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인천 부평구의회 발언

이춘우 의원 발언

제113회 제6차 도시경제위원회행정사무감사2003-12-02

이춘우 의원 프로필 보기 →

춘우

이춘우위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 금일 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 2003년도행정사무감사 일정도 어느덧 마지막 날로 접어들었습니다. 오늘은 경제환경국, 도시관리국, 보건소에 대하여 2003년도 행정사무감사를 마무리하게 됨으로써 위원님들께서는 6일간의 감사내용을 정리하여 심도 있고 충실한 감사결과가 나올 수 있도록 노력해 주시고 관계공무원께서는 여러 위원님들이 감사결과를 잘 취합할 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 감사를 실시하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변 및 협조하여 주시기 바랍니다. 감사를 실시해 주시기 바랍니다.
복관

이복관위원

이복관 위원입니다.
춘우

이춘우위원장

예.
복관

이복관위원

건축과장님께 질의를 드리겠습니다. 먼저 이번 감사에 동감사를 나가다 보니까 본청 감사에 처음 앉아서 질의를 드립니다. 우리 관내 준공검사도 많이 나 있는지 알고 있습니다. 예를 들어서 재개발이나 재건축에 대해서 산곡동 한신아파트에 대해서 몇 가지 질문 좀 드리겠습니다. 우리 한신아파트가 준공이 됐지요?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
복관

이복관위원

언제 준공이 됐는지요?
준식

박준식건축과장

2002년도 12월에 준공된 것으로 알고 있습니다.
복관

이복관위원

정확하게 12월 며칠이에요?
준식

박준식건축과장

정확한 날짜는 기억하지 못하고 있습니다.
복관

이복관위원

건축과가 우리 도시관리국 소관이지요?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
복관

이복관위원

우리 국장님, 부평구청에 언제 오셨나요?
만영

홍만영도시관리국장

금년도 1월 1일자로 왔습니다.
복관

이복관위원

금년 1월 1일자예요? 그럼 과장님하고 말이 안 맞는데.
준식

박준식건축과장

죄송합니다. 2003년도 1월 25일자로 준공처리 됐습니다.
복관

이복관위원

맞지요. 1월 25일자지요. 본 위원에 대해서 상당히 신상에도 관계되는 문제고 의원이기 전에 우리 구민의 한 사람으로서 민원을 낸 적이 있습니다. 우리 도시국장, 저한테 전화민원 받은 적 있지요?
만영

홍만영도시관리국장

예. 전화 받은 적 있습니다.
복관

이복관위원

본 위원이 1월 23일자 한신아파트에 불법건축물이 형성됐고 확장공사 48세대 했다고 분명히 도시국장한테 전화 드렸습니다. 하기 전에 그때 관련된 팀장한테도 전화했고 과장님 안 계셔서 전화로 이런 불법의 확장공사나 이런 게 있다 라고 했는데도 행정처리 하지 아니하고 그 다음날 이틀 후에 준공검사가 났단 말이에요. 거기에 대한 답변을 도시국장님이 주세요.
만영

홍만영도시관리국장

그때 제가 우리 관내 현장민원 출장을 나가는 도중에 위원님한테 전화를 받았습니다. 그래서 제가 그때는 현장이 어디인지 즉시 몰랐고 또 그런 사항을 건축과장한테 바로 민원사항을 통보해서 현장조치를 하라고 제가 지시했습니다.
복관

이복관위원

현장조치 어떻게 됐나요? 민원이 발생됐고 나는 의원이기 전에 관내 의원이고 그 부분에 대해서 누구보다 관심을 가진 사람 중에 한 사람이고,
춘우

이춘우위원장

이복관 위원님, 이것은 지금 이복관 위원님과 관계되는 사항입니까, 아닙니까?
복관

이복관위원

아니에요. 동네 민원사항인데,
춘우

이춘우위원장

이복관 위원님과 관계되는 사항입니까, 아닙니까?
복관

이복관위원

아니지요.
춘우

이춘우위원장

관계되는 사항이 아닙니까?
복관

이복관위원

아니지요.
춘우

이춘우위원장

절대 아닙니까?
복관

이복관위원

예.
춘우

이춘우위원장

예?
복관

이복관위원

예. 왜 그걸 물어보고,
춘우

이춘우위원장

그러시면 제가 인천광역시부평구의회행정사무감사및조사에관한조례 제12조 제척과 회피 사항을 낭독해 드리겠습니다. "1. 의원은 직접 이해관계가 있거나 공정을 기할 수 없는 현장사유가 있는 경우에는 그 사항에 한하여 감사 또는 조사에 참여할 수 없다"라고 되어 있는 관계로 이복관 위원님이 감사하는 내용을 중지시키겠습니다.
복관

