경북 울진군의회 발언
전완철 의원 발언
사영호부의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제123회 울진군의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정주요업무보고청취의건(계속)
10시 4분
그럼 의사일정 제1항 군정주요업무보고청취의건을 상정합니다. 오늘은 농업기술센터, 건설과, 상하수도사업소 순서로 2004년도 군정주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터소장 나오셔서 농업기술센터 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다. 가. 농업기술센터소관소관
10시 4분
인섭
금인섭농업기술센터소장
평소 저희 지도사업을 아끼고 걱정하여 주신데 대하여 감사드리며, 2004년도 주요업무보고를 말씀 드리겠습니다. (보고) 2004년도 군정주요업무 보고(농업기술센터소관) 이상으로 농업센터소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
사영호부의장
수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 송재원의원님 질의하시기 바랍니다.
재원
송재원의원
친환경 농업을 하기 위해서 많은 교육을 하고 있지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
재원
송재원의원
어저께도 2박3일 교육하고 저녁 늦게 고생을 하고 돌아온걸로 알고 있습니다. 아래께 한 2박3일 교육은 어떤 종류의 교육입니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
이 교육은 실천하는 기술도 중요하겠습니다마는 여기에는 친환경에 대한 마인드 제고에 대해서 중점적으로 교육을 실시한 교육이었습니다.
재원
송재원의원
2박3일씩, 본의원도 지난번 환경대상을 받으러 가서 TBC가 주관하는 프로에 참석해보니까 이건 정말 유일한 심포지엄이다라는 것을, 참 우리가 살아가면서 유용하다라는 것을 느끼면서 또 한편 아쉬움을 느꼈어요. 이건 우리가 아니고 농사를 직접 짓는 농민들이 이런 교육들을 들었으면 좋았다라는 아쉬운 감을 느끼면서 이렇게 교육의 내용에 대해서 친환경 농업에 대한 마인드화 하기위한 교육이라고 했는데 실질적으로 그 교육에 참석한 인원이 갔다와서 그 사람들도 역시 똑같은 얘깁니다. 한 3분의 2는 농사하고 아무 상관이 없는 사람들이 교육을 갔다온 거예요. 1인 예산이 얼마 소요됐는지 모르겠는데 2박3일정도 소요할려면은 최하라도 10여만원 들여야지만 아끼고 아끼고 갔다온더래도 10여만원.
인섭
금인섭농업기술센터소장
일인당 9만원 예산입니다.
재원
송재원의원
9만원 입니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
재원
송재원의원
예산을 많이 절감했네요. 그 사람들 봐서도 2박3일의 소중한 시간들을 허비 하는데 이런 교육들은 농업하고 상관있는 사람들이 들어가야 됩니다. 왜 이런 현상이 일어나냐 하면은 각 읍면에 친환경 농업 엑스포 조직위원회라는게 있지요? 읍면별.
인섭
금인섭농업기술센터소장
추진위원이 있습니다.
재원
송재원의원
추진위원 자체가 잘못됐는 겁니다. 산업과 소관인지 농업기술센터 소관인지, 산업과 소관이지요? 우리군에 친환경 농업을 하기 위해서 가장 문제점이 이런 겁니다. 이런 부분은 산업과 소관이고 요런 부분은 기술센터 소관이고 본의원도 구분이 잘 안됩니다. 자세히 들여다 보면은 기획하는 부분은 산업과 소관이고 또 농업에 대한 기반을 조성하는 실천하는 부서는 아마 기술센터로 보는 것이 맞겠지요. 그러나 우리군의 목표는 하나입니다. 농민들이 친환경 농업을 할 수 있는 기반을 조성해가지고 엑스포를 통해서 이미지를 결승시켜가지고 울진에 대한 농산물이 친환경쪽으로 가서 생산의 소득을 올리기 위해서 하는거 아닙니까? 그죠? 똑같은 목표를 설정해났는데 기획하는 부서와 실행하고 있는 부서간에 긴밀한 유대가 안되다 보니까 산업과에서 해났는 엑스포추진위원들을 그대로 이어받아가지고 교육을 시키고 있단 말입니다. 그러면은 산업과에서 분석하든지 농업기술센터에서 분석하든지 이건 분명히 농업에 연관되는 사람들을 해가지고 교육을 가야 되는데 이렇게 아까운 시간과 돈을 낭비를 하고 있다. 앞으로 보니까 교육도 5천 몇백명 교육을 실시를 했는데 내년도에 6천 몇백명 교육도 계획이 있지요? 있다 이러면은 전문 마인드를 갖는 인력과 농민들 이게 구분이 없습니다. 마지막으로 올해 교육이 얼마 안있으면 또 있지요? 어쩌면 1백만원 또 들어갈지 몰라요.
인섭
금인섭농업기술센터소장
아닙니다.
재원
송재원의원
그런데 교육을 올해 들어와서 교육받는 신종 직업이 생겨났어요. 친환경 교육받는 신종 직업이. 이런것도 문제입니다. 우리가 이런 부분에 대해서 정확하게 분석을 해가지고 시간과 막대한 예산을 진짜 교육을 하는 곳으로 갈수 있도록 기술센터 소장님은 읍면장을 통해가지고 점검 좀 해보세요. 앞으로는 농업과 관계되는 사람들이 받아야 되고 농민들 교육을 받아야 되니까 아까운 인력들을 정말 농사를 위해서 할 수 있도록 점검 좀 해주세요. 답변 안해도 좋습니다. 분명히 기술센터 소장님의 사할이 걸린 부분이니까 아마 노력을 해줘야 될겁니다. 그다음에 전통 테마 마을에서 얼마전에 체험 행사를 했지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
재원
송재원의원
상당히 좋습니다 그런것들은. 너무 성의 없다, 이런것들은 왜 성의 없는지, 득을 만드는 그 장소가 조금만 신경을 쓰면, 그 예산이 얼마입니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
국비 2억입니다. 2년차에 걸쳐서 올해 1억, 내년에 1억 이렇습니다.
재원
송재원의원
돈 1억가지고 하면서 그것도 체험마을 정도 한다면 최소한 움막이라도 하나 만들어가지고 정말 전통적인 떡을 만들 수 있는, 지금 보니깐 전혀, 장난을 그래 쳐서 되겠습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
그거는 본 사람 시각에 따라 다르겠습니다마는 저희들은 현재 도시민들하고 최선의 체험거리를 조성하기 위해 노력하고 있고 오늘도 울산 광역시에서 170명이라는 인원이 현재 체험하러 온정에 도착할 계획이 되어 있습니다.
재원
송재원의원
도착이라는거는 가만히 도착이 아니고 우리가 도착하도록 만드는 과정, 이런 분들이 왔을 때 옳게 보여줘야 된단 말입니다. 와서 다시한번 더 가보니깐 괜찮더라 다음에는 이 사람들 개개인이 내 가족을 데리고 다시 올수 있도록 만들어 줘야 되는거 아닙니까? 이걸 오늘 온다해가지고 식당개업하면 개업차 손님 많이 들어옵니다. 그러면 개업차 오는 손님들이 다음번에 다시올수 있도록 만들어 주는 것이 업주의 해야될 역할 아닙니까? 울산에서 몇 백명 온다, 이 사람들 다음번에 데리고 올수 있는 여건을 마련해 줘야 하는데 오픈된 자리에서 최소한 움막이라도 만들어가지고 사람 들어가는 움막이 아니고 옛날 말로 떡을 만든다 그러면 토담이라도 만들어가지고 아니면 짚을 가지고 만들어가지고 안에서 떡을 만드는 이런 모습들을 갖춰줘야 되는데 예산이 올해 1억, 내년에 1억이면 2억이란 예산이 든다 그러면 최소한 건물 하나 지을 돈 얼마듭니까? 이런 모양새를 갖춰 줘야되지, 되겠습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
그 부분에 대해서는 주위의 의견을 여러 각도에 의견을 수렴해가지고 좋은 방향으로 추진되도록 노력하겠습니다.
재원
송재원의원
하십시오. 손님 올 때 다시 찾아올 수 있도록 노력해서 만드십시오. 신경 좀 써주세요. 그리고 지난 11월달에 고양시에서 쌀 전시회를 했지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
재원
송재원의원
농업기술센터하고 산업과 직원 두사람이 전시회에 갔다왔지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
센터에서는 참여를 안했습니다.
재원
송재원의원
안했습니까? 산업과만 갔다왔습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
산업과하고 엑스포 기획단에서, 그때 몰랐습니다.
재원
송재원의원
기술센터는 모르겠네 그죠? 이런 관계는? 이게 문제입니다. 그사람들 뭐하러 갔다온지 모르겠어요. 남의 쌀 전시하는거 구경하러 갔다왔는지 여기에 보면 막대한 예산을 투자해가지고 만들어놓은 게르마늄쌀이 있잖습니까, 작년에 어떠한 동기로 장관상을 받았든지 게르마늄쌀이 있단 말입니다. 올해 전시회 출품했습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
참여를 안했기 때문에.
재원
송재원의원
안했습니까? 형편이 안되어서 못했습니까? 연락을 못받아 못했습니까, 아니면 낼 쌀이 없어서 못했습니까? 아니면 안가도 되니까 못했습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
주관 부서가 산업과기 때문에 연락을,...
재원
송재원의원
이게 문제다 그죠? 본의원들이 봤을때는 농업기술센터에서 갔다왔다는데도 어느날 갑자기 보니까 산업과 소관이고 산업과 소관인데 어느날 갑자기 보니까 기술센터 소관인데 작년에 장관상까지 받은 쌀이 쌀 전시회 출품도 안하고 우리 공무원 두사람이 가서 구경하고 왔어요. 뭘보고 왔는지 모르지만도 최소한 우리쌀 정도 브랜드화 된 쌀을 출품은 해줘야 되는데 출품도 안됐단 말입니다. 자신이 없어서 못했는건지 내놓고 잘못될까봐 안했는지 나는 모르겠는데 다음에 산업과에 감사할 때 다시한번 짚기로 하고 이런 부분에 대해서 각자가 관심을 가져줘야 됩니다. 2006년도부터 지원도 할 수가 없잖아요. 농민들한테 직접적으로 지원할 수 있는 방법들이 많이 축소가 되잖아요 그죠? 그렇다 이러면 농업기술센터가 내년 2004년도, 2005년도 이때 아니면 농민들한테 갔다줄 것도 없으면 그 부서 힘도 못씁니다. 농민들한테 많이 갔다줄수 있는 어떤 기회가 농업기술센터쪽으로 주어졌을 때 진짜 농업하는 군민들 위해서 애정을 갖고 정말 어떤 것이 농민이 앞으로 살아가는데 도움이 되느냐, 이런데 애정을 갖고 노력해주십시오. 이상입니다.
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
사영호부의장
더 안계십니까? 전완철 의원님 질의하시기 바랍니다.
전완철의원
소장님 고생이 많으십니다. 조금전에 송의원님이 농촌 전통마을 관계에 음떡 양떡 이런 얘기를 했습니다마는 잘 몰라서 그럽니다만도 양떡 음떡 여기 나왔는거 보면은 금강송, 복주머니 및 베개 내용을 잘 몰라서 그러는데 설명을 부탁 드립니다.
인섭
금인섭농업기술센터소장
금강송 하는거는 울진군에 일종 적송이라고 하기도 한데 서면에서 많이 생산됩니다. 요거는 울진군에서 보기에는 서면의 특산품이지만 외지에서 볼때는 울진 소나무로 되어 있습니다. 지난번 학술대회때 울진 소나무로 하기로 명칭을 지었고 그러하기 때문에 울진군에 특산품인 적송을 이용해가지고 적송이 향기가 많이 납니다. 이걸 주머니에 넣으면은, 향기나는 것을 방안에 비치해 두면은 아주 도시민들이 좋아하는 향기가 되겠습니다. 다음에 양떡 음떡하는거는 온정리에 남아실 하는 속칭으로 보고, 양쪽에 있는 마을을 양떡이라 하고 음지쪽에 있는 마을을 음떡이라 하고, 요번에 저희들이 전통테마마을 이걸 하면서 용역 연구줬는데 이렇게 하는 것이 주민이 전부다 외지 사람이 봤을 때 기억하기 좋고 특이한 이름이다 해서 마을 이름을 이렇게 정했습니다. 그래서 마을에는 복령을 이용해가지고 복령 국수도 만들고 복령을 혼합해가지고 떡도 만들고 이렇게 해가지고 오는 사람들한테 판매도 할겸 온정면 온천 지구에 매일 만들어서 배달해가지고 판매토록 현재 연구 구상중에 있습니다.
전완철의원
설명을 잘 들었고요. 소장님 말씀대로 금강송이 서면지구에서 많이 난다 이랬잖습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
전완철의원
전통마을 육성을 위해서 온정리에 공장을 짓는다고 보고서에 되어 있지요? 그러면 음떡 양떡 경우는 그 지형에 고유명칭에 따라서 온정리에 한다손치더라도 금강송 복향 주머니라든가 베개들은 많이 생산되는 서면 지역에 공장을 설치해야 효과적이고 경제적이지 않느냐 왜 온정리에 선정하는 이유가 있습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
온정리에 설치하는 이유는 재료는 전체에 비중은 얼마 차지 안합니다. 단 거기에 상품화를 시켰을 때 부가가치가 나오는게 많이 떨어집니다. 판매장소와 직접 만드는걸 관광 온 사람들이 시연해 보기도 하고 그 사람들이 직접 한번 해보기도 하고 이런 과정을 연출하기 위해서 사람들이 많이 드나드는 온정 현지에 만들게 됐습니다.
전완철의원
서면도 금강송 구경하러 많이 옵니다. 지금 현재 농촌지도소 업무보고서를 보면은 대부분 온정에 설치를 다해요. 특별한 이유가 있습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
그런거는 아닙니다. 지난번에 전통 테마마을을 할 지역을 선정하는데 있어서 각 리장 앞으로 공문을 다 내고 읍면장 앞으로도 공문을 다 냈는데 신청 들어온데가 평해읍 학곡리와 온정면 온정리 두군데가 들어왔는데 여기서 최종 선정한 결과 온정면 온정리가 선정됐습니다.
