충남 아산시의회 발언
이응권 의원 발언
기원
이기원위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제82회 아산시의회 제2차 정례회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국직원으로부터 보고가 있겠습니다.
송엽
이송엽의회사무국직원
의회사무국직원 이송엽입니다. 2003년 11월 20일 아산시장으로부터 2004년도세입세출예산안과 11월 25일, 12월 3일 2004년도공유재산관리계획안 외 2건의 조례안, 11월 29일 2004년세입세출예산안 수정예산안이 당 위원회에 회부되었습니다. 오늘과 8일, 2일간 2004년도주요업무계획보고가 준비되어 있으며, 10일부터 7일간 2004년도세입세출예산안을 심사하고 17일에는 조례안 및 기금운용계 획안에 대한 심사를 할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
기원
이기원위원장
수고하셨습니다. 1. 2004년도주요업무계획보고청취의건 맨위로 이동 가. 공보체육과소관 맨위로 이동
10시01분
의사일정 제1항 2004년도주요업무계획보고청취의건을 상정합니다. 이번 업무보고와 관련하여 사전에 위원님들과 협의한 바와 같이 실·과장으로부터 소관 업무에 대한 총괄적인 보고를 청취한 다음, 불합리한 사항이나 의문점에 대하여는 보고된 범위 내에서 질의·답변의 시간을 통해 그 해법을모색해 나가고자 합니다. 모쪼록 그 동안 의정활동에서 수집한 위원님들의 좋은 시책이나 대안이 있으시면 보다 진보한 시정운영이 될 수 있도록 적극적으로 제시하여 주시기 바랍니다. 먼저 공보체육과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
운식
김운식공보체육과장
공보체육과장 김운식입니다. 공보체육과 소관 2004년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. ------------------------------
기원
이기원위원장
공보체육과 소관에 대하여 질의나 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김현병 위원님, 말씀하세요.
현병
김현병위원
김현병입니다. 우리 시정홍보에 대해서 1·2·3, 똑같은 얘기 같은데 지금 현재 홍보를 2만 부씩 발행하면 그걸로 전부 되는 건가요?홍보 현황을 어떻게 하고 있는지, 시정홍보나 아산뉴스, 인터넷 방송은 있겠지만 두 가지를 어떤 방법으로 하고 계시느냐고요?
운식
김운식공보체육과장
홍보는 저희가 발간하고 있는 유일한 발행지이고 홍보수단인 시정신문에 시민들의 관심 사항과 주요 시책을 홍보하고 있습니다. 또 언론이라든지, 이런 데에다가 매일 같이 저희가 보도자료를 줘서 언론에 대한 홍보를 하고 있는 그런 실정입니다. 이와 함께 또 보고를 드렸던 인터넷 방송에도 홍보를 하고 있는 실정입니다.
현병
김현병위원
인터넷은 지금 우리 시청 홈페이지를 얘기하는 건가요?
운식
김운식공보체육과장
아닙니다. 인터넷 홈페이지에 들어가시면 인터넷 방송국 사이트가 별도로 있습니다. 거기에 들어가시면 방송국에서 홍보하는 내용이 나옵니다.
현병
김현병위원
그런데 지금 시정홍보하고 아산뉴스가 시내권은 잘 될 것 같은데 지난번에도 한번 말씀드렸던 같지만 농촌지역에 우리 시정홍보라든지, 우리 시청에서 일어나는 모든 일은 사실 전무해요. 그래서 그 방법을 한번 개발하시라고 말씀드렸던 것인데 대책은 없습니까? 면 단위에 홍보할 수 있는 방법요.
운식
김운식공보체육과장
일단 저희가 면 단위까지 하려면 발행부수를 늘리는 그런 방법이 있겠는데 7만 세대가 넘습니다만 저희가 2만 부를 발행하다 보니까 일부만 배부가 되는 게 사실입니다. 그런데 다른 자치단체를 보니까 전 세대를 대상으로 해서 배부하고 있는 데가 많더라고요.그래서 저희도 앞으로는 질도 좀 개 선해야 되겠지만 부수도 늘려서 시민들이 골고루 받아볼 수 있도록 이렇게 계획을 하고 있습니다.
현병
김현병위원
지금 과장님 말씀 중에 어느 자치단체인가 호별로 다 보낸다고 말씀하셨지만 사실 1년에 분기별로 한 번이라도 그것이 상당히 좋은 것 같습니다. 그리고 사실 솔직한 얘기로 면 단위에 없습니다. 시정이 어떻게 돌아가는지, 아산시가 어떻게 돌아가는지 사실 몰라요.그리고 또 한가지 방법은 유선방송이 있는데 유선방송도 시골 단위에는 거의 안 들어갑니다. 물론 들어가는 데도 있고 안 들어가는 데도 있고, 지난번에도 말씀드렸던 것 같은데 이게 될지, 안 될지 모르겠지만 제 생각으로 면 단위, 리 단위별로 전부 회관이 있습니다. 회관에는 거의 다 TV가 있을 겁니다. 그래서 시민들한테 시정홍보를 위해서는 연차적으로 계획을 세워서 마을 단위 마을회관에 유선방송을 넣어주는 그런 방법도 한번 택했으면 하는 바램인데 이거 계획을 세워줄 수 있나요?
운식
김운식공보체육과장
그래서 저희가 지난번 회의 때에도 위원님들이 말씀을 해 주시고 해서 오지 마을에 유선방을 지원할 수 있는 것을 나름대로 예산 부서하고 협의를 해 봤습니다. 그런데 유선방송에다가 저희 시비에서 지원하는데는 한계가 있답니다. 그래서 그게 일반 공영매체이지만 일단 개인 기업체이기 때문에 시비 지원하는데는 어려움이..
현병
김현병위원
아니, 그 말씀이 아니라 유선방송에 보도자료는 계속 주잖아요?
운식
김운식공보체육과장
계속 나가죠.
현병
김현병위원
그것을 주민들이 시내권이 아닌 면 단위 리 별로, 물론 다 주면 좋겠지만 안 되면 시범사업으로도 하고 리 단위에 있는 마을회관에 유선방송을 한 대씩 넣어주는 방법을 택해보면 어떻겠느냐 그 말씀을 드리는 거예요.
운식
김운식공보체육과장
유선방송을..
현병
김현병위원
유선방송국에 주라는 게 아니라 마을단위 유선방송은 얼마 안 들잖아요? 한번 방송을..
운식
김운식공보체육과장
예, 알겠습니다.
현병
김현병위원
11페이지에 주부명예기자는 올해 활성화가 많이 안 됐죠?
운식
김운식공보체육과장
금년에 못 했습니다.
현병
김현병위원
아예 못 한 거죠?
운식
김운식공보체육과장
저희가 다시 구성을 안 했습니다. 아직 안 하고서..
현병
김현병위원
활용을 했어요?
운식
김운식공보체육과장
활용을 지금 하고 있는데 아까 보고드렸던 대로 활용실적이 상당히 미미한 실정이기 때문에 저희가 다시 해서 운영하려고 하고 있습니다. 먼저 그 구성이 읍·면·동에서 한 명씩 올려라 해서 이렇게 인위적으로 구성을 하다 보니까 참여하는데는 조금 한계가 있는 것 같아서 자발적으로 글 쓰고 참여하고 싶은 분이 참여할 수 있도록 하는 쪽으로 저희가 이렇게 인원구성을 별도로 하려고 하고 있습니다.
현병
김현병위원
명예기자를 활용하려면 사실 면에서 일어나는 좋은 일도 많잖아요? 그것을 우리 시정 홍보에 쓸 수 있도록 활용하는 방법도 좋을 것 같습니다. 한 가지만 더 하겠습니다. 15페이지에 아직 설계가 안 끝났다고 그랬죠?
운식
김운식공보체육과장
예, 지금 하고 있습니다.
현병
김현병위원
그런데 설계도 안 끝났는데 사업비 287억으로 만든 이유는 여기에 맞춰 가지고 설계하려고 그러나요?
운식
김운식공보체육과장
아니, 일단 저희가 그걸 도입하는 걸로 보고서 설계 중간에 주문을 했습니다.
현병
김현병위원
지난번에도 말씀드렸지만 사실 우리 공설운동장을 어떻게 보면 우리 시민이 바라고 있는 건데 이왕 짓는 것 뭐 물론 간단하게 짓고, 실효성 있게 짓는다는 말씀도 있고 그렇지만 아까 과장님 말씀 중에 스탠드를 잔디보다는 좀편할 수 있고 의자로 하는 게 좋겠다고 말씀하셨는데 설계가 끝나면 제가 봐서는 의회에도 물론 줘야 되겠지만 시민들에게 공청회 비슷하게 해서 의견을 한번 수렴해 보세요. 그래서 우리 아산시가 20만이고 앞으로 신도시가 되고 하면 상당히 커질 것 같으니까 그걸 대비하셔서 좋은 설계가 나올 수 있도록, 나오면 한번 보완할 수 있도록 아예 시작하기 전에 보완해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
운식
김운식공보체육과장
알겠습니다.
기원
이기원위원장
또? (손드는 위원 있음) 김의균 위원님.
의균
김의균위원
11쪽의 아산뉴스에 관해서 좀 여쭤보겠습니다. 지난번에 명예기자 활동범위로 인해 아산시정신문에 대해 감사기관에서 얘기가 나왔던 것 아니에요?지금 현재까지 시정신문을 살펴보면 어느 특정인물로 실려서 나가는 그런 상태 때문에 앞서 김현병 위원님도 말씀을 하셨다시피 광활하게 퍼져나가지 못 하고 한다는 지적을 본인한테도 많이 들어왔었어요.그 때 감사기관에서도 그 얘기가 나와 가지고 시민들이 그 얘기를 많이 청취하고 있었던 모양이에요.그런데 지금까지도 지속적으로 명예기자들이 활동을 못 하는 이유를 아까 설명할 때 말씀하셨지만 그 원인이 뭐라고 생각을 하시는지, 앞으로의 대책은 어떠한지, 그것을 좀 듣고 질문을 드리고 싶으네요?
운식
김운식공보체육과장
말씀을 드린 대로 주부명예기자 20명을 구성한 게 시에서 읍·면·동 별로 명예기자를 추천하라고 저희가 공문에 의해서 하다 보니까 읍·면·동에서는 그냥 그 사람의 의지라든지, 자질이라든지, 참여의욕이라든지, 이런 것을 전혀 감안 않고서 저희한테 그냥 올린 거예요. 그러다 보니까 활동이 상당히 떨어지는 걸로 판단을 하고 있습니다.
