경남 남해군의회 5분자유발언
김노원 의원 5분자유발언
채민
최채민의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제103회 남해군의회 제2차정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2004일반특별회계세입세출예산안(군수제출)
그러면 의사일정 제1항 2004년도 일반특별회계세입세출예산을 상정합니다. 군수님 나오셔서 2004년도 당초예산에 대한 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
군수님 수고하셨습니다. 본 예산안은 남해군의회 회의규칙에 따라 곧 이어 구성될 예산결산특별위원회에 회부하여 심사하도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 남해군보물섬아카데미설치운영에관한조례안부터 의사일정 제4항 남해군국토의계획및이용에관한조례중개정조례안까지 3건을 안건을 일괄 상정합니다. 그동안 조례심사특별 위원장으로 수고하신 김노원 의원님 나오셔서 심사보고를 해 주시기 바랍니다.
노원
김노원의원
반갑습니다. 김노원 의원입니다. 그동안 조례심사를 위해 수고해 주신 동료의원 여러분과 관계 공무원에게 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 조례심사특별위원회에 회부되어 심사한 남해군보물섬아카데미설치운영에관한조례안 등 3건의 조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리겠습니다. 지난 12월 5일 제1차 본회의에서 군수가 제출한 남해군보물섬아카데미설치운영에관한조례안 등 3건의 조례안을 심사하기 위하여 조례심사특별위원회가 구성되어 당일 오후에 위원회를 개최, 위원장 및 간사를 선임한 결과 제가 위원장으로, 김한기 위원이 간사로 선임되었습니다. 위원장 및 간사 선임에 이어 3건의 조례안에 대한 심사를 실시한 후 의결을 마쳤습니다. 그러면 각 안건별 심사보고를 드리겠습니다. 각 안건별 제안설명 요지와 전문위원의 검토보고 요지는 생략하고 심사결과 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 남해군보물섬아카데미설치운영에관한조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 본 조례안은 지역주민에게 각종 전문지식을 접할 수 있도록 교육의 기회를 마련하고 군민의 알 권리 충족에 필요한 강좌 개설에 따른 사항으로 규정한 것으로 전 위원은 평생교육법에 따라 남해군에서도 군민에게 교육의 기회를 확대하고 필요한 전문지식을 습득할 수 있는 강좌개설을 운영하는 것이 필요하다는 인식에 공감하고 본 조례안은 군수가 제출한 원안대로 가결하였습니다. 다음은 남해군인터넷시스템설치및운영에관한조례중개정조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 본 조례안은 인터넷 시스템 운영과 안전대책 등에 대한 책임감을 각 실과장이 관리부서의 장에서 전산 담당 주관 과장 운영 부서의 장으로 하여 인터넷 시스템에 대한 운영의 책임을 명확히 하려는 것으로 위원회에서 본 개정 조례안에 대해 별다른 이의가 없어 군수가 제출한 원안대로 가결했습니다. 다음은 마지막으로 남해군국토의계획및이용에관한조례중개정조례안에대한 심사보고를 드리겠습니다. 본 조례안은 현행 조례상에 개발제한 구역안에서의 건축행위 제한을 가시화 조정구역에서 행위제한을 적용하고 있어 우리군 실정에 맞게 자연취락지구 안에서 행위 제한을 적용코자 하는 것으로 먼저 본 조례안의 심사결과부터 말씀드리겠습니다. 당초 일정에는 군수로부터 제출된 개정조례안만 위원회에 회부되어 심사할 예정이었으나 이조일 의원외 2명의 의원으로 부터 군수가 제출한 개정조례안에 포함되지 않는 사항을 수정한 대안이 발의가 되어 군수 제출안과 위원회 대안을 같이 상정하여 심사를 한 결과 대안이 가결되어 위원회 안으로 채택되고 군수가 제출한 안은 폐기하기로 했습니다. 그러면 위원회 안으로 채택된 이조일 위원외 2명의 의원이 발의한 대안의 제안이유 및 주요골자를 말씀드리겠습니다. 대안은 남해군수가 제출한 개정조례안의 내용을 그대로 반영하고 개정안에 포함되지 않은 사항이 추가로 삽입되었습니다. 그러면 추가로 포함된 사항을 말씀드리겠습니다. 현행 조례에서 관리지역안에서 주유소와 액화가스 판매소만 허용함으로써 주민생활에 제약이 크게 뒤따라 건축법 시행령 별표1 제15호의 위험물 저장 및 처리시설에 명시된 목을 전부 포함한 것입니다. 따라서 신·구조문대비표에서 별표 23의 가목을 건축법시행령 별표1 제15호의 위험물 저장 및 처리시설로 수정했습니다. 이상과 같이 위원회에서 심사한 3건의 조례안에서 남해군국토의계획및이용에관한개정조례안은 대안이 가결되어 위원회 안으로 채택되었으며 그외 2건의 조례안은 남해군수가 제출안 원안대로 의결했습니다. 아무쪼록 본 위원회에서 심도있게 심사한 보고내용대로 의결해 줄 것을 당부드리면서 이상으로 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
채민
최채민의장
김노원 위원 수고했습니다. 심사보고를 들으시고 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 의원 있음) 김노원 의원 수고했습니다. 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 없으므로 안건별로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 남해군보물섬아카데미설치운영에관한조례안을 심사보고한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 남해군보물섬아카데미설치운영에관한조례안은 남해군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 남해군인터넷시스템설치및운영에관한조례중개정조례안을 의결토록 하겠습니다. 