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경기 성남시의회 발언

지관근 의원 발언

제112회 제차 사회복지위원회2003-12-04

지관근 의원 프로필 보기 →

김숙배위원장

자리를 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2003년도 성남시 시설관리공단 행정사무감사를 실시하겠습니다. 금번에 실시하는 행정사무감사는 지방자치법 제36조와 성남시의회행정사무감사및조사에관한조례 제12조의 규정에 의하여 증인선서를 하도록 하겠습니다. 앞으로 진행되는 행정사무감사 시 허위증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 이수환 시설관리공단 이사장 등 관계자께서는 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
수환

이수환시설관리공단이사장

“선서. 본인은 지방자치법 제36조와 성남시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 거짓없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2003년 12월 4일 시설관리공단이사장 이수환 시설관리공단사업이사 강예현 시설관리공단시설관리팀장 구자진 제2종합운동장관리사무소장 박봉교 수정청소년수련관장 신교철

김숙배위원장

이수환 시설관리공단 이사장 나오셔서 인사와 간부 소개해 주시기 바랍니다. 안녕하십니까?
수환

이수환시설관리공단이사장

지난 11월 20일자로 성남시 시설관리공단 이사장으로 임명된 이수환입니다. 우선 먼저 신고를 드립니다. 먼저 인사 말씀 올리기 전에 저희 시설관리공단 임원 및 간부를 소개하겠습니다. 강예현 사업이사입니다. 김영배 총무운영팀장입니다. 김덕현 교통관리팀장입니다. 구자진 시설관리팀장입니다. 조병철 중원문화정보센터소장입니다. 신년수 수정문화정보센터소장입니다. 박봉교 제2종합운동장관리사무소장입니다. 신교철 수정청소년수련관장입니다. (인사) 현재 관리이사는 공석입니다. 먼저 김숙배 위원장님을 중심으로 100만 시민의 복리증진을 위하여 불철주야 노력하시는 성남시의회 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 금번 2003년도 행정사무감사를 위하여 저희 공단을 방문하신 사회복지위원회 위원 여러분을 진심으로 환영해 마지않습니다. 우리 공단이 97년 5월 1일 업무를 시작한 이래 양적으로는 많이 성장을 했으나 투명한 인사행정, 직원화합 등 원활한 조직관리 운영을 소홀히 하여 노사간 대립과 갈등이 심화되는 등 불미스러운 일련의 사태로 인하여 의회에서 조사특별위원회를 구성하여 운영하는 등 의정활동에 여념이 없으신 위원님들께 심려를 끼쳐드려서 대단히 송구스럽게 생각합니다. 앞으로 저를 비롯한 600여 공단 임직원들은 시민의 공공복리 증진과 시민과 함께 발전하는 건실한 관리공단을 지향하여 21세기 새로운 공기업의 비전을 구축하고 경쟁력이 있는 공단이 되도록 최선의 노력을 다 할 각오입니다. 여러 위원님들께서 잘못하고 부족한 점을 항시 지적하여 주시면 성실히 연구하여 계승할 것을 다짐 드리면서 간단히 인사말씀을 드리겠습니다. 2003년 행정사무감사 보고와 질의에 대한 답변은 위원님들께서 양해해 주신다면 각 부서 팀장들이 성심성의껏 답변을 드리도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.

김숙배위원장

이수환 시설관리공단 이사장 수고하셨습니다. 1. 시설관리팀소관2003년도행정사무감사
먼저 구자진 시설관리팀장 나오셔서 수감자료에 의해서 설명해 주시기 바랍니다.

신현갑위원

위원장님! 의사진행발언 있습니다.

김숙배위원장

신현갑 위원님 말씀하십시오.

신현갑위원

여태 감사를 해왔던 방식대로 위원이 질문하면 답변하는 순서로 하시는 게 어떻겠습니까?

「동의합니다」하는 위원 있음

김숙배위원장

우리 시설관리팀장께서 보고는 생략하시고 위원님들이 질의하시는 데에 답변해 주시기 바랍니다.
자진

구자진시설관리팀장

예, 잘 알겠습니다.

시설관리공단 사회복지위원회 수감자료 끝에 실음-참조1

김숙배위원장

질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 신현갑 위원님, 질의하십시오.

신현갑위원

이사장님께 좀 질문할 것이 있습니다. 지금 성남시 쓰레기 종량제 봉투와 관련해서 종량제 봉투값 책정을 어디서 하게 되어 있습니까?
수환

이수환시설관리공단이사장

쓰레기봉투를 시설팀에서 판매만 하고 있습니다.

신현갑위원

그 가격 책정은 어디에서 합니까?
수환

이수환시설관리공단이사장

시에서 합니다.

신현갑위원

여기서 올릴 수는 있나요?
수환

이수환시설관리공단이사장

저희가 안을 만들어서 올릴 수는 있습니다.

신현갑위원

그렇다면 경제환경위원회 소관 사항입니다만 성남시 주요 현안으로 대두되고 있는데 무슨 얘기냐 하면, 시설팀에서 이것만 답변해 주시기 바랍니다. 쓰레기봉투를 몇 군데 공급해서 몇 군데에서 판매하고 있습니까?
자진

구자진시설관리팀장

전체 1,700여 곳입니다.

신현갑위원

1,700여 곳이면 상당히 많은 시민들이 이 업무를 담당하고 있다고 볼 수 있지요? 그런데 지금 시내에 흩어져 있는 1,700여 곳이 대부분 흔히 얘기하는 구멍가게 내지는 슈퍼거든요. 그런데 이 슈퍼에 가더라도 10원 단위 가격 체계가 없습니다. 껌을 한 통 사더라도 100원, 200원, 300원, 과자를 한 봉지 사더라도 100원 단위로 되어 있거든요. 그런데 유독 쓰레기봉투만이 10원 단위 가격체계가 되어 있어요. 그래서 쓰레기봉투 팔아도 몇십원 남는 것인데 온통 가격 체계가 슈퍼에 파는 품목 자체가 10원 단위가 없기 때문에 쓰레기봉투만을 위해서 10원짜리를 갖다 비치를 해야 되는데 이 또한 은행에 가서 바꿀 수도 없고 애로사항이 있어서 판매하는 곳에서 절삭을 해버리는 거예요. 10원 단위 받지를 않고 예를 들어서 80∼90원, 70∼80원 단위라면 그냥 아랫단위로 받아버리고 판매해서 이익을 보는 게 아니라 손해를 보는 거예요. 예를 들어서 570원짜리가 있다면 남아봐야 70원 남는 것인데 70원 깎아주고 심부름 값도 없는 거예요. 이 체계를 사사오입을 하든 50원 단위는 100원으로 받고 50원 위는 절삭을 해서 원 단위로 받든가 이 체계를 유지해줘야지, 구멍가게에서 쓰레기봉투를 안 팔 수도 없고 이런 애로사항이 있다는 것이 공통된 의견이거든요. 그래서 제가 시정질문을 해야 될 내용인데 미리 한 번 말씀을 드리는 것입니다.
수환

이수환시설관리공단이사장

저도 알지 못하는 사항인데요, 샘플로 구별로 조사해서 시에 건의를 하도록 하겠습니다.

신현갑위원

그래서 1,700여 곳에 종사하는 구멍가게에 혼자 있는 곳은 없을 거예요. 두세 명이 보는데, 그럼 약 5,000여명이 고통을 받고 있는 거예요. 이것 좀 해결해 주십시오.
수환

이수환시설관리공단이사장

예, 알겠습니다. 시와 적극적으로 협의하겠습니다.

유철식위원

먼저 이수환 소장님, 중원구청장님을 하시다가 이사장에 취임하시게 된 것을 먼저 축하드립니다.
수환

이수환시설관리공단이사장

감사합니다.

유철식위원

저희가 조사특위를 하면서 여러 가지 시설관리공단의 문제점이 드러났습니다. 저희가 거기에 대한 결과보고를 했고 그래서 가장 문제 되는 게 민선 1기 2기 3기 들어오면서 시설관리공단의 인사가 거의 낙하산 인사로 정실인사로 처리하다보니까 파행된 문제점이 많았습니다. 그래서 인사에 여러 가지 낙하산 인사, 민선 1기 2기 똑같습니다. 그래서 거기에서 인사를 하면서 문제되는 게 사람에 맞춰서 규정을 고쳐서 인사를 채용하다보니까 규정과 규칙이 엉망이 되어버렸어요. 처음 본래 취지와 맞지 않게 되어서 앞으로 규정이나 규칙을 제대로 바로 잡아야 되거든요. 여기에 대한 어떤 복안을 가지고 계십니까?
수환

이수환시설관리공단이사장

유 위원님은 특위에서 활동을 하셨기 때문에 오히려 저보다도 내용을 깊숙이 아시는 것으로 알고 있습니다. 그래서 특위에서 저희한테 지시를 해서 여러 가지 안을 주신 것에 대해서 지금 검토를 하고 있습니다. 그래서 그 부분을 충분히 검토해서 우리 인사에 결속되는 것이라든가 문제라든가 저는 화합 차원에서 아주 획기적인 쇄신이라면 뭐하지만 충분히 검토해서 결과를 저희가 한 번 보고할 기회가 있으면, 현재는 제가 한 열흘밖에 안 되었기 때문에 깊숙한 내용까지는 아직 모르고 지금 위원님께서 지적하신 대로 팀별로나 담당별로 직원들 상호간에 단합의 일치가 안 되어 있다는 점은 분명합니다. 이런 점에 중점을 두어서 행정을 하겠고 인사 문제에 대해서는 시간을 주시면 저희가 충분히 검토하고 또 자문받을 기구가 있다면 자문도 받고 또 의회에 다시 저희가 건의를 드릴 사항이 있으면 드리고 해서 기간을 주시면 얼마든지 정리를 해가지고 한번 다음 의회 때라든지 의회가 끝나는 이번 회기라든지 해서 보고를 한 번 드리도록 하겠습니다.