이복관위원

그게 무슨 말이에요?
춘우

이춘우위원장

그 외에 다른 위원님들 감사를 해주시기 바랍니다.
옥균

변옥균위원

변옥균 위원입니다.
복관

이복관위원

잠깐만요.
옥균

변옥균위원

변옥균 위원입니다. 각 부서별로 기금운용 하고 있지요? 경제과 또 건설과, 기금운용하고 있는 거 있죠? 기금운용 뭐뭐 하고 있습니까?
시찬

김시찬경제과장

예, 있습니다.
옥균

변옥균위원

뭐뭐예요?
시찬

김시찬경제과장

도시가시관리기금하고 중소기업융자기금이 있습니다.
옥균

변옥균위원

건설행정과요?
순철

권순철건설행정과장

건설행정과 보고드리겠습니다. 저희 과에서 기금운용 관리하는 것은 재해대책기금하고 그 다음에 재난관리기금을 관리하고 있습니다.
옥균

변옥균위원

2004년도에 기금운용계획 수립해서 의회에 제출해 주셨나요?
순철

권순철건설행정과장

예.
옥균

변옥균위원

제출하셨어요? 운용계획이요.
순철

권순철건설행정과장

예, 제출했습니다.
옥균

변옥균위원

운용계획서 어디, 누구한테 보냈어요?
순철

권순철건설행정과장

예산을,
옥균

변옥균위원

예산은 예산서고 기금운용계획서를 40일 전에 별도로 제출하게 돼 있지요? 경제과장님, 제출했어요?
시찬

김시찬경제과장

아직 되지 않았습니다.
옥균

변옥균위원

내년에는 기금운용 아예 못합니다. 중소기업운용자금, 도시가스기금, 재난관리기금, 재해대책기금, 40일 전에 분명히 기금운용계획서를 제출해서 심의의결 받게 돼 있어요. 그렇지요? 내년에 기금운용 못해도 과장님들 책임입니다, 과장님들이 실제적으로. 작년에도 제가 분명히 이 사항을 지적했습니다. 기금운용계획을 수립해서 해야되는 것을 40일 전에 심의의결까지 되게 돼 있기 때문에 그것이 불합리하다 해서 제가 40일 전에 제출만 하면 우리 의회에서 20일 전까지 심의의결 해주는 것으로 조례까지 개정해 줬어요. 그렇지요? 이건 도시경제위원회만이 아니라 행정자치위원회도 마찬가지고. 조례상에 분명히 돼 있는 조례기금에 대해서 여기 계신 분들이 먼저 그것을 파악해줘야 되는데 위원들이 파악해서 일일이 지적해 줘야 그것을 제출하고 그럽니까? 내년에는 어떤 일이 있어도 기금운용 못한다고 위원들이 우기면 어떡할 겁니까? 좀 사소한 것 같지만 조례 하나하나를 심각하게 따져보셔서 그것을 주먹구구식으로 운영할 것이 아니라 사업계획서를 반영해서 제출해서 위원들이 심의의결 해줬을 때 해야 되는 거지 지금 이제 와서 40일 전에 제출 안 했다고 그래서 위원들이 심의 안 해서 정리 안 하면 어떡할 겁니까? 우리 건설행정과장님, 대책 말씀해 보세요. 내년도에 어떻게 할 건지. 만약 재난이나 재해가 일어났을 때 운용을 어떻게 할건지 대책 말씀해 보세요.
순철

권순철건설행정과장

지금 변옥균 위원님께서 말씀하신 사항은 제가 거기까지 몰랐습니다. 다만 자연재해대책법에 의하고 또 조례에 의해서 예산이 올라가는 것만 알고 있었습니다. 차후에는 40일 전에 꼭 제출할 수 있도록 하겠습니다.
옥균

변옥균위원

경제과장님, 내년에 어떻게 운용하실 거예요?
시찬

김시찬경제과장

우선 이 시간 이후에 즉시 우선 사안을 의회로 제출하고요 또 이후에는 이런 일이 없도록 저희들이 내년 업무부터는 잘 챙기겠습니다. 죄송합니다.
옥균

