경기 시흥시의회 발언

박명석 의원 발언

제105회 제3차 예산결산특별위원회2003-12-08

회의 전체 보기 983턴

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제3차 위원회를 개의하겠습니다. 1. 2004년도일반및특별회계세입·세출예산안(집행기관 제출) 2. 2002회계년도예비비지출승인안(집행기관 제출) 맨위로

10시 27분

의사일정 제1항 2004년도일반및특별회계세입·세출예산안 의사일정 제2항 2002회계년도예비비지출승인안 이상 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 총무국 소관 예산안 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.

회의중지 10시 28분

계속개의 13시 43분

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 총무국 소관 예산안 심의 결과를 말씀드리겠습니다. 총무국 총무과 78쪽 신규자 입문과정 3,500만원 중 1,400만원 삭감, 79쪽 조직혁신 과정 1억 7,680만원 중 8,840만원 삭감, 79쪽 관리자 능력개발과정 5,040만원 중 2,520만원 삭감, 80쪽 공직자 휴양시설 7,500만원 중 전액 삭감, 81쪽 외빈초청여비 5,294만원 중 2,000만원 삭감, 82쪽 지역안정대책추진 업무추진비 2,800만원 중 1,400만원 삭감, 82쪽 각종 시상 부상품 구입 1,500만원 중 600만원 삭감, 95쪽 비상급수시설 비가림막 설치공사 5,000만원 중 2,000만원 삭감, 121쪽 시정현안추진 업무추진비 7,000만원 중 1,000만원 삭감, 121쪽 민원해소대책 업무추진비 5,100만원 중 1,000만원 삭감, 136쪽 공용의청사 에너지절감 시스템설치공사 9,800만원 전액삭감, 137쪽 휴게실 지붕공사 3억원 전액삭감, 주민자치과 176쪽 새마을교통봉사대 운영비 300만원 중 100만원 삭감, 이동도서관 도서구입비 1,000만원 중 500만원 삭감, 국민독서경진대회 300만원 전액삭감, 장애인·어르신 등반대회 200만원 전액삭감, 자원봉사활동사진전 100만원 전액삭감, 자원봉사대축제·박람회 700만원 중 200만원 삭감, 177쪽 시민의 몫 실천운동 2,000만원 전액삭감, 행복한 가정 대행진 300만원 전액삭감, 178쪽 독거노인 위안잔치 300만원 전액삭감, 실향민망향제 200만원 전액삭감, 자원봉사센터용 차량구입 2,000만원 전액삭감 하였으며 기타 부분은 원안대로 심사하였습니다. 이상으로 총무국 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 점심식사를 위하여 14시 40분까지 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

회의중지 13시 47분

계속개의 14시 42분

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화복지국 소관 예산안에 대하여 심의를 하도록 하겠습니다.

용철

윤용철위원

위원장님, 의사진행발언 있습니다. 홍보체육과 것 다루다 보면 시간이 많이 걸릴 것 같아서 문화진흥과에 대한 자료를 미리 요청해서 준비를 해놓고 문화진흥과 것을 하려고 하는데 자료 요청하겠습니다.

이종근위원장

네, 말씀하십시오.

용철

윤용철위원

지금 문화진흥과 예산이 150% 상승된 것 같은데 그 내용이 문화진흥과 과에서 사업비로 지출한 정산내역하고 진흥과에서 각 단체 보조해 준 보조비 정산 내역하고 신설되어서 올라온 예산에 대한 것은 사업계획서를 제출해 주시면 참고로 하겠습니다.

이종근위원장

국장께서는 지금 윤용철 위원님께서 요구하신 자료를 준비가 되어 있겠죠? 바로 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 먼저 홍보체육과 소관 예산안에 대하여 심의를 시작하겠습니다. 홍보체육과장 나오셔서 담당들을 소개해 주시고 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

석만

천석만홍보체육과장

홍보체육과장 천석만입니다. 홍보기획담당 윤희돈입니다. 공보담당 양흥석입니다. 체육진흥담당 윤주호입니다.

이종근위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 홍보체육과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 질의를 해주시는데요, 원활한 회의진행을 위해서 쪽 별로 하는 것이 오히려 반복된 질의가 안 나올 것 같은 그런 생각을 갖습니다. 그래서 일단 시간이 오늘 오전서부터 문화복지국 예산을 다루어야 되는데 많은 시간이 지났기 때문에 시간을 절약하기 위해서 회의 진행을 빠르게 하도록 그렇게 하겠습니다. 위원님들께서 이해 해주시고 또 이 방법이 먼저 하던 방법과 다르다면 먼저 하던 방법대로 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (

이명운위원

- 발언신청) 이명운 위원님 질의하여 주식 바랍니다.

이명운 위원입니다. 지금 위원장께서도 말씀하신대로 질의를 시간을 단축하기 위해서라는 목적도 있고 그래서 제가 우선 질의전에 우리 국장께 질의를 먼저 드리겠습니다. 저는 문화진흥과 홍보체육과 이 부분에 예산을 살펴보면서 참 깜짝 놀랐습니다. 이것이 과연 우리 공무원들이 우리 시흥시의 예산을 양심적으로 짠 예산인가 이런 부분에 대해서 굉장히 제가 충격적으로 검토를 해봤습니다. 지금 우리가 질의하고자 하는 홍보체육과는 작년 예산보다 100% 인상이 되어서 32억원 정도가 증액이 됐고 문화진흥과는 무려 200%가 인상이 된 65억원이 인상되는 그런 쪽으로 되어 있습니다. 만약 이런 부분들을 저는 시간을 효율적으로 하기 위해서라도 우리 위원님들이 말씀하시기 전에 자를 건 자르고 어떤 것을 잘라 낼 것인지 미리미리 먼저 조정 역할을 해주시면 좋겠다고 생각을 합니다. 너무나 지금 우리 사회복지과는 13% 정도밖에 증액이 안 됐고 지역의 개발을 해야 되는 입장에 있는 우리 시흥시의 입장에 봐도 도시과 같은 데는 오히려 40%가 감액이 됐고 건설과는 34%가 감액이 됐습니다. 농어민들에 대한 예산 증액도 3%밖에는 되지 않습니다. 이렇게 사회복지과 지금 소외된 계층이 많다 아우성인데도 불구하고 거기도 13%밖에 증액이 되지 않았습니다. 이런 가운데 홍보체육과가 100%의 증액을 올린 부분들이라든가 또 문화진흥과가 200%까지 인상을 시킨 부분에 대해서는 물론 국비가 한 36억원 정도 들어온 것이 문화진흥과 예산에 포함되어 있지만 그렇다 하더라도 100% 200% 올린다는 것은 우리 시흥시 예산의 형평성에 너무나 어긋나고 우리 시흥시민들에게 골고루 돌아갈 몫을 너무나 한 곳에 치우치는 게 아닌가 더군다나 사회복지는 먹고 살아야 하는 부분들인데도 불구하고 겨우 살아가는 사람들에게 도움을 주는 부분인데도 불구하고 소외계층에다 그런 부분은 13%밖에 증액이 안 됐고 이게 홍보체육과나 문화진흥과 같은 부분은 소비성 낭비성 즐기는 것 이런 부분들에 대한 부분들이 이렇게 대폭으로 올랐다는 것에 대해서는 저는 이해할 수가 없습니다. 이런 부분의 예산을 효율적으로 하기 위해서라도 국장이나 과장께서 빨리 빨리 정리해 주셔서 괜히 쓸데없는 논란을 하지 않도록 그렇게 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 여기에 대한 답변을 해주시기 바랍니다.

이종근위원장

답변은 주시는데요, 지금 이명운 위원님께서 말씀하신 부분에 세목별로 삭감을 시켜주십시오 하는 말씀은 하시기 힘들 겁니다. 예산이 많이 금년보다 많이 늘어난 부분에 대해서 총괄적인 부분을 말씀해 주시기 바랍니다.

석만

천석만홍보체육과장

홍보체육과장입니다. 이명운 위원님께서 지적하신대로 저희 홍보체육과에는 시정 홍보 예산이 전년도 보다 10% 체육진흥관리에서도 배 이상이 확충이 됐습니다. 그래서 체육진흥관리에 30억원 정도 예산이 증가가 됐는데 증가된 요인을 보면 일단 국비 보조사업이 10억원이 계상이 됐고 그동안 저희시의 체육시설에 대한 확충 사업비가 미흡했기 때문에 그 부분이 16억 5,000만원 정도 신규 계상하는 바람에 예산이 대폭 오른 증가된 것으로 그렇게 보고를 드리겠습니다. 체육시설 확충사업비에 대해서는 시민들에게 우리가 체육공간을 제공한다는 측면에서 이제는 36만이 넘어가는 그런 우리시의 위상에 맞게끔 그런 체육시설을 확충해야 한다는 생각 하에서 이번에 예산안을 요구하게 되었습니다.

이명운위원

국장은 답변하실 사항이 없습니까? 자진해서 좀 조정을 해 오시는 게 좋을 것 같은데

병욱

최병욱문화복지국장

이명운 위원님께 답변을 드리겠습니다. 저희 증액 요인을 말씀드리면 시 정체성 확립을 위한 개성화 사업 추진 경비로 1억 1,500만원을 신규 계상을 했고 그 다음에 계속 사업으로 내실 있는 추진을 위한 물가상승률 등을 요인으로 증가 요인을 반영하였습니다. 그 다음에 지금 방금 홍보체육과장 말씀드린 바와 같이 포동 시민운동장 생활체육공간 조성비로 10억원과 소래정 부지매입비 체육시설 확충으로 16억 5,000만원을 신규 계상했습니다. 그래서 시흥시 위상 계상과 지역 활성화를 위한 민간보조금으로 3억 8,500만원을 지원 규모가 예년에 비해서 확대되었다고 보고 그렇게 생각이 됩니다. 이상으로 증액된 부분에 대한 말씀을 마치겠습니다. 이상입니다.

이명운위원

그럼 아예 한 말씀 더 드리면 간략하게 말씀드리면 우리가 그런 쪽에서 보면 어느 하나라도 깍을 것도 없고 어느 하나라도 다 필요하다는 예산이 올라가게 되어 있습니다. 그러나 우리시가 전체적으로 130억원 정도밖에 늘어나지 않았는데 일반예산에서 그것도 공영개발사업에서 특별전입을 한 게 230억원인가 되는 것으로 제가 알고 있는데 이런 것으로 봐서는 예산상 이런 부분에서 우리가 정말 줄이지 않으면 안 되는 쪽에 초점을 맞춰서 예산을 세우셨어야 된다는 생각이 들어요. 항목별로 가서 이유를 들으면 다 그렇게 갈 수밖에 없습니다. 그러나 전체적인 예산이 오히려 공영개발특별회계에서 들어 오지 않으면 마이너스 요인이 발생하는데도 불구하고 100% 200%씩 예산을 증액한다는 부분이 이해가 되지 않는다 그 말씀이에요. 어느 항목을 따져 보면 분명히 그것은 해야 할 것이 분명하지만 시흥시의 흐름 또 우리 시흥시의 세수 재정을 감안해서는 그런 쪽으로 가서는 안 되는 것이기 때문에 말씀드리는 겁니다. 우리가 일일이 예산을 조정하면서 시간을 하나 하나 조정을 하겠지만 그래도 이런 전체적인 맥락에서 국장이나 과장께서 이런 부분을 조정해 갈 수 있도록 하는 그런 아량을 베풀어 달라는 말씀을 드리고 싶어요. 너무 심하다 전체적인 면에서 너무 심하다 저는 그런 말씀을 드리고 싶은 거에요.

이종근위원장

이명운 위원님 말씀하시는 부분은 위원님들께서 질의를 하시게 되면 참고로 하셔 가지고 답변을 주시기 바랍니다. 또 다시 국장이나 과장께서 답변을 주셔도 그 부분에 대해서는 예산 요구해 놓고 이 부분에 대해서는 조정을 해주십시오 하는 얘기는 상당히 힘들테니까 위원님들께서 질의를 하는 이런 순서를 갖도록 하겠습니다. 이명운 위원님 이해를 해주시구요. 185, 186쪽 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 187쪽 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」하는 위원 있음

원상

홍원상위원

- 발언신청) 홍원상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 187쪽에 업무추진비에서 1,200만원인가 섰는데 올해 1,200만원이었는데 예산액이 3,200만원으로 증액된 부분에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.

이종근위원장

회의의 원활을 기하기 위해서 위원님들께서 질의하시면 바로 답변하시기 바랍니다.

석만

천석만홍보체육과장

일단 전년도에는 체육행사 추진 업무추진비 1,000만원이 별도 예산으로 서 있었고 같은 목에 안 들어 있기 때문에 예산이 1,200만원으로 부기가 됐었습니다. 전년도에는 2,200만원 예산이 서 있었던 것으로 그렇게 이해를 해주시고 금년도에 신규로 추가된 것은 시정 홍보 업무추진비라고 해서 저희가 홍보체육과 업무를 하다 보면 각 언론사라든지 뉴스 매체들과 잦은 협의를 하게 됩니다. 그래서 그런 업무추진을 하기 위한 시책 경비입니다. 시정 홍보를 하다 보면 대외 언론 관계 개선을 하는데는 필수적인 그런 업무추진비였기 때문에 이번에 신규로 1,000만원을 계상하게 되었습니다. 그래서 1,000만원이 증액된 것이고 문화복지국 당면 업무추진은 각 국별로 1,000만원씩 업무추진비가 계상된 것입니다.

원상

홍원상위원

제가 지금 자료를 받아서 자료 검토를 했는데요, 이해 못 하는 부분들이 상당히 있습니다. 실질적으로 우리가 공영개발사업 이익금을 갖다가 지금 일반회계로 전입을 해서 예산을 편성하고 있는 상황에 뭔 그렇게 우리가 재정이 좋다고 이렇게 재정들을 갖다가 이게 지금 업무추진비를 갖다가 이해가 안 돼요. 이런 상황 속에서 업무추진비를 1,000만원씩 인상시키겠다라고 하는지 도대체가 이해가 안 되구요. 더이상 설명 안 드리겠습니다. 이 부분은 나중에 저희들끼리 상의를 하면 되니까 이해가 안 되는 부분들이 많아요. 이러한 부분들을 국장이나 과장이 아까 이명운 위원님이 얘기했듯이 이러한 부분들에 대해서 저는 자진해서 좀 이러한 부분을 조정하겠습니다 하고 나와줘야 될 그러한 상황이에요. 이상입니다. (

길수

박길수위원

- 발언신청)

이종근위원장

박길수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

길수

박길수위원

저는 187쪽에 행정 홍보 수수료에 대한 부분을 질의 좀 하겠습니다. 전년도에는 중앙지 하고 지방지 토탈 1억 2,100만원이 예산이 책정되어 있었는데 내년도에는 1억 5,840만원이 책정되어 있거든요. 한 3,740여만원 정도가 상승했는데 약 4,000만원 정도 상승한 부분을 말씀해 주시기 바랍니다.

석만

천석만홍보체육과장

작년도에는 저희가 관할하는 지방 일간지 그리고 지역 주간지 그리고 뉴스 매체 등을 통해서 저희 시정을 홍보하는 경비로 해서 1억 2,100만원을 세웠습니다. 그런데 작년에 신규로 창간한 신문사가 5개 신문사가 있습니다. 금년도에는 새로 신규로 창간된 신문사에는 저희가 행정 홍보 수수료를 지급 못 했기 때문에 내년도부터는 예산에 반영을 해서 시정 홍보를 하는데 같이 동참할 수 있도록 예산을 증액 했습니다.

길수

박길수위원

그러면 5개 신문사가 어느 신문사죠?

석만

천석만홍보체육과장

우리일보, 아세아, 종합일보, 경기인천일보, 경기도민일보 그렇습니다.

길수

박길수위원

그러면 1개 신문사당 얼마씩 수수료를 주는 겁니까?

석만

천석만홍보체육과장

저희가 연간 660만원 정도 계산을 해주고 있습니다.

길수

박길수위원

연간 660만원 그러면 한 신문사당 660만원이요?

석만

천석만홍보체육과장

네.

길수

박길수위원

그러면 지금 기존에 5개 신문이니까 거의 그렇게 맞아 떨어지네요. 전에는 보니까 중앙지 20회 220만원이거든요. 이게 어떤 식으로 지불하는 거죠? 지방지는 110만원이고 이게 다 지방 신문으로 봐야 되는 겁니까, 이거?

석만

천석만홍보체육과장

네, 그렇습니다. 필요에 따라서는 중앙지에도 저희가 행정 광고를 합니다.

길수

박길수위원

지방 신문으로 보는 거지 중앙지가 아니죠?

석만

천석만홍보체육과장

위원님 우리가 보통 지방지라고 하면 경기도나 인천에 본사를 둔 소재를 둔 일간신문사를 얘기하고 시흥시 관내에 적을 두고 주간으로 신문을 발행하는 것을 통상적으로 지역지라고 합니다. 그리고 조선, 중앙 이런 데 같이 전국 단위로 배포되는 것을 중앙지라고 하고 있습니다.

길수

박길수위원

그러면 한달에 50만원 꼴이네요, 그렇죠?

석만

천석만홍보체육과장

네, 그렇습니다. 50만원 약간 넘습니다. 55만원 정도 됩니다.

길수

박길수위원

약간 넘으면 이게 기존에 작년 같은 경우에는 7,700만원이거든요. 지방지 같은 경우에는 7,700만원이면 이게 지방 신문이 총 15개 정도 되는 거네요?

석만

천석만홍보체육과장

작년도에는 그렇습니다.

길수

박길수위원

지방지로 볼 경우에는 10개 신문사 정도 되겠네요?

석만

천석만홍보체육과장

작년도에 예산 편성 할 때 13개 정도

길수

박길수위원

지방신문만요?

석만

천석만홍보체육과장

네.

길수

박길수위원

중앙지는요? 몇개?

석만

천석만홍보체육과장

중앙지는 저희가 작년도 부기상에 중앙지라고 그랬는데 중앙지는 보편적으로 저희가 행정예고를 안 하고 그 예산을 전부 거의 지방지 하고 주간지 하고 이렇게 썼습니다. 그 부분이 예산 부서에서 착오가 있었던 부분이 뭐냐 하면 중앙지로 제가 아까도 말씀드린 대로 경기도내에다 적을 두고 본사를 두고 경기도 전역을 수도권 전역을 보급지로 하는 신문을 갖다가 우리가 지방지라고 하는데 예산부서에서는 이 지방지를 여기 시흥신문이나 시흥21 같은 그런 신문으로 착각해서 부기상에 오기가 있었습니다.

길수

박길수위원

네, 알았습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 188쪽, 189쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」하는 위원 있음

태봉

이태봉위원

- 발언신청) 이태봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이태봉 위원입니다. 기념품 및 홍보물 제작에서 우리가 1년에 내방객은 몇 명이나 되며 또 기념품은 무엇으로 하시고자 하는지 또 그 수량은 얼마나 하실 것이고 리후렛은 몇 부 정도나 제작을 하시는지 답변해 주시고 화보 제작 역시 몇 부를 발행 예정으로 계신지 그 부분을 설명을 주셨으면 좋겠습니다.

석만

천석만홍보체육과장

우선 기념품 및 홍보물 제작에는 저희가 금년도에는 내방객의 홍보물을 제작한다 그랬는데 저희가 그 예산을 상징물 홍보를 위한 어린이용 수첩으로 제작을 했습니다. 초등학교 3학년 학습 과정에 보면 우리 지역을 탐방하는 과목이 있습니다. 그래서 저희들이 금년도에 초등학교 2학년 즉 내년도에 초등학교 3학년 올라가는 학생들에게 저희가 홍보물을 제작해서 배포하는데 예산을 썼고 저희가 내년도에 쓰려고 하는 4종에 대해서는 저희 시를 함축적으로 알리는 리후렛 같은 게 없습니다. 예를 들어 가지고 무슨 행정 박람회라든지 이런 데 나갈 때 보면 저희 시를 간단하게 소개할 수 있는 리후렛이 없기 때문에 그런 리후렛을 제작을 한 만부 정도 할 것이고 캐릭터 기념품은 열쇠고리라든지 이런 부분을 추후에 시장 조사를 통해서 2종을 생각하고 있습니다. 한 5,000개 정도를 생각하고 있고 또 하나는 시흥시 이미지 개선을 위한 영업용 택시에다 부착용 스티커를 한 1,000매 정도 해서 영업영 택시 위 부분에다 저희 시흥시를 홍보하는 스티커를 제작해서 홍보물을 제작할 계획입니다.

태봉

이태봉위원

그러면 이게 우리 자료에서 설명하신 부분하고는 용도가 많이 다르네요.

석만

천석만홍보체육과장

먼저 보고드린 것은 금년도에 사용한 것이구요, 내년도 예산에는 영업용택시 부착용 스티커 그 다음에 박람회용 리우렛 또 캐릭터기념품 이렇게 되겠습니다.

태봉

이태봉위원

택시에는 구체적으로 어떻게 하실 계획을 가지고 계신가요?

석만

천석만홍보체육과장

택시에는 저희 토로와 해로 저것이 있습니다. 그래서 시흥시를 표시하는 저기를 택시 위에 보면 택시라고 돼 있는데 일정부분 공간을 할애해서 부착하려고 합니다. 그게 한 매당 한 5,000원 정도 합니다.

태봉

이태봉위원

매당 5,000원 정도 소요돼요? 그러면 500만원. 그 리울렛 같은 것은 비용이 얼마나 들어요? 10,000부 정도하면

석만

천석만홍보체육과장

1만부 정도하는데 단가가 한 1,000원 정도 계산을 하고 있습니다.

태봉

이태봉위원

그러면 화보는 몇 부 정도 발행할 예정이세요?

석만

천석만홍보체육과장

화보는 저희가 2년 단위로 제작을 하고 있습니다. 그래서 작년에 제작한 것은 금년도하고 내년하고 소화를 하구요 내년도에 화보 제작을 해 가지고 저희가 후년도에 쓰려고 합니다. 그래서 제작기간을 그 동안 저희가 3개월, 4개월 이렇게 짧게 잡고 편집을 하다 보니까 충분한 그런 좋은 작품이 안 나오기 때문에 기간을 상당히 길게 잡고 그래서 화보를 제작할 예정이고 화보는 한 1만부 정도를 제작하려고 합니다. 그래서 국영문을 한 9,000부 또 일어하고 중국어로 1,000부 정도해서 1만부 정도 제작할 계획입니다.

태봉

이태봉위원

외국어를 한다고 그러면 영어하고 일어만 한다구요?

석만

천석만홍보체육과장

아니요. 일단 세계적으로 통상적으로 쓰이는 영어에 대해서는 국어와 같이 혼용해서 쓰고 또 중국이나 일본 같은 경우는 영어권이 아무래도 세계화가 덜 돼 있기 때문에 그쪽 부분에서 우리시랑 교류를 할 때에는 일어하고 중국어로 직접 제작한 것을 활용하게 되겠습니다.

태봉

이태봉위원

따로 만든다는 겁니까? 한 부에다가 일어하고 중국어하고 영어하고 혼용을 한다는 겁니까?

석만

천석만홍보체육과장

그러니까 일단 편집을 할 때요 맨 처음에 국어로 편집을 사진까지 다 넣어서 합니다. 다만 한 권에는 국어와 영문이 같이 혼용해서 들어가 있고 또 나머지 다른 권에는 일어와 중국어가 들어가는 것이 되겠습니다. 그러니까 일어와 중국어는 1,000부고 또 국어하고 영어는 9,000부가 되겠습니다.

태봉

이태봉위원

그러니까 두 가지 종류로 만든다?

석만

천석만홍보체육과장

네, 그래서 2년간 저희가 쓰게 됩니다.

태봉

이태봉위원

네, 알겠습니다. 구체적인 질의는 있다 나중에 하죠.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (

원상

홍원상위원

- 발언신청) 홍원상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍원상 위원입니다. 지금 기념품 및 홍보물 제작에서 택시에다가 캐릭터 홍보를 한다라고 했는데 지금 교통행정과에 택시 스티커 제작비용이 들어가 있어요. 제가 다 검토했는데 교통행정과에도 스티커 제작비용이 상당히 많이 지금 상정이 돼 있는데 거기다 대고서 홍보물 제작비용을 갖다가 택시에다 또 한다는 이것은 중복이 될 수있다라고 보구요, 지금 상업광고 매체활용 시정홍보 해서 전철 차내 광고수수료가 2만 2,000원씩 해서 200매 10개월 그 다음에 전철역내 광고수수료가 180만원 2개소 10개월 전철광고 제작비가 500만원 4종 이렇게 돼 있는데 이것은 제가 전철을 이용해서 한 번 본 것 같아요. 전철은 많이 이용 안 했는데 이 부분에 대해서 여기 설명서에도 나와 있습니다만 설명서에 나와있는 것은 너무 간단해요. 그래서 여기에 대해서 좀더 상세하게 설명을 해 주시기 바랍니다.

석만

천석만홍보체육과장

우선 그 전철 차내 광고수수료입니다. 그래서 금년도에는 4호선 열차를 활용을 해서 두 량 중에 한 량을 저희가 차내광고수수료로 해서 2,310만원을 7개월 동안 집행한 실적이 있습니다. 그래서 금년도에는 100매씩 해서 2개 노선 그러니까 지금 전철 4호선만을 저희가 집중적으로 홍보를 했는데 내년부터는 1호선까지 확대를 해 가지고 2개 노선에 100매씩 해서 4,400만원 계상을 했습니다. 그리고 전철역내 광고수수료는 금년도에는 143만원짜리 사당역에다가 저희가 광고를 했는데 역내광고는 A급에서부터 F급이 있습니다. 그래서 A급인 경우에는 통행객이 가장 많은 곳을 A급이라고 하고 통행객이 가장 적은 것은 F급이라 그러는데 내년도에는 B등급에다가 저희가 광고할 계획으로 해서 180만원씩 2개소에다가 10개월을 그러니까 2개월 동안은 전철역내 광고를 할 카피내용을 저희가 제작하는 준비기간을 두고 10개월만 저희가 하는 걸로 하겠습니다. 그래서 이번에는 사당역뿐만 아니라 1호선 신도림역에다가 와이드칼라 광고를 역사별로 이렇게 해서 2개소를 할 계획으로 있고 또 전철광고제작비는 저희가 광고를 함에 있어서 10개월 동안 하다 보니까 같은 카피내용을 교체할 필요가 있다고 그래 가지고 500만원씩 해서 4종을 2,000만원에 광고 카피 제작을 하기 위한 예산으로 계상을 했습니다.

원상

홍원상위원

지금보면 이 예산을 뽑기 위해서는 사전에 어떠한 견적이라든가 어떠한 도안이라든가 이러한 것을 전부 받아본 겁니까?

석만

천석만홍보체육과장

도안은 저희가 받아보지 않구요 통상적으로 전철광고제작비인 경우에는 정해진 단가가 없습니다. 그래서 다만 저희가 일을 하면서 느낀 게 단가가 높으면 높을수록 카피내용이 세련되고 또 훨씬 외주에서 부탁해서 하는 것보다는 상당히 질이 높다는 것을 느꼈구요, 저희가 지금 이 광고수수료 같은 경우는 차량이용 광고금액은 정해진 금액입니다. 2만 2,000원 그리고 또 역내광고 수수료도 또한 등급별로 가격이 매겨져 있습니다.

원상

홍원상위원

지금 역내광고는 몇 등급 짜리를 하는 겁니까?

석만

천석만홍보체육과장

지금 B등급으로 계상을 했습니다.

원상

홍원상위원

B등급으로?

석만

천석만홍보체육과장

네, 그래서 이왕하는 것 한 차원 발전되게 많은 사람들이 시흥을 알고 또 시흥을 찾을 수 있도록 홍보를 그렇게 하겠습니다.

원상

홍원상위원

거기에 경기도 시흥이라고 문구가 들어갑니까?

석만

천석만홍보체육과장

작년도 카피내용에는 저희가 그 내용을 삽입 안 했습니다.

원상

홍원상위원

지금 시흥이라고 하면 서울의 시흥이 있잖아요? 경기도라는 것을 삽입 안 시켜주면 사람들이 시흥 시흥 그러면 서울 시흥으로다가 또 착각할 수도 있는 것 아니에요?

석만

천석만홍보체육과장

네, 그렇습니다. 그런데 우리가 시흥시 이미지 개선사업이라든지 모든 것의 첫출발은 위원님이 지적하신대로 경기도 시흥과 또 서울에 있는 구로구 시흥의 차별화를 위해서 저희가 업무를 시작했는데 이 부분에 대해서는 함축적으로 카피 내용에 시흥 그러면 사당역에서 1시간 정도의 거리에 있는 경기도의 시흥이다라는 것을 직접적으로 표현은 안 했습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희가 내년도 카피 내용을 용역하면서 거기에 경기도 시흥이라는 것을 부각시킬 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

원상

홍원상위원

어차피 막대한 예산인데요 많은 예산이 투입되는 시정홍보에 타지역 사람들이 시흥을 바로 알고 시흥을 바로 이해할 수 있는 그러한 시정홍보가 돼야지 홍보를 하면서 시흥을 바로 알리지 않는 그러한 홍보라고 하면 안 한 것보다 못 하다는 이러한 생각이 듭니다. 그래서 이 시정홍보에 광고제작이나 이러한 캐릭터가 나오면 의회에 의원들한테 보여줘서 시정할 부분이 있으면 시정을 해서 완성품이 나올 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

석만

천석만홍보체육과장

네, 알았습니다.