유철식위원

그리고 우리 시설관리공단이 어떻게 보면 시민의 재산을 관리하는 공기업이거든요. 그래서 사실 공무원들이 가야 하는데 공무원 조직이 한계가 있어서 공기업화 해가지고 시민의 재산을 관리하는 공단이라고 본 위원은 생각합니다. 그런데 이것이 사기업도 아니고 공기업인데 시민을 위해서 진정한 서비스를 해줄 필요성이 있거든요. 그래서 노조와의 관계 때문에 상당히 지난 이사장 시절에는 잡음이 많이 있었습니다. 그래서 노조와 집행부는 한 식구입니다. 서로서로 자기의 이익만을 위해서 파행으로 간다면 사실 공단 자체의 의미가 없습니다. 이것은 개인 기업이 아닙니다. 시민을 위한 공기업입니다. 여기서 사실 저희가 대행해가지고 시에서 위탁 비용이 약 240억이 넘는 것 같습니다. 실질적으로 수입이 들어오는 것은 한 220억 정도 들어오는 것으로 되어 있는데 수지타산으로 봐서도 이번에 공적인 입장이니까, 그래도 열심히 노력해서 이익을 창출해야 합니다. 공영주차장도 보면 개인이 위탁을 줘서, 공개입찰로 위탁을 줘서 들어오는 수입이 훨씬 많이 들어옵니다. 시의 입장에서는 시설관리공단에 위탁한 것을 다 환수해서 입찰해가지고 주면 엄청난 시 수입이 나옵니다. 이것을 직원들이 잘 알아야 되요. 그러나 민간위탁했을 때하고 공기업이 했을 때하고 차이점은 있습니다. 민간인들은 개인의 이익을 위해서 그 분들은 예를 들어서 주차면수에 여기 같은 경우에는 100% 110% 이렇게 하는데 거기는 200%까지 자기들이 뺐다 넣었다 하거든요. 그러다 보니까 문제점이 야기되지만 이런 것을 감안해서 공단과 노조가 집행부 임직원들이나 관계자들이 잘 융화해가지고 새롭게 해 나갈 수 있는 시설관리공단이 되어서 시민들로부터 정말 칭찬을 받는 기업으로 다시 거듭날 수 있기를 이사장님께 당부드리겠습니다.
수환

이수환시설관리공단이사장

예, 연구 열심히 해서 시민의 앞으로 다가가도록 노력을 하겠습니다.

유철식위원

지금 얼마 안 되셨지만 행정의 마인드를 가지고 계시니까 훌륭한 이사장님이 되셨을 때 정말 모범적인 기업으로 다시 태어났다 그것도 하나의 보람이거든요. 그런 마인드를 가지고 열심히 해주시고, 잘 하시리라 생각이 듭니다. 열심히 하십시오.
수환

이수환시설관리공단이사장

감사합니다.

이형만위원

박봉교 소장님 좀 나오십시오. 지금 제2종합운동장 하자보수 내용을 검토해보았는데요, 테니스장 하자처리 내용을 보면 지금 옹벽과 휀스 사이의 공간이 떠서 위험이 있다고 하는데, 그것은 하자가 아니고 자체적인 문제로 자체적으로 처리했다는 결과보고가 나왔어요. 그런데 코트의 면은 케미칼코트로 되어 있지요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

예, 그렇습니다.

이형만위원

그런데 거기에 대한 하자보수를 한 적은 없습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

하자보수 문제 때문에 문제가 많이 생기고 있고 민원이 야기되는데요,

이형만위원

그런데 여기에는 왜 명시가 안 되어 있어요? 그 내용이 빠졌는데 그 내용 좀 설명해 주시기 바랍니다.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

테니스장이 제일 문제가 되는 부분은 바닥부분입니다. 바닥이 별도 자료가 있는데요, 간단히 말씀을 드리자면 바닥 원래 재료가 미국산 데코탑이라는 재료거든요. 시에서 결정되었었습니다.

이형만위원

리바운드에이스가 아닙니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

지금 현재 호주산 리바운드에이스로 했습니다.

이형만위원

지금은 리바운드에이스가 맞죠?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

예, 그렇습니다. 그것이 결정이 되었는데, 겨울에는 떠요. 그래서 문제가 생겨서 민원이라든가 경기를 하다보면 문제가 됩니다.

이형만위원

그럼 데코탑으로 하려다가 리바운드에이스로 했다는 얘기입니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

예.

이형만위원

그런데 뜨는 이유가 뭡니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

호주산이 여름에는 날씨가 뜨거워서, 호주산이 겨울에는 뜹니다.

이형만위원

겨울에 뜨는 게 아니라 겨울에 공사를 함으로써 공사를 잘못했다는 얘기예요. 공사를 잘못했기 때문에 그러한 문제점이 제기되는 것이거든요.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

그런 문제도 있고요, 원래 호주가 날씨가 원래 데코탑 보다도 더운 지방의 재료가 아마 그런 것으로 알고 더운 지방의 재료이기 때문에,

이형만위원

그러면 데코탑으로 하면 괜찮다는 거예요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

데코탑으로 하면 더 낫다는 것이죠.

이형만위원

그러면 수내3동에 지금 케미칼코트로 공사를 하고 있는데 또 똑같은 문제가 제기되었는데 또 리바운드에이스로 공사를 한단 말이에요.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

물론 공사 하자문제도 있습니다.

이형만위원

하자보수는 제대로 되어 있습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

하자보수는 시에서 공사를 했던 부분이기 때문에 그때그때 바로 저희가 시로 협조 공문을 보내고 공사를 했던 회사하고 같이 동시에 같이 보내고 있습니다.

이형만위원

지금 상태는 어떻게 되어 있습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

지금 상태도 완전하지는 않습니다.

이형만위원

그 회사가 지금 성남에서 똑같은 공사를 지금도 하고 있다고. 그러면 그 문제를 제기한 회사가 지금도 공사를 하고 있는데 왜 하자보수 요청을 못 합니까? 그 이유가 뭡니까? 회사가 없다면 그렇다 치더라도 엄연히 회사가 왕성하게 사업을 하고 있는데도 하자가 있음에도 불구하고,
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

그것은 위원님 말씀하신 것을 100% 공감하고 있는데요, 하자보수문제가 우리가 시행 공사한 회사에 우리가 시로 항시 협조 공문을 보내서 우리는 우리대로 그 회사로 보내고 또 시와 같이 보내서 하자보수를 요구하고 있는데 아직 완전히 해소되지 않았습니다.

이형만위원

완전히 되지 않는 이유가 뭐냐고요. 공문만 보내면 뭐하느냐고요. 회신이 왔을 것 아닙니까.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

회신은 '시에서도 계속 추진을 하고 있다.' 또 '보내고 있는 과정이다.'

이형만위원

공사한 것이 얼마나 되었습니까? 준공은 언제 했습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

2001년도 11월에 했습니다.

이형만위원

11월 13일에 준공했다고요. 1년이 넘었는데도 아직까지도 하자보수를 못 하고 있다면 그것은 업체에 문제가 있는 게 아니라 시 관리자들의 무책임 아닙니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

그것은 변명을 하는 것은 아닙니다만 정확히 시에서 책임이 있다고 보고요, 저희들은 계속 추징을 하고 있습니다.

이형만위원

저희 수내3동에도 제포E&C에서 공사를 하고 있다고요. 그러니까 빠른 시일 내에 말씀을 드려서 하자보수를 한 다음에 공사를 마무리짓도록 하십시오.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

알겠습니다. 그런데 변명은 아닙니다만 계속 시에 보고를 하고 시에 과장님 이상 국장님한테도 확인을 시키고 계속 요구하고 있는데 시에서 좀 문제가 있다고 감히 말씀을 드릴 수 있습니다.

이형만위원

본 위원이 계속 신경 써서 주시를 하겠습니다. 테니스코트를 사용하는 면수가 생각보다 상당히 적거든요. 그 이유가 어디에 있다고 생각하십니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

물론 홍보도 있겠지만 회원을 상당히 많이 나름대로 유치를 하고 있습니다. 홍보도 많이 하고 있고요, 강사도 시간강사 외로 시민의 민원이라든가 편의를 제공하고 시간강사를 채용해서 나름대로 최선을 다 하고 있는데 지금 작년보다는 많이 회원수가 증가하고 있습니다.

이형만위원

케미칼코트는 엘리트용이에요. 그래서 동호인들이 기피하는 면이 있고, 또 그것을 본 위원이 계속 시 집행부와 얘기하는 과정에서 어떤 얘기가 나왔느냐 하면 시설관리공단에서 운영을 하다보니까 코트 사용시간을 너무 일방적으로 제약하고 있다라는 답을 얻었습니다. 물론 그것도 원인이 되겠지만 지금 코트 사용시간이 몇 시부터 몇 시까지 하고 있습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

아침 6시부터 밤 9시까지 하고 있습니다.

이형만위원

그럼 다른 데하고 비슷하게 하고 있네요.
수환

이수환시설관리공단이사장

제가 지난번에 평일에는 6시부터 9시까지고 일요일만 저녁 6시까지 운영해가지고 제가 다시 지시를 했습니다. 그런데 모처럼 노는 날 나와서 치는 걸 3시간 더 해서 9시까지 하라고 지시해서 현재 운영되고 있는데, 다만 운영상의 문제점은 조금 들어보니까 서울 사람들이 많이 오고 여기도 제1코트도 그렇고, 그래서 차등을 두어야 된다. 성남시민을 위한 공공복지시설인데 서울 사람들이 와서 일요일날 쓴다면 성남 사람들이 쓸 수가 없지 않느냐, 그래서 저희가 개선안을 만들고 있습니다. 그래서 시간관계상 6시부터 9시까지 하는데, 일요일날은 6시까지 하는 게 참 문제가 있더라고요. 제가 그 시간을 3시간 더 연장을 해서 늘려라 해서 지금 하고 있습니다. 그것은 다시 한 번 시하고 그런 문제에 대해서 다시 한 번 협의를 하겠습니다.