변옥균위원

눈에 보이는 것만 하지 마시고 실제 감춰져 있는 것들을 일일이 찾아서 일을 하세요. 그냥 매년 하던 대로 관행대로 하니까 이런 일이 발생하는 것 아닙니까. 어떤 기금을 운용하더라도 운용계획을 수립해서 보고한 적이 없어요. 그렇지요? 이건 국장님들도 챙기셔서 내년도에는 기금운용계획서를 별도로 제출하시기 바랍니다. 행정사무감사 자료 이외에, 그 다음에 예산서 외에 별도로 작성하셔서 제출해서 심의의결 받도록 하세요. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

계속 감사를 실시해 주시기 바랍니다.
복관

이복관위원

이복관 위원입니다. 10분간 정회요청 하고 싶습니다.
춘우

이춘우위원장

방금 이복관 위원으로부터 10분간 정회를 요청했습니다. 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

10시 20분 감사중지

10시 30분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 위원 여러분, 정해진 일정이 다 되어가고 있습니다. 순서에 따라 감사에 대한 강평을 하고 감사를 종료코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음)
복관

이복관위원

이복관 위원입니다.
춘우

이춘우위원장

예, 이복관 위원님.
복관

이복관위원

본 위원이 동감사를 마치고 오늘 감사장에 나와서 건축과에 대한 민원진정에 대해서 질의를 하는데 위원장께서 이해관계가 있다고 제재를 해서 다시 한 번 촉구드립니다. 위원장이 듣기로는 이해관계가 있는 것처럼 들으셨는지 모르지만 본 위원이 민원진정을 낸 부분, 전화로 한 부분이 수감자료에 진정서에 빠져 있기에 이 질문을 드리는 겁니다. 그래서 수감자료에는 민원진정에 대한 현황을 요구했음에도 불구하고 전화상의 민원진정이 빠진 이유에 대해서 묻고 그 건에 대해서 질의를 하려고 하는데 우리 위원장이 좀 오해를 했는지 이해를 해주시고 본 위원 질의 좀 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

간단하게 하세요. 질의도 수감자료에,
복관

이복관위원

시작도 안 했는데 간단하게, 알았어요.
신봉

강신봉위원

이복관 위원은 동감사 나가신 거 아니야. 오늘 강평인데 동감사에 대한 강평이나 하지 왜 여기 또 하는 거야!
복관

이복관위원

간사는 조용히 하세요. 위원장이.
신봉

강신봉위원

간사가 조용히 하는 게 아니라 맞잖아. 동감사 했으면 동감사 강평이나 해야지.
복관

이복관위원

위원장의 허락 하에,
신봉

강신봉위원

위원장이 허락이 되든 뭐가 됐든 동감사는 동감사에 대한 강평을 하라고!
복관

이복관위원

강신봉 위원,
신봉

강신봉위원

왜?
복관

이복관위원

왜가 뭐야?
신봉

강신봉위원

되도 않는 얘기 자꾸 하고 있잖아, 지금.
춘우

이춘우위원장

됐어요, 됐고요 이복관 위원님, 이렇게 해주시지요. 지금 수감자료에 아까 얘기하신 부분이 기록이 안 돼 있다면 왜 기록이 안 돼 있는가라든지 또 수감에 왜 누락이 됐느냐 이런 것으로 해서 종료를 해주시면 고맙겠습니다.
복관

이복관위원

위원장님, 모든 공무원이 지켜보고 있고 56만 구민이 다 지켜보는 감사장입니다. 나는 분명히 위원장의 허락을 득하고 질의하는데 강신봉 위원이 지금 뭐하는 거예요.
신봉

