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경북 안동시의회 발언

강성해 의원 발언

제72회 제6차 총무위원회행정사무감사2003-12-08

강성해 의원 프로필 보기 →

김성진위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 지방자치법제36조및동법시행령 제16조 안동 시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회 2003년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 도산서원관리사무소, 하회마을관리사무소, 여성복지회관, 광역매립장관리사무소 순으로 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그럼, 먼저 도산서원관리사무소 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 도산서원관리사무소장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정인

김정인도산서원관리사무소장

도산서원관리소장 김정인입니다. 보고에 앞서 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 존경하는 김성진 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 저희 관리사무소에 대해서 많은 관심과 지도를 하여 주신데 대해서 깊은 감사 인사를 드리면서 도산서원관리사무소 소관 행정사무감사자료를 보고해드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 간단히 보고를 마치겠습니다.

김성진위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변의 순서가 되겠습니다. 소장님은 답변석에 앉으셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

소장님 저 도산서원 유품 이관을 한국국학진흥원에 9,706점을 이관한 이후에 이관을 하게 되면 그 자리에는 어떤 품목을 대체한다든가 요런 부분에 대해서 생각해 본적이 있습니까?
정인

김정인도산서원관리사무소장

예 저 지금 광명실에 있는 서책을 국학진흥원으로 이관을 하였습니다. 그런데 현재 도산서원에는 전국에 있는 각종 문중이라든지 유명기관에서 새로운 문집이라든지 책자가 발간되면 도산서원에 보내옵니다. 그래서 나중에 후손분들이 도산서원에 영구적으로 보관하기 때문에 좋은 자료를 찾기 위해서 오기 때문에 그러한 책을 광명실에 소장하고 있습니다. 지금까지는 그런 책이 워낙 많이 오니까 참 관리할때도 없고 보관할 때도 없었습니다. 그럼 지금 동서광명실에 책이 지금도 근래에 온 책이500점이상 보관하고 있습니다. 앞으로 계속 그런 책이 오면은 목록을 작성해 가지고 계속 보관을 하도록 그래 계획을 하고 있습니다.

손광영위원

예 물론 유품 전시관이 협소하고 유품전시 미약 부분을 예를 들어서 확보해나가야 된다는 소장님의 견해가 있었잖습니까? 어떤 본 위원의 전자에 묻게된 이유도 장소 협소한 경우 본 위원이 묻게된 것.
정인

김정인도산서원관리사무소장

현재 우리 사무실이 옥진각 내에 있다가 홍보관을 새로 건립을 하고 현대 옥진각이 되어 있다가 사무실을 옮겼습니다. 사무실장소에 유물전시관을 더욱 확대해 가지고 전시공간을 넓히고 볼거리를 많이 제공하고자 계획을 하고 있습니다. 그래서 당초에 퇴계선생 관련되는 서책하고 장판각에 목판을 가져갈 때 앞으로 전시실에 더욱 확장을 하고 볼거리를 많이 제공할려 그러면 거기에 있는 진품이라든지 또 목판을 전시를 해야 되는데 어떻게 할 것인가 그 문제를 저가 유림에 건의를 했습니다. 그래서 국학진흥원에서도 그 유림의 건의에 따라서 우리가 필요할 때에는 장판각에 있었던 목판이라든지 퇴계선생 친필 사문수간 이라든지 필요할 숫자 만큼은 언제라도 요구하면 전시실에 직접 전시할 수 있겠끔 서로가 협의가 된 그런 상태입니다. 그래서 현재 유물전시관을 현재는 25평쯤 되는데 앞으로 확장하게 되면은 한 50평 정도 됩니다. 거기다가 한 어필 그리고 유명한 퇴계선생 도산12곡 목판 선조임금 어필, 병서라든지, 퇴계선생 친필인 사문수간이라든지 또한 병풍글씨라든지 이런 것을 최하 10점 정도를 더 전시를 하고 전시공간을 확보를 해 가지고 많은 볼거리를 제공하겠끔 그리 앞으로 하겠끔 계획을 하고 있습니다.

손광영위원

그리고 지금 우리 도산서원하고 한국국학진흥원하고 연계해서 한국국학진흥원에 오는 외지에서 오시는 관광객들과 연수로 오는 방문하는 사람들과 내부적으로 연계해서 어떻게 코스적인 연계 관계를 서로 협의하고 있습니까?
정인

김정인도산서원관리사무소장

전번에도 손광영 위원님께서 지적을 하고 건의를 하셨기 때문에 우리관리소 직원하고 저하고 안내 팜플렛하고 책자를 가지고 서로 협의를 했습니다. 그래서 안내팜플렛을 비치를 하고 반드시 국학진흥원에 무슨 연수라든지 교육이라든지 하게 되면 거기에 있는 관광객을 보내고 도산서원으로 보내고 우리가 단체적으로 오면 국학진흥원까지 안내를 하고 그래서 직원끼리 유기적인 협조체제를 구축해서 현재 실천하고 있습니다.

