유영화 의원 5분자유발언

죄송합니다. 저희 기보과에 대한 답변만 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 당초에 1차 상정한 금액은 36억이 되겠습니다. 36억에서 다시 농민들에 대한 예산 증액이 여러분야에서 대두가 됨에 따라서 그리고 또 그부분하고 농업축산과 하고 기술보급과 하고 통폐합 문제 때문에 서로 주고 받는 저희들 기보과가 39억으로 예산을 1차 상정을 했었습니다. 그런데 말씀드려서 잘 아시다시피 금년도에는 도나 중앙으로부터 예산이 여러 가지로 열악한 상태에서 됐기 때문에 16억에 다가 예산을 조정을 했으면 좋겠다 해서 저희들이 거기다조정을 했었습니다.

16억요

이부분은 제가 듣기로는 어느 분야만 집중지원할 수 있는 분야가 아니고 전체적인 바란스를 이루어야하기 때문에

전체적인 예산은 제가 여기에서 답변을 드릴 수가 없습니다.

직불제 문제는 농업축산과에서 관장하기 때문에...

밭작물에 대해서는 없는 걸로...

예,있습니다.

예,고맙습니다.

제가 자료를...

인삼이 68.8ha가 되겠습니다.

82호가 되겠습니다.

저희 제천시에 주소를 둔사람만 가능합니다.

그 부분은 저희 제천시에 예산을 가지고 지원하는 부분이기 때문에 외지에 있는 분들은 어떻게 보면은 기업 차원도 있겠구요 저희 지역에서 거주하면서 인삼재배를 희망하는가를 대상으로 지원하겠습니다.

안 됩니다.

저희 지역에서요 시내쪽에는 없습니다.

좋으신 지적을 해 주셨습니다. 저희 지역이 특히 인삼이 대표적으로 품질이 인정을 받고 있으면서도 지역에 주민이나 농민들이 재배할 수 있는 기반은 열악했던 것으로 판단이 되는데요 이것이 진흥청으로부터 넘어온 것이 불과 2년 밖에 안 됩니다. 지금 말씀하신 것를 토대로 해서 내년 2005년도에는 지금 말씀하신 대로 신규조성하는 차원을 예산 그부분을 좀 고려를 하겠습니다.

유통가공 분야는 저희들은 기술보급차원 부분에 치중되어 있고요 유통가공분야는 농업축산과하고 연계가 되어 있는데요 저희가 그쪽하고 협의를 해서 검토를 해보는 방향으로,

예. 동의합니다.

알겠습니다.

더 보충질의 하실 의원님 계십니까? (없습니다하는 의원있음) 김종명 기술보급과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 농업기술센터 기술보급과 소관 2004년도 주요업무 계획보고에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 보고순서에 따라 김흥래 문화관광과장님 발언대로 나오셔서 업무보고 하여주시기 바랍니다.