전완철의원
본의원이 생각건대는요, 금강송 복향 주머니 같은거는 서면에 금강송 울진소나무 구경하러 많이 오잖아요. 그런데에 설치하는거가 바람직 스럽다고 생각합니다. 물론 온정에는 목욕하러도 오고 또 농촌 전통마을이 선정됐기 때문에 좋은 생각인지 모르겠으나 본의원은 금강송 복향 주머니 이런 공장들은 우리가 울진 소나무 구경하고 이런것들이 생산되는 구나 이런식으로 지역 균형개발을 해야되지 농촌 지도소에서 업무보고서 들어온거 보면 전체 온정이예요. 특별한 이유가 있는지는 모르겠습니다만도 그렇게 지적을 하고 싶고요. 그다음에 업무보고시때마다 거론되는 겁니다만도 금년에도 내년에도 농촌지도소에서 친환경을 조성을 위한 꽃묘 생산 관계를 전부 외지 사람이 와요. 지역에 꽃묘 생산하는거는 전혀 없고 전부 외지산만 생산하는데 친환경, 친환경 하면서 지금 현재 길거리 보면은 외국에 왔는지 울진에 있는지 분간 못할 정도로 전부 외국산 꽃들이 심어지고 그렇게 된 이유가 뭡니까 도대체?
인섭
금인섭농업기술센터소장
전 그렇게 생각지 않습니다. 토종꽃이 식재되어 있는데가 길거리에 루드벨키아가 많이 있는 것 같지만 사실은 금음 계곡이 한 10㎞ 포장되어 있고 다음 부용화가 2㎞정도 있고 그 외에도 국산 자생꽃 중에서 개화기간이 길고 꽃이 아름다운 것은 많은 식재를 하고 올해도 루드벨키아를 대처하도록 아까 업무보고에 말씀 드렸습니다마는 이걸 자생꽃을 많이 하기위해서 노력해 나가고 있습니다.
전완철의원
지금 도로변에 토종꽃들이 하나도 안보이잖아요. 어디에 얼마나 심었습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
의원님 계시는 죽변 거기 보면 금개곡이 반반정도 루드벨키아하고 심었습니다.
전완철의원
빨간 열매,...
인섭
금인섭농업기술센터소장
아닙니다. 금개곡이라고 봄에 피는 노란 꽃이 있습니다. 금개곡을 확대해 나가는 중입니다.
전완철의원
글쎄, 저가 꽃에 대해서 잘 몰라서 이런 질문 드린 것 같습니다만도 지금 현재 보면은 울진 입구나 북부 남부 진입도로나 이런데 보면 전부 대부분 서양꽃이거든요.
인섭
금인섭농업기술센터소장
부용화 자세히 살펴보시면 식재 구간이 2㎞밖에 안되는데 이 꽃거리가 2㎞ 거리이면 짧은 거리 아닙니다. 부용화 같으면은 생산의 파종을 늘리기 어려워 그러는데 연차적으로 계속 확대해 나가고 있는, 지난번에 전완철 의원님께서 지적하신 그 후로 저희들이 개선하기 위해가지고 계속 노력하고 있는 중입니다.
전완철의원
2005년도면 우리가 친환경을 하는데 사람들 불러놓고 울진에 가보니까 외지산 꽃이 아니고 전부다 순수하게 토종꽃만 심어져서 친환경 하는데 많은 도움이 되더라하는 인식이 갈수 있도록끔 토종 꽃묘 생산을 많이 생산해 주시기를 당부드립니다. 그다음에 울진군에서 친환경 고품질 쌀 생산을 위해서 벼 품종을 여러 가지로 보급하고 있지요? 지금 현재 보급된 품종이 몇종이나 됩니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
올해 보급종은 현재 9종류가 되겠습니다마는 농림부에서 품종을 3개 품종에 한하여 정부수매를 받겠다하고 저희들 친환경 농업하는데 대해서는 소비자가 지난번에 센터에서 식미 검사를 한번 했습니다. 소비자 대상으로 한 결과 추청계가 가장 밥맛이 있다, 이렇게 해서 친환경 농업하는데 추청 하고 새추청 두 품종으로 한정 하였고 정부 수매는 새추청벼, 남평벼가 소비자들 보다 울진 농민들이 벼가 강건하기 때문에 병해충에 강하고 다음에 남평벼 다음에 오지쪽에 골짜기에는 화염벼, 3개 품종을 중점 보급하고 올해 보급종은 총9개 품종을 보급합니다만 3개 품종에 대해서 저희들이 중점적으로 지급하고 있습니다.
전완철의원
지금 현재 저희들이 오리농법이나 우렁이 농법이나 게르마늄쌀 생산이나 여러 가지 방법으로 친환경을 하고 있는데 가장 중요한 것은 밥맛이 좋아야 되거든요. 2005년도 내년이면은 친환경을 한다고 봐야 되는데 지금 현재 농촌 지도소에서 3가지 품종을 중점적으로 공급하고 있다 하지만 이중에서 가장 밥맛이 좋은 쌀을 생산해가지고 만약의 경우에 울진군에 토질이라든가 또 오리농법이라든가 우렁쉥이 친환경 농법으로 했을 때 밥맛이 가장 좋은 대표적인 쌀품종을 선정해서 이것이 확대 보급이 되어야 된다고 생각을 합니다. 왜그러냐 하면은 울진에 친환경 농업을 하면서 지도소에서 권장하는 그런 품종을 A집에는 이런 쌀을 하고 B집에는 이런 쌀을 하고 각양각색입니다. 그래서 지도소에서 기준을 세워서 친환경 하는 농가에는 만약에 일품벼가 가장 밥맛이 좋다 이러면 이거를 확대 공급을 해서 대표적인 품종으로 정해야되지 울진하면은 친환경 했는데도 그중에서도 일품벼가 가장 밥맛이 좋고 대표적인 쌀이다, 이런 인식이 들도록끔 농민들한테 지도가 되어야 되지 여태까지 그런 지도가 없었고 농민들이 원하는대로 이것도 해보고 저것도 해보고 하는 그런 실정인 것 같애요. 농민들의 불평도 그겁니다. 농촌지도소에서 친환경 농업을 하면 가장 밥맛이 좋은 대표적인 품종을 하나 선정해서 그거를 우선적으로 해야 되는데 이것도 하고 저것도 해보니까 아무리 친환경했다손 치더래도 밥맛이 없는 쌀은 환영을 못받는거는 당연한 이치입니다. 내년에는 우리가 여태까지 시험을 거쳤으니까 최고 밥맛이 있는 대표적인 쌀 한가지만 농민들에게 친환경하는 농가에 보급이 될 수 있도록끔 그렇게 지도 권장을 해주시기를 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.
인섭
금인섭농업기술센터소장
예, 잘 알겠습니다.
사영호부의장
더 안계십니까? 황성섭의원 질의하시기 바랍니다.
황성섭의원
과장님, 동료의원들이 질문했는데 대해 제가 한번 물어볼께요. 금강송 복향 주머니 및 베개라 하는데 성분 검사를 한번 해봤어요? 금강송이 인체에 과연 유효한가?
인섭
금인섭농업기술센터소장
성분 검사는 저희들이 안해봤습니다마는 기본적으로 생각할 때 자연자재에 이런 것은 사람 몸에 안좋겠나 막연한 생각만 가지고 있습니다. 성분 분석은 안해봤습니다.
황성섭의원
저가 지적하고 싶은 것은 즉흥적으로 했지 않았나, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면은 말씀에 앞서서 금강송이 서면에 나무가 안나옵니다.
인섭
금인섭농업기술센터소장
저희들은 어느것을 이용하느냐 하면은 금강송이 옛날에 베가지고 관솔이라 합니까? 그거를 현재 채취해가지고 활용하고 있습니다.
황성섭의원
저가 왜 이걸 검증해봤냐 하면은 집에 향나무 탁자라든가 향나무를 집에 두면 후각을 마비시킨답니다. 자료를 보니깐, 후각을 마비시키고 뇌하수체에 지장을 주기 때문에 오히려 인체에 유해하다고 합니다. 얼마전만 해도 향나무 개목이라든가 이런 것이 유행을 했는데 지금은 향나무 가구 이런 것이 인체에 해롭기 때문에 잘 안씁니다. 그래서 옛말에 아들 못 낳으면 절에 가서 절하면 아들 낳는다는 말이 향불을 취하거든요. 향에 사람이 마비가 됩니다. 기능성인데, 과연 인체에 해로우면 안되거든요. 이런 것은 관솔이 우리가 복주머니라든가 베개는 사람이 베잖아요. 국화베개, 들국화베개 이런 베개는 국화가 인체에 호흡기 질환이라든가 좋은거거든요. 기능속쪽의 베개인데 과연 기능성의 베개로써 갈것이냐 이런거는 사람이 인체하고 관계되기 때문에 충분히 검증해 볼 필요성이 있거든요. 그 후에 사업을 해야 되지 않겠느냐 저는 그래 생각하는데 과장님 검증도 안해보고 했다는 것은 좀 즉흥적이지 않았느냐, 생각 자체를 가지고 실행에 옮겼다, 만에 하나 검증후에 인체 유해하다면 이 사업은 실패거든요. 국화베개 같은거는 인체에 호흡기 질환에 상당히 좋습니다. 자고나면 스트레스를 풀어주기 때문에 국화베개를 이용하는데 과연 관솔이 인체에 유해하다면 사업성이 없다고 판단하거든요.
인섭
금인섭농업기술센터소장
여태까지는 어떤 연구 논문 발표에도 관솔이 사람이 유해하다고 나온거는 못 들어봐가지고 막연하게 소비자들이 많이 찾고 이러기 때문에 인기는 있습니다 사실, 추후 다시한번 연구 검토해 보겠습니다.
황성섭의원
4페이지 보니까 우렁이 농법하고 오리농법을 대치한다는데 우렁 농법에서 오리농법으로 대치한 이유가 있습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
올해 저희들이 우렁이들이 5㏊에 대해서 실시했는데 올해 최종 평가한 결과 우렁이는 제초 효과가 다른데서는 상당히 효과가 좋다 하는데 저희들도 울진군에서는 별로 제초 효과가 뚜렷하지 못했습니다. 그래서 농가에서 내년에는 우렁이 농법, 친환경 농법은 하되 우렁이는 지양했으면 한다하는 얘기가 다소 있기 때문에 저희들이 판단했습니다.
황성섭의원
저가 드리고 싶은 말씀은 의회에서도 우렁이 농법이 안맞다고 신문이라든가 경기도 농업관련 거기에서도 우렁이 농법이 안맞다 했는데 의회에서 지적을 했거든요. 그런데 이 역시도 그냥 우렁이 농법 한다니까 그냥 돌리기만 했는데 이걸 실행 재배하고 난후에 농민들 해줘야 되는데 우리는 좋다하면 바로 보급하는 이런 지도소가 신뢰가 있다고 저는 판단하거든요. 지도소에서 만든 자료에 병풍해 미흡하다고 나왔는데 아무리 신 기술이래도 지역에 맞는거를 검증해볼 필요성이 안있겠느냐. 그래서 저는 센터가 필요하다고 보는데 앞으로 아무 기술이 좋다해도 저는 시행착오가 있지 않는가, 그리고 2005년도에는 우렁이 농법을 안하겠네 그죠?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
황성섭의원
주로 오리농법이다?
인섭
금인섭농업기술센터소장
오리하고 미강하고.
황성섭의원
미강 농법은 해보니까 어때요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
미강은 현재 이렇습니다. 미강 농법이나 오리 농법이나 전부다 진흥청에서 연구해서 나온게 아니고 독농가에서 나온 기술이기 때문에 논문 발표나 학술자료는 없습니다. 당연히 농가에서 현장 체험한 그런걸 구전으로 듣고 하기 때문에 이걸 하는데 대해서는 어렵습니다. 어떤대는 가보면 아직도 자치 효과에 대해서는 경남 김해 같은데 보면은 우렁이 보다 제초 효과가 좋은게 없다, 오리는 매일 논에 가서 사료주고 해야되지만 우렁이는 한번 인식하면 끝날때까지 다 가고 겨울되면 삭 죽어버리고 하등의 문제없이 최고다 이럽니다 거기가면. 그리고 충북 오천 같은데 가면 미강 농법이 최고다라고 그렇게 주장을 합니다. 그렇게 하는데 각 방법마다 농가들이 기술을 얼마나 정리를 하기에, 여기에 저희들은 판단합니다. 그리고 올해 실시한 결과 우렁이 농법도 5㏊ 전농가가 다 싫어하느냐 그렇지는 않습니다. 이중에 3분의 1정도는 우렁이 괜찮다, 오리는 매일 가야 되지만 우렁이는 한번 넣어놓으니까 수확할 때 한번 가서 베버리면 되는데 그게 오히려 더 편하다 이렇게 하는 농가도 다소 소수는 있습니다.
황성섭의원
그러면 일부는 좋다고 하는데 지도소에서 우렁이 농법을 앞으로 안한다는거는 지도소에서 객관적인 판단에서 우렁이 안맞다고 해서 오리농법을,...
인섭
금인섭농업기술센터소장
싫다하는 농가들이 다수이기 때문에 다수 의견을 따랐습니다.
황성섭의원
그러면 우렁이 농법을 지도소에서 하라했단 말이예요 그죠? 농민들이 원하지는 않았잖아요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
작년에는 오리하고 우렁이 하고 둘중에 어떤걸 할래.
황성섭의원
그러면 어떻게 보면 지도소에서 하라고 시킨거나 다름이 없는데 쌀 수확량에 손실이 났다?