손광영위원

마지막으로 한가지만 더 묻겠습니다. 퇴계 친필 응용품 있잖습니까? 이 부분을 지금 43종이나 유품 9종이나 기타 25종 이 부분들을 제작을 해서 거기 도산서원에서만 판매하는 것 보다 안동 의 하회마을이나 목공계 공유를 해서 판매하는 방법은 소장님께서는 어떻게 생각하십니까?
정인

김정인도산서원관리사무소장

예 업무보고에도 저가 설명을 해 놓았습니다만 현재 도사서원에 있는 퇴계선생 친필 복제품은 누구나 함부로 팔지 못하게끔 도산서원 운영위원회에서 추천을 반드시 한 사람 그래서 현재 도산서원을 관리하는 관리인이 추천을 받아 취급하고 있습니다. 왜 그리하면 지금 하회마을에 하회탈이 유명합니다. 전국에 어디가도 있습니다. 제주도 가도 있고 서울가도 있고 희소가치가 엄청나게 떨어집니다. 그래서 가치성이 없습니다. 그래서 도산서원 퇴계선생 유품은 복제품이라도 남발하지 말고 반드시 도산서원 와야 살 수 있고 도산서원에서 설명을 듣고 인식을 할 수 있겠끔 그래 서로 협의를 해 가지고 그렇게 지금 하고 있고 앞으로 그렇게 할 계획입니다. 그게 훨씬 바람직하지 쉽다고 저가 생각합니다.

손광영위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님 소장님 저가 하나 물어보겠습니다. 현재 유물전시관에 보관되어 있는 유품이 장기적인 안목을 볼 때 완벽한 훼손이라든가 부분에서 완전히 방지가 됩니까?
정인

김정인도산서원관리사무소장

지금 유물전시관 방범시스템이 되어있습니다. 가장 중요한 것은 우리가 사전에 예방하기 때문에 예방이 가장 중요하다고 봅니다. 그래서 우리 관리소 직원이 두 사람이 한조가 되어 가지고 낮에도 순찰을 돌고 밤에도 돌고 1일 7회 이상 계속 순찰을 돌고 숙직을 하고 있습니다. 그래서 지금은 완벽하다고 생각이 듭니다.

김성진위원장

보존 방법상에 있어서는 어떻습니다. 쉽게 이야기하면 형광등 불빛에도 특히 종이류 이런 부분은 탈색이 된다거나 이렇게 된다고 하는데 완벽하게 되어있습니까?
정인

김정인도산서원관리사무소장

지금 도산서원 유품도 그렇고 전체적인 건물이 목조건물입니다. 그래서 문화재관리국에서 5년마다 한번씩 방충, 방연, 방부를 처리를 합니다. 그래서 주기적으로 문화재관리국에서는 국가지정 문화재는 완벽하게 관리를 해야되겠다 해서 자기네들이 지방비를 쓰지 않고 국비로 그렇게 훈증처리를 하고 또 그런 처리를 하기 때문에 아마 우리 지방자치단체에서는 그렇게 신경을 안 써도 잘 보존되어 있는 걸로 그래 알고 있습니다. 지금 광명실에 책도 훈증소독을 그렇게 했습니다. 지금은 잘 관리하고 있습니다.

김성진위원장

지금 현재 상태는 별 염려는 하지 않아도 된다 이런 말씀입니까? 또 다시 달리 질의하실 위원님 계십니까? 예 정재근 위원님 질의해 주십시오.

정재근위원

예 도산서원 지금 홈페이지가 만들어져 있죠
정인

김정인도산서원관리사무소장

도산서원별도는 홈페이지가 없습니다..

정재근위원

예, 지금 퇴계친필 응용품 같은 것은 별도의 도산서원 홈페이지나 이런 인터넷을 통한 홍보가 필요하다고 느껴지는데 소장님 생각은 어떠십니까?
정인

김정인도산서원관리사무소장

예 앞으로 퇴계선생의 좋은 좌우명이나 자문이나 그런 유묵에 대한 많이 알려진 내용을 앞으로 싣도록 적극 추진하도록 하겠습니다.

정재근위원

관람객 인원도 좀 떨어지고 점차적으로 친필 응용품하고 기타 상품도 판매가 저조해지고 있는 실정인데 뭔가 대책이 필요하지 않겠느냐 하는 의미에서 다양한 각도로 우리가 홍보를 해야될 필요성이 있다 싶어서 말씀을 드립니다. 고 부분은 한번 소장님 연구한번 해보시고 가능하면 필요하면 그런 홈페이지를 만들어 놓고 홍보할 수 있도록 이렇게 한번 연구를 해보시기 바랍니다.
정인

김정인도산서원관리사무소장

예 적극적으로 연구하고 추진토록 검토하겠습니다.

김성진위원장

예 더 질의하실 위원님 계십니까? 예 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 도산서원관리사무소 소관 행정사무감사를 종결합니다. 예 소장님 수고하셨습니다. 다음은 하회마을관리사무소 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 하회마을관리사무소장님 나오셔서 직원을 소개하여 주시고 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
현승

김현승하회마을관리사무소장

하회마을관리사무소장 김현승입니다. 저의 하회마을은 담당직제가 없기 때문에 담당주사보를 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 평소 존경하는 김성진 위원장! 그리고 위원님 여러분! 저희 하회마을관리사무소 소관 업무에 대하여 많은 관심과 지원을 아끼시지 않는데 대해 감사드리며, 자료에 의해 보고드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

김성진위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변의 순서가 되겠습니다. 소장님은 답변 석에 앉으셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예 강대춘 위원님 질의해 주십시오.
소장님 우리 하회마을에 화장실이 6개소 20동 있네요 그래서 폐수가 오수가 낙동강에 바로 흘러가는데 이걸 하수종말처리장이나 오수방지를 할 수 있는 시스템을 만들어야 하는데 소장님 생각은 어떤지요,
현승