문화관광과장 김흥래입니다. 2004년도 문화관광과 소관에 대한 주요업무보고를 드리겠습니다. 먼저 2쪽에 2030년도 주요업무 성과와 반성부분에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. 먼저 체류형 관광 인프라 구축과 관련해서 청풍호반의 관광도로 정비가 완료되었으며 옥순대교, 만남의 광장, 문화재단지 등에 야간 경관 조명 등이 완료가 되었습니다. 또 한번 남한강의 수몰유민의 아픔을 되돌아보고 관광화할 수 있는 수몰역사관이 완공단계에 있으며 또한 그동안에 42여억원을 투자하여 추진하여 오던 금월봉 공공사업이 막바지 단계에 있으며 특히 42억원이 투자된 공공부지에 대한 기부체납 및 소유권 이전 완료를 지난 7월7일자로 완료한바 있습니다. 이외에 새로운 문화관광축제의 기반과 관련하여 창의 108주년 제천의병제의 경우에는 개막식을 야간으로 옮겨서 시행하는 등 새로운 변화의 전기가 되었습니다. 또한 지난 벚꽃 계절에 실시한 청풍명월제에서는 여러 가지 다양한 행사로 주가를 높였고 특히 출발 드림팀을 유치함으로써 청풍호반의 명성을 전국적으로 오랫동안 남기는 전기가 되기도 하였습니다. 겨울철의 문화관광축제까지 포함하는 등의 4계절의 축제를 구상함으로써 계절에 상관없는관광객의 방문 동기를 부여하는 계기도 마련하였습니다. 한편 관광 제천 이미지 향상과 관련해서는 결론적으로 관광객 4백만명 달성에 보탬이 되었습니다. 또한 지난 5월부터 11월까지 문화관광부와 한국관광공사와 공동 주관해서 실시한 관광 홈페이지 평가대회에서 저희 시가 전국 234개 시군중 베스트 3에 포함이 됨으로써 지난 12월5 일 신석균 부시장님께서 문화관광부에서 수상을 하시기도 하셨습니다. 다음 3쪽과 관련해서 금년에 대한 반성사항으로는 물태지구 경견장에 대해서 원활한 사업 추진이 여러 가지 난항을 겪고 있다는 아쉬운점이 있으며 또한 왕건이나 기타 여러 가지 드라마 촬영의 경우에 해당 방송이 종료됨으로 해서 예상보다 관광객 증가 효과에 있어서는 미진했다는 그런 면도 점검을 해봤습니다. 한편 축제와 관련해서 상설기구의 중요성이 또 한번 강조된 한해 였다고 하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 지금부터 2004년도 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 외래 관광객 유치와 관련해서는 관광안내판에 신설 정비에 대해서 최선을 다해 나갈 예정이며 또한 관광정보 센터를 내실있게 설치를 해서 운영을 해 나갈 예정입니다. 그리고 간이 관광안내소의 경우에는 고정된 것도 중요하지만 간이 관광안내소의 경우에는 고정된 것도 중요하지만 수시로 사람들이 많이 모이는 이동에 따라서 간이 관광안내소가 필요하다는 판단을 하고 있으며 추후예산이 반영될 수 있는 기회가 되게 되면 이동식 부스를 활용해서 즉각 즉각 대응을 해서 관광 안내소를 운영을 하는 유동적인 시스템을 도입을 할 계획입니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 관광도시 이미지 부각과 관련한 홍보물로서 홍보물 제작 배포는 아무리 강조해도 지나치지 않다는 의견을 많이 들었습니다. 그래서 홍보물과 관련해서 내실있는 제작을 통해서 꾸준한 배포가 이루어지도록 하겠습니다. 또한 관광 홍보기념품과 관련해서 천연 염색손수건이라든가 제천지도용 뱃지 등을 활용해서 작지만 우리 시를 오랫동안 많은 관광객이 기억할 수 있도록 하겠으며 최근에 중부내륙의 교통수단으로 크게 활용되고 있는 청주 국제공항에 저희 시의 관광 홍보판을 설치함으로써 최근에 대만 관광객이라든가 많이 느는 청주국제공항을 내실있게 활용할 계획으로 있습니다. 