충남 금산군의회 5분자유발언

송필재 의원 5분자유발언

제114회 제5차 본회의2003-11-29

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준무

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제114회 금산군의회 2차정례회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2003년도업무추진실적및2004년도업무구상보고청취의건

의사일정 제1항 2003년도 업무추진실적 및 2004년도 업무구상보고 청취의건을 상정합니다. 오늘은 복지여성과, 보건소 소관 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 복지여성과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김종섭 복지여성과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 복지여성과

종섭

김종섭복지여성과장

복지여성과장 김종섭입니다. 평소 복지업무에 관심을 많이 가져주시고 도움을 주시는 의원님 여러분들에게 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 지금부터 저희 복지여성과 2003년도 업무추진 실적과 2004년도 업무구상을 보고를 드리겠습니다. 보고는 2003년도 보람과 아쉬움을 포괄적으로 보고를 드리고 자세한 사항은 그동안 보고가 된 사항이기 때문에 생략을 하도록 하겠습니다. 그리고 2004년도 업무구상을 중심으로 의원님들께 보고를 드릴까 합니다. 먼저 5쪽입니다. 사회복지 분야에서 그동안 국민기초생활보장 수급에 대해서 생계비를 지급을 하고 있습니다만 저희 금산군이 전국 평균에 3배 그리고 충남 평균에 두배를 지급을 하고 있습니다. 그리고 작년에 이어서 금년도도 12월 4일로 예정을 하고 있습니다만 충효장학금을 지급을 하도록 하면서 그동안 물질적 복지를 추구를 해왔던 것을 금년부터는 지원복지의 전환으로 생산적 복지를 정착하는 방향으로 추진을 해 나가고 있습니다. 사회복지공무원의 직무능력을 향상시키기 위해서 연찬회 내지 국내 국외 벤치마킹을 실시를 하면서 사회복지 공무원들의 직무능력을 향상시키고 있고 또 사랑의 집 고쳐주기 사업 자활후견기관을 운영하는 문제 사랑의 공동모금을 통해서 보다 나은 복지 행정을 펼치도록 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 특히 앞으로 12월에 사랑의 공동모금회의 모금행사를 실시할 예정입니다만 금년도에 저희가 전체 8,900만원을 모금을 해서 배정은 1억 3,400만원 배정을 받아서 수혜를 입었다는 말씀을 올리겠습니다. 가정복지 분야에서는 잘 아시다시피 경로당이나 또 생활주변 공공지역 꽃밭가꾸기 운동을 전개해서 아름다운 환경이 조성이 되도록 노력을 하고 있고 또 처음으로 건강보조기구를 지원을 하고 또 육각정을 설치해서 안락한 쉼터가 되도록 하면서 고령사회 도래에 따른 쉼터를 조성해 나가고 있습니다. 어린이집과 아동시설을 운영을 하고 청소년 어울마당, 공부방 운영, 청소년 상담실 운영 이런 부분을 통해서 어린이와 청소년을 잘 보살피고 건전하게 육성이 되도록 하고 있다는 말씀을 올리고 여성복지 분야에서는 우리군에 맞는 여성정책 개발연구용역을 통해서 지방화 국제화에 도전하고 있습니다. 