김현승하회마을관리사무소장

저희도 같은 생각입니다만 문제는 간이화장실이 12개소 있고 수세식이 4개소 있는데 수세식은 여름철에 많이 올 때 사실 거의 정화가 100%된다고 못 보기 때문에 조금 그런 현상이 있다고 봅니다. 그리고 간이화장실은 차기 전에 수거를 하기 때문에 문제가 없습니다. 이 부분하고 식당이 많기 때문에 지형이 특이해서 중간이 불룩하고 동서남북으로 낮기 때문에 지금 하수구하고 빠지는 부분이 서쪽편에 한군데하고 만송정 소나무 쪽에 한 군데하고 저희 관리소 앞에 한군데하고 3개소로 물이 지금 흘러가기 때문에 필요성은 저도 공감을 하는데 상당한 집수를 한곳으로 하자면은 비용도 상당히 많이 들것으로 생각되는데 이 부분은 앞으로 상가가 나가는 문제하고 연계되어 있고 환경보호과하고 관계를 협의해서 마을 하수시설을 설치될 수 있도록 노력하겠습니다.

강대춘위원

우리 세계적인 하회마을인데 세계적인 저 관리사무소 책임자로서 오수가 그렇게 흘러나가는데 외국인들이나 내국인들이 봤을 때 설명을 어떻게 하겠습니까? 빨리 대책을 세우셔 가지고 빨리 종합처리장을 만드셔야 됩니다.

김성진위원장

예 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예 이경섭 위원님 질의해 주십시오.

이경섭위원

만송정에서 부용대 가는데 준비는 잘 되고 있습니까?
현승

김현승하회마을관리사무소장

예 배는 건조를 두 척해 가지고 정박해 놓은 상태에 있습니다. 지금 현재 건설과로부터 허가가 100% 안되었기 때문에 또 비수기이기 때문에 비용 들어가는 문제도 있기 때문에 보존회에서는 아마 내년 봄쯤 운영을 할 계획으로 하고 있습니다.

이경섭위원

일체 보존회에서 운영을 다하는 겁니까?
현승

김현승하회마을관리사무소장

예 보존회에서 하고 있습니다. 할 시에서 자본보조로 삼고 운영도 그렇게 하는 걸로. 그럼 나중에 선장이라든가 그런 분들이 예 민간이양해서 운영합니다.

이경섭위원

어디 지역가도 물이 있는데는 그런 게 있으면 특히 부용대로 한바퀴 돌 수 있도록 하는 좋은 발상인데 잘 운영이 되어 가지고 시에 하고 관련이 잘 돼야되고 문제점이 생길 때는 서로 관계가 잘 돼야 될 걸로 시에서 이런 소장님이 가셔 가지고 이런걸 관심가지고 해주니 고맙고 우리 관람객들이 오셔서 한가지 더 이용할 수 있어서 참 좋은 것 같습니다. 이상입니다.

김성진위원장

예 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예 손광영 위원님 질의해 주십시오.

손광영위원

하회마을관리사무소에서는 토요일도 없이 또 일요일도 없이 전 직원이 고생하는 것은 우리 위원님들도 잘 알고 있습니다만은 이 자리를 빌어서 정말 고생 많다라는 위로를 해주고 싶습니다. 그럼 지금은 유교문화권개발사업단이 두 가지의 사업을 전적으로 확대해 가는 형식으로 물론 소장님도 하회마을개발부분에 있어 가지고 앞으로 10억 정도의 예산을 수반해서 사업계획을 추진하는 유교사업단과 더 나아가서 금년도에는 물론 40억원 예산으로서 부지를 매입하고 또 내년도에는 한 10억원 예산으로서 나름대로 상가조성 부분에 대해서 추진하고 있는 입장이고 또 집단상가 조성부분에 있어서도 사실은 거즘 42억5,000만원 정도를 투입해서 해나가는 그런 실정에 있습니다. 또한 이러한 일들을 추진하는 과정에서 어떻게 보면 유교개발사업단보다가 인접해 있는 하회마을관리사업소의 영향과 역할이라는 것이 참 중차대한 것은 소장님께서도 아시리라 생각합니다. 특히 하회마을 상가 이전 및 불법상행위 정리부분에 있어서는 아마 하회마을관리소에서 전체적으로 이렇게 협조를 해야될 그럴 입장인데 지금 상황은 어떤지 소장님 소신대로 한마디 해주시면 고맙겠습니다.
현승

김현승하회마을관리사무소장

예 저도 손위원님 말씀 공감하고 있습니다. 안 그래도 집단상가 부분에도 한집이 부지문제가 해결 안 되고 있는데 류일하씨라고 어제도 제가 직접 만났습니다. 이 부분은 반드시 해결되어야 될 부분이고 그거 뿐만 아니고 그 이후에 55,000평 부지 안에도 그분의 토지가 많습니다. 계속 고질적으로 부지문제가 해결되지 않고 있는데 그분의 이야기로는 팔려고 할 때 50만원 줄려고 했는데 우리가 지금 현재 10만원 선으로 보상 추라이가 되어 너무 본인으로 봐서는 괴리가 너무 크다. 그러나 저는 개인적으로 팔고는 50만원 하는 것이 허수지 실수는 아니다. 시에서 하는 부분에 적극적으로 협조 저희들이 유교사업단에서 강제로 매입하는 수 밖에 없다 그런 식으로 계속 이해를 시키고 있습니다. 그리고 불법상가문제도 지금 상가가 내년도 연말까지 준공되는걸로 현재 계획이 되어 있습니다. 그 이전에 마을이장이나 보존회나 식당대표 되는 분에게 거의 매일 찾아다니면서 이 부분은 앞으로 얼마 안 남았다 주지시키고 있고 그분들도 당연히 나가야 되는 걸로 인식은 하고 있습니다. 그러나 앞으로 실질적으로 나가게 될 때는 상당한 마찰이 있지 않겠나 생각하지만 앞으로 제가 현재 근무하는 한 최대한 노력하겠습니다.