강신봉위원

내용이 동감사 아니야, 동감사.
복관

이복관위원

아니 강 위원 할 일만 해. 왜 어떡해서,
신봉

강신봉위원

나도 간사야!
복관

이복관위원

간사가 뭐하는 건데요?
신봉

강신봉위원

회의장 분위기 엉망으로 만들면 한 마디 할 수 있는 거지.
복관

이복관위원

참 언성이 높아요.
춘우

이춘우위원장

이복관 위원님, 자제하시고,
신봉

강신봉위원

회의 종결시켜.
복관

이복관위원

뭘 종결시켜. 무슨 간사가, 이게 무슨 강신봉 위원,
신봉

강신봉위원

당신은 동감사야. 동감사면 동감사에 대한 강평이나 해!
복관

이복관위원

말 좀 조심하라고.
신봉

강신봉위원

무슨 얘기를 하는 거야 지금.
기본

이기본위원

위원장, 이건 강평하는 시간이니까, 강평하는 시간에 다시 감사를 시작하는 거야, 뭐야? 그러니까 위원장이,
춘우

이춘우위원장

이복관 위원님, 제가 지금 말씀드린 대로 그것만해서 간단하게 해주세요. 그러시고 마무리를 하겠습니다.
복관

이복관위원

분명히 지금 이기본 위원님하고 강신봉 위원이 강평하는 자리라고 하는데 정말 우리 위원들의 문제점입니다. 분명히 위원장께서 감사실시 선언을 하고 질의하는 위원들이 물어봤는데도 불구하고 강평하자니, 뭐하자니, 질문 한 번 하자고 하는데 옆에서 이렇게 이건 야질하는 거요, 뭐하는 거요. 의회가 감사장이냐고. 위원장님 회의진행을 원만하게 잘 좀 해주세요. 이게 무슨 감사를 진행하는 겁니까? 우습잖아요. 모든 구민이 다 쳐다보고 있는데 본 위원이 질문하라고 그래서 질의하고 있는데 옆에서 마치라고 하고 회의 끝내라고 종결하라고. 이게 무슨 의회입니까? 말도 안 되잖아요, 위원장님.
문기

강문기위원

이복관 위원님 말씀하시고 그 내용에 대해서,
복관

이복관위원

위원장님, 회의 원만한 진행을 위해서 잘 해주시고 위원장이 말씀하신 그 부분에 대해서 진행되고 마무리하고 다음 순서로 넘어가야 되지 본 위원 질의하지도 못하게 마치자 이런 야질을 거는, 이건 위원회가 아닙니다.
신봉

강신봉위원

야질이 아니라 지금 임무 부여받았잖아.
복관

이복관위원

발언 듣고 얘기해요. 강 위원, 위원장한테,
신봉

강신봉위원

감사내용과 무관한 내용을,
복관

이복관위원

감사내용하고 무관하다는 게, 아니 언제부터 감사 해봤어?
신봉

강신봉위원

감사 언제부터 해봤어? 나 처음 해봤어. 어떡할 거야?
복관

이복관위원

이복관 위원입니다. 본 위원 얘기하는데 조용히 하세요.
춘우

이춘우위원장

강신봉 위원, 강문기 위원 조용히 해주세요. 이복관 위원님 말씀해 주세요.
복관

이복관위원

죄송합니다. 사실 이런 모습이 보여서도 아니 되고 좋은 모습과 또 우리 구민을 위해서 정말 지난 1년 동안 우리 부평구 공무원들께서 일을 잘 하셨는지 못했는지 또 지적사항이 많이 있는지 없는지, 잘된 일은 더 잘되게 만들고 못 된 것은 잘되도록 하려고 하는 심정으로 이야기를 드리고 싶습니다. 상당히 공무원들 앞에서 위원님들의 이런 형태를 보이니까 죄송하기 짝이 없습니다. 질문 좀 드리겠습니다. 조금 전에 정회 전에 본 위원이 질의했던 부분에 연관입니다. 우리 도시국장님께 전화상으로 민원을 드리면 민원일지에 적게 돼 있는지 안 돼 있는지부터 한 번 묻고 싶습니다. 국장님, 답변해 주십시오.
만영

홍만영도시관리국장

한신아파트 확장공사 관련건해서 말씀해 달라는 거지요?
복관

이복관위원

전체적으로 어느 민원이든 전화상으로 우리 구청에 신분을 밝히고 이런이런 민원이 있습니다 라고 했을 때 전화를 받으면 민원일지에 적게 돼 있는지 안 돼 있는지 한 번 말씀 달라는 얘기입니다.
만영

홍만영도시관리국장

말씀드리기에 앞서서 양해를 하신다면 제가 관계서류 좀 보고 자세한 답변을 해드리겠습니다만 현재 제가 한 1년 가까이 돼서 기억나는 대로만 답변하겠습니다. 그리고 한신아파트 확장건에 대해서는 민원 관계로 해서 관계 감리자한테 현장조사를 해서 저희가 보고 받고 조치했는데 그때 당시에 관계 공무원도 같이,
복관

이복관위원

국장님, 제가 물어본 부분의 답변만 하세요. 그것은 나중에 본 위원이 질의하면 답변하고 민원진정 전화로 신분을 밝히고 전화상으로 민원에 대한 신고를 하게 되면 기재를 하게 돼 있느냐 이걸 물어보는 거예요. 그 부분만 답변하세요. 다른 것 답변하지 마시고 그 부분만 답변해 주세요.
만영