처음으로 금년에 금산여성문화제를 개최를 해서 여성문화를 육성을 하고 양성평등 사회를 실현하도록 노력하고 있고 또 여성자원봉사자의 전문교육을 실시하고 자원봉사 활동을 활성화시키면서 인력개발이나 여성의 사회 참여를 유도하면서 차별화된 여성사회 교육을 실시하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 위생분야에서는 차별화된 향토 특색음식 업소를 지정을 해서 간판을 제작해서 보급을 하고 식품제조 가공업소에 대해서 위생관리등급제를 실시를 하기 위해서 일제 조사를 하고 있습니다. 또 아울러서 유통식품에 대해서 감시기능의 강화를 통해서 안전식품이 제공되도록 하고 있습니다. 또한 음식업소에 대해서 외국어를 병행하는 즉 영어, 일어, 중국어, 한국어 이 4개국어로 된 메뉴판을 만들어 보급을 하고 있습니다. 다만, 금년도에 아쉬웠던 점은 다락원의 준공이 지연됨으로 해서 군민들이 문화와 복지 서비스가 좀 미흡했다는 아쉬움을 남기고 있습니다. 다음은 15쪽 2004년도 군정의지와 방향을 먼저 말씀드리고 세부사업을 보고를 드리도록 하겠습니다. 내년도는 더 많이 좋게 더 아름답게 행복을 맞볼 수 있는 그런 복지 사업이나 시책을 추진코자 합니다. 군민들이 행복체감 지수를 한단계 높이고 양 중심에서 질 중심으로 복지 페러다임을 전환시키도록 하겠습니다. 그리고 건강한 생활욕구 충족을 위한 다양한 프로그램을 개발 운영하고 새로운 일감을 발굴하고 쉼터 조성을 통한 건강한 삶의 질을 증대시키면서 경로당 생활주변 공공지역 꽃밭가꾸기 운동이 전개되도록 생활수준을 향상시키고 인구 노령화에 대비한 어른 공경시책을 추진해 나가도록 하겠습니다. 내년에는 어린이와 청소년 장애인등 취약계층에 대한 여가 활용기회를 확대해 나가겠습니다. 다락원 등 중심으로 해서 각종 시설의 활용을 통하여 각종 문화 예술프로그램을 확대 운영하고 따뜻하고 포근한 장애인 사회참여를 위한 복지 프로그램을 운영하도록 할까 합니다. 아울러서 미래의 금산을 내다보는 꿈나무 육성시책도 적극 발굴해서 추진을 하도록 하겠습니다. 다음에 우리군에 알맞은 여성정책개발 연구용역을 마무리져서 지방화 국제화에 도전을 하고 주5일근무제 확대 시행을 대비해서 여성사회참여 분위기를 조성해 나가는 등 여성사회참여 확대를 위한 다양한 시책도 개발을 하도록 하겠습니다. 2006년도 세계인삼엑스포 대비 손님맞이 위생관리 특별대책을 수립하여 추진하도록 하겠습니다. 이 부분은 금년도부터 시작을 기왕에 했습니다만 2004년도를 거쳐서 2005년도 2006년도에 엑스포에 차질이 없도록 준비를 해 나가되 특히 숙박음식업 시설정비로 쾌적한 위생환경을 조성하고 친절한 서비스 교육을 확대를 해서 즐겁게 손님들이 오셨다 가실 수 있도록 추진을 해나가겠습니다. 다음은 17쪽 단위사업별로 보고를 드리겠습니다. 먼저 사회복지 공무원에 대해서 전문화를 시켜나가도록 하겠습니다. 앞으로 2006년도에 전면 확대가 시행 예정인 사회복지 사무소의 설치를 대비해서 복지 공무원인 전문분야 자격증을 취득하도록 하고 이 부분을 교육으로 질 높은 복지 서비스를 제공하도록 추진을 해 나갈까 합니다. 사회복지 전담공무원의 맞춤 교육은 1인1개 전문 자격증을 취득하도록 이렇게 추진을 해 나갈까 합니다. 그 내용은 수화, 점자, 놀이 치료사, 미술치료사, 심리상담 앞으로 이런 부분 이외에도 더 많이 있을 것 같습니다만 급한 이 부분이라도 먼저 전문자격증을 취득하도록 해 나가고 복지 수첩을 제작해 배포해서 복지 공무원들이 어떤 업무 연찬이나 복지 사업을 추진하는 지침서로 활용을 하도록 해 나가겠습니다. 그리고 이 복지 수첩에는 대화기법이나 복지 통계 법령 및 법무처리 요령 이런 부분이 수록이 될 것으로 알아주시면 되겠습니다. 장애우 마을 만들기입니다. 내년에도 금년과 마찬가지로 장애인 복지 부분을 육성을 하고 장애우와 함께 하는 장애우 체험교육 한마당을 운영할까 합니다. 