이형만위원

그래야 바람직한 것이고, 6시부터 9시까지 시행한 것이 언제부터지요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

금년 4월부터입니다.

이형만위원

체육시설은 보통 우리 운동하시는 분들이 업무시간 외에 운동들을 많이 하시거든요. 그러니까 그 시간을 배려해서 잡아주시고, 다시 한 번 말씀을 드립니다만 코트에 대한 하자보수는 빠른 시일 내에 해주십시오. 그것은 시간을 지체하면 지체할수록 해결하기도 어렵고 또 운동하시는 분들이 불편을 많이 겪고 있습니다.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

예, 시와 협조해서 최선을 다 하겠습니다.

이형만위원

꼭 좀 해주십시오. 이상입니다.

김숙배위원장

다음은 윤춘모 위원님, 질의하십시오.

윤춘모위원

윤춘모 위원입니다. 소장님한테 질문을 드리겠는데요, 제2종합운동장이 1,121억에 상당하는 건물이에요. 그런데 운동장 공사가 많은 하자가 발생되었지요? 그리고 지난번에 겨울철인가요? 언제 위에서 누수현상 때문에 심각한 사태까지 벌어졌는데 지금 하자처리 현황을 보니까, 지금 현재 하자보수는 다 되었습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

하자보수가 아직 미처리된 것이 27건 정도가 남아 있습니다.

윤춘모위원

종합운동장 공사 업체가 어디입니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

쌍용건설입니다.

윤춘모위원

하자보수기간은 언제부터 언제까지입니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

부분별로 다 다른데 1년에서 10년까지 있거든요. 저희 운동장으로 보면 철근 골조 같은 것이 10년인데 주로 외벽이라든가 타일은 1년에서 2년인데 금년말로 A/S기간이 끝나는 부분이 많이 있습니다.

윤춘모위원

그러면 제가 설명을 드리면 어느 부분인지 아실는지 모르겠는데, 체육회관에서 옆으로 보면 주차장이 있지요? 그 주차장에서 체육회관으로 들어가는 입구가 있지요? 거기에 바닥이 금이 가고 침하되는 것 아세요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

알고 있습니다.

윤춘모위원

그러면 그것은 어떻게 하자보수가 되어야 됩니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

지반이 전체적으로 주차장에서 빙상장으로 들어가는 현관이고요, 또 생활체육회관 현관에서부터 주변이 대다수가 다 지반이 내려앉고 하는 부분인데 그것은 근본적으로 설계 자체, 공사 자체가 잘못되어 있습니다. 그래서 쌍용하고 시하고 아까도 서두에 제가 말씀을 드렸습니다만 동시에 계속 협조 공문을 보내고 또 관계 체육부서 과장님과 국장님이 수시 순찰해서 지금 하고 있는 중인데 금년 가을까지도 계속 나와서 현지답사만 세 번 네 번 한 과정인데 공사가 하도 커서 지금 못 들어가고 있는데 아마 차일피일 시에서 미루고 있는 차원이기 때문에 저희는 그 공사가 시민들의 안전관리라든가 최대한 시에 협조를 당부하고 계속 지금 부탁을 드리고 있는 실정입니다.

윤춘모위원

그것은 계속 부탁하는 차원에서가 아니라 반드시 쌍용건설에다가 책임을 물어서 하자보수를 해야 합니다. 본인이 지난 체육대회 때하고 여러 번에 걸쳐서 그 지역을 시정질문을 하려다가 시정질문을 안 했는데 지금 현재 침하상태나 균열상태가 굉장히 심각해지고 있어요. 이게 하자보수 기간이 끝나면 그야말로 우리 돈으로 다 하자보수를 해야 될 판이에요.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

예, 알고 있습니다.

윤춘모위원

그러니까 하자보수 기간이 끝나기 전에 이것은 우리 세금으로 1,121억이나 들여서 건설된 건물인데, 지금 2년 조금 넘지요? 그런데 벌써부터 그렇게 침하현상이 있고 균열이 확대된다고 하면 말이 안 되요. 그래서 반드시 이것은 하자보수를 요청해야 된다고 보고, 문제점 및 하자보수 비용 현황에 보니까 문제점 및 대책이라고 해서 성남시, 시공사, 공단 등 관계기관이 합의하여 처리 주체 결정 후, 이렇게 답변을 하셨는데 이것은 분명히 그 업체에다가 책임을 물어야 됩니다. 강력하게 추진을 해주시고 그 결과를 제가 지켜보겠습니다.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

알겠습니다.

윤춘모위원

그리고 여기 보면 우리 체육회관 내에 여러 시설이 있어요. 그래서 체육,

유철식위원

윤춘모 위원님, 하자보수 관계는 제가 자료 요청을 했기 때문에 제가 마무리하겠습니다.

윤춘모위원

그러시겠습니까?

유철식위원

본 위원이 체육청소년과 감사 때도 제가 자료 요구를 했습니다. 체육청소년과에 얘기할 때도 담당부서이기 때문에 이 건에 대해서 내가 심도있게 이야기한 사실이 있습니다. 보면 하자보수기간이 10년짜리는 철근이나 이런 것뿐이지 보통 거의 다 2년입니다. 원인행위를 2년 안에 했으면 쌍용건설이 해줘야 하고 우리가 하자처리를 시설관리공단에서 관리하기 때문에 관리하시는 분들이 이러한 문제들을 빨리 발췌를 해야 되요. 지나면 우리 자체 예산으로 해야 그 하자보수 기간이 끝나면 그 사람들은 책임이 없어요. 지금까지 시설관리공단에서 제대로 운동장을 이런 문제점을 발췌했느냐 하면 내년이나 내년 지나고 알아요. 얼마만큼 부실공사가 터져나오느냐에 따라서, 물론 정밀하게는 알 수 없겠지요. 그러나 사실은 이런 문제점이 대형공사가 항상, 수정청소년수련관도 마찬가지예요. 50억 예산 들여서 건물 지어놔서 공사 끝나고도 하자투성이에요. 부도난 회사고 그러다 보니까. 그래서 예산을 지금까지도 엄청나게 쏟아붓고 있다고. 그런데 이것도 1,121억이라는 거대 공사를 해놓고 본 위원 생각에는 내년부터 이것이 엄청나게 하자가 쏟아지리라고 예견합니다. 뻔한 사실이에요. 그러면 그 안에라도 하자보수기간이 끝나기 전에 사실은 성남시에서는 이렇게 했어야 해요. 자체 정밀 안전진단 싹 점검해서 문제점이 있는가 없는가 다 파악해서 하자보수기간이 끝나기 전에 했어야 합니다. 그것을 실시 안 했지요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

예, 그렇습니다.

유철식위원

그것이 문제예요. 그것을 했으면 성남시 공무원이나 시설관리공단에서 책임을 좀 면할 수 있다고. 그런데 그것을 안 하고 내년부터 하자가 엄청나게 터질 거라고 생각해요. 그러면 또 성남시 예산 쏟아부어야 합니다. 부실공사 시비가 납니다. 그래서 이것을 저도 작년에 사실은 1년이 되었을 때 이러한 문제점을 의원들 행정감사나 이런 것을 통해서 신랄하게 이런 것을 짚고 넘어갔어야 되요. 그런데 저도 초선이다 보니까 그때는 잘 몰랐어요. 지금 2년째 되다보니까 저도 이런 문제점이 보이더라고요. 그래서 제가 하자보수 처리현황을 자료 제출 요구를 했던 거예요. 그런데 만약에 그런 쌍용건설에서 그 외에도 몇 개 공사 업체가 있는데 주공사 업체가 쌍용건설이니까 이 사람들이 사실은 체육청소년과의 담당부서에서 할 일이지만 하자보수 증권을 끊게 되거든. 안 하면 증권 해가지고 우리가 공사하고 하자보수 보험증권회사에다가 요구하면 되요. 우리는 그 돈 가지고 실시해도 됩니다. 그네들한테 우리가 아쉬운 소리 할 필요없어요. "당신 언제까지 이것 해" 하고 통보해가지고 안 하면 우리 자체 예산으로 하고 보험회사에서 받으면 되요. 우리가 이 사람들한테 끌려갈 필요가 없거든요. 내가 보니까 촉구 공문도 몇 번 보냈더라고요. 그래서 많은 해결을 했는데 미처리가 27건인데 이 외에도 본 위원 생각에는 엄청나게 많은 문제가 있으리라고 예견은 합니다. 그래서 관리하는 부서가 그래서 참 중요하다고요. 그래서 혹시라도 이런 문제점이 있는가를 다시 점검해가지고 2년이 있고 3년이 있고 이런 것이 있으니까 혹시 거기에 기간에 아직 벗어나지 않은 게 있으면 다시 정밀하게 시하고 업무 협조를 해가지고 안 되면 전문기관에다가 협조를 받아서 위탁을 해가지고 한다든가 특단의 조치를 취해야 합니다. 시민의 혈세가 낭비 안 되게끔 준비가 사실 필요하거든요. 이것을 그냥 내 재산 아니라고 해서 그냥 넘어가다 보면 엄청난 시세 낭비가 또 발생하다 보니까 여기에 대해서 나름대로 마인드를 가지시고 관심을 가지시고 철두철미하게 점검을 하셔야 합니다. 직원들이 고생을 하더라도 이 분야는 점검을 해가지고,
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

예, 최선을 다 하겠습니다. 그런데 그게 아마 우리가 상반기 하반기 조사는 해야 하는데요, 저희가 그것을 받아냈고 시하고 해서 한번은 기간이 또 남았기 때문에 기다려주십시오. 그러면 하자보수는,

윤춘모위원

하자보수는 시에다가 의존할 생각을 하지 마시고 기본적으로 그 원인을 제공한 그 업체에다가 하자보수 기간 동안에 충분히, 하자를 빨리 파악을 하셔가지고 그 업체에다가 하자보수공사를 시킬 수 있도록 하시라고요.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

저희들은 사실은 할 수가 없습니다.