의균
김의균위원
그런데 지금 이게 엎질러진 물 쓸어 담지 못 한다 하는 얘기가 있듯이 지금 과장님께서 그렇게 말씀하시면, 우리가 이 업무보고를 받는 이 현장에서 그런 말씀을 하시면 그건 안 되는 얘기이고 이것이 제대로 우리 아산뉴스라는이 자체 타이틀이 시민의 소리로 전달되어서 시민들이 한 눈에 볼 수 있는 시정신문인데 매번 나오는 얘기가 시정은 되지 않고 이렇게 돼서 했다, 명예기자들을 동이나 면에서 올려 가지고 이렇게 했다면 과장님의 임무는 뭐예요? 그런 걸 추천 받았으면 그 사람에 대한 모든 것을 심사숙고해서 결정을 해야 될 과장님 아니에요?그런데 매번 그렇게만 말씀하시면 언제 이 아산신문이 제대로 된 신문이 되어 가지고 시민의 눈이 되는지 그 기간이 언제예요?
운식
김운식공보체육과장
그래서 명예기자 위촉관계는 3～4년 된 걸로 제가 알고 있습니다. 그 전에 정해서 하던 사항인데 저희도 이 문제로 인해서 상당히 고민도 하고 있습니다만 내년도 연초까지는 저희가 재구성해서 하려고 지금 계획 하고 있습니다.
의균
김의균위원
아니, 그건 맨날 하는 얘기이고 그래서 지금까지 예산을 많이 들여서 시정신문을 발행하고 시민이 제대로 된 신문을 한 번도 받아 본 일이 없고 발간을 못 한 상태에서 이 조례까지 개정해 달라고 이렇게 할 판인데 지금까지 어떤성과도가 있어 가지고 진척되는 조례 개정이 필요한 것이지 이렇게 무의미하게 움직여지는 시정신문을 아예 없애든지, 관리를 못 하면 없애든지 해야지 맨날 이래 가지고 명문화해서 나중에 조례 개정까지 요청할 판이 아닙니까? “조례 개정이라는 것은 지금 현재까지 진행된 상황이 이렇게 됐기 때문에 앞으로 더 발전하기 위해서 이러한 조례 개정이 필요합니다” 하고 올라와야 하는데 이것은 내가 보기에는 전혀 이루어지지 않는 일인데 과장님, 이 공보체육과의 시정신문이라는 이 자체는 사실 굉장히 큰 업무예요.너무나 이게 소홀하게 있고, 위원장님! 제가 다섯 가지를 연속해서 질의를..
기원
이기원위원장
그래요, 하세요.
의균
김의균위원
그런 반문이 있다는 것을 말씀을 드리면서 나중에 또 말씀을 드릴 기회가 있을 거라고 믿습니다. 그리고 12쪽에 보면 생활체육활성화라고 해서 지금 제일 하단부에 보면, 저는 이렇게 생각합니다. 생활체육회 활성화, 참으로 좋습니다. 우리 공보체육과의 주요 업무도 되고, 또 우리 아산시민들의 건강차원에서도 상당히 바람직하다, 이렇게도 생각합니다. 그런데 우리 의회차원에서는 시설을 하고 시설 투자금액을 가지고 얼마만큼 효과를 보느냐, 이런 것도 우리 의회차원에서는 아니 따질 수 없거든요?그래서 지금까지 여기를 보면 많은 시설을 지금 해 놓고 있습니다. 지난번 감사 때도 그 활성화가 되지 않고 정말로 흉물스럽게 남아 있는 체육시설 관리조차도 한 번도 안 되어 있고, 제가 이번 정례회 준비를 하기 위해 각 지역 몇 군데를 다니면서 지난번 지적된 사항을 파악해 보았습니다. 가는 곳곳마다 지적을 하고도 한 번도 이행이 되지 않고 지금 현재까지도 흉물스럽게 방치가 돼 있단 말입니다. 하다 못해 페인트라도 칠해놨다든가, 하다 못해 잡초를 제거했다든가, 그 밑에서 운동할 수 있는 자리가 마련이 됐다든가, 이렇게 됐다면 내가 이 자리에서 얘기를 안 하겠습니다. 그런데 번듯한 타이틀 속에서 이러한 일을 하겠다고 하니 그 사람들이 시간을 맞춰 가지고 생활체육에 가서 체육을 하는 것도 아니고 수시로 자기 동아리를 만들어서 체육을 하고 정말로 운동장에 가서 운동을 해 가지고 활성화를 하는 것이 생활체육인데 그런 것이 관리가 또 전혀 안 되고 있고 이러한 데에 대해서는 과장님이 앞으로, 아니면 지금부터라도 어떻게 해야 활성화될 수 있는가 하는 것을 위원님들한테 답변해 주시고 또 한 가지, 우리 거리문화에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 지금 13쪽에 보면 거리문화라 해서 거리문화는 지금 어디에 위치하고 있어요?
운식
김운식공보체육과장
거리문화 축제를 말씀하시는 것 같은데요?
의균
김의균위원
예.
운식
김운식공보체육과장
거기는 저희가 10월 달에 YMCA에서 문화의 거리 일원하고 역전광장을 활용해서 토요일하고 일요일에 거기에서 다양한 축제를 개최하는 겁니다.
의균
김의균위원
14쪽에 가서 청소년유해감시단이라고 해서 활동을 지금 하고 있는 걸로 알고 있는데 지금 현재까지 몇 건의 활동을 하셔서 어느 정도의 효과를 거두고 그 유해업소, 그러니까 쉽게 얘기해서 청소년이 출입하지 못 하는 장소에 출입을 해 가지고 우리 자라나는 청소년들의 옳지 않은 행위를 하고 있도록 지금 몇 군데나 하고 있어요?
운식
김운식공보체육과장
유해환경 감시활동 지원을 저희가 해 주고 있는데 아직 단체로부터 단속 실적에 대해서 저희가 못 받았습니다.
의균
김의균위원
그럼 언제까지 받는 거예요?
운식
김운식공보체육과장
저희가 연말까지 해서 1월 중에 받을 겁니다.
의균
김의균위원
그럼 1년에 한 번밖에 보고를 못 받습니까?
운식
김운식공보체육과장
그렇습니다.
의균
김의균위원
1년에 한 번?
운식
김운식공보체육과장
예.
의균
김의균위원
그럼 우리 시민단체하고 교육청, 경찰서, 사회단체, 2개 반으로 나누어서 12명이 감시를 하지 않습니까? 그런데 우리 시에서 보고 받기로는 1년에 한 번씩밖에 안 한다?
운식
김운식공보체육과장
아니, 민간에 감시활동비 지원해 주는 그런 사항은 저희가 결산보고를 1년에 한 번 받습니다.
의균
김의균위원
그럼 교육청에서 하는 것은 아예 보고를 못 받고요?
운식
김운식공보체육과장
아니, 그것은 저희가 합동으로 해서 단속을 하는 거니까.
의균
김의균위원
경찰서에서 하는 것은?
시청에서는 크게 관리 안 한다?
운식
김운식공보체육과장
아니죠, 같이 하는 거니까 그건 있죠.
의균
김의균위원
그것도 1년에 한 번씩?
운식
김운식공보체육과장
아닙니다. 같이 나가서 단속을 하는 거니까 바로 나오죠.
의균
김의균위원
같이 나오면 그 업소에 대해 우리 시에서는 어떤 조치를 취하고 있는 거예요?
운식
김운식공보체육과장
사안별로 해 서 그 사람들의 불법행위에 대해서는 저희가 행정처분이라든지, 벌과금이라든지, 이런 걸 해서 물리죠.
의균
김의균위원
그런데 이것을 그런 방법으로 꼭 해야만 된다는 계약 때문에 하는지 모르겠으나 이것을 즉각 즉각 해 가지고 아예 지정 장소를 만들어서 여기는 청소년이 출입을 못 한다고 하는 입간판이라도 세워놓고 일을 해야 된다는 것인데지금 법에 청소년유해업소 단속반은 편성이 돼 있으면서 사회단체에 보조하는데 사회단체는 어디에 보조를 해 주고 있어요?
운식
김운식공보체육과장
시에서 YMCA 하고..
의균
김의균위원
YMCA에서..
운식
김운식공보체육과장
아니, 저희가 YMCA 하고 3개 단체인데 청소년..
의균
김의균위원
YMCA하고 어디어디예요?
운식
김운식공보체육과장
청소년범죄예방순찰대하고 112무선봉사대가 있습니다. 그렇게 3개를 저희가 지원하고 있습니다.
의균
김의균위원
제 질의는 이것으로 끝을 내고 우리 과장님께서 생활체육하고 아산뉴스에 대해서 명확하게 아까 말씀드린 대로 답변을 부탁드리겠습니다.
운식
김운식공보체육과장
명예기자 위촉사항은 아까 조례하고 연관되는 부분을 말씀하셨는데 지금까지는 조례에다가 명문화도 안 되어 있는 그런 상태이고 하다 보니까 거기에다 해서 명문화를 시켜서 사기진작 차원에서도 체계적으로 해 가지고 관리하고 지원할 수 있는 방안을 모색하는 차원에서 말씀을 드렸던 사항이고 그렇다고 그래서 명예기자들이 전혀 활동이 없었던 것은 아닙니다. 한 5～6명 정도는 투고도 하고 활동도 사실 했는데 20명 중에서 일부만 이렇게 활용하다 보니까 실적이 저조했던 거지 전혀 활동실적이 없었던 것은 아닙니다.
의균
김의균위원
활동한 사람들한테는 돈을 줬어요?
운식
김운식공보체육과장
활동을 해서 원고를 저희한테 기고한다든지 활동을 하면 거기에 따른 원고료를 저희가 지급하고 활동 안 하는 사람들한테는 지급할 수가 없는 거죠.
의균
김의균위원
그럼 우리 공보체육과에 명예기자활동비는 남아 있겠네요? 활동 안 한 사람들한테는 지금 안 했으니까?
운식
김운식공보체육과장
예, 있습니다.
의균
김의균위원
생활체육 활성화에 대해서 내가 질문을 드렸는데..
운식
김운식공보체육과장
생활체육시설 관계는 너무 광범위하게 분포가 돼 있고 하기 때문에 사실 관리하는데 한계도 있고 어려움이 사실 많이 있습니다. 위원님께서 방치한 어느 곳을 말씀하시는데 구체적으로 말씀을 해 주시면 저희가 바로 시정할 수 있도록 하겠습니다.
의균
김의균위원
다시 제가 질의하겠는 데 방치다 뭐, 물론 방치이죠. 그러나 광범위하다고 지금 과장님께서는 우리 생활체육시설이 아산시에 어디 어디에 위치해 있는 것이다 해 가지고 시나리오 작성이 돼 있지 않아요, 그렇죠?어디 어디에 있는지도 모르죠?