인섭
금인섭농업기술센터소장
수확량에 손실은 없고 단 제초효과가 미흡했다. 요 부분입니다.
황성섭의원
지도소를 탓하든가 이런 예는 없습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예, 그런건 없습니다.
황성섭의원
14페이지, 토종 매실 닭이 뭡니까? 사료에 매실을 혼합해가지고 먹입니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
내년에 할려고 구상중에 있는데 현재 매실이 상품은 판매해서 나가기 때문에 별 문제는 없는데 그 외에 큰 닭이나 찌꺼기 나온거는 버리는 실정입니다. 그래서 이거를 좀더 효율적으로 활용하는 방법이 없나고 연구한 끝에 매실을 분말로 만들어가지고 사료에 5% 혼합해가지고 하면은 다소 매실 닭이라고 이름을 지었습니다마는 이래 하면은 다소 효과가 안있겠나 이렇게 해서 내년에 시험할려고 연구중입니다. 그렇게 이해해 주시면 좋을 것 같습니다.
황성섭의원
나는 상당히 이해가 안가고 저도 그래 받아들였는데 어떻게 보면 기능성 닭을 만들어내야 되는거 아닙니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예. 버리는 매실을 활용하고.
황성섭의원
18페이지 보니깐 민속주 있지요? 송이 민속주, 뭡니까? 하게 된 동기가 뭡니까? 의회에서 하지말라고 했는 것 같은데.
인섭
금인섭농업기술센터소장
민속주는 현재 전국 어딜가나 인근 영양 같은데 쪼끄마한 구역에 보면 군 자체 술을 만드는데, 영덕가도 복숭아 술을 만들어내고 각 군마다 상품성을 해가지고 군에 이미지식 제고입니다. 각군마다 하고 있는데 울진에는 아직 없습니다. 그래서 저희들 군에서는 매실주는 대형 회사들이 선정을 해가지고 더 이상 갈 방법이 없고, 그래도 우리 울진군이 가장 많이 생산되는 송이를 이용해가지고 사실 송이 C급 같은데는 어떤대 보면 ㎏당 10만원도 안되고 헐케 나가고 있는 실정에서 이걸 어떻게 부가가치를 제고시켜야 되지 않느냐 이런 취지에서 이거를 개발하게 됐습니다.
황성섭의원
소장님 말씀중에 다른 군이 하니까 우리도 한다. 저는 이거 안맞다고 보거든요. 다른군이 한다고 우리도 해야 되고, 저는 그런 생각을 가져서는 안되고요. 기 주류라든가 음료는 대기업인데 우리가 소기업이 선정할 수도 없고 경쟁이 안됩니다. 그냥 형식상의 돈줘가지고 용역회사에 주니깐 교수들이 자료 만들어가지고 이게 울진 송이주다, 이래 만들어내거든요. 그러면 과연 이걸 사업의 주최는 누가 합니까 앞으로? 생산 소비가 많다?
인섭
금인섭농업기술센터소장
내년에 업자를 저희들이 여러 단계를 거쳐가지고 적정한 업자가 선정되도록, 업자를 선정합니다.
황성섭의원
안전법이 까다로와서 일반 재력가지고는 사업성이 없습니다. 왜냐하면은 수질 검사를 다 받는데 여기에 엄청난 수십억의 돈이 들어갑니다. 그렇기 때문에 내가 봤을 때 사업이 하는거는 부족하진 않습니다만 기 이래해가지고 일회성으로 끝납니다. 특허 받아놓고 그다음에 송이를 울진이 영덕군에 줘놓고 생산량이 점점 떨어지는데 울진군에서 민속주 송이주가 있다라고 하는 형식에 밖에 치우치지 않다는 거지요. 과거에는 주민들한테 소득원으로 점차적으로 늘어나야 되는데 안되거든요. 소득사업을 하는데 보면은 소장님, 한번 자랑할만한 사업 있으면 열거해 보십시오.
인섭
금인섭농업기술센터소장
저는 송이주를 그렇게 생각하지 않습니다. 예를 들어가지고 수요와 공급의 원칙에 의해서 다음에 공급을 한정된 범위내에서 송이주를 생산할때는 수요가 더 늘어나면은 그에 따라가지고 자동적으로 송이 가격이 인상되어서 농가에 소득이 되지 않나 저는 그렇게 생각합니다.
송이주 그 방법하고 저희들 송이주하고는 다릅니다. 어떤게 다르느냐 하면 그 송이주는 그냥 추출물을 담궈서 하는거고 저희들은 송이를 이용해가지고 누럭을 만들어서 띄워서 발효를 시키기 때문에 이거는 또 찹쌀을 고들밥을 지어서 하는게 아니고 생밥을 하기 때문에 만드는 방법의 차이는 특이합니다.
황성섭의원
송이비누를 만들었지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
송이비누는 대구 업체가 만들었는데 그 브랜드를 사용할려고 하다가 성사되지 못했습니다.
황성섭의원
송이비누를 우리 센터에서 한다고 자료 올라왔지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
황성섭의원
지금 봉화는 포도주를 만들어냅니다. 저가 알아보니까 생산량도 없고 그냥 형식상 만들어가지고 외지에서 찾는 사람들 하나의 일회성으로 안끝나거든요. 과연 이게 사업성이 있어야 되는데 제 판단으로는 걱정스럽습니다. 어떻게 보면은 그냥 형식에만 치우치는, 울진도 민속주가 있다라고 하는것만 그치지 않겠느냐 염려스러워서 얘기하는 겁니다.
인섭
금인섭농업기술센터소장
걱정하여 주셔서 고맙습니다만 사업이 되도록 최선의 노력을 기울이겠습니다.
황성섭의원
22페이지 보니까, 친환경 오리농법 병아리 생산한다 했잖아요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
황성섭의원
지도소에서 생산해가지고 농민들한테 준겁니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
저희들이 작년에 만5천마리 경기도 용인에서 구입했습니다. 그래서 외지에서 구입하다 보니까 돈도 유출될뿐더러 원거리 수송에 인한 패사도 많고 그래서 우리가 친환경 농업을 일회성으로 엑스포까지 하는건 아니고 앞으로 수십년이 흘러가면서 계속 해야되는데 오리를 매년 사가지고 올수도 없고 울진군 자체에서 한번 생산해 보자 이렇게 해서 농가를 원남면 금매리에 한 농가를 선정해서 현재 육성하고 그 농가와 내년도 오리농법을 400㏊정도는 전부다 카바를 못합니다 어차피. 그래서 이거를 부족분에 대해서는 이 사람들이 농가가 처음하기 때문에 기술이 없습니다. 센타도 내년에 처음합니다마는 같이 협력해가지고 그 농가가 기술이 완전히 정리될때까지 센터에서도 오리를 같이 키우면서 생산된 물은 농가에 판매를 하고 그렇게 할 계획입니다.
황성섭의원
농사 생산 이것도 공모를 합니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
각 읍면에 공모를 다 내가지고 신청을 받았습니다.
황성섭의원
예. 소장님 그러면 2005년도까지 울진농업을 책임지고 있는 분이니까 말씀을 드리는데 오리주고 다 하는데 2005년도 엑스포 끝나면 오리 안주면 농민들 농사 지을 것 같애요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
2005년도 기한을 정해놓고 그때까지만 공급하고 그후에는 끊는다고, 그건 절대 있을수 없다고 생각합니다.
황성섭의원
그러면 2005년도에 예를 들어서 지속적으로 줘야된다?
인섭
금인섭농업기술센터소장
보조분에 대해서는 지속적으로 계속 줘야지 어떤대까지 한정지어놓고 그때가서는 끊는다, 이거는,...
황성섭의원
소장님 그렇습니다. 오리농법은 2005년도에 끝나고 계속 지속적으로 줘야 된다. 그다음 친환경 비료고 온 전신에 친환경인데 올해 예산도 엄청나는데 매년 친환경 때문에 이걸 울진군이 어떻게 합니까? 저 개인 생각은 이렇습니다. 2005년도 끝나고는 그다음부터는 주면 안됩니다. 그때는 자립으로 해가지고 자기들이 살아갈 생각을 해야지, 2005년도 끝나고 지속적으로 준다는 말씀은 전 이해 안가는데요. 왜냐하면 2005년도까지 안주게 되면은 주고 2005년도 안주면은 농민들 농사 안짓습니다. 오리농법 안합니다. 센터에서 보면은 농민들 어떻게 보면 기분 나쁘게 듣지 마시고요, 질 들입니다. 농민들 제초제부터 시작해서 수확하는데까지 팔아주는데까지 전부다 손을 대주거든요. 이러다보니 우리 농민들이 계속 툭 하면 군청 찾아오고 툭하면 지도소, 이래가지고 농민들이 WTO까지 오는 이런 마당에 살아나겠어요? 소장님이 계속 지속적으로 줘야 된다 하니까 모르겠는데. 지금부터 의식전환을 해야되거든요. 모르겠습니다마는 군수님도 2005년도까지는 엑스포하기 위해서는 주겠지만은 우리 의회에서도 그 이후부터 지속적으로 오리 사주고 비료대주고 계속 이런다 할 것 같으면은 의회에서도 저 개인은 반대할 것 같거든요. 그 이후에도 소장님이 2005년도까지는 지금부터 이미지를 심어줘야 되요. 어느날 갑자기 뚝 끊으면은 안합니다. 중요하다고 생각하거든요.
인섭
금인섭농업기술센터소장
제가 한가지 말씀 드려도 되겠습니까?
황성섭의원
친환경 농업을 군단위로 제일 먼저 실시한 곳이 영평군입니다. 거기는 현재도 95년도부터 친환경 농업을 실시한다해서 계속 가고 있습니다. 세계적인 추세가 미국에는 농가 보조를 전체 생산비에 50%까지 주고 EU에서는 70%까지 보조를 해줍니다. 우리나라는 현재 국비로써는 2%밖에 안주는데 군 자체, 지방비라도 농가에 계속 보조를 해가지고 농가를 해야 됩니다. 농가를 같은 경쟁 산업으로 생각해서는 농업이 앞으로 살아남기 국제적으로 환경이 WTO에 의해서 열리면 우리나라 가뜩이나 농업기반 시설에 취약한 농업기반 시설에서 대한민국에 또 울진군의 농업은 살아남기 어렵다고 해서 그래서 농업에 대해서는 정부나 군에서 계속 지원을 해줘야 된다고 그래 생각합니다.
짧게 한마디만 할께요. 장사도 돈이 되어야 하거든요. 농업도 시장 경제 원리를 접근하면 안되지만은 이런식으로 가면은 농사 안짓고 돈 그냥 주는거 많습니다. 2005년도 끝나고도 지속적으로 줄 그런 생각을 가지고 있으면은 말이 안됩니다. 이상입니다. 답변 안하셔도 됩니다.
사영호부의장
의원 여러분, 잠시 안내 말씀 드리겠습니다. 10분정도 휴식후 속개를 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 예, 이의가 없으므로 11시 17분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시10분 회의중지
11시17분 계속개의
정일순의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 계속해서 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 황재곤의원 질의하시기 바랍니다.
황재곤의원
먼저 소장님께 부탁 드리겠습니다. 의회 의원들이 농업기술센터에 관심이 많기 때문에 질문도 다양하고 질문도 심도있는 질문을 하기 때문에 센터소장님이 자연스럽게 답변하시고 또 잘못된거는, 일하다보면 시행이 잘못된거는 내년에 시정해서 하고 이러기 때문에 자연스러운 방향으로 갑시다. 먼저 자료에 있는거 하고 관련되는데 저번 현장 방문했을 때 의회에서 불시에 센터에 방문한 적이 있지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
황재곤의원
그때 갔는 목적은 과연 2005년도 기술센터가 어떤 역할을 하겠는가 싶어서 불시에 갔는 겁니다. 다른걸 지적하기 위해서 갔는거 아니고 과연 센터의 위치가 엑스포하는데 어디까지 미칠수 있는 현재의 준비를 하고 있는가? 그런데 역시 가보니까 준비 상태는 미흡하고 과연 이래서 엑스포가 하는데 지도소 주무 역할을 하겠느냐, 엑스포하는데 주무 역할은 농업기술센터 아닙니까, 그래 생각 안하십니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
맞습니다.
황재곤의원
우리 의회도 그렇게 믿지만 주민들도 믿고 다 믿어야 한 기관에서 중심점을 가지고 농업분야에서 열심히 한다고 군의회에서 의원들끼리 말하고 있습니다. 그래서 질문 요지도, 그렇기 때문에 질문이 기술센터에, 기술센터가 미워서 업무를 못하게 하는 그런거 아닙니다. 업무를 잘하기 위해서 의회 의원들도 인정을 하기 위해서 질문을 여러 가지 하니까 그래 아십시오. 현재 기술센터 부지가 얼마정도 됩니까, 전체 부지가?
인섭
금인섭농업기술센터소장
13,622평입니다. 현재.
황재곤의원
행정을 수행하기 위한 그 부지를 제외하고 경작할 수 있는 시범포라든가 재배할 수 있는 면적도 꽤 넓지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예, 명확하게 구분이 안됐습니다마는 마당할 때 측량을 안하고 저희들이 목축으로 했기 때문에 전체 대지 면적에 2천평.
황재곤의원
2천평은 작물이든지 화훼 작물이든지 나무든지 식재할 수 있는거가 2천평?
인섭
금인섭농업기술센터소장
아니요, 아니. 16622평중에서 2천평을 제외한.