고속도로 휴게소의 경우에 주로 제천 방향으로 내려오는 대구에서부터 제천 방향으로 올라오는 휴게소에 끊임없이 안내 팜플렛을 집중적으로 배포함으로써 우리 시에 대한 접근가능 및 접근 기회를 쉽게하도록 노력을 하겠습니다. 또한 관광 홍보용 CD 제작의 필요성을 느끼고 있기 때문에 추후 예산 반영을 검토를 하고 있습니다. 다음은 7쪽에 관광홍보대사 위촉과 관련해서는 유인물로 갈음하고 8쪽에 테마관광객 적극유치 부분에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희시에는 청소년 수련관의 활성화 등으로 많은 어린이와 청소년들이 제천을 1차적으로 접할 기회를 많이 갖고 있습니다. 또한 이런것과 관련하고 또한 전국에 있는 많은 학교에 대해서 어린이와 청소년 테마관광객이 유치될 수 있는 것을 적극적으로 노력을 할 계획으로 있습니다. 당일 코스 또한 1박2일 코스에 대한 각급 학교에 자료를 통보하고 또한 청소년 수련관에 이런 자료를 비치함으로써 다시 제천을 찾을 수 있게 하는 방법을 도모하고 있으며 또한 일단 제천에 오고 난 이후에 교통편이 어려운 점 등을 감안해서 이들이 제천에 오고 난 이후에 버스를 지원할 수 있는 일부 예산을 반영을 할 계획으로 있습니다. 또한 청풍리조트와 관련해서 세미나 등의 각학술회의를 유치하는 것을 서울사무소와 청풍리조트 마케팅팀을 연계해서 유치에 철저를 기하도록 할 예정입니다. 청풍리조트는 많은 직원이 근무를 하고 있고 지역대학에 유관학과 졸업생이 취업을 하고 인근지역 주민이 많은 취업을 하는 지역인 관계로 청풍리조트 활성화를 지역주민 소득 증대와 연계해서 관광과 연계해서 할 예정으로 있습니다. 9쪽에 제천 관광특구 지정과 관련된 내용이 되겠습니다. 여러차례 보고 드린대로 관광특구 지정 요건은 지역적인 요건과 함께 외국인 관광객의 요건이 크게 두가지 요건으로 나누어져 있습니다. 지역적인 요건의 측면에서는 관광시설이나 또한 쇼핑시설 등에 대한 부분에 대해서는 별도로 제3자가 객관적으로 보는 부분이기 때문에 이 부분에 대한 설명은 약하기로 하고 외국인관광객의 경우에 연간 10만명이상이라고 하는부분을 달성하기 위해서 지속적으로 관광홍보 및 여러다양한 방법으로 노력을 하고 있습니다. 한편 이와 관련해서 외국인 관광객 통계 조사용역이 일단 기본적으로 필요한 부분이 되기 때문에 추후에 이와 관련된 용역도 또한 필요한 것이며 함께 아울러 보고를 드리겠습니다. 그리고 98년도부터 관광특구 지정을 위해서 꾸준히 노력을 하여 오던 단양군의 현 실태를 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 단양군에서는 금년도 중반에 지정과 관련된 서류를 도에 제출한바 있습니다. 그러나 현재 금년도 중반에 관광특구의 지정권자가 문화관광 장관으로부터 시도 지사로 위임될 예정이라고 하는 입법예고가 된 적이 있습니다. 이에 따라서 현재는 반려가 되어 있는 상태고 현재 국회에 계류되어 있는 해당 관광진흥법이 개정이 되면 그때 별도로 신청을 하라고 하는 상태로 있음을 말씀을 드리겠습니다. 다음에 10쪽이 되겠습니다. 관광특구에서도 말씀드렸지만 외국인 관광객은 비단 관광특구의 지정 요건일뿐만 아니라 우리시가 전국적인 관광명소로 부각 되는데 있어서 또 하나의 전기가 될 수 있는 요인이라고 할 수 있겠습니다. 따라서 내국인 관광객 못지않게 외국인 관광객의 적극적인 유치에 노력을 할 예정으로 있습니다. 지난번에 의원님들 간담회를 통해서 적극적으로 성원을 보내주신 외국인 관광객 인센티브와 관련해서는 저희도 계속 시도를 하고 있습니다. 