원상

홍원상위원

이상입니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 190쪽에서 191쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」하는 위원 있음

길수

박길수위원

- 발언신청) 박길수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

설명서에 자세히 안 나와있어 가지고 궁금해서 질의를 하겠습니다. 시설비 중에서요 올해하고 내년도 대비해서 2,900만원이 감소됐다고 돼 있는데 시설비 중에서 이미지 홍보물 제작설치 5개소가 지금 어디로 예정되어 있습니까?

석만

천석만홍보체육과장

저희가 내년도에 홍보시설물 설치할 곳은 배너를 3개소 설치하고...

길수

박길수위원

어디요?

석만

천석만홍보체육과장

배너요.

길수

박길수위원

배너?

석만

천석만홍보체육과장

네, 그리고 이미지홍보대 2개소를 하려고 합니다. 그래서 배너 3개소는 오이도하고 월곶하고 시화방조제에다가 배너 설치를 계획이고 이미지홍보대는 신천동에 지금 깨끗한 거리를 조성하고 있습니다. 그래서 거기 1개소와 정왕동 중앙공원에 설치할 계획입니다.

길수

박길수위원

그렇게 5곳이요?

석만

천석만홍보체육과장

네.

길수

박길수위원

그러면 작년에 올해는 2개소가 어디에 돼 있었죠?

석만

천석만홍보체육과장

금년도에는 폴사인을 1개소 정왕대로에다가 수자원공사 앞에 설치를 했습니다. 그래서 배너는 2개소를 정왕대로 안산시계와 또 소래대로 인천시계에 배너를 설치했고 이미지홍보대 3개소를 설치했습니다. 그래서 시청과 여성회관 그리고 정왕3동사무소 앞에다 했고 기존 홍보물에 대한 조명은 3개를 설치했는데 정왕역에 있는 이미지홍보대와 은행지구에 있는 이미지홍보대에 조명설치를 했고 소래대교에 기 설치된 폴사인에 조명설치를 했습니다.

길수

박길수위원

그래요. 그건 잘 알아 들었구요, 유지관리비 7개소는 어디입니까? 2003년도에는 한 300만원 정도가 돼 있었는데 폴사인하고 게시판이. 올해는 7개소로 돼 있고 200만원씩 돼 있네요? 유지관리가 이렇게 많이 들어갑니까?

석만

천석만홍보체육과장

그래서 이 부분은 저희가 집중적인 유지관리가 필요한 홍보시설물 7개소에 대한 유지관리비가 되겠습니다. 첫째는 금년도 월곶입구에 빌보드판이 1개소가 있고 또 폴사인이 서해안로 부천시계에 하나 있고 정왕대로 안산시계에 있고 소래대교에 3개소가 있습니다. 그리고 또한 이미지홍보대가 시청에 앞에 있고 또 은행지구 정왕역 앞에 있는 그 3개소로 해서 7개소로 지금 잡았습니다.

길수

박길수위원

구체적으로 유지관리가 어떤 겁니까? 200만원씩 들어가는 게?

석만

천석만홍보체육과장

저희가 필요하다면 시설물이 크기 때문에 저희가 청소도 해야 됩니다. 청소용역도 줘야되고 또 조명이 고장나거나 또 훼손되거나 또 이미지홍보대 현수막에 훼손될 때 그럴 때 교체하는 비용이 되겠습니다.

길수

박길수위원

그렇다고 해서 1개소에 200만원씩 들겠어요?

석만

천석만홍보체육과장

그런데 이 부분은 예산을 제작비도 좀 비싸겠지만 이게 만약을 위한 유지관리 비용이기 때문에 저희가 이 예산이 선다고 해서 그냥 일시에 다 쓰는 건 아닙니다. 그래서 어떤 조명의 고장이나 훼손 도시미관 저해가 됐을 때 곧바로 시행을 하기 위한 그런 예산이기 때문에...

길수

박길수위원

그러니까 실제로 예산을 넉넉하게 잡아놓으신 것이네요?

석만

천석만홍보체육과장

네, 그렇습니다.

길수

박길수위원

네, 알았습니다. 이상입니다. (

원상

홍원상위원

- 발언신청)

이종근위원장

홍원상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원상

홍원상위원

거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 이미지홍보물 설치대요 지금 여성회관에 설치하고 있고 정왕3동사무소에 설치하고 있고 시청 정문 있는 데 설치하고 있죠?

석만

천석만홍보체육과장

네, 그렇습니다.

원상

홍원상위원

그게 지금 비용이 얼마입니까? 그 좁은 게 있고 넓은 게 있던데 시청 앞에 있는 게 얼마짜리 홍보대입니까?

석만

천석만홍보체육과장

잠깐만, 단가는 제가 자세히...

원상

홍원상위원

제가 볼 적에는 그 홍보물 게시대가 하나의 전시효과도 아니고 소용없는 거라고 봐요. 실제도면도 보고 설치할 때 디자인도 다 봤습니다. 뭐 하는 거예요? 그게 뭐가 필요합니까? 그렇게 시정을 홍보할 수 있는 계획안이 없습니까? 지금 그게 얼마씩이에요?

석만

천석만홍보체육과장

총 전체적으로 해서 3,200만원입니다.

원상

홍원상위원

그러면 1개당 얼마씩이에요?

석만

천석만홍보체육과장

1,000만원 정도 되는 겁니다.

원상

홍원상위원

그런데 여기는 왜 2,000만원씩 올려요? 그리고 안산에서 들어오는 유천아파트 앞에 중앙분리대에다 세우는 홍보탑이요?

석만

천석만홍보체육과장

네, 폴사인이요.

원상

홍원상위원

그것도 이왕 하려면 예산을 투입하는 거면 좀 크게 해서 뭔가 확 트이게 해놔야지 그게 지금 보입니까? 거기다 해 가지고 우거지면 그게 보여요? 그게 들어오면서 잘 보이지도 않아요.

석만

천석만홍보체육과장

위원님, 그 부분 이해를 해 주실 부분이...

원상

홍원상위원

이해는 무슨 이해예요? 이해가.

석만

천석만홍보체육과장

그쪽 지역이 바람이 상당히 셉니다. 그래서 부천시계에 있는 것은 20m로 저희가 해서 설치를 했는데 그쪽은 그런 시설물의 안전성 때문에 높이를 낮추라고...

원상

홍원상위원

아니 시설물의 안전성이면 안전하게 제작하고 만들면 되잖아요? 시설물을 갖다가 안전하게 설치를 하면 되고 그리고 이왕 설치하는 것이면 들어오는 타지 사람들이 시흥의 이미지를 한 눈에 딱 볼 수 있게끔 그렇게 만들어 놔야지 그게 가로수 높이하고 똑같아. 그래서 가로수 낙엽이 우거지면 보이지도 않아요. 그러니까 모든 예산들을 갖다가 그냥 올려서 어떻게든지 형식적으로 만들든지 하여간 예산 집행하려고 말이야. 제대로 좀 해놔야 되는데.

석만

천석만홍보체육과장

그 부분은 뭐냐면 도로 중앙에다가 설치를 하는 것이기 때문에 시설물 설치를 할 때 안전성도 있지만 폭과 높이가 맞아야 됩니다. 그래서...

원상

홍원상위원

그것 거기하지 말았어야 돼. 그렇다라면 거기하지 말았어야 돼.

석만

천석만홍보체육과장

저희는 안 하는 것보다는 하는 것이 더 효과가 있다고 판단을 했기 때문에...

원상

홍원상위원

안 한 것보다 한 것이 더 효과가 더 미관을 더 해쳐요. 그래서 뭘 하나를 하더라도 정말 시민들이 이것 잘해 놓았구나! 이것 정말 보기 좋구나! 쓸모 있구나 하는 이러한 형태의 작업이 돼야 된다고. 제가 저번에 과장한테 뭐라고 했어요? 배드민턴장도 이왕 짓는 것이라면 예산을 더 확보해서 제대로 해야 된다라고 얘기했잖아요? 그것도 지금 배드민턴장도 하나의 예산이 있는 걸로 예산을 짜맞추다 보니까 모양새가 이상하게 돼 버렸고 지금 그 홍보탑도 예산에 짜맞추다 보니까 아주 그 보기 싫게 말이야 큰 홍보효과도 없이 그렇게 되버리잖아요. 알았습니다. 이 부분도 참고하겠습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 192쪽에에서 193쪽까지. (

「없습니다」하는 위원 있음

원상

홍원상위원

- 발언신청) 홍원상 위원님 질의하시기 바랍니다.

192쪽에요 시군직장 운동경기 창단 및 운영비 지원해 가지고 도비가 6,000만원인데 시비가 지금 5,700만원이거든요 그런데 직장운동경기 창단 계획이 있습니까? 지금 6억 3,000만원.

석만

천석만홍보체육과장

이 부분은 육상부 때문에 집어넣은 겁니다. 그래서 지금 여기에는 빠졌습니다만 수정예산에 경기도로부터 보조금이 7,000만원이 추가되게 되겠습니다. 그래서 직장운동경기 창단자가 들어간 겁니다. 이해해 주시기 바랍니다.

원상

홍원상위원

그럼 이게 전액이 육상부에만 지원이 되는 겁니까? 전액이

석만

천석만홍보체육과장

네, 그렇습니다.

원상

홍원상위원

코치하고 몇 명이에요?

석만

천석만홍보체육과장

코치 하나에 지금 선수가 2명입니다.

원상

홍원상위원

코치 1명에 선수가 2명이요?

석만

천석만홍보체육과장

네.

원상

홍원상위원

코치연봉이 얼마에요?

석만

천석만홍보체육과장

지금 한 3,000만원 정도.

원상

홍원상위원

코치연봉이 3,000만원 정도요? 홍보체육과장이 연봉 정도의 개념은 기억하고 있어야 되는 것 아니에요?

석만

천석만홍보체육과장

죄송합니다.

원상

홍원상위원

담당계장 코치연봉이 얼마예요?

이종근위원장

발언대에 나와서 대답해 주세요.

원상

홍원상위원

3,100만원정도가 뭐예요? 연봉 책정했을 것 아니에요?

연봉으로다 책정됐으면 월 얼마씩줘요? 월 얼마씩?

석만

천석만홍보체육과장

육상코치는 지금 107만 800원이 본봉이 되겠습니다.

원상

홍원상위원

107만 800원이요? 그 다음에 선수는요?

석만

천석만홍보체육과장

선수는 90만원.

원상

홍원상위원

90만원이요?

석만

천석만홍보체육과장

네, 그런데 여기 공무원보수와 같이 연 600%의 상여금이 나가게 되겠습니다.

원상

홍원상위원

공무원들하고 똑같이요?

석만

천석만홍보체육과장

네.

원상

홍원상위원

연봉 개념으로다가 코치가 얼마고 선수가 얼마인지 딱 나와주면 계산하기가 좋잖아요. 그러면 육상부만 운영하기 위한 예산이다? 6억 3,000만원이.

석만

천석만홍보체육과장

아닙니다. 그것은 육상부가 아니라 직장 국궁부도 있고 저희가 배드민턴부도 있습니다.

원상

홍원상위원

여기에?

석만

천석만홍보체육과장

네.

원상

홍원상위원

그럼 그렇게 얘기해야지. 그렇게 물어봤잖아요?

석만

천석만홍보체육과장

창단을 말씀하셔 가지고 창단하는 비용 도비 내려 오는 것은...

원상

홍원상위원

운영비에 육상, 배드민턴, 국궁까지 다 포함된 것이다?

석만

천석만홍보체육과장

네.

원상

홍원상위원

네, 알겠습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 193쪽까지 질의하실 위원님 안 계시면 194쪽에서 195쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」하는 위원 있음

태봉

이태봉위원

- 발언신청) 이태봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예산 심의 과정이기 때문에 아주 핵심적으로 물어보겠습니다. 꿈나무육성 지도자에서 육성종목별 학교별 현황을 말씀해 주시기 바랍니다.

석만

천석만홍보체육과장

육성종목은 육상이 9개교가 되겠구요, 축구가 5개교, 태권도 2개교, 배드민턴이 2개교, 배구가 1개교, 씨름이 2개교, 유도가 1개교가 있습니다. 그래서 이 부분에 대한 세부내용은 자료로 제출 해 드리겠습니다.

태봉

이태봉위원

역시 학교별 현황도 함께요.

석만

천석만홍보체육과장

네.

태봉

이태봉위원

그러세요. 자료로 주세요.

석만

천석만홍보체육과장

네.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 194쪽에서 195쪽까지. (

원상

홍원상위원

- 발언신청) 홍원상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 생활체육 종목별 단체장기대회비는 금년보다 줄고 시장기대회비는 늘었습니다. 그 다음에 도민 체육대회 참가비가 지금 8,000만원에서 2억 5,000만원으로 지금 상승이 됐구요, 도지사기도 지금 100% 이상이 지금 상승이 돼 있습니다. 그래서 왜 이렇게 상승이 될 수밖에 없는지 상승요인과 그 다음에 단체장기와 시장기에 금년도와 차이가 날 수밖에 없는 그 상황에 대해서 상세하게 설명해 주시기 바랍니다.

석만

천석만홍보체육과장

우선 저희가 체육업무를 하면서 가장 합리적인 방법은 가장 바람직한 이상적인 방법은 체육단체가 스스로 자생력을 갖는데 있다고 생각을 합니다. 그래서 그 동안 저희가 금년까지는 시장기에 400만원 그리고 또 단체장기에 200만원 지원을 해줬습니다. 그래서 물론 시장기에 400만원을 지원한다고 해도 이 부분에 대해서는 참여하는 인원이라든지 실제 들어가는 소요경비에 따라서 차등지급을 했습니다만 지원을 해도 단체에서는 시장기대회도 자부담을 하는 경우가 있습니다. 그러니까 뭐냐면 저희가 시에서 내려주는 보조금만 가지고는 전체 행사를 치룰 수 없기 때문에 추가로 단체에서 자부담을 해야 되고 그래서 단체장기를 200만원 지원을 하고 있습니다만 원래 단체장기는 단체의 장이 자기의 기를 걸고 하는 것이기 때문에 예산 지원하는 것은 조금 모순이 있지 않느냐 하는 그런 판단에서 점차적으로 내년도에는 시장기에 500만원 또 단체장기 100만원 또 후년에는 시장기에 전액을 지원하고 단체장기는 단체에서 전액 자부담으로 해서 하는 방향으로 유도를 하려고 내년부터는 예산에 이렇게 변화가 있었습니다.

원상

홍원상위원

여기서 지금 시장이나 의장이나 생활체육 그 다음에 시장기 행사에만 다니는 횟수가 너무 많습니다. 그래서 체육에 관한 시장기든 생활체육이든 의전행사를 내년부터 체육관에 모여서 아니면 포동운동장에 모여서 1회로 끝낼 생각은 없는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

석만

천석만홍보체육과장

그 부분도 같이 저희가 내년도 업무 방향을 짜면서요 그러한 맥락에서 그러니까 시장기대회는 시장기를 포동운동장에서 한꺼번에 개회식을 개최를 하고 그리고 단체별로 별도로 경기는 진행하는 걸로 위원님이 지적하신대로 한꺼번에 행사를 1년에 한 150여 건이 됩니다. 그래서 그 부분에 대한 행사를 간소화하기 위해서 내년부터는 시장기대회를 하나로 묶고 또한 학생들이 모여서 한꺼번에 할 수 있는 것은 학생체육대회로 통합해서 이렇게 지금 계획을 하고 있습니다. 시장기대회에 한해서는요.

원상

홍원상위원

생활체육도 묶고 그래서 한번 의전행사를 치루고 나면 그 다음에는 종목별로 게임하는 것은 자기네들끼리 게임할 수 있게끔 이렇게 진행이 돼야 될 것 같구요, 시장기나 단체장기나 사실상 이제는 단체장기도 단체장이 됐다라고 하는 것은 자기의 어떤 명예도 있을 것이고 자기의 어떠한 포부도 있을 겁니다. 그래서 떠밀려서 하는 사람도 있겠지만 단체장기는 단체에서 지원없이 운영이 돼야 된다. 무슨 단체마다 전부다 운영비를 지원 해줘야 돼요. 그러한 생각이 들구요, 그 다음에 경기도민 체육대회하고 도지사기 생활체육에 대해서 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 왜 그렇게 100%씩 인상이 됐는지?

석만

천석만홍보체육과장

이 부분은 위원님한테도 자료 제공을 했습니다만 저희가 도지사기 경기도 체육대회를 치르거나 또 생활체육대회를 치를 때 가장 애로를 겪는 부분이 예산부분입니다. 경기도 체육대회의 경우에는 지금 상위그룹에 있는 시군에서는 예산지원을 보통 2억에서 3억 3,000만원까지 예산을 집행을 합니다. 금년도에 저희가 파악한 게 2억에서 3억 3,000만원까지 예산 집행을 합니다. 그래서 물론 예산의 규모가 상당히 커졌습니다만 면면을 들여다 보면 가령 저희가 용품비를 4,200만원 또 훈련강화비를 1억 3,700만원, 피복비를 1,900만원, 출전비를 1,000만원, 격려금을 3,100만원, 결단식 및 기타경비로 400만원 계상을 했습니다. 이 부분은 출전하는 선수들에 대해서는 출전하는 종목의 유니폼이라든지 옷 같은 것을 중상품 정도는 우리가 지급을 해줘야 되지 않느냐 하는 이 부분은 경기도 체육대회를 보면 전국체전이나 마찬가지입니다. 거기 전국체전에 나가서 우승할 수 있는 기량을 가진 선수들이 각 시군을 대표해서 나와서 하는 경기이니만큼 그 부분에 맞는 대우를 해줘야 된다고 생각을 하고 또한 저희가 팀웍을 중요시하는 종목에 대해서는 오랜 기간 호흡을 맞춤으로써는 들어가는 훈련비가 필수적인 경비라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 또한 체전이 끝나고 갈 때는 사실 시흥시를 대표해서 시흥시 대표선수로 도대회 출전하는 선수들은 자기의 생업을 다 접고 출전을 하게 됩니다. 그렇다면 그 분들한테 그래도 최소한의 지원을 해줘야 되지 않느냐 하는 이런 생각에서 1인당 한 20만원씩 계상을 하게 되었습니다. 생활체육 체육대회도 마찬가지 맥락입니다만 출전하는 종목의 선수라든지 이런 부분이 적기 때문에 1억 5,000만원 계상을 했고 지금 경기도 체육대회는 2억 5,000만원 계상을 했습니다만 물론 혹자는 이런 말을 합니다. 체육은 돈이다. 많은 예산을 투자해야만 그 결실을 얻을 수 있다고 얘기를 합니다. 그래서 저도 그 부분에 대해서는 제가 홍보체육과장으로서 많은 예산을 줘야만 좋은 성과를 얻을 수 있다는 이런 논리로 위원님들한테 접근하는 건 아닙니다만 아주 기본적으로 들어갈 비용에 대해서는 그래도 어느 정도 형평에 맞게 지원을 해줘야 되지 않느냐는 생각에서 저희가 예산안을 제출하게 됐습니다.

원상

홍원상위원

그런데 지금 우리시 재정으로다가 이렇게 100%씩 막 인상시켜야 될 지금 상황이라고 생각해요? 지금 모든 것이 긴축을 해야 될 상황인데 좀 점차적인 인상을 해야지 이것을 갖다가 우리 재정이 뭐가 그리 좋다고 100% 인상을 시킵니까?

석만

천석만홍보체육과장

위원님 그동안 저희가 쭉 긴축재정을 해 왔습니다. 그래서 늘 체전 출전비가 매년 똑같았던 부분 그동안에 상승을 안 했던 부분을 좀 감안해 주시면 고맙겠습니다.

원상

홍원상위원

알겠습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (

종헌

신종헌위원

- 발언신청) 신종헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

195쪽 시흥시하프마라톤대회 전년도에도 2,000만원 예산 올라왔는데 1,000만원 예산 삭감했죠? 그리고 전년도에 결산서를 달라고 해 가지고 결산서 보고 1,000만원 삭감했는데 이번에는 전년대비 200%가 올라가 가지고 3,000만원이 올라와 있어요. 그 부분에 대해서 설명 좀 해 주십시오.

석만

천석만홍보체육과장

말씀드리겠습니다. 제3회 시흥시하프마라톤대회에 들어간 비용은 총 5,700만원이 되겠습니다. 그래서 시 지원금이 2,000만원이었고 동호인들로부터 3,300만원 참가비로 받고 했고 생활체육 자부담 해서 380만원을 들여서 총 5,700만원의 예산을 투입해서 하프마라톤대회를 치루었습니다. 그러나 금년도에는 예산이 1,000만원이 섰기 때문에 1,000만원 가지고는 도저히 이 행사를 치룰 수 없기 때문에 행사를 못 하고 대신 육상연맹에 건강달리기대회로 단체장기대회로 돌려서 해서 저희가 개최를 한 바 있습니다. 저희가 이 1,000만원의 예산은 금년도에는 반납하게 되겠습니다.

종헌

신종헌위원

타 시군구는 인터넷에 홍보도 올라가고 또 여주 같은 경우는 기념품으로 쌀 5㎏짜리도 참가자에게 준다고 하는데 우리시는 그런 계획은 없습니까?

석만

천석만홍보체육과장

그 부분에 대해서는 이 하프마라톤대회에 대해서 위원님께서 잘 아시겠지만 평택이나 이런 데는 1억 5,000만원씩 지원해 주고 상당히 많은 예산을 지원해 줍니다. 그러다 보니까 그런 예산 속에서 기념품이라든지 이런 부분이 나가는 경비이고 저희는 지금 작년도에 2,000만원을 예산 들여서 총 5,700만원의 예산을 들였습니다만 여기 1인당 들어가는 비용이 일단 참가비를 받습니다만 참가비에 대해서는 개인별로 다 가지고 가게 되어 있습니다. 왜냐 하면 10㎞ 이상의 마라톤에는 칩이 들어가야 되고 또 티셔츠를 지급해야 되고 또 저희가 그 작업을 하면서 개인별로 신청하는 인터넷을 통해서 접수하는 사람들에게는 개인별로 집에다가 저희가 그 용품을 다 배달을 해 줘야 됩니다, 이 마라톤대회는. 그래서 그런 행정비용이 들어가구요 그래서 그 부분에 대해서 예산이 넉넉하지 못 하면 그 지역의 특산물이라든지 가령 예를 들어서 시흥의 햇토미를 2㎏짜리 1㎏짜리를 만들어서 참가자 전원에게 줄 수 있는 그런 여력은 없습니다. (

이명운위원

- 발언신청)

이종근위원장

이명운 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이명운위원

저기요 체육대회 종목별 개최 현황하고 예산 집행내역을 자료로 좀 주시구요, 아셨죠? 그리고 시민체육대회가 2억원 예산 들어왔잖아요?

석만

천석만홍보체육과장

네.

이명운위원

그런데 이것이 매년 못 했으니까 예산 그것은 알겠는데 동에 말이에요. 동 예산에 축제예산이라고 그래 가지고 1억 600만원인가 예산이 또 들어가 있더라구요. 어떤 명목으로 세우신 거예요? 동 예산에도 있어요. 동 예산에 동 축제예산에 1억 600만원이 들어갔더라구요. 그것은 어디에서 주관하시는 거예요?

명로

황명로기획감사담당관

네, 동에는 600만원에서 1,000만원까지 저희가 세워드렸는데요 그것은 인구 비례해서 2만 이하 2만에서 4만, 4만 이상 해서 그것을 했습니다. 그것은 한 마디로 얘기해서 주민들 화합잔치를 하는 데가 있어요. 몇 군데가 있고 또 그것 예산 요구를 한 데가 있기 때문에 어디는 지원해 주고 어디는 안 해 줄 수 없어 가지고 저희가 의견을 들어 가지고 각 동에 세워준 것입니다. 그것은 이 시민의 날 행사하고는 관련이 없는 것입니다. 그것은 동장이 봄에 하든지 가을에 하든지 그것은 자체적으로 할 수 있는 그런 사항이 되겠습니다.

이명운위원

그러면 그 주관은 누가 하는 것입니까?

명로

황명로기획감사담당관

그것은 각 동장이 하는 것입니다.

이명운위원

어떻게 이런 계획을 세우셨는지 그것은 누가 결정하신 거예요?

명로

황명로기획감사담당관

그것은 일부 동에서 그런 요구가 있었고 기 지난 저기에도 대야동에서도 하고 신천동에서도 하고 여러 동에서 한 데가 있습니다. 그래서 그 비용이 사실 동에서도 지원할 돈이 없고 아마 자치위원들이 하시고 그래서 여기저기 협조 받고 그런 사항이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것을 시에서 조금 도와줘야 되겠다 해서 저희가 배분 계획을 짜 가지고 일괄적으로 동에다 계상을 해 준 것입니다.

이명운위원

시장의 지시사항인가보죠?

명로

황명로기획감사담당관

지시사항이 아니구요 그것은 저희가 건의를 드려서 각 동마다 들어오는 데가 있고 안 들어온 데가 있습니다. 그래서 결심을 받은 것입니다.

이명운위원

그러면 앞으로 매년 지원하실 생각이신가보죠?

명로

황명로기획감사담당관

앞으로 그런 것은 해 주는 것이 좋겠다고 그렇게 판단이 됩니다.

이명운위원

어떻게 보기에는 이중적으로 시민 체육대회를 우리가 전체적으로 한 번하고 격년제로 동에서 한 번 예산을 세우고 그런 쪽으로다가 의회에서도 얘기를 줄곧 해 왔는데 결국 이제 1년에 2개를 한꺼번에 하는 쪽으로 예산이 섰기 때문에 그래서 좀 의아해서 질의를 드렸습니다. 참고하셔야 할 것 같습니다. 이상입니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 지금 이명운 위원님께서 질의하신 이 부분에 대해서는 해당부서에서 답변을 해 주셔야 할 것 같습니다. 시민 체육대회 행사하고 동 행사하고 격년제로 하는 쪽으로 했는데 이것이 오히려 격년제가 아니라 한 번이 더 늘어난 경우가 되거든요, 이렇게 되면. 이 부분에 대해서 사업부서에서는 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

석만

천석만홍보체육과장

저희는 체육대회 부분에 대해서는 먼저 의회에다가 보고한대로 한 번은 종합적으로 하고 한 번은 동 단위로 하는 것으로 격년제로 하는 것으로 저희 방침을 세웠습니다. 다만 금년도에 이것을 종합적으로 하려고 그러다가 태풍피해 때문에 저희가 취소를 했고 그래서 내년도에는 개최시기를 좀 조정을 해서 하는 방법이 어떠냐 하고 고심 중에 있습니다. 그 부분에 대해서는 위원장님께서 말씀하신대로 한 번은 시 종합체육대회 그 다음 해에는 동 단위 체육대회로 격년제로 하는 것으로 그렇게 추진하고 있습니다.

이종근위원장

하여튼 위원님들 이것은 참고를 해 주시기 바랍니다. 그리고 도민 체육대회라든가 도지사기 생활체육대회도 그래요. 이것이 상위 입상을 하기 위한 부분으로 지원을 한다고 그러면 장기적인 부분으로 해서 꿈나무 육성 지원 등 이런 쪽이 늘어나야지 도민 체육대회에 참가하기 위해서 일회성 비용을 늘리는 부분은 상위 입상을 하는데 저는 큰 도움이 안 된다고 보는데 그 부분은 어떻게 생각하세요?

석만

천석만홍보체육과장

아까도 저희가 설명을 드렸습니다만 저희가 훈련비 쪽에 많은 예산을 배려했습니다. 그 2억 5,000만원 예산 중에 한 1억 4,000만원 정도를 한 부분에 대해서는 진짜 저희가 도 체전에 나가서 저희 성과를 얻을 수 있고 또한 그 선수들의 지속적인 관리를 위해서는 그런 부분이고 위원님 말씀도 옳습니다. 꿈나무 육성을 해서 그 꿈나무들이 쭉 자라다 보면 우리시 체육의 평가도 높은 점수를 받을 수 있습니다만 또 도민체전을 출전할 때 우리시가 항상 최하위권에 머무르는 것을 면해 보고자 하는 우리 집행부 실무진의 충정도 이해를 해 주시기를 바랍니다.

이종근위원장

구체적으로 예를 들어서 예산이 부족해 가지고 어떤 부분의 훈련을 할 수 없었다는 부분인지 예를 한번 들어보십시오. 예를 들어서 제일 출전선수가 많은 종목이 뭐죠?

석만

천석만홍보체육과장

저희가 육상입니다.

이종근위원장

그러면 육상을 도민체전에 참가해서 상위 입상을 시키기 위해서는 예산이 어떻게 지원될 계획인지 말씀해 주십시오.

석만

천석만홍보체육과장

육상 부문 같은 경우에는 훈련비를 저희가 한 3,500만원 정도를 잡았습니다. 출전하는 인원은 한 45명 정도 되구요 그래서 훈련기간만큼이라도 한 한달 반 정도는 저희가 간식비하고 또 목욕비는 대줘야 되지 않느냐 그래서 그 예산을 계상하다 보니까 각 종목별 인원 안배를 하다 보니까 육상에서 가장 많은 예산이 들어가게 되었습니다.

