인천 남동구의회 발언

고병식 의원 발언

제119회 제2차 총무위원회행정사무감사2003-12-03

회의 전체 보기 1078턴

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 인천광역시 남동구의회 총무위원회 소관 부서에 대한 2003년도 제2차 행정사무감사 실시를 선언하겠습니다. (의사봉 3타) 금일은 문화홍보실과 총무과 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 문화홍보실 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. (의사봉 3타) 문화홍보실장은 나오셔서 금번 행정사무감사 관련 문화홍보실 소관 사항에 대하여 간략하게 총괄보고하여 주시기 바랍니다.

철환

정철환문화홍보실장

문화홍보실장 정철환입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박민수 총무위원장님과 총무위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 문화홍보실 2002년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대하여 보고드리겠습니다. 저희 문화홍보실의 지적사항은 총 4건이 있었습니다. 먼저 12쪽 소래포구축제 초청공연시 관내 우수공연팀 우선 초청에 관한 것으로 가급적 관내 풍물팀이 우선 초청될 수 있도록 개선을 요청한 내용입니다. 우선 제3회 소래포구축제에서는 관내 주민자치센타를 통하여 그 능력을 꾸준히 배양한 남촌도림동 사물놀이팀과 간석1동에 고전무용팀을 우선적으로 초청하여 공연토록 하였습니다. 또 남동구문화예술회의 서예분과, 무용분과, 음악분과 등을 활용하여 가훈써주기와 무대공연 등을 유치하여 주민들의 많은 호응을 받은바 있습니다. 명년에 개최되는 제4회 소래포구축제에는 관내의 우수공연팀을 더욱 발굴하여 더 좋은 공연을 주민들에게 선보일 예정입니다. 다음은 13쪽 남동마당 배포에 대한 감독 소홀 문제입니다. 현재 격월로 발행되는 남동마당이 구민에게 전달되지 못하고 폐기되는 사례가 있어 이를 철저히 관리하도록 지적하셨습니다. 이에 대하여 저희 문화홍보실에서는 주민들을 상대로 배부방법에 대한 설문조사를 2003년 1월 15일부터 2003년 1월 30일까지 구와 동사무소의 민원실 방문자와 구청 홈페이지를 통해 실시하여 발간후 3일 이내 남동마당을 배부받고 있으며 이에 만족한다는 60% 정도의 찬성 의견을 청취하였습니다. 또 배부현황에 대하여 문화홍보실 직원 8명을 4개조로 편성하여 배부시 공동주택 등을 돌며 직접 확인하여 배포에 이상이 없음을 확인하였으나 보다 정확한 개선 방식의 추구를 위하여 현재 직접 배부방식을 개선하여 우편발송 방식을 추가하고 병원, 금융기관, 학원 등 다중집합장소에는 우편으로 직접 발송함으로써 배부에 철저를 기하도록 하였습니다. 다음은 14쪽 전문체육시설 설치 소홀에 대한 것으로 국궁장을 시설함에 있어 사전에 충분한 검토와 협의 없이 사업이 추진되어 효율적인 예산집행이 결여되었음을 지적하셨습니다. 국궁장 조성 부지가 개발제한구역내에 위치하고 있어 사업 추진을 위해서는 건설교통부의 승인을 받아야 하는 어려움이 있었으나 그간의 노력으로 2003년 4월 15일 개발제한구역 관리계획을 승인 받았으며 이어서 2003년 5월 1일 인천시 도시관리계획이 체육공원으로 결정되었고 사업예산을 지난 추경을 통하여 확보하여 현재 공사설계를 마치고 공사계약을 추진중에 있습니다. 앞으로도 사업시행에 있어 충분한 협의를 거쳐 사업진행에 차질이 없도록 공사가 완료될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 관내 운동경기부 지원 확대에 관한 것으로 관내 초중고 학교운동경기부의 운영실태가 열악하여 우수 경기종목에 대한 체계적이고 적극적인 지원을 바란다는 지적이었습니다. 이러한 지적과 관련하여 2003년도 각 우수경기종목에 대한 지원은 체육회의 심의를 대폭 강화하여 체육진흥기금을 지원하였으며 그 지원 내역은 만수북중 등 5개교에 2,643만원을 지원한바 있습니다. 지원 내역에 대하여 보고드리면 만수북중학교 및 인수초등학교 태권도부와 양궁부의 훈련장 설치와 관련된 시설부대비 1,600만원, 만수북초등학교, 조동초등학교, 만월중학교의 축구부, 탁구부, 볼링부 등의 경기용품 및 훈련비 등 1,043만원을 지원하였고, 제32회 소년체전 및 제84회 전국체전 참가 선수 등에게 체육회 보조금 500만원의 격려금을 지원한바 있습니다. 저희 문화홍보실에서는 앞으로도 초,중,고 운동경기부에 대한 체계적이고 지속적인 지원으로 관내 학교운동경기부에서 우수 선수가 다수 배출될 수 있도록 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 문화홍보실 2002년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 보고를 마치도록 하겠으며 2003년도 행정사무감사자료는 기 제출된 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 감사합니다.

박민수위원장

네, 다음은 질의 답변 순서입니다. 문화홍보실 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화홍보실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의받기 전에 홍보실장 자리에 앉아서 답변받으시기 바랍니다. 김승태 위원 질의하십시오.

승태

김승태위원

김승태 위원입니다. 소래포구축제에 대해서 몇가지 질의코자 합니다. 소래포구축제가 10월 며칠부터 며칠간 했죠?

철환

정철환문화홍보실장

10월 7일부터 10월 10일까지 4일간 했습니다.

승태

김승태위원

총 예산액이 얼마입니까?

철환

정철환문화홍보실장

총 예산액이 2억500만원이었습니다.

승태

김승태위원

네, 그게 시비가 1,000만원이고 우리 구비가 1억4,000만원이고 자체가 5,500만원 그 정도죠, 그래서 2억500만원이죠?

철환

정철환문화홍보실장

네.

승태

김승태위원

소래포구축제추진위원회로부터 정산 보고 받으셨죠?

철환

정철환문화홍보실장

네, 받았습니다.

승태

김승태위원

검토해 보셨습니까?

철환

정철환문화홍보실장

저희가 요걸 11월 중순쯤에 받아가지고 아직까지 정확한 확인을 못했습니다. 저희가 정산 검사를 해야되는데 그 부분이 지금 못하고 있는 부분입니다.

승태

김승태위원

그러면 작년도 정산보고는 하셨는지 우리 정철환 실장께서 오신지가 얼마 안됐으니까 확인,

철환

정철환문화홍보실장

작년에도 정산보고가 제가 확인은 안했지만은 됐을 걸로 알고 있습니다.

승태

김승태위원

그러니까 정산보고를 했는데 확인을 해봤냐 이런 얘기죠.

철환

정철환문화홍보실장

그건 제가 확인을 못했습니다.

승태

김승태위원

아니 그러니까 물론 정철환 실장은 여기 온지가 얼마 안됐으니까 작년거를 확인할 이유는 없을거고 담당직원들이 확인했다는 그런 보고는 받은 적 있습니까?

철환

정철환문화홍보실장

네, 그거는 내부적으로 결재가 돼있기 때문에 그건 확인된 걸로 봐야 됩니다.

승태

김승태위원

확인된 거로 봐야 된다구요?

철환

정철환문화홍보실장

네.

승태

김승태위원

근데 인제 정철환 실장은 확인한 바는 직접 본 적은 없다?