이 부분은 중고학생 및 사회단체 그리고 장애인이 함께 참여를 해서 이론과 시청각 교육을 통해서 인식개선교육을 하고 장애 유형별 장애체험 교육을 실시를 하도록 하겠습니다. 이 부분은 장애인이 아닌 민간인들이 같이 참여를 해서 장애인들의 어려움을 같이 느끼고 극복하는 교육으로 알아주시면 되겠구요. 내년에는 장애인들에 대해서 영화마을을 운영을 해 보겠습니다. 이 부분은 어느 한곳에 영화관을 설치한다는 것이 아니고 가급적이면 순회를 해 나가면서 장애인들이 어떤 영화를 볼 수 있는 부분, 장애인 보장구 지원사업도 확대해 나가고 충남 장애인 체육대회를 2005년도를 목표로 해서 유치를 하도록 노력을 해볼까 합니다. 18쪽입니다. 금년에 저희 금산군에 생긴 자활후견기관이 있습니다. 이 자활후견기관을 통해서 간병인 사업, 도우미 사업, 집수리 사업 이런 부분을 확대 추진해 나갈까 합니다. 간병인 사업은 저소득 가정 의료보호 1,2 종 환자 그리고 생계로 간병할 수 있는 군민을 무료 간병을 하고 특히 재가 간병운영 이런 부분이 되겠습니다. 도우미 사업은 급식, 복지시설, 일반가사도우미 이런 부분에 대해서 수요를 파악하고 공동체로 전환 추진해 나갈까 합니다. 다음은 우리고장 국가유공자 보살피기입니다. 국가 유공자에 대해서 명절이나 호국 보훈의 달을 통해서 예우와 격려를 통해 자부심을 고취시키고자 합니다. 그리고 지금 저희 금산군에 생존해 계시는 광복회원이나 애국지사들에 대해서 소외된 감이 있었던 것 같습니다. 그래서 광복회원에 대해서 상해 임시정부를 돌아보게 해서 어떤 소외감을 탈피시키고 인정감을 부여시키는 사업도 한번 해볼까 합니다. 그리고 내년에는 국가유공자나 애국지사등이 스물여섯분이 있습니다만 이 분에 대해서 금산군민들에게 알려가지고 이분들의 자긍심도 고취시킬 뿐만 아니라 금산 군민들이 이분들에 대한 애정을 갖도록 알리는 홍보의 시책을 추진을 하고자 합니다. 다음에 19페이지에 국민기초수급 가정에 대해서 행복맞보기 운동을 추진해 나가고자 합니다. 주변에 꽃밭을 잘 가꾼 모범가정을 발굴해서 같이 파급효과를 노리고 집안밖의 청결을 스스로 자기 주변은 자기가 청소하는 운동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 그리고 복지담당자나 복지공무원들이 수시 방문을 해서 짜릿한 행복을 체험할 수 있는 이런 프로그램등을 운영을 해나갈까 합니다. 다음에 사랑 실은 이동 건강복지 센터 운영입니다. 금년에 저희들이 추진을 한번 해본 사항입니다만 보건소와 저희 복지여성과 합동으로 이동검진을 같이 해 나갑니다. 어떤 한의사들이 가서 진맥도 같이 하고 혈압이나 당뇨체크도 해가면서 건강체크를 해 나감은 물론이고 저희 사회복지사들이 어려운 상담을 해서 해결해 주는 그런 방향으로 이 사업을 지속적으로 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 충효의 큰길넓히기 사업중에서는 다락원을 활용해서 충효예 교육을 확대를 시키고 우리군과 전국 그리고 세계 충효예 인물을 발췌를 해서 홍보를 해 나감으로서 충효예 전국학생 웅변대회도 개최를 해나갈까 합니다. 의료급여 대상자는 적기에 의료급여증을 발급을 해서 진료에 불편이 없도록 해 나가고 부당 진료행위에 대해서도 지도감독을 철저히 하고 의료급여에 대한 부분도 당사자들한테 홍보를 강화해 나가겠습니다. 21쪽입니다. 사랑과 꿈이 있는 생명의 놀이터입니다. 지금 저희군에는 아이들이 어디 한군데 뛰어 놀 수 있는 맘놓고 뛰어놀 수 있는 그런 시설이 없습니다. 그렇기 때문에 에어바운드나 노란아기침대, 2인용밴 이런 놀이기구를 운영을 해서 아이들이 마음껏 뛰어놀 수 있는 그런 시스템으로 운영을 한번 해볼까 합니다. 