이종근위원장

그동안에는 예산이 부족해 가지고 훈련하는데 전혀 지원을 못 했었나요?

석만

천석만홍보체육과장

지원은 했습니다만 그 부분은 미비했습니다.

이종근위원장

그 선수들에게 그렇게 지원해 가지고 과연 상위 입상 쪽으로 갈 수 있는지 또 결과를 봐야 알겠습니다만 단기적으로 쓰는 예산보다는 좀 중장기적으로 투입해 가지고 육성할 수 있는 그런 쪽의 예산을 확보하는데 노력을 해야 하지 않나 생각합니다. 답변은 안 하셔도 됩니다. (

태근

최태근위원

- 발언신청) 최태근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최태근 위원입니다. 꿈나무 육성에 대해서 한 가지 질의를 하겠는데요 전년도에 브라질 유학을 갔던 축구 꿈나무 육성자금이 있었죠? 전년도에 5,000만원인가요?

석만

천석만홍보체육과장

네, 5,000만원입니다. 금년도입니다.

태근

최태근위원

아, 금년도 것입니까?

석만

천석만홍보체육과장

네.

태근

최태근위원

내년도 예산에 보면 편성이 안 되었거든요. 물론 이제 예산의 전체적인 것이 부족하니까 안 세웠겠지만 아까 당초에 말씀드린 것처럼 홍보체육과의 예산이 엄청 올라갔음에도 불구하고 전년도에 했던 것은 삭감이 되었던 어떤 정책적인 이유가 있을 것 같은데 거기에 대해서 답변해 주세요.

석만

천석만홍보체육과장

답변드리겠습니다. 저희 브라질 꿈나무 축구유학에 대해서는 저희 부서에서는 진짜 위원님들께서도 아시는 바와 같이 상당히 열의를 가지고 또 시민들로부터 좋은 시책이라는 그런 찬사를 받아 가지고 쭉 추진을 해 왔습니다. 그래서 금년도에 저희가 또 지나치게 욕심을 부려서 이왕 같은 경비면 12월달에 보내서 더 큰 효과를 얻자라는 그런 취지에서 저희가 12월달에 추진했던 그 이유는 12월달에 가게 되면...

태근

최태근위원

아니, 홍보체육과장, 그런 것은 과정이고 그 예산 편성이 안 된 이유를 충분히 알고 이 예산서를 했을 것 아니에요. 그렇죠? 안 된 이유만 설명해 달라니까요.

석만

천석만홍보체육과장

그것은 저희 실무부서에서 예산부서를 설득하지 못한 부분에 있다고 판단을 합니다.

태근

최태근위원

아니, 설득이 아니고 지금 새로운 사업도 있을 수도 있고 하겠지만 지금 전년도에 시에서 정말 획기적으로 전국에서 최초로 그렇게 했단 말이에요. 효과를 당장 볼 수는 없겠지만 그랬는데 그것을 그러면 홍보체육과장께서는 관심을 덜 가졌다는 얘기입니까? 그 얘기입니까? 관심을 덜 가졌기 때문에 다른 예산을 확보하느라고 그 예산 확보를 못 한 것입니까? 아니면 그 축구연합회나 축구협회에서 다른 생각으로 의미가 없다. 다른 쪽으로 해야겠다고 한 것입니까?

석만

천석만홍보체육과장

축구협회나 축구연합회에서는 꿈나무 유학에 대해서 반대를 하는 것은 없습니다. 예산이 반영되지 않은 부분에 대해서는 의아하게 생각하는 그런 입장이구요 변명 같습니다만 이 부분에 대해서는 제가 계속 노력을 했습니다만 타 종목과의 형평성이라든지 이런 부분 때문에...

태근

최태근위원

홍보체육과장! 단기적으로 한 번만 그렇게 해서 꿈나무들이 육성될 것 같으면 지금 내년 예산을 보면 금년도에는 예산 낭비일 수도 없지 않아 있다라는 그런 본 위원 생각이 들거든요. 왜냐 하면 그것을 지속적으로 투자를 했어야지만 거기에 몇 년 후에 효과를 보는 것인데 지금 전년도에 일발성으로 즉흥적으로 생각났기 때문에 보내줬고 올해는 예산부서에서 의미가 없다고 해서 했다면 이 예산서 자체가 전체적으로 홍보체육과의 것은 다 즉흥적이라는 것입니까? 그것을 홍보체육과장께서 적극적으로 분명히 말씀을 드렸습니까? 담당 과장으로서 그 이유와 그렇게 해야 되는 설명을 충분히 했더라면 이것이 지금 전반적으로 보면 우리 여기 계속적으로 하는 것도 있지만 그런 금년도에 5,000만원이라는 예산을 투입해 가지고 지금은 일발성으로 그냥 끝나버리는, 사장되어 버리는 그런 것이 된다면 홍보체육과장의 생각은 어떤지 몰라도 본 위원이 생각할 때는 이것이 예산 자체가 전체적으로 뭔가 좀 앞뒤가 맞지 않는 것이 아니냐 그런 생각을 하는데 문화복지국장께서는 어떻게 생각하시는지 답변해 주세요. 물론 홍보체육과장께서도 문화복지국장께 보고를 드렸을테고 문화복지국장께서도 적어도 이 사업에 대해서 분명히 필요하다라고 어필을 하셨는지는 모르겠지만 문화복지국장의 생각은 어떤 생각으로 예산안에 빠졌나요?

병욱

최병욱문화복지국장

꿈나무 육성을 위한 브라질 축구유학 문제 그 건은 저희가 예산에 계상을 했는데 현재 예산부서의 심의과정에서 누락됐습니다. 그래서 저희도 그 분야는 작년도 사업이고 올해도 계속 추진하고자 했던 그 의지는 있었습니다. 그런데 그런 부분은 지금 반영되지 않았는데 앞으로 더욱 연차적으로 추진해서 누락되지 않도록 추진해 나가겠습니다.

태근

최태근위원

기획감사담당관, 지금 제가 말씀드린 것하고 문화복지국장, 홍보체육과장께서 답변하신 내용을 한번 총괄적으로 말씀해 주세요.

명로

황명로기획감사담당관

최태근 위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 금년도에는 제가 알기로는 5,000만원을 들여서 23~24명이 다녀온 것으로 알고 있습니다. 그런데 내년도 예산을 요구하기에는 상당히 많은 인원을 갖다가 보내는 것으로 이렇게 사업부서에서 요구가 되었기 때문에 그것은 더 조율을 갖고 하자. 금년도 수준만이라도 보내는 것이 낫지 그것이 갑자기 확대해 가지고 한 종목에 치우칠 수는 없는 것이 아니냐는 그런 심의과정이 있었습니다. 그것은 조금 더 확정이 될 때까지는 저희가 저기하고 우리 예산안 심의과정에서 끝나기 전에 이것이 확정되면 수정에라도 다룰 그런 각오를 가지고 있습니다.

태근

최태근위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (

원상

홍원상위원

- 발언신청) 홍원상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

생활체육 세계줄다리기대회 참가 있잖아요? 이것은 지금 도 대표로 나가는 것 아닙니까? 시 대표로 나가는 것입니까? 아니면 한국 대표로 나가는 것입니까?

석만

천석만홍보체육과장

이것은 한국 대표로 나가는 것입니다.

원상

홍원상위원

그러면 한국 대표로 나가면 정부 예산 지원이 안 되는 거예요? 한국 대표인데?

석만

천석만홍보체육과장

이것이 로체스트시에서 저희를 한국 대표로 해서 초청을 하는 그런 것입니다.

원상

홍원상위원

글쎄, 우리가 전국대회에서 우승했나? 도 대회에서 우승했나? 우승 했었죠?

석만

천석만홍보체육과장

네, 전국대회에서도 우승을 했었습니다.

원상

홍원상위원

전국대회에서 우승해 가지고 세계대회에 나간다고 하면 국비가 지원되어야 맞는 것 아닌가요?

석만

천석만홍보체육과장

국비가 지원이 되는데요 그것은 내년도 문화관광부의 예산안을 좀 봐야 되고 저희가 이 부분에 대해서는 국비를 지원 받을 수 있으면 지원을 받으려고 합니다.

원상

홍원상위원

이게 언제 출전하는 거예요?

석만

천석만홍보체육과장

내년 9월달에요.

원상

홍원상위원

그러면 이게 지금 국비 내시되는 것으로 보고서 이 부분은 결정해야 될 사항 아니에요? 여기에 지금 몇 명이 출전하는 것입니까?

석만

천석만홍보체육과장

저희가 지금 18명을 잡고 있습니다.

원상

홍원상위원

장소는 어디예요?

석만

천석만홍보체육과장

미국 로체스트시입니다.

원상

홍원상위원

그러면 이것은 지금 국가대표로다가 출전하는 것 아닙니까? 그러면 분명히 이것은 국비의 전액이 지원 될 것이라고 보는데 그렇게 생각 안 하십니까?

석만

천석만홍보체육과장

엘리트 쪽이 아니라 생활체육 쪽이라 이 부분에 대한 국비 지원은 지난번에 저희가 어머니줄다리기단이 대만을 갔을 때 일부만 지원이 되어 가지고 우리시에서 한 600만원 정도 지원하고 자부담을 해서 간 사항이 되겠습니다. 내년도에도 이 부분에 대해서는 총 들어가는 부분에 대해서는 한 5,100만원 정도 됩니다. 거기에서 3,000만원 정도는 예산에서 지원이 되고 자부담을 한 2,100만원에서 1인당 120만원씩 부담을 해서 가게 되겠습니다. 이 부분에 대해서는 국민체육진흥공단하고 계속 협의를 해서 국비 지원을 받을 수 있도록 노력하겠습니다.

원상

홍원상위원

이 부분에 대해서 우리시 대표로 나가는 것이 아니고 한국의 명예를 걸고 나가는 것이라면 분명히 이것은 국비가 지원되어야 된다고 봅니다. 그래서 국비가 지원이 된다라고 하면 어차피 자부담은 생각하고 있는 것이고 그렇다고 하면 예산은 지금 과다 예산이라고 볼 수 있죠?

석만

천석만홍보체육과장

그런데 위원님 생활체육 쪽은 국비 지원되는 부분이 상당히 미비합니다. 엘리트 쪽은 전액을 국가에서 다 부담을 해서 가는데 이 부분에 대해서는 그런 부분을 좀 이해를 해 주십시오.

원상

홍원상위원

좋습니다. 하여간 참고로 하겠구요, 그 다음에 시흥시장기 전국궁도대회 개최를 한다고 하는데 이것은 지금 날짜를 언제로 잡고 있는 것입니까?

석만

천석만홍보체육과장

저희가 생각하는 것은 시흥시장기 궁도대회는 연성문화제와 같이 하려고 생각을 하고 있습니다. 이 부분은 저희시가 다른 시에 비해서 궁도인이 많고 전통과 역사도 있습니다. 이 부분을 문화의 한 자리로 매김하기 위해서 또 전국 궁도대회를 우리시에서 개최하므로써 우리시 위상을 전국에 알리는 효과를 갖고자 계획을 했습니다.

원상

홍원상위원

전국 궁도대회 날짜를 연성문화제 하고 같이 병행해서 한다 이거죠?

석만

천석만홍보체육과장

네.

원상

홍원상위원

그러면 전국 궁도인이 몇 명 정도 참석할 것으로 얘기하고 있습니까?

석만

천석만홍보체육과장

보통 대회를 하면 칠팔백명은 참가를 합니다.

원상

홍원상위원

칠팔백명이요?

석만

천석만홍보체육과장

궁도대회는 하루에 끝나는 것이 아니라 한번 쏘면 3일정도 하는데 대부분 저희 관내 와서 숙식을 하게 되겠습니다.

원상

홍원상위원

이 궁도대회를 하므로써 이 지역경제 활성화에 조금이라도 보탬이 되도록 궁도대회를 시흥시장기 전국궁도대회를 개최하면 모든 체제비를 시에서 부담하는 겁니까?

석만

천석만홍보체육과장

체제비는 자부담입니다.

원상

홍원상위원

6,000만원의 예산을 어디다 뭘로 사용을 하려고 계획을 하고 있는 겁니까?

석만

천석만홍보체육과장

우선 상금이 2,100만원 정도 들어 갑니다. 우선 단체전에 우승하는 팀에게는 300만원 정도가 시상금으로 지급이 되고 준우승은 200만원 3위 한 팀에게는

원상

홍원상위원

됐습니다. 그 다음에?

석만

천석만홍보체육과장

그 다음에 심판 비용이 480만원 정도가 들어 갑니다. 그 다음에 감독관비하고 심판 식대 심판 숙식비 해가지고 그게 한 250만원 정도 들어가고 거기에 따른 준비위원들을 40명 정도 구성을 해야 되는데 그분들에 대한 식대가 400만원 또 피복비가 400만원 또 보조인건비가 270만원 정도 들어가구요. 대외홍보비가 700만원이 들어가고 트로피 제작비가 200만원 공공요금이 200만원

원상

홍원상위원

그 자료 계획안 가지고 있습니까?

석만

천석만홍보체육과장

네.

원상

홍원상위원

그 자료 계획안 좀 복사해서 위원님들한테 전해 주세요. 이상입니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 금년도 도민체육대회 참가와 생활체육대회 참가 그 결산서 자료로 제출해 주시기 바라고 제가 한 가지 더 질의드릴 것은 전국717배 동호인대회그 부분이 이게 협회가 아니고 일개 단체인데 이렇게 해서 대회에 지원을 한 전례가 있는지 말씀해 보시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

석만

천석만홍보체육과장

이 부분은 종전에는 717동호인들이 개최를 했습니다마는 작년에는 어떻게 했는지 모르겠는데 금년에는 테니스 연합회에서 이 대회를 개최해 가지고 예산 지원을 300만원을 해줬습니다. 이 테니스대회에서 전국대회는 유일하게 갖고 있기 때문에 이 부분에 대해서 특색있게 키워나가야 되지 않느냐 해서 예산 지원을 1,000만원을 계상을 했습니다.

이종근위원장

연합회에서 주관하는 거에요? 클럽에서 하는 게 아니고? 올해도 그렇게 했고?

석만

천석만홍보체육과장

네, 그렇습니다.

이종근위원장

다음은 196쪽 질의하여 주시기 바랍니다. (

종헌

신종헌위원

- 발언신청) 신종헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신종헌 위원입니다. 엑스게임장 면 및 시설물 보수공사에 대해서 설명을 해주시고 인라인스케이트장 조성에 제가 은행 연성은 잘 모르지만 우리 정왕4동에 하는 것으로 알고 있는데 정왕4동 제가 우리 소규모 사업 해가지고 제가 전년도부터 부탁해 놓은 것이 있습니다. 육교를 설치해달라고 이용할 수 있게끔 그 부분하고 연결할 수 있는지도 설명해 주시고 풋살전용구장 설치 공사에 대해서 설명 좀 해주십시오.

석만

천석만홍보체육과장

우선 엑스게임장 면 바닥 및 시설물 보수공사는 옥구공원내 기 조성된 엑스게임장이 그동안 이용객이 많다 보니까 에폭시를 재포장을 해야 됩니다. 그리고 놀이 시설물 보수해야 될 부분도 있고 그래서 놀이시설물에 대해서 보수를 해서 안전사고 예방을 하는데 바닥공사를 하는데 3,372만원이 들어가고 시설물 6종 하는데 1,000만원 정도 소요되어서 4,300만원이 들어가고 인라인스케이트장 조성에 대해서는 위원님들께서도 잘 아시겠지만 최근 인라인스케이트 동호인들이 급속도로 확산이 되고 있습니다. 저희 시 인터넷에도 인라인스케이트장을 조성해 달라는 민원이 계속 끊임없이 이어지고 있습니다. 그래서 정왕권과 연성동과 은행동 일원에다 저희가 인라인스케이트장을 조성하려고 하는데 위원님께서 말씀하신 정왕4동 지역은 저희가 생각하는 지역이 아닙니다. 정왕권에서는 체육공원이나 중앙공원 쪽을 생각하고 있고 위원님께서 말씀하신 정왕4동내 인라인스케이트장은 제가 알기로는 산림공원과에서 국비로 내려와서 아마 이번에 사업비 신청을 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그 다음에 풋살 전용구장 설치비에 대해서는 저희가 체육시설을 투자를 하면서 지역별로 안배를 좀 해야 되는 그런 입장에서 보면 과림동 지역이 체육시설이 아주 전무한 상태입니다. 그래서 과림동에 동네체육시설이 1개 있습니다. 그게 폭이 30m 60m 정도의 동네체육시설이 있는데 그것을 풋살전용구장으로 설치해서 과림동 지역 주민들도 소외된 지역이 아닌 시정이 침투되는 그런 지역이라는 걸 알리고 과림동 주민들이 운동을 광명시에 가서 많이 하고 있습니다. 그 분들한테 상당히 미안한 감을 갖고 과림동은 군부대하고 학교에서 운동을 하고 있습니다마는 한인고등학교에는 매화동 주민들이 와서 운동을 하고 군부대 같은 경우에는 군사 작전이라든지 이런 기간 동안에는 자유롭게 이용할 수 없기 때문에 이번에 이왕 설치하는 것 제대로 해서 주민들에게 체육시설로써 공간을 활용할 수 있게끔 그렇게 했습니다.

종헌

신종헌위원

인라인스케이트장은 전국 경기를 할 수 있는 규모로 계획하고 있는 겁니까?

석만

천석만홍보체육과장

아닙니다. 이것은 다만 초보자들이 와서 그냥 이렇게 옥구공원에 가면 엑스게임장 있지 않습니까? 그것 타기 전에 걸음마를 배울 수 있는 그런 시설 평탄작업에다 거기다 우레탄을 깔아 가지고 좀 기초만 다질 수 있는 그런 시설이 되겠습니다.

종헌

신종헌위원

네, 알겠습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (

원상

홍원상위원

- 발언신청) 홍원상 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

동네체육시설 유지 보수비라고 해서 30개소 500만원씩 되어 있는데 금년도 예산에는 동네체육시설 유지 보수비라고 해서 24개소 250만원이었습니다. 체육시설이라고 하면 대개 보면 농구대 축구볼대 뭐 특이하게 동네체육시설에 유지 보수를 그렇게 크게 해야 될 부분들이 제가 볼 적에는 없다고 보는데 30개소씩 체육시설을 유지 보수할 곳이 있는지 거기에 대해서 한번 좀 말씀해 보세요.

석만

천석만홍보체육과장

일단 이 부분에 대해서는 솔직히 좀 말씀드릴 게 있는데 내년도에 동네체육시설을 좀 전반적으로 보수할 데가 있습니다. 그 부분이 아직 해결이 안 된 부분들이 있는 부분이 있어서 제가 말씀을 드리는데 일단 계수동 테니스장에 대해서 저희가 시설물 보수를 해야 되는데 그 밑에 예산이 조금 들어가고 매화동 동네체육시설이 지금 그냥 방치되어 있습니다. 그 부분에 대해서 바닥공사를 좀 하고 군자동 동네체육시설에도 저희가 이 부분에 대해서는 테니스장을 확충한다든지 게이트볼장을 정비하는 부분의 예산이 있는데 이것을 별도의 예산으로 편성해야 되는데 그 부분이 좀 저희가 미스가 있었습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 위원님께서 이해를 해주시고

원상

홍원상위원

거모동에는 게이트볼장 진입로 안전휀스 및 계단설치 공사해 가지고 예산이 지금 들어와 있고

석만

천석만홍보체육과장

그것은 올라가는 계단을 설치하는 겁니다. 동네체육시설 안에 게이트볼장을 정비를 해야 됩니다.

원상

홍원상위원

체육시설을 보수하는데 기존에 있는 걸 보수하는데 1개소에 500만원씩 들어간다는 거에요? 구체적으로 체육시설의 어떠한 것을 보수하겠다는 거에요? 바닥면 정리작업 하는데 쓰겠다는 거에요? 구체적으로 한번?

석만

천석만홍보체육과장

바닥정비 공사도 해야 되고 저희가 그동안에 체육시설을 설치하면서는 전문적으로

원상

홍원상위원

지금 우리 동네체육시설이 총 몇 개에요?

석만

천석만홍보체육과장

30개소가 맞습니다.

원상

홍원상위원

그러면 금년도에 24개소 체육시설 유지보수한다고 예산 세워서 얼마 사용하고 얼마 남았어요, 지금? 30개소 있는 것을 전부 다 해서 500만원씩 해가지고 유지 보수하겠다는 거에요, 이게 지금? 그 정도로 훼손되어 있어요, 사용 못 하게끔?

석만

천석만홍보체육과장

위원님 거기서 저희가

원상

홍원상위원

올해 집행한 결산서 좀 가지고 와 보세요. 지금 전부 과다 예산 아니에요. 누누히 얘기를 하지만 시민의 혈세를 갖다가 집행부에서 알뜰 살뜰해서 짜고 짜고 해서 써야 되는데 30개소를 전부 다 시설 보수를 하겠다는 거에요?

석만

천석만홍보체육과장

위원님 이 부분은 이해를 해주셔야 될 부분이

원상

홍원상위원

아니 어떻게 이해를 하냐고? 이해가 안 돼죠. 금년도 것 결산보고서 가지고 오라고

석만

천석만홍보체육과장

저희가 계수동 테니스장이나 매화동 동네체육시설 군자동 테니스장 확충 부분에 대해서는 민원 이해관계가 있기 때문에 원래는 이 예산을 별도로 4,000만원 5,000만원 2,000만원 예산을 짜야 되는데 그 부분은 저희가 여기다 한꺼번에 묶다 보니까 1억 5,000만원이 됐습니다. 그 부분은 민원이 해결이 되면 저희가 사업을 하려고 일단 풀비적인 성격으로 1억 5,000만원을 계상한 겁니다. 서두에 위원님한테 이것을 이해 해달라고 말씀드린 겁니다.

원상

홍원상위원

이것은 말도 안 되는 얘기에요. 그게 민원이 해결이 되면 그 부분에 대해서는 1회든 2회든 간에 민원 해결 됐으니까 이런 것을 하겠다고 예산이 서야 되는 것이고 민원도 지금 해결 안 됐는데 민원이 해결될지 안 될지도 모르는 것 아니에요? 지금 체육시설이 30개소가 있는데 30개소의 체육시설 유지보수를 전부 하겠다는 것은 그 정도로 우리가 사용 못 하게끔 체육시설을 운영하고 있느냔 말이에요. 올해 24군데 체육시설 유지보수 하겠다고 해가지고 집행을 했을 거 아니에요, 전부?

석만

천석만홍보체육과장

네.

원상

홍원상위원

집행한 것 결산서 가지고 오라고?

석만

천석만홍보체육과장

그 자료는 추후에 위원님께 드리는 것으로 하겠습니다.

김상옥위원

제가 질의 좀 할께요. 이것 30개소를 한 군데 500만원씩 들여서 30군데 하겠다는 내용이 아니고 지금 현재 문제가 되고 있는 체육시설 뭉뚱그려서 풀 형태로 세웠습니다 이렇게 얘기했죠?

석만

천석만홍보체육과장

네.

김상옥위원

그러니까 이것을 세울 때는 쪽지라도 해서 위원님들한테 나누어 주고 그래야 오해가 없을 거에요. 지금 말이지 방금 얘기한 계수 테니스장은 우리 시흥시 제1호 시립테니스장인데 그것을 못 쓰고 있어요. 그걸 공사하려면 적어도 내가 알기로 5,000만원 이상 드는 걸로 이렇게 아는데 이렇게 해서 위원님들께서 오해해서 뚝 잘라 버리면 어떻게 하려고 30개소로 해서 올리느냔 말이에요?

원상

홍원상위원

제가 얘기하는 것은 그것이 민원이 걸려 있고 그러면 그 부분에 대해서는 민원 해결을 하고 민원에 걸려서 사용도 못 하고 있는 것을 언제 민원이 해결될는지도 모르는 상황 아니에요? 그러면 그러한 부분에 대해서는 1회 추경이 되든 2회 추경이 되든 그 항목으로 해서 민원 해결이 다 되고 그랬으니까 바닥 정지하는데 얼마가 들어가고 휀스 하는데 얼마가 들어가고 이렇게 정상적으로 올려야 된다 이거에요? 이것을 갖다 여기에 풀비라고 해서 올렸단 말이에요? 이해를 못 하지 그것을 어떻게 이해를 하느냐고?

석만

천석만홍보체육과장

이 부분은 시급성을 요하는 부분이 있고 계수 테니스장 같은 경우는 예산 요구할 때는 민원이 결려 있습니다마는 지금은 해결이 된 상태입니다. 그리고 군자동 테니스장 이 문제도 민원이 거의 완료된 상태이고 그래서 이 부분에 대해서는 시설 보수가 좀 시급한 문제가 있기 때문에 그 부분은 그렇게 해준 부분을 이해를 해주시기 바랍니다.

원상

홍원상위원

그 부분에 대해서는 정확하게 계획 세워서 1회 추경에 전부 그것을 올리세요. 그렇게 했다 라고 하면 그렇게 해서 올리시라고

석만

천석만홍보체육과장

이 부분은 본예산에 반영이 되도록 저희가 명기를 별도로 뽑아서 내든지 하겠습니다.

원상

홍원상위원

별도로 계획을 세워서 총 어느 정도 들어가겠는지 사전에 계획을 세워서 그래가지고 예산을 올리시라고

석만

천석만홍보체육과장

네, 알았습니다.

원상

홍원상위원

그냥 뜬 구름 잡듯이 이렇게 해서 올리시지 말고

석만

천석만홍보체육과장

네, 알았습니다.

이종근위원장

그 부분은 별도로 사업계획서를 구체적으로 마련하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 홍보체육과 명시이월조서를 봐주시기 바랍니다. 명시이월 8페이지 사업 내용은 시민체육공원조성비 하고 인조잔디구장 설치공사비가 있습니다. 이 부분에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

원상

홍원상위원

시민체육공원이 어디에요, 장소가?

석만

천석만홍보체육과장

포동운동장입니다. 저희가 명칭을 시민체육공원으로 한 것은 체육공원조성사업을 국비로 지원받는 게 있습니다. 그래서

원상

홍원상위원

이 앞에 포동시민체육공원조성 이렇게 해놓으면 돼죠.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 안 계시면 기금운영계획안을 봐주시기 바랍니다. 17페이지에서 22페이지까지 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

원상

홍원상위원

여기에도 포상금이 있구만

석만

천석만홍보체육과장

초중고 학생들 금년도에 76명에 대해서 1,810만원 지급한 게 되겠습니다. 이 부분은 체육진흥협의회에서 별도로 심사해서 의원님 두 분이 위원으로 계십니다마는 지급을 한 사항이 되겠습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 도체전에 나가서 상위 입상한 사람에게 지급되는 포상금이다?

석만

천석만홍보체육과장

전국단위에

이종근위원장

그럼 금년에 얼마 지급 됐다구요?

석만

천석만홍보체육과장

금년도에 1,810만원 지급했습니다.

이종근위원장

금년도 예산은 얼마였죠?

석만

천석만홍보체육과장

금년도에 5,000만원 예산 했습니다. 그런데 그 부분이 10월 이후에 성적 난 것은 익년도에 되겠습니다. 저희가 체육진흥 기금을 익년도 것 신청을 하려면 10월달까지 한 것을 지급하고 나서 기금 신청을 해야 되기 때문에 그래서 10월 이후의 것은 내년도에 지급하는 것으로 해서 내년도에는 연 2회 체육진흥협의회를 개최하는 것으로 해서 바로 지급이 되도록 하겠습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 홍보체육과 소관 예산안에 대하여 질의를 마치도록 하겠습니다. 홍보체육과장 수고하셨습니다. 지금 요구한 부분의 자료들을 좀 상세히 만들어요. 예산서의 예산 승인 받는 부분이나 결산서가 똑같지 다를 게 뭐가 있어요? 예를 들어 총괄적으로 해가지고 츄리닝 용품대 1,000만원 그게 뭔 의미가 있어요? 어떤 부분에 어떤 선수들이 육상에 몇 명 그렇게 구체적으로 나와야 결산서지 지금 결산서를 불이익이라기 보다도 예산 계수조정할 때 위원님들이 정확하게 아시게 하기 위해서는 어떤 부분에 모자란 부분 이렇게 해야지 지금 지난 해 같은 경우에 8,000만원인데 금년에 2억 5,000만원이에요. 뭘 어떻게 해서 예산을 승인하라고 그렇게 결산서를 총괄적으로만 가지고 옵니까? 하여튼 계수조정이 원만하게 이루어지도록 자료 제출을 해주시기 바랍니다. 다음은 문화진흥과 소관 예산안에 대하여 심의를 시작하겠습니다. 문화진흥과장 나오셔서 담당들을 소개해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기수

주기수문화진흥과장

문화진흥과장 주기수입니다. 저희과 담당들을 소개해 올리겠습니다. 김영식 문화관광담당입니다. 김성호 예술진흥담당입니다. 황세진 청소년담당입니다.

이종근위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 문화진흥과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 201쪽에서 203쪽까지 질의해 주시기 바랍니다. (

태근

최태근위원

- 발언신청) 최태근 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

과장, 수고하십니다. 최태근 위원입니다. 201쪽에 지방청소년위원회 참석수당이 뭐죠? 지방청소년위원회가 뭐죠?