철환

정철환문화홍보실장

네.

승태

김승태위원

좋습니다. 지금 제가 이거 소래포구축제 추진위원회로부터 정산보고를 제가 원본을 갖고 요 앞은 원본이고 여긴 부본이죠? 부본은 제가 갖고 있는데 제일 첫 번째 문제점은 뭐냐면은 우리가 구에서 우리 구 같은 경우에는 얼마 이상이면 공개경쟁입찰하죠?

철환

정철환문화홍보실장

공사하고 물품구매하고 금액이 좀 틀리는데요,

승태

김승태위원

아니 그러니까 그 예를 한번 들어봐주세요.

철환

정철환문화홍보실장

지금 그거 정확한 금액을 확인을 못하고 있기 때문에 말씀드리기가 좀,

승태

김승태위원

아니 그러니까 알고 있는 범위내에서,

철환

정철환문화홍보실장

입찰이요,

승태

김승태위원

네.

철환

정철환문화홍보실장

제가 인제 1억 이상으로 알고 있는데.

승태

김승태위원

네, 1억이상 보통 물품같으면 더 밑이죠?

철환

정철환문화홍보실장

네, 그렇습니다.

승태

김승태위원

근데 총 2억500만원중에 축제프로그램 및 시설대행료로 1억5,200만원을 미디컴이라는 곳과 수의계약을 한 거예요, 그러면 결과적으로 3분의 2 이상이 금액입니다. 2억500만원중에서 1억5,200만원이라면 3분의 2이상을 결과적으로 수의계약을 했다는 거죠. 우리 관에서도 타 10억이든 100억이든 수의계약하면 더 편안하죠, 공개경쟁입찰보다. 근데 이런 것 자체는 문화홍보실에서 계도 정도는 됐어야 되지 않겠느냐 이런 얘기죠. 금액이 예를 들어서 커진다 그러면은 금액이 예를 들어서 5,000만원 이상이다 그러면 단가를 낮추는 방법중에 하나도 최저 입찰가라는 게 있지 않습니까.

철환

정철환문화홍보실장

그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가 인제 7월달에 문화홍보실로 옮겼습니다 그때 오니까 인제 주관사 선정을 하는데 여기서 인제 수의계약이라기보다는 그 당시에 보니까 각 기획사에서 제안서를 받아가지고 그거를 운영위원회에서 그거를 전체적으로 다 받아서 심의를 해서 회의에서 그걸 결정한 걸로 알고 있습니다, 업체를. 그러니까 여러 가지 금액면이라든지 내용면 이런 것을 전체적으로 심의를 해서 위원회에서 결정을 한 사항입니다.

승태

김승태위원

근데 어떻든간에 위원회에서 결정을 했지만 예를 들자면 이런 엔터테인먼트 회사하고 인천에도 여럿 있고 아니면 인천이 아니더라도 타 지역도 있고 아마 인천에서 내가 봤을 때는 이것을 아마 수주해서 다른 데하고 협조해서 이렇게 했지 않겠나 이렇게 봐지는데요. 결과적으로 대행료가 1억5,200만원인데 결과적으로 최저 입찰가로 했으면 더 낮아질 확률은 상당히 높다, 본 위원이 많은 경험으로 봤을 때는. 그런 것이 첫째 잘못된 점이구요 두 번째는 이 미디컴 대표가 누구냐하면은 황선희씨라는 사람이에요, 대표가. 근데 입금은 황현숙이라는 사람한테 입금을, 우리 관에서는 이거는 있을 수가 없는 얘기죠. 대표하고 동일치가 않으면 계좌입금할 수 없죠.

철환

정철환문화홍보실장

그렇습니다.

승태

김승태위원

네, 이러한 것은 결과적으로 제가 봤을 때 문화홍보실에서 나름대로 그런 계도 내지는 계몽을 해줬어야 이런 쓰는 데에 대해서 공개경쟁입찰을 유도한다든가 나름대로 그러한 그 회계문제에 대한 그런 공문이 있어야되지 않았었느냐 그렇게 봐지고요 뭐 거기에 대해서 할 얘기 있으십니까?

철환

정철환문화홍보실장

그 부분은 물론 저희가 사전에 회계처리 절차에 대해서 정확하게 설명을 해드리고 그런 방법을 위원님이 말씀하신 대로 그쪽에 통보를 해드렸으면 좋은데 미처 인제 거기까지는 저희가 인제 살펴보질 못했습니다. 그래서 지금 지적하신 대로 정산 들어온 걸 가지고 저희가 거기에 따른 제반 문제점을 전부 검토해서 그거를 운영위원회측에 다시 통보해주도록 그렇게 하겠습니다.

승태

김승태위원

알겠습니다. 그 다음에 결재 이렇게 돼있어요, 지출결의서가. 이거 구청에서 이거 만들어 준 겁니까, 담당직원이 알겠죠. 지출결의서라 그래갖고 이거를 구청에서 만들어 준 거죠? (운영위에서 만들어졌다고 얘기함) 운영위원회에서 만들어서 들어온거예요. 근데 결재란에 보면 감사하고 운영위원장만 돼있어요, 모르겠어요. 이 감사라는 게 그런 뜻인 것 같애, 제가 개인적으로 느낄 때는 이게 회계 보고니까 그냥 감사한테 결재를 받는 것이 타당하다 이렇게 봤을지 모르겠지만 이게 원래 계원이 있고 그다음에 끝에 위원장이 인제 결재하게끔 계원이 지출한 사람이 계원이 아니겠습니까, 그 사람이 싸인을 하고 그 다음에 운영위원장 싸인하고 그 다음에 그런 절차를 밟아야 되는데 이것도 문제점일 수 있는데 그렇다고 그럽시다. 이게 총 39장 중에 지금 여기 운영위원장 결재가 돼있죠, 감사 결재 돼있죠, 39장 중에서 12건만 결재가 돼있고 나머지는 다 결재가 안돼있어요.

철환

정철환문화홍보실장

위원장 결재가 안돼있단 말씀이죠,

승태

김승태위원

네. 여기는 감사 싸인이 없죠, 봐 보세요. 여기서부터 인제 보면요 여기 이게 뭐 백지에다가 돈을 4,800만원 줬다는 게 말이 됩니까, 이게. 이게 39장 중에 12장만 결재를 했지 나머지는 몇장이에요, 27건은 결재없이 돈이 나간거예요, 결과적으로는요. 이게 그러니까 결과적으로 내가 봤을 때는 사후에 이거 그냥 만든거예요, 제가 추정하건데. 좋아요, 그것도 좋다 이런 얘기에요. 그러면은 또 여기서 행사운영비는 지출결의서 없이 다 지출이 됐어요. 행사운영비가, 운영비에는 결재 서류가 한군데도 없어요. 그냥 영수증만 첨부돼 있는데 영수증에 제가 사인이 가짜라는 거를 제가 오늘 확인을 했습니다. 내가 이문훈 회장하고 통화했는데 이문훈 회장 여기 제일 먼저 사인이 이렇게 흘려서 이렇게 돼있죠, 또 이문훈 회장이 또 있어요. 요거는 문화단체 공연 행사에 200만원 받은거구요 가훈써주기에 이문훈 회장 사인이 이게 두 개일 수 있어요?