다음에 소년소녀 합창단은 약 30명의 단원을 중심으로 해서 관내 초중학생이 참여를 하는 합창단을 운영을 해서 저희 인삼골 합창단과 연계를 시킬 수 있는 시스템으로 준비를 해 나가도록 하겠습니다. 세계Y세대 축제는 지금까지 N세대축제를 해 왔습니다만 지금까지 참여대상을 외국의 청소년으로 확대를 시키고요. 최우수 시상도 그동안 문화관광부장관의 표창을 국무총리로 격상을 시키도록 하면서 청소년 보컬그룹을 한번 육성을 한번 해보고 또 스텐딩 개그콘서트도 추진을 해서 지역청소년의 신풀이 마당을 운영을 하도록 하겠습니다. 그래서 청소년들도 방황하는 일이 없는 방향으로 이렇게 사업을 추진을 해 나갈까 합니다. 다음에 활기찬 어르신들의 낙원만들기입니다. 내년에는 노인복지기금을 10억을 목표로 했습니다만 10억을 완전히 기금을 조성하는 방향으로 추진을 하고 아름다운 경로당을 가꾸도록 해 나가면서 특히 노인의 집에 대해서 취미 문화활성화 이런 부분에서도 지금까지 금년까지와 달리 다양하게 연극이나 풍물, 노래, 컴퓨터, 장기, 서예, 바둑, 여가를 즐길 수 있는 방향으로 운영을 해 나가고 또 읍면노인회의 분회를 활성화시키면서 어르신들이 즐거운 아침을 시작하도록 하겠습니다. 이 부분은 노인들이 경로당이나 집에서 많이 계시는게 아니고 본인들이 스스로 즐기고 즐거운 삶을 영유할 수 있는 그런 방향으로 참여 분위기를 확산을 시켜나가도록 해 보겠습니다. 은빛한마음 예술축제는 참여대상이 전국노인으로 확대해 나가고 있습니다만 무용이나 연주 합창, 스포츠댄스등 노인이 직접 하실 수 있는 그런 부분을 확대해서 효 축제와 장수축제테마로 내년에는 구성을 해나가면서 4대 동거 가족이 14세대가 있습니다. 저희 금산군에. 이 분들을 통해서 효자 효부 등 효행을 하신 분들에 대한 표창자를 특별히 초청을 하고 거동 불편자나 혼자사시는 노인들을 모셔서 행사를 추진하는 그것으로 발전을 시켜나가고자 합니다. 미래의 꿈나무를 사랑으로 보살피겠습니다. 농촌학생을 위한 사랑의 도서실을 운영을 해 나갈까 합니다. 그리고 어린이 꿈나무 대찬치 어린이날 행사를 추진을 하면서 보육시설 한마음 대회를 확대를 해서 어머니와 아이들이 함께 참여할 수 있는 분위기를 조성을 하고 책 읽어주는 선생님의 봉사반을 운영해서 어린아이들이 책을 읽고 어떤 지식을 습득을 하면서 보람있는 앞으로 미래를 위한 분야로 시책을 추진해 나갈까 합니다. 다음은 24쪽입니다. 앞으로 어린이들이 살고 싶은 그런 금산을 만들기 위해서 어린이 꿈돌이 동산을 조성을 하도록 하겠습니다. 이 부분은 금산읍 중도리에 있는 어린이 공원부지가 있습니다. 이 부분은 어린이 꿈돌이 동산으로 조성을 해 나가도록 하겠고 기적의 도서관이 건립되면 다기능적인 문화공간을 확충을 하도록 하겠습니다. 만화영화를 상영한다든지 부모와 함께 하는 문화공간 그리고 어린이 놀이기구를 이용할 수 있는 이런 분야로 추진을 해 나가고요. 앞으로 다락원이나 비호산 위성통신 칠백의총을 연계시켜서 어린이 교육장으로 활용을 해 나갈까 합니다. 또 아울러서 농촌도시간 어린이가 교육을 해서 양쪽의 어린이들이 체험을 할 수 있는 그런 것도 추진을 해 나가고요. 금산 경찰서와 합동으로 추진하고 있는 어린이 교통공원을 교육장으로 활용을 할까 합니다. 어르신들 따뜻한 가슴으로 보살펴 드리도록 하겠습니다. 재가노인에 대한 가정봉사원 파견서비스를 제공을 하고 거동이 불편한 저소득 재가노인에 대해서 식사배달도 하면서 경로식당을 운영하고 경로당을 순행하면서 사랑 실은 이동봉사센터를 운영하도록 하겠습니다. 25쪽입니다. 금성여성문화에는 제2회가 되겠습니다만 여성문화제 프로그램을 전문화시켜서 문화공보관광과와 연계를 시키도록 하겠습니다. 예를 들자면 세계마당극 박람회를 한다든지 이런 부분으로 더욱 발전시켜나가도록 하겠고 어린이와 여학생, 주부, 노인 모두가 참여하는 프로그램으로 개발해서 추진할까 합니다. 