황재곤의원
제외한? 아, 만평 정도는 식물 재배를 활용할 수 있다는거 아닙니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
황재곤의원
다른과에는 엑스포 때문에 저도 엑스포 때문에 성질난다는 소리까지 했는데 기술센터에서는 엑스포를 중점적으로 본의원이 얘기를 해야 되겠습니다. 그리고 엑스포 처음 기획 회사를 선임할 때 저도 참여했는데 그때 시안이 주엑스포장을 근남에 하되 기술센터는 예비단계로 준비하고 또 경우에 따라서는 저쪽에 부족할때는 이쪽에 활용하는걸로 시안이 나왔는데, 불시에 가봤을때는 그런 상태는 전혀 없고 심지어 지난번 업무보고 할때도 음성 높인 이유가 엑스포 때문에 사실 높였습니다. 그런데 전혀 친환경 농법이라든가 유기농에 대한 관심도가 가본 결과 전혀 없거든요. 맞지요? 그렇게 느꼈지요? 준비는 포장 같은데 유기농이라든가 저 농약이라든가 오리농법이라든가 미강이라든가 전혀 안하고 있는 상태 아닙니까? 말만 가지고 있지 실지는 안했잖습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
지적도에 의원님 드린 시중가에도 보시면 중간에 전부 톱니같이 지난번에도 말씀을 드렸습니다마는 자연적 조건이 못하도록 되어 있었습니다. 농약을 전혀 사용을 안했습니다.
황재곤의원
이전에 안한건 맞잖아요. 실지 안했잖아요 그죠?
인섭
금인섭농업기술센터소장
논은 안했고 밭은 했습니다.
황재곤의원
예? 그런데 군민이 바라는거가 기술센터, 기술센터에서 이걸 내가지고 우리가 교육을 양평가지 말고 기술센터 가보자고 해야될거 아닙니까? 그래서 인식의 전환을 해야된다 이겁니다. 우리 의원들이 집중적으로 센터에 자꾸 얘기하는거 아닙니까? 아까 단국대학 못지않은 그런 의지를 보여가지고 뭔가 한 하우스라도 유료 온실이라도 봐라, 우리 농업기술센터에서는 이렇게 하고 있다는걸 보여줘야 되는데 오리농법도 거긴 하나도 안하고 어떤 이유든 이런 조건만 가진 논 이거보다 조건이 더 나쁜데도 오리농법을 했습니다. 가까이 본대로 얘기하자면 평해 같은데 뒷 골목 거기도 오리농법 했거든요. 농민들은 어쩄든간에 군 시책에 따라서 하는데 지도소도 아는데 대해서는 반성을 하고 금년부터는 넣지 않으니까 내년에 전 포장을 유기농 수준까지 갈수 있는 포장을 해줬으면 본의원의 바램입니다. 집행부에 요구해가지고 예산 올리면 충분히 지원해가지고 기술센터 포장 전체를 유기농하는 그걸 만들어놓고 엑스포를 하든지 해야, 누가 장구치고 누가 합니까? 기술센터에서 북치고 장구치고 다해야 되는거 아닙니까? 그렇지요? 그러니까 소장님을 우리는 격려하는 차원에서 말씀하니까 조금도 섭섭하게 생각하지 마십시오. 유인물에 대해서 말씀 드리겠습니다. 지난번 업무보고 이전에 보면 1읍면 1특화사업이라고 있는데 그게 끝났습니까? 여기는 안 올라왔는데? 1읍면 1특화사업은 끝난 사업입니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
끝난게 아니고 계속 사업으로 추진하고 있습니다.
황재곤의원
계속사업인데 돈 들어갈 일은 없습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
각 품목별로 예산을 계상했기 때문에 사업은 계속 하고 있는 실정입니다.
황재곤의원
그 사업이 성공으로 갑니까? 어떻습니까? 세월이 흘러가는데로 통과되는 겁니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
농업에 관한 사업은 기술상 1, 2년에 끝나는게 아니고 10년 수십년이 계속 지속이 될 그런 사업으로.
황재곤의원
맞지요? 오래했는 사업이지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
황재곤의원
그런데 친환경 육성법이라는게 언제 생겼습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
제가 알기로는 93년도인가 그래 알고 있습니다.
황재곤의원
그전에 생겼지 싶은데요.
인섭
금인섭농업기술센터소장
제가 기억을,...
황재곤의원
그런데 친환경 육성법이 생겼으면 과연 친환경 농민이 피부로 느끼기전에 그 분야에 있는데서 피부로 느껴야 되는거 아닙니까? 특화사업을 수십년 해야된다 하면서 뭔가 특화사업으로써 할 수 있는, 지금 특화는 어디로 갑니까? 지금 특화는 최종 목적이 유기농업으로 가기위한 출발하는거 아닙니까? 친환경 농업이 최종 꼴인 지점은 유기농 아닙니까? 그런데 수십년 해야될 유기농을 아직도 센터에서는 걸음마도 안떼고 있으니깐 말이요. 말 되돌려서 답변하지 마십시오. 6페이지, 생력 기계화 시범 단지있지요? 여기에 대해서는 자세한 자료를 의회에 제출해 주시기 바랍니다. 농가별로, 어느 농가가 어떻게 확보하는지?
인섭
금인섭농업기술센터소장
요거는 아직까지 사업 대상자가 선정이 안됐는 상태인데 산하 협동 심의회를 개최해가지고 거기에서 대상자가 결정됩니다.
황재곤의원
몇 년도 사업입니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
제가 착각을 했습니다. 6페이지, 추진 실적은 알겠습니다. 실적은 보고 드리겠습니다.
황재곤의원
그다음 7페이지요, 고품질 버섯생산 특히 현재 버섯이 어느 단계까지 와있습니까? 우리군이 버섯을 재배한지가 몇 년 됐습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
그거는 제가 96년도에 울진군에 왔는데 그 이전에 도입된 걸로.
황재곤의원
글치요? 그리고 몇 년전만 해도 활발하게 지원하고 생산도 했는데 지금 현재는 어떻습니까 버섯이?
인섭
금인섭농업기술센터소장
현재도 버섯을 계속 재배하고 있는 농가는 올해 같은 경우에는 가격이 좋아가지고 상당한 소득을 올린 겁니다.
황재곤의원
상당한 소득을 올렸는데 재배하는 농가 보다 지금 비어있는 재배사가 더 많지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
그렇지는 않습니다.
황재곤의원
그렇지 않으면은 금년도 생산 실적하고 상세히, 어느 농가가 얼마나 생산했으며 몇월달에 종분을 했는지 이것도 자료를 주시기 바랍니다. 그렇다 하면 넘어가겠는데 그렇지 않다하니까 자료를 주십시오.
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
황재곤의원
8페이지, 울진군 농업인구가 극히 대단위 경작농가 외에는 거의 고령화 되어 가는데 고령화에 대한 영농인에 대한 어떤 특단의 대책이 있습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
연세 많은 분들은 교육을 해도 교육 지적 성과라 하나? 젊은 사람들에 비해서 비교적 교육을 받아들이는 속도도 늦고 하기 때문에 실적이 부진합니다. 그렇기 때문에 이런 농가들이 저희들이 직접 개별 접촉으로 지도를 하는 그런 실정입니다.
황재곤의원
소장님 대책이 있겠습니다마는 그다음 9페이지 노인 나오는데 괄호안에 여성인력 육성과 농촌 노인 얘기 나오는데 타이틀에는 나오는데 밑에 세목에는 없습니다. 말만 농촌 노인 이러지. 노인을 어떻게 한다고 위에 노인 써놓고 밑에는 없잖습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
실적은 어떻게 추진하느냐 하면 농촌에 가보면 노인들이 경로당에 하루종일 소일거리가 없어서 가만히 앉아있는 실정입니다.
황재곤의원
그 얘기는 뒤에 나오고, 여기는 전혀 어떻게 한다는거 없는데.
인섭
금인섭농업기술센터소장
빠졌는 모양입니다.
황재곤의원
위에 했는데 밑에 보지는 못했습니까? 이런건 자세히 참고해 가지고 노인에 대해서 거의 농촌에 가보면 노인 인력 아닙니까? 극히 젊은 기계화로 하는거 외에는 노인 아닙니까? 노인들 농사가 전부 기계화 전문 농사꾼을 의지해서 짓는거 아닙니까? 진짜 그분들이 옛날 재래 농법을 해가지고 풀베가지고 친환경하던 그런 분들 아닙니까? 그런 분들도 사기를 앙양시켜가지고 젊은 사람들아, 우리도 젊을 때 이래 했으니까 한번 해보자 할 수 있는 그런 분위기를 조성해야지요? 그리고 10페이지 요 부분은 보니까 아까 다른 의원이 얘기했을 때 야생화를 많이 한다고 했는데 여기보면 그 내용이 빠져 있어요. 팬지가 어느 종자입니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
저도 원산지는 어딘지 잘 모르겠습니다.
황재곤의원
우리나라꺼는 아니지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
황재곤의원
그런데 아까 전완철 의원님이 질문했을때는 왜 그렇게 답변합니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
부용화를 현재 재배하고 있다고 했습니다.
황재곤의원
부용화는 아니고, 팬지는 거의 안하는 것처럼 얘기했고 이왕이면 한종목 더해가지고 야생화 묘목도 생산한다고 해야 말이 맞아나가잖습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
팬지가 21종이라고.
황재곤의원
왜 팬지가 먼저 들어갑니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
제일 초봄에 생산되는 꽃이기 때문에.
황재곤의원
먼저 피면 먼저 쓰고, 그렇지만 우리것을 한다고 토종을 한다고 했으면 항상 토종이 우선이어야지, 내가 우선 아닙니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
다음부터는 그렇게 하겠습니다.
황재곤의원
여기에 야생화도 생산 하십시오. 야생화 생산한다고 해서 예산 올려보십시오. 의원들이 깎는지? 저도 여름에 전라도 가보니까 몇 백m 내려가도 부용화입디다. 아까 몇 ㎞ 심어났어요? 부용화를 심으면 확실히 심고요. 13페이지요. 농업기술 보급이라 했는데 앞서 의원들이 질문한 내용들을 보니까 기술보급하기 이전에 기술센터에서 보급을 받아야 될 정도의 그런 내용인데 앞으로 지도소도 농민들 보내기전에 지도소에 가서 기술센터에서 충분한 교육을 가지고 마인드, 마인드하는데 마인드가지고 농민에게 기술을 전수하시기 바랍니다. 15페이지, 10개 읍면에 희망농가를 상세히 개별적으로 해서 자료를 주시기 바랍니다.
인섭
금인섭농업기술센터소장
요거는 계획은 아까 말씀 드렸지만, 2003년도 실적은 농가가 나오는데 2004년도 계획은 산하협동 심의회에서 선정해야 되기 때문에 이거는 그때까지.
황재곤의원
그때라도 되면은 자료를 주십시오.
인섭
금인섭농업기술센터소장
알겠습니다.
황재곤의원
왜냐하면은 지원받는 사람이 늘 지원받는 사람만 받고 또 하우스도 이런데도 또 짓고 또 짓게 해서 또 하우스가 필요한 사람도 다른 조건이 안맞아가지고 못 받는 경우도 있고, 20페이지, 2005울진세계친환경농업엑스포 체험마당운영이라고 했는데 이 운영하는 시기는 언제입니까? 언제부터 하는 겁니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
성토화 작업이 끝나면은 바로 식재에 들어가고 나비나 이런거는 올해 여름부터 나오는 철에 바로 채적을 해서 시행할 계획입니다.
황재곤의원
그쪽에 여건 조성이 안됐을 때 아까 제일 처음에 서두에 말했듯이 센터에 예비적으로 했다가.
인섭
금인섭농업기술센터소장
센터에 지금 운영하고 있습니다.
황재곤의원
알았습니다. 이것도 시기가 표시 안됐기 때문에 시기를 물었는데 언제쯤 될 것 같애요.
인섭
금인섭농업기술센터소장
현재 저희들 예상으로는 여름인 8월전까지는 되어야 안되겠나 계획은 그렇게 알고 있습니다.
황재곤의원
그런데 여기 반딧불이 있는데 울진군 공사가 어떻습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
현재는 반딧불이 꼴짝을 제외하고는 거의 멸종됐는, 다행히 센터 주변에는 반딧불이 되고 있습니다. 금매리 앞에도 있고.
황재곤의원
야간에 관내를 순회해 본 일이 있습니까? 반딧불 때문에?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
황재곤의원
그런데 기술센터에 있는 제방에 밖에 없어요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
아까 제가 골짝이라고 했습니다. 지금 있습니다.
황재곤의원
평해 남대천 같은데는 골짝이 아닌데도 굉장히 많이 있는데 길가는 사람이 차에서도 볼 정도인데요? 그러니까 과연 의지가 있느냐 없느냐 때문에 물어보는 겁니다. 반딧불이 상당히 체험을 하게끔 할려면 어렵거든요. 쉬운 일이 아닙니다. 상당히 어렵습니다. 과연 될까 안될까 하는데 그렇기 때문에 울진군 환경이 지금 살아나기 때문에 각 지역에 돌아오고 있거든요. 다른 지역에도 울진군 전반적으로 있습니다. 그리고 22페이지, 고추플러그묘에 대해서 지난번 여러번 강조했고 감사때도 얘기했는데 농민들의 불만이 있습디다. 이 불만을 해소하는 길이 있어요. 지금은 각 읍면에 시설 관계 때문에 일부 몇 사람이 2차해서 3차 판매하게 되어 있는데 그리하더라도 각 농가에 일단 읍면에 해서 개인적으로 받을 사람은 주세요. 줘야 말이 없습니다. 그렇다해서 각 농가에 퍼지는거 아니기 때문에 줘가지고 그래도 대단위로 하는 사람 있거든요. 고추만 대단위로 하는 사람은 주는 그런 방향으로 하면 안되겠습니까? 꼭 몇사람만 저번에 명단 받은거 있는데 그 사람들 줘야 됩니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
신청을 저희들이 받겠습니다.
황재곤의원
신청 받는거가 단체 위주로 받았기 때문에 거기서 자꾸 잡음이 생기는데 잡음을 해소해야 안됩니까? 이거는 전 농가에 혜택이 가기위해서 하는거 아닙니까? 어떤 특정인이 중간에 키워가지고 시중 단가에 맞춰서 팔도록 중간 역할 하는거가 우리 행정이 아니잖습니까? 자꾸 그런쪽으로 여론이 흘러가기 때문에 욕은 욕대로 얻어먹고 고생은 고생대로 하는거 아닙니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
그래서 공개적으로 신청을 받겠습니다.