기수

주기수문화진흥과장

청소년기본법에 의해서 지방청소년위원회를 구성하게 되어 있습니다. 그래서

태근

최태근위원

열분이 어디 어떻게 돼요?

기수

주기수문화진흥과장

지금 지방청소년위원회는 시장 경찰서장 교육장 그 다음에 의원님들하고 범죄예방시흥지구협의회 회장 소래고등학교 교장 시흥 YMCA 이사장 시흥새마을회장 이렇게 해서 구성되어 있습니다.

태근

최태근위원

참석위원회는 어디로 참석하는 겁니까?

기수

주기수문화진흥과장

위원회는 시에서 주관을 해서 하는 회의도 있구요 또 교육청에서 불러서 거기서 하는 회의도 있습니다.

태근

최태근위원

주토론 내용이 뭐죠?

기수

주기수문화진흥과장

주로 청소년 육성 등에 관한 그런 관계시책의 조정 및 협조 같은 것 육성 지원에 대한 내용들을 주로 할 수 있습니다.

태근

최태근위원

1년에 두 번이요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 1년에 원래는 분기별로 1회씩 한 4회 정도를 할 수 있는 부분인데요 실질적으로 연간 2회 정도...

태근

최태근위원

청소년 위해환경 단속자는 누구입니까?

기수

주기수문화진흥과장

청소년 위해환경단속은 저희 단속 공무원들로 그것도 마찬가지로 저희 시청에서는 문화진흥과하고 위생과 주고 그 다음에 경찰서, 교육청 그 다음에 위해환경감시단으로 정왕동에 정왕복지관 위해환경감시단하고 시흥 YMCA 위해환경감시단이 있습니다. 위해환경감시단은 국무총리실에서 직접 인정을 하고 있습니다.

태근

최태근위원

청소년지도위원회 참석수당은 이것은 14명인데 이것도 두 번하시나 보네요? 청소년지도위원회...

기수

주기수문화진흥과장

네, 청소년지도위원회는 동별로 10명씩 구성되게 돼 있는데요 그 중에서 동별 대표자만 13분하고 한 분 총무급으로 해 가지고 해서 동별 1명 곱하기 13분하고 플러스 총무 1명이 되겠습니다.

태근

최태근위원

지금 까지 계속해 왔던 겁니까? 금년에도 있었습니까?

기수

주기수문화진흥과장

청소년지도위원회는 동별로 구성해서 동별 자체적으로 운영을 해왔는데 이것을 갖다가 저희들이 동별간에 어떤 시책추진상황이라든지 서로 보완 발전을 시키기 위해서 지도위원회를 이번에 시 단위급으로 회의 개최를 하고자 하는 사항이 되겠습니다.

태근

최태근위원

이번에 처음 하시는 사업이죠?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그래서 2회 정도 회의를 해서 동별간에 발전시켜 나가려고 하는 그런 사항이 되겠습니다.

태근

최태근위원

위원장님! 지금 이 페이지는 아니지만 이것하고 같이 연결돼서 그렇거든요?

이종근위원장

네, 질의하십시오.

태근

최태근위원

청소년지도위원회 지금 단속이라기보다도 하여간 예방차원에서 한 달에 한 번씩 나갈 때 식대보조해 주죠?

기수

주기수문화진흥과장

네.

태근

최태근위원

그것을 제가 매년 얘기하지만 아까 말씀하신 위해환경단속자 위해환경 거기도 국무총리가 하지만 청소년지도위원회에도 국무총리가 하는 것이란 말이에요?

기수

주기수문화진흥과장

지도위원회는 저희 조례에 의해서 하고 있구요...

태근

최태근위원

아니, 그러니까 청소년지도위원회가 아니고 이게 지금 매번 우리가 지금 잘못 알고 있는데 협의회 새마을협의회처럼 중앙으로부터 쭉 내려오는 게 협의회고 황세진 청소년담당 맞죠? 지금 청소년선도위원회가 안양에 몇 개쫌 있을 것 같아요? 우리시는 몇 개 있어요?

기수

주기수문화진흥과장

저희는 지금 현재 공식적으로 조례에 의해서 운영되는 것이 각 동별로 청소년지도위원회가 있구요 신천동 지역에서 발생이 돼 가지고 청소년선도위원회라는 별도의 조직이 있습니다. 저희들이 예산을 지원해 주는 것은 동별로 청소년지도위원회에 급식대 정도를 세우고 있구요 청소년선도위원회는 별도로 저기하는 게 없습니다. 원래 공식적인 조직은 청소년지도위원회입니다.

태근

최태근위원

아니, 그러니까 지금 예를 들어서 우리 동 중에서 청소년지도협의회 지도협의회란 말이에요 그것은 법적으로 10명 이상은 못한단 말이에요, 한 동에. 국무총리가...

기수

주기수문화진흥과장

그것은 청소년위해환경감시단이구요 국무총리실에서 하는 것은.

태근

최태근위원

아니, 아니! 제 말씀 들어보세요. 위해환경감시단도 그렇고 청소년지도협의회가 국무총리가 각 지방자치단체장에게 위임을 해서 그래서 지도협회가 운영이 되는 것이고 선도위원회는 이름을 누구든 만들 수 있어요. 신천선도위원회 대야선도위원회 누구든 아무 김모 씨 이모 씨 만들 수 있는 게 선도위원회란 말이예요. 우리가 지금 보면 협의회라는 게 중앙으로부터 쭉 내려오는 게 협의회 아니에요? 새마을이나 그러면 시흥시장이 쉽게 얘기하면 국무총리에게 위임 받아서 시흥시장이 신분증을 만들어 준단 말이에요. 그것은 어디 가나 공통적으로 쓸 수 있는 게 신분증이고 쉽게 얘기하면 위원회는 위원장이 만들어서 신분증을 제시한다 말이예요. 그렇죠? 그것은 어디 가서 활용을 못 하는 것이지 주민등록증과 같이 쓸 수 있는 게 신분증 아닙니까? 운전면허증 하고 똑같단 말이에요. 그런데 한 달에 한 번씩 급식비를 줄 수 있는 것은 법적으로 지도위원회란 말이에요. 그런데 지금 시흥시에 지도위원회가 활성돼 있는 데가 사실 과장 어디예요? 제가 알기로는 매화동밖에 없단 말이예요. 다른 데는 분명히 지도위원회가 없단 말이에요. 지금 있다고 하시는데 그것은 행정적으로 있는 것 같아요. 행정적으로는 있어요. 내가 알기로 정왕동도 한 군데도 없단 말이에요. 지금 돈은 다 나가고 있어요. 그렇죠? 그것을 선도위원회가 전용해서 쓰고 있단 말이에요. 그렇죠? 그러면 지금 담당부서에서 그것을 잘 모르고 주는 것이란 말이에요. 사실 일부러 주는 것은 아니고.

기수

주기수문화진흥과장

저희가 주는 게 아니구요 직접 동별로 예산이 편성됩니다.

태근

최태근위원

그러니까 담당부서에서 관리할 책임이 있는 것이지. 그렇죠? 지도 관리할 의무가 있는 것이지. 청소년계가 여기 있잖아요. 도는 우리 국비가 바로 갈 수도 있어요. 여기 왔다 갈 수도 있고. 마찬가지예요. 우리시가 시장님이 집행하는데에서 과를 들렀다 갈 수도 있고 바로 갈 수도 있다 이거예요. 그럼 동사무소에서 지금 어디 다 주고 있냐? 동장들한테 솔직하게 한번 물어봐요. 다 선도위원회 주고 있다고. 지금 내가 알기로 매화동도 선도위원회에다가 주고 있어. 그러면 실제로 활동을 하느냐? 진짜 보면 활동을 안 한단 말이에요. 제가 이걸 지금 3년, 4년 예산할 때마다 지금 이런 얘기를 하고 있는데도 이게 계속 개선이 안돼요. 그런데 그러면 그 담당부서에서 예산할 때 이런 말을 하면 확인을 해봐야 되는데 확인조차도 안 한다고. 제가 계속 이런 회의가 아닌 사적으로 제가 얘기를 누차했단 말이에요. 그러면 지도위원회는 뭐고 선도위원회는 뭐냐 이거예요? 선도위원회는 개인이라는 말이에요, 개인. 금방도 얘기했지만 아까 테니스 할 때 연합회에서 운영하는 거냐고 하니까 아까 국장께서 그 얘기했죠? 연합회에서 하는 것이니까 인정한 것 아니에요? 그렇죠? 똑같은 거란 말이에요. 이게 돈이 계속 잘못 나가고 있는데도 여기에 잡혀있는 것은 청소년지도협의회로 해서 돈이 나간다 이거예요. 그것 관리를 해 주셔야 돼요. 매번 그래 매번. 그 돈이 꽤 됩니다. 자꾸 얘기를 안 하려고 그러다 보니까 여기 지도위원회 아는 위원님들 사실 계신가 봐요? 없어요. 아니, 제가 개인적으로 진짜 목이 터지도록 했어. 될 수 있으면 속기록에 안 남기려고.

이종근위원장

이 부분은 말이에요 최태근 간사님이 매번 말씀하시는 부분인데 바로잡을 필요가 있어요. 지금 동사무소에 소속돼 있는 게 청소년지도위원회죠?

기수

주기수문화진흥과장

네, 지도협의회.

이종근위원장

그럼 예산은 지도위원회 예산 아니야?

기수

주기수문화진흥과장

그렇습니다.

이종근위원장

그런데 이게 선도협의회 쪽으로 지금 지출이 된다는 부분이에요? 절대 그렇지 않은 것 같은데?

기수

주기수문화진흥과장

그 말씀을 하시는 건데요 위원장님, 청소년지도위원회들 숫자가 조례상에 각 동별로 10명씩 두게 돼 있습니다. 그렇다 보니까 그분들 10명이서 뭐를 캠페인이라든지 야간순찰이라든지 이런 것을 할 수가 없으니까 별도로 동별로 조례에 의하지 않고 구성돼 있는 선도위원회하고 협력을 해서 같이 할 경우에 아마 밥을 먹어야 되니까요 그 식비를 아마 지급을 해 주고 그러는 동이 있습니다. 그 말씀을 하시는 건데...

태근

최태근위원

아니, 과장이 이해를 잘못했는데 제가 이렇게 말씀드리는 건 지금 현재 시흥시에 제가 청소년지도협의회 10년째 하지만 다른 데 없다니까요. 행정만 있지 못봤다니까요. 행정적으로 10명만 지금 여기 올라가 있지 실제로 활동하는 데가 없단 말이에요. 그것을 활성화 시켜야 되는 게 문화진흥과의 과장의 의무다 이거야.

기수

주기수문화진흥과장

네.

태근

최태근위원

그리고 돈이 나가는 것도 제대로 봐요. 청소년지도협회가 없는데 돈이 다 나갔단 말이야. 물론 돈 관리를 안 하신다시며? 그렇지만 그것도 동사무소에서도 동장들이 솔직하게 얘기해요. 이것 주면 안 되는데 어쩔 수 없이 사진 찍어오면 준다 이거예요.

이종근위원장

이제 그 부분에 대해서는 동마다 형평성이 있습니다. 그렇지 않은 동도 있구요 또 최태근 간사님은 어느 동에서 들으셨는지 몰라도 또 아닌 동도 있는 걸로 알고 있고 그것은 과장께서 체크를 하셔 가지고 당초 목적대로 사용되지 않는 부분에 대해서는 규제할 수 있는 이런 부분을 만드시고 같이 병행해서 해야 되는 부분이 있는 데는 통합시키는 부분으로 지도위원회의 활동을 넓혀주면 되는 것 아닙니까? 그렇게 해서 조정을 해 주시기 바랍니다.

명로

황명로기획감사담당관

거기에 대해서 제가 한 말씀 드릴게요. 괜찮습니까?

이종근위원장

네, 말씀해보시죠.

명로

황명로기획감사담당관

제가 알기로는 청소년지도위원회로다가 해서 돈 나가는 것이 없는 걸로 알고 있어요. 청소년 선도활동비로다가 나가지 청소년 선도활동자에 대한 급식비로 나갑니다. 지도위원회 몫이 아니고 그렇게 된 걸로 알고 있습니다. 작년도 그렇고 내년도 예산도 지도 위원회의 활동보상비로 나가는 예산은 없다. 그렇게 알아주시면 좋겠습니다.

이종근위원장

그 부분에 대해서는 과장께서 분명히 동마다의 형평성을 맞춰주시기 바랍니다.

태근

최태근위원

위원장님! 거기에 대한 자료를 요청합니다. 제가 그 동안의 했던 것 돈 나갔던 것 지도위원회에다가 그렇게 줬는지 선도위원회에다 준 건지 그것을...

이종근위원장

자료를 받을 수 있습니까?

기수

주기수문화진흥과장

지금 동별로 예산이 성립이 돼 있구요 동장 책임 하에 동별로 집행하는 겁니다.

태근

최태근위원

기획감사담당관실 쪽에서 해 주시든가 자료를 요청합니다.

이종근위원장

그 부분의 자료를 준비가 될 수 있는 부분이면 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 다른 질의 있으십니까? 홍원상 위원님 질의하실 겁니까?

원상

홍원상위원

아니요.

이종근위원장

질의하실 위원이 안 계시면 다음은 204쪽에서 208쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. 204쪽에서 208쪽까지요. (

용철

윤용철위원

- 발언신청 ) 윤용철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장, 단어부터 내용 설명을 들었으면 합니다. 지금 우리 예술단하고 연희단하고 차이가 뭡니까?

기수

주기수문화진흥과장

우선 윤영철 위원님의 말씀에 답변 드리면 예술단 예술단 내에 연희단이 있습니다. 그래서 예술단 내에 있는 것이 연희단입니다.

용철

윤용철위원

아, 그래요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

용철

윤용철위원

제가 자료를 받아봤는데 그럼 실제로 시립예술단운영조례를 만들어서 운영하고 있으면 연희단이 필요가 없는 것이네요?

기수

주기수문화진흥과장

시립예술단조례를 만들어야 연희단이 됐든지 교향악단이 됐든지 아니면...

용철

윤용철위원

예술단 산하에 각 분야별로 단체를 기능별로 운영하는 하겠다는 이 얘기네요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

용철

윤용철위원

혹시 그러면 연희단의 내용을 보니까 우리가 지금 예산서를 보니까 거의 인건비하고 물품구입비 공연비 이런 내용이네요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그렇습니다.

용철

윤용철위원

축제 참가하고 이런 내용?

기수

주기수문화진흥과장

네.

용철

윤용철위원

그러면 지금 각 예술단안에 분야별로 하면 예술단은 예술단 안에 분야별로 따로따로 움직이는것이네요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

용철

윤용철위원

거기에 지금 더 생기는 게 연희단이네?

기수

주기수문화진흥과장

지금 현재는 저희가 아무 것도 없습니다.

용철

윤용철위원

어머니합창단도 있고 교향악단도 있고 있잖아요?

기수

주기수문화진흥과장

교향악단은 지금까지는 시흥교향악단이라는 명칭은 사용해 왔지만 시립 단체는 아닙니다.

용철

윤용철위원

그럼 사단체인데 우리가 지원만 해 주는 겁니까?

기수

주기수문화진흥과장

네, 공연비만 지원을 해 왔던 겁니다.

용철

윤용철위원

시립예술단 밑에 각 기능별로 단체를 조례로 만들어 두면 앞으로 정식적으로 시에서 지원을 하겠네?

기수

주기수문화진흥과장

네, 정식으로 지원해 줄 수 있는 근거 마련을 하는 겁니다.

용철

윤용철위원

그러니까 근거를 만들려고 조례를 만들려고 하는 것 아니에요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

용철

윤용철위원

네, 알겠습니다. (

종헌

이종헌위원

- 발언신청 )

이종근위원장

이종헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종헌

이종헌위원

윤용철 위원님 질의에 이어서 하는데요 지금 시립어머니합창단 운영비에서 예전에 일반단원 수당이 있었습니까?

기수

주기수문화진흥과장

없었습니다. 그 동안은 교통비하고 간식비만 지급을 해 왔었습니다. 그런데 실질적으로 활동을 하시는 분들이 너무 무보수로 교통비조차도 제대로 지급을 못하는 그런 형편이다 보니까 실질적으로 어떤 활동에 상당히 많은 제한을 갖고 와서 이번에 예산안이 의결을 해 주시면 일반단원에게는 월 10만원의 수당이 지급될 그런 내용입니다.

종헌

이종헌위원

일반단원들의 건의사항이십니까?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그리고 실질적으로 다른 데도 시립단체 수준을 보면 수당을 지급하는 데가 상당히 많습니다. 저희는 여태까지 지급을 안 해오고 교통비하고 간식비만 지급을 해 왔었습니다.

종헌

이종헌위원

그 부분은 그렇구요, 206페이지 민간행사보조위탁해서 국내외유명단체 초청공연도 이것도 신설이죠?

기수

주기수문화진흥과장

네, 금년도에 신설된 겁니다.

종헌

이종헌위원

그럼 내용은 구체적으로 구체적으로 2회 하신다고 했는데 1회에 5,000만원씩인데 유명단체라고 하면 어느 수준까지를 유명단체라고 보는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

중앙단위에서 활동하는 그런 단체를 저희들이 예총을 통해서 공연을 해오고 있습니다. 그런데 위원님들 아시는 것처럼 보편적으로 작게는 600만원에서부터 크게는 한 1,200만원에서 1,500만원 지원을 하고 있습니다. 그러다 보니까는 예술의 내용이 충실도를 내용적인 측면에서 기하지를 못하고 있다 보니까 맨 그만그만한 행사만 하고 있다. 우리 시흥시도 볼거리 즐길거리가 있는 공연을 필요로 한다. 그래서 문화의 소비가 타도시로 이전되는 다시 말씀드려서 부천이나 안산으로 이전되는 현상을 최소한 막자. 그래서 저희들이 내년도에는 위원님들께서 허락을 해 주신다면 적어도 연 2회 정도는 시민들께 문화의 향유권을 충족시킬 수 있는 큰 유명단체를 갖다가 불러서 초청공연을 하자. 예를 들면 이종헌 위원님 마당극 그런 것이라든지 아니면 유명 큰 단체 초청공연을 통해서 우리 시흥시에서도 볼거리 있는 그런 즐길거리가 있는 공연을 해보고자 하는 생각입니다.

종헌

이종헌위원

그러면 이것에 대해서 계획이라든가 근거자료 이런 것은 있죠?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그런 것은 저희들이 업무보고에 그런 저희 자체적으로 한 것 외에는 예산성립이 되지를 않았기 때문에 아직 구체적인 계획은 수립을 못했습니다. 다만 5,000만원 정도 되면 중앙무대에서 크게 호평을 받았던 그런 예술공연들을 우리 시흥 시민들에게 옥구공원 내지는 비둘기공원 포동운동장 이런 넓은 장소에서 시민들에게 볼거리를 즐길거리를 제공하고 싶다라는 생각입니다.

종헌

이종헌위원

아니, 무슨 내용은 대체적인 일반예시 내용은 알겠는데요 그럼 이것 초청공연을 하실 계획안은 있을 것 아니에요? 무슨 근거라든가 다른 시에서 이렇게 하니까 우리시도 어느 정도 규모에서 그런 구상계획도 없어요?

기수

주기수문화진흥과장

지금 말씀드린대로 소규모공연만 하다 보니까 저희들이 큰 기획공연이 필요하다 해서 업무보고를 통해서 보고한 것을 갖고 있습니다.

종헌

이종헌위원

그러니까 그 내용이라도 자료 있으면 제출해 주세요.

기수

주기수문화진흥과장

네, 있습니다.

종헌

이종헌위원

네, 이상입니다. (

길수

박길수위원

- 발언신청 )

이종근위원장

박길수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

길수

박길수위원

저는 204쪽하고 205쪽하고 연결해서 말씀 드리겠습니다. 학술용역비에서요 고유축제개발 용역비가 5,000만원 예산이 올라와 있는데 이 부분을 구체적으로 말씀해 주시고 205쪽에 예술시흥 제6집 발간하고 207쪽에 신문학지하고 차이점이 어떤 것인지 그 밑에 연계되는 부분이니까 두 가지만 말씀해 주시기 바랍니다.

기수

주기수문화진흥과장

우선 고유축제에 대해서 설명을 드리겠습니다. 지금 현재 우리시가 좁은 의미에서의 축제는 없구요 넓은 의미에서는 물왕예술제와 연성문화제가 있습니다. 늘상 위원님들께 지적을 받아오면서 11회 내지는 15회를 지금까지 겪어오면서도 크게 발전하지 못하고 있다는 그런 지적을 받아오고 있던 중에 금년도에 물왕예술제라든지 금년도 연성문화제를 통해서 시민들께 새롭게 각인되기 시작했습니다. 이것은 넓은 의미에서의 축제가 아니기 때문에 우리 시흥시의 고유적인 브랜드 있는 축제를 갖고 싶다. 지금 각 지방자치단체에서는 1,000여 개의 축제를 가지고 있는데 그 중에 약 10%만 성공이고 50%는 도약단계에 있다는 것이 어떤 관계계의 평가입니다. 그래서 우리 시흥시 도시와 농촌 또 그리고 해양이 어우러진 매력적인 자원이 있는 공간임에도 불구하고 그런 축제를 지금까지 한번도 갖고 있지를 못하다. 그래서 시흥시민들에게 자긍심을 느낄 수 있는 그런 브랜드 있는 축제를 한번 개발을 해보자. 그러기 위해서는 관계전문가의 그런 용역을 통해서 브랜드 있는 축제를 갖고자 하고 겁니다. 예를 들면 지금 충남보령의 머드축제 같은 경우에는 어떤 특정인을 제가 지금 용역비가 성립이 된다고 해서 그분한테 드리겠다는 얘기는 아니고 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 설명을 드리는 차원에서 말씀드리면 충남보령 머드축제 같은 경우에는 배제대학교의 교수가 보령머드축제를 개발을 해 준 그런 사례로 해서 전국 축제로 자리매김을 하고 있는 그런 축제들입니다. 그래서 저희들도 이런 매력적인 공간을 최대한 활용할 수 있는 그런 축제 또 그런 축제를 할 수 있는 그 메뉴얼을 갖고 하기 위해서 축제용역을 통해 가지고 우리 시흥시가 지금 현재 여건에서 고유축제를 가질 수 그런 부분으로 가고자 하는 그런 사항이 되겠습니다. 그리고 위원님께서 예술시흥 6집은 예총에서 1년간 활동해 왔던 그런 사례들을 갖다가 1년에 한번 책자를 발간하는 계획이 되겠구요, 시흥문학지는 문화원에서 발간하는 그런 것이 되겠습니다. 그래서 시흥문학지는 문인지협회에서 1년간 활동한 문인들의 내용을 갖다가 담아서 내는 그런 책자가 되겠습니다.

길수

박길수위원

네, 그래요. 잘 들었는데요 일단 먼저 제가 질의한 것에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 말씀하신대로 그런 취지는 상당히 좋거든요. 좋은데 지금 현재 우리 위원들이나 우리 주변사람들이 인지하고 있지만 연성문화제나 물왕예술제나 또 작게는 군자성황제라든지 이런 여러 가지 부분도 있는데도 불구하고 사실 활성화 되지 못하고 있는 부분이거든요. 또한 지금 정책기획단에 예술문화계 전문가가 현재 있지 않습니까?

기수

주기수문화진흥과장

네.

길수

박길수위원

그러면 정책기획단에 계신 능력있는 전문위원들도 있는데도 불구하고 그분들한테 정책을 개발할 수 있는 어떤 보조할 수 있는 부분이 더 현명한 것이지 따로 별도로 예를 들어서 아까 말씀하셨듯이 보령의 머드축제라든지 배제대학교 교수가 개발했으면 마찬가지로 정책기획단에 안에 있는 전문위원 중에서 충분히 이 부분은 소화시킬 수 있다고 저는 보거든요. 그렇다고 그러면 중복된 어떤 예산낭비 아니면 실질적으로 정책기획단에 전문위원들을 활용할 수 있는 부분은 미진하다고 보는 거예요. 저는 어차피 정책기획단을 만들었으면 그분들을 최대한 우리가 활용할 필요가 있지 않겠느냐 하는 이런 생각을 갖고 있는 거죠. 그러면 그런 분들이 계신데도 불구하고 또 별도로 용역비를 5,000만원 예산 잡아서 시행한다는 것은 제 개인적인 의견으로는 예산 낭비성이 있는 부분이 아닌가 저는 그렇게 생각하거든요. 그 점에 대해서는 과장은 어떻게 생각하세요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 지금정책기획단에서 연구를 하고 있습니다. 그래서 정책기획단에서 지금 나름대로의 지금 현재까지 성과물이 이달 말에 지금 준다라고 하는 부분인데 빛의 축제라든지 소리축제라든지 낙조축제 갈대태우기 유채꽃 이런 단축 철인3종경기라든지 이런 아이템적인 것은 정책기획단에서 주실 수가 있는데 저희가 얻고자 하는 것은 거기에 대한 타당성 그리고 거기에 대한 정책기획단의 연구결과물을 가지고 저희들은 축제 메뉴얼 이런 것을 디테일하게 갖고 싶다라는 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 정책기획단에서는 이렇게 디테일하게 저희들한테 축제의 타당성이라든지 그런 부분까지는 좀 주시기가 어렵구요 저희들이 전문기관을 통해서 축제 메뉴얼까지 저희들이 확보를 해서 축제를 단계적으로는 어떻게까지 확대를 해 나간다는 그런 부분을 연구용역을 주고자 하는 사항이 되겠습니다.

길수

박길수위원

글쎄, 과장의 생각도 좋으신 생각인데 저는 쉽게 정책기획단을 우리가 만든 건 아닌데 사실 이런 부분에서 디테일하게 말씀하시는데 그분들도 사실 어느 정도 활용하시면 충분히 그런 구상도 나올수 있다고 보거든요?

기수

주기수문화진흥과장

그런데 위원님 이번에 저희들이 고유축제를 하면 위원님들께서 늘상 걱정하시는 물왕예술제와 연성문화제까지 같이 포함을 해 가지고 통폐합 내지는 어떤 개선 보완 발전방안까지 포함을 해서 저희들이 한번 명분있게 또 대의성 있게 판단을 해 보고자 이번에 축제용역을 하기에 이르렀습니다.

길수

박길수위원

그러게 말이에요. 그렇게 계속 말씀을 하시는데 사실 고유축제를 우리가 실질적으로 해서 만들었다 치더라도 그 운영부분에서도 우리가 최초에 연성이나 물왕이나 이런 부분들이 최초에는 사실 좋은 아이디어로 시작된 것 아닙니까? 그렇잖아요? 지금 계속 우리가 지나오면서 시행착오를 많이 겪었고 그렇지만 지금 나름대로 우리 시흥시 관내에 예술제가 있는데 이게 제대로 자리잡았다고 보기 사실은 어렵거든요.

기수

주기수문화진흥과장

그 부분에는 위원님 여러 가지가 있습니다.

길수

박길수위원

아니, 그러게 여러 가지가 있는데...

기수

주기수문화진흥과장

3선 의원님들도 계시고 그러시는데요 연성문화제나 물왕예술제 비용이 과거에도 5,000만원 또 7,600만원까지 올라갔다가 다시 또 못한다고 해서 5,000만원 그런데 공연비용이라든지 이런 비용은 상승요인이 분명히 일반기업체에서 아니면 공무원들 보수 수준도 자꾸만 올라가는 추세에서 그런 비용들은 못한다고 해서 자꾸만 깎이는 부분이거든요. 그런데 예술제나 문화제는 어떤 비용이 들어가야 그 내용이 충실해질 수 있는 그런 부분들이 있기 때문에...

길수

박길수위원

문화진흥과장, 그러니까 바로 그런 부분이라고. 개발만 하면 뭐할 거냐고? 아무리 아이디어가 좋은 축제가 있더라도 그 운영면에서 부실하면 아무 의미 없는 거예요.

기수

주기수문화진흥과장

아니, 그래서 그런 부분은 키워 나가야 된다. 육성을 해 나가야 된다라는 측면입니다.

길수

박길수위원

아니, 그런 부분에서 지금 예를 들어서 연성문화제나 물왕예술제나 비용 부분에서 우리가 적기 때문에 활성화가 덜 된다 하는 이런 부분을 위원들을 설득시켜서 예산을 더 확보해서 더 자리매김 하게끔 그렇게 만들었어야 되는 부분인데 예산이 안 되어서 이렇게 쭉 왔다는 부분은 저로서는 사실상 납득이 안 가는 부분이지. 막말로 아무리 좋은 고육책을 만들면 뭐 할 것이냐 이거죠.

원상

홍원상위원

질의만 하고 답변만 딱 듣고 끝내버리자고.

기수

주기수문화진흥과장

저희들도 하여간 반성할 부분이 많고 어쨌거나 도시 축제로의 어떤 자리매김을 할 수 있는 그런 축제를 개발해 가지고 시흥 시민들이 자랑스러워 할 수 있는 우리시에도 함평의 나비축제라든지 보령의 머드축제 그 이상가는 축제가 있다. 그래서 신명나는 그야말로 자랑스러워 하는 대표할 수 있는 그런 축제를 진짜 개발하고 싶습니다.