한편 지난번에 금호여행사라고 하는 대만의 관광객을 집중적으로 하는 여행사로 1차가 계약까지 체결한 상태는 있었습니다만 현장을 둘러보고 간 이후에 당초에 약속을 했었던 부분에 대해서 일부 수정을 요구했으나 저희 시입장에서는 그 수정된 부분을 받아줬을 경우에 인센티브를 주는 것이 무의미하다고 판단을 했기 때문에 현재까지 약간의 줄다리기를 하고 있습니다. 저희 시에서는 해당되는 금용여행사에만 매달릴것이 아니라 현재 외국인 관광객 모계 여행사로 되어 있는 경우는 2-30개 정도가 지정이 되어 있습니다. 앞으로도 꾸준히 타 여행사를 통하는 한이 있더라도 저희시에 외국인 관광객이 왔을 경우에 저희시에 유익한 코스로 순환될 수 있도록하는 방향으로 인센티브를 운영을 할 예정으로 있으며 금년의 경우에는 설령 이것이 사용이 되지 아니한다 하더라도 우리시에 유리하게 하는 방향으로 지속적으로 추진해 나가도록하겠습니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 4계절 문화 축제와 이벤트와 관련된 사항이 되겠습니다. 먼저 특색있는 축제의 운영으로 해서 색깔있는 테마있는 축제가 되는데 큰 목표를 두고 시민의 소득이 증대되고 또한 제천의 이미지가 제고될 수 있는 방향으로 꾸준하게 노력을 해나가겠습니다. 추진방침으로는 여러 가지가 있겠지만 의원님께서 누차 지적해 주셨던 것처럼 상설기구에 대한 확실한 비전을 갖고 추진을 하겠습니다. 먼저 4계절 축제와 관련해서는 첫 번째 앞으로 겨울에 다가오는 의림지 겨울 페스티벌 겨울축제를 말씀드리겠습니다. 지난번에 어렵사리 의원님께서는 중지를 모아이루어 주신 예산과 관련해서 내실있는 준비가 되게 하기 위해서 말씀하셨던대로 정월 대보름축제는 생략하고 의림지 겨울 페스티벌로 하는 것으로 문화원측과 협의를 진행중이며 민간 마인드의 많은 도입을 위해서 거기에서 축제 추진위원회를 민간과 같이 연계해서 하는 관계로 해서 서로 시민들이 다수 참여할 수있는 분위기를 제고해 놓은 상태로 있습니다. 현재는 날씨 또한 관광객 시민들이 참여하기적절한 시점을 한다고 하는 여러 가지 의견을 결집을 해서 구정 연휴가 끝나는 금, 토, 일로 날짜가 잡혔음을 더불어 말씀을 드리겠습니다. 또한 그동안에 봄에 벚꽃축제로서 전국 어디에 비하더라도 나름대로 명성을 갖고 있는 청풍명월제와 관련된 사항입니다. 지난 봄에 있었던 명월축제에서도 많은 관광객이 찾아왔고 내년에도 내실있는 축제 분위기가 있습니다. 여러 가지로 그외에도 금년에는 출발 드림팀이라고 하는 부분으로 큰 성공을 거둔 계기도 되었으며 이번에는 여러 가지 상황을 검토를 해서 내용이 알찬 행사가 되도록 하겠습니다. 이중에서 특히 말씀드릴 사항은 내년에는 전국체전에 대비한 하키장 건설과 관련해서 청풍 운동장 사용은 청풍명월제 기간에는 어려울 것으로 검토를 하고 있습니다. 이럴 경우에는 장소를 청풍문화재단지 쪽으로 옮겨서 하는 쪽으로 검토를 하고 있고 이부분에 대해서는 청풍면 전체 소득와 관련해서도하나의 의미있는 전기가 되지 않을까 하는 기대를 갖고 있습니다. 12쪽이 되겠습니다. 지난번에 시민 백가쟁명 대토론회나 여러 가지 의견중에서 의병제 기간 동안에 약초 이벤트 코너로 진행되고 있는 약초와 관련해서는 별도로 분리해서 할 필요가 있다고 하는 지적이 많이 제기되었습니다. 이것은 가칭으로 저희는 제천 약초건강축제라고 하는 명칭을 생각하고 있습니다만 이 부분과 관련해서는 지난번에 의원님께서는 도 용역비를 세워주신 것도 있고 또한 4계절 축제와 관련해서 12월중에 대토론회가 예정되어 있습니다. 대토론회 결과에 따라서 약초건강축제 관련 용역을 발주하는걸 검토를 하고 있습니다. 