철환

정철환문화홍보실장

네, 그건 다른 거구요,

승태

김승태위원

그죠, 이렇게 해서 지금 지금 볼펜하구요 요 보면 이게 이런 영수증 받으면요 저희같은데 받으면 어떻게 받냐면은 우리 구청도 그럴거예요, 성함 쓰세요, 그 다음에 주소 쓰세요, 주민등록번호 쓰세요, 그 다음에 사인 하십시오 내지 도장 찍으세요 이렇게 돼죠. 여기 보면은 조복동씨하고 여기 소래풍어제 이런 것도 내가 봤을 때는 거의 가짜 사인일 확률이 상당히 높아요. 이게 싸인펜하구요 볼펜하구요 거의 뉴스터쉽이라는 데는 이런 사인 이렇게 받았다 그러면 정확히 자기 이름쓰고 거기다가 사인하게끔 돼있는 거 아닙니까? 이렇게 뭐 월드컵병아리뉴스터 민병하 이런 글씨하고 싸인펜하고 볼펜하고 두 개 갖고 번갈아 갖고 그럴 확률이 상당히 짙어요. 제가 이렇게 꼼꼼이 쭉 봐봤는데 여기 소래포구에서 오셨지만은 누가 만드셨는지 모르지만 이렇게 사인이 이문훈씨가 사인이 그 하루이틀 사이에 사인 두 개씩 된다는 게 이게 있을 수 있어요, 오늘 통화했더니,

철환

정철환문화홍보실장

위원님 제가 잠깐 그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 일단 요 주관사가 선정이 되면 주관사에다가 아까 말씀하셨습니까, 1억4,500만원인가 되죠,

승태

김승태위원

1억5,200만원이요.

철환

정철환문화홍보실장

1억5,200만원 그 돈이 전체적으로 운영위원회에서는 주관사로 다 넘어갑니다. 넘어가면 그 영수증 하나하나는 여기서,

승태

김승태위원

아니 주관사가 어느 거 얘기하는 거야, 엔터테인먼트회사 얘기하는 거죠,

철환

정철환문화홍보실장

네.

승태

김승태위원

그거는 미디컴하고 관계가 없는 얘기에요. 지금 얘기하는 이문훈씨가 받은 돈은 공연비에서 거기서 받은 게 엔터테인먼트에서 받은 게 아니죠.

철환

정철환문화홍보실장

그쪽에서 지급된 게 아니라구요.

승태

김승태위원

네.

철환

정철환문화홍보실장

일단 그 주관사에다 일임한 그 프로그램 내역에 대한 거는 나중에 인제 여기서도,

승태

김승태위원

프로그램은 그런데,

철환

정철환문화홍보실장

정산서를 받도록 해놨는데 지출 관계는 여기서 직접 했다기보다도 그 주관사에서 지출을 하고 그 내용을 저희한테 인제 운영위원회 보내준 사항입니다.

승태

김승태위원

근데 운영위원회 그런식으로 자꾸만 잘못된 거는 깨끗하게 잘못된 겁니다 인정을 하고 그러면,

철환

정철환문화홍보실장

네.

승태

김승태위원

그러면 결재 안한 거는 그럼 어떻게 답변하실 거예요?

철환

정철환문화홍보실장

그 부분은 결재 안한 거는 위원님이 지적을 하셨듯이 분명히 어떤 절차상에 하자가 있는 부분이죠.

승태

김승태위원

아니 그러니까 잘못된 점은 깨끗이 잘못됐습니다 이렇게 인정을 하고 그 다음에 미디컴의 실 소유주는 제가 어제 전화 확인하니까 이소호씨라는 사람이에요.

철환

정철환문화홍보실장

이호수씨요.

승태

김승태위원

이호수인가 이수호인가 뭐 하여튼 제가 011-688-1116이던데요 이게 미디컴 황선영씨하고 계약을 하고 돈은 또 황현숙씨에게 넣어주고 실소유주는 이호수인가 또 하고 이런 문제점 뭐 실소유주가 누구라는 거 관계없고 어제 통화하다 보니까 그런 현상이 벌어졌구요. 그 다음에 또 저기가 돈 지출이 회계가 언제부터 언제까지입니까?

철환

정철환문화홍보실장

어떤,

승태

김승태위원

회계 기산일이.

철환

정철환문화홍보실장

요 지금 소래포구축제에 대한거요?

승태

김승태위원

네.

철환

정철환문화홍보실장

요게 저희가 준비로 해가지고 지급된 날이,

승태

김승태위원

우리 남동구에서 지급된 거는 저날 됐어요, 8월 14일날 됐는데 그러면 언제부터 소래포구축제가 가동이 돼서 회계기산일이 시작과 끝이 언제냐 이런 얘기에요.

철환

정철환문화홍보실장

저희가 기산은 인제 사실상 연초부터 계획을 추진해 나갑니다. 그래가지고 소래포구축제 정산 보고서가 들어오는 11월 중순 정도에 마무리 된다고 보셔야 돼요.

승태

김승태위원

그러면 1월달부터 그거를 저 11월달까지를 기산일로 본다,

철환

정철환문화홍보실장

네, 그건 뭐냐면 입안 단계부터 계속적으로 추진해 나가기 때문에.

승태

김승태위원

그러면은 그전에는요 그런 돈 지출이 8월 14일 이전에는 회계하고 전혀 관계 없고 여기서 서류에 보면은,

철환

정철환문화홍보실장

회계하고는 관계가 없습니다.

승태

김승태위원

8월 11일날부터 했는데 소래포구아줌마들 한복 제작하고 저걸 했더라구요, 양장을 제작해 줬더라구요.

철환

정철환문화홍보실장

그거 며칠자로 된 사항입니까?

승태

김승태위원

이게 4월 9일자에요.

철환

정철환문화홍보실장

4월 9일자요.

승태

김승태위원

이런 것도 양장이 모르겠어요, 한복은 한 벌당 20만원 정도 하면 합니까? 저도 집 사람한테 얻어만 입어봐서 모르는데 근데 양장은 보통 얼마나 해요?

철환

정철환문화홍보실장

그것도 뭐 제품에 따라서 차이가 있겠죠, 고가의 것도 있고 싼 것도 있죠.

승태

김승태위원

아니 그러니까 이게 보니까,

철환

정철환문화홍보실장

20만원은 할 것,

승태

김승태위원

가운 식인 것 같은데요, 그분들 입었던게

철환

정철환문화홍보실장

아, 입은 게요 베이지색 계통인데 그것이 저기 투피스로 돼있는 겁니다.

승태

김승태위원

투피스로 돼있는 거 아는데 이게 200만원 지출했는데 한 벌당 그러면 5명이에요, 소래포구축제 아줌마가요?

철환

정철환문화홍보실장

저희 현재 활동한 사람이요?

승태

김승태위원

네.

철환

정철환문화홍보실장

네, 다섯명입니다.

승태

김승태위원

양장은 200만원 한 벌당 40만원씩 지출한 거죠,

철환

정철환문화홍보실장

네.

승태

김승태위원

그렇게 돼있는데 한복이 20만원씩 다섯분 해서 100만원 지출인데 4월 9일날 지출된 것은 제가 보는 의미에서는 8월달에 이걸 하셨다 그러면 몰라도 이거는 우리 문화홍보실에서 예산에 잡아서 소래포구 아주머니니까 여기서 지출해야 되는 것이 맞는 거 아니에요, 4월달에 한다 그러면 우리 이게 소래포구 축제 추진위원회에서 해줘야 되냐는 얘기에요.