홍만영도시관리국장

관계공무원 기소유예 처분을 받고 기간통보해서,
복관

이복관위원

국장님!
만영

홍만영도시관리국장

그래서 설명을 드리는 겁니다.
복관

이복관위원

그 부분은 본 위원이 다음에 질의하면 답변하시고 제가 질문한 부분에 대해서만 답변하시라고. 왜 자꾸 헷갈리게, 나 지금 상당히,
춘우

이춘우위원장

이복관 위원님 조금 제가. 도시국장님, 저희들 수감자료에는 30인 이상에 대한 민원접수 현황만 기재돼 있지요?
만영

홍만영도시관리국장

예.
춘우

이춘우위원장

건축과장님, 소수민원도 민원인데 지금 이복관 위원이 감사 질의하는 내용이 여기에 지금 누락이 돼 있다는 부분 같은데 이것은 수감자료에 없는 것이기 때문에 개인적으로 도시국장이 해서 이복관 위원한테 지금까지 민원처리된 사항에 대해서 말씀드려줄 수 있지요?
준식

박준식건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

이것은 우리가 수감자료를 요구한 사항이 아니기 때문에 이복관 위원님이 양해해 주시고 일단 수감자료에 의한 감사실시만 하도록 하겠습니다.
복관

이복관위원

위원장님,
춘우

이춘우위원장

그렇게 종결을 해주세요.
복관

이복관위원

어떻게 감사를 위원장이 내 대신 다 하시고 그럼 나 이 자리 떠날게요. 아니 얘기 도중에 어떻게 해서 자꾸 말을 막냐고요.
춘우

이춘우위원장

말을 막는 게 아니라,
복관

이복관위원

위원장, 본 위원이 국장한테 질의한 부분이 답변이 잘 못 나오면 "국장 똑바로 얘기하시오", "질의한 부분만 답변주시오" 이렇게 얘기해야 되지 본 위원이 전혀 시작도 안 했는데 그렇게 말을 막고 그렇게 무시하고 이게 무슨,
춘우

이춘우위원장

행정사무감사에 포함되어 있는 사항이 아니므로 개별적으로 도시국장이 답변을 주시기 부탁드리겠습니다.
만영

홍만영도시관리국장

그렇게 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

위원 여러분, 정해진 시간이 다 되었습니다. 그러면 강평정리를 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 감사중지를 선언합니다.

10시 42분 감사중지

11시 00분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 방금 정회기간 중에 이복관 위원이 잠시 감사에 질의를 하시겠다고 그래서 양해를 했기 때문에 이복관 위원께 감사를, 질의를 부탁드리겠습니다.
신봉

강신봉위원

질의하기 전에 잠깐만,
복관

이복관위원

강신봉 위원, 위원장이 질의시간을 줬으니까 조용히 하세요. 발언권 득하고 얘기하세요.
신봉

강신봉위원

의사진행발언 한 번 하고 하자고요.
춘우

이춘우위원장

우선 내가 질의 줬으니까 하세요.
복관

이복관위원

정말 우리 행정사무감사 하는데 많은 문제점이 있는 것 같습니다. 먼저 죄송하다는 얘기를 드리고 위원장님께서 특별히 시간을 줬으니까 국장님께 아까 질의한 내용에 연결해서 몇 가지 질의 드리겠습니다. 본 위원이 아까 질의한 부분 기억하고 계세요? 답변 주세요.
만영

홍만영도시관리국장

전화민원 온 사항에 대해서 기록을 하고 있느냐 그것에 대해서 말씀하셨는데 이것이 우리 민원실에 전화가, 민원이 와서 아마 기록을 하는 것으로 알고 있습니다만 저한테 전화가 개인적으로 왔기 때문에 기록을 안하고 있습니다. 그 다음에 이 부분에 행정사무감사에는 30인 이상 민원사항이 제출되어 있기 때문에 그런 사항도 없는 것 같습니다.
복관

이복관위원

국장님, 수감자료를 보고 얘기하는 거 아니에요. 본 위원이 질의한 내용만 답변 주세요.
만영

홍만영도시관리국장

예.
복관

이복관위원

수감자료는 안 나온지 알아요. 30인 이상을 수감자료 요청했기 때문에, 그렇게 위원들이 바보 같아요. 떠들면서, 목 쉬어가면서 감사하는데 답변을 잘 하시라고. 위원들이 마냥 모르고 수감하고 이러고 있는지 알아요. 자, 이럽시다. 우리 민원진정도 진정이지요? 그렇지요? 맞지요?
만영