운식
김운식공보체육과장
아니죠, 제가..
기원
이기원위원장
가만있어봐요. 김위원님, 조금 효율적으로 우리가 운영을 하자고요?그러니까 요점을 해서 질의 좀 해 주시고 효율적으로..
의균
김의균위원
아니, 효율적으로 되는데 그 생활체육을 과장님한테 여쭤보니까 방치되 있어서 내가 말씀을 드리니까 거기에 대해서 어디에 방치가 돼 있는지 이것을 짚어달라고 해서 내가 거기에 대해 말씀을 드린 거고 그럼 과장님이 파악한장소는 어디어디인지 아세요?
운식
김운식공보체육과장
그것은 제가 별도로, 제가 기억을 못 하고요.
의균
김의균위원
그래서 과장님한테 말씀을 드리고 이것은 우리가 업무보고를 받아 가면서 주안점만 우리가 토의하고 하는 시간이지 이게 감사 시간이 아니지 않습니까? 그렇기 때문에 그것이 파악을 하셔서 이렇게 앞으로 조치를 하겠다고 위원님들한테 서면으로도 보내주셔야 되지 않겠느냐 하는 얘기입니다.
운식
김운식공보체육과장
예, 그렇게 하겠습니다.
기원
이기원위원장
또? (손드는 위원 있음) 이응권 위원님.
응권
이응권위원
과장님, 간단하게 몇 가지만 질의를 드리고 대안도 함께 말씀을 드려보겠습니다. 인터넷 방송국 운영 활성화 문제인데 시대 흐름에 따라서 상당히 필요할 것 같습니다. 그런데 지금 이 선결 과제가 초고속 인터넷망 구축이 안 된 곳이 상당히 많거든요.이것은 아마 오지 지역 쪽으로 해서 시정홍보든, 방송의 여러 가지 방법이 있겠습니다만 특히 이 시정홍보 뿐이 아니라 학생 수업도 지금은 이 인터넷 같은 것을 통해서 많이 합니다. 그래서 이것하고 약간 외람될지 몰라도 인터넷 방송국 운영의 활성화가 되려면 시에서도 초고속 인터넷망 구축하는데에 지원할 수 있는 그런 것을 관계 실·과와, 아마 이게 총무과 소속일 겁니다. 그런 것을 한번 협의하셔서 많은 시민들이 이 초고속 인터넷망을 통해서 우리 인터넷 방송을 볼 수 있도록 그런 것도 한번 참작해 주시기 바랍니다. 그리고 10페이지에 가면 시정홍보라는 것이 각 실·과마다 다 나오거든요?총무과도 보면 거의 홍보, 그런데 이게 각 실·과별로 홍보분야가 틀릴 겁니다. 그런데 내내 보면 시정홍보하고 축제홍보하고 비슷비슷해요.물론 여기 추진상황에 보면 시정홍보 일원화, 체계화 미흡으로 적절한 대응력 저하라고 하셨는데 그것은 아마 홍보의 일원화가 필요할 거라고 생각이 되거든요?그래서 각 실·과에 중복성의 문제점이 있고 제일 밑의 기대효과에 나왔듯이 체계적인 홍보전략으로 저비용, 고효율 홍보체계 구축을 반드시 해 주십시오라고 말씀을 드릴께요.
운식
김운식공보체육과장
알겠습니다.
응권
이응권위원
그리고 지금 방금 김의균 위원님이 말씀하신 대로 11페이지를 보면 시정신문조례하고 지급현황, 45만 2,000원을.. 만약에 시정신문이 필요하고 간간히 필요하다라고 보면 수당지급이나 비용지급이 조금 현실화가 필요하다라고 할 것 같은데 과장님 생각은 어떻습니까?
운식
김운식공보체육과장
예, 그렇습니다.
응권
이응권위원
아울러 또 한가지, 현실화의 필요성으로 이 45만 1,000원이라는 것은 도저히 식사비도 안 될 것 같아요. 그래서 이 현실화와 동시에 17개 읍·면·동 아닙니까? 그럼 각 읍·면·동으로 활동성 있는 분들을 선정해 가지고 그런 식으로 이걸 활성화시켰으면 하는 바램입니다. 그리고 그 너머로 넘어가서 13페이지를 보시면 청소년 거리문화축제 10월, 토요문화 시민문화한마당 7～8월, 이런 식으로 짜여지다 보면 자칫 이게 해마다 1회성에 그친단 말입니다. 이런 형태인데 이걸 조금 장기 안목 쪽에서 놓고 가상적인 말씀을 한번 드려볼께요.용화동에서 경찰학교 진입로가 확장될 것이고 한다라고 보면 이것을 일반 인도보다는 더 넓혀서 아름드리 수목 같은 것이 들어설 수 있는 공간 확보 같은 것으로 해서 장기 안목으로 그 청소년 거리, 뭐 문화의 거리, 이런 것을장기 안목으로 할 그런 계획은 없으십니까?
운식
김운식공보체육과장
그것은 경찰학교 진입로 개설을 할 때 청소년 거리 쪽으로 염두에 두고 하는지 검토를 안 해 봤습니다.
응권
이응권위원
검토하셔서 자꾸 1회성으로만 하지말고 장기 안목으로 꾸준히 추진이 되어 가지고 청소년들이 소리도 지르고, 엿장수도 다니고 정말 청소년들이 건전성을 가지고 활동을 할 수 있는 그런 거리를 어느 한 장소에 확보를 해서 그런것들이 필요할 것 같고, 마지막으로 넘어가면 엊그저께 현장 답사했던 청소년문화종합공간조성, 어차피 추진을 하시는데 현재 취득실적을 보면 38%이거든요. 그것은 계획면적 100% 취득할 수 있습니까?
운식
김운식공보체육과장
그렇게 지금 해야 됩니다. 할겁니다.
응권
이응권위원
이것도 예산에 반영되는 문제라 제안을 드린 건데 어차피 건너편에다가 체육시설이 들어서잖아요? 이 쪽은 청소년문화종합공간이고 그러면 하천의 물 흐름을 방지해서는 안 되고 방해가 되지 않는 선에서 철 골조 같은 걸로 해서 연결할 수 있는 그런 걸 한번 구상해 봤으면 하는 생각을 했거든요.그래서 볼거리도 되고 편의성도 있고 거기를 한번 돌아가려면 차 타고도 복잡한 거리를 상당히 멀리 우회해야 되거든요.이것을 한번 구상을 해 보셨어요?
운식
김운식공보체육과장
예, 그런 의견도 위원님이 말씀하셨던 저쪽 양쪽 고수부지를 연결할 수 있는 다리 관계도 제안할 때 그런 얘기가 나온 것을 제가 들었습니다. 실질적으로 곡교천 종합정비계획을 지금 용역을 줘 가지고 하고 있는데 거기에 반영은 안 된 걸로, 다리는 안 된 걸로 지금 알고 있습니다. 그래서 그게 확정되기 전에 거기에다 해 가지고 하천이다 보니까 법적으로 과연 가능한 건지, 그것을 해서 관련 실·과하고 저희가 협의를 해서 해 보겠습니다.
응권
이응권위원
효과를 발휘할 수 있는 그거 로프 같은 것을 이용해서도 하고 그렇잖아요? 등산로 같은 데 가 보면..
운식
김운식공보체육과장
예.
응권
이응권위원
그런 것도 구상해 줬으면 합니다.
운식
김운식공보체육과장
예, 관련 실· 과와 협조를 하겠습니다. (손드는 위원 있음)
기원
이기원위원장
예, 정거묵 위원님.
거묵
정거묵위원
우선 9쪽에 보면 저희가 지역뉴스 관광정보, 이런 것을 종합적으로 농산물이라든지, 이런 홍보계획을 일원화하신다고 하는 계획으로 들었는데 지금 현재 쌀 금상 받았다고 현수막 단 것은 어느 과에서 달았어요?
운식
김운식공보체육과장
그것은 농정과에서 달았습니다.
거묵
정거묵위원
금년도는 그렇지만 내년도에 일원화되면 공보체육과에서 달 예정이죠?
운식
김운식공보체육과장
글쎄, 그 프랑카드 다는 관계까지는 저희가 하기는 조금 그럴 것 같습니다.
거묵
정거묵위원
홍보를 일원화 하신다고 그랬기 때문에, 예를 들어서 문화관광과에서 내년도에 우리 4월 28일날 축제를 하는데 여기에 대한 홍보는 문화관광과에서 전담을 해서 다 할 거죠? 그럼 홍보는 일원화된 게 아니지 않습니까?
운식
김운식공보체육과장
그것은 그래서 제가 여기에서 보고 드렸던 대로 축제관계, 언론이라든가 인터넷이 특히 중요하지 않습니까? 그래서 그런 문제는 저희가 하려고 합니다. 사전에 언론하고 해서 연관성이 있기 때문에 그 문제는 제가 담당하려고 합니다.
거묵
정거묵위원
금년도 말까지 내년도 홍보계획을 수립하신다고 하셨는데 자료를 제출해 주시기 바라고 12쪽에 우수선수 조기 영입을 하신다고 그랬는데 대책이 있습니까?
운식
김운식공보체육과장
우수 선수 조기 영입은 저희 팀인 수영하고 하키 부분의 우수 선수 영입은 11월 달에 이미 했습니다. 이게 시기적으로 전국체전이 끝나면 바로 착수해야 되기 때문에 이미 저희가 했습니다.
거묵
정거묵위원
그리고 13쪽, 건전 청소년 동아리활동 육성지원에서 중고등학교 특성화 동아리 발굴지원 17개 중·고교에 하신다고 그러셨는데 기 금년도에도 하고 지난해에도 동아리에 지원이 됐습니다. 여기에 대한 지도·관리를 한 실적이 있습니까?
운식
김운식공보체육과장
지도·관리는 제가 별도로 못 했고 저희가 보조금을 지원해 주고 정산을 받는 그런 차원이고 저희가 별도로 나가서 지도·관리는 못 했습니다.
거묵
정거묵위원
여기에서부터 문제점이 있어요. 돈을 주면 그 단체가 잘 운영되고 있는지 시에서 확인을 해야 될 책임이 있다고 봅니다. 만약에 그 단체가 잘못 운영이 돼서 어떤 커다란 문제점이 대두됐을 때는 시에서 돈을 준 책임이 더 크다고 봅니다. 안 줬을 때는 문제가 안 되는데, 여 기에 이왕 지원금을 줘 가지고 학생들 동아리를 잘 이끌어 나가게 만드시려면 지도·관리가 더 중요하다고 봅니다. 이것을 여러 학교에다가 많이 주려고 하시지 말고 숫자를 줄이더라도 중점 지도·관리하는 체제로 나가시는 게 어떨까 싶습니다.
