서영웅 의원 5분자유발언

2003년 한 해를 마무리 짓는 제116회 연천군의회 제2차 정례회를 맞이하여 각 가정에서 본회의 장면을 지켜보고 계시는 군민 여러분과 언론인 및 방청인 여러분들에게 그간 군정에 적극 협조하여 주신데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드리며, 21세기 역동하는 연천건설을 위하여 밤낮을 가리지 않고 수고해 주시는 김규배 군수님을 비롯한 공직자 여러분들에게도 감사와 치하의 말씀을 드립니다. 존경하는 의원 여러분! 지방의회가 출범한지 올해로 12년째를 맞았습니다.지방자치에 있어서 지방의회는 주민의 권익보호를 위해 꼭 필요한 기관입니다.따라서 우리 지역의 일은 주민 스스로 결정하고 집행해서 내 고장의 번영과 발전을 이루는데 우리 의원님들의 역할은 참으로 중요하다고 할 수 있습니다.그런만큼 주민들의 의회에 대한 비판과 질책은 지방자치 발전을 바라는 애정어린 충고로 겸허하게 받아들이는 겸손한 자세가 요구되며, 주민들의 욕구와 내고장 발전을 위해서는 항상 자부심과 긍지를 가지고 주어진 소임완수를 위해 최선의 노력과 봉사정신을 발휘해 주셔야만 하겠습니다.

이번 제2차 정례회에서는 행정사무감사를 비롯해 군정보고와 질문 그리고 내년도 예산안 심사 등 중요한 안건이 상정되어 심의될 예정으로 있습니다.지난번 의원연수와 현장확인 경험 등을 토대로 과연 우리 연천군의 행정이 얼마나 합리적으로 잘 운영되고 있는지를 이번 기회를 통해 확인해 보시고, 잘못된 부분이 있으면 시정이 될 수 있도록 적극적인 지적과 아울러 실천 가능하고 가장 합리적인 대안을 제시해 주시기를 당부드리며, 특히 행정사무감사시 경제성 원칙을 적용하여 최소의 투입으로 최대의 성과를 거두었는지 여부와 군정목표 달성을 위한 추진노력과 부진사업에 대한 원인분석을 통하여 감사의 목적인 행정의 투명성과 효과성, 합리성 등이 검증될 수 있도록 함은 물론 연천군 행정이 서비스 행정으로 전환되어 주민의 욕구를 충분히 해소하는 방향으로 추진되는지 여부를 금번 사무감사를 통하여 확인하여 주시기 바랍니다. 그리고 본인은 이 자리를 을 통해 오늘의 지방자치가 제대로 정착되기 위해서는 무엇보다도 행정을 전담하고 있는 공무원들의 변화가 필요하다는 말씀을 드리면서 몇 가지 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 첫째로 21세기 공무원은 주민을 주인으로 모시는 자세로의 변화가 필요하며 경영마인드를 가지고 있어야 한다고 생각됩니다.지방자치는 건전한 자주재원의 바탕위에서만 가능한 것입니다.지출해야 할 만큼 수입을 벌어들이는 노력과 규모있게 예산을 편성하고 절약하는 지혜를 가져야 하며, 세원을 발굴하거나 부과된 세금을 체납없이 받아내는 자세가 필요합니다.

둘째로 적극적이고 긍정적인 사고를 가지고 변화에 대한 빠른 적응력과 창의적인 생각을 가진 즉 프로정신을 가진 공무원이 필요하며, 지역의 현안문제를 해결하고 자체적인 지역개발을 기획하는 능력을 가져야 한다고 생각되며 공무원은 깨끗하고 친절한 행정 집행을 해야 한다고 생각합니다.이를 위해서는 우선 주민들로부터 대접받으려는 마음을 없애고 행정이 공권력 행사가 아니라 주민의 편의를 도모하기 위한 서비스이며, 공개행정을 통한 군민의 참여행정을 구현해야 합니다. 결론적으로 올바른 행정을 하기 위해서는 합법성, 공익성, 능률성 등 어느 것에 치우침이 없이 지혜롭게 조화와 균형을 맞추어 주민본위의 행정을 수행해야 할 것입니다.아무쪼록 금년 한 해도 의회와 집행부간 원만한 조화와 협조로 지방자치를 한차원 높게 발전시키는 노력을 다하여 갑신년 새해를 새롭게 맞이하는 뜻깊은 회기가 되기를 진심으로 바라면서 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원합니다.감사합니다.