이현수 의원 발언

여러분! 반갑습니다. 행정사무감사특별위원회 위원장 이현수 위원입니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제36조와 함안군의회행정사무감사및조사에관한조례에서 정하는 바와 같이 오늘부터 12월 8일까지 7일동안 2003년도 행정사무감사의 실시를 선언합니다. 동료의원 여러분! 그리고 항상 군민의 복리증진과 군정발전을 위하여 애쓰시고 계시는 진석규 군수님과 오늘 이 자리에 함께 해주신 문홍규 부군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 여러분께서 잘 아시다시피 오늘부터 시작되는 행정사무감사를 통하여 의회가 군정 전반에 대한 그 실태를 파악하여 잘된 부분은 더욱 발전시키고 잘못된 점이나 불합리한 사항에 대해서는 개선과 시정을 요구함으로서 군정이 원활히 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 따라서 위원 여러분께서도 그동안 쌓아온 의정경험과 군민들로부터 수렴한 여론을 바탕으로 내실있고 효율적인 감사를 실시하셔서 우수시책이나 수범사례에 대해서는 격려와 아울러 더욱 발전시키고 성과가 미흡하거나 부진한 사업에 대하여는 시정 또는 개선 방향을 제시하는 등 감사성과를 극대화하여 주시기 바랍니다. 공직자 여러분! 감사기간동안 위원들의 질의 시 성실하고 솔직한 답변과 정확한 자료제출 및 현지안내 등 감사수행에 차질없도록 협조하여 주시기 바랍니다. 또한, 집행부의 상부기관감사의 수직적인 감사와 피감사식 관계가 아닌 군정을 함께 걱정하고 함께 이끌어간다는 한 차원 높은 성공적인 행정사무감사로 우리들의 주인인 군민들로부터 새로운 평가를 받는다는 각오가 있어야 하겠습니다. 따라서 올해의 행정사무감사는 종래에 해오던 대면식 서류중심 감사방식에서 회의식 시책감사로 과감하게 전환함으로서 지금까지의 그때그때 지적사항을 적당히 모면하려는 자세에서 벗어나 감사와 피감사자 모두가 열린 마음으로 허심탄회하게 같이 문제점을 도출하고 최적의 대책을 걱정하는 군정의 동반자적 자세로 임하여야 하겠습니다. 아무리 훌륭한 내용이라 하더라도 환자의 솔직한 협조가 없으면 정확한 진단과 완벽한 처방을 할 수 없는 것과 마찬가지로 환부를 일시적으로 덮으려고 하지말고 칼로 자르고 도려내는 환골탈태의 계기로 삼아 새로운 군정의 틀을 세워나가야 하겠습니다. "1%의 원인을 잡으면 99%의 결과를 지배한다"는 명언을 되새기면서 확실한 원인을 잡아 성공적인 결과를 지배하는 생산적인 행정사무감사가 되도록 우리 모두의 지혜를 모아야 하겠습니다. 아무쪼록 이번 감사가 집행부 공무원 여러분들과 위원님들간의 상호 협조하에 원만히 진행될 수 있기를 한번 더 당부드립니다. 다음은 감사실시에 앞서 관계법과 조례에서 정하고있는 사항에 대하여 몇 가지 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 먼저 본 행정사무감사는 공개로 진행하겠으며 그 결과는 공개하는 것을 원칙으로 하겠습니다. 다만, 증인 또는 참고인 등의 요구나 필요한 경우에는 위원회의 의결에 따라 공개하지 아니할 수도 있습니다. 그리고 개인의 사생활을 침해하거나 재판 또는 수사 중인 사건의 소추에 이용할 목적으로 감사를 진행할 수 없으며 집행기관 행정수행이나 민원처리에 지장을 주어서는 안 될 것이며, 감사를 통하여 알게된 비밀을 정당한 사유없이 누설하여서도 안 될 것입니다. 다음은 감사진행 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 감사는 제1반, 제2반으로 나누어 반별 감사일정에 따라 실시하겠으며 감사위원께서 수집한 각종 자료에 대하여 의문사항은 서류 및 현지확인 등을 병행하여 감사를 실시토록 하겠습니다. 아무쪼록 본 감사가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 위원 여러분과 집행부 공무원 여러분의 적극적인 협조를 다시 한번 당부드립니다. 다음은 선서를 하도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제36조4항 및 함안군행정사무감사및조사에관한조례 제9조5항의 규정에 의거 관계 공무원이 선서하도록 되어있습니다. 본 선서의 취지는 2003년도 행정사무감사 중 본 위원회에 출석한 증인의 보호나 증언을 함에 있어 진실을 말하며 감사를 성실히 받을 것을 양심에 따라 증언할 것을 서약하는 것입니다. 따라서 증언할 것을 요구받고도 정당한 사유없이 출석을 아니하거나 증언이나 진술을 거부하는 경우에는 지방자치법 제36조5항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 양심에 반한 허위 증언을 할 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 군 본청 실과장, 직속기관장, 사업소장을 대표하여 기획감사실장께서 발언대 앞으로 나오셔서 선서를 해주시고 다른 분은 자리에서 일어나 기획감사실장이 선서하면 오른손을 같이 들어주시기 바랍니다. 기획감사실장 선서해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 2003년도 행정사무감사에 즈음하여 부군수님의 인사말씀이 있겠습니다.