손광영위원

하회마을이나 보존회와 긴밀한 협조 속에서 소장님께서 유교사업단에서 하는 일에 차질이 없도록 협조를 부탁드리고. 또 거기에 하회마을관리사업소에서 인근 주민들이 곡괭이, 낫 가지고 쳐들어온다는 그 문제의 이야기가 금년도에 빈번하던데 그 부분은 어떻게 해결이 잘 되었습니까?
현승

김현승하회마을관리사무소장

그 부분은 몇이 있습니다. 한 네 다섯 명 정도 관광객들한테 늘 별로 좋지 않는 인상 뿐만 아니라 안동 에 대한 인상을 좋지 못하게 하는 부분들이 있는데 그래서 저희 지난번 도경특수기동대에서 직접 현재 한 분은 구속상태로 지금 현재는 그 이후에 수그러지고 잠잠한 상태입니다.

손광영위원

왜 그러냐 하회마을관리사무소 직원들도 물론 힘이 들겠지만 관광객들이 만약에 그러한 모습들을 보아왔을 때 하회마을은 양반들이 살던 곳인데 왜 저렇게 합니까? 이런 의문점을 야기시킬 수 있습니다.
현승

김현승하회마을관리사무소장

예 그 점이 제일 걱정스럽습니다.

손광영위원

예 그러기 때문에 앞으로 그런 부분에 대해서 사전에 점검하고 또 경찰서와 협의를 해서 강력하게 조치하도록 바랍니다. 그리고 마지막으로 물론 하회마을관리사업소에서는 전 직원들이 친절교육 실시를 위해서 매월 1회 안내방법 및 토론회를 하고 있습니다만 입장하는 입구에 직원들이 보면은 공공근로요원들이 조금 있습니까?
현승

김현승하회마을관리사무소장

공공근로는 화장실하고 청소하는 분이 있고 저희들이 청원경찰하고 공익요원 두 분하고 있습니다.

손광영위원

예 청원경찰보다 공익근무요원들의 예절 또 관광객들에게 안내하는 서비스마인드를 좀 강화를 해야될 것 같에요ㆍ
현승

김현승하회마을관리사무소장

예, 잘 알겠습니다.

손광영위원

어디입니까? 물으면 절로 저쪽으로 가면 절로 가면 됩니다. 안 맞거든 그것은 우리 안동 지역에 있는 사람은 저기 저기 여기 이래하면 무슨 말인지 알지만 외부에서 오는 관광객들은 일로가가 절로가가 이렇게 하면 모릅니다. 확실하게 교육의 인지를 시켜서 관광객들에게 좋은 인식을 자아낼 수 있도록 이렇게 하시고,
거기 하회마을에서 화보집 팜플렛 제작하죠
현승

김현승하회마을관리사무소장

예 그렇습니다.

손광영위원

이 부분 말입니다. 할 때 하회마을 내에 있는 식당이나 또 단체 숙박을 할 수 있는 이 부분들을 뒤에 안내에다 기록을 좀더 하고 그런 부분들을 같이 병행해서 이렇게 쓸 수 있도록 이렇게 권장을 해보면 어때요
현승

김현승하회마을관리사무소장

지금 현재 화보집 팜플렛은 주로 하회마을문화재 경관위주로 현재 되어 있습니다. 현재 사실 식당은 묵인 하에 하는 것을 식당 마을 안에 있는 식당은 지금 현재 이판에서는 조금 소개하기가 곤란하고 앞으로 집단상가가 밖으로 나오고 관광단지가 정비되면 당연히 손위원님 말씀대로 같이 병행해서 안내할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

손광영위원

그러한 부분에 대해서 우리 시비를 거의 다 1,700만원, 1,000만원, 7백 몇 만원 소요가 되었는데 거기에 집단상가들과 연계해서 %는 상가에서 보조를 하고 우리 시에서 %를 보조를 해서 매수량을 더 만들 수 있는 계기가 안되겠나 그래서 대외 관광객들에게 또는 관광회사에 많은 매수를 해서 줌으로서 하회마을을 찾을 때 관광객들 스스로가 유료세 쓰여진 식당을 이용할 수 있도록 권장을 한다라면 아마 주변에 업체들이 많이 동참하지 않겠나 이런 생각을 가져봅니다.
현승

김현승하회마을관리사무소장

예 지금 현재 있는 것을 다 소화하고 금후 집단상가가 정비되면 함께 검토를 하겠습니다.

손광영위원

예 이상입니다.