길수

박길수위원

아니, 말씀은 참 좋으신 말씀이신데 그게 문화진흥과장 생각 가지고 되겠느냐고?

기수

주기수문화진흥과장

해 주셔야 됩니다.

길수

박길수위원

알았어요. 알았고, 그 다음에 예술시흥제6집이요. 예총에서 발간하신다고 하셨고 시흥문학은 문인협회에서 하신다고 하셨죠?

기수

주기수문화진흥과장

네.

길수

박길수위원

제가 보기에 어떻게 보면 같은 맥락이지 않습니까? 그렇죠?

기수

주기수문화진흥과장

같은 맥락...

길수

박길수위원

잠깐만요, 제 얘기를 먼저 들어보시고. 제 생각에 같은 맥락이라고 보면 이것을 통폐합 시켜서 좀더 내실있는 책자를 발간하는 게 더 현명하지 않겠느냐? 예를 들어서 예총에서 만드는 것하고 문인협회에서 만드는 것하고 그렇다고 그러면 이것을 좀 어떻게 통합시켜 가지고 말이죠...

기수

주기수문화진흥과장

위원님, 그것은 예총에 나가는 것은 7개 단체의 총괄사항이 나가는 것이구요, 문인협회는 각급 협회에 사업비 두 번씩 나가는 것으로 되어 있는데 그 문학지를 발간하는 것입니다. 그래서 성격이 좀 다릅니다.

길수

박길수위원

그 내용은 내용상은 비슷하지 않아요?

기수

주기수문화진흥과장

그렇지 않습니다.

길수

박길수위원

내용면에서는 비슷하지 않습니까? 전혀 다른 건가요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그것은 논자에 따라서 좀 다를 수 있는 부분이지만 위원님 하여간 그것은 성격이 다르다고 설명을 드릴 수가 있습니다.

길수

박길수위원

알았습니다.

이종근위원장

예총에서 만드는 기념지나 문학지를 의원님들께 한 권씩 안 드리나? 그전에는 다 드렸지 않아요?

기수

주기수문화진흥과장

의원님들께 전부 발송해 드리는 것으로 알고 있습니다.

이종근위원장

잘 좀 챙겨보십시오. (

원상

홍원상위원

- 발언신청) 홍원상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

기수

주기수문화진흥과장

하여간 다시 한번 챙겨보겠습니다.

원상

홍원상위원

홍원상 위원입니다. 저는 우선 문화진흥과장한테 물왕예술제하고 연성문화제 이것을 통폐합을 시키거나 격년제로 운영할 생각은 없는지 그것을 우선 한번 묻고 싶습니다.

기수

주기수문화진흥과장

홍원상 위원님께서 물왕예술제에 대해서 연성문화제에 대해서 통폐합 내지는 격년제의 운영 방안에 대해서 말씀이 있으셨는데요 저는 그렇습니다. 물왕예술제는 우선 성격을 구분해 본다면 예총 산하에 7개 단체가 1년 동안 쌓아왔던 기량들 그 문화예술을 현장에서 시민들께 선보이는 설명하는 그런 것이구요, 그 다음에 문화제는 저희 전통 옛것을 구현해 가면서 희미해져 가는 그런 부분들은 새롭게 좀 현대적인 재조명을 하는 부분이라고 생각이 됩니다. 지금까지 앞서 말씀드린 것처럼 많은 시행착오 그런 부분을 겪어왔고 또 위원님께서 말씀하시는 그런 부분도 타당하시다는 지적이라고 생각하고 또 개선 방안이 될 수 있다라고 생각을 하고 있습니다. 하지만 지금 현재 문화 복지 이런 부분도 있습니다. 그런 성격이 다른 부분에 대해서 통합하기는 어렵고 또 격년제로 한다면 시민들에게는 잊혀져가는 그런 부분이 될 수 있기 때문에 지금 현재 부족하더라도 자꾸만 육성해 나가는 그런 부분이 필요한 때라고 생각을 합니다. 그리고 위원님 작년도에는 물왕예술제가 그렇게 집결력이 높지 않고 연성문화제도 그렇게 집결력이 높지 않았지만 금년도에는 물왕예술제는 국악협회 공연 때에는 진짜 많은 주민들이 함께...

원상

홍원상위원

아니, 그러니까 통폐합도 안 되고 격년제도 안 된다 이 얘기예요? 어렵다 이거죠?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그리고 이번에 고유축제 때 용역을 통해서 통폐합 내지는 어떤 명분이 있다면 외부 전문가의 진단을 받아 가지고 고려를 해 보도록 그렇게 하겠습니다.

원상

홍원상위원

됐습니다, 됐어요. 통폐합도 안 되고 격년제도 안 된다. 지금 문화진흥과장은 그 주장이죠? 알았습니다. 지금부터 질의를 할게요. 지금 민간행사보조위탁 지원금이 5억 2,500만원이 증액이 됐습니다. 이것은 과히 상상을 초월할 그러한 예산 증액이라고 봅니다. 지금 우리시가 재정적으로 저희들은 상당히 어렵다고 봅니다. 그리고 지금 시민들은 이 어려운 시국을 허리띠를 졸라매고 한 푼이라도 긴축을 하고 지금 우리 지역에 요식업들이 사람이 없어서 전부 문을 닫아야 되는 그러한 형편에 놓여 있습니다. 그런데 시에서는 먹고 놀고 행사나 하고 이러한 예산을 5억원씩 갖다가 증액을 한다. 이것 시민들이 보면 기가 차고 환장할 노릇입니다. 어떻게 시에서 시민의 혈세로 갖다가 1~2억원도 아니고 5억원씩을 갖다가 증액해서 송년음악회 시흥합창제 뱀냇골 난장 튼 날 정월대보름 행사 해맞이 행사 이것이 지금 정신이 있는 것입니까? 저는 지금 시민들은 허리띠를 졸라매고 정말 어떻게 하면 이 어려운 난국을 헤쳐 나갈까 그러한 궁리를 하고 어려움을 겪고 있는데 시의 재정도 어려운 상황에서 어떻게 이것을 지금 5억 2,000만원이라는 것을 갖다가 증액해서 행사를 치루겠다는 것인지 여기에 대해서 문화복지국장 한번 답변해 보세요. 이것이 지금 시민화합의 밤 행사 시민노래자랑.

병욱

최병욱문화복지국장

홍원상 위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 지금 지적해 주신대로 각종 행사비용에 5억원씩이나 거대한 금액을 투입했다는 지적을 해 주신 말씀이었습니다. 내용적으로 봐서는 상당히 타당하신 그런 말씀의 지적이라고 생각합니다. 이런 행사성이 낭비성으로 볼 수도 있습니다. 그러나 또 이게 낭비로만 볼 것이냐고 한편으로 생각하면 그렇지도 않다라고 생각이 됩니다. 우리가 시민들이 어려울 때라고 하지만 어떤 침체 국면에 접어들었을 때 침체된 부분에 대해서 한없이 침체할 수는 없다라고 생각합니다. 그래서 저희가 그러한 침체 국면을 시에서 그러한 행사라든가 정체성이라든가 축제 분위기를 해서 우리의 위상을 높여가는 것도 필요하다고 생각합니다. 그래서 저희는 그 5억원이라는 증액한 부분은 낭비라기보다는 어떤 활력을 되찾을 수 있는 그러한 요인으로 되었다고 그렇게 생각합니다.

원상

홍원상위원

문화복지국장 말이에요 2003년도 해맞이 행사에 공무원 의원들 빼놓고 일반 시민들이 이 행사를 한다는 것을 알고서 참석한 인원이 몇 명이나 돼요? 이것이 침체되어 있는 시민들의 어렵고 힘든 그러한 것을 갖다가 풀어줄 수 있다라고 생각하십니까? 절대 그렇지 않다고 봅니다. 그래서 5억 2,000만원이라는 것은 이것은 시민들이 이러한 내용을 접한다고 했을 때에는 이것은 시민들로부터 지탄의 대상이 될 것입니다. 여기에서 민간행사보조위탁에서 신설되는 것을 한번 쭉 말씀해 보십시오.

기수

주기수문화진흥과장

네, 위원님 실무 과장이 답변을 드리겠습니다.

원상

홍원상위원

신설된 것에 대해서 쭉 말씀을 하시라고, 하나하나 짚으면서. 제가 체크해 놓았는데 제가 체크한 것에서 빠진 것이 있나 지금 확인해 볼테니까.

기수

주기수문화진흥과장

문화는 소비성이 아닙니다.

원상

홍원상위원

그러니까 말씀하시라니까. 빨리 빨리 끝내야 되니까.

기수

주기수문화진흥과장

지금 신설된 것은 국내외 유명단체 초청공연 아까 이종헌 위원님께서 질의하셨던 그런 내용하구요 그리고 인형극 축제가 있습니다. 207페이지 밑에서부터 세 번째입니다. 그리고 나머지는 조금씩 금액이...

원상

홍원상위원

이것이 지금 신설된 것입니까?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

두 건만 신설이구요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

금액 늘어난 것 있죠? 물왕예술제 금액 증액분에 대해서 전부 다 설명하세요.

기수

주기수문화진흥과장

물왕예술제가 지난 해 5,000만원이었습니다.

원상

홍원상위원

합계가?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

얼마 늘어난 거예요? 5,000만원이면 8,300만원?

기수

주기수문화진흥과장

그런데 실질적으로 5,300만원 가지고는 운영해 나갈 수가 없습니다. 그 부분은 위원님들께서 공연비 상승 단가를 좀 생각해 주셔야...

원상

홍원상위원

그것 설명할 필요 없어요. 그것은 위원들이 알아서 할테니까.

기수

주기수문화진흥과장

저희 실무부서에서도 설명을 드릴 수 있는 기회를 주셔야 됩니다.

원상

홍원상위원

연성문화제가 5,000만원 증액되었고?

기수

주기수문화진흥과장

연성문화제는 실질적으로 8,000만원이었습니다.

원상

홍원상위원

도비 3,000만원이 있으니까?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

그러면 이것은 2,000만원. 올해는 도비 없어요?

기수

주기수문화진흥과장

도비 보조는 내년도에는 확실치가 않습니다. 금년도에도 5월달에 갑자기 도비를 좀 주겠다고 그래 가지고 저희들이 3,000만원을...

원상

홍원상위원

시흥문학상.

기수

주기수문화진흥과장

시흥문학상은 500만원이 증가되었습니다. 그렇게 일일이 대비해서...

「자료를 주세요」하는 위원 있음

이종근위원장

자꾸 그렇게 중간에 끼어들면 길어지니까 가만히 계십시오.

원상

홍원상위원

해맞이 행사.

기수

주기수문화진흥과장

해맞이 행사는 1,000만원을 가지고 했습니다.

원상

홍원상위원

정월대보름 행사.

기수

주기수문화진흥과장

정월대보름 행사는 500만원을 가지고 했습니다.

원상

홍원상위원

그 다음에 소규모 향토민속축제.

기수

주기수문화진흥과장

그것은 400만원 똑같습니다.

원상

홍원상위원

시흥합창제. 시흥합창제가 신설된 것 아니에요?

기수

주기수문화진흥과장

이것은 협회별로 2회씩 저희 예총 산하에 7개 단체가 있는데요 협회별로 연간 두 번씩 공연비 지원이 되겠습니다. 그래서 음악 같은 경우에는 작년도에 2,200만원이 지원되었는데 금년도에 1,900만원 그래서 300만원이 줄었습니다.

원상

홍원상위원

시흥합창제라는 것이 지금 900만원이 신설된 것이 아니에요?

기수

주기수문화진흥과장

작년에 다른 행사를 했었는데요 시흥합창제로 다시 하는 것입니다. 그러니까 금년에도 두 번 했고 내년에도 두 번 지원할 계획입니다. 오히려 금액은 300만원이 줄었습니다.

원상

홍원상위원

자, 그러면 여기에 보면요 왜 예술단체 창작활동 지원비로다가 지원을 해 주고 있잖아요. 예술단체 예술인들이 모여서 자기네들이 개발하고 자기네들이 연습하고 자기네들이 공연하는 것이지 그 공연할 때마다 지금 시에서 다 지원해 준단 말이에요?

기수

주기수문화진흥과장

지금 그것은 우리시만이 아니구요 공익성이라든지...

원상

홍원상위원

송년음악회요.

기수

주기수문화진흥과장

그것은 있던 것입니다.

원상

홍원상위원

1,000만원 했던 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

난장 튼 날.

기수

주기수문화진흥과장

그것은 작년에는 무대공연 작품이었는데 금년에는 저희가 지원하는 것으로 했습니다.

원상

홍원상위원

난장 튼 날이 작년에 예산에 없었던 것 아니에요?

기수

주기수문화진흥과장

그런데 위원님께 이렇게 설명을 드리면 되겠습니다. 음협에 금년도에 2,200만원이었는데 내년도 예산에는 1,900만원으로 300만원이 줄은 것으로 되어 있구요 문인협회는 금년도에 700만원 지원했었는데 내년도에는 1,100만원으로 400만원이 증가된 것으로 되어 있구요...

원상

홍원상위원

아니, 그 얘기는 것 필요 없어요. 난장 튼 날이 신설된 것 아니에요, 지금?

기수

주기수문화진흥과장

뱀냇골 난장 튼 날이 아니고 금년도에는 다른 행사가 있었습니다.

원상

홍원상위원

다른 행사 있던 것을 난장 튼 날로다 대체하는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그렇습니다. 대체하는 것입니다.

원상

홍원상위원

국악협회 정기연주회.

기수

주기수문화진흥과장

국악협회 정기연주회는 있었습니다. 금년도에도 미협은 두 번 행사가 있었구요 내년도에도 두 번 행사입니다. 금액은 변동이 없습니다.

원상

홍원상위원

해돋이 연극제.

기수

주기수문화진흥과장

연극협회도 금년도에도 두 번이고 내년도에도 두 번인데 공연비 상승 압박으로 인해서 600만원이 증가되었습니다.

원상

홍원상위원

해돋이 연극제가 600만원?

기수

주기수문화진흥과장

해돋이 연극제가 600만원이 아닙니다.

원상

홍원상위원

그러면?

기수

주기수문화진흥과장

두 가지 다 협쳐서 600만원이 증가된 것입니다.

원상

홍원상위원

연극제 여성공연하구요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

시흥 춤축제.

기수

주기수문화진흥과장

제가 갖고 있는 자료는 그렇게 분류를 안 하구요 협회별로 분류를 했습니다.

원상

홍원상위원

지금 이것이 춤축제가 없었던 것 같아요. 여기는 지금 보이지를 않아요. 이것 신설이죠?

기수

주기수문화진흥과장

작년에도 무용협회도 자꾸만 작년이라고 그러는 금년도에도 두 번이었습니다.

원상

홍원상위원

무용인의 밤 행사.

명석

박명석위원

800만원에서 50만원으로 늘어났고 시흥 춤축제가 700만원에서 1,500만원으로 늘어난 거예요.

원상

홍원상위원

시민화합의 밤 행사는 뭐고 시민노래자랑은 뭐예요?

기수

주기수문화진흥과장

시민화합의 밤 행사는 시민의날 기념식 전야제라든지 그때 하는 것이구요...

원상

홍원상위원

전야제는 노래자랑이고?

기수

주기수문화진흥과장

네, 시기적으로 그때 하는 것이구요 연예인협회도 금년도에도 두 번을 지원해 줬고 내년도에도 두 번입니다.

원상

홍원상위원

시민노래자랑은 언제 하려고 그러는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

시민노래자랑은 시민의날 기념식 전야제로 하구요.

원상

홍원상위원

그러면 시민화합의 밤은?

기수

주기수문화진흥과장

시민화합의 밤은 저희들이 한 여름에 연예인협회에서 가질 계획입니다.

원상

홍원상위원

어제 주부가요제 했죠?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

그 예산 얼마 줬어요?

기수

주기수문화진흥과장

주부가요제 예산이 600만원 들어갔습니다.

원상

홍원상위원

시민화합의 밤 행사하고 시민노래자랑하고 둘 중에 하나만 택하세요. 저는 용납이 안 돼요. 그리고 주부가요제를 두 번씩 하는데 왜 아빠가요제는 없어요? 주부가요제는 두 번씩 하는데 왜 아빠가요제는 없느냐고? 주부가요제가 있으면 남편가요제가 있어야 될 것 아니에요? 뜨락콘서트 올해 예산 얼마 가지고 했어요?

기수

주기수문화진흥과장

450만원 가지고 했습니다. 회당 평균해서 약 450만원 가지고 했습니다.

원상

홍원상위원

이벤트를 어디에서 했어요? 어디 업체예요?

기수

주기수문화진흥과장

이벤트는 분야별로 다르게 가지고 들어온 것입니다.

원상

홍원상위원

음향에서부터 무대서부터 해 가지고 어디 업체예요?

기수

주기수문화진흥과장

지금 안산에 위치한 업체로 알고 있습니다.

원상

홍원상위원

아니, 우리 지역에 그만한 행사 치룰 수 있는 이벤트 업체가 없어요?

기수

주기수문화진흥과장

그런 부분은 저희들이 때로는 모순된 논리를 말씀드릴 때가 있는데요 저희들은 같은 돈이라도 조명이라든지 음향 시스템이 좀 좋은 데를...

원상

홍원상위원

저는 그렇게 생각합니다. 뭐냐 하면 지역의 이벤트 회사들이 음향장비가 부족하고 조명이 좀 안 좋다고 그러면 이러한 것들을 지역 이벤트에 줬을 경우 그 사람들이 그 정도의 구색을 갖추는 것입니다. 그래서 지역의 이벤트들을 질적 향상을 시켜줘서 이러한 행사들을 지역에서 지역 업체들이 가져줘야 된다. 이러한 것들을 갖다가 외부지역의 업체들에게 전부 주고 이래 가지고 되겠느냐고?

기수

주기수문화진흥과장

위원님 말씀도 맞는 말씀입니다.

원상

홍원상위원

이러한 부분은 이벤트 업체들은 지역의 업체를 이용해 줘야 돼요. 그 사람들이 이 지역에서 세금내고 이 지역에서 업을 하고 있는 사람들인데 이런 작은 것을 전부 외부에다가 줘버리면...

기수

주기수문화진흥과장

위원님 말씀대로 부족하더라도 저희 관내의 업체를 활용해야 되는데 저희 실무진 입장에서는 조금 더 잘 해보겠다는 그런 저기입니다.

원상

홍원상위원

이번에 450만원 가지고 뜨락콘서트 가지고 하면서 예산 어땠어요?

기수

주기수문화진흥과장

부족함을 느꼈습니다.

원상

홍원상위원

어떤 부분에서 부족한 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

실질적으로 저희들이 뜨락콘서트를 금년도에 처음 갖고 오다 보니까 출연진에게는 봉사의 개념을 많이 요구했습니다. 봉사해 주는 식으로 일단 우리 지역에서 찾아가는 음악회를 해 보자. 실험이다 라는 식으로 하다 보니까...

원상

홍원상위원

아니, 그러니까 부족했던 부분이 어느 부분이냐고?

기수

주기수문화진흥과장

공연 참가자에게 보상금도 적구요...

원상

홍원상위원

출연료가 부족했다는 얘기예요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

거기에서 지금 뜨락콘서트 하면서 보수 없이 와서 한 팀하고 보수를 주고서 한 데가 어디어디예요? 보수 안 준 데가 어디예요?

기수

주기수문화진흥과장

일단 저희들이 보수를 전혀 안 주지는 않구요 좀 싸게 주는 것이죠. 예를 들어서 락팀이라고 그러면 교통비 정도밖에 안 되는 10만원 정도 해서 락팀이 4명이 오구요.

원상

홍원상위원

알았어요. 민간교향악단 공연비 지원 이것은 한 번 공연할 때마다 이 정도는 들어갑니까?

기수

주기수문화진흥과장

네, 1,500만원 정도 들어갑니다.

원상

홍원상위원

교향악단 공연비가?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

거기 출연료 같은 것을 전부 주는 것입니까?

기수

주기수문화진흥과장

그렇습니다. 객원 출연진이 있습니다. 바이올린 키는 사람들한테 수당을 주고 있습니다.

원상

홍원상위원

만약에 공향악단이 한 번 연주회를 하려고 오면 교향악단에 주는 출연료가 얼마예요? 우리 집행부에서 직접 그 사람들한테 줍니까?

기수

주기수문화진흥과장

아닙니다. 저희가 음악협회나 민간교향악단에다가 돈을 줘서 그 사람들이 집행하고 저희한테는 보조금 정산보고를 하도록 되어 있습니다.

원상

홍원상위원

알았습니다. 기타 문화예술관련단체 행사 2,000만원 이것은 뭐예요? 기타라는 게 어디를 얘기하는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

이것은 국립이라든지 도립 이런데를 갖다가 초청해 가지고 국립예술단하고 도립미술단 중에서 좀 호평을 받는 그런 것을 우리 시민들에게 보여드리고 싶은 그런 내용이 있습니다. 그랬을 때에 저희들이 그 단체를 초청해서 시민들에게는 즐길거리를 드리고 또...

원상

홍원상위원

아니, 여기 국내외 유명단체 초청공연비라고 해 놓고는 이것은 뭘 또...

기수

주기수문화진흥과장

그것은 규모있는 것을 말씀을 드리는 것이구요 이 부분은 도립이나 국립 중에서 상당히 반응이 좋았던 그런 것들을 갖다가 저희 시민들에게 주고 또 그런 공연을 통해서 우리 예총 산하의 7개 단체에게는 그런 의욕을 보여주고 안목을 넓히는 그런 기회로 삼고자 하는 내용이 되겠습니다.

원상

홍원상위원

이것은 만약에 초청하게 되면 집행부에서 초청하는 거예요? 아니면 예술단체에서 초청하는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

그것은 저희가 초청을 합니다.

원상

홍원상위원

됐습니다. (

종헌

신종헌위원

- 발언신청)

이종근위원장

다음 신종헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종헌

신종헌위원

예산 심의는 홍원상 위원님 혼자 하시는 것이 아닙니다. 지금 다른 위원님들 쭉 기다리고 계시는데 홍 위원님이 혼자 다 하신 것 같아요. 제가 뜨락콘서트에 대해서 조금 지적을 하고 싶습니다. 뜨락콘서트는 지역 주민들 화합을 위해 가지고 작년부터 예산을 만든 부분인데 물론 뜨락콘서트 안 한 동도 있고 또 제 개인적인 생각이라고 그러면 여기 의원님들 열두 분 계시고 각 지역 행사입니다. 주민 단합행사라고 그러면 이 주관을 우리 의원님들한테 맡겨 가지고 각 단체장들하고 행사를 하면 아마 뜨락콘서트가 성대하게 이루어질 수 있을 것 같은데 우리 집행부서에서 추진하다 보니까 참석하는 사람이 있고 참석을 안 하는 사람이 있고 각 단체에 속해 있는 사람들도 지금 우리 정왕4동만 해도 이 단체에 있는 사람이 저 단체에 들어가 있고 이런 부분이 상당히 많이 있어요. 그랬을 때 이런 부분도 조금 정리가 되어야 되고 뜨락콘서트 같은 경우에는 지금 홍원상 위원님께서 지적하시다가 저는 그 부분을 지적해 주실 줄 알고 있었는데 안 하셔서 제가 하는 것입니다. 우리 의원님들이 사실 우리 주민들 앞에 서 가지고 우리시에서 이런 부분을 추진하고 또 주민들 화합을 위해서 이렇게 열심히 하고 있다는 것을 보여주기 위해서는 사실 저희들한테 추진을 시켰으면 450만원도 상당히 큰 돈이라고 생각합니다. 그런데 그 450만원이 적어 가지고 700만원의 예산이 올라와 있는데 이것도 예산이 좀 과하게 책정된 것이 아닌가 이렇게 생각합니다. 답변이 될 것 같으면 답변해 주십시오.

기수

주기수문화진흥과장

위원님 뜨락콘서트를 저희가 계획하게 된 것은 늘상 문화예술회관이 없다는 공연 여건 탓을 해 왔습니다. 그리고 지역적으로도 저희 교통망도 불편하고 그러다 보니까 문화예술의 공연이 집중적으로 이루어지는 데가 실내체육관이나 옥구공원입니다. 그래서 저희들이 공연 여건이나 이런 탓만 하지 말고 형식에 구애받지 않고 한번 직접적으로 찾아 들어가보자 라는 뜻에서 계획을 하게 되었고 또 그런 것이 시민들에게 어필이 되었습니다. 그래서 상당히 많이 잘 되고 있는 행사라는 저기를 받고 있는데 다만 저희들이 주민 화합적인 측면도 있지만 이것은 작은 공연입니다. 공연에는 시장님 인사말도 없고 의장님 인사말도 없고 의원님 인사말도 없이 공연 콘서트 형식으로만 가고 있습니다. 그래서 저희들은 시민들에게 좀 목 말라 하는 그런 작은 뜰을 펼쳐 가지고 시흥시가 그야말로 살기좋은 도시로의 자리매김을 하는데 이용되는 부분이고 이것은 순수하게 주민 화합 단결 이런 측면보다는 공연의 여건을 맞춰 가지고 시민들이 목 말라 하는 문화 예술 기회를 제공하자는 측면입니다. 그래서 아쉬운 부분이 많고 저희들도 인사 말씀이라든지 그런 말씀하실 수 있는 기회를 제공해 달라는 그런 얘기를 듣는데 콘서트나 어떤 공연에는 가급적이면 순수 그대로 가 주는 것이 좋지 않나 싶은 그런 생각들을 가지고 있습니다.

종헌

신종헌위원

제가 지금 지적하는 부분은 예산이 증액 편성되어 가지고 지적하는 것이거든요. 각 학교별로 동아리 활동을 하고 있어요. 그러면 예를 들어서 저희 동 같은 경우에는 6개입니다. 6개의 동아리를 2개씩만 출연시켜도 12팀이 출연할 수 있어요. 그런 부분이 추진이 안 되고 뜨락콘서트다 해 가지고 시에서 추진하다 보니까 일반인들이 올라오고 이런 부분에서 좀 잘못된 부분이 있어 가지고 지적하는 것입니다.

기수

주기수문화진흥과장

하여간 그런 운영적인 측면에서는 좀 보완 발전을 시켜 나가는데 한번은 산기대의 락팀을 무대에 올린 적이 있었습니다. 검증도 제대로 해 보지 않고 실질적으로 산기대 락팀이 상당히 수준급이라는 말만 듣고 신현동에 할 때 산기대 락팀을 올렸다가 아주 질책을 받은 적이 있습니다. 시민들로 호응을 못 받고 그래서 어떤 동아리 활동 수준도 좋지만 실질적으로 시민들에게 공연의 질을 생각 안 할 수 없기 때문에 고등학교에 있는 동아리팀은 청소년 활동에 동아리 지원도 좀 있구요 또 그런 청소년 예술축제에 그런 부분에서 활동할 수 있는 기회가 있습니다. 그래서 그런 기회는 저희들이 학교를 통해서 또 청소년 관련단체를 통해서 홍보를 해 나가고 있습니다. 그런 기회 이용되도록 각급 학교에 보다 많은 홍보가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

이종근위원장

진지한 토론들을 하시는요 잠시 휴식을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 어떠십니까?

김상옥위원

아니, 이것 질의를 마쳐야지 또 무슨...

이종근위원장

아니, 질의가 박명석 위원님도 남아 계시고 많이 남아 계시는데 너무 장시간 회의를 하는 것 같아서 한 10분만 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

회의중지 17시 27분

계속개의 17시 43분

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 페이지수는 같습니다. 208쪽까지 질의를 하도록 하겠습니다. (

명석

박명석위원

- 발언신청) 박명석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

답변하시느라 고생 많을텐데 지금 고유축제개발 용역에 관련돼서 보충질의 하겠습니다. 이게 시정연설 시장께서 하신 5대 명품만들기에 일환으로 이게 올라온 것 아닙니까?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그렇습니다.

명석

박명석위원

그러면 지금 5대 명품만들기에 지금 중에 하나로 들어가는 겁니까? 아니면 어떻게 된 겁니까?

기수

주기수문화진흥과장

말 뜻을 이해 못했습니다.

명석

박명석위원

그러니까 5대 명품만들기에서 5개의 명품을 만들기로 했잖아요? 거기에서 1개를 용역하는 겁니까? 아니면 종합적인 5대 명품만들기에서...

기수

주기수문화진흥과장

5대 명품만들기 사업 중에 하나입니다.

명석

박명석위원

하나죠?

기수

주기수문화진흥과장

네.

명석

박명석위원

그럼 이것은 어떻게 같이 종합적으로 해 가지고 5대 명품만들기 계획은 없습니까? 이게 기획감사담당관께서 말씀하셔야 되나? 이건 누가 말씀 하셔야 되나? 따로 따로 이렇게 용역을 해서 나가느니 어차피 하나로 용역을 해 가지고 5대 명품만들기 용역하는 게 경비의 측면이라든가 아니면 시장께서 추진하는 그런 시정 목표달성을 하는데도 시간적이라든가 이런 측면에서는 낮지 않을까 생각도 드는데요?