황재곤의원
그렇게 해야 이 사업의 효율성이 있는거예요.
인섭
금인섭농업기술센터소장
시정해 나가겠습니다.
황재곤의원
고춧가루 공장이 지금 어떻게 되어 있습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
현재 80% 진척이 되어 있습니다.
황재곤의원
운영 방법은 어떻게 합니까? 민간 보조지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
황재곤의원
고춧가루 공장도 센터에서도 어려움에 처해 있었다는 것도 저도 접하고 운영을 어떻게 합니까? 금년에 고추는 농가 범위가 없을텐데 원래는 금년에 일찍 지어가지고 금년 생산분을 생산해가지고 판매해야 정상인데 사업을 막대한 돈을 줘가지고 1년씩 지연시키고 하면 사업의 효과가 없잖아요. 적은 돈도 아닌데, 만약에 개인 회사가 그런 정도로 일했으면 그 사람 벌써 옷벗고 나가야 되요. 하루속히 빨리 해서 뭔가 생산하는걸 보여야지, 그래야 예산 주고 보태준 보람이 있잖습니까? 이 문제 때문에 소장님도 다른 고충을 당한지 알아요. 알지만은 피해나가면서 그 일을 추진해야지, 그리고 아까 동료의원들 서너분이 체험 마을에 대해서 질문이 있었는데 저가 온정 남아실 마을에 갔을 때 소장님도 오셨던데 지역이라든가 테마 이런거는 잘했습디다. 했는데 봐가지고 아까 송의원님 말대로 개업할 때 왔던 분이 그집에 자주 들를수 있는 분위기를 조성했으면 좋겠다 하는거가 지금쯤은 느낀 부분이예요. 이거는 예산이 반 투자됐잖습니까? 그것도 민간자본 이전이지요? 반 줄때는 행정이 간섭하십시오. 간섭 안된 것 같애요. 그리고 자료를 별도로 요구해서 받아놓은거 있는데 읽어보니까 잘 했습디다. 만약에 이게 북면에 했다면 북면에 옛날 생활에 와닿는 현지에 맞는거 해야되고 온정에 했으면 온정 남아실에 맞는걸 해야되는데 엉뚱하게 다른거는 다 갔다가 형식만 갖춰났단 얘기라. 한 예를 들면은 온정 금천쪽에 거기는 주로 다니면 돌 다리입니다. 그렇기 때문에 박달나무를 두들면은 상당히 소리가 경쾌하고 그러는데 이것은 어디서 가져왔는지 툭툭툭툭 우선 분위기가 안되잖습니까? 그 지역에 있는 자료를 전혀 생각 안하고 또 떡 그것도 그쪽 지역에 역시 청돌로 깎았는 떡매입니다. 그 나무 길쭉한거 그거 아닙니다. 전혀 우리 민속하고 안맞는걸 한다니깐요. 그리고 아까 전완철 의원이 지적했는데 금강송 주머니 그거는 거기서 냈는거는 없습디다. 없는데 여기는 또 올라왔거든요. 이 자료에는 없습니다. 광석에 대해서는, 베개도 없고 없어요. 그리고 본의원도 거기에 있다해도 판매하는거지 만든다고는 생각지 않고 있어요. 잘하셨는데 이왕이면 그 동네 실적에 맞는 그걸 살려줘야 주위에서도 옛날에 쓰는거구나 하는 마음이 와닿아야지, 듣도 보도 못한 길쭉한 떡매를 가지고 나도 떡 쳐봤지만은 안맞거든요. 감사때도 얘기할 기회가 있기 때문에 더 이상 얘기 안하겠고 그리고 우리가 브랜드라든가 모든걸 지역 특성을 살려줘야 되지요? 특히 마을이 양떡 음떡 살리는거는 이 마을을 살리기 위해서 했는데 그 앞에 울진이 왜 붙습니까? 백암이라 하든지 남아실이라 하든지 온정이라 해야지요. 울진이 왜 붙습니까? 이거는 딴 사람이 보고 울진 찾아옵니까? 브랜드라는거는 그 특성을 살려줘야지요. 울진 사람이 얼마나 저거한지 원자력도 부구주기 아까워가지고 울진 원자력이라 해요. 고리 같은데는 고리 원자력 아닙니까? 원자력이 울진이란 이름을 붙여가지고 얼마나 이미지 나쁩니까? 원자력을 부구라고 했으면 울진군이란 이미지는 살거 아닙니까? 이것도 무슨 욕심이 났는지 울진이라 해났다니깐요. 검토해 보십시오.
인섭
금인섭농업기술센터소장
행정 구역상 울진 백암해가지고는 온정이라 해가지고는 잘 모르기 때문에 저희들이 군 단위,...
황재곤의원
아니지요. 이게 어떤 뜻에서 다시 나왔느냐 하면은 심포지엄할 때 이런 얘기 나온적 있지요? 쌀브랜드와 모든 브랜드는 그 마을을 특색으로해가지고 브랜드화 해야된다는 얘기가 나온 얘기라요.
인섭
금인섭농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
황재곤의원
이 점에 대해서는 생각해볼 문제라요. 각 지역에 자기 지역명을 명확히 써줘야 애향심이 생기는거 아닙니까? 이게 영덕 대게가 된 이유가 이런 맥락에서입니다. 매화쌀엿 왜 매화쌀엿합니까, 울진쌀엿이라고 하지, 이런거는 기술센터뿐 아니라 각 과에 다 해당되는 얘기라. 이거는 그 지역 고유 브랜드를 살려줘야 됩니다. 근남 행곡하면 행곡, 죽변하면 죽변 그 지역을 살려줘야지요. 뭐든지 다 울진이라고 붙여요. 다 울진이라요. 심지어 평해 월송정을 울진 월송정이라고 해요. 말도 안되는 소리 아니요. 역사가 있는데, 이상입니다. 나머지 중점적으로 할거는 다음 감사때 하겠습니다.
사영호부의장
더 안계십니까? 황인호의원 질의하시기 바랍니다.
인호
황인호의원
소장님, 장시간 고생 많습니다. 몇가지 물어보겠습니다. 어차피 2005 엑스포 때문에 지도소 센터가 주무 사업소이기 때문에 그쪽 방향에 대해서 말씀 드리겠습니다. 친환경 엑스포를 위해가지고 그 주최가 누구라고 생각하십니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
친환경 주최는 농민이라고 생각합니다.
인호
황인호의원
많은 농민 중에서도 또 축소시킨다면은 어디를 보면 됩니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
친환경 실천 농가가 되겠습니다.
인호
황인호의원
친환경 실천을 할 수 있는 농가는 많은 중에서도 농업인 조직체라든가 이런게 있을거 아닙니까 그죠?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
인호
황인호의원
그런데 농업인 조직체가 사실상 고무줄 조직체거든요. 늘었다가 줄었다가 그래도 성분도 진짜 좋은 성분도 있지만 시원찮은 회원도 많고 이렇습니다. 그런데 지금 엑스포를 하기 위해가지고는 여러 작목중에서도 보면은 쌀에서 초점이 맞춰지고 있어요. 여러 작목 중에서도 나오고 있는데 제가 보니까 농업인 조직체 육성을 하고 친환경 농업 실천 주최로써 농업 경영인회를 지목해 났습니다. 맞습니다 맞는데. 농업경영인회 회원을 저도 농업경영인 회원 출신입니다마는 회원 다 주최가 될 수 없거든요. 보면은 말은 회원이면서도 실질적으로 별로 거기에 가담 안해가지고 농업경영인들이 욕도 먹기도 하고 비난도 받고 사회적인 질타도 받고 합니다. 그렇다해가지고 지원받은 금액을 공짜로 받는것도 아니고 전부다 이자 계산해가지고 상환하는 융자금인데 보조 지원도 안받고 그러는데 일반인들이 봤을 때 특혜를 보는줄 압니다. 이 사람들은 엉뚱하게 다른 사업도 하고 진짜 농업도 하는, 거기에만 주최로 보지말고 17페이지를 저가 중점적으로 말씀 드리는 겁니다. 여기는 친환경을 하기 위해가지고는 농촌 지도자회, 4H회, 농업경영인회 이래가지고 농업 조직체 육성을 하는데 친환경 농업 실천의 선두자 역할을 위해가지고 그래 한다 하는데 울진군에 농업말고 전문 농업 기술조직체가 있지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예, 전업농이 있습니다.
인호
황인호의원
쌀 전업농도 있지만 굳이 쌀이라해서 쌀만 많은게 아니고 쌀 전업농도 있지만 하다못해 유농해라든가 딸기 작목반이라든가 시설 조칙체가 있잖습니까? 이 사람들은 농업인중에서 또 받아가지고 전문 농업인들입니다.
인섭
금인섭농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
인호
황인호의원
그런데 농촌지도소에 566명, 경영인회 422명, 4H 280명, 여기 말고 쌀 전업농에 55세 미만에 검증되어가지고 심의해서 지방공사에서 선정한 쌀에 대해서는 전문가들 아닙니까? 어떻게 친환경 농업 거기에 대한 육성 방안은 하나도 없습니다. 그리고 또 유능이란게 있어요. 유기농업이 여기에 품이가 안됐습니까? 올해는 조직체가 지도소에서도 이 사람들을 위해서 하긴 하지만 쌀 전업농 같으면 농민들 장관이 직접 시행을 부서를 만들어서 지다라고 공문이 내려왔어요. 2년전에. 그런데도 울진에서는 행정적인 뒷받침이 안됐는데 대해서 믿고 여기서 유기농업을 하기위해서 유농회라든가 특수 작목반 이걸 육성해야 됩니다. 여기에 대해 구체적으로 역사할 필요가 있다는데 소장님 견해는 어떻습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
잘에는 표시는 안했습니다마는 저희 센터에서는 통신별 저식 공충이 품목별 연구회라고 통칭을 합니다마는 품목별 연구회는1개 푸목 대해서는 년중 36개 품목 여구회가 있습니다. 36개 있기 때문에 자기들 나름대로설적으로 한개 품목에 대해서는 연구 조직회가36개 품목 연구회가 있습니다. 36개가 있기 때문에 자기들 나름대로 회의를 하고 그 외에 연중 4회 정도는 식비 정도는 이 사람들이 연구회 활성화 정도는 지도를 하고 있습니다.
인호
황인호의원
하고 있다니 다행인데요, 앞으로 그쪽으로 센터에서는 관심을 가져줄 필요가 있습니다. 지금 우리가 친환경 농업을 하면서 오리농법, 미강농법 하는 이유는 제초제 때문에 그러는데 우렁쉥이 농법은 경남 김해쪽에는 성공을 거두고 미강농법 같은 경우도 경기도 오천 농협이나 이런데서 성공을 하는거거든요. 우렁쉥이가 안되는 이유는 원인이 있잖습니까? 일기 때문에 그렇습니다. 경남에 있는 김해 같은데서는 우렁쉥이를 해놓고도 자연 훼손 때문에 문제가 생기고 쪼꼬만한 것들이 동사가 되어 버려야 되는데 동사가 안되고 죽으니까 다시 살아가지고 자연 생태계를 파괴한단 말입니다. 그래서 우렁쉥이나 오리농법이나 아까 소장님 답변하실 때 보니까 우리 농림부나 진흥청에서 연구해가지고 과학적인 자료에 의해서 하는 것이 아니고 독농가에서 성공해가지고 기술이 보급되어서 우리가 했다하는데 한국 농업이 이래서 문제인 겁니다. 독농가의 기술을 얻어내야 될 그런 한국농업이 가야될 입장이 얼마나 참담합니까? 그런데 우렁쉥이나 오리농법이 다 모순은 있거든요. 특히 오리같은거는 2년이상 해냅니까? 많으면 3년이예요. 돌려줘야 됩니다. 그거는 잘 아시겠지만 놔두고 남해나 오천 농협에 이런데서 미강농법이나 우렁쉥이 농법은 독농가에 개발했다면 우리 센터에서는 우리 실정에 맞는 제초를 할 수 있는 연구를 하고 있습니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
올해부터 미강농법이 사실상 가장 유기질 비료나 지속적 농업이 가능한 농업으로 저희들 센터에서는 판단하고 현재 미강농법이 울진군에서 2년간 실행했는데 여러 가지 문제점이 많이 발견됐습니다. 그래서 작년에는 저희들이 논 수개상 못했는데 올해는 부지를 매입해서 작년에도 매입할려고 노력은 했습니다. 가격 차이 때문에 못했는데 올해 다시 한번 추진해서 그 앞에 센터 논은 전체를 친환경 농업으로 해서 실층 시험을 해서 농가에 보급할려고 노력하고 있습니다.
인호
황인호의원
미강 농법은요, 새마을 지도자들 부직포입니까? 그래서 했잖습니까, 했는데 문제점이 많이 발생했지요?
인섭
금인섭농업기술센터소장
예.