철환

정철환문화홍보실장

아, 그 부분은요 저희가 예산 계상이 없어가지고 인제 왜 4월달에 해줬냐면은 이 소래포구아줌마들이 활동이 포구축제기간에만 하는 게 아니고 저희가 인제 일반적인 다른 행사도 하고 있거든요.

승태

김승태위원

아니 근데 아는데 왜 그러면 저기를 왜 우리 구청 예산인 문화홍보실에다가 소래포구축제 아줌마들 행사 비용 있지 않습니까?

철환

정철환문화홍보실장

네, 행사비용은 있습니다.

승태

김승태위원

있는데 그럼 왜 그거를 계상을 안해놓고 왜 4월 9일날 왜 저기서 소래포구추진위원회에서 해주게끔 하냐 이런 얘기에요.

철환

정철환문화홍보실장

작년도 예산 반영이 안된 걸로 알고 있습니다, 피복비가.

승태

김승태위원

그러니까 지금 3회인데, 그건 말이 안되죠. 예를 들어 제일 처음에 하면 그렇게 안할 수도 있다 이렇게 할 수 있지만. 그 다음에 인제 행사요원 식대 지출에 보면 소래포구상인번영회 김정희씨한테 계좌에 232만4천원 입금됐어요. 이분들이 이게 식사하실라고 하는 식사비용인가보죠, 그날 수고하신 분들.

철환

정철환문화홍보실장

네, 그런 걸로 알고 있습니다 그 부분은. 정확한 내역은 확인 안해봤지만요,

승태

김승태위원

근데 소래포구 어촌계에 김남섭씨 계좌에 193만6천원이 들어가 있구요 이게 다 식대입니다. 그 다음에 소래포구 상인회 황복화라는 사람한테 25만6천원, 소래포구 선주상인조합 정광철씨한테 98만4천원 이런 것이 이렇게 인제 식권으로 해서 이렇게 나갔다고 얘기하거든요.

철환

정철환문화홍보실장

네.

승태

김승태위원

근데 이런 분들이 대개 보면 5,000만원을 낸 분들이에요, 대개 보면. 상가번영회도 5,000만원 냈고 뭐 젓갈상인회도 1,000만원 냈고 뭐 이런식으로. 그 다음에 김남섭씨도 1,000만원을 냈고,

철환

정철환문화홍보실장

그 부분은요 저희가 식권을 발행을 했는데 식권의 사용처가 거기에 먹거리 장터를 조성했지 않습니까, 거기가 각 상인회별로 장터를 운영했기 때문에 그쪽에서 그 식권을 받은 거를 현금으로 저희가 지출을 해줘야 되지 않습니까 그 부분인 걸로 확인이 되는데요.

승태

김승태위원

식권은 누구한테 식권을 줬어요?

철환

정철환문화홍보실장

거기에 인제 관계자라든지 그 축제 관계자들, 우리 직원이라든지 봉사하는 각종 공익근무요원이라든지 많이 나와있었지 않습니까, 그런 사람들이 주로 식대로 사용됐죠. 근데 그 식당으로 안가구요 다 거기 인제 장터에 그쪽으로 저희한테 식권 발행을 갖고 가서 식사를 했습니다.

승태

김승태위원

그 다음에 한가지 더 있는데 행사참가자 기념품이라고 돼있어요. 기념품이 새우젓이 기념품이라 돼있는데 80만원이 지출돼 있는데 경기상회라는 데서 했는데 논현동에 있는 거예요. 근데 기념품이라고 돼있는데 이게 인제 새우젓으로 이렇게 돼있더라구요. 그다음 2002년도 거에 보면은 소래포구 퍼레이드단 풍물패 와서 인제 해주는데 200만원씩 지출이 돼있더라구 난타훼스티벌 참가자 보상금이 200만원씩이에요. 그 사람들이 와서 이렇게 북 두드리고 풍물패가 리드하고 이러는데 200만원씩이나 우리 구청도 그런 풍물패라든가 이런데 와서 공연해본 적 있을 때 보통 얼마씩 줍니까?

철환

정철환문화홍보실장

저희가 금년도에는 풍물패를 초청한 적은 없는데요, 보통 프로그램이 공연을 하면은 200, 150 이정도 다 달라고 그럽니다.

승태

김승태위원

뭐 그렇게 줘서 어떤지 모르겠지만요 그 다음에 행사장 천막 및 집기설치비가 1,300만원씩 천막 설치하고 집기 설치하는 비가 1,300만원이라면 과연 이렇게 돼있기 때문에 자세한 내용은 나와있지 않으니까 제가 확인할 바가 없는데요 제가 상당히 이것을 보면서 소래포구축제가 저 3대때 이것이 김진택 그 당시에 경영재정과인가요, 문화홍보실장할 때 이것을 인제 상당히 우여곡절 끝에 이게 통과됐어요. 예산도 나중에 여광혁 부구청장이 안된다고 그래서 나중에 이게 되냐 안되냐 하다가 결과적으로 예산서가 나왔는데 수정예산까지 해가면서 이게 해서 왔는데 이 취지가 뭐냐면 여기 소래포구축제 관계 되신 분이 와 계시기 때문에 제가 말씀드리는건데요. 우리가 구에서 추진할 때 뭐냐면은 점차적으로 민간한테 이양한다, 이것이 우리의 방향입니다. 근데 지금 계속 금액이 돈이 우리 구비가 계속 올라가고 있어요. 우리가 처음에 승인해줄 때 뭐냐면 점차적으로 구비는 줄어들고 민간한테 이양한다 이 조건이거든요. 올해 예산도 더 그랬고, 근데 이렇게 우리가 1억4,000만원을 주면서 이렇게 저기 뭐야 회계에 대한 경험이 없으니까 그럴지 모르지만 결재도 안돼있고 이렇게 회계상 이런 미비점이 발생을 하고 있는데,

철환

정철환문화홍보실장

네, 알겠습니다. 위원님이 좋은 지적을 해주셨는데요 물론 그 부분에 대해서 정확하게 저희들이 지도를 못하고 안내를 못해 드린 책임이 있습니다. 그래서 저희가 아직까지 정확한 정산 검사를 못했기 때문에 요거 행정사무감사 끝나는 대로 바로 정산 검사를 해가지고 각종 문제점, 지금 말씀하신 지출결의서 작성 문제점이라든지 하여튼 투명하게 처리하지 못한 부분이 있는지 여부 등을 전부 확인해서 그쪽으로 공식으로 통보를 해드리고 필요하다면 그런 내용을 우리 위원님한테도 보고를 드리도록 하겠습니다, 조치한 사항을. 그리고 조금전에 말씀하신 민간이양 부분은요 지난번에도 말씀드렸지만 이 예산 부분이 제가 한번 종전에 말씀드린 적이 있었는데 자부담이 있는 축제가 인천에 거의 없습니다. 저희 소래포구축제가 유일한데요 이거는 어디까지나 인제 민간이양 부분은 어떤 주최와 운영 요쪽은 전부 이양하는 쪽으로 보셔야지 점차적으로 민간 부담을 늘려나간다는 부분은 조금 어려운 점이 있는 부분 같습니다. 그래서 그렇게 좀 이해를 해주셨으면 좋겠습니다.