운식
김운식공보체육과장
예, 그렇게 하겠습니다.
거묵
정거묵위원
그리고 15쪽, 공설운동장 2003년 5월부터 2004년 3월로 1년이 연장됐습니다. 맞죠?
운식
김운식공보체육과장
예.
거묵
정거묵위원
이거 공설운동장에 대해서 용역 안 줬습니까?
운식
김운식공보체육과장
지금 용역은 설계용역을..
거묵
정거묵위원
아니, 설계용역 말고 최초에 공설운동장 부지 설정을 해서 여기는 어떻게 한다는 용역을 준 적이 있습니까?
운식
김운식공보체육과장
용역은 ‘99년도에 기본계획 용역을 해서 했습니다.
거묵
정거묵위원
내가 지금 이 말씀을 왜 드리냐 하면 용역을 줘서 했을 때는 전문가들이 하는 일인데 어떻게 1년씩 연장이 됩니까? 지난달에 “온양4동 주민자치위원회 주민들이 공설운동장이 언제 준공됩니까?” 하고 물었더니 “2005년도 5월 달에 준공이 돼서 저희가 도민체전을 처음으로 열 것입니다” 하고 답변을 했는데 불과 며칠 안 돼서 이렇게 나온다면 어떻게 저희가 정보가 어두운 건지, 너무 무관심한 건지, 지금 동민들은 전부 2005년도 5월이나 10월 달에 도민체전을 한다고 알고 있다 이거예요.이렇게 시에서 1년씩 늦추는 것은 문제가 있지 않습니까?
운식
김운식공보체육과장
그 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 2005년도 도민체전은 저희가 작년도에 해서 말씀을 드렸는데 2005년도 도민체전 유치 시점부터 해서 역산으로 거기에다 시켜놓다 보니까 2005년도에 도민체전을 유치한다, 이렇게 해 놓고서 공사관계를 따져 보니까 순수한 공사기간만18개월 소요가 됐습니다. 그런데 저희가 그 동안의 과정이라든지, 다른 것을 설계하는 과정에서 검토해 보니까 할 수는 있습니다. 2005년도에 밀어붙이면 할 수가 있는데 긴급공사로 해 가지고 상당히, 심지어는 주·야간에 해서까지 이렇게 해서 하면 거기에 맞출 수가 있는데 그렇게까지 해서 2005년도에 꼭 할 필요성이 있는 건지, 시의 최대 현안사업인데 좀 1년더 늦추더라도 공기를 좀 두어 가지고 잘 지어야 되는 게 아니겠는가 하는 그런 차원에서 조금 조정을 한 겁니다.
거묵
정거묵위원
맞습니다. 백년대계를 내다보고 잘 짓는다는 데는 이의가 없습니다만 그것을 용역을 줘 가지고 이 사람들한테 돈을 줘 가지고 실시했을 때는 책임을 질 수 있는 용역자료를 받아야 되지 않나..
운식
김운식공보체육과장
공사기간에 대한 용역은 안 받았습니다. 거기는 기간이 나오지 않습니다. 그게 여건이 재정상태라든지, 여러 가지 변수가 있기 때문에 기간은 명시가 안 되어 있고 배치문제라든지, 일반적인 사항만 기본계획에 들어가 있는 사항입니다.
거묵
정거묵위원
그리고 여기 338㎡는 부지매입이 됐어요? 338㎡를 못 산 것으로 알고 있는데?
운식
김운식공보체육과장
예, 그건 아직 못 했습니다. 소유자가 조금 정신이 이상한 분이 됐다고 그래서 지금 소유자를 추적하고 있는데 아직 접촉을 못 했지만 다행히 그 부분이 아랫부분이 아니라 산쪽 윗 부분에 있다 보니까 저희가 토목공사를 하는데는 큰 지장이 없는 것으로 판단하고 있습니다.
거묵
정거묵위원
그리고 16쪽, 현재 38% 땅을 샀다고 하셨습니다. 이건 지난번 자료하고 오늘 자료하고 그럼 그 동안에 추진을 전혀 않고 있나요?
운식
김운식공보체육과장
그게..
거묵
정거묵위원
지난 자료에는 38%였는데 오늘 자료에도 38%라면..
운식
김운식공보체육과장
지금 하고 있습니다. 그런데 12월 22일까지 일단은 협의해 달라고 공문을 내 보낸 상태입니다. 그래서 아직까지 깊은 독려는 못 하고서 지금 기한만 정해주고 했는데 자기들이 찾아와 가지고 협의를 한 겁니 다. 그래서 문제는 대 소유주가 사실 문제인데 다음주부터 대 소유주가 부산의 이런 회사 소유이기 때문에 제가 직원 출장을 보내서 협의하려고 계획을 해 놨습니다.
거묵
정거묵위원
편입토지 취득이 12월까지로 돼 있죠? 예산은 다 서 있습니까?
운식
김운식공보체육과장
예산이 있습니다.
거묵
정거묵위원
얼마 남지 않은 기간인데 그걸 다 사주시기 부탁드리고..
운식
김운식공보체육과장
예, 최선을 다하겠습니다.
거묵
정거묵위원
여기에 대한 용역비도 나가서 지금 계획이 되고 있죠?
운식
김운식공보체육과장
아직 거기에 대한 기본설계라든지, 이런 것은 앞으로 저희가 내년도에 취득을 하는 걸 봐 가지고 하려고 합니다.
거묵
정거묵위원
이 쪽에다 용역비 나간 것이 있습니다. 문화예술기관..
현병
김현병위원
디지털..
운식
김운식공보체육과장
청소년종합공간 타당성용역은 지난번 2월 달에 했고요.
현병
김현병위원
아니, 그것 말고 공연 뭐지?
기원
이기원위원장
문예회관.
현병
김현병위원
디지털 뭐 종합 해서..
운식
김운식공보체육과장
아, 그것은 지금 용역 수행 중에 있습니다.
거묵
정거묵위원
그걸 이 지역에다 설 치한다고 하셨습니다.
운식
김운식공보체육과장
예, 그럴 계획입니다. 디지털 체험관입니다.
거묵
정거묵위원
예산을 벌써 세워드렸는데?
운식
김운식공보체육과장
아니, 그것은 지금 용역 수행 중에 있습니다. 내년도 연초까지로 해서요.
거묵
정거묵위원
2007년까지로 돼 있는데 180억 원이 280억 원이 될 수도 있을 테고 시에서 하는 일이 하다가 딱 짜여지면 끝나는 것이 아니고 끝날 때 보면 전혀 틀려져요. 그러면 용역비를 많이 들여서 했을 때는 그 용역 준 분들이 책임질 수 있게끔 확실한 연구 검토가 돼서 모든 것이 세워줘야 되지 않나, 뭐 종합적인 용역은 안 나왔던 것 같은데 옆 지역에다 온양행궁도 지을 구상도 있고, 그런데종합적으로 여기다 해서 전부, 지금 계획은 청소년수련관만이 아니라 관광까지 겸해서 종합적으로 하시려고 하는 시의 추진방향으로 저희는 알고 있습니다.
운식
김운식공보체육과장
예, 그렇습니다.
거묵
정거묵위원
그럼 이게 공보체육과 한 곳에서만 해서 될 일인지, 문화관광과에서도 다 같이 들어와서 해야 될 일인데 관광까지 겸하신다고 시장님 말씀하셨는데 이 공보체육과에서 세운 예산은 청소년수련관, 야외공연장, 체육시설, 체육학습장, 이거에 대한 예산으로 보고 있습니다. 땅 부지매입비까지 해서?
운식
김운식공보체육과장
그렇습니다.
거묵
정거묵위원
그런데 청소년종합공간을 이렇게 만들었을 때 접근성도 중요하거든요.
운식
김운식공보체육과장
예.
거묵
정거묵위원
시내 아니면 읍·면·동에서 학생들이 많이 올 수 있게끔 하려면 우선 여기에 자전거도로라든지, 예를 들어서 시내에서 거기까지 자전거 타고 간다든지, 인라인스케이트를 타고 갈 수 있다든지 이런 전용도로까지도 사업적으로이루어져야, 접근성을 말씀드리는 겁니다. 시설만 아무리 좋아야, 시내권도 돌아다닌다고 하면 학생들이 돈 맨날 써 가면서 그것 타고 가기가 조금 불편하지 않아요?
운식
김운식공보체육과장
예, 맞습니다. 그래서 저희가 일단 청소년공간 부지 내에다가 지금 말씀하셨던 문예회관이라든가, 다른 시설도 검토가 돼 있기 때문에 부지매입이 완료되는 것을 봐 가지고서 기본계획을 저희가 세울 겁니다. 그 때는 비치문제라든가 이런 기본계획을 할 때는 말씀하신 대로 실.·과하고 또 협의를 해야 되고 또 의원님들의 의견도 거기에 담아야 된다고 생각합니다. 그래서 의견을 담을 수 있는 기회도 해서 기본계획을 확정하는 게 맞다고 봅니다. 앞으로 그렇게 추진하겠습니다.
거묵
정거묵위원
여기에서 마치겠습니 다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님?(손드는 위원 있음) 조기행 위원님.
기행
조기행위원
9쪽에 유선방송을 통한 시정대담제 신설은 좋은 계획 같습니다만 유선방송이 면 지역 소재지 쪽 이외에는 들어가지 않았어요. 그래서 그런 쪽으로도 좀 들어갈 수 있게끔, 관계 부서가 아니라면 관계 부서와 상의하셔서 협조를 구해 주셨으면 좋겠다는 그런 생각을 가지면서 저는 질문을 마치겠습니다.
운식
김운식공보체육과장
예, 알겠습니다.
기원
이기원위원장
또, 없으시고?
기행
조기행위원
예.
기원
이기원위원장
그러면 과장님, 청소년 종합공간을 지금 우리가 부지매입을 하고 조성을 한다고 야단법석이고 이런데 실제로 거기에 접근할 수 있는 접근성에 대해서 정거묵 위원님이 지적을 아까 해 주셨어요. 여기 시청 앞에서 북부외곽도로까지 나가는 도시계획도로가 있습니다. 도시계획도로가 있는데 금년도 예산 에 도비 2억 5,000만 원하고 시비 2억 5,000만 원으로 해서 겨우 5억이 확보되어서 설계가 끝났는지 모르겠어요.그렇게 하고 내년도 예산에 겨우 2억, 그래 가지고 어느 세월에?내가 알기로는 거기에 30～40억이 들어가야 하는 사업인데 도로부터 뚫어놓고 기반시설부터 해 놓고 접근할 수 있게끔 해야지..그래서 과장님한테 말씀드리는 것은 시장님한테 건의해서라도 추경이 됐든, 뭐가 됐든 간에 사업을 조기에 빨리 마무리짓고 그런 사업들도 꼭 이렇게 할 수 있게끔 병행을 해서 추진하라는 말씀을 드리고 그 장미마을을 아까 말씀하셨는데 장미마을에 지금 청소년들이 출입을 합니까?