이외에 109주년 제천 의병제는 85회 전국제천과 연계해서 관광객을 유치할 수 있는 계기가 된다고 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. KBS 드라마 촬영장과 관련한 사항이 되겠습니다. 저희 KBS 드라마 촬영장은 주변경관과 어우러져서 상당히 아름다운 광경을 갖고 있습니다. 그러나 당초에 해상 포구 위주로 짓는 관계로 해서 전체적으로 약 30여채에 불과한 동수로 해서 영화 촬영이나 방송촬영에 인센티브가 적 게 되는 우려가 있습니다. 저희가 긴밀히 방송국와 연계해서 해당 지역에 대한 끊임없는 방송촬영을 유도하고 있습니다만 그 시설이 너무 작은 관계로 여러가지 애로를 호소하고 있고 또한 관광객들 역시 다소 그것을 보는데 시간이 짧은 관계로 제천에체류시간이 짧은 아쉬운 측면이 있습니다. 그래서 KBS 드라마 촬영장을 방송목적만이 아닌 제천시의 관광객 추가 흡입 확대 요건의 차원에서 확대 개발이 필요하지 않는가 하는 내부검토를 하고 있습니다. 확대와 관련해서는 촬영장과 섬과의 부교나 출렁다리 설치 또한 지금 초가 끝에 있는 정자부분에 있는 초가마을 확장 등을 생각하고 있으며 사업비에 따라서 규모가 달라지겠습니다만 10억 내지 20억 정도를 예상을 하고 있습니다. 특히 이 부분과 관련해서는 현재 KBS에서는 대하드라마로 장보고, 삼별초 그리고 특급 드라마로 이순신 등을 기획을 하고 있습니다. 이와 관련해서는 해상 관아가 있는 제천시 드라마 촬영장이 좋은 면은 갖고 있는데 작기 때문에 많은 난색을 표하는 부분이 있어서 그런 것도 검토된바 있음을 보고드리겠습니다. 저희는 KBS 드라마 촬영장에 대해서 KBS측과 함께 임대계약을 별도로 지난 3월달에 하였습니다. 1회 사용을 하게 되면 12시간을 기준으로 해서300만원의 수입이 되고 그중에 50%씩을 KBS과 제천시 측에서 분담을 해서 수입을 잡게 되어 있습니다. 금년에는 2회에 120만원의 수입을 거양하였음을 함께 말씀을 드리겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 저희는 현재 캐릭터를 다시 한번 여러 가지 지적들이 많았습니다. 특히 지난번에 시정질문이 있어서 본회의장에서도 답변보고를 드렸습니다만 현재의 캐릭터가 정적이고 다소 시대적인 이미지가 걸맞지 않기 때문에 캐릭터 활용도가 많이 떨어진다고 하는 지적이 있었고 실제로 실무 선상에서도 제대로 활용이 되지 않는 안타까움이 있는입장입니다. 지난번에 의원님들께서 추경에 세워 주신 것을 바탕으로 해서 이와 관련한 용역을 발주할 계획입니다. 그 내용은 현 박다리와 금봉이 캐릭터의 업그레이드 또는 아니면 그것을 대체하는 새로운 캐릭터를 할것인가 하는 내용으로 해서 용역을 발주하고 또한 1차 조사를 거쳐서 차이점과 향후 효율성을 비교 검토를 해서 어느 쪽이 더타당성이 있는가를 결정을 해서 그 방향으로 개발할 예정으로 있습니다. 이부분에 있어서는 현재 지나치게 정적인 부분이기 때문에 애니메이션이나 활용이 될 수있게끔 기술로 도입된 부분에 대해서 반영을 시킬 예정으로 있습니다. 다음에 15쪽이 되겠습니다. 조각공원과 수상시설사업 부분이 되겠습니다. 먼저 만남의 광장, 조각공원 조성에 대해서만 현재 조각품과 관련해서 공모와 추천작가 두부분으로 나누어서 했습니다. 당초 공모부분에 대해서는 전문가들조차도 수준이 떨어질 것이라고 하는 부분 우려가 있었습니다. 그러나 실제 공모를 해봤을 때 180여점이라고 하는 상당히 뛰어난 작품이 접수가 되었습니다. 그래서 10여점을 선정을 해서 어느 때보다 뛰어난 공모 작품을 하게 되었음을 이 자리에서 다시 한번 보고를 드리겠습니다. 