여성자원봉사 전문교육의 프로그램을 개발하도록 하겠습니다. 2006년도를 대비해서 연차적으로 자원봉사 분야가 세분화되어야 되겠고 아울러서 전문화가 되어야 될 것으로 판단이 됩니다. 그래서 2004년도에는 환경지킴이 과정과 금산군 홍보도우미 전문교육을 실시를 해서 2006년도 인삼엑스포에 대비하도록 하겠습니다. 다음에 지역 여성문화 동아리를 육성을 하도록 하겠습니다. 예상으로는 10개 동아리를 추진을 할 계획으로 있습니다만 이 부분에 대해서는 여러 분야가 있을 겁니다. 분야가 있을 텐데 기존에 하고 있는 이런 동아리를 떠나서 아직 발굴이 되지 않고 있는 동아리를 운영을 해나가도록 하겠습니다. 다음에 여성단체 군정참여를 위한 세미나를 지속적으로 개최하도록 하겠습니다. 저희군에는 지금 12개 여성단체가 있습니다만 12개 여성단체 회원들을 대상으로 해서 월별로 테마를 정해서 주제 강사를 선정해서 강의를 하고 또 실과 현안사업에 대해서도 여성들이 알 수 있는 기회를 부여를 하면서 또 애로사항이 무엇인지 청취를 해보고 어떤 협조를 당부하는 그런 사업으로도 추진을 해 나갈까 합니다. 다음에 27쪽 여성자원봉사 우수자에 대한 표창을 하도록 하겠습니다. 처음으로 시도를 하는 겁니다만 나눔이와 포근이상 가칭 이렇게 정하고 있습니다만 적어도 분기마다 2명씩 표창을 하는 방향을 연구 추진하도록 하겠습니다. 여성공무원의 변화 마인드 개발에 대해서는 유인물로 갈음 보고 드리고 28쪽 식품제조 가공업소의 경쟁력 향상입니다. 우수업소를 선정해서 직접 육성을 해 나가겠습니다. 즉 우리 고장에서만이 생산할 수 있는 경쟁력있는 제품을 개발을 하고 생산을 해서 국제적 브랜드화가 될 수 있도록 지원을 아끼지 않도록 하겠습니다. 특히 이 부분에서는 면류, 조미식품, 한과류, 만두류, 인삼제품 등등해서 위생등급제를 실시를 해서 자율관리 업소를 대상으로 해서 우수제품을 선정을 하고 이 부분에 대해서 홍보책자를 제작을 해서 전국 대형마트나 백화점에 적극 홍보를 하고 판매가 될 수 있도록 지원을 하도록 하겠습니다. 세계인삼 엑스포를 대비해서 향토음식 업소를 육성을 하도록 하겠습니다. 향토 특색 음식점을 단계별로 지정을 확대를 하겠습니다. 지금까지 54개소가 지정이 돼있습니다만 확대를 해 나가면서 특색음식을 개발해서 보급이 되도록 해 나가겠습니다. 그리고 특색음식 업소에 대한 시설 및 환경개선사업을 하도록 하겠습니다. 특히 주방이나 화장실에 대해서 식품진흥기금을 지원을 해서 추진이 되도록 하겠고요. 우리 고장 특색음식에 대한 홍보책자를 제작을 해서 대외홍보용으로 활용을 하면서 메뉴판이나 간판등 외국어 표기를 완벽한 인삼엑스포에 대비하도록 하겠습니다. 마지막으로 아름다운 자연공간과 어울리는 위생업소를 만들어 가도록 하겠습니다. 관광명소나 문화제 축제 명화 자연꽃밭 이런 부분들에 대해서 위생업소에 대해서 사진을 제작을 해서 자율적으로 제작해서 전시를 함으로 인해서 저희 금산군의 모습을 좋은 모습들을 외지 관광객들에게 보여줄 수 있는 부분을 추진을 하고요. 숙박시설도 깨끗하고 포근한 잠자리가 제공이 되도록 정비를 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 특히 1업소에 대해서 화분을 5개 이상씩 비치를 해서 어떤 깨끗한 환경이 되도록 지도를 해 나갈까 합니다. 그리고 공중위생업소에 대해서 실태조사를 하고 특별위생점검을 지속적으로 해나감은 물론이고 친절서비스를 통한 위생교육도 강화해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 복지여성과 2004년도 업무보고를 마치겠습니다.

준무