유철식위원

시설관리공단은 위탁기관이라 직접 할 수가 없어요. 체육청소년과에서 같이 업무 협조를 잘 해가지고 거기서 해야 되요. 사실은 여기 공단에서는 우리 시로 공문을 보내주면 거기서 다시 2차적으로 가야 하는 이중구조가 있어요. 체육청소년과에서 그것을 철두철미하게 잘 해야 되요.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

잘 알겠습니다.

이형만위원

하자보수가 있으면 자꾸 숨기려고 하지마세요. 오픈시키세요. 그래야 하루라도 빨리 하자처리가 되고 시민들이 좋은 환경에서 운동할 수 있는 것입니다. 미비된 부분이 참 많아요. 확실히 오픈시키세요.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

맞습니다. 저희들은 언제든지 구석구석 가려서 전부 오픈시켜서 보고하고 요청하고 관리하고 있습니다.

유철식위원

우리가 숨길 필요가 하나도 없어요. 당연히 해야 해요.
수환

이수환시설관리공단이사장

제가 부임을 해가지고 시설관리공단에 정통 기술직은 없습니다. 그런데 제가 왔으니까 시공사하고 감리단, 시의 관계자 불러서 전체 제가 조사시켜서 회의를 해가지고 한번 대책을 마련해서 의회에 문서로 보고를 드리겠습니다.

윤춘모위원

제가 그렇게 부탁의 말씀을 드리려고 했는데 이사장님이 말씀을 해주시니까, 전문직이시니까 그렇게 부탁을 드리고요, 소장님한테 한 가지만 더 질문하겠습니다. 생활체육 강습 프로그램을 운영을 보니까 여러 가지가 있는데 그 중에서 제가 몇 가지만 좀 짚어보겠습니다. 지금 현재 수영교실을 2002년도에는 강사 10명에 12월 기준으로 해서 1,143명이 수강을 한 것으로 되어 있고 2003년도에는 강사가 2명이 늘어서 12명에 12월 기준으로 해서 1,613명이 되어 있는데 이 회원수는 뭘 기준으로 하는 것입니까? 1,143명이 한 달치를 주 6회든 주 3회든 한 달치를 끊어서 하는 회원들을 말하는 거예요? 아니면 1회 참석한 사람까지 포함해서 회원수를 정하는 거예요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

우리 회원이 월 등록 회원 기준입니다.

윤춘모위원

그러면 12월에는 1,143명이다 이거지요? 그러면 제가 지금 빠르게 계산해 보니까 주 3회 4만 6,000원 정도 하면 약 5,000만원 정도의 수입이 들어오네요? 그런데 강사가 지금 얼마씩 받고 있습니까? 강사도 급수가 다 다른가요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

약간은 다르지만 대동소이합니다.

윤춘모위원

얼마 정도 받습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

월 140만원에서 155만원 정도 됩니다.

윤춘모위원

10명이면 1,500만원 정도 되네요? 그것 외에 또 유지비가 많이 들어가지요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

예, 들어갑니다.

윤춘모위원

손익분기를 따져보셨어요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

그렇습니다. 수영만은 월 등록 회원도 1일 회원도 다 받고 있는데요, 수영만은 연 10억 이상 들어오고 인건비는 약 1억 5,000만원 정도 들어갑니다.

윤춘모위원

그러면 수입은 얼마나 들어옵니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

수영만 수익은 10억 정도 들어옵니다. 그 외에 생활체육 헬스라든가 빙상이라든가 여러 가지가 있습니다.

윤춘모위원

그럼 적자는 아니네요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

수영에서는 흑자가 나고 있습니다.

윤춘모위원

그러면 여기 종목 중에서 적자 나는 부분은 어떤 것입니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

적자 나는 부분은 많은데 주로 빙상장을 대표적으로 꼽을 수 있고요, 또 주경기장에 축구장, 야구장 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.

윤춘모위원

빙상장은 체육회관 내에 있는데 프로그램의 내용이 여기에는 없어요? 여기는 흑자 나는 것만 기록하고 적자 나는 것은 기록 안 했습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

스케이트가 있습니다. 빙상이 아직은...

윤춘모위원

그러면 본 위원이 지난번에 가서 구체적으로 조사를 안 했는데 시정질문을 하려고 준비를 하다가 제가 안 했습니다. 그런데 거기에서 제보가 들어온 것이 상당히 문제가 많이 있다, 그런 제보를 제가 받았어요. 그래서 중요한 것은 제가 구체적으로 조사를 안 했기 때문에 여기서 거론을 안 하지만 여기서 프로그램 운영이나 체육회관 건물 운영에 있어서 우리가 경영마인드를 가지고 운영이 되어야 되요. 이것이 적자 나는 부분들도 흑자를 낼 수가 있어요. 경영마인드가 제대로 되어 있으면. 그런데 제가 빙상장을 가봤더니 성남시민 중에서 우리 성남시에 빙상장이 있는지도 모르는 사람들도 많더라고요. 이것은 홍보를 안 했다는 거예요. 지금 유치원이나 어린이집 같은 데서도 빙상장에 가서 스케이트를 타고 싶어하는 애들도 있어요. 얼마든지 그것을 홍보하고 알리면 빙상장도 적자를 내지 않고 흑자를 낼 수 있는 여러 가지 방법이 있다고요. 그래서 거기에 보니까 일부 가족들이 오고 그리고 대형 빙상 가는 차가 있더라고요. 그것 운영비만 해도 만만치 않다면서요? 그러니까 그런 좋은 시설을 확보하고 있고 또 거기에 충분히 투자를 했음에도 불구하고 홍보를 안 해서 문제가 된다 이거지요. 그런데 이것도 마찬가지로 지금 스케이트 교실이 2002년도에는 3명인데 오히려 적자 나는데 2003년도에는 강사가 4명으로 늘었어요.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

그것은 간단히 말씀을 드리겠습니다. 원래 빙상이라고 하는 것이 수영과는 달리, 분당이 수준이 좀 높고 빙상이 사실 대중화가 안 되어 있는 부분이거든요. 그런데 우리가 이것을 오픈한 지가 1년 반 정도 넘어가고 있는데요, 그 기간하고 따져본다고 하면 아직 홍보는 죄송한 얘기입니다마는 미흡했고 실질적으로는 광고해서 홍보전략을 많이 하고 있습니다. 또 경영에 대해서도 제가 자신도 있습니다. 최선을 다해서 하겠지만 빙상은 지금 홍보도 많이 하고 있는 실정이고 또 시간적으로 앞으로 한 1년 있으면 많은 회원들이 올 것입니다. 경영마인드를 가지고서 하겠습니다.

윤춘모위원

말씀으로만, “많이 홍보하고 있습니다” 그게 중요한 게 아니고, 실제 홍보 효과가 있어야 홍보를 많이 한 거예요. 많이 했는데 효과는 없으면 그것은 홍보 안 한 거나 똑같거든요. 그래서 제가 제안을 드리면 어린아이들 중에서도 스케이트를 타고 싶어하는 애들도 있어요. 유치원이나 초등학교나 교육청하고 협조를 하고 해서 보육시설연합회나 유치원연합회나 이런 데하고 협조를 해서 그런 프로그램을 만드세요. 어린 아이들이 참여할 수 있게끔 프로그램을 만들고 어린아이들이 스케이트를 따로 준비를 안 해도 거기에 가서 스케이트를 신을 수 있게끔 다양한 사이즈를 가지고 준비를 하세요. 그러면 빈 몸으로 가서 착용을 하고 스케이트를 즐길 수 있도록 한다면 상당한 효과가 있을 거예요.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

알겠습니다. 위원님 말씀 명심하고요, 한 말씀 더 드리면, 홍보차원에서 우리가 주로,
수환

이수환시설관리공단이사장

정말 와서 업무보고 받으면서 지금 위원님들 말씀하시는 게 아주 가슴에 콱 와닿습니다. 스케이트장이 생기고 제가 전부 돌아다녀보니까, 팜플렛 이런 것은 홍보가 안 되겠지만 실지 시민들의 가슴에 와 닿는 것은 없거든요. 시가 러시아 같은데 볼쇼이 쇼 같은 것을 초청해서 진짜 백만 시민들인데 목동에서처럼 그런 것 한 번만 이루어지면 이것이 확고하게 이루어지는데 그런 것 한 번 없고 그 다음에는 배구코트, 축구코트, 농구코트 없는 게 없지 않습니까. 지금 생활체육 경기도 가서 5∼6등밖에 못 하는 이유가, 우리 성남시에 분당구를 포함해서 수정·중원구에 배구선수 농구선수 감독 많습니다. 시에서 한 번도 초청해가지고 그 사람들하고 이런 부분에 대해서 협의한 적이 없어요. 이런 부분을 앞으로 저희가 활성화하는데 위원님들께서 지원을 해주시면 그 부분하고 우리 제1종합운동장, 제2종합운동장이 활성화되도록 최대한 노력하겠습니다.