또한 다목적 수상공연장과 관련된 사항이 되겠습니다. 현재 19억7,300만원은 예산을 승인을 하여 주셔서 다목적 수상 공연장 조성과 수경분수 보강에 대한 설계를 하고 있습니다. 당초 의원님들께서도 분산되는 작업보다도 어느 하나를 하더라도 내실있고 제천을 대표할만한 시설을 항상 만들라고 하는 말씀이 있었기 때문에 그부분을 참고해서 내실있는 작품을 만들려고 하다 보니까 현재 사업비 자체가 당초 20억여원에서 총 53억 정도 많게는 55억 정도까지 증가될 가능성이 있습니다. 그래서 이번에 이와 관련해서 설계비 부분이 당초에 5,800이 계상이 되어 있습니다만 최소한도 1억1,700 정도는 지급이 돼야 되는 면이 있기 때문에 이번 추경에 시설비의 변경부기를 달아서 편성 승인하였음을 보고를 드리고 다목적 수상공연장에는 수상공연장 외에 방생장 또한 수경분수 체험장 또한 수상 휴게실을 같이 겸해서 할 수 있는 다각적인 용도로 될 수가 있고 또한 앞으로의 관광개발에 있어서는 기존에는 간접 위주에 머물렀다 하게 되면 앞으로는 가능하면 주민들의 소득과 직접적으로 연계되는 부분도 함께 항상 고려하고 있음을 말씀드리겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 수상레저사업은 수년전부터 6개월 단위 1년 단위로 미루어져 오면서 예상되었던 부분입니다. 현재 3개 남한강 주변 시군 충주, 제천, 단양이 도를 통해서 현재 충주 수자원관리공단에 수량이 제출되어 있는 상태입니다. 저희는 금년에 두 번씩 방문을 해서 제천시꺼만큼은 원인이 반드시 반영이 된다고 하는 것에 대해서 집중 강조를 했습니다. 다른 지역보다 수몰로 인한 피해도 많고 또한수몰 면적이 월등이 많다고 하는 점을 강조를 해서 적어도 형편성 확인에서 감소가 아닌 제천시 만큼은 특별히 원안으로 반영이 돼야 된다고 하는 것을 강조를 한바 있습니다. 또한 현재에 충주에서는 이런 것의 배분에 대한 명목 작업을 지금 시행을 하고 있다고 하며 여기에서는 2004년도 상반기 또는 하반기에 완료가 될 것으로 보인다고 하는 실무부서의 의견을 들었습니다. 어쨌든 지속적인 협조로 타지역에 선진 수상레저기법에 대해서 많은 검토와 벤치마킹을 통해서 수상레저사업이 본격적으로 시행이 될 때는 수상레저사업이 충주, 제천, 단양이라는 개념이 아니라 제천에서 수상레저사업이 인식이 될 수 있도록 각별한 노력을 기울여 나가겠습니다. 17쪽입니다. 의림지 폭포 개량부분이 되겠습니다. 용추폭포 개량사업으로 전체적인 사업비는 29억5천만원 정도로 금년도 시비에 6억이 확보되어 있고 또한 당초예산에 10억을 계상 신청을 한바 있습니다. 현재 설계가 완료되어서 위에 보시는 조감도식의 설계 모양을 갖고 그중에서 극히 전체적인 용도와 상관없는 다리 좌측 부분은 비용이 추가되는 관계로 29억에는 포함이 되어 있지 않음을 함께 말씀드리겠습니다. 농업기반공사와 대행계약이 완료되어 있는 상태로 현재 진행중으로 있으며 특별교부세 5억이 지원협의가 완료되었고 물관리기금 5억에 대해서도 현재 환경부로부터 자금을 얻기 위해 내부 조정 완료단계까지가 있습니다. 18쪽이 되겠습니다. 경견장 조성과 관련해서 그동안 여러차례 보고를 드린 사항이기 때문 서면으로 갈음하겠습니다. 19쪽에 민간 기본관광개발사업과 관련된 사항이 되겠습니다. 먼저 교리관광지 청풍 리조트 조성 사업과 관련해서 개발 유보지가 있습니다. 개발 유보지에 대해서는 저희도 지속적으로 국민 연금측에 속히 개발하도록 여러 가지로 설득을 하고 있습니다. 현실적으로 국회와의 관련 보건복지부와의 관련 때문에 저희 생각만큼 진행이 되지 못하는 안타까움을 갖고 있습니다. 