인호
황인호의원
발생된 이유가 뭐냐 하면은 미강 농법은 상당히 농법이 까다롭습니다. 시간과 시기를 아주 정확하게 봐야 됩니다. 물 같은것도 그렇고 이거는 그냥 쌀겨를 뿌린다해가지고 제초효과를 누리고 땅을 보호할 수 있느냐 상당히 고도의 기술이예요. 그 기술의 우리 농가에 실질적으로 보급할려면 센터에서 교육도 시켜야 됩니다. 환경 농업하는 독농가나 농협의 간사들을 불러가지고 제대로 교육을 해야됩니다. 시행착오가 또 생깁니다. 그게 중요한게 아니고 우리 실정에 맞게끔 어떻게 하면 제초를 할 수 있느냐하는 그 연구를 해야 합니다. 그 노력을 해야됩니다. 예산이 없으면 예산을 세워가지고 자체적으로 독농가가 개발한 거예요. 우리가 따라가면서 하는 거예요. 연구 개발비를 세워가지고래도 어떻게 하면 제초 효과를 해서 울진이 친환경 농업으로 갈수 있느냐 하는 그런 연구가 필요하다고 생각하는데 소장님 참고하시기 바랍니다. 그리고 또하나 물어봅시다. 엑스포 체험 마당 운영을 근남 엑스포 체험 마당 공원에 하는데 참, 안할수도 없고 할수도 없고 그러는데 물러설수도 없고, 소장님 깨어놓고 얘기해가지고 유기질 토양이 조성되는데 보통 몇 년정도 걸린다고 봅니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
저 개인적인 견해는 최소한 3년은 소요됩니다.
인호
황인호의원
최소 3년 아니지요. 보통 일반적으로 한 5년 봅니다. 그정도 가야 유기질 화학 토양을 조성하거든요. 어차피 우리군에서 큰 목표를 가지고 엑스포를 한다고 내걸어 났으니까 나야 되는데 문제는 거기에 보니까 센터속에 한 부분을 객토를 일구고 다시 유기질 퇴비를 넣어가지고 발효된 분석 퇴비를 넣어가지고 유기질화 시켜야 하는데 20개월 남았는데 가능하겠느냐하는 그런 의문이 생깁니다. 그래도 해야된다면은 지도소에서 유기질 확보를 얼마나 하고 있습니까? 준비되어 있습니까? 얼만큼 준비되어 있어요? 지난번에 가니까 산업과하고 엑스포 조직위원회하고 한다고 난리지겼는데 아까 동료의원 한분이 얘기했지만 지도소에 불시에 한번 가보니까 그나마도 있는거 봤어요. 퇴비도 상당히 숙성 잘됐고 발효가 잘됐구나 하는데 유기농 엑스포 한다는 군이 말이지요. 습성된 퇴비 확보된게 그래 안보여요. 한농복구회 합니까, 뭡니까? 지도소 가니까 할수없어서 봤는데 국제대회 행사할 정도로 되겠습니까? 지금 그게 갈아서 유기질 토양 조성을 만들어도 한 5년 가야될 판인데 엑스포 공원에 객토까지 안되고 있어요. 이거요, 안일하게 대처하다보면 실장님도 계시지만 큰일납니다. 진짜 시대에 어떤, 벌어집니다. 그러니까 센터에서 열심히 해야됩니다. 그리고 소장님 품목별 작목반 말씀을 하셨는데 품목별 작목반 중에서도 시설 하우스를 많이 지원해 줬고 또 권장도 하고 기술 지도를 하고 있는데 그중에서도 전략적으로 하느거가 품목중에 딸기 작목반 있지요? 유통을 어떻게 합니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
딸기가 관내 3.8㏊에 20농가가 참여하고 있는데 현재 딸기가 양이 적기 때문에 외부로 나갈 양은 안되고 현재 평해나 기성 같은데는 후포 이쪽 근남, 원남은 울진 홈마트나 농협 하나로 마트에. 군관내 자체에서 소비하고 있습니다.
인호
황인호의원
보십시오. 외부로도 나갑니다. 포항이나 이런데 나갑니다. 내가 알아요. 왜 딸기 작목반을 아느냐 하면 내가 보니까 조직이 잘 되어 있습디다. 열심히 하고 있어요. 하는데 딸기 작목반에서 정말 유기질을 투입을 했을때는 당도가 상당히 좋아요. 신선도가 오래갑니다. 때깔도 좋고, 그래서 울진 딸기, 울진 친환경, 울진 유기농 딸기 작목반 이래가지고 외부에 내면은 홍보 효과라든가 특히 엑스포하는데 도움이 많이 됩니다. 그런데 딸기를요 재배해서 판매할 때 보니까 차에 몇 보따리 싣고 여기 쪼금 주고 저기 쪼금 주고 지금 우리가 지도소에서 지도 사업중에 맹점이 뭐냐, 하라 해가지고 판매에 대한 보장은 하나도 안되요. 그럼 농가가 해가지고 판매에 대한 보장이 없고 이익이 안남으니까 중간에 벗어버리는게 많습니다. 가장 비근한 예가 평해 월송 들앞에 하우스 도산 됐잖습니까. 여기는 지원하는 의도는 상당히 좋았고 울진 농업을 시설 하우스로 할려는 그거는, 농민이 했는 농산물이 판매되는 자리에 신경을 안쓰잖습니까? 판매에 대해서 유통 문제가 우리가 돈을 받아서 줄수는 없는거지만 그 길을 우리가 개척해 줘야 되는데 딸기 작목반 같은 경우는 딸기는 해가지고 유기농업 작목반에서 나온거 보니까 외부에서 나온거 보다 맛이 있어요. 당도도 있고, 딴딴하고, 내년도 특수 시책 사업에 보고 봤는데 빠져있기 때문에 말씀 드리는데 이런 딸기 작목반 정도는 유통할 수 있는 냉동탑차 같은거가 지원이 되어야 됩니다. 이래서 작목반에서 따놔가지고 신선도가 바로 수송될수 있게끔 해줘야 되는 겁니다. 앉아가지고 생산된걸 그래하면 작목반에서 만든걸 이마트 가고 홈마트가고 이래 하는게 아니고 작목반에 딱 맡겨놓으면은 이 사람들이 의욕적으로 할수 있잖느냐. 소도 보니까 한우 도축장,... 그래하지 말고 딸기 작목반 같은 경우는 상추라든가 딸기는 신선도를 이용하는거잖아요. 이런거는 수송할 수 있는 차를 세워줘야 안되느냐, 소장님 어떻게 생각하십니까?
인섭
금인섭농업기술센터소장
그 부분에 대해서는 연구를 해가지고 보고 올리겠습니다.
인호
황인호의원
좌우간 시간이 많이 흘렀기 때문에 줄이겠습니다. 엑스포 때문에 신경을 바짝 쓰십시오. 지도소가 제일 큽니다. 센타가요. 여러분야에서 보니까 일은 상당히 하는데 결과가 좋아야 될거 아니요. 결과가 좋아야 되는데 아무리 일해도 결과 나쁘면 책임은 그리로 돌아갑니다. 유기질 비료 퇴비 같은거는 미리 확보하고 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인섭
금인섭농업기술센터소장
알겠습니다.
사영호부의장
더 안계십니까? 농업기술센터소장 수고했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분, 지금 바쁘신 업무인 건설과가 오래동안 기다리고 있습니다. 의원님들의 의견을 들어보고 보고만 받고 점심식사를 하고 난뒤에 질의를 하는게 어떻는지 묻습니다. 괜찮겠습니까? 그러면은 건설과장 나오셔서 건설과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 나. 건설과소관
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
12시 6분
용돌
김용돌건설과장
안녕하십니까? 건설과장 김용돌입니다. 존경하는 사영호 부의장님, 그리고 의원님 여러분 제123회 울진군의회 제2차 정례회에서 건설과 소관 업무를 보고 드릴수 있는 시간을 할애해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 지금부터 제출된 보고서에 이거 건설과 소관 2003년도 군정주요업무추진현황과 2004년 군정주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. (보고) 2004년도 군정주요업무 보고(건설과소관) 끝으로 의원님 여러분의 변함없는 성원과 협조를 부탁드리며 의원들 건승을 기원합니다. 감사합니다.
부록에 실음
사영호부의장
수고 하셨습니다. 건설과 소관 업무에 대해서 질의를 받도록 하겠습니다. 건설과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 전완철 의원님 질의하십시오.
전완철의원
업무보고 잘 들었습니다. 골재 관계에 대해서 먼저 질문을 하겠습니다. 매년 보면은 되풀이 되는 사항이 되겠습디다마는 상반기에 골재 부족으로 골사를 못하고 있는 이런 일들이 연차적으로 고질적으로 반복되더라고요. 여기에 대해서 과장님의 의견을 듣고 싶습니다.
종기
배종기건설과장
감사합니다. 전완철 의원님께서 골재 수급에 대해서 말씀을 하셨는데 현재까지 금년도에도 그렇고 전년도는 제가 확실히 파악을 못했습니다마는 금년도는 골재 수급이 원활지 못했는 사항은 죄송하게 생각합니다. 그리고 재해는 지금부터 골재 수급에 대한 충분히 검토하고 해서 내년도 초부터 골재로 인한 공사가 지연된다라든가 이런 사항이 없도록 충분히 노력하겠습니다.
전완철의원
어떻든 특별한 대책을 세워서라도 골재 부족으로 인해서 공사가 지연되는 일이 없도록끔 해주시고 2003년도도 보니까 도에서 승인을 받은 량하고 운영됐는 골재량하고 보면 골재량이 아주 많이 남아 있네요 그렇지요?
용돌
김용돌건설과장
그렇습니다. 현재 승인량은 49만2천루베인데 현재 채취된게 8만9천루베 됩니다. 그래서 10만루베 못되는데 년말까지 하게 되면은 10만까지 아마 되기 어려울 것 같은데 내년도에는 초부터 태풍 피해라든가 다른 여타 사업 전부다 많습니다. 울진 개발을 위해서 하는 사업들이 많은데 여기에 대해서 충분히 공급할 수 있도록 대책을 수립토록 검토하겠습니다.
전완철의원
내년 2004년도에 꼭 지켜보겠습니다. 골재로 인해서 공사가 지연되는 일이 없도록 절대 걱정을 해주시기 부탁을 드리고, 다음에는 재해 피해 보고 관계에 대해서 과장님 말씀 드리겠습니다. 근간에 두 번에 걸쳐서 피해를 당했는데 마을에서 또 면으로 면에서 군으로 보고하는 체계가 잘 아직까지 안되고 있어요. 가끔 재해가 나서 면에 들러보면은 면에서 보고를 하면 사업부서에 가야되는지 또 재해대책 본부에 보고를 해야되는지 이런 체계가 전혀 안이뤄져서 여기에 먼저 보고하라 저기에 먼저 보고해라 이거는 우리과에 보고할 사항이 아니다, 그런식으로 자꾸 보고가 잘 안되고 지연되고 이런 사례들이 비일비재 하더라고요. 이런 보고 체계를 아주 완벽하게 어떠 어떠한 사업의 피해는 이거는 어디를 보고해라 하는 식으로 프로그램을 준다든가 FM을 준다든가 해서 교육을 철저히 시켜서 보고 체계가 한번 보고하면 끝나도록끔 두 번 세 번 보고가 안되도록끔, 또 죽도록 보고해놓고 보면은 빠진거가 많아요. 이래서 했니 안했니 또 마을에서는 면에 보고했는데 왜 군에는 빠졌느니 이런식으로 굉장히 어려움이 있습니다. 이런 사람들을 건설과장님께서는 체계를 잡아서 보고하는 방법, 또 보고 체계 이런것들을 완벽하게 FM을 정해서 면에 시작해서 보고가 혼동되지 않도록끔 검토를 해주시기를 부탁 드립니다.
용돌
김용돌건설과장
예, 감사합니다. 현재까지는 정부와 전체적으로 상황실에서 각 과로 보고받게 되면은 전체적으로 수합이 되어서 하는데 당초에 피해복구하고 보고사항이 근 시일이 늦었다보니까 이런 것 있는 것 같습니다. 그 이후에 또 종합조사 난 사항이 있는데 거기에서 빠진 경우도 있습니다. 그런 경우는 복구될 수 있도록 다음부터는 좀더 보고 체계가 효율적으로 되도록 노력하겠습니다.
전완철의원
예, 그래 좀 해주시고요. 마지막으로 한가지 질문하겠습니다. 개인택시 증차 관계에 대해서 과장님 의견을 묻고 싶습니다. 개인택시를 다른 사람한테 양보를 할수 있지요?
용돌
김용돌건설과장
조건에 맞으면 할수 있지요?
전완철의원
현재 개인택시 한 대 팔리는 가격을 과장님 알고 있습니까?
용돌
김용돌건설과장
가격은 정확하게 모르겠습니다마는 한 천만원이나.
전완철의원
본의원이 알고 있기로는 개인택시 파는거가 울진군에서 대한민국에서 가장 비싸다고 알고 있습니다. 제가 알고 있기로는 한 9천만원 정도 매매된다고 하는걸 알고 있는데 지금 이 가격이 대한민국 어디에도 이런 가격이 형성되는 일이 없습니다. 왜그러는지 과장님 한번 생각을 해보셨습니까?
용돌
김용돌건설과장
8,9천만원 되는걸로 얘기가 나왔는데 수효가 모자라서기 보다는 아마 제 생각은 그렇습니다. 현재 개인택시가 71대이고 사업 택시가 30대, 총 101대가 있습니다. 울진군에 101대가 있는데 경제여건이나 순번을 보면은 증차하기는 상당히 어려운 형편입니다. 8,9천만원 되겠지만은 현재 거기에 수익률이 당장에 증차해 줘야 된다는 그런 어려울 것 같은 느낌이 듭니다마는 신중하게 검토를 하고 있습니다. 경기가 풀리고 울진, 북면 유동인구가 됐을 때 증차하는게 바람직하지 않나 그래 생각합니다.
전완철의원
증차라든가 이런 문제에 대해서는 관계가 미묘하기 때문에 저가 더 이상 말씀을 안드렸습니다. 단지 개인택시 거래하는 금액이 대한민국에서 왜 울진이 최고 비싸냐 이 문제에 대해서 과장님 심도있게 검토를 해주시기를 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.
용돌
김용돌건설과장
예, 감사합니다.
사영호부의장
황인호의원님 질의하시기 바랍니다.