신현갑위원

이사장님, 참 좋은 발상을 해주셨는데 이런 제안을 덧붙여서 해드릴게요. 요즘 스키 인구가 굉장히 많이 늘어나지 않았습니까? 토요일 오후만 되면 영동고속도로 진입을 못 합니다. 스키를 즐기느라고. 여름에 스키를 즐긴다면 얼마나 영동고속도로가 막히겠습니까? 또 여름에 빙상장을 간다면 얼마나 좋겠느냐 이거예요? 이런 퍼뜩퍼뜩 새로운 생각을 바꾸셔가지고 요즘은 초등학교나 유치원이 현장학습을 많이 합니다. 강화 가서 역사관을 보는 것도 현장학습입니다만 여름에 스케이트를 즐긴다는 것도 현장학습의 일환이니까 굉장히 좋을 것 같아요. 그래서 시설비 스케이트 100개 정도 사이즈 맞춰서 해놓고 팜플렛을 시민 대상으로 하지말고 각 학교에다가 직접 한번 돌려달라고. 예를 들어서 1인당 입장료 1,000원 그런 식으로 하면 많이 올 거예요. 그렇지 않습니까?
수환

이수환시설관리공단이사장

여하간 생활체육을 뒷받침해서 운동장에서 그런 부분 감독님들도 많을 것이고 선수출신도 많을 것이고 다양하게 홍보해서 무대도 꾸며보고 이런 식으로 하겠습니다.

윤춘모위원

그래서 제가 마무리를 짓겠습니다. 스케이트장 빙상장에 한해서 말씀을 드렸는데 다른 것도 조목조목 창의적인 아이디어를 반영하면 지금의 흑자보다 더 흑자를 낼 수 있고 또 시민들한테 서비스도 제공할 수 있고 적자를 흑자로 전환할 수 있는 방법도 많아요. 고민을 좀 하세요.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

예, 위원님이 지적하신 대로 최선을 다 하겠습니다.

윤춘모위원

이상입니다.

김숙배위원장

다음은 유철식 위원님, 질의하십시오.

유철식위원

운동장 마무리를 하고 다른 것으로 넘어가는 게 나을 것 같네요. 지금 문제가 우리나라에서 월드컵 축구경기장을 해놓고 유일하게 흑자 난 것이 한 군데 있어요. 소장님, 어디인지 아세요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

잘 모르겠습니다.

유철식위원

서울에 있는 상암구장이에요. 나머지는 전부 다 적자입니다. 그래서 운동장이 적자 투성이입니다. 그런데 상암구장만은 엄청난 흑자를 내고 있어요. 그 이유가 있어요. 이 운동장은 여러 가지 수익사업을 많이 합니다. 그래서 수익을 내기 때문에 이익을 창출하는 거예요. 여기 자료에 보면 운동장이 추경에 시설비까지 해서 1년에 약 45억 정도 들어가지요? 그런데 수입사항을 보면 10월말까지가 20억 6,370만 8,000원 정도 수입이 나오는 것이 자료에 있습니다. 그런데 1,121억이라는 돈을 투자한 이 좋은 운동장이 수입이 참 저조합니다. 그런데 여기서 가장 수입이 많은 것이 수영장이 3억 2,400만원 정도, 헬스장이 1억 2,200만원, 1억 단위 넘어가는 게 이것이 가장 수입이 많은 것으로 나와 있네요. 다른 것도 수익사업을 좀 활성화시켜야 됩니다. 그런데 숙소가 6층에서 8층까지 40실이 있거든요. 이것은 수입이 없습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

수입은 전혀 없다고 볼 수는 없는데 주로 생활체육으로 본다면 수입 없는 부분이 지금 무료대관 같은 것이 많이 나오고 생활체육으로 보아서 말입니다. 운동장이라든가 야구라든가 숙소라든가 무료대관 같은 것이 많이 나가다보니까 수익이 적다고 볼 수 있습니다.

유철식위원

수입이 거의 나와 있지 않아요. 기타 해가지고 4,100만원 정도 잡혀 있는데 6층에서 8층까지 40실을 해가지고 시설을 많이 해놓고 이익을 창출하지 않으면 안 되거든요. 이것도 위탁관리 하셨으니까 이것을 수익을 창출하는 방안을 연구해야 합니다. 그래야지 이런 숙소 6층에서 8층까지 해놓고 전혀 이익이 안 된다면 무료로 다 하면 안 되지요. 유료로 할 수 있는 방안이 있으면 연회장도 세미나라든가 어떤 행사, 잔치를 한다든가 이런 것이 안 되면 여러 가지 방안을 강구해야 됩니다. 연회장으로 쓰면 주차장 시설도 좋고 얼마나 좋아요? 여러 가지 시설이 잘 되어 있는데, 그것을 시민들이 유료로 활용할 수 있는 방안을 강구해야지, 안 하면 의미가 없잖아요. 이 만큼 돈 투자해놓고 뭔가 새롭게 창출해가지고 성남시 제2종합운동장이 상암구장처럼, 거기까지는 안 되겠지만 이익을 창출할 수 있도록 이런 숙소나 연회장 시설은 관심을 많이 가져야 할 것으로 생각이 되고, 주경기장 잔디구장 축구장이 지금 보면 수입은 5,656만 9,000원 정도 나오는데 관리비만 해도 위탁관리비 7,190만원에 입찰해가지고 했잖아요. 그러면 수입이 사실 지출보다는 더 나와야 되요. 물론 저희들 조례도 개정해야 되겠지요. 이용료가 너무 비싸서 안 하는 경우가 많이 있잖아요. 적정한 가격이 얼마 정도나 되면 되겠습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

저희 생각에는 3분의 2 정도 줄여서 한 70만원 정도,

유철식위원

토요일 일요일은?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

토요일 일요일은 70만원 정도, 평일 월요일부터 금요일은 20∼30만원 정도면 좋겠습니다.

유철식위원

그렇지요? 이게 사실 대폭 내려야 합니다. 저희도 그때 여러 가지 이유가 있어서 조례를 했을 때 당연히 이렇게 했어야 하는데 못 했는데, 시설만 만들어 놓고 우리 시민들이 이용을 할 수가 없어요. 가격이 비싸서. 우리 조기축구회에서도 한번 잔디구장에서 볼 차는 것이 소원이더라고요. 그렇게 좋아하더라고요. 그런데 가격이 비싸서 할 수가 있습니까? 그래서 20∼30만원 정도, 70만원, 이렇게 하면 활용도가 많이 높아지겠지요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

그렇습니다.

유철식위원

이것은 의원들이 검토할 사항이라고 생각합니다. 운동장을 시민들에게 개방을 해야 됩니다. 어차피 위탁비용으로 관리를 하고 있으니까 우리가 가서 위탁관리비는 조금 더 주더라도 시민들이 쉽게 이용할 수 있도록 개선이 되어야 되지 않겠느냐, 이런 생각이 들고, 여기 보면 운동장 하자보수 자체 처리 현황을 보니까 약 1,486만 3,000원으로 되어 있거든요. 이 정도밖에 투입이 안 되었습니까? 다른 부대공사는 물론이고 우리 예산 세워준 대로, 추경예산이 우리가 헬스기구랑 해서 얼마 세워줬지요?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

1억 2,500만원 정도 됩니다.

유철식위원

그러면 공사현황도 다 파악하고 있습니까?
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

예.

유철식위원

그런 데를 마인드를 가지시고 가능하면 이익이 창출되게끔 상암구장 이런 데 벤치마킹 해가지고 마인드를 키워서 좋은 종합운동장 관리 시스템이 될 수 있도록 연구해 주십시오.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

감사합니다. 기회를 주시면 한 말씀 더 드리고 가겠습니다.

유철식위원

말씀하십시오.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

지금 지적을 많이 당했는데 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리고요, 아까 이형만 위원님께서 지적하신 내용 겸허한 자세로 받아들이면서 최선을 다 하겠습니다. 다만 지금 우리가 최선을 못 한 점에서 홍보면에 부족한 점이 있는데 학교에 각 기관이라든가 전국으로 안내문을 다 발송해서 우리 빙상장을 학생들이 이용해달라고 하는 것은 아름방송에 의뢰도 하고 스케이트가 지금 1,570족이 비치되어 있습니다. 그래서 각 관공서라든가 학교라든가 전부 안내문 발송을 해서 이렇게 비치되어 있으니 학생들이 언제고 와서 이용을 해달라고 하는 홍보도 하고 있는데 조금만 더 기다려주시면 흑자로 전환되리라고 봅니다.

신현갑위원

예, 열심히 하세요.

윤춘모위원

제가 그래서 말씀을 드렸잖아요. 경영마인드를 가지시라고. 음식점도 맛있으면 오지 말라고 해도 오게 되어 있어요. 제가 말씀을 드렸잖아요. 프로그램 개발을 해라, 그리고 올 수 있게끔 뭔가 흥밋거리를 좋은 것을 만들어놔야 오지 백날 오라고 해봐야 흥밋거리가 없는데 어떻게 옵니까? 그런 측면에서 잘 해주십시오.
봉교

박봉교제2종합운동장관리사무소장

열심히 하겠습니다.