또한 교리관광지 편입과 관련해서 건축 제한 등의 어려움을 겪고 있는 교리 민박지구가 있습니다. 이부분에 대해서 지난 상반기에 주민총회를 거쳐 가지고 이 부분이 관광지에서 제척되는 것을 원하는 희망 주민의 의사에 따라서 이 작업을 진행중으로 있고 이와 관련해서는 도시계획 변경을 위한 별도 용역이 필요한 관계로 심의를 맡아 현재 당초예산에 반영이 되어 있습니다. 현재 목표는 2004년 상반기 중에는 민박지구제척이 완료됨으로써 하반기부터는 주민들이 건축면적 제약때문에 건축을 못하는 사례가 없도록 노력을 하겠습니다. 이는 시 도시계획 심의위원회 추후 도 도시계획심의위원회의 심의를 받아야 하는 사항임을 참고로 말씀드리고 이와 관련해서 실무부서에서는 도에 가서 많은 협조요청을 한바 있습니다. 능강관광지 조성 사업과 관련해서입니다. 이부분에 대해서는 현재 전체 목표량 72동 258실중에서 지금 상당 부분 완료가 되어 있고2004년도 중에서 전체 물량에 대한 조성사업이 완료될 예정으로 있습니다. 또한 금월봉 관광지 콘도 조성사업입니다. 이부분은 11월7일날 시공사인 성림종합건설과 관련해서 기공식을 한바 있습니다. 금월봉관광지 조성사업과 관련해서는 제 자신도 7월달에 온 이후로 본의 아닌게 의원님들에게 많은 허위말씀을 드린 것과 같은 결과가 된사례가 많았기 때문에 이부분에 대해서는 자세한 말씀을 생략하도록 하고 의원님들의 많은 말씀을 알고 있기 때문에 이 부분에 대해서는 지속적으로 계속 철저하게 추진해 나가겠습니다. 계산 관광지와 관련해서는 현재 여기에서 용역작업이 들어가고 있습니다. 저희가 수없이 독촉을 하고 있는 실정으로 민자 유치 약정서는 기히 지난 7월달에 체결을 해서 약정된 보증금도 1억원을 징구하여 민간사업자가 이행이 될 수 있도록 압박장치로 하여 놨음을 말씀드리겠습니다. 다음에 21쪽이 되겠습니다. 문화예술회관과 관련한 사항입니다. 이 부분은 의원님께서 여러모로 성원해 주셔서 현재 국회에서 지금 안건에 들어가 있는 상태이고 가내시가 어제 내려왔음을 함께 말씀을 드리겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 지역문화 예술 활성화 기반조성과 관련한 사항이 되겠습니다. 사실 문화와 관련해서는 지역문화 예술기반이무엇보다도 중요합니다. 이와 관련해서는 일단은 내년도에 크게 세가지로 구상을 해나가고 있고 그중에서 시행한 두건부터 차분하게 진행해 나가겠습니다. 먼저 지역문화 예술 진흥조례와 관련해서는 현재 저희가 초안이 완료되어서 정밀 검토가 되어가지고 조만간 이것을 대외적으로 신청할예정에 있습니다. 또한 지역 문화예술품 구입과 관련한 사항이 되겠습니다. 인근 충주 지역에서는 일련의 전시회를 하게되면 적게는 수십점 많게는 100여점 정도가 판매가 된다고 합니다. 제천시에는 정확한 통계는 없습니다만 최근에1년에 넘어도 2-3점이 팔릴까 말까하는 입장에 있습니다. 말 그대로 전시라는 자체로 끝나고 작가들의 작품 의욕을 진작시켜 주는 동기가 없었던 것이 사실입니다. 이와 관련해서 저희 시에서는 일부 예산 수립을 해서 전시회할 때 일부 작품을 구입함으로 써 작가들에게 사기 진작을 해 주고 그 작품에 대해서 시청에 게시하고 또한 사회복지시설에 기증을 검토를 하고 있습니다. 또한 이를 통해서 저희 시에서 그렇게 함으로써 시내 각 기관 단체에 이러한 분위기 파급을 할 수 있는 동기에 주요 목적이 있음을 말씀드리겠습니다. 한편 시립합창단 운영과 관련해서는 현재 우리시 규모의 시 규모에는 시립합창단이 거의 있는 실정입니다. 물론 전체적으로 비상임으로 운영이 됩니다만 문화진흥과 관련해서 많은 분위기가 있고 이번에 당초예산에 반영이 되지 못했지만 추후에 이러한 노력의 결실이 맺을 수 있도록 준비에는 철저를 기해 나가겠습니다. 