명로

황명로기획감사담당관

박명석 위원님 질의하신데에 대한 답변을 드리겠습니다. 그 5대 명품만들기 사업은 그 자체가 각각 성질이 틀립니다. 한데 묶어서 할 성질이 아니기 때문에 그래서 해당 분야별로 용역을 줄 건 주고 안 줄 것은 안 주고 그렇게 추진을 하는 겁니다.

명석

박명석위원

거기에 지금 크게 계획잡고 있는 게 지금 5가지가 뭐뭐로 해서 어떤 방법으로 해서 어떤 방법으로 명품만들기로 하실 계획인지 그것에 대해서 말씀을 해 주시죠.

명로

황명로기획감사담당관

그것은 제가 자료를 가지고 와서 답변을 드리겠습니다.

명석

박명석위원

네, 그것은 자료로 해 주시구요, 그 다음에 아까 시립어머니합창단 예술단원운동본부 보상금에서요 시립전통연희단 운영하고 그 위에 보면 기타수용비 있죠?

기수

주기수문화진흥과장

네.

명석

박명석위원

기타수용비는 어떻게 해석을 해야죠?

기수

주기수문화진흥과장

기타수용비는 피아노 조율비라든지요 또 합창단 드레스 세탁비용 그 다음에 지금 연습단체사무실을 확보 중에 있습니다. 거기에 집기류 구입하구요 그런 부분으로 사용되는 금액이 되겠습니다.

명석

박명석위원

평균 어머니합창단이 연 공연일수가 몇 번 정도 됩니까?

기수

주기수문화진흥과장

금년도에는 뜨락콘서트가 10번 있었구요 매번 출연을 했습니다. 그래서 시간상 5곡 정도를 가지고 왔구요, 그리고 정기합창공연이 1번 있었구요, 그 다음에 여성회관에서 1번 공연이 있었고, 전국합창대회 참가를 1번 했었구요, 제천에서 있었던 대회에서 장려상을 받았습니다.

명석

박명석위원

그러면 지금 보면요 알겠습니다. 그것은 나중에 또 연관해서 말씀드리구요, 그 다음에 전통연희단 이것은 우리가 어떻게 맴버를 조성할 겁니까? 아니면 그냥 계속 빌려다가 쉽게 말해서 섭외해 가지고 할 겁니까?

기수

주기수문화진흥과장

전통연희단은 위원님들께 미리 말씀을 드리면 아직까지 저희가 시립예술단조례를 지금 입법예고가 끝났습니다. 그런데 전통연희단의 팀장 전통연희단에서는 그것을 꼭두쇠라고 얘기를 합니다. 그 팀장은 저희들이 특별전용에 의해서 하구요 단원은 10인 이내로 구성하게 돼 있는데 한 6명 정도 공개전용을 합니다. 실기하고 면접을 통해서 공개전용을 해서 하게 돼 있습니다.

명석

박명석위원

그 다음에요 예술단체 창작활동 지원이 12개 단체가 있는데 이것은 아까 동아리 계통이라고 그러셨죠?

기수

주기수문화진흥과장

네.

명석

박명석위원

그 다음에 203쪽에 보면 예술단체사업지원이 있거든요, 도비 시비요. 이것하고 이 안에 있는 민간경상보조 관계하고 어떤 관계에 있습니까?

기수

주기수문화진흥과장

박명석 위원님, 그 부분은 4,800만원은요 저희 예총산하에 7개 단체가 있습니다. 그리고 민예총이 1개 단체가 있습니다. 그래서 8개 해서 700만원씩 나가는 그것이구요, 그 다음에 민간경상보조 말씀하신 것은 연간 협회별로 2번씩의 공연비를 차등 보조해 주는 부분이 되겠습니다. 그래서 그 중에 인형극은 민예총 사항이 되겠습니다.

명석

박명석위원

네, 알겠습니다. 그러면 지금 우리가 각종 주민자치센터에서 공연하든가 아니면 여성회관에서라든가 아니면 종합대학 이런 데서 보면 각종 프로그램에 의해 가지고 미술이라든가 아니면 음악이라든가 각종 활동들을 지금 하고 있거든요? 그것하고 어떻게 연계해서 시의 어떤 예술의 업그레이드 개념으로 그러한 방향으로 예산을 짜줬으면 좋겠는데 보면 거의 그냥 거긴 거기대로 지원 나가고 있고 여기는 여기대로 단체 소동아리 개념 아니면 소단체로 해 가지고 계속 지원만 나가는 걸로 그렇게 돼 있는데 수준을 갖다가 업그레이드 시킬 수 있는 쪽으로 해서 예산 편성할 방법은 없습니까?

기수

주기수문화진흥과장

그 부분은 주민자치프로그램에서 하는 것은 아마 취미 내지는 취미생활 내지는 어떤 그러한 문화적인 생활을 할 수 있게끔 하는 부분인데 그 부분은 문화예술진흥보다는 주민자치과에서 박명석 위원님이 말씀하시는 시 단위의 또 동별로 어떤 경연대회가 됐던 어떤 형식이든 그런 부분은 아마 박명석 위원님 말씀대로 필요한 부분이라고 생각할 수가 있습니다. 그래서 그 부분은 주민자치과에서 주민자치프로그램과 연계해서 시 단위의 그런 부분을 같이 해 나가는 방법이 좋을 듯 싶습니다.

명석

박명석위원

네, 그럼 다시 한번 더 말씀드리면 지금 우리가 여기서 나가는 각 단체가 쉽게 말하면 우리가 여기서 말하는 아마추어가 아니고 프로개념으로 이해하면 되겠죠? 방금 전에 말씀드린 주민자치라든가 이런 데서 하는 건 아마추어 수준으로 보시는 것이고?

기수

주기수문화진흥과장

꼭 그렇게 이분법적으로 구분하기는 어려울 것 같습니다.

명석

박명석위원

그러게. 그렇다고 그러면요 제가 그래요. 제 생각은 지금 동에서 지금 주민자치가 3년 연속으로 하다 보니까 지난번에도 아마 여성회관에 가서 저도 한번 전시회를 봤습니다. 그런데 수준들이 해마다 달라져요. 그렇죠? 그러면 그 정도 수준까지 올라갔다면 더 이상 그 사람들이 업그레이드 하려면 어차피 시 단위에서는 종합적인 그런 단계로 가야되지 않을까? 그러니까 쉽게 말하면 일부의 어떤 소단체를 지원하는 그런 프로단체를 지원하는 것보다는 시흥시라는 어떤 큰 테두리안에서의 어떤 그러한 지원이라든가 그런 육성을 해 나가는 쪽으로 연구를 해야 되지 않을까라는 생각이 들어서 지금 질의하는 겁니다. 그것에 대해서 조금 얘기를 안 하셔도 되겠습니까?

기수

주기수문화진흥과장

그 부분은 하여간 주민자치 파트에서 프로그램과 연계해서 할 수 있는 부분 쪽으로 검토가 돼야 될 것 같습니다.

명석

박명석위원

그리고 각 항목별로 조금씩 얘기를 하셨는데요 아까 신종헌 위원 얘기하고 조금은 저기하는데 이 뜨락콘서트를 하면서 쉽게 말하면 우리 이것을 연계해 가지고 주민자치라든지 연계해 가지고 거기서 어떤 발표의 장을 100% 하라는 얘기는 아닙니다. 거기서 지금 우리가 보면 주민자치프로그램을 하면서도 그것에 대해서 어떤 경진대회라든가 경연 어떤 그런 대회가 없거든요. 그러니까 경쟁의식이 올려져야 되는데 그런 게 없어요. 지금 그 사람들이 또 어디 가서 발표할 수 있는 어떤 장이 지금 없습니다. 그렇다면 그러면 우리시에서 그 주민자치센터에서 운영하고 있는 예술프로그램을 한번 경진대회 경연대회라고 할까요 그런 것을 통해 가지고 그 팀들을 그해에 만약에 우승한 팀이라고 하면 그 다음 해에 예를 들어서 그런 쪽의 출연을 할 수 있는 어떤 기회를 준다든가 이렇게 해 가지고 어떻게 주민자치센터에서 하고 있는 예술하고 시에서 하고 있는 이런 문화 쪽하고 연계해서 할 수 있는 방안을 연구했으면 좋겠는데요?

기수

주기수문화진흥과장

실질적으로 저희들이 뜨락콘서트를 하면서 매화동의 남성중창단이라든지요 또 하늘소리 수화단이라든지 그런 어디 가서 활동들을 하고 또 그 공연에 대해서 호평을 받은 것은 그 순수한 민간단체에서 하는 것이지만 무대에 올리고 있습니다. 그래서 박명석 위원님께서 말씀하시는대로 어느 정도 공연을 하실 수 있는 그런 부분들은 저희들도 어떤 육성차원에서 무대에 올리는 방안을 적극적으로 검토를 하겠습니다.

명석

박명석위원

네, 이상입니다. (

김상옥위원

- 발언신청)

이종근위원장

김상옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명로

황명로기획감사담당관

아까 답변 못드린 게 있는데 답변을 드리겠습니다. 저희가 지금 5대 명품사업으로써 추진하는 것은 아까 문화진흥과장이 말씀하셨듯이 고유축제 개발하는 게 있고 그 다음에 60만평 생태공원 조성하는 게 있습니다. 그것하고 그 다음에 저수지 주변 테마공원 조성하는 것, 그 다음에 특성화학교 육성하는 것, 그 다음에 체계적인 도시정비 방안이 있습니다. 이렇게 5가지 항목을 가지고서 추진하는데 이게 각각 그 성격이 틀리기 때문에 합동적으로 해 가지고 이렇게 용역을 줘서 할 사항은 아닙니다. 그렇게 아시면 되겠습니다.

명석

박명석

위원님 네, 이해 하겠습니다.

이종근위원장

질의하여 주시기 바랍니다.

김상옥위원

과장, 수고 많습니다. 먼저 위원들이 질의를 했는데 한번 더 말씀을 드릴까 합니다. 민예총이 뭐예요?

기수

주기수문화진흥과장

민족예술총연합회의 약칭입니다. 민족예술총연합회라는 단체가 있습니다.

김상옥위원

우리 시흥시예요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그런 전국적인 조직도 갖고 있습니다.

김상옥위원

이 민예총이 어떤 일을 하는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

성격이 지금 예총은 한국예술총단체연합회라고 하구요 그 민예총은 민족예술총연합회라는 그런 저기인데 지금 중앙에서 두 단체가 양립이 돼 있습니다. 중앙단위로는 그런데...

김상옥위원

과장, 제가 왜 이 질의를 하냐면 어린이인형극이란 말이에요. 어린이인형극이라는 것은 어린이들이 이런 인형극을 한 번 보고 사고가 평생을 좌우할 수가 있습니다. 인형극이 환경이라든지 안 그러면 저항의식이라든지 이런 어떤 인형극의 소재의 내용이라면 어릴 때부터 이런 인형극을 하나보면 평생 지워지지 않습니다. 그래서 민예총의 성격을 제가 물은 겁니다. 예산하고 직접적인 관계 있는 질의예요. 확실하게 어떤 단체인지 뭘 하는 단체인지 이 단체가 어떤 성격을 가지고 있는지 그걸 확실하게 말씀 해 주세요.

기수

주기수문화진흥과장

단체의 성격을 제가 딱 저기를 해서 말씀드리는 어렵습니다만 금년도에요 저희 보조사업이 없이 시흥의제 21인가에서 지금 300만원정도를 정확한 금액은 아닙니다. 저기를 해서 호평을 받은 그런 저기인데 내년도에는 호주의 인형극 단체를 초청해서 공연을 할 그런 계획을 가지고 있는 단체가 되겠습니다. 다만 민예총 그러면 지금 쉽게 사회적으로 통념상 이창동 문화관광부장관하고 같은 저기다라는 그런 얘기들을 많이 하고 계신데 실질적으로 내년도에 예산이 편성된다면 어린이들을 중심으로 해서 가족이 함께 참여하는 축제로 전통체험을 통해서 선조들의 지혜를 배우고 해외인형극단의 초청을 통해서 세계 속의 어린이들을 만나고자 하는 의도로 작품기획을 한다라고 설명을 하고 있습니다.

김상옥위원

그 다음에요 유도회 인성교육 유도회는 시흥시 유도협회입니까?

기수

주기수문화진흥과장

유도회는 무술 유도협회가 아니구요 유림들로 구성돼 계신 유도회가 있습니다. 그래서 전통적으로 충효예의지신 저기를 인성교육을 주로 저기하고 있습니다. 그래서 사라져 가는 저희 전통적인 그런 부분을...

김상옥위원

장소는 어디서 할 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

그 부분은 지금 현재 대야복지관 앞 건물에서 할 계획을 가지고 있습니다.

김상옥위원

그 다음에 유도회 구성이 어떻게 돼 있어요? 지금 시흥시 유림입니까?

기수

주기수문화진흥과장

네, 성균관 쪽으로 보시면 됩니다. 향교.

김상옥위원

그러니까 시흥시 유림은 누구로 돼 있어요? 이분은

기수

주기수문화진흥과장

지금 현재는 이재웅 씨께서 유도회장을 맡고 계십니다.

김상옥위원

그렇습니까? 이것 올해 했었어요? 우리가 2002년도에 했어요?

기수

주기수문화진흥과장

매년 지원 요구를 하셨습니다만 저희가 지금까지 못해 오다가 금년도에 자체적으로 사업을 한 결과 상당히 호평을 받으신 그런 부분이 있어서 여름방학 기간 중에 충효예의 교육을 지금 시켜서 우리 어린이들에게 올바로 자랄 수 있는 심성을 갖추게 하는 그런 교육이 되겠습니다.

김상옥위원

이것 누가 공직자 중에 누가 참여한 부분이 있어요? 누가 한번 봤습니까? 이 교육하시는것?

기수

주기수문화진흥과장

금년도에 사업할 때는 저희들이 참여를 안했습니다. 그런데 전통적으로 예나 그런 것을 가르치시는 것이기 때문에 예의 예절 절하는 법이라든지 이런 것을 가르치시는 걸로 돼 있습니다.

김상옥위원

이상입니다. (

이명운위원

- 발언신청)

이종근위원장

이명운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이명운위원

위원님들이 질의를 다 하셔서 자료만 요청하겠습니다. 뭐냐하면 2003년도에 민간이전으로 돼 있는 민간경상보조로 돼 있는 각종 행사 경상보조로 돼 있는 각종행사에 대한 자료를 개최현황하고 또 참석인원 또 개최장소를 해서 주시구요, 그 다음에 제가 드릴 말씀은 지금 여기서 각종 행사들이 작년도에 했던 것보다 더 예산이 많이 올라왔고 그것 때문에 위원님들이 질의를 많이 하셨는데 이런 행사가 많으면 많을 수록 소외되고 시흥시에 살고 싶지 않은 시민이 많습니다. 지금 제가 장소 개최지를 지금 요청을 했지만 어떻게 나올지는 모르겠습니다만 이런 행사가 크면 클 수록 아카데미 행사나 이런 것들도 똑같아. 여성아카데미 이런 것들도. 크면 클 수록 거모동 주민들이나 제가 알기로는 목감동이나 과림동이나 또 매화동 쪽도 그럴 것 같아. 이런 쪽에 있는 시민들은 내가 왜 시흥시에 사는가 하는 그런 불평을 하고 있다구요. 그런 소외감을 갖고 있습니다. 그런 행사와 예산만 늘리고 행사만 많이 하는 것은 장땡 아니거든요. 이건 지역 주민 37만 시흥시민이 골고루 참석할 수 있고 골고루 혜택을 볼 수 있을 정도의 그런 공평한 행사를 주최를 해야 되는데 이건 비둘기공원 아니면 정왕동이야. 정왕동 아니면 은행동이고. 누가 거기를 갑니까? 이 행사를 골고루 시민이 혜택을 받을 수 있을 만큼의 행사로 주최를 해야지. 제가 보기에는 시차원에서는 필요하지만 제가 지금 거론한 동에 있는 주민들은 하나도 필요없는 행사를 하고 있는 거예요. 이런 부분에 대해서 답변하실 게 있으면 답변하시고 내일 자료보고 예산을 다룰테니까 마음대로 하십시오.

기수

주기수문화진흥과장

네, 이명운 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 저희들도 공감하는 부분이 있습니다. 다만 공연여건이 갖춰지지 못 하다 보니까 편중되게 편중된 지역에서 행사가 개최되고 있는 것이 또 사실입니다. 그래서 그런 보완점을 갖기 위해서 저희들이 찾아가는 음악회로 해서 뜨락콘서트를 동별로 지금 찾아가고 있구요, 그런데 공연예술이라는 것이 어느 일정한 공간을 요구하지 않는 그런 부분이 없지 않은 것이 현실입니다. 그래서 그늘진 데도 아마 이런 게 있으면 경제가 좋아지면 좋아질 수록 또 소외받는 그런 부분이 있는 것처럼 아마 문화예술 또한 그런 부분이 있다라고 생각합니다. 그래서 그런 부분을 최소한이라도 매워나가기 위해서 저희들이 뜨락콘서트라는 것을 개최를 하고 있고 또 이런 큰 규모가 갖춰지지 않으면 전기라든지 무대음향이라든지 이런 부분을 또 생각하지 않을 수 없는 것이 공연예술이기 때문에 그런 현실적인 여건도 지금 감안을 해 주시기 바랍니다. 아울러서 그런 그늘지고 문화적으로 소외받는 그런 저기가 없도록 찾아가는 그런 문화예술 활동을 더욱더 강화를 해나가도록 하겠습니다.

이명운위원

여러 가지 개선을 하려고 노력하시는 것은 제가 알죠. 아는데 제가 말씀드린 게 현실이구요. 뜨락콘서트 그래요 그것도 괜찮아요. 부분적으로 공감하는 부분 많으니까 그렇다면 뜨락콘서트 2003년도 개최한 개최지하고 참석인원도 파악이 됐으면 자료를 주시기 바랍니다.

기수

주기수문화진흥과장

네, 알겠습니다.

이명운위원

아까 말씀드린 것 경상보조라는 건 문화예술 문화원이나 시흥예총이나 시흥문화원 그 행사 전체에 대한 부분에 대한 개최지 현황 또 그 다음에 예산집행 그리고 참석인원 이런 부분의 자료를 제가 요청한 겁니다. 위원장님 부탁합니다.

이종근위원장

네, 자료를 계수조정이 내일 오전에 될까요? 하여튼 계수조정에 지장이 없도록 자료를 준비를 해 주시기 바랍니다.

기수

주기수문화진흥과장

네.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 안 계시면 209쪽에서 212쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (

종헌

신종헌위원

- 발언신청) 신종헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신종헌 위원입니다. 211쪽 전통민속놀이 발굴 및 재현에 5,000만원하고 역사자료전시관 기획전시회 고 이한기 향토사료실상임전문위원 수집자료 특별전시회 이 부분에 예산이 이렇게 5,000만원, 2,000만원, 4,000만원이 필요한 건지 설명해 주시기 바랍니다.

기수

주기수문화진흥과장

신종헌 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 우선 저희들이 군자성황제는 저희 시흥시에 4대 민속놀이가 있었다는라는 것이 전래되고 있습니다. 그 중의 하나가 월미풍물놀이하고 새우개장승놀이하고 군자성황제하고 전하봉영놀이라는 게 있습니다. 그 중에서 그래도 가장 편제가 잘 됐다라고 하는 부분이 월미 풍물농악이었는데 이번에 고증 재현을 통해서 상당히 호평을 받았습니다. 그리고 내년도 사업으로 군자성황제를 갖다가 지금 무속위주로 돼 있는 부분을 실질적으로 민속 문화적으로 고증을 해서 우리 전통문화유산으로 보존이 되어야 되겠다라고 해서 저희들이 문화원을 통해서 발굴 재현 사업을 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그리고 역사자료전시관 기획전시회는 지금 시흥문화원의 1층에 있는 전시관에 선사시대부터 지금 근현대에 이르던 유물들이 보관 전시돼 오고 있습니다만 전시관이라든가 박물관이 갖는 한계가 매번 전시된 물품 외에는 볼 게 없다라는 그런 지적을 받는 것이 또 박물관 전시관이 갖고 있는 한계입니다. 그래서 저희들이 그런 부분을 보완시켜 나가기 위해서 그런 전시품을 갖고 있는 분들의 대여를 해다가 시민들에게 전시하고자 하는 내용이 되겠구요 그리고 고 이한기 향토사료실상임전문위원 수집자료 특별전시회는 돌아가신 고 이한기 향토사료실상임전문위원께서 수집해 놓은 그런 것들을 갖다가 저희가 이번에 인수를 해 가지고 그것을 특별전시회를 통해서 시민들에게 알려지고 또 저희가 전국 제일의 어떤 향토사료를 갖고 있는 도시로 하기 위함인데 고 이한기 향토사료실상임전문위원 특별전시회 같은 경우 저희들이 어떤 전시공간이 없다 보니까 전시대 설치라든지 또 큐레이터들이 참여를 해서 전시해야 되는 그런 부분이기 때문에 상당히 예상 외로 비용이 고비용이 나가고 있는 그런 부분이 되겠습니다.

종헌

신종헌위원

문화진흥과 예산이 전년 대비 두배 이상 올랐죠?

기수

주기수문화진흥과장

전년대비 해서 작년에는 쉽게 말씀드려서 40억인데 금년도에는 103억이 올라왔습니다. 그런데 그것은 청소년수련관에 41억하고 60억이 증가 된 걸로 돼 있는데요 전년도에 비해서 늘어난 건 청소년수련관에 41억하고 어린이도서관 건립비 24억이 65억이 그 2개 사업비로만 65억이 올라왔기 때문에 그렇게 많은 예산으로 보여지시는 것이구요 실질적으로는 3억 정도가 줄어들었습니다.

종헌

신종헌위원

역사자료전시관 하고 고 이한기 향토사료실상임전문위원 수집자료전시회가 8,000만원인데 같이 묶어가지고 반 금액 가지고 올해 한 번 하고 내년에 한 번 할 계획은 없으십니까? 나누어서?

기수

주기수문화진흥과장

역사자료전시관은 위원님 말씀처럼 선사시대부터 지금까지 농경생활에 쓰던 그런 물품을 해놨는데 실질적으로 한 번 오신 분들은 또 오시는 그런 부분들이 없습니다. 그래서 그것을 보완해 나가려고 하기 위한 것이구요, 향토사료는 역사자료전시관의 형체를 볼 수 있는 게 아니라 대부분 문서위주로 돼 있습니다. 그리고 고 이한기 향토사료실상임전문위원 유족이 있습니다. 그 미망인을 비롯해서 경기도 향토사학자들로 구성된 기념사업회가 있는데 그 부분에 대해서는 고 이한기 향토사료실상임전문위원 사료 가내 소장분을 저희가 인수를 인수대가를 지불을 해 가면서 해 오는 조건으로 연 2회 이상 전시회를 개최 해 주는 것으로 요구를 하고 있어서 저기가 되고 실질적으로 저희들이 그 많은 자료를 인수한다면 비용이 든다손치더라 전시를 통해서 시민들에게 그 향토사료의 저기를 보여드려야 되기 때문에 실질적으로 문화예술비용이라든지 문화재관리비용은 상당히 많은 비용을 수반하고 있어서 저희들도 예산 심의철만 되면 위원님들도 마찬가지겠지만 저희들도 홍역을 치루는 그런 기분이 들고 있습니다. 그래서 그런 부분은 위원님들께서도 예술비용이라든지 문화재관리비용은 상당히 고비용을 요구한다는 것이 저희 시흥뿐만 아니라 전국 동일현상이고 그런 부분으로 이해를 해 주셨으면 싶습니다. 늘상 저희도 힘들어 하는 부분이 그런 부분이 가장 힘들게 느껴집니다. (

태봉

이태봉위원

- 발언신청)

이종근위원장

이태봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

태봉

이태봉위원

네, 이태봉 위원입니다. 과장, 수고 많이 하십니다. 210쪽에 역시 고 이한기 향토사료실상임전문위원 자료관계를 어보겠는데요 고 이한기 향토사료실상임전문위원 자료수집으로 도록을 작성하신다고 그랬고 그 밑에 자료를 데이터베이스화 하시겠다 그랬는데 이것 그냥 둘 중에 하나 도록만 작성해 가지고 안 되는 겁니까?

기수

주기수문화진흥과장

위원님 저희들도 맨 처음에는 향토사학자들 하고 협의를 해 나가는 과정에서 그런 부분도 저희들도 있었습니다. 그런데 도록은 형체로 봐서 책자로 배부가 되는 거구요, 지금 인터넷 시대이다 보니까 저희들은 그것을 인터넷상에다 자료를 데이터베이스화해서 인터넷에다 올려 가지고 맨 처음에는 호응도를 적극적으로 끌어내고 나중에는 이것이 잘만 되면 유료사이트도 운영될 수 있는 그런 부분의 작업이 되겠습니다. 그리고 도록으로만 작성하는 그런 부분보다는 이제는 데이터베이스화 돼야 되는 것이 둘중에 하나만 선택하라면 저희들은 데이터베이스화 되는 부분을 더 선택해야 되는 그런 부분인데요 실질적으로 눈으로 보여지고 만져지는 그런 부분의 저기도 필요합니다.

태봉

이태봉위원

그러면 우리시가 그 외에 보유하고 있는 자료도 지금 데이터베이스화 돼 있어요?

기수

주기수문화진흥과장

아직까지는 데이터베이스까지는 안 되고 목록해제작업만 돼 있습니다.

태봉

이태봉위원

그러면 이게 고 이한기 향토사료실상임전문위원 자료만 중요한 것이 아니라 우리시에서 보유하고 있는 자료도 함께 도록도 만들어야 하고 함께 이게 전산화가 필요하다고 그런다면 함께 데이터베이스화 해야 될 것이 아니겠느냐...

기수

주기수문화진흥과장

네, 그렇습니다. 다만 저희가 표현을 그렇게 하다 보니까 위원님께 지적을 받고 그러는데 저희들은 우선 그렇게 표현은 했지만 표현상의 잘못은 있었다는 것은 위원님 지적의 말씀이 맞습니다. 같이 포함되는 그런...

태봉

이태봉위원

그러니까 마치 아까도 지적이 있었듯이 이한기 향토사료실 상임전문위원의 자료가 하도 많이 예산서상에 등장을 하고 또 많은 비용을 차지하다 보니까 마치 우리시에 보유하고 있는 문화 자료가 이한기 씨 것밖에 없는냥 그렇게 비춰질 그런 우려도 있기 때문에 자체에 그런 계획을 가지고 계시다고 그러면 전체를 구체적으로 구체화 되어 가야 되지 않겠느냐? 물론 종합적인 관리계획을 세우셔서 체계적으로 추진을 해 주시면 좋겠어요.

기수

주기수문화진흥과장

네, 알겠습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님 안 계시면 213쪽에서 316쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (

이명운위원

- 발언신청) 이명운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리가 자료를 요청하는데요 자료를 해당되는 그 위원님한테만 갖다 달랑 놓는 것 같은데 전체적으로 위원님들한테 전부 배부할 수 있도록 조치해 주십시오.

이종근위원장

자료를 전체적으로 배부 안 해 드립니까?

이명운위원

전체적으로 자료가 안 되어 있는 부분들은 해당 위원님한테만 갖다 주시는데 다 물어보고 싶고 자료 요청할 사람인데도 상대 위원이 하시니까 자료 요청을 안 한 부분인데 전부 해당 위원한테만 갖다 놓고 마는 거예요. 이것을 전체적으로 체크하셔 가지고 안 된 부분은 전부 배부할 수 있도록 해 주세요.

이종근위원장

죄송합니다. 저는 자료가 와 있기에 전체적으로 위원님들한테 배부가 된 것으로 알았는데요 자료 요구를 위원님 개인별로 하시면 그 자료를 전체 위원님들께 한 부씩 배부해 드릴 수 있겠죠?

기수

주기수문화진흥과장

네.

이종근위원장

그렇게 해 주시기 바랍니다. 지금까지 자료 질의하신 위원님께만 드린 부분은 더 복사해 가지고 한 부씩 갖다 주십시오. 그렇게 되어 왔습니까? 처음 안 온 것입니까? 한 부씩 와 있어서 저는 몰랐어요.

「안 왔다구요」하는 위원 있음

「자료를 요구한 위원한테만 배부했다구요」하는 위원 있음

원상

홍원상위원

사회복지과한테 이것 요구했더니 나한테만 산더미처럼 와있는데 어떻게 해요?

이명운위원

그것은 얘기할 것 없고 당연히 여기에 있는 위원들이 다 알아야 되고 자료를 확보해야 되는데 자료 요구한 것 일일히 다...

이종근위원장

그렇죠. 회의석상에서 요구한 부분에 대해서만 전체를 한 부씩 드리시기 바랍니다.

이명운위원

개인적으로는 모르겠지만 회의석상에서 요구한 부분을 전체적으로 배부가 되어야죠.

이종근위원장

질의하여 주시기 바랍니다. 213쪽에서 316쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (

종헌

신종헌위원

- 발언신청) 신종헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 수고 많으십니다. 213쪽 청소년유해환경 퇴치캠페인 참석자 급식비,청소년유해환경 신고포상금에 대해서 질의를 좀 하겠습니다. 요즘 정왕동 지역에 보면 정말 낯 들고 다니기 어려울 정도로 부끄러운 사진들이 많이 돌아다닌다고 민원이 접수되고 있는데요 그런 부분도 청소년유해환경 신고포상금에 들어가는지 아니면 또 청소년유해환경 퇴치캠페인에 같이 동참해서 할 수 있는 것인지 설명해 주시기 바랍니다.