김숙배위원장

지관근 위원님, 질의하십시오.
관근

지관근위원

이어서 총무운영팀장님, 우리 소관 상임위원회는 아니지만 몇 가지만 질문하고 다른 팀장님과 이야기를 나누겠습니다. 우리 시설관리공단에 들어오다보니까 지역정보센터하고 자원봉사협의회가 있어요,
영배

김영배총무팀장

예, 있습니다.
관근

지관근위원

지난 조사특위에서도 나온 이야기이긴 하지만 두 단체가 현재까지 사용하고 있는데 본 위원이 왜 이런 질문을 하느냐 하면 보건소에서는 시설관리공단에다 노인보건센터 리모델링을 하겠다고 얘기하고 있고 시설관리공단은 어떤 생각인지 그리고 이 두 단체는 협약을 해서 이 공간을 사용하는데 예컨대 관리비부담을 하고 사용하는 것인지 아니면 이전계획이 있는 것인지 이 두 단체가 시로부터 지원 받는 단체가 아닌 유휴공간을 시설관리공단 사무공간이 그만큼 여유가 있어서 계속 존치를 하는 것인지 한번 보고를 해주기 바랍니다.
영배

김영배총무운영팀장

보건소에서 관리공단 사용하고 있는 건물을 리모델링해서 치매병원인가 그런 계획이 있다는 말은 들었습니다.
관근

지관근위원

업무협조공문이나 타진이 온 적이 있습니까?
영배

김영배총무운영팀장

그런 공식적인 절차 이행은 아직 안 되어 있고요.
관근

지관근위원

전무합니까?
영배

김영배총무운영팀장

예. 그 다음에 두번째 말씀하신 지역정보센터하고 자원봉사협의회가 이 건물을 사용하고 있는데 자원봉사센터의 단체장들로 구성된 협의회인데요, 시의 보조를 받는지 여부는 제가 확인을 못했고요, 그분들이 성남시민을 위해서 봉사하는데 공간이 꼭 필요하다 해서 지난 김완석 이사장님 재임 때 4층에 옥탑방을 대여섯 평 정도 될 겁니다. 옥탑방을 무료로 사용하고 있고요. 지역정보센터는 우리 시설관리공단에서 대여를 해준 게 아니고 시하고의 계약관계가 있었습니다. 지난번 특위때 김유석 위원님께서 말씀하셔서 제가 자료를 드렸는데 우리 관리공단에서 직접 제공한 게 아니고 오성수 시장님 계실 때 계약이 되어 있더라고요. 그런데 계약기간이 언제까지인가 명시가 안 되어 있습니다.
관근

지관근위원

공간에 대한 계약관계입니까, 사업에 대한 계약관계입니까?
영배

김영배총무운영팀장

사무실에 대한 계약.
관근

지관근위원

그러면 당초에 몇 년 계약 이런 게 있었습니까?
영배

김영배총무운영팀장

예, 되어 있었습니다.
관근

지관근위원

그러면 현 단계에는 재계약은 누가 합니까?
영배

김영배총무운영팀장

그런데 제가 시에 확인을 해보니까 시에서 정보센터를 관리하는 부서가 없는 것 같아요. 그래서 이 문제를 우리 관리공단 자체에서 해결할 수 있는 그런 상황도 아니고요.
관근

지관근위원

본 위원이 시설관리공단 직원들 이야기를 들어보면 사무공간이 협소해서 많은 어려움을 겪고 있다 이런 이야기가 들리거든요. 그런 부분에 대해서 현재 이것이 당초에 유휴공간이라고 해서 공단측과 직접 관계는 없지만 그 단체의 공공적 성격 때문에 장소를 제공해주고 하는 의미있는 부분들은 이해를 합니다. 그러나 이런 부분들이 행정적으로 관리공단측과 관계부서, 성남시 관계부서하고 그런 것들이 마무리가 되어야 되요. 문제제기만 되고 아무런 진척이 없으면 이런 얘기를 할 필요가 없거든요. 자원봉사협의회는 유감스럽게도 이 협의회가 우리 관련 부서가 성남시 여성복지과인데 그 부서에서는 부정적으로 보고 있어요.
영배

김영배총무운영팀장

협의회 자체를요?
관근

지관근위원

예, 예전에 가져왔던 자원봉사협의회가 다양한 동아리들의 단체장의 모임 성격보다 몇몇 사람들의 하나의 영역의 단체로 축소적인 상태로 가다보니까 관련 부서에서 자꾸 부정적인 얘기는 나오고 있고 뭔가 공간을 빌려서, 공간을 통해서 발전적인 것이 되어야 되는데 안 되어서 사실상 그런 흐름도 파악을 해서 정말로 좋은 활동을 하는 단체라고 한다면 여러 가지 방안을 강구해야 되겠지만 점검을 해보시고요.
영배

김영배총무운영팀장

예.
관근

지관근위원

지역정보센터도 마찬가지입니다. 협약관계는 내가 서류상 제출 안 받았지만 이것에 대해서도 관계부서도 없고 도대체가 어떻게 해석을 해야 되는 겁니까?
영배

김영배총무운영팀장

저희들도 애당초 업무를 관장하던 부서가 시 기획예산과였는데 정보통신과가 생기면서 업무가 이관됐다가 정보통신과에서는 시 예산지원이나 업무감독 이런 분야가 전부 없어져버렸으니까 거기서도 관리를 안 하고 이렇게 되어 있습니다.
관근

지관근위원

이왕에 이야기가 나왔으니까 본 위원이 이런 문제는 어떤 식으로 하든 마무리가 되어야 된다 그래서 이후에 관계부서하고 협의를 해서 이행을 할 의지는 있죠?
영배

김영배총무운영팀장

예, 정리를 해야 될 부분입니다.
관근

지관근위원

그 다음에 보건소에서도 이 시설관리공단에 대한 리모델링 계획이 있어요. 그래서 어찌해서 아무리 시설관리공단이라고 해도 그렇죠. 이것 자체가 업무협조도 안 되고 공기업과 행정기관과 전혀 공조도 안 된 마당에 이런 행정이 이뤄지고 있는가 의아심이 다시 드는 겁니다. 공단측에서는 아무런 상태의 확인도 못 받고 하는 상황에서 이 부분도 공단측에서 확실한 답변을 관계부서하고 이게 이미 공론화되어 있어요. 그래서 이런 내용들이 여전히 행정자체가 표류되고 있어요. 그래서 그 부분을 지적하기 때문에 기다리지만 마시고 자꾸 그런 얘기가 나오니까 확인행정을 하시기 바랍니다. 들어가시고요. 시설관리팀장님! 지금 쓰레기 종량제 유통담당이 있죠?
자진

구자진시설관리팀장

예, 그렇습니다.
관근

지관근위원

지금 누가 담당하고 계십니까?
자진

구자진시설관리팀장

담당자는 이상수 계장입니다.
관근

지관근위원

본 위원이 쓰레기종량제봉투 유통담당 관련해서도 아까 신 위원님이 잠깐 언급을 하셨는데 같은 맥락에서 위원님들이 제기한 것에 대해서 하겠습니다. 시설관리공단이 특히 시설관리팀에서 관리해야 할 담당이 네 군데나 되죠?
자진

구자진시설관리팀장

그렇습니다.
관근

지관근위원

그래서 계가 네 군데가 있는데 시설관리공단 자체가 단순히 예전에 관료적인 것으로써만 접근해서는 시민들의 피부에 와 닿는 의견이나 이런 것을 담을 수가 없어요. 그래서 종량제봉투에 대한 주부들의 의견도 대단히 많은데 예를 들면 그런 겁니다. 이런 운영을 하기 위한 자문기구나 이런 것이 전혀 없죠?
자진

구자진시설관리팀장

예, 자문기구 현재 없습니다.
관근

지관근위원

팀별로 과별로 운영하는 운영자문, 그러니까 프로그램이면 프로그램 아니면 시설관리면 시설관리 여러 가지들이 분야별로 나눠져 있고 업무분장이 나뉘어져있는데 우리가 바라보건대 시설관리공단은 운영과 관련한 프로그램과 연관시켜서 보면 전혀 이것이 살아있고 생동감있게 시대 상황에 맞는 것이 안 되고 있다는 점을 많이 느껴요. 그 부분에 대해서 인식하고 있어요?
자진

구자진시설관리팀장

예, 위원님 말씀대로 인식하고 있습니다.
관근

지관근위원

어떻게 인식하고 있습니까?
자진

구자진시설관리팀장

말씀하신 것처럼 보다 저희들이 적극적으로 시민들한테 다가가고 아니면 과연 성남시민들께서 어떤 점이 불편한지 아니면 시설관리팀에서 거기에 대해서 어떻게 개선할 것인지에 대해서 사실 조금 미흡한 실정입니다만 특히 최근에 와서 저희들이 개선하고 있는 사항으로서는 야외공연장 중에서는 주변에 소음 때문에 주민들 여론이 안 좋고 그래서 현장을 찾아가서 공연을 해드리는 것을 우선적으로 시행하고 있습니다.
관근

지관근위원

예를 들면 종량제와 관련해서도 그냥 언론이나 아니면 산발적으로 제기되는 문제를 구조화된 자문팀으로부터 의견을 받는 것하고 산발적으로 받는 것하고 틀린 것들이 있어요. 그래서 그것이 일상적이냐 단발적이냐 이런 차이도 있는 것이고. 그런 측면에서 이러한 각 분야별로 아까 말씀하신 그런 경영측면에서의 홍보마케팅도 중요하지만 마케팅에 대한 종합계획도 없이 그냥 산발적으로 제기되는 내용만 갖고 그때그때 임기응변식에 처리하는 행정이 아니라 경영마인드는 그런 내용이에요. 그런 측면에서 지적들 하시는 것이고. 그 다음에 내부적으로 지금 체계화된 시스템 구축이 무엇보다 중요하다 이러한 것이 지적되는 것입니다. 그래서 단순히 시로부터 위탁받은 사업을 대행하는 이런 수준에 머물지 않고 민간의 장점이 참여한 가운데 이뤄지는 것이기 때문에 그러한 내용들을 결합시켜서 하지 않으면 시설관리공단의 존폐위기까지 나올 수도 있다 그런 점 때문에 문제점을 지적하는 것입니다.
자진

구자진시설관리팀장

예, 잘 알겠습니다. 위원님 지적하신 것, 저희들이 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

신현갑위원

종량제봉투에 관해서 다시 한 번 집고 넘어가겠습니다. 지금 봉투공급과정이 어떻게 되고 있습니까? 그 전에는 상당히 복잡해서 여러 사람이 불편해 했었는데 개선이 됐습니까?
자진

구자진시설관리팀장

개선이 됐습니다.