본 건을 심사보고한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 남해군인터넷시스템설치및운영에관한조례중개정조례안은 남해군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 조례심사특별위원회 위원회안인 의사일정 제4항 남해군국토의계획및이용에관한조례중개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 건을 심사보고한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제4항 남해군국토의계획및이용에관한조례중개정조례안은 위원회 안대로 가결되었으며 남해군수가 제출한 원안은 폐기되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분! 의사진행에 따라 한가지 제안말씀을 드리겠습니다. 회의를 개의한지 40분이 지났습니다. 제2차 본회의에서 반영된 2004년도공유재산관리계획안에 따른 의원 여러분들의 협의가 필요해서 10시 50분까지 정회토록 하겠습니다. 여러분 동의를 해 주십니까? ("예"하는 의원 있음) 그러면 10시50분까지 정회하고 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시40분 회의중지
10시50분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 협의에 따라 의사일정 변경안을 상정합니다. 오늘 제2차 본회의에서 반영된 2004년도공유재산관리계획안은 심도있는 심사를 위하여 제3차 본회의 의사일정에 반영코자 의사일정을 변경코자 하는데 이의가 없으십니까? ("예" 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 2004년도공유재산관리계획안은 제3차 본회의로 변경되었음을 선포합니다. 5. 예산결산특별위원회구성결의안(배이용 의원외 2인) 6. 군수및관계공무원출석요구의 건(배이용 의원외 2인)
10시51분
다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의안과 의사일정 제6항 군수및관계공무원출석요구의 건을 일괄 상정합니다. 배이용 의원으로부터 2건에 대한 제안설명을 차례대로 듣도록 하겠습니다.
이용
배이용의원
반갑습니다. 배이용 의원입니다. 먼저 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명부터 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 지난 11월 20일자로 제출된 2004년도 당초예산안 등 효율적으로 심사하기 위하여 남해군의회 위원회조례 2조의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 다음은 주요골자를 말씀드리겠습니다. 첫째, 위원회는 의장님을 제외한 9명의 위원으로 구성되고 위원장과 간사는 제1차 위원회 회의에 의해서 선임하게 됩니다. 둘째로 위원회의 활동 기간은 이번 정례회 회기중으로 심사할 안건은 2004년도 당초예산안과 2003년도 제3차 추경예산안에 대한 것입니다. 마지막으로 위원회 의사일정은 전체 의사일정에 따라 12월 9일 열리는 제1차 위원회 회의에서 결정하겠습니다. 또한 위원회 의사일정에 따라 부서별 심사일정이 확정되면 각 실과 소장을 비롯한 관계 공무원들이 위원회에 출석하도록 후속조치를 취할 것입니다. 다음은 군수및관계공무원출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 남해군에서 추진하는 주요업무와 현안문제를 질문을 통하여 알아봄으로서 군정 추진 목표와 장기계획에 대한 궁금증을 해소하고 군민의 이해와 참여를 높여 나가고자 하는데 있습니다. 다음은 주요골자를 말씀드리겠습니다. 첫째, 질문은 전체 의사일정에 따라 제3차 본회의가 열리는 12월 19일과 제4차 본회의가 있는 12월 20일 각10시입니다. 두번째로 답변을 위하여 출석한 대상 공무원으로서는 군수님과 부군수님 그리고 질문에 답할 부서장님과 참고로 답변할 임무가 있는 관계 공무원이 불가피한 사유로 출석하지 못할 경우에는 미리 협의를 할 수 있도록 조치를 취하겠습니다. 그리고 질문요지로서는 별도로 송부된 집행부서에서 답변할 준비를 하는데 지장이 없도록 하겠습니다. 마지막으로 질문하실 의원님과 답변을 할 부서에서는 일정에 차질이 없도록 준비하시기 당부드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
채민
최채민의장
그러면 먼저 의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의안을 의결토록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 의원 있음) 그러면 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 토론이 없으므로 본 건은 제안설명한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 군수및관계공무원출석요구의 건을 의결토록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 그러면 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 토론이 없으므로 본건은 제안설명한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 의사일정 제6항 군수및관계공무원출석요구의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 마지막 의사일정 제7항 휴회결의의 건을 상정합니다. 내일부터 예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 활동이 이어집니다. 따라서 내일부터 12월 18일까지 10일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 내일부터 12월 18일까지 본회의의 휴회가 결정되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정은 모두 마쳤습니다. 제3차 본회의는 12월 19일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시57분 산회