운식
김운식공보체육과장
출입을..
기원
이기원위원장
장미마을에 들어가서 이용을 하느냐 이 말이에요.
운식
김운식공보체육과장
아니죠, 이용은 안 하고 사실 저도 가봤습니다만 통행을 하는 것만 해도 청소년들을 자극할 수 있기에 충분한 시설 환경이라고 보기 때문에..
기원
이기원위원장
예, 알았어요. 그래서 청소년들의 출입을 못하게 하고 그 마을에는 드나들지 못 하게 하겠다는 뜻이죠?
운식
김운식공보체육과장
예.
기원
이기원위원장
그 다음에 하키부가 지금 천안공설운동장에 가서 연습을 하는데 우리 순천향대학에도 시 차원에서 지원이 되는 돈들도 많이 있어요. 거기도 하키장이 있는데 거기를 활용하는 방향으로 하든지 해야지 왜 어느 세월까지 천안에 매달려서 살 거예요?
운식
김운식공보체육과장
그래서 그것을 말씀드리면 순천향대학구장도 저희가 별도로 그 학교측하고 협의해 봤습니다만 순천향구장은 학생들 수업 때문에, 수업에 지장을 준다고 합니다. 그래서 저희가 필요한 때에 훈련하기가 힘든 부분이 있고, 천안구장은 이미 하키 전용구장으로 해서 조성을 해놓았고 도에서도 도비로 지원을 하기 때문에 임의로 그 사람들이 구장을 다른 것으로 한다든지 그것은 어려운 걸로도에서 그렇게 얘기를 들었습니다.
기원
이기원위원장
가만있어봐요. 우리가 순천향대학에 하키장 만들 때 도비도 지원해 줬고, 시비도 지원해 줬는데?
운식
김운식공보체육과장
예.
기원
이기원위원장
그리고 내가 아까 학교에 지원해 준다는 다른 사업에서 순천향대학에 지원이 되는 게 5,000만 원으로 내년도 예산에 또 올라왔어요.
운식
김운식공보체육과장
예.
기원
이기원위원장
그럼 지역에 대학이 있으면 지역에서 소위 얘기하자면 시에서 그것 좀 활용하겠다 하는데 안 된다고 하고 협조는 않고 자기들 받아갈 것만 받아 가면 뭐 하러 우리는 맨날 짝사랑만 하고 있나?
운식
김운식공보체육과장
그런데 순천향대학교 구장을 사용하려면 숙소 문제도 천안 쪽에다 두면 안 되는 사항 입니다.
기원
이기원위원장
당연하지. 나는 지금 숙소를 천안에다 하는 것은 승인 안 해 줘요.
운식
김운식공보체육과장
일단 그렇게 하려면 저희가 추가로 해서 부담해야 되는 부분이 별도의 버스를 한 대 배치해 줘야 하거든요. 그리고 그 사람들이 필요한 때에 수시로 이동하고 뭐 전지훈련이라든가 이럴 때 갈 때마다, 매일 같이 숙소로 날라야 되기 때문에..
기원
이기원위원장
천안 어디에 있어요?
운식
김운식공보체육과장
천안 운동장 시설물 내에 있습니다.
기원
이기원위원장
거기에서 그럼 먹고 자고 하는 거예요?
운식
김운식공보체육과장
예, 그렇습니다. 그래서 지금 생각은 일단 공설운동장을 지으면 보조경기장이 있잖습니까? 보조경기장을 하키경기장으로 조성하려고 하고 있습니다. 그래서 그 전까지는 어차피 천안에서 숙식도 어차피 해야 되고..
기원
이기원위원장
내년도에 하키부 숙소 때문에 예산 올라온 건 뭐예요?
운식
김운식공보체육과장
올렸습니다. 올렸는데 그것은 저희가 아파트 임차료로 해서 올린 사항인데 어차피 온양에다 얻어주게 되면 저쪽으로 차를 별도로 배치해 줘야 하는 문제가 있기 때문에..
기원
이기원위원장
지금 사용하고 있다며?
운식
김운식공보체육과장
아니, 거기에서는 바로 걸어 나가서 하니까 지장이 없는데 하더라도 천안에다가 인근에 도보로 이동이 가능한 그런 쪽으로 해서 아파트 임차를 하고...
기원
이기원위원장
앞으로 나는 향후 되어야 한다는 얘기는 우리 고장으로 데리고 들어와야지 천안에다 두는 것을 원천적으로, 개인적으로, 또 공적으로 봐서도 우리 공무원들도 전부 주민등록까지도 다 옮기고 지금 내고장 주민등록갖기운동을 왜벌이느냐? 그 얘기는 지역경제 활성화란 말예요.그럼 그 사람들은 천안 시민이지 아산 시민이에요?
운식
김운식공보체육과장
그래서 저도 위원장님하고 의견을 같이합니다. 그런데 말씀드렸던 대로 학생들이 이동하려면 별도의 전용 버스하고 운전기사까지 배치를 해 줘야 되니까 그런 부담이 있습니다. 그래서 조금 그런 문제가 있지만 말씀하신 대로 저희 공설운동장이 2～3년 내에 되니까 그 때까지는 어차피 그 쪽을 활용하고 우리가 여기 전용구장을 지으니까 그 때에 여기에 해 가지고..
기원
이기원위원장
됐어요, 됐고 하여튼 방안을 잘 강구하시고 아까 뭐 여기가 감사장은 아니지만 김의균 위원님이 감시활동으로 민간단체의 실적을 물어보니까 금년도 분은 아직 실적을 안 받으셨다고 그랬죠?
운식
김운식공보체육과장
예.
기원
이기원위원장
그럼 작년도 실적이라도 얘기를 해 줘야지, 작년도에도 이 사람들 똑같이..
운식
김운식공보체육과장
아닙니다. YMCA한 군데만 했고 나머지 두 군데 단체는..
기원
이기원위원장
해 줬었어야 되지 않나 해서 내가 지적을 하는 거예요. 하여튼 감사가 아니니까 앞으로 참고하시라는 말씀을 드리고 더 이상 질의가 없으십니까? 공보체육과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 공보체육과장, 수고하셨습니다. 나. 기획감사담당관소관 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
11시18분
다음은 기획감사담당관 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
기획감사담당관 조중혁입니다. 2004년도 주요업무계획을 시정여건과 시책방향, 주요시책, 현안사업의 순으로 보고드리겠습니다. ------------------------------
기원
이기원위원장
기획감사담당관 소관 업무에 대하여 질의나 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김의균 위원님.
의균
김의균위원
24페이지에 보면 시정방향에 대해서 신도시 건설, 그것은 우리 아산고속전철과 연계되는 사업이라고 해도 되겠습니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 그렇습니다. 그걸 말씀드리는 겁니다.
의균
김의균위원
그럼 거기에 대해서 내가 몇 가지 물어보겠습니다. 방향을 잡아줬으면 하는 바램으로서 말씀을 드릴께요.지금 우리 신도시 건설이 고속전철로 인해서 가속화되고 있는 건 사실인데 지금 천안시 같은 경우에는 지금 역사를 옮겨가면서까지 거기에 대한 인프라를 조성하기 위해서 상당한 노력을 하고 있어요.우리 아산시는 지금 현재까지 가 봐도 거기에 뒤따르는 대안책이 정비를 한다든가, 아니면 앞으로 내년 4월이면 준공이 되어 가지고 철로가 개설이 되어 차가 왔다갔다 할 건데 그럼 그 차를 이용하기 위해서 조치원에서부터 멀게는 서천에까지, 거기에서도 우리 아산역에 와서 타고 부산을 가려고 하는 고객들이 있을 거란 말입니다. 그런데 우리 아산시는 거기에 대한 대책이 아직 현재까지도 이루어지지 않고 있거든요?그러면 그 사람들도 거기에 와 가지고 차를 타고 오기 위해서 한 번 올 것이고, 조치원에서도 올 것이고, 또 우리 아산시민들도 가야 될 것인데 거기에 가서 차도 마시고 밥도 먹고 해야 될 판인데 전혀 도로망이나 이런 것이 없는데 거기에 대한 계획안이나 또 앞으로 내년 4월에 개통되는 그 시점에서 우리 시에서도 대책을 세워 가지고 손님을 맞이할 수 있는 준비가 현재까지 되고 있지 않은데 그 때까지면 가능한가 하는 것을 지금 여쭤보고 싶고 그 계획안이 기한이 작성되어 가지고 그것을 우리 아산시에서 대책을 지금 하고 있는 건가 하는 것이 궁금하거든요?
중혁
조중혁기획감사담당관
제가 뭐 전반적인 사항은 파악을 못 하겠고 아는 대로 답변드리겠습니다. 사실은 저희 시도 그 부분에 대해서는 문제점을 가지고 문서로도 요청을 하고 또 다른 경로를 통해서 건설교통부나 관련 기관에 요청을 했습니다. 우선 고속전철역사까지 진입하는 도로도 기본계획에 맞춰서, 우선 다른 개발은 나중에 하더라도 도로부터 뚫어야 된다고 요청했는데 아직 보상이 안 이루어진 상태기 때문에 어려우니까 기존의 도로를 확장해서, 지금 아마 지나가시다 보시면 아실 것입니다만 그 도로공사를 하고 있는 걸 저도 봤습니다. 그리고 최소한의 이용하는 그 주민들이 불편함이 없도록 한다는 얘긴데 단지 신도시개발지구이기 때문에 저희 시에서 직접 어떤 계획을 세우거나 투자를 하기는 어려운 점이 있지 않나 해서 계속 촉구하고 있습니다.
의균
김의균위원
그런데 지난번에 건설교통국장님도 뭐 건교부에 가시고 건설과장도 쫓아가고 이렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다만 벌써 이게 오래전부터 이런 것이 정착화되어 가지고 진행되어야만 맞는 게 아닙니까? 기획감사담당관실에서는 어떻게 생각하십니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
위원님 말씀이 옳습니다. 옳은데 저희가 뭐 직접 하는 것 같으면 더 빨리 하겠지만 저희는 촉구하고 협의하는 역할밖에 못 하기 때문에 그런 업무추진을 하는데 한계점이 있긴 있습니다.
의균
김의균위원
이렇게 되니까 이러한 얘기는 바로 시민의 소리입니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
예.