기수

주기수문화진흥과장

위원님께 우선 말씀을 드리면 청소년유해환경 퇴치캠페인 급식비는 저희들이 청소년유해환경 퇴치캠페인을 할 때 시와 경찰서, 교육청 그 다음에 중심적으로 하는데는 시, 경찰서, 교육청 그리고 정왕유해환경감시단, 그 다음에 시흥YMCA 유해환경감사단이 중심이 되어서 적십자 부녀봉사대 해 가지고 여러 군데에서 나오고 있습니다. 거기에 따라서 저희들이 참석자 급식을 하고서 저녁에 하는 부분이 되겠구요, 그리고 청소년유해환경 신고포상금에 전단지라든지 그런 부분은 저희들이 청소년기본법에 의해서 신고포상금을 지급하는 것은 주로 청소년 미성년자 고용이라든지 퇴폐 윤락 알선행위라든지 그런 부분에 대해서만 규정을 하고 있고 최고금액은 20만원에서부터 작게는 5만원까지 되어 있습니다. 그래서 전단지까지는 저희는 포함하고 있지 않습니다.

종헌

신종헌위원

지금 상업지역에 유명메이커들이 많이 들어와 있어 가지고 청소년들이 그 지역을 많이 이용하거든요. 그런데 차로 다니면서 부대로 해서 뿌리면서 다녀요. 그런 민원이 지금 정왕동 의원들한테는 많이 접수가 되고 있는데 그런 부분에서 같이 병행해서 해 주시면 우리 정왕동 정화차원에서 좋아지지 않을까요?

기수

주기수문화진흥과장

그런데 실질적으로 경찰서에 많이 접수가 되고 있답니다. 그런데 경찰들하고도 저희도 여기에 핸드폰 번호가 있는데 그 사람을 구속 수사 내지는 수사를 해야 될 것 아니냐는 요구를 많이 내고 있습니다. 그런데 실질적으로 거기에 나온 핸드폰을 가지고 수사 자체가 어렵답니다. 그래서 저희들이 청소년유해환경 그것도 법쪽에서 다루어져 가지고 과징금 내지는 그런 형벌을 받아야만 포상금을 지급할 수 있는 그런 부분이 있습니다.

종헌

신종헌위원

제가 지금 질의하는 것은 명함만한 크기의 유인물이 아니고 A4지 유인물에 상호까지 들어가 있는 부분이에요. 그런 부분을 신고해 가지고 단속해서 또 같이 단속하신 분들한테 포상금을 줄 수 있느냐 이것을...

기수

주기수문화진흥과장

지금 현재로는 그 부분은 좀 어렵습니다.

종헌

신종헌위원

알겠습니다.

기수

주기수문화진흥과장

그리고 경찰도 상당히 고민을 많이 하고 있는 부분이고 저희도 위원님 말씀하신처럼 정왕동 중심상업지역이라든지 은행지구 상업지역에 상당히 그런 부분들이 많고 주차장에도 무차별로 살포되는 그런 부분들이 있는데 지금 현재는 광고물관리법에 의해서 단속하는 것 이외에는 없습니다. (

태봉

이태봉위원

- 발언신청)

이종근위원장

이태봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

태봉

이태봉위원

네, 212쪽에 하단에 이한기 씨 유족 소장자료 인수가 있는데요 이것을 일괄 인수를 하는 것입니까? 아니면 해체를 해서 감정평가 한 후에 필요한 자료만 인수를 하게 됩니까?

기수

주기수문화진흥과장

지금 이한기 향토사료실 상임전문위원님 가내에 소장하고 있는 분이 그냥 일반 박스로 160박스 정도가 있다고 얘기를 하고 있습니다. 그 양도 실질적으로 계량이 안 되는 부분인데요 박스에 담겨져 있기 때문에 그런데 그 부분에 대해서 저희가 목록해제작업이라는 것을 전문용어로 목록해제작업이라고 하는 부분을 통해서 저희들이 그것을 구입하게 되는데 지금 현재로는 자산취득비로 목을 올렸습니다만 다시 수정예산에 기타보상금으로 수정할 계획을 가지고 있습니다. 다만 여기에서 위원님 말씀대로 저희가 자산취득을 하든 기타보상금으로 주어지든 그 가격에 대해서 감정평가를 해야지만 가능한 그런 부분입니다. 그리고 그것들이 그래야만 예산 집행을 통해서 저희 공무원들이 쉽게 말씀드려서 징계를 안 먹는 부분인데 이 부분에 대해서 과연 누가 감정평가를 해 줄 것인가라는 부분들이 상당히 저희 현 직위에 있는 사람들의 고민입니다. 그렇다고 그래서 이한기 향토사료실 상임전문위원의 자료를 인수를 안 할 수도 없구요 그런 부분이 딜레마적인 부분인데 저희들은 이렇게 할 생각을 갖고 있습니다. 지금 전례가 없답니다. 저희가 백방으로 알아보고 저희도 이런 일을 하고도 징계를 안 먹기 위해서 최소한의 어떤 방법론이 없는가라는 것에 대해서 하는데 일단은 전문가들이 이것은 얼마 정도 간다는 평가를 내놓고 거기에 대해서 누가 확인을 해 주는 그런 절차를 밟는 수밖에는 없지 않느냐, 그렇지 않으면 이 자료를 이한기 향토사료실 상임전문위원의 자료에 대해서도 상반된 평가가 있는 것도 사실입니다. 어떤 분들은 상당히 근현대사 100년을 볼 수 있는 그런 자료라고 평을 해 주시는 분들도 계시고 또 어떤 분들은 쓰레기에 지나지 않는다고 평을 해 주시는 분들도 있습니다. 그런데 지금 이한기 향토사료실 상임전문위원의 자료에 대해서는 특히 안양시장이신 신종대 시장께서 가져가셨으면 하는 그런 바람을 가지고 있구요 또 군포가 포기를 한다면 과천이 그런 욕심을 내고 있습니다. 저희 시흥시가 시흥군의 종주시로 표방을 하면서 이런 자료를 놓칠 수는 없다라는 그런 절박감에서 저희가 2억원의 예산을 들여서 하려고 하는 부분인데 2억원도 지금 현재로는 서로 쌍방간에 합의된 금액은 아닙니다. 다만 1억원이 될 수 있고 2억원이 될 수도 있고 지금 유족 측에는 흘러나오는 물밑 얘기가 3억원을 얘기하고 있습니다만 그런 부분은 너무 심하지 않느냐라는 생각 속에서 일단의 위원님들께서 합리적인 절차가 아닌 2억원의 예산을 자산취득비로 했는데 자산취득비로 해 놓으면 실질적으로 유족에게 집행이 어렵다라는 그런 판단 때문에 다음에 수정예산에서 기타보상금으로 하는 그런 부분인데 실질적으로는 현재에 있는 담당자나 담당계장이나 담당과장인 저도 상당히 이 일을 하고도 징계를 먹는 것은 아닌지 하는 그런 우려 속에서 다만 자료를 인수를 해서 전국 제1의 향토사료의 도시가 되고 싶다라는 그런 열정이 있는 이면에 법상으로는 그런 실질적인 문제들이 있습니다. 그래서 최대한으로 저희들도 징계를 먹어서는 안 된다라는 그런 속에서 합리적인 안을 찾아봐야 되는 그런 부분이고 그런 부분은 위원님들께서도 저희 집행부 공무원들에게 힘을 실어 주시고 격려를 해 주셨으면 더욱 저희들이 일을 해 나가기에 조금이라도 힘이 되지 않을까라는 생각을 하고 있습니다.

태봉

이태봉위원

물론 이 귀한 사업을 하면서 징계라든지 그런 문제가 대두된다고 하면 상당히 곤란한 문제라고 생각을 하구요 그렇다고 한다면 문화진흥과장의 말씀대로라고 하면 그 유족 측에 그 생각 의지 여하에 따라서 이것이 뭐 잘못되면 안양이나 군포로 갈 수도 있는 그런 계연성을 가지고 있는 문제네요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그렇습니다. 그런데 일단은...

태봉

이태봉위원

그런 문제는 문화진흥과장께서 해당 시하고 사전 조율을 하시는 게 일단 좋을 것 같고 그리고 이것이 보유자료의 가치나 그 신뢰도를 위해서도 그렇고 또 아까 얘기하신 공무원들의 신분상의 문제도 그렇고 이것이 공인된 무슨 평가사라든지 그런 기관이라든지 이런데에 다소의 비용이 추가된다고 하더라도 위탁을 해서 정상적인 절차를 밟아 가지고 이것을 인수하고 또 소장하는 것이 좋지 않겠는가 하는 이런 생각이 드는데요?

기수

주기수문화진흥과장

위원님께서 저희들을 생각해 주시는 그런 부분이고 합리적인 방법에 의해서 하라는 그런 말씀이시기 때문에 저희들은 최대한으로 그 방법을 택해 나가도록 하겠습니다. 다만 저희들도 다 현직에서 일을 하면서 그런 일을 해 온 노하우가 없고 전국에서도 그런 사례가 없다고 하는 부분이 있기 때문에 될 수 있으면 합리적인 근거를 놓고 일을 해 나가고 또 위원님께서 먼저 저희들한테 특히 어떤 사업을 하면서 토지보상의 문제가 생겨서 감정가격하고 실거래 가격하고 차이가 나는데에 따라서 좀 어려운 부분이 있다라는 말씀도 전에 지적을 해 주신 그런 부분도 있습니다. 유족 측에서 심정적으로 그 가격에 실질적으로 가치가 어디이든지 심정적으로 요구하는 그런 부분도 있을 것 같습니다. 그래서 그런 부분 포함해서 합리적인 방법론에 의해서 저희들이 잘 향토사료를 구입하도록, 아니 구입이라는 용어도 적절하지가 못 합니다만 인수를 하도록 하겠습니다.

태봉

이태봉위원

잘 해 주세요. (

명석

박명석위원

- 발언신청)

이종근위원장

박명석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명석

박명석위원

먼저 자료요청 좀 하겠습니다. 214쪽에 청소년자원봉사센터 운영 1억원에 관련된 것하구요, 그 다음에 청소년공부방 운영 9,430만원에 관련된 것하구요, 청소년상담실 운영비 6,250만원에 대해서 자료요청을 하겠는데요 2003년도에도 똑같이 되었거든요. 그러니까 거기에 대한 실적이 나와 있으면 그 실적하고 그 다음에 운영 실태에 대해서 좀 해 주시구요, 그 다음에 여기 청소년자원봉사센터의 주 설립 목적이 뭡니까?

기수

주기수문화진흥과장

그냥 간단하게 말씀을 드리면 청소년자원봉사센터는 청소년 봉사활동들을 연계하게 하거나 청소년자원봉사활동이 가능하도록 하고 실질적으로 자원봉사활동을 하게 하는 단체입니다.

명석

박명석위원

그러면 결론적으로 얘기하면 청소년을 위한 어떤 봉사가 아니라 청소년이 봉사하는...

기수

주기수문화진흥과장

네, 청소년이 봉사하는 것을 도와주고 봉사하게 하는 그런 부분이 되겠습니다.

명석

박명석위원

알겠습니다. 그 자료만 부탁드리겠습니다.

이명운위원

자료에 군자성황제 전통민속놀이 발굴 및 재현에 5,000만원에 대한 사업계획서 그것도 좀 자료 부탁드립니다. (

길수

박길수위원

- 발언신청)

이종근위원장

박길수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

길수

박길수위원

저는 212쪽에 문화재응급복구비가 3,000만원 올라와 있네요? 이 용도는 지금 설명서에 보니까 재해 등 피해가 있을 때 사용한다고 했는데 구체적으로 용도를 어떤 부분에서 문화재응급복구비로 쓸 것인지, 그 다음에 금액이 문화재 같은 경우에 3,000만원 가지고는 금액이 다소 미흡하다고 보는데 3,000만원이 책정된 어떤 근거, 그 다음에 그 전에 문화재응급복구를 한 전례가 있는지 그것을 말씀해 주시고, 그 밑에 문화재 안내판 신설비가 3,750만원이 올라와 있는데 2003년도에는 안내판 보수공사비가 1,200만원 올라와 있단 말이에요. 그런데 내년도에는 상당히 많이 증액이 되었는데 증액된 부분하고 이 안내판 재료를 어떤 것으로 쓰는 것인지, 그 다음에 크기가 가로 세로가 몇 미터 되는 것인지, 그 안내판에 대해서 재료를 어떤 것으로 쓸 것인지 구체적으로 얘기해 주시기 바랍니다.

기수

주기수문화진흥과장

박길수 위원님께서 말씀하신 문화재응급복구비는 예년에 없던 그런 사항이 되겠습니다. 다만 재해에 대비를 해서 도에서 시군당 3,000만원 이상 확보를 하는 예비비적인 성격입니다. 위원님 말씀처럼 큰 저기는 아니고 응급 그러니까 예를 들어서 잔디를 식재해 놓았는데 밀렸다든지 집중호우로 인해서 무너졌다든지 그런 응급복구비용에 한정된 것입니다. 어느 특정문화재를 보수하기 위한 비용이 아니고 예비비적인 성격의 재난에 대비해서 예비비적인 성격 그런 부분이 되겠습니다. 그리고 구체적으로 보수를 하려면 설계를 통해서 그런 부분이 산출이 되어야 그런 부분인데 예비비적인 성격이기 때문에 응급 아까 말씀드렸듯이 밀려서 무너졌다든지 그랬을 때 응급복구하는 그런 부분의 비용이 되겠구요...

길수

박길수위원

문화진흥과장, 그 응급복구하는 비용이 나와 있지만 3,000만원이 비용을 가지고 이게 최소한의 경비입니까?

기수

주기수문화진흥과장

네, 응급으로만 하는...

길수

박길수위원

아니, 그러니까 응급도 응급 나름이잖아요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 지적이 맞습니다.

길수

박길수위원

그러니까 그 3,000만원의 그 근거가 지금 최소한으로 잡으신 것 아닙니까? 도에서 이것을 하라고 한 것입니까?

기수

주기수문화진흥과장

네, 권고사항입니다.

길수

박길수위원

2004년부터예요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

길수

박길수위원

그러면 재해가 아니었을 경우에는 사용 안 해도 되는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

그렇습니다.

길수

박길수위원

꼭 재해에 의해서 손상되었을 때만 쓰는 것입니까?

기수

주기수문화진흥과장

재해 뿐만 아니라 혹시...

길수

박길수위원

그러게 제가 왜 이것을 여쭤봤느냐 하면 재해 뿐만 아니라 용도를 재해가 아닌 다른 부분에서...

기수

주기수문화진흥과장

일반적인 보수비용으로는 안 씁니다.

길수

박길수위원

그러니까 다른 부분에서 손상되었을 때 복구비용으로 사용할 수 있느냐 이거죠?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그런 용도로만 사용할 수 있는 것입니다.

길수

박길수위원

재해 아니면 사용할 수 없는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

길수

박길수위원

아까 설명서에 재해 등이라고 써 있으니까 등이 뭐냐 해서요?

기수

주기수문화진흥과장

등이 재해 등이지만 예를 들어서 저희들이 생각하지 못 한 손상 그런 부분이 재해는 아니더라도 어떻게 해서 손상이 되었다든지 손상이 된 부분, 일반적으로 그냥 보수비용을 들여서 해야 될 것을 갖다가 응급복구비를 투입한다는 그런 말씀이 아니구요 재해 등이라는 것은 예기치 못한 일로 손상이 되었을 때를 말씀드리는 것입니다.

길수

박길수위원

재해 등이라면 등자는 여러 각도에서 포괄적으로 쓸 수 있는 어떤 여지가 있는 부분이기 때문에 제가 그래서 정확하게 짚고 넘어 가는 것입니다. 그런 부분이란 말씀이시죠?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그리고 문화재안내판 신설비는 이번에 저희들이 그동안에 저희가 노래문학비라는 것이 3개 있었습니다. 홍도야울지마라비하고 따오기비 등 3개의 문학비가 있는데요 그 문학비 3개소에 여태까지는 안내판 하나 없었습니다. 그래서 그 안내판을 개소당 세 군데씩 설치를 하는 것하고 여섯 군데는 가끔 문화재안내판이 떨어지고 있습니다. 대형차가 지나가면서 친다든지 또 아니면 바람에 의해서 떨어진다든지 그랬을 때에 보수비용으로 6개소 잡고 해 가지고 15개소를 했구요, 그 다음에 크기라든지 그런 것은 저희들이 일정하게 제작하는데 지금 제가 숙지를 못 하고 있습니다.

길수

박길수위원

가로 세로 크기를 모르시고?

기수

주기수문화진흥과장

네.

길수

박길수위원

재질은 뭡니까? 안내판 재질이 뭐냐구요?

기수

주기수문화진흥과장

도로형 안내판은 알류미늄이나 철강판을 이용하구요, 그 문학비 앞에 있는 것은 아크릴판을 이용하는 그런 부분들이 있습니다.

길수

박길수위원

그러면 하나에 250만원씩 되어 있는 부분은 좀...

기수

주기수문화진흥과장

알류미늄판.

길수

박길수위원

알류미늄판이요?

기수

주기수문화진흥과장

그래서 그것은 모형을 내일 아침에는 하나를 드리도록 하겠습니다.

길수

박길수위원

견적 받고 하시는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 지금 1.8m 곱하기 1.2m 정도 나옵니다.

길수

박길수위원

그러면 6개는 예비비 차원에서 예산 잡아 놓으신 것이네요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

길수

박길수위원

저는 이상입니다. (

원상

홍원상위원

- 발언신청)

이종근위원장

홍원상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원상

홍원상위원

지금 안내판을 골대를 세워서 그러니까 우리 도로에 보면 무슨 교회 들어가는 이정표 하듯이 그러한 식으로 만들려고 그래요?

기수

주기수문화진흥과장

그것도 있구요 그 앞에 설명을 담은 그런...

원상

홍원상위원

그 다음에 문화재 앞에다가 안내판 세우는 것 하구요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 문학비에 대한 안내판.

원상

홍원상위원

안내판은 알류미늄판을 가지고 하고 그 다음에 이정표는...

기수

주기수문화진흥과장

지금 구조가 도로 표지판 그런 식입니다.

원상

홍원상위원

그것 엄청 비싼 거예요.

기수

주기수문화진흥과장

그런데 크기를 저희가 1.8m 곱하기 1.2m.

원상

홍원상위원

아무리 크더라도 1m, 2m 하더라도 엄청 비싼 거예요, 250만원이면. 작업하실 적에 충분하게 이것 보니까 3,700만원 정도면 수의계약으로 될 것 같은데 이러한 부분에 대해서 충분하게 견적을 받아서 하시기 바랍니다. 이 정도면 상당히 비싼 거예요.

기수

주기수문화진흥과장

문학비 같은 경우에는 저희들 내년에 일괄 발주가 될 것이구요, 보수 같은 경우에는 그때그때 차가 들이박고 누가 그랬는지 모르게 넘어뜨리고 그러는 부분이 있습니다.

원상

홍원상위원

제가 질의를 하려고 했던 부분은 그게 아니구요, 그것은 제가 참고로 말씀드린 것이고 생금집 복원 및 주변정비 했는데요 이것이 지금 죽율동에 있는 것이 맞죠?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

거기가 혹시 그린벨트 지역이나 이런 지역은 아닙니까?

기수

주기수문화진흥과장

위원님 구획정리지구입니다. 죽율지구 구획정리지구로 잡혀 있는데 지금 현재 지역 주민들이 구획정리사업이 불필요하다고 그렇게 해서 계속해서 구획정리사업을 안 하기를 원하고 있는 것으로 알고 있습니다.

원상

홍원상위원

지금 이 생금집이 개인소유입니까?

기수

주기수문화진흥과장

저희들 금년도 예산이 되어서 매입까지는 끝났습니다. 다만 구획정리사업 때문에...

원상

홍원상위원

구획정리사업을 하게 되면 이것이 어떻게 되는 것입니까?

기수

주기수문화진흥과장

구획정리사업을 하게 되면 조금 변경되어야 될 부분이 있구요 지금 궁극적으로는 주민들이 구획정리사업을 하지 않게끔 동의서를 받고 있다고 합니다. 그래서 그 동의서가 시에 제출되면 시에서는 아마 경기도 도시계획위원회로 올려서 구획정리사업이 내년도 2004년도에 아마 폐지시키거나 그럴 저기로 갈 것으로 예상을 하고 있는데 그런 절차가 끝나야만 이 사업을 들어갈 수 있습니다.

원상

홍원상위원

그쪽 일부에서는 아파트 재개발 아파트 지역으로 지금 요청하는 주민들도 상당히 있고 추진위원회도 설립되고 그랬는데 만약에 여기다가 많은 돈을 투입해서 거기가 재개발이 된다든가 이러한 사항이 발생되었을 때에는 어떠한 대책이 있습니까?

기수

주기수문화진흥과장

문화유적이기 때문에 이 부분은 향토유적으로 지정되어 있기 때문에요 재개발과 관련없이 그 지역은 빠져야 합니다. 그리고 장기적으로 위원님 물론 견해 차이가 있고 다른 생각을 갖고 계신 분들도 있으신데 이것이 향토유적으로 되어 있어 가지고 2001년도인가 2002년도에 재평가를 받아본 적이 있습니다. 그런데 보호가 되어야 된다라고 해서 저희들이 향토유적으로 해서 금년도 예산을 가지고 매입했는데 그런 부분들이 예산이 좀 반영되고 그런다면 재개발 사업이 된다고 하더라도 그 부분은 공원화 될 수 있는 그런 부분으로 연계가 되면...

원상

홍원상위원

거기가 지금 몇 평이죠?

기수

주기수문화진흥과장

지금 현재 평수로는 건물이 60평이고 부지가 제가 자료를 좀 보겠습니다. 한 300평으로 299평 정도 됩니다. 회배수로는 1,063회배입니다.

원상

홍원상위원

지금 그것이 복원을 하는데 건물 복원을 하는데 평당 800만원 정도가 들어가야 돼요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 전통 원형으로 보존하기 위해서.

원상

홍원상위원

이 부분은요 거기가 재개발이 된다거나 아니면 구획정리지구로 된다거나 이러한 상황들을 충분히 검토하셔 가지고 복원을 했으면 하는 그런 생각입니다. 그 다음에 역사자료전시관 야외전시장 설치 및 환경정비라고 하셨는데요 역사자료전시관 야외전시장을 어디에다가 설치하시려고 합니까?

기수

주기수문화진흥과장

그것은 지금 현재 문화원 건물 앞에 주차장 부지가 일부 파고라 형태 원두막 형태가 있습니다. 그쪽에다가 큰 농경사회에서 쓰든 염전에서 쓰든 수례라든지 쟁기라든지 이 지역에서 쓰던 것을 모아두었는데 실질적으로 전시할 공간이 없기 때문에 실내에다가 전시를 못 하고 야외에다가 전통식으로 초가집 그런 형태를 띄어 가지고 덩치가 큰 그런 물품들을 전시할 공간을 확보하려고 합니다.

원상

홍원상위원

비 안 맞고 이렇게 해서 그냥...

기수

주기수문화진흥과장

옛날 시골 농가의 광식으로 생각하시면...

원상

홍원상위원

그러면 이것은 문화원에다가 설치하는 것이네요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

됐습니다. 이상입니다. (

김상옥위원

- 발언신청)

이종근위원장

김상옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상옥위원

방금 질의한 야외전시장 총 평수를 몇 평으로 잡습니까? 그리고 지금 방금 답변이 농경사회의 물품들이라고 말씀하셨는데 그 이외에 우리 시흥시 관내에서 도로 공사나 이런 것을 하다가 발견한 것도 있고 예를 들어서 계수동 고속도로 공사할 때 지석묘가 나왔단 말이에요. 그런 것은 지금 어디에서 보관하고 있는지 그런 것도 야외전시장에 전시를 하는 것인지 평수가 어느 정도 되는 것인지?

기수

주기수문화진흥과장

지금 저희가 옥외전시장을 설치하는 것은 한 50평방미터를 생각하고 있구요, 그리고 위원님께서 말씀하신 계수동 지석묘는 현장에서 이전을 해 가지고 지금 다시 설치가 된 부분입니다. 지석묘는 큰 바윗돌로 되어 있는 부분이기 때문에 저희 전시장으로 갖고 들어올 수 있는 것은 못 되고 또 그 장소는 도로 때문에 바로 위로 경기도의 자문을 받아서 그 위에다가 재설치를 해 놓았습니다.

김상옥위원

50평에 야외 전시를 하겠다는 거예요? 이것은 참 의미가 없네!

기수

주기수문화진흥과장

거기가 주차장에서 저기한 부분이기 때문에 큰 저기는 가져올 수가 없습니다. 그래서 그것은 저희들이 여기에서 조금...

김상옥위원

그래도 야외전시장이라면 의미가 있어야 되는데 50평 규모의 야외전시장이라면 몇 개를 전시하겠다는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

옛날 시골 광 형태의 그런 전시장소를 확보하려고 그러는데 그렇게 크게는 들어갈 수가 없습니다, 부지면적상.

김상옥위원

50평짜리 광 형태로 딱 하나만 그 안에 물품 집어넣고 보여주겠다는 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그래서 걸어놓을 것은 걸어놓고 들여놓을 것은 들여놓고.

김상옥위원

됐습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 박명석 위원님께서 자료 요구를 하셨는데요 제가 몇 가지 질의를 좀 드리겠습니다. 213쪽에 민간경상보조에 공공청소년수련시설 프로그램 운영비 그것이 어느 단체에 지원 되는 것입니까?

기수

주기수문화진흥과장

이것은 청소년문화의집에 되는 것인데...

이종근위원장

관리부서가 어디예요?

기수

주기수문화진흥과장

네?

이종근위원장

주관하는 단체가 어디예요?

기수

주기수문화진흥과장

시흥YMCA입니다.

이종근위원장

그 다음에 청소년공부방 지원은 어디예요?

기수

주기수문화진흥과장

청소년공부방은 각 주체별로 운영주체가 다 다릅니다. 그러니까 교회에서 한다든지 아니면 전부 운영주체가 다릅니다.

이종근위원장

1,000만원을 가지고 그러면 몇 군데나 지원해 주는 것입니까?

기수

주기수문화진흥과장

이것은 양여금에 대한 양여금 공부방이구요 전체적으로는 14개소입니다.

이종근위원장

좋아요. 그렇게 청소년수련실 청소년수련 운영비 이건 어디예요?

기수

주기수문화진흥과장

이것도 문화의 집에 청소년운영위원회를 두게 돼 있습니다. 그래서 국비로 500만원을 지원해 주게 되어 있는데 이것은 청소년운영위원회를 전체가 학생으로 운영구성 돼 있습니다.

이종근위원장

단체만 얘기해요, 단체.

기수

주기수문화진흥과장

시흥 YMCA에서 운영하는 청소년 문화의 집입니다.

이종근위원장

청소년자원봉사센터는 어디예요?

기수

주기수문화진흥과장

이것은 청소년자원봉사센터 시흥시지부입니다.

이종근위원장

시흥시지부?

기수

주기수문화진흥과장

네.

이종근위원장

또 청소년공부방은?

기수

주기수문화진흥과장

아까 말씀드린대로 모두 14군데에...

이종근위원장

어울마당은?

기수

주기수문화진흥과장

어울마당은 각 청소년 관련단체에다가 저희들이 예산을 보편적으로 한 200~300만원 정도를 줘서...

이종근위원장

아니, 그러니까 이걸 이것도 YMCA예요?

기수

주기수문화진흥과장

아닙니다. 다 다릅니다. 이것은 목감사회복지관 대야사회복지관 또 청소년 관련단체 이런 데에다가 매화동청소년협의회 이런 데다 주고 있습니다.

이종근위원장

지도사 배치는 어디예요?

기수

주기수문화진흥과장

네?

이종근위원장

청소년지도사 배치?

기수

주기수문화진흥과장

이것도 청소년 문화의 집에 청소년지도사 자격증 2급 이상을 배치하게 돼 있습니다.

이종근위원장

어디에?

기수

주기수문화진흥과장

시흥 YMCA에서 다 운영하고 있는 청소년 문화의 집입니다.

이종근위원장

그럼 상담실은 또 어디예요?

기수

주기수문화진흥과장

이것은 종합복지관 내에 운영되고 있는 건데 시흥 YMCA에서 위탁 운영되고 있는 겁니다.

이종근위원장

그러면 이제 여기서 보면 청소년자원봉사센터하고 청소년상담실하고 업무가 비슷하죠? 다릅니까?

기수

주기수문화진흥과장

네, 성격이 지금 다르다고 볼 수 있습니다.

이종근위원장

그 다른 부분만 설명해 주십시오. 간단하게 해 주세요.

기수

주기수문화진흥과장

청소년상담실은 청소년들이 갖고 있는 그런 문제들을 상담해 나가서 올바르게 키워나가는 그런 부분이 되겠구요, 청소년자원봉사센터는 요즘 학교나 이런 데서 요구받는 청소년 봉사활동과 관련된 단체입니다.