인호
황인호의원
하나만 말씀 올리겠습니다. 농업 기반 조성 사업을 하는데 몇가지 사업 내용을 내났는데요,기계화 경작로 있잖습니까, 물론 해야됩니다. 해야되는데 본의원이 지난번 감사에서도 지적을 했는걸로 압니다. 농촌 실정이 기계화 경작로 보다는 더 우선적으로 비중을 두고 해야 될곳이 어디냐 하면은 도수로입니다. 도수로를 많이 해야되요. 지금 농촌에 농업인구의 고령화로 인해가지고 도수로를 봄에 촌말로 한다면 돈내기도 못합니다. 법에 잔디라든가 풀뿌리 때문에 삽도 안들어가요. 도수로를 왜 해야되느냐, 앞으로 가면 갈수록 갈수 현상이라든가 문 문제가 생길턴데 도수로를 내가지고 누수도 방지하고 물도 제때제때 우리가 논에 대가지고 물을 댈땐 대주고 뺄땐 빼줄수 있는 역할을 해줘야 되는데 기계화 경작로 안되어도 트렉타, 경운기 못들어가는건 아니잖아요. 그거보다는 오히려 중요한거는 도수로가 상당히 시급한데 왜 소홀히 하는지 모르겠습니다. 내년도에 중점 시책에는 농업기반조성 사업에서는 도수로가 상당히 비중을 뒀으면 하는, 답변 안해도 됩니다. 그래서 말씀 드립니다. 이상입니다.
용돌
김용돌건설과장
예, 감사합니다. 도수로 설치, 하겠습니다.
사영호부의장
김흥탁 의원님 질의하십시오.
김흥탁의원
과장님, 태풍이 와가지고 루사하고 매미때 상습 침수 지역이 있지요? 이 지역에 대해가지고 루사때도 유실된 부분이 매미때 유실되고 이런 사항이 발생했단 말입니다. 그래서 어쨌든간에 우리군 같은 경우에는 항구 복구를 해야된다, 그런측면에서 주민 의견을 최대한으로 수렴해가지고 꼭 주민의견을 청취를 해가지고 설계라든가 반영이 될 수 있도록 해주십시오.
용돌
김용돌건설과장
예, 김흥탁 의원님께서 얘기하는 태풍 루사, 매미피해 재 피해가 있었는데 대해서 주민의견을 수렴하지 않았다는 말씀을 하시고, 올해는 주민의견 수렴을 충분히 반영하도록 해달라하는 말씀인데 대단히 감사합니다. 루사피해 받은데서 또다시 매미피해 났는 지역에 대해서는 상당히 미안하게 생각 드리고요, 우리군민들한테도 죄송하게 생각합니다. 그리고 현재 매미 피해에 대한 의원님 의견이나 주민의견, 최대한 반영토록 하고 특히 하천과 왕피천이나 광천이나 주무하천 그 부분에 대해서는 특히 더 신경을 쓰고 전체적으로 그 부분만 복구 계획 수립하는거 아니고, 충분히 반영토록 하겠습니다.
김흥탁의원
알겠습니다. 피해났는 지역의 사람들은 물만 봐도 깜짝깜짝 놀랠 정도니까 항구 복구를 잘해 주시고요, 그리고 그중에 기본계획 안에서 포함됐다든가 내년도에 할 부분도 잘 검토를 해주시고 특히 왕피천 하류 지역에요, 왕피천 하류 지역에 보면 망양 해수욕장 있잖습니까? 망양 해수욕장 그게 보면 수산과, 문화관광과, 건설과 같이 떠넘기기식의 일이 막 벌어집니다. 그래서 첫 번째로 왕피천 하류지역에 망양 해수욕장이 자꾸 유실됩니다. 그게 파도에 의해서 유실되는게 절대로 아니예요 본의원이 봤을때는. 태풍이 와서 큰 강수량에 의해서 그 방향이 바뀌면서 유수에 따라가지고 모래가 유실되는 거예요. 거기에 대한 하늘만 쳐다볼수 없고 아주 심각할 정도로 되어 있다고.이 부분에 대해서 옹벽을 친다든가 기타 등등 전문성을 발휘해가지고 그 부분을 문화관광과 해수욕장 관련 문화관광과인데 안그러면 바다 부분은 수산과인데 하천 부분에 건설과인데 이렇게 구분하지 마시고 건설과에서 앞장서가지고 유실되는 부분을 최소 시킬수 있겠끔 근거를 마련해 주시기 바랍니다. 답변 안하셔도 됩니다. 이상입니다.
용돌
김용돌건설과장
감사합니다.
사영호부의장
건설과장 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 잠시 안내 말씀 드리겠습니다. 점심 식사 관계로 정회후 식사를 마치고 속개를 할려고 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시41분 회의중지
14시00분 계속개의
정일순의장
속개를 선포합니다. 오전에 이어서 다음은 상하수도 사업소 업무보고를 계속 받도록 하겠습니다. 상하수도 사업소장 나오셔서 상하수도 사업소 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 다. 상하수도사업소소관
종인
이종인상하수도사업소장
상하수도 사업소장 이종인입니다. 군민의 눈과 귀가 되고 어려운 사람들의 민원 해결에 불철주야 고생하시는 사영호 부의장님, 황인호 군의님, 김흥탁 의원님, 황성섭 의원님, 황인호 의원님, 전완철 의원님, 송재원 의원님, 황재곤 의원님 마지막까지 보고 자리를 마련해 주신데 대해서 진심으로 감사 드립니다. 상하수도 사업소의 업무보고를 올리겠습니다. (보고) 2004년도 군정주요업무 보고(상하수도사업소소관) 이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
사영호부의장
수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 상하수도 사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 전완철 의원님 질의하시기 바랍니다.
전완철의원
소장님, 고생이 많았습니다. 상수도 사업을 하면서 울진군에서 국가로부터 전부 빚을 내가지고 한걸로 알고 있는데 부채가 얼마정도 됩니까?
사영호부의장
현황 없습니까?
종인
이종인상하수도사업소장
22억7천백만원 정도됩니다.
전완철의원
22억7천만원?
종인
이종인상하수도사업소장
예.
전완철의원
빚이 안많는 것 같네요. 이걸 앞으로 어떻게 갚을 계획입니까?
종인
이종인상하수도사업소장
당초 기채낼 때 조건에 따라가지고 연차별로 갚아나가는 걸로 되어 있습니다.
전완철의원
현재까지 차질없이 갚아지고 있습니까?
종인
이종인상하수도사업소장
예, 예.
전완철의원
수도 요금 징수했는거는 마이너스가 되니까 군비로?
종인
이종인상하수도사업소장
예, 보조받고 하고 있습니다.
전완철의원
22억이면 계획대로 갚아진다고 하니까 다행스럽고요. 내년도 계획 보면은 상수도 요금을 20%로 인상하겠다는 계획인데 갑작스럽게 20%를 인상하면 주민들이 무리가 안 있겠느냐, 연차적으로 수도 요금을 계속 올라야 주민들이 실감을 못하는데 당해 년도에 20%나 올려버리면 상당히 주민들이 공공요금이 올라감으로 해가지고 물가 안정적으로 모든게 작용을 하니까 저 본의원 생각은 연차적으로 올릴 계획을 하고 갑작스럽게 20% 올린다는거는 과다하지 않느냐 그렇게 말씀 드리고 싶습니다.
종인
이종인상하수도사업소장
하여튼 전완철 의원님의 의견에 전적으로 동감은 합니다. 아까 저가 죄송한 얘기지만 행자부 지침을 말씀 올렸는데요 앞으로는 보니까 이런게 지침에 따라가지고 어느선까진 상향을 해라, 그래야 요새는 예산 배분할때도 그런 것이 있는 것 같습니다. 그래서 우리가 그 수준이 전국적으로 85.5%가 일단 그선까지는 올려야 하겠다는 지침이 있어가지고 사실은 계획을 하고 있습니다. 이것도 의원님들의 의견을 최대한 듣고 또 차선 방향으로 맞추든지 해가지고 그런식으로 추진하겠습니다.
전완철의원
어쨌든 상부의 지침도 85%선까지 올려라 하고 우리가 그러니까 상수도 요금에 대해서 신경을 안썼다 그런 얘깁니다. 연차적으로 따라 올라갔었으면 별 무리가 없었는데 1년에 20%씩, 20%씩 올리면은 상당한 무리가 있잖느냐 그렇게 말씀을 드리고요, 그다음에 울진군에서 현재 홍보나 울진군에서 매월 발간하는 반상회 회보나 물을 절약해야 된다는 홍보가 미흡하것 같애요. 근간에 이런 홍보물을 전혀 못봤거든요. 옛날에는 보면 화장실 변기에 벽돌을 넣으라든가 그런 홍보를 하고 반상회 회보에도 가끔 나왔고 이러는데 근간에는 이런 홍보가 없다시피하는데 소장님 이런데 신경쓰시고 해서 물론 물 생산하고 공급하는 그 과정도 중요하지만 물 절약도 굉장히 중요하다고 생각합니다. 물 절약 홍보에 철저를 기해 주시기를 바라고요. 그다음에 지역에 수도 고장이 나서 면사무소로 주민들은 모든걸 신고를 합니다. 신고를 하게 되면 면에서는 사업 수도 관련 공무원이 없기 때문에 사업소를 해라, 이래 전화를 합니다. 그럼 주민들이 매일 계속적으로 면만 상대를 하다가 군에 어디에 연락하는지도 모르고 우왕 좌왕하고 그러다보니까 민원이 자꾸 생기고 이런 경향들이 있습니다. 물론 방침에 의해가지고 각 읍면에 배치되어 있는 상수도 요원들을 전부다 사업소에서 통합 관리하고 있는걸 알고 있습니다만도 이런 문제들이 비일비재하거든요. 이런데 대해서도 우리가 개선 방안을 마련해서 면민들이 면만 상대를 하지 군에 이런거는 연락이 안되고 있는 상태니까 이런것들도 소장님 개선 방안쪽으로 검토를 해주시면 하는 바램입니다. 소장님 의견이 어떻습니까?
종인
이종인상하수도사업소장
일단은 책임자로써 책임을 통감합니다. 아까 말한 수도 신고 사항도 우리가 올해부터는 스티커를 안그래도 그런 얘기를 듣기 때문에 스티커를 해가지고 상수도 수용자한테 다 보냈습니다. 또 아까 홍보하는 것도 사실 우리가 반상회보에 하고 공보실 하고 해가지고 저가 알기로는 두 번 정도 올렸습니다. 올려가지고 앞으로는 홍보에도 관심을 가지고 적극 하겠습니다. 스티커도 우리가 배부를 했기 때문에 그런 민원 불편이 없도록 하는 최선을 다하겠습니다.
전완철의원
소장님 아시다시피 물이 사람이 살아가는데는 절대적인 계기를 마련하고 있으니까 물 관리에 철저를 기해 주시고 물걱정 없이 주민들이 살아갈 수 있도록끔 각별한 대책을 바라겠습니다. 이상입니다.
사영호부의장
더 안계십니까? 김흥탁 의원님 질의하시기 바랍니다.
김흥탁의원
과장님 수고 많습니다. 3페이지에요. 울진, 근남 배수관로확장공사 되어 있는데 이거 엑스포 가는 공사입니까? 3페이지요.
종인
이종인상하수도사업소장
예, 근남까지 배수관로가 되어 있습니다.
김흥탁의원
근남 어디로 가는 거예요? 왕피천까지 가는 거예요. 어디로 가는 거예요?
종인
이종인상하수도사업소장
울진에서 수산까지 가는걸로 되어 있습니다.
김흥탁의원
울진에 상수도 물을 엑스포장에 넣기 위해서 하는 거예요?
종인
이종인상하수도사업소장
그런것도 있고 앞으로 광역상수도를 위한 관로도 계획이 되어야 되니까 그런 측면이 함께 있다고 봐야 되겠습니다.
김흥탁의원
과장님 그러면은 10페이지 한번 펴보십시오. 업무보고서에 나왔는 부분에 대해서 질의를 먼저 할께요. 2005년도에 배수관로확장을 마무리 짓는다고 했거든요.
종인
이종인상하수도사업소장
예.
김흥탁의원
관로는 자꾸 공사하는데 계획이 있을거 아니예요? 그러면 관로만 따는데는 물이 필요한데 그런거는 언급이 전혀 없기 때문에 장기 계획에, 본의원이 질의를 해보는 겁니다. 소신껏 답변 해주시기 바랍니다.
종인
이종인상하수도사업소장
울진 지방상수도 사업은 원남 왕피천에서 물을 가져왔는걸로 사실은 되어 있습니다. 여기 보면은 정수지라 취수장은 취수시설 이런 계획들이 되어 있습니다. 현재는 취수시설은 광천쪽으로 되어 있고요. 정수장은 성류산 그쪽에 정수 배수 시설이 되어 있습니다.
김흥탁의원
좋습니다. 그러면 10페이지에 있는데 울진읍 등 5개 읍면 해났거든요. 그러면 5개 읍면이 어디 어디 입니까?
종인
이종인상하수도사업소장
울진하고 죽변, 북면, 근남, 원남까지 되어 있습니다.
김흥탁의원
울진, 죽변, 북면, 원남, 근남.
종인
이종인상하수도사업소장
예, 예.
김흥탁의원
그럼 원전특별지원금 가지고 사용할려고 보니까 준비를 그래 하고 있는거 맞지요?
종인
이종인상하수도사업소장
계획을 일단 그래 잡았습니다.
김흥탁의원
그러면 여기를 보면은 울진에서 근남쪽으로 오는 관로 매설이 되어 있단 말이예요. 원남쪽에 이렇게 언급이 안되어 있는걸로 보입니다. 맞지요 그죠?
종인
이종인상하수도사업소장
예, 예.
김흥탁의원
그런데 중요한 부분은 관로 매설은 즉 다시 말해서 물이 공급되어야 된다는 의미하고 똑같은 맥락이라. 맞지요?
종인
이종인상하수도사업소장
예.
김흥탁의원
물은 어디에서 가져옵니까? 물이 있는데 왕피천 아닙니까?