김성진위원장

예 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 하회마을관리사무소 소관 행정사무감사를 종결합니다 예 소장님 수고하셨습니다. 예 국장님 수고하셨습니다. 다음은 여성복지회관 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님 나오셔서 담당주사를 소개하여 주시고 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정숙

김정숙여성복지회관장

여성복지회관 김정숙입니다. 여성복지회관 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 존경하는 총무위원회 김성진 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 여성복지회관업무에 많은 지도편달을 해 주신데 대하여 진심으로 감사 드립니다. 2003년 한해동안 여성들의 잠재능력개발로 삶의 질 향상을 위한 프로그램에 초점을 두고 열심히 추진하였습니다만 여러 위원님에게 미비한 점이 많았을 것으로 사료됩니다. 잘못된 점 지도편달해 주시면 신년도 사업에 보완조치하여 더욱 탄력있는 사업이 되도록 노력하겠습니다. 2003년도 여성복지회관 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

김성진위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변의 순서가 되겠습니다. 관장님은 답변석에 앉으셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

예, 그 부분에 대해서 어떤 사람들은 여기에 조금 늦게 나가지고 못한 사람들이 있어요 그런 분들에 대해서는 다음 차기에 어떤 어떤 것이 있으니까 먼저 예를 들어서 가 수강신청을 받는 방법도 한번 생각을 해 보세요 예를 들어서 기간이 한 3개월정도 아닙니까 대다수 3개월 4개월인데 지금 수강을 어떤 사람 바쁘다 보면 깜박해버리는 사람도 있을 수 있으니 저소득층들이 사실은 이러한 부분들을 제대로 받아서 취업을 해서 나름대로 자기가 업을 갖도록 해준다라는 것이 바로 우리 여성회관에서 해야될 의무라고 나는 생각을 해요. 그냥 부유한 층들만 모여서 장난삼아 모이는 곳도 아니다 이 말이죠 맞잖아요 양면성을 가질 수 있잖아요
정숙

김정숙여성복지회관장

저소득층을 위한 기술교육이 우선입니다.

손광영위원

그런 부분이기 때문에 저소득층들이 와서 시간이 조금 늦다 이러면 안내를 친절하게 해주어야 합니다. 왜냐하면 그것도 인제 알아야 가지고 지금 오면 어떻게 합니까? 또 이런 용무보다가 예를 들어서 표현한다 라면 좀 시간이 늦어가 지고 언제언제 이런 부분이 있으시니까 사실은 저거 할 수 있도록 안내도 필요하다 이 말씀이죠
정숙

김정숙여성복지회관장

예 알겠습니다.

손광영위원

잘 알겠죠 특별히 다르게 말씀하실 게 있습니까?
정숙

김정숙여성복지회관장

아닙니다. 저희들이 공개 저소득층에서 위원님 말씀하시듯이 저희들이 최대한으로 배려할려고 노력하고 현재도 그렇게 실행을 하고 있습니다. 그런데 앞으로 더 저희들이 신경을 쓰고 그리고 공개 추첨한 이후에도 저소득층은 1주일 더 늦게까지 모집을 하고 있습니다. 그래서 저소득층이 사실은 참여율이 굉장히 낮습니다. 왜냐하면 생업에 활동을 하다 보니까 이분들이 굉장히 활동교육을 4개월까지 받는데 굉장히 지장이 있어 우리가 더 늦게까지 모집을 하고 있습니다. 그 분들한테 최대한으로 우선적으로 지원이 되도록 노력하겠습니다.

손광영위원

사실은 그렇습니다. 저소득층들이 여기에 와서 공부하고 의식문제가 있기 때문에 본인 스스로가 그런 부분이 있어요 그런 인식을 안 가게끔 여성복지회관에서 직원들이 조금 협조를 해줘야 되지 않나 그런 생각입니다. 이상입니다.
정숙

김정숙여성복지회관장

예 알겠습니다.

김성진위원장

예, 질의하실 위원님. 예 정재근 위원님 질의해 주십시오ㆍ

정재근위원

예 연일 수고가 많습니다. 우리 다양한 업무가 상당히 복잡한 걸로 아는데요 여성회관에서는 기술교육하고 자원봉사하고 거의 두 가지 부분이 주요업무죠 그런데 지금 자원봉사활동을 하는데 자원봉사자들이 나가서 활동하는 부분들을 관리는 어떻게 합니까?
정숙

김정숙여성복지회관장

저희들이 회관에서 수요처를 전부 개발을 하기 때문에 먼데 평강의집이라든가 애명노인마을이라든가 갈 때는 전부 회관에 차로 회관에 모여서 회관의 차로 봉사자들을 모셔다 드리고 올 때도 우리 차로 모셔옵니다.

정재근위원

예 잘 알겠습니다. 제가 질의를 드리는 이유는 연말에 보면 우리가 자원봉사자들이 방금 말씀하신 복지시설이나 많이 활동을 하는데 여성회관 뿐만 아니라 타 어떤 이런 봉사단체도 많이 가는데 실질적으로 가서 우리가 봉사가 되고 도움이 되어야 하는데 어쩌면 거기에서 봉사받는 사람들이 실질적으로 와서 봉사하는 내용보다 형식에 치우치는 이런 경우가 많다는 이야기가 많습니다. 그래서 관리하는 부분을 어떤 식으로 하고 있는가 하는 부분을 제가 여쭈어 봤는데 이런 부분이 우리 여성회관은 정말로 봉사하러 나오신 분들이 실질적인 도움이 될 수 있는 봉사활동이 내실있게 하도록 관장님이 잘 이렇게 관리를 해 주십사하는 부탁에서 말씀을 드리는 것이고 또 아까 예산이 부족하다고 이러는데 그런 부분들은 실제 필요한 예산은 불요불급한 예산은 서로 의논을 할 필요가 있다하는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