홍만영도시관리국장

예, 그렇습니다.
복관

이복관위원

그럼 민원진정을 낸 사람의 신원이 밝혀지면 확답을 해주게 돼 있습니까, 안 돼 있습니까? 답변을 주게 돼 있지요?
만영

홍만영도시관리국장

예.
복관

이복관위원

답변 줬는가요? 민원에 접수가 되면 그 부분에 대해서 어떻게 처리됐다라고 하는 답변 주게 돼 있는 것으로 알고 있거든요. 그런데 국장님이 아까 말씀대로 전화를 받고 민원진정이 기억이 난다고 하면 거기에 대한 답변을 하셔야 되는 것 아닙니까? 그렇게 생각하는데 국장님 답변 한 번 해보세요.
만영

홍만영도시관리국장

그 사항에 대해서는 제가 아까도 말씀드렸듯이 담당 과장님한테 그런 내용을 얘기해 줬고 그런 사항을 다시 조사해서 업무처리를 끝냈습니다. 그리고 아까 말씀드렸듯이 기록이 안 돼 있기 때문에 그런 사항은 회신이 안 된 것으로 알고 있습니다.
복관

이복관위원

기록이 안 됐다고 하면 어디 담당자가 기록 안 했겠어요, 국장님이 안 했겠어요, 누구, 물론 국장님이 기록까지야 하겠어요, 지시하면 되겠지. 그렇지요? 제가 질의하는 부분은 민원이기 전에 위원이 전화했어도 이렇게 처리가 매끄럽지 못한데 다른 민원인이 우리 구청에 민원을 냈을 때 얼마만한 고통이 있었겠느냐 내가 이걸 생각하는 겁니다. 다시 말해서 우리 56만 모든 구민이 어려운 점이 있으면 우리 구청에 애로사항이 있고 이런 부분이 있으면 우리 구청에 낼 의무가 있고 진정을 낼 의무가 있다고 저는 생각하고 더군다나 위원, 또 주민이 한 부분에 이렇게 소홀함이 있다. 나는 이걸 지적하고 싶거든요. 국장님, 그 부분에 대해서 어떻게 생각합니까? 소홀함이 있었지 않아요? 없었습니까? 답 고개만 끄떡거리지 말고 말로 답변하세요. 예?
만영

홍만영도시관리국장

예.
복관

이복관위원

소수민원이든 30인 이상 민원이든 민원은 민원입니다. 하나도 빠짐 없이 민원처리 해서 회신도 주고 답변도 줘야 한다고 저는 생각합니다.
만영

홍만영도시관리국장

앞으로는 그렇게 하겠습니다.
복관

이복관위원

거기에 대한 건하고요, 우리 한신아파트에 딱 2분만 질의 드리겠습니다. 왜? 사안이 여러 가지 있는데 한신아파트, 예를 들어서 민원관계해서 48세대가 확장공사하고 민원 전화를 받은 적이 있지요, 국장님? 예?
만영

홍만영도시관리국장

예.
복관

이복관위원

그리고 나서 이틀 후에 허가가 나왔단 말이에요. 그 허가 내줄 수 있는 사항인지 그것 한 가지 물어볼게요. 답변하세요.
준식

박준식건축과장

건축과장입니다. 제가 대신 답변드리겠습니다.
복관

이복관위원

과장님 계세요. 국장님이,
만영

홍만영도시관리국장

제가 그때 일이 정확히 기억이 안 나서 관계서류를 봐야 위원님 말씀하시는 것을 답변할 수가 있을 것 같습니다.
복관

이복관위원

지금 그 문제에 대해서 우리 직원들이 무슨 행정처분이나 받고 있는지 알고 있거든요. 보고 들으셨지요?
만영

홍만영도시관리국장

예.
복관

이복관위원

그러면 그 정도 사항 같으면 국장님이 알고 계셔야 되지요. 아닙니까? 아니 밑에 수하 직원들이 행정처분 받고 벌금 내고 기소중이고 그런데 그렇게 민감한 사항을 국장님이 모르고 있다고 하면 말이 안 되는 거 아니에요. 그렇지 않아요? 우스운 거 아니냐고. 국장님이 국장 산하에 직원들의 신상파악이나 모든 애로점이나 고충도 들어줄 수 있고 이런 것을 다 파악해야 되는 게 국장님의 임무 아닌가요? 사무실에 앉아서 결재나 하고 여기저기 로비나 하고 이런 건 아니잖아요. 진정한 국장이면 내가 데리고 있는 내 국의 직원이 왜 행정처분을 받았느냐, 어떻게 해서 이런 게 됐냐 이 정도는 알아야 되는 게 아니냐고, 국장님이.
만영