승태

김승태위원

제가 이런 거를 느끼면서 이게 인제 개막퍼레이드 하면서도 500만원을 일괄 인천일보한테 소품 및 출연자 보상이라고 그래서 500만원 지출됐어요. 그 다음에 국악한마당이라고 그래서 이것도 인천일보에서 했는데 출연자 보상이라고 해서 400만원이구요 하여튼 이런 쪽에게 쭉 노래자랑에 500만원, 뭐 그 다음에 국제댄스훼스티벌에 400만원, 불꽃놀이에 재료비로 300만원, 개막공원 ICN에 방송제작비가 1,500만원 너무나 이게 모르겠어요, 방만하게. 그 다음에 태초의 소리 종합 창극이 20명에 1일 한번 했는데 300만원이 인천풍물연구회 300만원 지출이 됐는데 이런 점들도 하여튼 이런데 보면 포구의 밤, 다함께 소래를 이렇게 해갖고 출연자 보상이래서 320만원이구요, 이게 미싱 김준범이라는 사람한테 간 건데. 품바공연도 7인조인데 200만원이구요 그 다음에 그래피티 그리기가 300만원이구요 하여튼 너무 제가 봤을 때는 여기에 사인도 결과적으로 수령했다는 사람이 지금 여기서 봤을 때는 결과적으로 수령을 돈은 줬겠죠, 돈은 줬는데 결과적으로 사인도 가짜 사인이고 여기에 나와 있는 게 그 대표적인 예가 이문훈씨라는 문화예술회장이 사인이 틀린 것은 지금 여기 오늘 문화홍보실장도 다 확인이 됐고 이렇게 방만하게 운영이 돼서는 안되겠다라는 것을 제가 하여튼 간곡하게 말씀을 드리고 이 부분에 대해서는 우리가 뭐 의회에서 특별위원회를 해서 조사를 하든 하여튼 추후에 우리 위원님들끼리 다시 결정을 하겠습니다마는 이렇게 해서는 안된다 이렇게 봐지구요 우리 정철환 문화홍보실장께서 추후에 다시한번 이거 정산을 확실히 해서 다시 의회에 제출해 주실 것을 부탁드리고,

철환

정철환문화홍보실장

네, 알겠습니다.

승태

김승태위원

하여튼 이런 부분이 내년도 예산과 아마 연관이 돼야되지 않겠나 그렇게 생각됩니다.

철환

정철환문화홍보실장

네.

승태

김승태위원

이상 마치겠습니다.

박민수위원장

네, 김승태 위원 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 계속해서 문화홍보실 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 장석호 위원 질의하십시오.

장석호위원

그 사회단체보조금과 관련해서 질문을 드리겠습니다. 남동구체육회가 1,200만원 정도 지원하셨죠?

철환

정철환문화홍보실장

네, 그렇습니다.

장석호위원

그리고 생활체육협의회가 3,300만원.

철환

정철환문화홍보실장

네, 그렇습니다.

장석호위원

근데 지금 이 남동구체육회에서 주관하는 행사하고 생활체육협의회에서 주관하는 행사가 1년에 몇건 정도가 됩니까?

철환

정철환문화홍보실장

남동구체육회는 행사를 주관한다기보다도 저희 체육회에서는 각종 우리 학교에 운동경기부라든지 이런데 지원 역할을 하지 행사를 특별히 진행하는 건 없습니다, 체육회는.

장석호위원

아니 그러면 지금 우리 남동구에서는 맨날 화합 화합 부르짖잖아요, 화합을 부르짖잖아요, 체육행사 할 때마다. 근데 남동구 체육회하고 생활체육회하고 뭐가 달라서 이렇게 두 단체가.

철환

정철환문화홍보실장

정확히 다릅니다. 생활체육협의회라는 거는요 각 종목별로 저희가 인제 지금 현재 11개가 구청장기, 뭐 생활체육협의회 해가지고 운영을 하고 있는데 배드민턴이라든지 볼링이라든지 농구 이런 게 종목별로다가 개별적으로 운영되고 있는 어떤 체육동호인 단체라고 보시면 됩니다, 그쪽은. 그리고 체육회는 저희 남동구 체육회라고 그래가지고 별도의 임원 구성이라든지 돼있어서 어떤 지원활동, 체육활동의 지원 이런 역할을 하는 단체입니다. 그래서 생활체육협의회하고 다른 성격이죠.

장석호위원

그 남동구체육회에서 작년에 우리 구민체육대회 행사 주관했죠?

철환

정철환문화홍보실장

주관을 한 것은 아니구요, 거기에서 체육회에서 지원을 했죠, 지원을 해줬습니다.

장석호위원

지원과 관련해서 후원금 받은 게 있죠?

철환

정철환문화홍보실장

후원금이요?

장석호위원

네,

철환

정철환문화홍보실장

후원금은,

장석호위원

업체들별로부터.

철환

정철환문화홍보실장

어디 저희가요?

장석호위원

아니요, 체육회에서.

철환

정철환문화홍보실장

체육회에서 후원금을 받는 게 아니고요 체육회 이사들이 회비를 냅니다.

장석호위원

아니 그 이사들 말고 우리 남동구 업체로부터 후원금을 받았냐 이거죠.

철환

정철환문화홍보실장

체육회에서는 그런 거 받지 않습니다. 체육회 이사들 자체로 해가지고 특별회비를 내는 회원은 있어도 거기서 후원을 별도로 받는건 없습니다. 거기는 기금을 회비로 조성하고 필요시에 이사진들이라든지 부회장, 임원진들이 특별회비를 내는 사항은 있어도 후원금을 별도로 받는건 없습니다.

장석호위원

체육회에서 지금 임원을 포함해서 회원수가 몇 명 정도 됩니까?

철환

정철환문화홍보실장

97명입니다 현재.

장석호위원

97명이요?

철환

정철환문화홍보실장

네.

장석호위원

그 밑에 생활체육협의회에서 주관하는 행사가 11개 종목이라고 하셨죠?

철환

정철환문화홍보실장

네.

장석호위원

여기보니까 아홉 개 종목인데.

철환

정철환문화홍보실장

네, 아홉 개 종목이고 그건 뭐냐면 300만원씩 임의단체보조금으로 지원되는 데가 현재까지 아홉 개가 두 개가 지금 지원 예정입니다. 그래서 볼링대회라든지 농구대회가 일정이 12월달에 돼 있습니다.

장석호위원

본 위원이 얘기하고 싶은 것은 생활체육협의회에다가 3,300만원을 별도로 주고 또 행사시 이렇게 300만원씩 계속 주면,

철환

정철환문화홍보실장

생활체육협의회는요 저희가 임의보조금이라고 그래서 300만원 지원되는 것밖에 없습니다, 거기는 대회때.

장석호위원

300만원이요?

철환

정철환문화홍보실장

네, 별도로 다른 지원은 없습니다.

장석호위원

그럼 이건 뭐야 3,300은?

철환

정철환문화홍보실장

3,300이 11개 종목이 있기 때문에 생활체육협의회 300만원씩 해서 3,300입니다 그게.

장석호위원

그거와 관련해서 체육진흥기금 운영을 체육진흥기금이 언제부터 운영된거죠?

철환

정철환문화홍보실장

요 자체가 저희가 보니까 95년도부터 연도별로 기금조성을 해가지고 운영하는 사항이 되고 있습니다.

장석호위원

그런데 지금 체육진흥기금 운영 내역을 보면 여기는 6억9천으로다가 기록이 됐거든요. 그런데 기획감사실에 보고한거에는 6억9천하고 3천만원이 별도로 또,

철환

정철환문화홍보실장

그거는 저희가 기금조성액이 6억9천이고요 그러니까 모계좌라고 보시면 됩니다. 잔액이 6억9천이고 거기에 따른 연리 4.8%씩의 이자를 받고 있거든요. 이자 발생액이 3,600만원이란 말씀입니다. 그래서 저희가 지금 그거를 갖고 활용을 할때 이자 부분있죠 발생되는 이자, 요걸 갖고 체육진흥기금으로 활용하고 있는 사항입니다.