이종근위원장

봉사활동과 관련된 단체다?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그렇다고 볼 수 있습니다.

이종근위원장

현재 사업은 그렇죠? 그런데 자원봉사센터를 보면 지금 현재 거기에서 어떠 어떠한 사업들을 합니까? 지금 과장께서 주목적에 대해서 말씀을 하셨는데 지금 현재하고 있는 사업들이 어떤 게 있어요?

기수

주기수문화진흥과장

설명을 드리겠습니다.

이종근위원장

간단 간단하게 하십시다.

기수

주기수문화진흥과장

청소년자원봉사센터에서는 청소년 자원봉사자학교를 운영을 하고 있구요, 청소년 자원봉사활동 교재 및 책자 발행을 하고 있고, 청소년 자원봉사활동 의식조사를 하고 있고 청소년 자원봉사소양교육...

이종근위원장

아니, 구체적인 그런 부분 말고 거기에서 기구가 있죠? 기구가 편성된 부분에 하는 사업들이 어떤 게 있어요?

기수

주기수문화진흥과장

기구는 별도로 없구요, 청소년자원봉사센터 자원봉사활동기록 유지나 확인증 발급 같은 것 또 아르바이트 지원활동 그런 것까지 하고 있습니다.

이종근위원장

그런 것 외에는 안해요? 거기 나가서 확인하신 부분입니까? 거기에 대해서 그런 사업을 한다는 자료를 낸 걸 가지고 참고를 해서 말씀하시는 겁니까?

기수

주기수문화진흥과장

저희들이 나가서 지도 점검도 하고 있습니다.

이종근위원장

지도 점검했는데 지금 말씀하신 부분 외적인 부분에 대해서 전혀 발견할 수도 없어요?

기수

주기수문화진흥과장

노인학교운영 한글학교 운영 같은 것은 공간을 이용해서 낮에는 아이들이 전부학교를 가기 때문에 그 공간을 이용해서 하는 그런 공간 이용 측면은 있습니다.

이종근위원장

공간 이용 측면이 아니라 주목적이 바뀌어가는 부분에 대해서는 어떤 도비가 지원이 되더라도 시비를 지원할 시에는 이 부분에 대해서는 엄격히 다뤄야 된다고 봅니다. 그렇죠? 도비가 내시됐다고 해 가지고 무조건적으로 시비를 지원해 주는 부분은 그것은 행정이 너무 밀실행정하는 부분으로 갈 수 있다는 부분을 제가 말씀드리고 싶구요, 오히려 청소년자원봉사센터라면 순수하게 청소년자원봉사센터로써의 기능을 유지해 줘야지 거기에 대해서 성인프로그램으로 가는 부분은 일단 한번 검토를 해봐야 된다고 봅니다. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

기수

주기수문화진흥과장

그 부분에 저희들이 보조금을 주는 사업으로 사업비가 그리로 투입되는 것은 하지 않아야 될 사업이구요, 다만 청소년들이 이용하지 않는 시간에 성인들을 위해서 한글학교를 운영한다는 측면은 공간 이용 측면에서는...

이종근위원장

자꾸 그렇게 이론적으로 거기에 설립목적에만 맞춰서 얘기를 하려고 그러면 자꾸 길어져요. 과장께서도 이것을 실질적으로 여기 현장에 나가보셨으면 청소년자원봉사센터 자원봉사를 하기 위한 부분이면 좋다 이거예요. 하지만 여기가 내적으로 지금 이루어지는 부분은 청소년상담실 YMCA에서 하는 것과 별 다를 게 없어요. 그런 측면에서 이 업무가 이루어지다 보니까 성인들인 성인들이 이용하는 시간에는 청소년상담실을 이용하는 학생 청소년들이 주로 어떤 계층이 간다고 보십니까? 학교에서 모범적이고 정말 사회에 모범이 되는 그런 청소년들이 상담실에 가 가지고 상담을 하고 합니까? 절대 그렇지 않죠. 그 반대에 있는 청소년들이 상담을 하러 간다고 보면 이렇게 뭔가 무분별하게 되는 부분에 대해서는 행정이 지도를 한다거나 아니면 당초 목적대로 가게 안내 이해를 시킨다거나 해야 되는 부분으로 보구요, 또 말씀드린 부분대로 거기에 대해서 신문이라든가 이런 것 나오는 것 있지 않습니까? 그런 내용을 살펴봤습니까?

기수

주기수문화진흥과장

네.

이종근위원장

거기에 내용자체가 겉표지서부터 성인프로그램으로 이루어지지 그게 어떻게 내용이 청소년상담으로 해서 이루어졌습니까? 그렇지 않지 않습니까? 그래서 이러한 부분들은 도비가 내시되더라도 시비를 지원하는 측면에서 관련부서에서 분명히 할 건 해야 된다고 봅니다.

기수

주기수문화진흥과장

네.

이종근위원장

제가 드린 말씀에 대해서 조금이라도 과장이 평상시에 생각하고 보신 부분과 다른 것이 있습니까?

기수

주기수문화진흥과장

다만 노인들 한글학교운영하는 부분은...

이종근위원장

자꾸 그렇게 하시지 마시고 당초 설립목적과 그 상반되는 부분에 있는 부분은 어떻게 할 것인가에 대해서 얘기를 한번 해보세요. 회의가 길어지잖아요.

기수

주기수문화진흥과장

다만 그 유효공간을 지금 활용한다는 측면은...

이종근위원장

유효공간 활용 그렇게 하지 말아요. 그것은 당초목적대로 이용을 안 하니까 그런 시설을 이용할 수 있는 청소년들이 가지를 못 하는 부분도 있지 않습니까?

기수

주기수문화진흥과장

네.

이종근위원장

그것을 묵인하고 자꾸 합리화 시키려고 그러면 안 되지. 그렇지 않아요?

기수

주기수문화진흥과장

지도를 하도록 하겠습니다.

이종근위원장

이 부분에 대해서는 예산을 그대로 편성시킬 수 있는 대안을 자료로 주시든지 아니면 별도 로 말씀해 주시기 바랍니다. 시간이 없으니까. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 안 계시면 216쪽 안 했어요? 216쪽 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. (

「 없습니다」하는 위원 있음

김상옥위원

- 발언신청) 김상옥 위원님 질의하십시오.

안 했죠? 간단하게 질의를 할게요. 과장, 수험생 위로 청소년음악회 이것은 어디에서 개최를 하고, 그 다음에 청소년의 달 축제 이것은 어디서 개최를 하는지 이 두가지 말씀해 주세요.

기수

주기수문화진흥과장

수험생 위로 청소년음악회는 법무부 범방이 있습니다. 수원검찰청 범죄예방협의회 시흥시협의회가 있습니다. 거기에서 하는 것이구요 청소년의 달 축제는 저희들이 내년도에...

김상옥위원

범죄예방협의회?

기수

주기수문화진흥과장

네, 수원지방검찰청 범죄예방협의회 시흥시협의회입니다. 시흥시지회.

김상옥위원

안산지방검찰청이 아니고?

기수

주기수문화진흥과장

수원지방검찰청 안산지청.

김상옥위원

그 다음에 청소년의 달 축제는요?

기수

주기수문화진흥과장

청소년 달 축제는 저희들이 시에서 직접 해 볼 생각입니다.

김상옥위원

그 신규사업이에요?

기수

주기수문화진흥과장

아닙니다. 금년에도 있었습니다.

김상옥위원

금년에 어느 단체였습니까?

기수

주기수문화진흥과장

금년에는 시흥시 청소년자원봉사센터에서 했는데요 도에서 직접 하고 있고 그래서 금년도에는 저희가 직접 직영을 지금 하려고 하는 사항입니다.

김상옥위원

자원봉사센터에서 이번에 청소년의 달 축제할 때 인원이 학생들이 어느 정도 모였고 어디서 했어요?

기수

주기수문화진흥과장

실내체육관에서 했구요, 학생은 한 1,000여 명 정도 왔습니다.

김상옥위원

그러고 위에 범죄예방 수원지방검찰청에서 하는 것은 이 행사는 금년에 했어요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

김상옥위원

어디에서 했습니까?

기수

주기수문화진흥과장

실내체육관에서 했습니다.

김상옥위원

이것은 학생이 얼마 정도 왔습니까?

기수

주기수문화진흥과장

학생들이 각급 학교별로 정왕동 서해고등학교라든지 각급 학교별로 해 가지고 거기는 한 1,200명에서 1,300명 정도 들어왔습니다. 버스까지 대줬습니다.

김상옥위원

그런데 왜 시흥시범죄예방에서 이것을 주최한다면 자기들이 돈을 내서 해야지 왜 시비를 달라고 그래?

기수

주기수문화진흥과장

네?

김상옥위원

이것을 왜 시비를 대서 하느냐고?

기수

주기수문화진흥과장

이 부분은 수험생들에 대한 스트레스 해소 방안으로 정부의 시책 권장사업이구요, 거기다가 주면은 그 사람들이 자부담을 해서 하는 부분이 있습니다. 그리고 수원검찰청하고 같이 연계해서 지금 하는 그런 부분입니다.

김상옥위원

글쎄요, 이게 이 사람들이 하는 일이 수험생 위로 청소년음악회를 할 수 있는 그런 단체가 아니라고 나는 생각이 들거든요. 그래서 물었고 그 다음에 마지막에 제12회 청소년종합예술제 지역예선대회 설명해 주세요.

기수

주기수문화진흥과장

이것은 청소년단체인 청소년 문화의 집에서 관장을 해서 경기도대회가 청소년종합예술제에...

김상옥위원

문화의 집이라는 것은 YMCA에서 관장하는 그것입니까?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그렇습니다.

김상옥위원

지금 YMCA에서 이런 행사를 해 낼 수 있는 그런 어떤 체제가 돼 있어요? 지금 YMCA에서 엄청난 예산을 가지고 운영을 하고 유치원을 경영하고 있으면서 하고 있는데 그런 체제가 돼 있냐고? 너무 과다하지 않습니까?

기수

주기수문화진흥과장

부분별로 지금 다릅니다. 같은 청소년이라도 청소년삼당실은 상담실운영자가 다르구요 또 문화의 집 운영자가 다릅니다. 그리고 거기에는 행정요원들이 들어가서 있습니다. 민간행정요원들이 들어가 있구요 그래서 운영체제는 돼 있습니다. 그리고 아까 김상옥 위원님께서 말씀하신 청소년의 달 축제는 저희들이 직영을 한다는 의미는 저희들이 어떤 단체 위탁을 통해서 저희가 직접 집행하는 한다는 저희가 관장을 하되 청소년 관련단체에다가 위탁을 해서 하는 그런 부분이 되겠습니다.

김상옥위원

알았습니다. 그리고 참고로 아까 노인프로그램을 한다는 문제도 제가 잠시 말씀을 드리겠는데 우리 유치원에서 옛날에는 오후 방과 후에 음악활동이나 유치원 아이들에 대해서는 다른 활동을 하게 끔 해줬어요. 그런데 그게 97년도부터 교육부에서 이제 그걸 없앴습니다. 없앤 원인이 뭐냐면 오후 방과 후에 선생님들이 내일 지도를 위한 교양 교육 혹은 인성프로그램을 개발 해 가지고 그 이튿날 수업에 대비를 하지 못하고 오후에 아이들 지도함으로 해서 유치원 교육이 제대로 되질 않았어요. 그래서 그걸 없앤 거예요. 그러니까 장소를 유효적절하게 활용한다는 측면은 좋지만 적절한 사항은 아닌 것 같습니다. 이상입니다.

기수

주기수문화진흥과장

네.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 명시이월조서 10페이지를 봐주시기 바랍니다. 방산동청자백자요지 주변정비사업 해 가지고 예산이 3억 9,000만원 있구요, 오이도유적정비사업 2억 8,000만원, 선사유적공원조성 기본계획용역 1억, 생금집 긴급보수 3,000만원, 아니 이게 생금집보수는 뭐야? 5,000만원인가 5억인가 얼마 있는데 보수는 또 뭐예요? 복원주변정리? 질의하여 주시기 바랍니다. (

「 없습니다」하는 위원 있음

길수

박길수위원

- 발언신청) 박길수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오이도유적정비사업이 지금 2억 8,000만원하고 선사유적공원 기본용역으로 지금 1억이 돼 있는데 그 부분에 대해 앞으로 차후 계획 좀 소상히 답변을 해 주시기 바랍니다.

기수

주기수문화진흥과장

박길수 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 오이도 선사유적정비사업하고 선사유적공원조성 기본계획용역은 저희가 2002년도 4월 1일자로 오이도패총이 국가사적으로 지정되면서 사적으로 지정 이후에 관리를 위한 계획이었습니다. 그래서 저희들이 그것을 갖다가 기본계획을 하고 또 울타리 담장을 설치하고자 하는 사항이었습니다만 오이도 유적이 시화지구개발사업에 자연공원조성 설치대상지역으로 저희들은 보고 지금 수자원공사와 계속적인 협의를 통해서 수자원공사로 하여금 자연공원을 설치 해 놓되 다만 켄셉을 선사유적으로 갈 수 있게끔 수자원공사하고 협의를 하고 수자원공사에서는 긍정적으로 검토를 하겠다는 그런 구두적인 답변을 받아냈습니다. 그래서 내년도에는 수자원공사가 도시자연공원 조성지에 대해서는 기본계획을 통해서 선사유적 컨셉으로 갈 수 있는 공원으로 하게 끔 하구요, 그 주변정비사업비는 수자원공사가 할 수 있는 부분이 아니기 때문에 그런 기본계획용역이 된다면 저희들이 담장 설치사업은 해야 될 것 같고 용역비는 수자원공사에서 하게 되면 저희 용역비을 내년도에는 삭감을 할 그런 계획도 있을 수 있습니다. 다만 아직까지는 수자원공사에서 자연공원조성을 적극적으로 검토하겠다는 의사표명만 있을뿐 구체적인 계획은 나오지 않기 때문에 명시이월하게 됐습니다. 이 부분이 수자원공사에서 설치를 하게 된다면 저희들이 약 50억 정도는 시비를 절약할 수 있는 그런 부분이기 때문에 다소 늦더라도 수자원공사로 하여금 설치를 해낼 수 있도록 최대한 노력을 경주 하겠습니다.

길수

박길수위원

내년도가 사업연도가 끝나는 해란 말이예요. 수자원공사에서 내년도에는 어떤 확약을 받아야 되거든요?

기수

주기수문화진흥과장

네, 그렇습니다.

길수

박길수위원

내년도에는 마무리져야 될 거 아니에요?

기수

주기수문화진흥과장

저희도 내년도에는 하여간 수자원공사가 기본계획용역에 의해서 자연공원을 설치를 해내도록 하는데 그 전체면적은 아닙니다. 사적구역은 43만 회배 약 14만평 예정돼 있는 것이고 자연공원면적은 24만 회배입니다. 그래서 그 나머지 부분에 대해서는 저희들이 투자를 해야 되는 부분이 있는데 위원님께서 아시는 것처럼 약 2만 300평 당초의 경원여객 차고지로 분양을 했던 그런 부분에 대해서 또 저희들한테 보상을 요구하는 그런 부분도 있어서 힘겨운 줄다리기 협의들을 하고 있음을 진행상황을 보고 드리고 내년도에는 어찌됐든 간에 마무리가 될 수 있게 끔 최대한대로 노력을 하겠습니다.

길수

박길수위원

과장, 그 동안 고생 많이 하셨는데 고생 많이 하셨어요. 시설물 설치에 대한 그 부분을 우리시에서 해야 되는데도 불구하고 그런 부분을 고생도 많이 하셨는데 앞으로 시설물설치는 수자원공사한테 협의를 할 때 최대한 받아낼 수 있는 그런 대안을 갖고 앞으로 협의해 주시기 바랍니다.

기수

주기수문화진흥과장

네, 위원님께서도 많은 지도편달을, 수자원공사를 압박을 해 주시기를 바랍니다.

길수

박길수위원

그건 책임질게요.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (

원상

홍원상위원

- 발언신청) 홍원상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명시이월에 생금집 긴급보수비요 이건 명시이월 시킬 필요 없잖아요? 여기 예산에 복원비로 해 가지고 다 서 있는데 이걸 여기 갖다 붙일 필요 없잖아요?

기수

주기수문화진흥과장

그래서 위원님 저희들이 3,000만원을 가지고 우선 매입을 해서 허물어져 가는 데를 응급복구를 하려고 생각을 했습니다만 그것보다는 응급복구는 헌집 고치기라는 돈만 들어간다라는 전문가 지적에 따라서 내년도에 하는데 그것은 실시설계비로 저희들이 별도로 요구를 안 했습니다. 시설설계비는.

원상

홍원상위원

설계비는 안 했어요?

기수

주기수문화진흥과장

네.

원상

홍원상위원

알았습니다. (

김상옥위원

- 발언신청)

이종근위원장

김상옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상옥위원

방산동청백자 예산은 몇 년도에 세워진 거예요?

기수

주기수문화진흥과장

금년도에 성립을 시켰습니다. 그런데 위원님 그게 이제 2필지에 축사가 2동이 있습니다. 그런데 기독교감리교회 재단에서 갖고 있는 것은 매입이 끝났는데 지금 축사를 깔고 앉아있는 부분이 있습니다. 그 부분은 저희가 감정을 해 보니까 1억 3,000만원이 나왔습니다. 그런데 그분이 전 주인한테 산 것은 1억 8,000만원에 샀답니다. 그런데 저희들이 감정가격 이상 줄 수가 없기 때문에 협의가 잘 안 되고 있는 부분인데 문화재보호구역 확대를 검토한다는 것을 통해서라도 압박을 해서 저희가 내년도에는 매입을 하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

김상옥위원

내년도에?

기수

주기수문화진흥과장

네.

김상옥위원

과장도 잘 아시지만 이 청백자는 우리가 이쪽에 이미 신현동지에도 소개됐고 방산동청백자는 우리시가 벌써 이쪽에 확정 지은 지가 상당히 오래 됐어요. 그래서 내년도에 확정짓겠다고 하니까 더 이상 묻지는 않겠습니다. 여하튼 시안을 두고 시안내에 빨리 해결할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.

기수

주기수문화진흥과장

네, 죄송합니다. 금년도에 사업을 마무리했어야 되는데 협의가 잘 안 돼서 이월되게 됐습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 계속비사업조서 7쪽 봐주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 문화예술발전기금 기금운영계획 25쪽에서 30쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. 문화예술발전기금 운영계획은 내년도에 그 기금을 5억을 증액시키는 부분입니다. 이 부분에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 그러면 기획담당관님께서는 201쪽에 보시면 청소년지도위원회 참석수당 해 가지고 오타인지 총액이 잘 안 맞는 부분이 하나 있습니다.

「 없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

명로

황명로기획감사담당관

네, 수정에서 다룰 겁니다. 0자가 하나 빠지는 바람에...

이종근위원장

예산의 총액도 틀리고 전체적으로 다 틀리거든요?

명로

황명로기획감사담당관

7만원인데 7,000원으로 전산오류가 생기는 바람에...

이종근위원장

그러니까 그게 196으로 돼 있잖아요?

명로

황명로기획감사담당관

네.

이종근위원장

그렇죠? 그럼 1,960이 돼야죠?

명로

황명로기획감사담당관

네, 그렇습니다. 수정에서 다룰 겁니다.

이종근위원장

그렇게 되면 예산액이 3,177만 6,000원에서 3,354만원으로 돼야 됩니다.

명로

황명로기획감사담당관

그러니까 이걸 계수조정 때 수정예산에 다룰 겁니다.

이종근위원장

조정을 해서 올려주시기 바랍니다. 이상으로 문화진흥과 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 문화진흥과장 수고 하셨습니다.

기수

주기수문화진흥과장

위원장님, 한 가지만 부탁을 드리겠습니다. 문화예술은 소비가 아니고 문화복지시대가 주 5일 근무제와 관련해서 열려야 됩니다. 위원님들 문화예술예산에 대해서는 정책적인 배려를 부탁을 드리겠습니다.

이종근위원장

충분히 위원님들께서 지금 요구하신 자료를 충분히 이해하실 수 있게 끔좋은 자료를 만들어 오시면 위원님들께서 참고하실 겁니다. 수고 하셨습니다.

기수

주기수문화진흥과장

감사합니다.

이종근위원장

위생과인데 위생과는 얼마 안 되니까 다음은 위생과 소관 예산안에 대하여 심의를 시작하겠습니다. 위생과장 나오셔서 담당들을 소개해 주시기 바랍니다.

임록

최임록위생과장

위생과장 최임록입니다. 먼저 위생과 담당을 소개해 올리겠습니다. 최태진 공중위생 담당입니다. 한승열 식품위생담당입니다. 김순분 식품안전담당입니다.

이종근위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 위생과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 255쪽에서 258쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (

종헌

신종헌위원

- 발언신청) 신종헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 255쪽 야간단속원 특근배식비 위생업소 시군 합동단속여비, 257쪽 불법위생업소 주민신고보상금 이 3건인데요 야간단속이 지속적으로 이루어지고 있나요?

임록

최임록위생과장

네, 그렇습니다. 저희가 주 2회를 하고 있습니다.

종헌

신종헌위원

주 2회요? 여기는 월 5일로 돼 있는데 단속실적은 어떤가요?

임록

최임록위생과장

네 단속실적에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희가 금년도 11월 30일 현재까지 총 398건 위반업소 적발해서 행정처분을 하였습니다. 위반업소를 조치별로 보면 고발을 53개소, 허가취소를 118개소, 영업정지를 102개소, 시정명령 과태료 기타 해 가지고 시정명령이 62개소, 과태료를 36개소로 처분했고 나머지 기타가 27개소가 되겠습니다.

종헌

신종헌위원

그리고 위생업소 시군 합동단속여비인데 이 부분은 1명이 10일 동안 4회를 나갔는데 주로...

임록

최임록위생과장

아닙니다. 이것은 저희가 보통 식약청이나 이제 그런데서 경기도 합동단속이나 아니면 전국교체단속을 합니다. 저희가 직원 13명 중에서 번갈아 1명씩 한 사람이 계속 나가는 게 아니고 번갈아 나갑니다.

종헌

신종헌위원

타지역으로 나가는 건가요?

임록

최임록위생과장

그렇습니다. 경기도에서 주로 교체단속을 합니다.

종헌

신종헌위원

그리고 위생업소 주민신고보상금이 많지는 않고 300만원 올라와 있는데 신고 들어와 가지고 보상해 주는...

임록

최임록위생과장

네, 그렇습니다. 금년에도 이제 182건이 저희한테 신고가 들어와서 지금 210만원 정도 보상금이 나갔습니다. 주로 요즘 카파라치라고 그게 없어진 후로 푸드라치라고 해 가지고 자판기 신고 안 하고 하는데 그 다음에 무슨 슈퍼같은 데에서 유통기한 경과된 것 부정불량식품 이런 쪽으로 신고를 하고 있습니다. 최하 5,000원에서부터 최고 30만원까지 저희가 보상을 하고 있습니다.

종헌

신종헌위원

노래방 단속도 하죠?

임록

최임록위생과장

저희는 노래방은 안 합니다. 노래방은 문화진흥과에서 합니다.

종헌

신종헌위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

원상

홍원상위원

저도 한 가지만 과장님한테 확인해 보고 넘어가려구요 명예식품감시원 선진지견학비용이 있는데요 이게 하루갔다 오는 겁니까? 아니면 1박을 하는 겁니까? 2박을 하는 겁니까?

임록

최임록위생과장

이것은 1박으로 다녀왔습니다. 금년에도 저희가 처음 실시해서 내년에도 예산에 거기했는데 저희가 명예감시시민식품감시원 자원봉사로 해 가지고 이분들이 30명으로 구성이 됐습니다. 그래서 저희가 식품위생 행정공무원이 저를 포함해서 13명이다 보니까 저희 대상업소가 한 8,000개소가 됩니다. 그래서 상당히 저희 인력이 많이 요구하는데 저희가 일일히 다 시민들의 수요 욕구에 충족할 수가 없어서 이분들을 자원봉사자로 저희가 해 가지고 이분들도 지금 일주일에 2번 정도 활동을 하고 있습니다. 그래서 특별히 이분들이 여비나 그런 것도 사실상 없었기 때문에 이분들 노고에 치하하는 의미에서 1년에 한 번 정도 선진지 견학이라고 해서 금년에도 녹차 실제 공장에서 이렇게 제조하는 그런 라인이라든가 순창고추장 그런 제조업체들을 보고 왔습니다.

원상

홍원상위원

그러면 1박을 하면서 감시원들 30명과 우리 공무원들 두 분해서 견학을 하는 것이네요?

임록

최임록위생과장

네, 그렇습니다.

원상

홍원상위원

이번 2003년도 갈 적에 전원이 다 갔습니까, 30명이?

임록

최임록위생과장

저희가 시민식품감시원이 30명이 있고 또 명예식품감시원이라고 10명이 있습니다.

원상

홍원상위원

그러면 40명이네?

임록

최임록위생과장

네, 40명인데 그분들 중에서 여성분들이니까 못 가시는 분 있고 해 가지고 35명 정도 갔습니다.

원상

홍원상위원

올해 35명 정도요?

임록

최임록위생과장

네.

원상

홍원상위원

하여간 무보수로 봉사하시는 분들에게 작은 것이지만 힘을 좀 실어주는 것 같아서 좋구요 이러한 부분들은 1년에 1회로 끝나지 말고 이러한 것은 봄 가을 이런 식으로 해서 이런 선진지 견학은 좀 확대시킬 필요가 있다고 생각을 합니다. 그 다음에 음식축제 행사를 올해 개최를 했잖아요?

임록

최임록위생과장

그렇습니다.

원상

홍원상위원

올해 예산 얼마를 가지고 한 것이죠? 얼마 들어갔죠?

임록

최임록위생과장

저희 금년 예산이 1,000만원이었습니다.

원상

홍원상위원

전액이 다 들어간 것입니까, 1,000만원?

임록

최임록위생과장

그렇습니다.

원상

홍원상위원

요식업에다가 1,000만원을 다 주어서 거기에서 지출한 것입니까, 아니면...

임록

최임록위생과장

아닙니다. 저희가 직접 지출했습니다.

원상

홍원상위원

아니, 올해 축제하는 것을 보니까 가서 보고서 상당히 행사가 성대하게 치루어지는 모습을 봤습니다. 그래서 좀더 많은 요식업들이 참여해서 이 어려운 난국을 타개할 수 있는 그러한 기틀을 만들어 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (

이명운위원

- 발언신청) 이명운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리가 아까 업소가 8,000개 된다고 하셨죠?

임록

최임록위생과장

그렇습니다.

이명운위원

위생과에서 관리하는 업체가 8,000개입니까?

임록

최임록위생과장

그렇습니다. 8,077개소입니다.

이명운위원

이것을 업종별로 이렇게 분류해서 현황을 좀 자료로 받을 수 있겠죠?

임록

최임록위생과장

그렇습니다.

이명운위원

네, 그것 좀 해 주시구요, 특별히 업소 중에서 아까도 잠깐 나왔던 얘기지만 차에 꽃아놓는 것하고 바닥에 뿌리는 것 음란 광고물 있잖아요, 스티커. 이 부분들이 주로 그 해당되는 업소에 유인물이 꽤 많죠? 거의 다 그렇다고 봐야죠?

임록

최임록위생과장

그렇습니다.

이명운위원

그러면 그것을 상대로 해서 그쪽에다가 어떤 제재조치를 취할 수 있는 방법은 없습니까? 제가 보기에는 너무 하더구만. 그것을 지금 단속을 쫓아다니면서 할 수는 없을 것 같고 그것을 수거해서 거기 주소지 업소를 직접적으로 제재를 가하는 쪽으로 가야하지 않나 이렇게 생각이 되는데 어떻게 생각하십니까?

임록

최임록위생과장

그 사안에 대해서는 주택과 하고 같이 공조해서 실제적으로 하고 있습니다. 그래서 주택과에서 광고물에관한법률 그런데에서 저촉되는 업소가 저희한테로 넘어오면 저희는 실제적으로 실제 그것 자체로 가지고 행정처분을 하거나 그렇게 할 수는 없습니다. 그래서 업소들한테 충분히 행정지도도 하고 실제적으로 그 업소에 대해서 특별점검까지 실시하고 있습니다.

이명운위원

하여간 부끄러워 가지고 안에서 이루어지는 부분이야 안 보이니까 괜찮은데 바깥에 아이들하고 다닐 수도 없고 참 부끄러워요. 그래서 그런 부분은 좀 근절이 되었으면 좋겠어요. 모르겠습니다. 그런 것을 보고 그런 업소에 찾아간다는 것이 그렇게 쉬운 것인지 모르겠는데 효과도 별로 없는 것 같은데 하여간 그 부분을 특별히 단속을 하셔야 할 것 같습니다.

임록

최임록위생과장

알겠습니다. 위원님 말씀대로 특별히 노력을 하겠습니다.

이종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 기금운영계획을 봐 주시기 바랍니다. 65쪽입니다. 65쪽에서 70쪽까지 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시면 위생과 소관 예산안에 대하여 질의를 마치도록 하겠습니다. 위생과장 수고하셨습니다. 오늘 장시간 동안 예산안 심의를 위하여 수고하여 주신 동료위원님과 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치고 제4차 위원회는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

산회 19시 23분