김성진위원장

예 또 질의하실 위원님 계십니까? 관장님 우리 그죠 연중 개강식을 몇 차례 하잖습니까? 개강식을 할 때 저가 봤을 때 가장 좋은 시간이 되지 싶은데 이럴 때 한번 특강계획을 한번 세워보시는 게 어떻겠는가ㆍ
정숙

김정숙여성복지회관장

저 연중개강은 상하반기 개강을 하면은 회관에 전체를 종전에까지는 특강을 했습니다. 해보니까 인원이 많으니까 다 못 들어와서 로비에까지 학생들이 서고 그리고 심지어는 아래층에까지 있는 경우가 있거든요 이렇게 하니까 참석했는 분들이 불평을 하시더라고요 그래서 교육생 위주로 해야 된다 이렇게 해서 저희들이 개강식 때는 불가능하겠다 이렇게 해서 수료식 때 분야별로 저희들이 취미교육 기술교육 따로 하고 있습니다. 그때는 학생들한테 장애를 주지 않거든요 자리에 앉아서 특강을 받을 수 있기 때문에 그 전에 저희들이 작년때부터는 그렇게 하지는 못했습니다. 프로그램이 2000년도 이후 되어서 많이 늘어나다 보니까 개강 때는 한 600명 정도 가까이 오니까 학생을 다 수용하지를 못해요 그래서 시민종합회관으로 저희들이 한번 이동을 할까도 생각해보니까 저희들이 오리엔테이션이 해야 되기 때문에 반별 오리엔테이션이 있기 때문에 또 시민회관에서는 오리엔테이션을 할 장소가 안되거든요 그렇게 해서 어쩔 수 없이 저희들이 지금 하고 있습니다. 그런데 단 부탁을 학생들에게도 오늘만 여러분들 조금만 수고가 하면 된다 해서 가급적이면 개강식을 짧게 그냥 할려고 그렇게 하고있습니다. 그러니까 교육생들도 불편이 없거든요 그래서 저희들이 아까 제가 손위원님께서도 말씀하셔서 의식에 대한 것 말씀을 해주셨기 때문에 신년도에는 수료식 때 특강을 모두다 하도록 그렇게 하겠습니다. 상ㆍ하반기 수료식 때.

김성진위원장

지금 현재 3층 무료예식장 사용하는 공간을 댄스스포츠, 단전호흡.
정숙

김정숙여성복지회관장

단전호흡 금년도 같으면 은물결반도 하루 단전호흡을 거기서 하였습니다. 그리고 발간사요법도 거기서 하고 3개 프로그램을 지금 강당이 지금 무료예식은 거의 다 저희들이 금년도에는 한 건 밖에 들어오지 않았습니다. 작년에는 한 건도 없었고 그리고 지금은 교육장으로 평일에는 계속 사용을 하고 있습니다.

김성진위원장

그럼 특강계획을 하실 때 이런 계획을 한번 세웠으면 좋을 것 같은데 분야별로 여성들 의식향상교육 있잖습니까? 여성자신을 위한 것이라도 되고 교육 쪽에 관심 있는 어떤 그런 분들을 위한 강좌, 또 아니면 정치쪽으로 라든가 그죠 그런 전반적으로 사회성을 향상시킬 수 있는 쪽에 있는 특강교육을 했으면 좋겠다 왜냐하면 취미생활이나 취미교육을 하는 과정에서 여러 가지 그런 부분들은 교육을 통해서 가능하니까? 그러한데 관심을 가져주시고.
정숙

김정숙여성복지회관장

저희들이 우선 생각하기에 신년도에는 아마 자녀들이 학업을 좀 증진을 하기 위해서는 처음부터 가정에서 굉장히 독서를 향상해 주는 것이 좋기 때문에 독서지도에 관한 특강을 저희들이 할 계획으로 하고 있습니다. 그래서 그 반응을 한번 봐서 앞으로는 프로그램을 독서지도사 과정을 한번 개설할까 싶은 생각도 하고 있습니다.

김성진위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성복지회관 소관 행정사무감사를 종결합니다. 여성복지회관장님 수고하셨습니다. 계속 이어서 하도록 하겠습니다. 다음은 광역매립장관리사무소 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 소장님은 나오셔서 직원을 소개하여 주시고 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

광역매립장소장 조윤노입니다. 광역매립장 화공직 8급 직원을 소개하겠습니다. (직원소개) 평소 존경하는 위원장님과 위원님께서 광역매립장에 관한 관심과 협조하여 주심에 감사드리며, 2003년도 광역매립장소관 행정사무감사를 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상 업무보고를 마치겠습니다.

김성진위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변의 순서가 되겠습니다. 소장님은 답변석에 앉으셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강대춘 위원님 질의해 주십시오.

강대춘위원

소장님 몇 가지만 확인해 보겠습니다.. 우리 2002년에서 2002년도보다 2003년도가 침출수가 적게 나왔네요. 그래도 2개월을 플러스해도 적게 나오는 것으로 되어 있네요 자료에는 그렇죠.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

2003년도에 침출수 양이 더 많았습니다.

강대춘위원

많았어요ㆍ 착각했네 맞습니다. 그런데 소장님 잘 아시다시피 침출수는 여러 쓰레기에서 나오는 고농도 오염물질입니다.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강대춘위원

잘 아시죠ㆍ
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강대춘위원

유출시에는 상당한 동식물에 고사를 가져오는 엄청난 고농도 물질이라는 것을 아시고, 1차 화학적 처리를 한 다음에 2차는 환경시설공사가 연계처리를 하네요.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강대춘위원

그럼 1차 때 화학적 처리방식입니다. 그리고 2차 처리 때는 생물학적 처리 방식인데 과연 환경시설공사에 이 물이 들어갔을 때 처리가 원활하게 될 수 있는지 확인해 보셨습니까?
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

그것은 제가 거기까지는 확인을 못했습니다. 저들은 1차 화학적 침전 처리 후에는 관을 통해서 수질환경사업소로 이송하고 수질환경사업소에서는 모든 기준에 적합하도록 처리 후에 배출하는 것으로 그래만 알고 있었습니다.