장석호위원

숫자가 기획감사실에서 준 자료하고 문화홍보실 자료하고 틀리단 말이에요.

철환

정철환문화홍보실장

어떤 숫자가 틀리다고 말씀하시는 거죠, 지금?

장석호위원

금액 차이가 난다는 얘기지. 체육진흥기금 여기 봐봐요 141쪽 보고 49쪽에 한번 보세요.

철환

정철환문화홍보실장

141쪽에 보면 기금 총액이 6억9천 맞지 않습니까, 기금액. 그리고 나와 있는건 정기예금 프리스타일 예금 해가지고 기금액 6억9천 이자율 4.8% 그래서 저희가 141쪽에 나와 있는 사항도 체육진흥기금 운용내역이 기금 총액이 6억9천 맞고요 전년도에서 이자발생된게 이월된게 3,032만원이란 얘깁니다. 그걸 합하는 금액이 아니고요 원금은 6억9천이 맞습니다.

장석호위원

6억9천하고 이월액하고 이자발생액 하고 합한 금액이라 이거죠?

철환

정철환문화홍보실장

3,044만원이요?

장석호위원

네.

철환

정철환문화홍보실장

이자 부분입니다 요거는.

장석호위원

이자 부분은 말하자면 보통 예금으로 해놓은거네, 보니까.

철환

정철환문화홍보실장

그렇죠. 이자를 지출 안된 부분 있지 않습니까, 지출 안됐을때는 그 이자 부분은 보통 예금으로 처리가 됩니다. 그러니까 이자가 원금에 합산이 돼서 4.8%의 이자를 주는 것이 아니고 6억9천 원금에 대해서 4.8% 이자를 주면서 이자 부분이 사용 안된 부분은 보통예금 1.0% 짜리로 처리가 되는 겁니다.

장석호위원

그러면 체육진흥기금을 6억9천에서 지금 이걸 어떻게 활용하고 있는 겁니까?

철환

정철환문화홍보실장

6억9천에 대한거는 저희가 체육진흥협의회에서 매년 학교운동경기부 지원심의를 합니다. 학교에서 신청이 들어오거든요 들어오면 심의를 해서 기금 이자 발생의 범위내에서 학교운동경기부를 지원하고 있습니다. 예를 들어서 거기에 어떤 시설설치비라든지 아니면 운동용품 구입비라든지 이런 쪽을 지원하고 있습니다, 심의결정을 해서.

장석호위원

학교 같은 경우는 우리가 보조금 조례에 의해서 또 지원이 되는데 이건 별도로 또 지원되는 겁니까?

철환

정철환문화홍보실장

아 저희 학교급식하고 합쳐진 지원조례 말씀이십니까?

장석호위원

네.

철환

정철환문화홍보실장

그거와 별도입니다. 이건 체육쪽에만 지원이 되는 부분이기 때문에,

장석호위원

이상입니다.

박민수위원장

장석호 위원 수고하셨습니다. 이귀영 위원 질의하십시오.

이귀영위원

진흥기금 운용의 지침을 다시한번 정확하게 얘기좀 해주세요.

철환

정철환문화홍보실장

지침이요? 체육진흥기금 활용에 대한거 말씀하시는 건가요?

이귀영위원

네, 진흥기금 쓸 수 있는 지침.

철환

정철환문화홍보실장

저희가 요거를 조례로 운영하는 사항인데요 체육진흥기금운영에관한조례라고 있습니다. 이쪽에 보면 진흥기금의 조성이라든지 사용방법, 사용처 이런 것이 다 규정이 돼 있습니다. 그래서 요거는 학교운동경기부라든지 체육관련 부분에다가 지원을 할 수 있도록 규정이 돼 있습니다. 그 부분이 필요하시다면 제가 그 부분을 조례를 발췌해서 보내드리도록 하겠습니다, 위원님한테.

이귀영위원

본 위원이 질의하는 것이 아까도 우리가 2002년도 행정사무감사 지적사항에도 실장님께서 말씀하셨지만 2002년도 사용한 내역서하고 2003년도 내역서가 상당히 상이하게 차이점이 많이 나거든요. 그런데 본 위원이 알기에는 글자그대로 우리가 기금총액에서 이자 발생액 가지고 우리가 사용할 수 있게끔 돼 있는거예요, 그렇죠?

철환

정철환문화홍보실장

네.

이귀영위원

원금에서는 할 수 없지만 이자 발생액에서 사용할 수 있게끔 돼 있는걸로 알고 있는데 근데 그 범위가 벗어난 것이 있는 것 같아요. 우리 지침이라든가 조례라든가 그 내용상에 벗어나는 것이 있는 것같아서 자료요청을 했는데 아직 자료가 안 왔네요, 2002년도 2003년도 사용내역서에 대해서 잠깐 볼려고 자료요청을 했는데 아직 도착은 안했습니다만 2002년도 하고 2003년도 사용한 체육진흥기금에 대한 내역이 많이 달라진 것 같아요. 그래서 본 위원이 가장 궁금하게 생각하는 것이 차이점에 대해서 알고자 하거든요.

철환

정철환문화홍보실장

제가 말씀드릴 수 있는 사항은 저희가 인천광역시남동구체육진흥기금설치및운영조례에 보더라도 기금관리는 기금 집행은 당해연도 이자수익금 범위 안에서 지출하되,

이귀영위원

그렇죠, 범위내에서 주게끔 돼 있죠.

철환

정철환문화홍보실장

기금 증식을 위하여 이자의 남는 부분을 재적립 할 수 있다 이렇게 돼 있거든요. 저희가 이자 범위내에서 지출을 하지 초과돼서 지출한 적은 없었습니다.

이귀영위원

그러니까 말하자면 범위내에서 지출을 하는데 초과해서 지출했다는 것이 아니라 물론 진흥협의회에서 심의를 하긴 하겠죠, 그렇죠?

철환

정철환문화홍보실장

네.

이귀영위원

지원하는거에 대해서는 심의를 하긴 하겠지만 그걸 초월해서 지급되는 내용같애.

철환

정철환문화홍보실장

그런 부분은 제가 판단할때는 금년도에도 체육진흥협의회를 했지만 그런 부분은 없었던걸로 알고 있거든요. 제가 그 위원회에 참석을 하기 때문에 저희가 지원대상이 규정이 돼 있습니다 우수선수 및 체육지도자의 발굴유치, 전문체육지원단체 및 개인 그 다음에 공공체육시설설치 주최자 여기에 대해서 기금을 지원할 수 있게 돼 있거든요.

이귀영위원

그렇죠. 학교마다 특성을 가지고 있어요. 학교에 지정한 예를 들어서 유도면 유도 펜싱이면 펜싱 이런 운동경기부를 갖다 지정을 해준 학교에 지원해주는거죠?

철환

정철환문화홍보실장

네.

이귀영위원

그렇다면 요 내용을 보면 지출 내역을 보게 되면 시설부대비로 지원한걸로 다 나와있단 말이에요. 펜싱이면 펜싱에 관한 그 운동에 관한 것을 지원해줘야 되는데 시설부대비라고 하면 무엇을 말하는 시설부대비인지 본 위원이 궁금한 사항입니다.