의균
김의균위원
이게 아까 공보체육과에서도 그런 소리가 나오다 말았지만 제가 지금부터 말씀드리는 것은 시민의 소리인데 이것이 여기의 주요 방향으로 해서 신도시, 첨단산업유치, 도로망 확충으로 이렇게 간략하게 나와 있는데 이러한 것을우리 아산시의회 위원님들한테 구체적으로 그런 것을 해 가지고 방향 제시를 이렇게 해 주었으면 참으로 좋았을 건데 하는 생각도 있고..
중혁
조중혁기획감사담당관
여기에서 말씀드리는 것은 우리 시 전체 기본 운영방향을 제가 총괄해서 말씀드린 거고..
의균
김의균위원
그런데 그런 부분이, 총괄하는 부분은 총괄하다 보니까 우리 의회 의원들이 알고, 의원들이 전달해 주고 이렇게 합니다. 그러나 시민들은 지금 역사이름도 이렇게 되고 뭐 마음이 지금 울적한데 거기를 쳐다보면 그럼 대안책을 세워 가지고 이렇게 좀 해야 되지 않겠느냐 하는 것을 시민의 목소리에 서 가지고 이렇게 제시를 여기에다 해 줬으면 하는, 방향제시를 해 줬으면 더 좋았을 것이 아닌가 이렇게도 생각을 합니다. 그런데 기획감사담당관실에서는 물론 계획을 잡아 가지고 일을 하시지만 이것을 바로 우리 아산시 행정의 주요업무처리로 해서 그런 것을 해야지 만약에 내년 4월 달에, 물론 도로망까지는 가능할지 모르겠습니다만 거기에 뒤따르는 재원이 나와 있어야 먹거리가 조성이 되고, 볼거리가 생기게 되고 이렇게 되는데 너무 우리가 늦게 대처를 하고, 물론 그 동안 역사 이름 때문에 싸우고 막 했기 때문에 거기에 신경을 못 썼다는 얘기도 간혹 들리긴 합니다만 현실적으로는 그렇지 않습니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 위원님 말씀이 옳은 말씀이고 당연히 그렇게 되어야 하는데 조금 지연되는 부분이 있습니다. 자세한 것은 사실 저희 소관 과에서 저쪽 사회건설위원회가 되겠습니다만 거기에서 그런 부분이 보고되지 않나 이렇게 생각이 되는데..
의균
김의균위원
아산시에서 최우선 먼저 선행되어야 하는 입장인데 기획감사담당관실에서 이것을 좀 잡지 않았나, 잡아 가지고 했으면 좋겠다 하는 얘기로 질의를 마치겠습니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
위원님 말씀은 제가 해당 과로 또 말씀을 전해 드리겠습니다. (손드는 위원 있음)
기원
이기원위원장
김현병 위원님.
현병
김현병위원
예, 설명 잘 들었고 34페이지에 몇 가지만 물어보겠습니다. 장학재단을 설립하신다고 그랬는데 현재 우리 장학기금이 있죠?
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 있습니다.
현병
김현병위원
9억 정도 있는 것 같은데 어떻게 틀립니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
이것은 현재 운영하는 것을 장학재단으로 법인화 해서 옮긴다는 얘깁니다. 그럴 계획입니다.
현병
김현병위원
아, 그렇게만?
중혁
조중혁기획감사담당관
예.
현병
김현병위원
그렇게 함으로서 좋은 점이 있을 거 아니에요?
중혁
조중혁기획감사담당관
있죠, 기금을 확충하고 하는데 지금 현 조례 가지고서는 일반인 기금을 받기가 조금 어렵습니다. 현재도 시에서 출연한 기금만 가지고 운영하다시피 하는데 그런 것을 좀더 용이하게 하기 위해서 법인화 하려고 하는 겁니다.
현병
김현병위원
그러니까 우리 장학기금이 있고 그 이자 가지고 줬었는데 지난번에 조례 통과시킬 때 상당히 얘기를 많이 했었습니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 그렇습니다.
현병
김현병위원
3억 정도..
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 내년도에 3억을 출연할 계획입니다.
현병
김현병위원
많이 만들어야 돼요. 지금 우리 김의균 위원님이 타 시를 얘기했는데 사실 솔직히 천안한테 떨어지는 이유는 교육 때문에 지는 겁니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 그렇습니다.
현병
김현병위원
장학금 좀 많이 확보했으면 좋겠습니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
예.
현병
김현병위원
또 하나는 31페이지에 이상하게도 집요하게 자매결연을 맺으려고 이번에 예산 요구도 한 1,800만 원을 한 것 같은데..
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 그렇습니다.
현병
김현병위원
이 뉴질랜드 듀네딘 시를 알아요?
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 압니다.
현병
김현병위원
잠깐만 한번 설명해 보세요.
중혁
조중혁기획감사담당관
거기가 뉴질랜드에서 세 번째로 큰 도시입니다. 인구로 봐서 그렇게 많지 않고 제가 자료를 여기에 안 가지고 왔지만 저희 사무실에 자료도 있습니다. 거기를 홍보하는 영상물도 저희가 받은 게 있는데 굉장히 다양합니다. 바다를 낀 아주 다양한 산업이 육성되고 하는 그런 도시입니다. 사실은 그 도시가 자매결연을 인천시와도 맺고 다른 나라의 우리보다 훨씬 큰 도시하고도 맺었더라고요.
현병
김현병위원
잠깐만요, 거기에 갔다 오셨어요?
중혁
조중혁기획감사담당관
아니, 가보지는 못 했습니다. 자료를 보고 말씀드리는 겁니다. 그리고 거기 뉴질랜드는 아시는 바와 같이 환경분야가 우리나라보다 훨씬 나은 나라 아닙니까? 그런 부분을 우리가 배울 점이 많은 거고 도시 형편을 봐도 사실 우리가 뒤따라가지 못 하는 부분이 많이 있습니다. 그래서 전에 얼마..
현병
김현병위원
과장님, 알았고 설명을 장황하게 하지 마시고 여기에 왜 우리가 그 쪽하고 자매결연을 맺어야 되는지 다음 예산 심의할 때 한번 주시고, 그리고 중요한 것은 특별히 거기에 무슨 연고가 있다든가, 우리 아산시와 흡사한 뭐가 있다든가 하면 자매결연도 좋은데 의도가 무엇인지 몰라도 아까 도는 6개국하고 천안은 2개국을 쭉 말씀하셨는데 우리 아산시가 자매결연 맺은 데가 있잖아요?
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 한 군데 있습니다.
현병
김현병위원
지금 교류가 됩니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
지금은 교 류가 안 됩니다.
현병
김현병위원
그 문제 때문에 다시 우리 시에서 교류를 만드려고 하는 것을 의회에서는 자꾸만 부정적으로 생각을 하는 겁니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
기왕에 교류를 맺은 데는 사실 우리 시에서 필요하고 얻을 만한 것이 있으면 저희들이 더 적극적으로 서둘러 할 텐데 그런 부분은 좀 미흡한 것 같고 지금 뉴질랜드 듀네딘시 같은 데는 그 도시에 있는 분이 여자분인데 세계 환경관련되는 책임자로 있고 우리나라에 있는 어떤 대학교수님이 같은 계통에 있는 분으로 내용을 잘 아시더라고요. 그래서 저희가 일부 자료 좀 수집하고 해 보니까 그 도시도 우리를 상대로 해서..
현병
김현병위원
알았고, 그럼 이 듀네딘 시에서 관계자들하고는 연락이 가능한 거예요?
중혁
조중혁기획감사담당관
가능합니다.
현병
김현병위원
그렇게 몇 회 했습니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
거기 그 나라 듀네딘 시에서 목재 관련한 것을 직접 운영하고 있고 일 보는 분이 우리나라에 왔다가 한 번 얼마 전에 저희시를 잠깐 방문한 적이 있습니다.
현병
김현병위원
그렇다면 만약에 의회에서 여기에 갈 기회가 있어서 만약에 한 번 방문을 한 다음에 결정을 하겠다고 하면 기획감사담당관실에서는 어떻게 생각합니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
그럼 그렇게 추진해야죠. 아니, 의원님들이 가 보시고 나서 직접 체험을 하시고 결정을 해 주신다면..
현병
김현병위원
그 얘기를 왜 말씀드리냐 하면 지금 사실 우리가 자매결연을 맺고 있는 중국이 있는데 벌써 몇 년 동안 아무 교류도 없었고 여기 뉴질랜드와 맺었다고 해서 그렇게 안 되리라는 법이 있습니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
물론 그럴 수도 있습니다.
현병
김현병위원
그러니까 그런 것을 우리 아산시하고 어떻게 연락이 서로 되는지 몰라도 잘 알아보고 진짜 우리 아산시하고 그곳 시하고 자매결연 맺음으로서 좋은 점이 있는지, 도청을 보니까 일본하고 우리 도의 직원이 한 분 나가 있더라고요.
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 그렇습니다. 서로 한 명 가 있고 와 있고 그렇습니다.
현병
김현병위원
그 정도가 되지는 못 하더라도 지금 너무 무관심 하신데 앞으로 중국대륙이 얼마나 발전합니까? 왜 우리 아산시가 이왕 맺은 것이 잘 진행이 된다면 뉴질랜드가 아니라 제3국하고도 맺을 때 의원들이 반대할 이유가 뭐 있겠습니까? 그러니까 잘 좀 보시고 교류를 하시기 바랍니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 위원님 말씀 참고하겠습니다.
기원
이기원위원장
또? 그럼 내가 자매결연 문제에 대해서 물어보려고 그랬는데 잘 물어보셨고 어제 우리 시장님 시정연설 중에서 우리 부채가 50억 정도밖에 없습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
중혁
조중혁기획감사담당관
일반회계, 아까도 제가 설명 말씀드렸습니다만..
기원
이기원위원장
그러니까 오해를 산다 이 말입니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
제가 그래서 아까도 설명 드린 겁니다. 수익자부담원칙에 의해서 그 부채를 갚아야 할 부분이 따로 있는 것을 제외한 나머지가..
기원
이기원위원장
그런 식으로 시민들을 기만하지 말라 이 말이에요. 무슨 얘기예요?지금 인주공단 조성하는 게 220억 얼마 남아있죠?
중혁
조중혁기획감사담당관
아니, 그건 맞습니다.
기원
이기원위원장
그게 기만이라고. 시민들을 기만하는 거예요.왜 그러면 거기에서 일반회계라고 딱 떨어지게 얘기해 놓지, 어제 그렇게 설명 안 했어요.
중혁
조중혁기획감사담당관
예.
기원
이기원위원장
많은 시민들이 그런 오해를 살 수 있는 거 아니에요? 내가 볼 때는 그래요.왜 있는 빚은 전부 다 뒤로 빼놓고서 그것은 아무리 사업이 잘 돼서 될 때까지는 아산시의 채무 아니냐 이 말이에요.