강대춘위원

그래서 하수종말처리장에 여름철에 환경청에 적발이 되었습니다. BOD가 오버해 가지고, 결국 BOD가 오버한다는 것은 하류지방에 엄청스럽게 오염을 가중시킨다는 뜻입니다. 그래 가지고 적발이 되었는데 그 원인이 우리 쓰레기매립장에서 나오는 고농도 침출수 오염물질 때문에 원인이라고 거의 이야기를 다 하더라고요. 그러니까 화학적 처리가 원만하게 잘 되어야 환경시설공사에서 하수종말 운영하는데도 상당히 합리적으로 원만하게 할 수 있다고 그렇게 생각합니다. 소장님 어떻게 생각하십니까?
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

저들은 침출수 원수와 처리수를 월 1회 수질검사를 하고 있습니다. 하고 있는데 화학적 산소 요구량이 200PPM 미만으로 해서 이송이 되고 있는 실정입니다.

강대춘위원

하류지방에 옛날에는 물이 굉장히 맑았습니다. 그래서 송사리 때가 놀고 그랬는데 지금은 가보면 청때가 끼었어요, 그리고 물을 걸어다니면 살이 따가 와서 맑은 강에 건너다닐 수가 없습니다. 결국은 그 원인이 우리 안동 시에서 나오는 오수 그리고 쓰레기매립장에서 나오는 침출수가 원인입니다. 앞으로 사명감을 가지고 철저히 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

김성진위원장

또 질의하실 위원님 계십니까, 강성해 위원님 질의해 주십시오.

강성해위원

어떻습니까, 소장님께서도 업무보고 시에 말씀이 있었는데 앞으로 4년 정도 되면 종료된다고 그랬죠 매립장이.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강성해위원

제1, 2, 3 다른 지역을 물색하고 있습니까?
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

지금 당초에 매립장을 조성할 때 1995년부터 2004년까지 10년 계획으로 매립장을 조성해서 지금 현재 2003년입니다마는 콤펙터 등 장비로 다짐으로서 그래도 향후 3년간은 매립이 가능한 것으로 판단이 됩니다마는 올해 환경보호과에서 매립장 증설 공사를 발주해 놓고 있는 상태입니다마는 작업은 무주무 동리분들하고 협의가 안 되어서 작업은 못하고 있습니다마는 발주공사가 완료될 시에는 4년을 더 연장 매립하는 것으로 설계상에 되어 있습니다. 그렇다고 하면 앞으로 7, 8년은 연장 매립이 가능할 것으로 생각됩니다.

강성해위원

된다고 하면 4년 동안 연장이 된다고 그랬죠ㆍ
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강성해위원

앞으로 7, 8년을 앞을 본다 그죠ㆍ
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강성해위원

그런데 참고로 한 가지 묻고 싶은 것은, 이게 꼭 물론 가까우면 더 좋지만 시외도 여건이 적절하면 가능하다고 안 봅니까? 광역매립장 부지 선정에 있어 가지고, 녹취가 되기 때문에 어려운 점이 있는데, 우리 북후 같으면 본 위원이 볼 때는 상당히 적절한 지역이 있거든요, 그래서 주무담당하고도 한 두 차례 그런 이야기가 있었는데, 이것은 당장 혼자서 결정할 사항도 아니고 그런 부분도 아니고, 거기는 약 20가구 정도도 안 살거든요. 집단으로 사는 것도 아니고 산재 부락으로 되어 있는데 소장님께서 면에 한번 근무하셨기 때문에 어디라고 그러면 잘 아실 겁니다. 석탑 청골이라고 하는데 거기는 상당히 외지고 적절하다고 보는데 이런데 검토를 해 보시는 게 안 좋겠나 그런 생각이 듭니다. 거기는 마을이 거의 없고 불과 20가구 정도 되지 싶어요.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

매립장 증설공사나 매립장 부지선정은 환경보호과 소관인데 제가 환경보호과장님한테 이 내용을 말씀드리겠습니다.

강성해위원

이상입니다.

김성진위원장

질의하실 위원님 계십니까? 손광영 위원님 질의해 주십시오.

손광영위원

소장님 주민행정시찰제 있죠, 너무 저조한 것 같아요. 담당부서에 얘기해서 많은 시민들이 참여할 수 있도록 유도를 해 주시기를 바라겠습니다. 종교단체 1군데, 학교 4군데를 시 주관으로 5회 정도밖에 안 했다고 그러면 인원이 267명 와서 어느 정도 홍보를 하겠습니까? 여기는 사실 쓰레기처리에 따른 처리의 심각성과 재활용품 분리배출 홍보를 현장에서 실시할 수 있는 참 좋은, 쉽게 말하면 주민행정시찰제라고 본 위원은 생각을 하기 때문에 이부분을 조금 더 강화해야 되지 않나 이런 생각이 듭니다.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예, 2004년도에는 많은 기관단체에서 방문할 수 있도록 노력하겠습니다.