철환

정철환문화홍보실장

그 부분은 저희가 2002년도에 대표적으로 만수여중 펜싱부에다가 지원한게 있는데요 거기서 지원금액이 1천만원 했습니다 자부담이 2,700만원이고. 이게 시설부대비로 나갔는데 뭐냐면 운동선수들 샤워장 있죠. 수리하는 비용 요런 쪽이라든지 또 시설부대비라고 그러면 남촌초교 같은 경우에는 유도부가 있었는데 유도장 매트 설치비라든지 요런 것이 주로 시설부대비로 지출이 된 사항이 되겠습니다. 그리고 또 저희가 금년도에 지원하는 인수초등학교 같은 데는 시설부대비라고 그래가지고 양궁선수가 있는데 표적대라든지 아니면 겨울에 추우니까 비닐하우스 운동시설 만드는데 지원해주는 사항이 되겠습니다.

이귀영위원

그러면 2002년도에는 만수여중, 남촌초교, 만수초교, 구월중, 동인천고등학교를 지원해 줬는데 해마다 지원해주는 학교가 달라질 수 있는 거예요?

철환

정철환문화홍보실장

네, 그렇습니다. 좀전에도 말씀드렸듯이 각 학교에서 지원 신청을 하도록 해가지고 그거를 전액 지원여부를 확인합니다. 왜냐면 중복해서 한 학교만 계속 지원할 수가 없으니까 그래서 그런 과정을 다 거치고 또 가장 긴급한 데가 어디냐 하는 것을 심의회에서 심의해서 순차적으로 결정하고 있습니다. 가급적이면 어느 학교에 편중되지 않고 또 요것이 불요불급한 것이냐 하는 것을 판단하고서 지원대상을 선정하고 있습니다.

이귀영위원

그 조례를 본 위원이 보지는 않아서 이렇다 저렇다 지금 현재 얘기할 수는 없는데 시설부대비를 지원할 수 있다라고 돼 있다라면 두말할 나위는 없지만 본 위원이 알기에는 시설부대비가 이게 적절치 않지 않냐 하는 생각이 들고 다시한번 시간을 내서 검토하기로 하고요. 143쪽에 보면 어떻게 두장으로 돼 있어요, 143쪽이 두장으로 정리가 됐네요. 근데 거기에 보게 되면 초.중.고교 운동경기부 지원 현황에 보면 제32회 전국소년체전 출전선수지원해서 약산초등학교외 25개를 300만원 지원했나요?

철환

정철환문화홍보실장

네.

이귀영위원

또 제84회 전국체전 출전선수 지원 1,500만원 또 체육진흥기금 학교지원에서 2,643만원 지출이 됐는데 이 돈이 어디서 지출한 겁니까?

철환

정철환문화홍보실장

그 부분을 말씀드리겠습니다. 맨 밑에는 체육진흥기금은 금년도 2003년도 좀전에 말씀드렸던 체육진흥기금 이자 발생에서 주는 부분이고요,

이귀영위원

네, 이자부분.

철환

정철환문화홍보실장

나머지 전국소년체전 출전선수 지원과 전국체전 출전선수 지원은 요것은 격려금이라고 보시면 됩니다. 10만원, 20만원 이 정도씩 학교별로 지원을,

이귀영위원

격려금은 어디서 지출이 되는거죠?

철환

정철환문화홍보실장

예산으로 지출이 되는 사항입니다.

이귀영위원

예산?

철환

정철환문화홍보실장

네.

이귀영위원

예산이 편성이 돼 있어요?

철환

정철환문화홍보실장

네, 그렇습니다.

이귀영위원

또 그위에 300만원 그것도 마찬가지에요?

철환

정철환문화홍보실장

네, 마찬가지입니다. 22개교기 때문에 보시면 한 10만원 조금 넘게 격려금조로 지출이 된 비용입니다.

이귀영위원

격려금이 예산지원에서 지출이 된 것이다.

철환

정철환문화홍보실장

네.

이귀영위원

이따 다시한번 조례를 살펴보고 말씀드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

이귀영위원장

이귀영 위원 수고하셨습니다. 주정분 위원 질의하십시오.

정분

주정분위원

아까 김승태 위원이 소래포구축제에 대해서 질의하신 내용에 대해서 보충질의로 설명을 드리겠는데 154쪽에 보시면 아까 소래포구아줌마 피복비를 거기서 지출했다고 그러는 것도 잘못된 사항이죠?

철환

정철환문화홍보실장

네, 요 부분은 회계절차로 볼때는 안맞는 내용이죠. 왜냐면 소래포구아줌마 의상비가 예산에,

정분

주정분위원

별도로 예산을 세워서 했다는 얘기 아니에요.

철환

정철환문화홍보실장

삭감이 됐었답니다 반영을 했는데. 삭감이 되니까 활동을 시킬려니까 자기 개인돈으로 4월달에 먼저 의상비를 지출해주고 그거를 소래포구축제 예산에서 그거를 나중에 사후처리한 걸로 그렇게 돼 있습니다.

정분

주정분위원

그리고 또 마라톤대회로 예산이 별도로 서 있는데 티셔츠는 왜 여기서 구입해요?

철환

정철환문화홍보실장

그거는 저희가 소래포구축제 바로 전 주에 마라톤대회를 개최했거든요. 마라톤대회가 구민건강증진과 소래포구축제 홍보 이런 차원에서 했기 때문에 홍보비조로 티셔츠를 만들어서 마라톤대회 참가자들한테 지원을 해준거죠.

정분

주정분위원

그럼 그 티셔츠에다가 소래포구축제 문구를 넣어가지고 그렇게 만든 겁니까?

철환

정철환문화홍보실장

네, 넣었습니다.

정분

주정분위원

그래도 그렇지 마라톤대회 하는데 티셔츠를 하면서 축제하고 그렇게 해가지고 여기서 한다는건 좀 그런 것 같은데. 예산을 잘못 쓰도록 그렇게, 그리고 사진전시관 액자수리 하는 것도 왜 여기서 하냐구요. 그런건 예산을 별도로 세워서 해야지.

철환

정철환문화홍보실장

글쎄 그것이 맞는 부분 같은데 당시에 저희가 보니까 소래포구축제 중의 하나의 일원으로 사진전시관에서 소래옛모습 사진전시 했는데,

정분

주정분위원

그거 기존부터 해오던 사항이잖아.

철환

정철환문화홍보실장

위원님 말씀대로 예산으로 세워서 수리하는게 맞는데 예산이 반영이 안된 사항 같았어요.

정분

주정분위원

그런게 운영이 잘못 됐다는걸 지적하는 사항이고 아까 민간인들도 와서 여기서 방청을 하면서 얘기하는게 여기서 우리 위원들이 지적하는 사항이 민간인한테 직접 하는건 아니잖아요. 공무원들이 해야될 일을 잘 못했기 때문에 지적하는 사항 아니에요, 그렇죠?

철환

정철환문화홍보실장

네, 저희가 그 부분을 설명을 드렸어요. 이거는 저희한테 사전에 지도라든지 안내 이런걸 못한 부분을 말씀드리는 거기 때문에,

정분

주정분위원

이게 처음이라 그러면 문제가 저기하지만 벌써 3회째 아니에요. 1회, 2회는 그러면 정산 보고가 제대로 받았다면 이런 일이 없을건데 1회 2회 여태까지 그럼 뭐한거예요, 지도도 제대로 안하고.