홍만영도시관리국장

앞으로는 주의하겠습니다.
복관

이복관위원

주의로써 끝나는 게 아닙니다. 이건 정말 우스운 얘기 아니냐고요. 몰라서 답변 못하시는 겁니까? 예? 몰라서 답변을 안 하시냐고요?
만영

홍만영도시관리국장

그게 아니고 그때 상황이라든가 그것이 서류 같은 것을 보지 않았기 때문에 지금 위원님 말씀하신 것에 정확한 답변을 못 드려서 그런 겁니다.
복관

이복관위원

무슨 서류를 못 보셨어요? 서류를 못 보시고 지금 얘기만 듣고 그랬어요? 직원들이 행정처분 받고 이런 부분에 대해서?
만영

홍만영도시관리국장

예.
복관

이복관위원

마치겠습니다. 판단은 여기서 모든 공무원이나 모든 분들이, 주민들이 할겁니다. 더 이상 묻고 싶지도 않습니다. 이런 상황에서 이런 감사를 묻고 집요하게 파고들어가야 되는데도 불구하고 이 선에서 마치는 것은 우리 동료위원들의 정말 어처구니없는, 무질서한 감사장이 안타깝고 나는 비로소 바르게 간다는 것만 꼭 얘기하고 싶습니다. 이걸로 마치겠습니다.
춘우

이춘우위원장

이복관 위원님 수고하셨습니다. 이복관 위원의 감사에 대한 질의종결을 하고 이어서 도시경제위원회 소관 2003년도 행정무감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 강평에 앞서서 약 10분간 감사를 중지토록 하겠습니다.