손광영위원

본 위원회에서 작년에 쓰레기매립장 확장부분과, 차고부분 때문에 현장을 방문한 적이 있습니다. 그때 본 위원회에서 직원들의 사무실 집기 등 근무환경 열악으로 사실은 직원사기저하 부분에 대해서 어떻게 소장님께서 대책을 해봐라 이래된 부분이 있습니다. 그 부분에 대해서 소장님은 대응을 어떤 식으로 해 나가고 있습니까?
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

광역매립장에 대해서 많은 관심을 가져 주신데 대해서 감사드립니다. 매립장 사무실이 매립장 조성 당시에 지어진 조립식 건물로 사실은 비가 새고 집기도 노후화 되고 아주 열악합니다. 이번 업무보고 때 보고도 드렸습니다마는 지금 현재는 2004년도 당초 예산에 책, 걸상하고 케비넷 정도는 구입하도록 예산에 올려놓고 사무실에 방역도 하도록 적은 금액입니다마는 예산에 올려놓은 상태입니다.

손광영위원

그 자리는 악취와 각종 해충들로 인해서 직원들 뿐만 아니라, 공공근로인력, 사회봉사인력, 환경미화원 여러 인력들이 대기장소에 본 위원회에서 그 전에 현장방문시 들어가 봤습니다. 대기장소가 상당히 취약해요, 이 부분에 대해서 보강을 이렇게 관심을 가져 주시기 바랍니다.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예, 감사합니다.

손광영위원

그리고 또 광역매립장관리사무소를 가기 위해서 쓰레기매립장을 통과하는 수하동 지역 있죠, 이 부분에 대해서 방역을 지역주민들과 협의해서 자주 하겠다 이런것 보다는 광역매립장관리사무소에서 계획을 짜요, 계획을 짜서 나름대로 세밀하게 하도록 하고, 또 보건소에 광역매립장 인근 지역 주민들로 하여금 보건위생실태조사를 할 수 있도록 의뢰를 하라고요, 무슨 말씀인지 아십니까, 그 지역에 쓰레기매립장을 통과하고 인근지역 주민들에게 시에서 그만한 관심을 갖는다라는 취지입니다. 꼭 광역매립장을 확장 공사할 때 지역주민들인데 무언가 협의하고, 부탁하고 이런 것보다는 평소에 소장님이 생각했을 때 그 지역 주민들에게 어떠한 부분들을 혜택을 줘야 될 것인가 이런 부분 같으면 보건소에 이런 부분을 해주시오.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

손 위원님 죄송합니다만.

손광영위원

소장님 이 부분에 대해서 본 위원이 취약지역에 대해서 지역주민들에게 뭔가 시에서 관심을 갖는다라는 이러한 인식을 보여줘야 된다는 것입니다.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

손 위원님 광역매립장에 관심을 많이 가져주시는 것은 고맙습니다마는 저들이 무주무 주민들에게 사실은 쓰레기가 매립장 안에 들어왔을 때 매립하고 관리하는 것만 매립장 소관입니다. 소관입니다마는 그 밖의 전부가 시장님 산하기 때문에 저들이 매립장에서는 매립장 직원으로 하여금 할 수 있는 일은 지역주민들에게 최선을 다 하고 있습니다. 최선을 다하고 있는 내용은 아까도 말씀드렸습니다마는 지역주민들에게 지역에서 편리한 날을 정해서 방역을 할 수 있도록 통보를 해 주시면 방역을 하겠습니다. 또 방역하는 것을 통보를 안해 주고 우리가 임의대로 하면 음식물이나 안 그러면 노인들도 계시고 한데, 그냥 음식물도 있는데 그냥 방역을 해서는 안 되니까 그래서 통보를 해 달라고 해서 5월부터 10월 사이에 월요일이나 금요일 오후에 방역을 해 주면 좋겠다 해서 그것을 하고 또.

손광영위원

과장님 됐습니다. 이 부분은 간부회의 때 참석해서 광역매립장 인근 지역주민들을 위해서 이러 이러한 부분들을 협조요청을 해 달라 이런 식으로 하시라 이런 식으로 해달라 이 말씀입니다. 본 위원 말씀이 무슨 말씀인지 아시죠ㆍ
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예, 그렇겠습니다.

손광영위원

이상입니다.

김성진위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 광역매립장관리사무소 소관 행정사무감사를 종결합니다. 소장님 수고하셨습니다. 광역매립장관리사무소를 마지막으로 총무위원회소관 20개 부서의 감사를 모두 마쳤습니다. 지난 1주일 동안 안동 시발전과 시민의 복지증진을 위한 행정사무감사에 열과 성을 다해 적극적으로 참여해 주신 위원님 여러분들의 노고에 진심으로 감사드리며 정말 수고 많으셨습니다. 그리고 본 위원회에 출석하여 위원님들의 질의에 성실한 답변으로 협조해 주신 집행부 공무원들에게도 감사의 말씀을 드립니다. 이번 감사과정에서 제기된 여러 사항들은 잘 정리하여 집행부에 시정ㆍ촉구 또는 건의하여, 내년도 시정추진에 반영될 수 있도록 통보하겠습니다. 이상으로 2003년도 행정사무감사를 종결합니다. 내일은 오후2시에 개의하여 2004년도 예산안에 대한 심의를 시작할 계획이니 많이 준비하여 주시기를 당부 드립니다. 감사의 종결을 선포합니다.

15시 30분 감사종료

출처 경북 안동시의회 회의록