철환

정철환문화홍보실장

그래서 제가 아까 말씀드렸듯이 저희가 세세한 부분을 전부 지적해가지고 그 부분을 문서화시켜서 그쪽에서 통보하고 그 다음에 위원님들한테 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

정분

주정분위원

그러니까 민간인들이 볼 때는 자기네들 저거하는 거에 대해서 나쁘게 생각하나보다 이렇게 얘기하니까 하여튼 공무원이 우리가 해야될 일이 제대로 잘못된 거에 대해서 지적하는 사항이다라는걸 충분히 설명해서 오해가 없도록 그렇게 해주시고,

철환

정철환문화홍보실장

네, 알겠습니다.

정분

주정분위원

또 지금 실장님도 오신지 얼마 안돼서 그렇다고 하지만 이게 소래포구축제가 언제 끝났습니까?

철환

정철환문화홍보실장

10월 10일날 끝났습니다.

정분

주정분위원

그렇죠? 그러면 이거 행정사무감사에 자료를 내고 할때는 이것도 볼 것이다 하는거를 다 예상을 하셨을거 아니에요. 그런데 정산서 들어온거에 대해서 검토도 제대로 안해 보셨다 그러면,

철환

정철환문화홍보실장

정산서가 11월 중순에 들어왔어요, 사업 완료되고서. 그래서 저희가 그걸 검토할 계획을 갖고 있었는데 미처 하지 못한 사항입니다.

정분

주정분위원

그렇게 말씀하시니까 그렇고,

승태

김승태위원

그렇다 그러면 이게 소래포구축제가 끝나서 행정사무감사가 있을 것이다 하는 것은 예견된 일이 아닙니까? 그러면 그 전에 독려를 해서 일찍 받았었어야죠.

철환

정철환문화홍보실장

알겠습니다. 앞으로 정산과정에서 시간이 좀 걸렸어요 그쪽에서.

승태

김승태위원

이렇게 가짜로다 다 사인하고 그래서 시간이 걸리... 그게 끝난지가 10월 저건데 그러니까 문화홍보실에서 독촉을 해서 우리 행정사무감사 있으니까 그전까지 제출하지 않으면 내년도 행사가 지금 어려워질 것 같다 빨리좀 해주시오 이렇게 해서 그걸 해놨어야 맞는 얘기지 않냐는 이런 얘기죠.

철환

정철환문화홍보실장

알겠습니다. 죄송합니다.

정분

주정분위원

그리고 애당초에 소래포구축제가 계획이 됐을 때는 아까 실장님 민간 부담이 있는 데가 자부담이 있는 데가 우리 축제밖에 없다 소래포구축제밖에 없다 그렇게 얘길 하셨는데 애당초에 그럼 계획을 잘못한거 아니에요 1회때. 민간 자부담을 이렇게 하겠습니다 그러고 민간 자부담을 늘려가겠습니다 이렇게 분명히 보고를 했단 얘기에요.

철환

정철환문화홍보실장

그 부분은,

정분

주정분위원

지금 와가지고 이렇게 되다보니까 전국적으로 자부담 있는 데 여기밖에 없다 이런 식으로 민간인들은 또 얘기를 하고 공무원들 입장만 괜히 저거한거 아니에요.

철환

정철환문화홍보실장

당시에 어떤 의도로 그걸 자부담을 늘려가겠다 이렇게 했는지 모르지만 제가 현실적으로 판단해보니까 그 부분은 상당히 어려운 부분으로 남아있습니다.

정분

주정분위원

그러게 그게 맞는 얘기 같아요. 일단 그거는 끝나고 140쪽에 보시면 생활체육협의회에서 구청장기 체육대회를 하는거가 11개 종목으로 돼 있다고 그랬죠?

철환

정철환문화홍보실장

네.

정분

주정분위원

볼링하고 농구가 언제 개최될 겁니까?

철환

정철환문화홍보실장

볼링은 이번주 일요일날 개최하는걸로 저희한테 계획이 왔고요 농구대회가 12월말쯤으로 계획이 돼 있는데 그건 개최가 아직 불투명합니다.

정분

주정분위원

그렇게 11개 종목이라고 그러면 지금 국궁장 건립하는거 문제로 해서 궁도대회도 열리고 있는거 아시죠?

철환

정철환문화홍보실장

네.

정분

주정분위원

그러면 그것도 남동구청장기던데. 올해 2회째 나가는데 그럼 그 예산은 뭘로 한거예요?

철환

정철환문화홍보실장

궁도대회는 저희가 구청장기 체육대회 해가지고 생활체육협의회에다가 300만원씩 지원하는거는 우리 구의 임의보조금 있지 않습니까, 요쪽에서 300만원 해가지고 3,300만원이 책정된 것이고 궁도대회는 별도의 예산으로 작년에 편성을 해주셨습니다 위원님들이. 그래서 별도로 지원을 했죠 500만원을.

정분

주정분위원

여기 편성이 안되고 별도로 돼 있다.

철환

정철환문화홍보실장

네, 예산으로 편성돼 있습니다. 궁도대회 지원해가지고.

정분

주정분위원

그건 왜 또 그것만 그렇게 돼 있어.

철환

정철환문화홍보실장

글쎄 경위는 정확히 모르겠는데 예산으로 따로 편성이 돼 있었습니다. 왜 임의보조금에 없는가 하고 살펴보니까 예산으로 서 있어서 지난번에 대회를 했지 않습니까, 그래서 그때 지출을 했습니다.

정분

주정분위원

그러니까 없던걸 만들어가지고 나중에 한거구만. 제일 적은게 4회 다 10회가 다 넘었는데 그건 나중에 윤태진 청장이 와서 만들은거구만.

철환

정철환문화홍보실장

궁도대회 말씀하시는 건가요? 정식으로 예산에 등재가 돼 있어서요, 경위를 제가 한번 살펴보겠습니다.

정분

주정분위원

그러니까 경기 자체를 안하던걸 남동구청장기로 새로 만든거 아니냐는 얘기에요.

철환

정철환문화홍보실장

궁도대회요?

정분

주정분위원

네, 2회밖에 안나갔죠. 작년하고 올해밖에 안한거 아니에요?

철환

정철환문화홍보실장

네, 작년에 한번 개최하고 올해 또 개최하고 한 사항입니다.

정분

주정분위원

이런 것도 자꾸자꾸 늘려가면 문제가 있는 것 같은데.

철환

정철환문화홍보실장

내년도에는 그거를 저희가 빼버렸습니다.

정분

주정분위원

합쳐서 같이 하는걸로 하시고 또 이제 국궁장 얘기가 맨날 감사때마다 지적되는 사항인데 이제 건물을 짓기로 했다니까 잘 추진하기를 바라는거고 공공시설팀에서 한다고 그랬죠?

철환

정철환문화홍보실장

네, 그렇습니다.

정분

주정분위원

거기다만 맡기지 마시고 문화홍보실에서도 신경을 많이 쓰셔서 할거를 당부드리고 또 구월정이나 남호정의 회원들이 그거는 특별한 건물이잖아요. 그러니까 설계 당시부터 많이 그 사람들의 의견을 들어야 되는 사항같더라구요. 그런거를 많이 고려하셔서 제대로 된 국궁장을 지어주시도록 그렇게 신경을 써주시기 바랍니다.

철환

정철환문화홍보실장

알겠습니다.

정분

주정분위원

이상입니다.

박민수위원장

주정분 위원 수고하셨습니다. 김상호 위원 질의하십시오.