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 물론 그렇습니다.
기원
이기원위원장
그런데 그것을 딱 떼어내 버리고서 일반회계만 가지고 얘기하면 됩니까? 일반회계도 다 연차적으로 갚아나가도록 돼 있어요.다 돼 있는 게 아닙니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 그렇습니다.
기원
이기원위원장
그것을 50억 원으로 딱 잘라 가지고서 그것만 내 놓고서 하니까 “아, 그래?” 나도 깜짝 놀랐어요. “야, 이렇게 됐어?”, 내용을 들어가 보면 아니다 이 말이에요.그래서 그런 것은 우리가 솔직하게, 그럼 차라리 세분화하든지, 특별회계를 제외한 일반회계에 50억이다라고 하든지.그런데 그런 설명이 없이 그냥 우리 채무는 50억이다?일반 시민들이나 거기 듣는 사람들 입장에서는, 전달받는 입장은 그 내용을 모르니까, 특별회계를 제외한 건지 모르니까 오해를 할 수 있는 거 아니에요?오해라는 게 무슨 나쁜 의미의 오해도 아니고 이해를 그렇게 한다 이 말이지.그래서 그런 것은 앞으로 좀..
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 유의하겠습니다.
총무과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영관
정영관총무과장
총무과장, 정영관입니다. 총무과 소관 2004년도 업무계획에 대해서 간략히 보고드리도록 하겠습니다. ------------------------------
기원
이기원위원장
총무과 소관에 대하여 질의나 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김의균 위원.
의균
김의균위원
50페이지에 인사관련에 대해서 몇 가지 여기 기록이 안 된 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 아산시장님께서는 어떠한 정보시스템으로 인해서 시정에 반영을 하고 있어요?주민들 소리를 어떠한 시스템으로 인해서 시장이 귀를..
영관
정영관총무과장
그거야 상당히 여 러 가지 방법이 있죠. 의원님들을 통해서 듣는 방법도 있겠고, 직원들을 통해서 듣는 방법도 있겠고, 인터넷에 시장에게 바란다는 그런 사이트도 있고, 또 인터넷 게시판에도 있고, 그런 뭐 어떤 방법이라고 꼬집어서 말씀드릴 수 있는 사항은 아닌 것같습니다.
의균
김의균위원
그런 관련되어 있는 부분에 대해서 인사행정에 효과적으로 이루어질 수 있을 것이다 해 가지고 여기에서 참고로 보충을 드리려고 그럽니다. 지금 우리 대한민국 전체는 앞으로도 마찬가지이겠지만 진행되는 인사 관행이 지금까지 뭐 연령순으로, 아니면 근무연수로 해서 상대적으로 인사제도를 지금 해 오고 있는데 며칠 전만 해도 우리 대법관들도 평점, 아니면능력제로 인사평정을 한다고 공개적으로 뉴스에서 접한 사실하고 연공서열을 폐지한다라고 했거든요.그래서 우리 아산시도, 내가 이걸 항상 얘기하는 겁니다. 내가 며칠 전만 해도 여기 민원실이나 숙직실을 밤에 지나가다가 한번 들려서 위로한 적이 있습니다. 밤을 새워서 공부하고 연구하는 공무원들을 봤어요.그런 사람들이 앞으로 미래 지향적으로 아산시를 이끄는 행정요원이 되어야 한다는 생각을 내가 언뜻 했어요.내가 이번에 업무보고를 받으면서 이런 얘기가 있을 것이다, 이러면 나도 여기에 대해서 그 분들이 열과 성의를 가지고 일하는 그 분들의 사기진작을 시켜줘야 되겠다고 하는 생각을 했었습니다. 우리 과장님께서 지금 진행하고 계시는 인사방법이 잘 하고 있었다 하는 평가는 받고 있는지 모르겠습니다만 본 위원은 그렇게 생각 안 하거든요.앞으로 이 시연제 같은 이런 것을 폐지해 버리고 능력을 갖춘 공무원이라면 상위 공무원으로 올라갈 수 있는 계기를 우리 아산시에서 만들어줘야 돼요.타 시·군에서 만들어주지 못 한 이런 것을 우리가 해야 된다고 생각해요.그래서 여기에도 거기의 진행과정에 관해서 여기 이런 글귀가 나왔다면 내가 질문을 안 하려고 그랬는데 마침 이런 것이 없고 앞으로 이러한 계획 하에 우리 인사제도가 반영이 되어야 하지 않겠느냐, 밑에 있는 사람들, 열심히하는 사람들, 앞에 가로 막혀서 진급을 못 하는 이러한 사람들이 의기소침하게 되는 이런 현상을 막자.이것이 아마 곧바로 대한민국의 인사관행이 퍼지지 않겠나 하는 것이 상부기관의 얘기에서도 나오고 있습니다. 그래서 타 시·군에서 하지 않은 이러한 제도를 우리 아산시에서 한번 하면 정말 800명이라는 인원들이 참으로 열심히, 시민을 위해서 봉사하고 복지향상을 위해서 일을 하지 않겠나 이렇게 생각하거든요.그런 것을 좀 감안해 주셨으면 좋겠다 하는 말씀을 드리고 싶고, 또 한 가지는 일곱 번째로 인터넷 과정에 대해서 여쭤보겠습니다. 인터넷은 누가 어디에서 협조를 해야 골고루 인터넷을 할 수 있는 학생들이라든지, 한번 과장님께서 좀 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다.
영관
정영관총무과장
예, 인사제도와 관련해서 아주 중요한 말씀을 해 주셨는데 물론 그렇게 되는 것이 상당히 바람직스럽습니다. 바람직스럽고 또 그렇게 되어야 하고, 문제는 그 오해의 불식을 어떻게 시키느냐 하는 문제입니다. 예를 들어서 열심히 일하는 직원들이 지금 근무평정이라고 해서 과장들이 점수를 6개월에 한 번씩 체크해서 내 주고 있는 게 있습니다. 그래서 거기에 어느 정도 반영이 되고 해서 총무과에서는 정책적인 명단에 의해 승진서열 명부를 작성하고 이렇게 해서 승진서열 명부 내의 배수 안에 드는 자로 하여금 승진이면 승진, 이렇게 시키고 있는데 지금 위원님께서 지적해 주신 능력 있는 사람의 발탁이 아주 안 이루어지는 건 아닙니다. 아주 안 이루어지는 건 아닌데 자칫 그것이 인사권자의 독선이 될 수도 있는 소지가 있습니다. 예를 들어서 아무개는 그 서열이 한참 늦어도 열심히 일하니까 저 사람 승진을 시켜야 되겠다는 생각을 갖고 있는데 그보다 경력이 위에 있는 사람 들, 또는 그 동료인 사람들이 그것을 공감을 해 주느냐가 문제이지요.저 사람은 나보다 늦게 시작했고 했지만 열심히 일하고 더 하니까 나보다 먼저 승진이 되어야지 하는 생각을 해 주는 사람이 거의 없다는 얘깁니다. 그래서 지금 말씀대로 그렇게 능력 있는 사람들이 승진하는 것이 당연합니다만 연공서열을 100% 배제하지 못 하는 이유가 바로 그런 데에 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 좋겠고..
의균
김의균위원
잠깐만요. 그 문제는 물론 그러한 위계질서나 이런 것도 이런 질서 가지고 조직이 흐트러질 가능성이 있다, 그럴 수도 있다는 것은 나도 인정을 합니다. 그러나 이제까지 해방 50년 이후에 이어지던 일을 지금까지도 이것을 진행하고 있는 것은 지금 공부하고 있는 우리 자라나는 학생들 자체도 이걸 인정 안 할 겁니다. 우리가 그것을 계속해서 고집을 하고 있다면 어느 때 이것이 이루어지겠습니까? 이루어지지 않습니다. 왜 이런 말씀을 내가 드리냐 하면 이 업무보고에는 조금 반대되고 보충되는 얘기이기 때문에 내가 물론 위원장님한테 양해를 얻고 이 말씀을 좀 드려야 되겠는데 위원장님, 양해를 해 주시겠습니까?
기원
이기원위원장
간단하게 해 주세요.
의균
김의균위원
간단하게 하겠습니다. 지금 우리가 20만 시민을 만들기 위 해서 상당한 노력을 하고 있습니다. 그렇지 않습니까? 그런데 이 조직관리를 못 하는 사람들이 조직 앞에 있다 하면 그 시민들이 절대로 따라가지 못 합니다. 제가 막말을 한번 해 볼까요?시민이 집행부를 믿고 집행부가 더러워서 떠나는 사람들이 많아요.집행부 집행이 잘못 돼서 떠나는 사람이 많다 이 말이에요.그것은 직결되는 얘기가 경찰서도 직결이 되요.우리 아산경찰서를 1급서로 만들려고 그러려면 25만이 되어야 해요.인구는 줄어나가고, 집행부에서 뒷받침을 못 해 주면 치안은 누가 담당할 겁니까? 이러한 얘기가 있다 하는 얘깁니다. 그래서 강행하고 강행할 수 있는 우리 행정 수반이 되어야 하는데 절대로 이러한 정보 소식통이 시장의 눈과 귀를 막아서는 안 된다 하는 얘기입니다. 그래서 열과 성의를 가지고 있는 공무원이 있기에 시장의 눈과 귀를 열어준다 이 말입니다. 그래야 올바른 행정을 펴 나갈 수 있는 시장님 역할이 되는 게 아닙니까? 그래서 내가 말씀을 드리고 그럼 일단 답변을 받고 인터넷에 대해서 아까 내가 말씀드리다가 조금 중단했는데 사실 우리가 어느 부락이건 벽지마을은 다 있습니다. 오지마을은 다 있는데 지금 현재 그 런 사람들이 거기에 학생들이 있고 또 지금 과장님 말씀대로 농산물이나 모든 정보화마을로 진출이 되고 있는 이러한 과정도, 버섯도 좋고 뭐 쌀도 좋고 다 좋습니다. 그런데 그 인터넷이 안 되니까 이 오지부락에 참으로 상당한 애로점이 많습니다. 그런 것을 우리 시에서 하는지, 아니면 어느 부서에서 협조가 되어 가지고 관계기관하고 협조가 되어서 이루어지는 것인지 이것 좀 알고 쉽고 거기에 대한 대응도 할 수 있는 방안을 기록이 되어야 하지 않겠나 이렇게 생각하는데 과장님 생각은..