신현갑위원

어떻게 됐습니까?
자진

구자진시설관리팀장

예, 말씀을 올리도록 하겠습니다. 예전에 시에서 운영할 때는 방식이 이렇습니다. 쓰레기종량제봉투 판매하시는 업소의 주인 사장님들께서 동사무소에 직접 방문을 첫째 하셨습니다. 그래서 거기서 지로용지서를 받아서 은행에 가서 납부를 하게 됩니다. 그게 끝나고 나면 다시 동사무소에 가서 영수증 확인을 하게 됩니다. 그러면 동사무소에 두 번을 가시게 되는데,

신현갑위원

그러면 지금은 간소화가 됐습니까?
자진

구자진시설관리팀장

예, 전화 한 통화하시면 바로 갖다드립니다.

신현갑위원

지금은 일대일 방식입니까?
자진

구자진시설관리팀장

그렇습니다.

신현갑위원

잘 하셨습니다. 그때 상당히 불편했는데.
관근

지관근위원

들어가시고요. 청소년수련관장님. 지금 수련관 휴관상태입니까?
교철

신교철수정청소년수련관장

예, 공사중에 있습니다.
관근

지관근위원

공사가 차근차근 잘 되고 있습니까?
교철

신교철수정청소년수련관장

위원님들이 예산해주신 것 가지고 철저하게 하고 있습니다.
관근

지관근위원

한 가지 묻겠습니다. 수정청소년수련관에 운영자문위원회가 구성이 되어 있습니까, 안 되어 있습니까?
교철

신교철수정청소년수련관장

구성이 안 되어 있어서 마련중에 있습니다.
관근

지관근위원

계획안을 마련했습니까?
교철

신교철수정청소년수련관장

마련하고 있습니다.
관근

지관근위원

역시 청소년수련관도 공단이 갖고 있지 못하는 전문성의 한계들을 외부의 전문가나 혹은 수련관을 이용하는 이용자의 의견도 담는 이런 측면에서 이용자, 전문가 거기 이용자는 청소년도 있고 성인들도 있습니다. 성인들만이 운영자문위원으로 참여시키는 것이 아니라 이용자 스스로가 이 수련관을 운영하는 그야말로 주인의식을 갖도록 하기 위해서는 당사자를 참여시키는 그런 식으로 운영자문위원회를 구성해서 전문가나 이용자나 외부에 그러한 좋은 프로그램들을 수혈하는 차원에서 이것이 형식적인 운영자문기구가 아니라 지속적인 자문기구로 이렇게 참여할 수 있도록 그렇게 구성을 했으면 좋겠다는 생각인데 관장님 생각은 어떻습니까?
교철

신교철수정청소년수련관장

위원님 생각하시는 것처럼 저희도 그렇게 안을 잡고 있습니다.
관근

지관근위원

2004년부터 운영할,
교철

신교철수정청소년수련관장

12월까지는 구성완료하고 1월 개관과 동시에 운영하도록 조치하겠습니다.
관근

지관근위원

이상입니다.

윤춘모위원

잠깐만요. 관장님이 여기 자료제출한 내용을 보니까 용어를 정확하게 표현을 하셔야 될 것 같아요. 아까 이사장님실에서도 보니까 수정청소년수련관으로 되어 있어요. 이게 조례로 명칭이 딱 정해져 있습니다. 성남시시설관리공단을 그냥 시설관리공단 그러면 구리시 시설관리공단인지 어디인지 모르잖아요.
교철

신교철수정청소년수련관장

착오가 났습니다.

윤춘모위원

조례로 정해져있어요. 그래서 앞으로는 성남시수정청소년수련관,
교철

신교철수정청소년수련관장

예, 수정하겠습니다.

윤춘모위원

공식명칭을 사용할 수 있도록. 왜냐하면 성남시분당서현청소년수련관 개관을 앞두고 있고 성남시분당정자청소년수련관이 개관을 앞두고 있기 때문에 명확하게 용어는 조례에 입각해서 사용하도록 말씀드리겠습니다. 그리고 방금 전에도 말씀드렸지만 앞으로 우리 청소년수련관이 앞으로 수정청소년수련관을 비롯해서 총 4군데가 생기게 됩니다. 그래서 이미 두 개에 대해서는 위탁동의안이 승인이 되어서 서현청소년수련관은 위탁자가 결정이 됐고 정자청소년수련관은 앞으로 심의를 거치게 되고 중원청소년수련관도 되는데 이게 어떤 사연 속에서 시설관리공단으로 넘어왔는지 관장님 잘 아시죠?
교철

신교철수정청소년수련관장

저로서는,

윤춘모위원

이게 여러 가지 말씀을 안 드리겠지만 이제는 전문성이 중요한 것이거든요. 경쟁입니다. 한 군데는 시설관리공단이고 나머지는 전문 위탁체가 운영을 하게 되면 경쟁이 되어서 평가가 나올 수가 있어요. 그러니까 그런 점을 충분히 유념하셔서 시설관리공단에서 잘 운영해주실 것을 부탁드리고.
교철

신교철수정청소년수련관장

예, 최선을 다하겠습니다.

윤춘모위원

그리고 한 가지는 리모델링을 하죠?
교철

신교철수정청소년수련관장

예.

윤춘모위원

어느 정도 범위로 리모델링을 합니까?
교철

신교철수정청소년수련관장

현재 위원님들이 예산 승인해주신 것이 11억인데요. 11억이 지난번 추경 전에 자료 작성을 해서 한 것입니다. 그래서 수영장은 전체, 헬스장 전체, 에어로빅장 전체 개선하고 도색하고 화장실 바꾸는 것으로 했는데 그 이후에 사건이 세 건이 생겼었습니다. 첫째는 옥상에 있는 옥탑 물탱크가 37톤짜리가 터졌습니다.

윤춘모위원

노후되어서요?
교철

신교철수정청소년수련관장

예, 저희 직원들이 상당히 고생해서 해결을 했고요, 두번째는 전기기계실에 배전판에 불이 나서 기계실이 소실됐습니다. 그래서 그것도 응급조치는 해놨는데 보수를 해야 되고 그 다음에 제일 중요한 것은 수영장의 생명인 정수기가 터졌습니다. 그래서 수영장 바닥으로 모래하고 활성탄이 쏟아져서 하루 이용을 못하도록 한 경우가 있었습니다. 그래서 정수기도 바꿔야 되고 그래서 마무리 추경에 일부 시에서 추가로 요구를 한 것으로 알고 있습니다. 그것은 참고해 주셨으면 좋겠습니다.

윤춘모위원

어차피 리모델링 공사를 할 것이면 서현이나 정자나 중원은 완전히 새로운 시설로 다 들어간다 말이죠. 그러면 수정청소년수련관은 실제 노후되고 문제가 많아요. 그래서 리모델링할 때 정확하게 해주시고. 그리고 프로그램은 다른 데 비해서 노하우가 있을 거예요. 그런 것을 십분 잘 발휘를 해서 성남시수정청소년수련관이 좀 잘 운영될 수 있도록 특별히 관심을 많이 가져주시기 바랍니다.
교철

신교철수정청소년수련관장

예, 앞서나갈 수 있도록 노력하겠습니다.

김숙배위원장

제가 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 율동공원하고 야외공연장은 어느 팀에서 하시죠? 팀장 좀 나와주시죠. 오늘 위원들이 시청에서 회의가 중복되어서 여러분이 안 오셨습니다. 제가 질의를 좀 하겠습니다. 율동공원 저쪽 번지점프장 옆에 매점 언제 오픈합니까?
자진

구자진시설관리팀장

그것은 시에서 입찰 본 사항이라서요.

김숙배위원장

입찰하고 해야 되요?
자진

구자진시설관리팀장

그렇습니다.

김숙배위원장

그러면 그 전에 거기 화장실이 있었는데 지금은 없어졌어요. 그래서 아무래도 제 지역이기 때문에 민원이 많이 옵니다. 아침에 운동하는 사람들이 화장실을 이용할 수가 없대요. 전에 있었는데 없어졌답니다. 화장실 개설을 해주시면 좋겠습니다. 할 수 있겠죠?
자진

구자진시설관리팀장

예.

김숙배위원장

꼭 해주셔야 됩니다. 약속하실 수 있죠?
자진

구자진시설관리팀장

예, 그렇게 하겠습니다.

김숙배위원장

야외공연장 여기 소음관계 때문에 민원이 그동안 많이 들어왔죠?
자진

구자진시설관리팀장

예.

김숙배위원장

그런데 왜 고치지 않아요?
자진

구자진시설관리팀장

그것은 애초에 야외공연장이 시설되면서,

김숙배위원장

어디서 하는 거예요?
자진

구자진시설관리팀장

오픈이 되어 있기 때문에요,

김숙배위원장

오픈을 하면 안 되고 왜냐하면 야외공연장 대로변 바로 건너편에 한양아파트 있죠?
자진

구자진시설관리팀장

예, 있습니다.

김숙배위원장

한양아파트 327동에서 317동까지가 쭉 도로변에 있어요. 그런데 요새 중학교, 고등학교까지 여기에서 행사를 치러요. 밤 10시, 11시까지. 굉장한 소음이 납니다. 밤에 불려가서 내가 들어봤어요. 그래서 민원이 굉장히 많이 들어간 것으로 아는데 여기 무슨 조치를 취해줘야지 이 사람들이 살 수가 없어요.
자진

구자진시설관리팀장

두 가지 방안을 말씀 올리도록 하겠습니다. 우선 첫째로 야간행사를 가급적 자제하고 있습니다.

김숙배위원장

자제해서 될 일은 아니죠. 고등학생이나 중학생들이 갈 데가 없어요. 행사를 할 데가 없어서 여기를 빌리면 그쪽 담쪽에 방음벽을 한다든지 고등학교나 중학생 아이들이 여기를 사용하면서 소음이 나가지 않는 그런 방법을 취해야지 자제를 하시면 안 되죠.
자진

구자진시설관리팀장

그래서 말씀 제가 잘못 올린 것 같은데 중고등학교 축제는 가급적 학교에 출장을 가서 행사를 해주고 있습니다.