11시 12분 감사중지

11시 20분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선언합니다. 이어서 도시경제위원회 소관 2003년도 행정사무감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 위원여러분! 금일까지 6일간 바쁘신 일정에도 불구하고 행정사무감사를 실시하느라 수고 많이 하셨습니다. 그리고 수감자료준비 및 행정사무감사를 받느라고 수고하신 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 금번 행정사무감사는 지난 1년여간 부평구청에서 전개한 행정행위 전반에 관하여 심도 있는 감사가 이루어졌다고 하겠습니다. 금번 감사의 목적이 부평구청 경제환경국, 도시관리국, 보건소, 동사무소 소관 행정사무 전반에 관한 정확한 실태파악으로 행정사무의 합법성 및 합목적성을 검토하여 그 결과 잘못되고 비능률적이거나 비합리적인 행정행위는 시정토록 조치하고 잘된 시책 및 행정행위는 널리 알리고 지속적으로 발전해 나갈 수 있도록 함으로써 투명한 행정과 구정의 쇄신발전을 도모하고자 함에 있습니다. 또한 이와 같은 감사결과를 바탕으로 2004년도 본예산 심의와 조례의 제 개정시 의정활동에 반영하여 지역사회의 균등한 발전과 주민복지 증진에 기여하는 데도 그 목적이 있다고 하겠습니다. 감사 결과를 정리하는 차원에서 위원님들의 주요 지적사항을 살펴보면 공통사항으로 수감자료 작성 및 준비에 있어 금번 행정사무감사에도 수감자료상 통계오기, 자료누락, 오 탈자 등 해마다 반복해서 지적되고 있는 사항이 연례적으로 되풀이되고 있으므로 내년에는 이와 같은 사례가 발생되지 않도록 각별히 유의하시어 시정하도록 하기 바라며, 경제과는 유급모니터 6명의 인원이 관내 전지역을 대상으로 서비스업소의 물가동향을 조사하고 있으나 형식적인 물가동향 파악 등 유급물가모니터 운영효과가 미진한 것으로 나타나고 있으므로 실제적인 물가를 파악할 수 있는 방안을 강구하고 물가동향의 인터넷 게재 등 다양한 주민홍보 방법을 마련하기 바라며, 아울러 자매·우호도시 교류협정 체결시에는 실질적으로 우리나라 기업들이 경제활동을 할 수 있고 또한 도시의 위치, 물류기반 여건 등이 우수하여 장기적으로 우리 구에 도움이 되는지를 사전에 철저히 파악하여 추진되는 해외교류가 될 수 있도록 시정하기 바라며, 청소과는 관내 생활쓰레기 수거에 있어 부원산업과 한국그린환경은 업체별 수거구역이 정해져 있는데도 불구하고 월간 수거량에 현격한 차이가 있고 매립장 반입차량의 정지횟수, 경고 등에 있어서도 총 27회중 부원산업이 11회, 한국그린환경이 5회로 대부분을 차지하고 있어 문제점이 발생하고 있는 바 이들 생활쓰레기 수거업체에 대한 관리를 철저히 하고 특히 수거업체와의 연간 도급계약시에는 계약서상에 귀책사유와 계약해지 사항 등을 강화하는 방법 등으로 위반에 따른 대책을 강구하기 바라며, 환경위생과는 공공근로사업으로 추진한 수돗물 절수사업은 절수기의 품질이 조잡하고 설치 후에는 사용여부에 대한 확인절차도 없는 등 예산만 낭비하는 결과를 초래하고 있으므로 시정하기 바라며, 교통행정과는 주차장 특별회계 유휴자금 관리에 있어 정기예탁금 만기일 10일만을 남기고 해약하여 만기까지의 이자차익이 발생하고 있으므로 이자정산을 면밀히 검토하여 해지에 따른 이자손실을 최소화하는 등 수익관리에 철저를 기하기 바라며, 보건소는 방역일지 기록이 미비하고 방역약품 공급시 유류와 약품의 배합비율에 대한 사전교육이 미흡한 바 철저한 방역약품 관리 및 방역단에 대한 교육을 실시하기 바라며, 건설행정과, 도로치수과는 세외수입 체납액에 대한 징수가 저조하고 사후관리가 안 되어 징수실적이 부진하므로 세외수입 체납액에 대한 관리에 만전을 기하기 바라며, 건축과는 주민생활과 밀접한 부설주차장 위반사항에 대하여 수감자료에는 시정조치만 한 것으로 되어 있으므로 불법행위에 대한 사전점검을 철저히 하고 미이행시에는 고발 등 강력한 행정조치를 취해 주시기 바라며, 도시정비과는 공원에서의 동물 출입에 대한 주민들의 찬·반의견이 있는 만큼 법개정 이전이라도 현수막 등 홍보물에 공원출입 준비사항 등을 자세히 게재하여 주민들이 이해할 수 있도록 조치하기 바라며, 마지막으로 지적과는 세외수입 징수부 정리가 미흡하고 세외수입에 대한 중요성을 인식하지 못하고 있는 것으로 판단되므로 경영재정과와의 철저한 대사 실시로 세외수입 업무에 만전을 기하라는 내용 등이 지적되었습니다. 그밖에 구체적인 감사결과 시정요구사항은 행정사무감사 결과 보고서를 채택하여 집행부로 통보하도록 하겠습니다. 관계 공무원 여러분! 마무리사업과 새해업무 계획으로 바쁜 가운데 실시된 감사기간중 위원님들의 질타에 대해서는 그 동기가 사적인 감정이 있어서가 아니었음을 말씀드리고 부평구의 쇄신발전을 도모코자하는 정당한 견제행위였음을 이해해 주시고 넓은 마음으로 오 늘 이후로는 모두 잊어버리시고 본연의 업무를 충실히 수행해 주시기를 바랍니다. 또한 감사결과 드러난 시정요구 및 대안제시, 건의사항에 대하여는 즉각적으로 시정하거나 추후 구정업무추진시 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 다시 한 번 감사기간중 늦은 시간까지 수고하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분의 노고에 깊이 감사드리며 강평에 갈음하겠습니다. 감사합니다. 위원 여러분, 오늘까지 실시한 행정사무감사 결과 보고서는 12월 8일 도시경제위원회를 개회하여 채택해야 함으로 정례회 일정상 시간이 촉박한 관계로 금일 필히 그동안 감사시 메모해 두셨던 시정요구 사항이나 건의사항 등을 감사일보로 제출해 주실 것을 당부드립니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 오늘까지 정말 수고 많이 하셨습니다. 2003년도 도시경제위원회 소관 행정사무감사 종료를 선포합니다. 출석위원 8인 이춘우 강신봉 강문기 배영선 변옥균 이기본 이복관 이언기 출석전문위원 이상재 출석공무원 경제환경국장 김상언 도시관리국장 홍만영 보 건 소 장 김성종 경 제 과 장 김시찬 청 소 과 장 박운준 환경위생과장 이숙자 교통행정과장 정규원 건설행정과장 권순철 도로치수과장 이종성 건 축 과 장 박준식 도시정비과장 임경섭 지 적 과 장 김정태

11시 30분 감사종료

출처 인천 부평구의회 회의록