종인
이종인상하수도사업소장
예, 예.
김흥탁의원
왕피천에 협의를 했어요?
종인
이종인상하수도사업소장
이렇습니다. 물론 계획이 되어 있기 때문에 앞으로 돈이 일등 수준이 확보가 되면은 아까 말한대로 그런 시설 할려는데 사업을 계획,...
김흥탁의원
본의원이 질의한 요점이 뭐냐면은 지방상수도 확대하는데 소위 표현상으로 광역상수도 하십시다. 울진, 죽변, 북면, 원남 이래 하면은 공통적으로 계획안이 상하수도 사업소에서는 나와줘야 된다는 부분인데 첫 번째 뭐냐 하면은 물을 어떤 시점을 두고 있는가? 기점을 두고 있는가 말이예요. 그러면 그게 협의가 어느정도 되어야 됩니다 내부적으로는. 그런데 예를 들어서 물을 주는, 본의원의 출신을 떠나가지고 우선적으로 말이예요 행정에서, 그럼 그 지역의 물이 꼭 필요하다 사실 거기밖에 물이 없어요 지금. 가면 갈수록 건천입니다. 광천하고 매화천에서 내려오는 함유지점 거기예요. 그러면 최소한도로 그 주변지이라든지 뭔가 협의를 했어야 됩니다. 서두에 있습니까?
종인
이종인상하수도사업소장
저가 알기로는 당초에는 광천하고 왕피천하고 분류되는 지점이 치수원 개발지로 되었는데 뒤에 협의가 되어가지고 광천쪽으로 바뀌었습니다. 그래 되어 있습니다 지금.
김흥탁의원
그렇지요?
종인
이종인상하수도사업소장
예.
김흥탁의원
광천쪽인데 여기가 안됩니다. 건천되요. 자체 울진, 죽변, 원남 물을 다 먹을수 없는 물이예요. 그거는 잘못된 거고 본의원이 봐서는 분명히 잘못됐습니다. 장기적으로 우리군이 물 없이 못먹고 사는 겁니다. 그렇다면은 물을 먹되 최소한도 이런 계획을 잡을때는 그런 기초자료를 만들어 줘야 된다는 거예요. 예를 들어 관로 다 깔아놓고 물이 넘으리라고 했는데 그 물 때문에 수해피해 엄청났고 그로인해서 피해가 많은 고통을 받고 있는데 그 사람들이 민원이 제기되고 생활하면서 불만이 있어가지고 물을 자꾸 더럽게 하면 어떻게 할 참이예요?
종인
이종인상하수도사업소장
그래서 우리 계획은 이렇습니다. 일단은 우리가 사실은 지금까지 취수장 상수도 확장 사업이 안된 것은 군비 확보가 굉장히 어려웠잖습니까, 이것이 제대로 확보되면 그런 계획을 가지고,...
김흥탁의원
본의원이 왜 이런 질의를 하게되냐 하면은 살살 잡아먹는 식으로 말이예요. 조금 조금 뭐라할까 쳐들어오는 느낌이예요.
종인
이종인상하수도사업소장
제가 충분히 알겠습니다.
김흥탁의원
이런식으로 하면 안됩니다. 이런식으로 하면 결국은 끝에 가면 어떻게 됩니까? 집단적 행동이 나오는 거예요. 님비현상이라 볼수 없어요 이거는. 이런걸 기초를 어느정도 갖춰가면서 공통적으로 이뤄가야 된다는 부분이라. 꼭 그렇게 하십시오. 그렇게 해서 물을 먹어야 됩니다. 노음지구, 원남지구 이쪽 전체가 물 가까이 놔두고 물 못먹고 있어요. 그런 실정이니까 하되 충분히 이걸 협의를 해가지고 해야된다는 부분이예요. 농로만 풀면 누가 책임 질겁니까? 그런 문제가 있으니까 꼭 그렇게 해가지고 하십시오. 또 우리 간이 상수도 있잖아요. 간이 상수도에 수질이 사실상 먹긴 먹는데 정상적이지 못해요. 과장님 그렇게 보시지요? 수질 검사하는데요 그때 당시는 나았는데 좀 있다 보니 찌꺼기 같은거 나오고 또 물 떠가지고 가보면 정상이라 그러고 먹는 사람 또 먹다보면 뭐 나오고, 이런 일이 수시로 발생되고 있습니다. 본의원이 봤을 때 수질 검사한 자료만 보는데 과연 우리가 매일 물먹는거 과연 믿을수 있는 물인가? 의심스러워요 사실. 그래서 물탱크나 이런 부분도 좀 전문성을 가져 있는 사람들이 청서도 좀하고 마을에서 모여서 청소하는데 잘 안됩니다 보니까. 특히 노후 탱크가 많아서 보고 하는데 전문적으로 청소하는 팀들이나 여기 보면 연수 넣는다고 해났더라고요. 그것만 가지고 건강에 다 카바할 수 있겠습니까? 본의원이 봐서는 어려울 것 같고 물탱크 청소하는데 전문성 있는 사람들이나 군에서 다각적인 대책을 세워서 하는게 안 낫는지 과장님 복안이 어떤지 말씀해 주십시오.
종인
이종인상하수도사업소장
지금까지 간이상수도나 시설들이 낡은 것은 틀림없습니다. 저 역시도 물을 걱정하는거는 당연하다고 생각합니다. 김흥탁 의원님이 질문하신 내용에 대해서는 저가 하여튼 전적으로 동감을 하고요 그런 문제를 사실은 따지면 재원이 관련되는 사항인데 아까 말한대로 162개 됩니다. 그래서 연차적으로 최선을 다해가지고 물 문제는 정말 생명하고 직결되는 그런 생각으로 최선을 다하겠습니다.
김흥탁의원
162개소가 간이 상수도잖아요 그죠?
종인
이종인상하수도사업소장
예.
김흥탁의원
물탱크 얘기가 곧잘 나옵니다. 저도 민원의 전화를 많이 받았거든요. 그러니까 전문성이 있는 사람이 하든지 본의원이 얘기했던 광역 상수도 이 부분, 절대로 오류를 범하면 안됩니다 소장님.
종인
이종인상하수도사업소장
예, 알겠습니다.
김흥탁의원
잘해가지고 집단적인 민원이 일어나게 하면 안되요. 눈치 안나게 살살하는데 이렇게 하면 안됩니다. 이상입니다.
사영호부의장
더 계십니까? 황인호의원 질의하시기 바랍니다.
인호
황인호의원
소장님 수고 많습니다. 지금 소장님이 위치가 울진 군내 위생과 건강에 대한 일차적인 전방에 있다고 인식하시지요?
종인
이종인상하수도사업소장
예.
인호
황인호의원
지금 상수도 사업소에서 하는거 보니까 평해 지방 상수도와 울진 지방 상수도쪽에 중점적으로 시책을 두고 하는 것 같애요. 그런 지방 상수도에서 벗어나 있는 광역 상수도 실태가 상당히 열악한데도 그쪽에는 소홀히 하는 감이 있기 때문에 말씀 드립니다. 여기 기록을 해났기 때문에 할수 없이 제가 짚어가며 얘기해야 됩니다. 기성 척산 1,2,3리 상수도, 저희 지역 얘기를 안할려고 했는데 할수 없이, 내년도 추진사항 시설 확충 간이상수도 계획에 여기 보니까 관로 교체라든가 취수시설 배수시설 이래가지고 7천만원 예산을 세웠어요. 차후에 한 5억정도 더 드는데 추후 활성화 되는데 이 실태를 소장님 잘 모르지요? 상당히 지난번에 추경할 때 이거가지고 난리가 난 사건이 이 사건입니다. 그래서 예산을 삭감하고 다시 하는걸로 만들어가지고 지난번에 1억 줘가지고 용역 3천만원 이래 하고 있지요?
종인
이종인상하수도사업소장
예.
인호
황인호의원
얼마나 간이상수도 시설이 열악하냐 하면은 여기 배수 탱크가 논 복판에 있습니다. 척산 1리에 가면 논 복판에 있습니다. 도로변 바로 옆이예요. 그런데 물이 차게 되면은 오바호스 있잖아요? 그게 논에서부터 한 40,50쯤 차이 납니다. 하필이면 그 논이 7번 국도가 생김으로써 배수가 용이하지 않는 지역이라요. 비가 많이 와버리면 물이 차버립니다. 물이 옆 논으로 들어가요. 그것보다 더 심한 것은 그 배수 탱크라든가 관로가 20년이 넘거든요. 거기서 논에는 잘 알다시피 우리가 친환경하는거는 배수 자체를 하는건데 거기에 제초제 쳐가지고 농약 잔여량이 배수 펌프 안으로 유입해 들어갑니다. 물이 또 역류로 들어가요. 어떤대는 수도를 틀면은 거물이 막 나와요. 현상이 그렇습니다. 그래서 새로운 군수가 그쪽 지역 주민들하고 몇 번 간담회 해서 꼭 하겠다고 약속한 사항이 지난번 예산 편성에 100% 주라 해가지고 난리 지겼는데, 그러면서도 20년전에 묻어놓은 관로가 지금 수효가 늘어나고 인구가 집도 새로 짓고 하다보니까 대한민국 울진군 면 소재지 지역에 뒤쪽 한반이 우수기에도 물이 잘안나오는 현상이 어디 있습니까? 지금도 뒤쪽에 학교 앞쪽으로는 물이 안나와요. 한참 졸졸졸 나오는데 이런 현상입니다. 그래서 관로를 교체해야 된다고 했는데 지금 보니까 평해 지방 상수도라든가 울진 지방 상수도 같은데는 이 7천만원 가지고 뭐하라는 겁니까? 내가 알기로는 얼마전만 해도 내가 말도 안했는데 군수 영감 하신 말씀이 올해 6억을 한꺼번에 전액을 편성하겠다고 누가 뭐 달라고 했나? 자랑 하더라고요 나한테. 그런데 7천만원 가지고 지금 현재 관로가 20년 넘은 관로를 가지고 교체를 해야될 판에 얼마를 하란 말이요? 척산 1,2,3리에 물 탱크는 논 복판에 묻혀 있고 이게 어떻게 이런 예산을 편성했는지 또 그리고 소장님 지난번에 보니까 우리가 긴축예산을 했습니다라고 말씀을 하셨는데 지난번 보다는 긴축했다고 자랑삼아 하시는데 국제적인 행사 엑스포를 행사하는데 양질의 물은 좋다 이거야. 좋은데 물이라도 좀 써야될거 아닙니까? 어떻게 수정 예산을 세워가지고라도 수정이 되어야 됩니다. 7천만원 가지고 뭘하라는 말입니까? 관로 매설이 척산 1,2,3리를 보면 다음에 더 높이고 하면 용역 다 나왔을 겁니다. 몇 년간 계속 끕니까? 바로 해가지고 나중에 지방 광역 상수도가 되면 연결만 하면 되게끔 일단 하자, 두 번 세 번 자꾸 헐고 할수 없으니까, 그런식으로 하자고 해졌는거가 이래가지고 되겠습니까? 상하수도 사업소가 지방 상수도 때문에 있는것만 아니잖아요. 여태까지 그런 혜택을 못보고 수질도 별로 안좋은 자연수가지고 억지로 먹고 살아가는 만약에 여름철 장마철이라든가 안그러면 한해가 왔을 때 수인성 전염병이라도 거기에서 발생하면 상수도 책임 지겠어요? 제고해야 된다고 생각되는데 소장님 어떻게 생각하십니까?
종인
이종인상하수도사업소장
저도 전적으로 의원님의 면민에 대한 충정을 저도 십분 이해를 합니다. 하여튼 제가 사실은 참 어렵습니다마는 저도 최대한 노력을 기울이겠습니다. 열심히 할수 있도록 해볼께요.
인호
황인호의원
주민들이 본청에서 거기에서 심각성 문제가 거론되어가지고 배과장 있을 때 다해가지고 가시기전에 다 했습니다 했는거가 전체 예산 편성이 안됐어요. 조사를 해보니까 나중에 예산이 안올라왔나 하니까 나중에 해보니까 올리긴 올렸더라고. 그때 상황은 추경이니까 이해를 하잔 말이예요. 본예산 편성하는데 대해서 긴축 예산을 세워가면서 이렇게 하는 것은 긴축하는거 자랑이라고 했습니까? 일하기 싫어서 안한 겁니까? 일하기 귀찮아서 안했는 겁니까? 예산을 왜그래요. 이거요. 상당히 심각합니다. 특히 거기는 지방상수도가 갈수 없는 엉뚱한 지역에, 어떻게 20년전에 시멘트로, 그때를 한번 생각해 보십시오. 지금은 레미콘이 발달해서 강도를 조절하지만 그때 레미콘 있었겠습니까? 그냥 해놓은 시멘트 배수 펌프가 말이요. 부식이 되고 다른 물이 섞여서 그렇습니다. 7천만원 줘놓고 안하는게 낫지요. 군수가 자랑하기 때문에, 동그라미 계산해봤어요. 백만, 천만원 밖에 안되더라고요.
종인
이종인상하수도사업소장
죄송합니다. 올해 당초에 생각했던게 40억 정도 안됐거든요. 그러다보니까 그런 부분,...
인호
황인호의원
정리를 해야할건 해줘야 되지 그래서 되겠습니까? 군수가 6억 준다 해가지고 당초 예산 다 세운다 해가지고 지역 사람들 군수 약속했는거 지키기는 지키네. 하고 알고 있는 판에 말이요. 하여튼 수정 예산에 참고하기 바랍니다. 이상입니다.
종인
이종인상하수도사업소장
예, 알겠습니다.
사영호부의장
더 안계십니까? 상하수도 사업소장 수고했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계 공무원 여러분, 장시간 수고가 많았습니다. 이상으로 농업기술센터, 건설과, 상하수도사업소 소관 업무에 대한 군정주요업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 제6차 본회의는 12월 13일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
14시 34분 산회