김숙배위원장

그래도 지금 계속하고 있잖아요. 그래서 이것에 대한 소음이 나지 않도록 방법을 강구하세요.
자진

구자진시설관리팀장

알겠습니다.

김숙배위원장

언제까지 하시겠어요?
자진

구자진시설관리팀장

내년에 성수기 행사되기 전에,

김숙배위원장

예?
자진

구자진시설관리팀장

저희들이 소음에 대해서는 공원운영과에서 방음벽에 대해서 협의중에 있습니다.

김숙배위원장

제가 이것을 전에도 한 번 부탁을 드렸고, 2년이 됐어요. 그런데 어떻게 하겠다, 어떻게 하겠다 한 마디 말이 없는 거예요. 그렇기 때문에 이렇게 민원이 들어가면 이것을 빨리빨리 수습을 하지 않으시면 안 됩니다. 이거 언제까지라고 말씀을 해보세요.
자진

구자진시설관리팀장

저희들이 조금 전에 말씀 올린 바와 같이 시 공원운영과와 협의를 해야 되기 때문에 제가 뭐라고 확답은 드릴 수가 없겠사오나 내년 성수기 공연되기 이전까지는 분명히 결론이 나리라고 생각이 됩니다.

김숙배위원장

지난번에 행사할 때 제가 일부러 밤에 가서 살펴보니까 위에 하얗게 지붕으로 공중 하나만 해놨잖아요. 그런데 거기를 가릴 수는 없겠고 그러니까 한양아파트를 향한 그쪽에 방음벽을 하세요. 안쪽으로, 나무 뒷쪽으로. 그러면 이 사람들한테 피해는 안 줄 것 같습니다. 아이들이 아주 괴성을 질러요. 요새 아이들이 거기서 나는 밤에 불려갔다가 깜짝 놀랐어요. 이 정도면 사람이 살 수가 없죠. 그러니까 이것은 책임을 지시고 꼭 선처하시기 바랍니다.
자진

구자진시설관리팀장

예, 알겠습니다.

유철식위원

수정청소년수련관장님께 질문드리겠습니다. 수정청소년수련관 거기에 보면 위탁비용이 여기 자료가 아직 안 나와있는데 시에서 위탁비용 얼마에 줬죠?
교철

신교철수정청소년수련관장

예산이요?

유철식위원

예.
교철

신교철수정청소년수련관장

예산은 26억입니다.

유철식위원

그런데 수입이 연말까지 하면 10개월인데 약 20억 정도 수입을 예상하네요.
교철

신교철수정청소년수련관장

19억 8,000.

유철식위원

그러면 10개월 동안에 20억이면 그래도 이익이 많이 창출하고 있는데 제가 왜 물어보느냐 하면 수영장이 운동장하고 비교해 봤을 때 종합운동장 시설도 잘 되어 있고 사실 10레인이고 유아풀 6레인, 4레인 해서 여기는 20레인이 있는데 거기는 10개월 수입이 3억 2,400만원뿐이 수입이 안 올랐다고. 그런데 여기 같은 경우는 6억 4,600만원 정도 수입을 8개월만에 올린 거요. 레인도 훨씬 작은데 이런 것을 보고 또 사회교육은 어떤 프로그램을 운영해서 이렇게 수익이 많이 납니까?
교철

신교철수정청소년수련관장

저희가 전체 프로그램수가 389개입니다. 그러니까 회원들이 상당히 많습니다. 앞에 등록 및 이용인원 현황이 나오는데 상당히 많습니다.

유철식위원

보니까 수입이 상당히 많이 들어오는 것으로 파악이 되는데 내년에 좀더 열심히 경영마인드를 가지고 노력하시면 또이또이 되겠네요. 나중에는 이익도 창출되겠네요.
교철

신교철수정청소년수련관장

금년에도 실질적으로는 여기 결손을 2,200만원으로 보고드렸는데 실지 따지면 이익이 났습니다. 왜냐하면 3월에 인수를 받았는데 2월에 먼저 여울에서 3월분 선납 받은 게 있어요. 1억 8,700을 저희한테 넘겨주지 않고 정산을 했어요. 그러니까 우리는 3월에 실제 다 해주고 돈은 우리가 못 받은 게 되겠습니다. 그래서 그 돈이 들어가면 순이익이 나오는 것인데 그 돈은 까고 계산하니까 2,200만원 결손 보고드렸습니다.

유철식위원

그러니까 이게 경영마인드를 가지고 있는 팀장이 누구냐에 따라서 이것이 여러 가지 방향이 달라질 수 있습니다. 그래서 인사가 중요한 거예요. 그런 마인드를 가지고 열심히 하시는 분들은 그만큼 인센티브를 주고 그래야 하는데 시설관리공단이 노력하는 여하에 따라 다릅니다. 아무리 시설이 잘 되어 있어도 홍보가 제대로 안 되면 아무 의미가 없습니다. 우리 시민의 세금으로 돈을 들여서 만들어놓은 그런 수련관들이 다른 시설도 마찬가집니다. 시민들한테 홍보도 많이 해서 질이 좋아야 찾아온다고. 질이 나쁘면 안 온다고. 이번에 11억 투자했다고 하니까 새롭게 단장하면 더 열심히 하셔서 좋은, 모범적인 수정청소년수련관으로 태어나시기 바라겠습니다.
교철

신교철수정청소년수련관장

1월에 다시 오픈할 때 위원님들 모시겠습니다.

김숙배위원장

신현갑 위원님.

신현갑위원

마지막으로 이사장님께 묻겠습니다. 그동안 행정사무감사 받으시느라 수고 많이 하셨습니다. 일설에 의하면 전임 오성수 시장을 비롯해서 김병량 시장, 김완석 전임 이사장, 백찬기 이사장, 이순영 이사, 임봉규 이사 등 팀장 내지는 직원들간에 각 전임 시장 내지는 이사들 팀장들별로 팀웍이 이뤄지지 않는다는 소문이 있는데 사실입니까?
수환

이수환시설관리공단이사장

일단은 노조가 새로 탄생을 했고 전에 전 이사장 때 그런 문제가 많았기 때문에 저는 부인을 안 하겠습니다.

신현갑위원

그러시다면 큰 소임을 가지고 청장을 그만두시고 이 자리까지 오셔서 성남시설관리공단에 대한 대대적인 어떤 신설적인 새로운 대안을 모색코자 큰 임무를 받고 오신 것으로 보여집니다. 앞으로 시설관리공단이 시민들에게 바짝 다가서고 새로운 시스템으로 이전에 있었던 모든 여러 가지 잡다한 일들을 모두 물리치시고 깨끗하게 해서 다시 시설관리공단으로 태어날 수 있는 계기를 마련하시죠. 저희 의회나 상임위원회에서도 적극적으로 힘을 실어드린다고 약속할 수 있습니다.
수환

이수환시설관리공단이사장

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
관근

지관근위원

새로 오신 이사장님께 확인 좀 하겠습니다. 시설관리공단 노동조합이 현재 있는데 노동조합 활동에 대해서 이사장님의 견해는 어떻습니까?
수환

이수환시설관리공단이사장

저희가 열흘밖에 안 되었는데 제가 네 번 만났습니다. 물론 여태까지의 불만사항이 많았겠죠. 그것이 윗선하고 잘 협의가 안 된 것으로 인정을 합니다. 또 밑에 목소리가 중간에서 숨겨지고 위에 목소리가 밑에까지 전달이 안 되고 그런 불협화음이 있다고는 생각을 합니다. 그래서 제가 첫째 업무보고 받는 자리에서도 첫번째도 단합, 두번째도 단합, 세번째도 단합. 단합으로 갈 때 내부에서 문제가 발생이 되어서 외부까지 가다가 노조하고 노사 서로의 갈등이 이런 문제가 있지 않느냐, 그래서 저는 항상 그렇게 얘기했습니다. 이제 노노, 노사, 노조 소리는 없는 거다. 오직 성남시시설관리공단 내의 직원이다. 그렇게 했는데 앞으로 그런 부분에 대해서 저도 아주 이런 부분이 처음이기 때문에 마음만 갖고 되는 게 아니라 행동으로 열심히 노력을 하도록 하겠습니다.
관근

지관근위원

한 가지 당부드리고 싶은 게 건강한 노동운동이나 노동조합에 대한 협력과 지지, 이런 부분들이 상호간에 동반적 관계를 통해서 이뤄져야 된다고 본 위원은 봅니다. 그런 측면에서 특별히 당부드리고 싶은 것은 힘이 있는 부서에서 총무과나, 기획담당, 이런 부서에서 혹시 노조활동에 대한 음해 내지는 탄압이 있어서는 안 되겠다, 건강한 노동운동에 대해서는 지지와 협력을 보내줘야 됩니다. 그런 측면에서 특별히 이사장님께서 경영마인드도 있으시고 또 일하는 사람들에 대한 노동관도 있으시고 하니까 정말로 공기업으로서 제대로 자리매김할 수 있도록 그런 기대를 합니다.
수환

이수환시설관리공단이사장

작은 목소리에도 귀를 기울이도록 하겠습니다.
관근

지관근위원

예.

김숙배위원장

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 예, 없으시면 수정청소년수련관 감사를 끝으로 시설관리공단 산하 시설관리팀, 제2종합운동장, 수정청소년수련관 2003년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분. 오늘 우리 위원회가 원만히 진행되도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 내일은 중원구청 금광1동에 대하여 2003년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 9시 30분까지 위원회로 나오시기 바랍니다. 이상으로 사회복지위원회 제6일차 2003년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 54분 감사종료

출처 경기 성남시의회 회의록