영관
정영관총무과장
인터넷에 대해서는 저도 깊이 알고 있지 못 합니다만 인터넷 망은 우리 통신공사 쪽에서 ADSL 이라고 해서 광역통신망 장치가 있습니다. 그래서 그것이 설치가 되어 가지고 지금 말씀드린 그 오지지역 같은 데는 설치가 좀 늦어서 못 하는 곳이 있습니다. 그래서 이것은 통신공사 측에서도 100% 설치하기 위해서 상당히 노력을 하고 있어요.그래서 그 중계탑을 하나 세우는데 한 2억 정도가 든다고 그러는데 그 중계탑에서 쏠 수 있는 거리가 한 3km 라고 합니다. 3km안 이니까 반경 1.5km 정도 되는 거죠.3km정도 커버가 된다고 그러는데 그렇게 막대한 투자를 해야 되는 문제 가 되기 때문에 실제 인터넷 혜택을 못 보는 그런 부분이 우리 시 관내에도 상당 부분 있으리라고 판단이 됩니다. 그래서 아까 말씀드린 송악 스머프버섯마을 같은 경우도 그게 안 되는 지역입니다. 그래서 거기도 한국통신공사에서 상당한 금액을 투자하여 그 시설을 해 주는 겁니다. 해 주면 우리가 행정에서는 정보망, 그러니까 홈페이지 같은 것을 만들어서 배포해 주는 그런 역할을 해 오고 있습니다. (손드는 위원 있음)
기원
이기원위원장
예, 정거묵 위원.
거묵
정거묵위원
45쪽을 보니까 4/4분기 우수기관 표창 받으셨네요? 수고하셨습니다. 그리고 시민만족 행정서비스를 구현하기 위해서 신행정 서비스 헌장이 있죠?
영관
정영관총무과장
예.
거묵
정거묵위원
어제 민원실 앞 안내소가 평가를 받는 일이 혹시 있었어요?
영관
정영관총무과장
예.
거묵
정거묵위원
그거 설명 좀 해 주실까요?
영관
정영관총무과장
지금 시민만족 행정서비스 헌장이라고 그래서 우리 시가 22개 분야의 헌장을 제정해서 운영하고 있습니다. 그 내용인즉 구체적인 계량화죠.예를 들어서 민원처리에 있어서 일 주일이 걸린다 하면 그것을 3일로 당긴다든가, 아니면 행동규범에 있어서 전화벨이 울리면 세 번 울릴 동안에 받는다든가 하는 규범을 스스로 제정해 가지고 시민들에게 공표하고 약속한 사항입니다. 그래서 그것을 지키는지 여부를 어제 행정자치부로부터 평가를 받았습니다. 받았는데 그 동안 충청남도에서 지난 10월 달에 자체 평가를 한 것은 저희가 충청남도 민원행정 분야에서는 최우수를 받았는데 그 민원행정 분야 최우수 받은 그 부분에 대한 것을 어제 행자부로부터 확인평가를 받은 사항이 되겠습니다. 그 구체적인 사항은 어제 평가한 서류평가가 50%입니다. 그리고 민원실에서 발급한 민원발급 대장 중에서 5백 명을 임의 추출합니다. 임의 추출해서 그것이 행자부로 올라가면 행자부 쪽에서는 여론조사 기관한테 용역을 줘 가지고 그 5백 명 중에 백 명을 선발해서 그 사람들한테 전화인터뷰를 합니다. 아산시청에 가서 무슨 민원으로 가셨었는데 불편했던 것 없습니까, 공무원들 태도는 어땠습니까 하는 평가를 50% 반영해서 연말에 결정하는 그런 사항이 되겠습니다. 어제 받은 것이 바로 그겁니다.
거묵
정거묵위원
종합적으로 총무과 소관으로 분야별로는 민원실이지만 민원실 앞에 안내하는 분이 있죠?
영관
정영관총무과장
예.
거묵
정거묵위원
어떤 때는 없거나, 어떤 때는 있거나 어제 같은 경우는 한복을 곱게 입고 최고 예쁘게 1등 갈 정도로 했더라고요.
영관
정영관총무과장
조금 좀 했죠.
거묵
정거묵위원
그렇게 배치를 했고 시험 보는 날이라 했네요? 그런데 제가 묻고 싶은 것은 사실은 그 자리가 우리 아산시의, 시청의 얼굴입니다. 거기에 들어와서 다 거쳐가는 곳인데 또 모르면 물어야 되고, 그 자리에 그래도 책임 있고 어느 정도 경력이 있어서, 너무 자세히는 아니더라도 두루 시의 돌아가는 부서를 알 수 있게끔 누가 와서 물어보면 자신 있게 안내할 수있게끔 이런 직원이 배치되어야 한다고 봅니다.
영관
정영관총무과장
예.
거묵
정거묵위원
임시직 아니면 거기에 전·의경들 비슷하게 우리 공익근무요원들이 있는데 사실 전문성이 너무 떨어집니다.
영관
정영관총무과장
예, 그 부분에 대해 답변드리겠습니다. 지금 민원 안내실의 운영은 두 가지 측면으로 하고 있습니다. 밖에서 안내하는 것은 사무실의 위치라든가, 그런 것을 주로 안내해 주고 있고 그 민원실 안에 들어가면 민원실 자체로 안내소를 운영하는데 거기는 민원실에 근무하고 있는 담당급이 교대로 거기에서 근무하고 있습니다. 그래서 지금 위원님께서 말씀하신 업무적인 사항은 거기 그 안에 들어가 있는 민원실 내에 설치되어 있는 그 안내소에서 문의가 되고, 그밖에 있는 것은 민원인들이 어디로 갈지 몰라서, 예를 들어서 “세금 내려고 그러는데 어디로 갑니까” 할 정도 물으면 “어디로 가세요” 하고 안내해 주는 그런 기능으로 보시면 되겠습니다.
거묵
정거묵위원
기 두 군데를 운영하느니 그것을 한 군데로, 바깥에 있으면 현관으로, 부스를 크게 한다든지 해서 얼굴을 좀더 정말로 책임 있게, 우수기관 표창 받을 수 있도록 강화해 달라는..
영관
정영관총무과장
위원님 뜻은 알겠습니다. 충분히 알겠는데 그 안에 있는 담당급들이 나와서 하는 데는 옛날 대서소에서 민원서류 대필해 주는 그런 기능까지도 담당을 합니다. 그래서 밖에다 그것을 끄집어 내놓기는 그렇습니다.
거묵
정거묵위원
어제처럼 근무복이라도 확실히 해 주고 전문성 있는 분으로 대체될 수 있도록 했으면 합니다.
영관
정영관총무과장
예, 민원실에 촉구하겠습니다.
기원
이기원위원장
또? (손드는 위원 있음) 김현병 위원님.
현병
김현병위원
여기에 관한 것은 아니지만 총무과 소속인 것 같아서 말씀을 드리는데 제가 시청에 들어오면서 우리 민원실 들어가기 전에 거기 안내소가 있잖아요?
영관
정영관총무과장
예.
현병
김현병위원
거기는 우리 정규직을 시키는 겁니까, 일용직을 시키는 겁니까?
영관
정영관총무과장
거기는 민원실에서 관리하기 때문에 지금 정규직인지, 일용직인지.. 일용직이 배치돼 있다고 하네요?
현병
김현병위원
그런데 사실 조심스러워서 말씀드리는 거지만 시청을 잘 아는 사람들이야 그냥 찾아다니겠지만 그것은 조금 우리가 소홀히 하는 것 같습니다. 우리 아산시청을 딱 들어올 때 안내를 정말 잘 할 수 있는 전문가가 해야 되지만 일용직들을 돌려 가면서 하는 것 같은데 그것을 총무과에서 생각해 주시는 게 어떤가 하는 생각이 듭니다. 처음의 이미지가 어느 때 보면 싹 가실 때가 있어요.거기에서 물어보는 것을 보면 대답하는 방법이 좀 그래서 우리 총무과에서 그건 좀 신경을 써야 되지 않을까 생각합니다.
영관
정영관총무과장
예, 아까 정거묵 위원님 질의와 유사한 질의이신데 제가 그건 충분히 답변을 드렸다고 보고 그 부분에 대한 것은 민원실에 촉구하겠습니다.
기원
이기원위원장
자, 또 없죠? 그럼 내가 교육적인 얘기보다도 정확한 행정용어를 정립하자고 해서 총무과장 일이니까 제가 말씀을 하나 드 릴께요.이건 업무보고하고는 다른 겁니다. 여기 49페이지를 보면 저 밑에 주민요구사항이 있죠?중간 부분 밑에.
「없습니다」하는 위원 있음
영관
정영관총무과장
예.
기원
이기원위원장
6개 부락이라고 했거든요?
영관
정영관총무과장
예.
기원
이기원위원장
그리고 52페이지에 보면 정보화마을, 60개 시범마을, 마을정보, 마을하고 부락하고는 같은 개념이죠?
영관
정영관총무과장
예, 통상 같이 쓰고 있습니다.
기원
이기원위원장
예, 이 부락이라는 용어는 언제 나온 거냐? 이게 왜정 때 나온 건데 그 실 예를 더 심도 있게 말씀드리면 일본에 가면, 과거 일본에 가서 뭐를 했느냐 하면 거기도 천인들하고 계급이 상당히 낮은 데의 사람들이 사는 곳을 부락이라고 불렀답니다. 그런데 그 곳의 어느 부락에 과년한 딸이 있었는데 자기 아버지가 소죽을 쑤고 있었을 때 딸이 헐레벌떡거리면서 들어 오길래 왜 그러냐 그랬더니 저쪽 어느 부락에 사는 아무개가 쫓아다녀서 도망을 왔노라고 그러니까 그 아버지 왈, “조센징” 우리 한국 사람들이 일본 사회에서, 지금도 마찬가지이지만 대우를 못 받고 살지 않습니까? “조센징이라도 좋을 텐데 하필이면 어느 부락에 사는 놈이 쫓아오느냐”, 그래서 일본 사람들이 우리한테 이 부 락이라는 용어를 만들어 줄 때 우리 한국인들을 아주 천시하기 위해서 만든 이름이다 이 말이에요.그럼 순수한 마을이라는 우리 말이 있는데 우리 행정에서 보면 꼭 부락, 이렇게 여기 같은 총무과에서 업무를 하셨는데도 불구하고 여기에서는 부락이라고 표현하고, 이쪽에 와서는 마을이라고 했는데 마을이 맞는 거니까 앞으로는 아산시청만큼이라도 우리 직원들한테 교육을 하셔서 마을로 꼭 표시를 해 주십사하는 얘기를 간곡하게 주문을 드리면서...
영관
정영관총무과장
예, 알겠습니다.
기원
이기원위원장
더 이상 질의가 없으면 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 총무과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 마치고 제2차 총무위원회는 8일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시20분 산회