23쪽에 향토문화재 보존사업은 향토문화재 존치에 대해서 내실있는 관리가 되도록 노력을 해나가겠습니다. 이 부분은 유인물로 갈음하겠습니다. 24쪽 청풍문화재 자연학습장 집중 관리 역시 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 25쪽에 유물전시관 주변 정비는 전에도 행정사무감사때 누차 지적된 사항으로서 주변에 성곽 잔여 여담 부분과 물 침수되는 부분에 대해서 예산을 9천만원의 계상 신청을 해서 내년도에는 유물전시관 주변 정비가 완료될 수 있도록 노력을 할 예정입니다. 26쪽이 되겠습니다. 구석기시대의 유물로 알려져 있는 점말동굴의 유적 정비가 되겠습니다. 크게는 현재 당초 손보기 교수가 발간한 보고서에 수량 부족으로 해서 구석기시대의 유물인 점말동굴에 대한 분위기 파급이 덜된 부분이 있습니다. 따라서 현재 생존해 계시는 손보기교수의 마지막 혼신을 다할 수 있는 점말동굴 종합 학술연구서 발간이 필요하다는 예상을 하고 있고 또한 유물이 전체 원문이 우리한테 오지 못한다고 하면 적어도 유물의 복제나 유물의 정밀한 사진이 전시될 수 있는 공간이 필요하다고 생각합니다. 무엇보다도 접근 가능성 제고를 위해서 약 1.1km에 이르는 진입로 부분에서 차량이 접근할 수 있는 부분 주차장도 함께 고려해야될 것으로 보입니다. 이외에도 구석기 시대의 유물전시관도 함께 필요하다고 검토를 하고 있습니다. 현재 지방기념물로 되어 있습니다만 이것이 구석기시대의 유물인 관계로 어떠한 국가적인 차원에서 접근을 하기 위해서 내년도에 문화재청을 통해서 국비지원사업을 강력히 신청할 예정으로 있습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 참고로 저희가 시행하는 사업이 많다 보니까전체 5개 보고드린 안건중에서 예산에 당초예산에 승인 신청된 부분은 두 번째 안건만 되고 나머지 두 번째부터는 앞으로 시행 가능성이 있는 시책이기 때문에 참고로 보고를 드리겠습니다. 먼저 제천의 명산 안내 책자와 관련해서입니다. 제천의 명산은 클릭 청풍명월에 일부 소개는 되어 있습니다만 산악의 고장임에도 불구하고 제천의 명산에 대한 안내 책자가 부족해서 관광객 및 등산객의 유도가 어려운 측면이 있습니다. 따라서 금년에는 제천의 명산 안내 책자를 내실있게 발간한 예정으로 있습니다. 이와 관련해서는 시청 산악회 회원중에서 등산에 대해 조예가 깊은 사람을 일부러 문화관광에 배치를 받아가지고 지금 현재 사진 준비를 하고 있습니다. 이 직원이 준비한 자료와 산악회와의 연계를 통해서 내실있는 콘텐츠로 구성되는 제천의 명산 안내 책자를 만들도록 노력을 하겠습니다. 다음에 28쪽에 비봉산 활공장 조성사업입니다. 현재 영월과 단양에도 활공장은 있습니다. 그러나 거기에 다니던 사람들도 천혜적인 요건으로는 비봉산 활공장이 상당히 뛰어나다고 하는 의견을 제시하고 있습니다. 저희는 자체적으로 수시로 현장 확인을 했습니다만 지난번에 9월달에 다시 한번 비봉산 현지 답사를 완료를 했으며 전문가인 제천 패러글라이딩 협회 임원진 또한 현장의 비봉산같은 경우에 등산으로 글라이딩 장비가 올라가기 어려운 측면을 고려해서 활용할 경우에 부득이 필요할 수 밖에 없는 모노레일같은 경우가 있기 때문에 모노레일 제작사와 현장을 방문해서 상당히 여러 가지 조건이 좋다는 답변을 들었습니다. 추후에 이 부분에 대한 예산반영을 통해서 비봉산 활공장이 청풍호반의 관광객 유치와 관련해서 폭넓은 부분이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 29쪽에 외래 관광객 유치 우수 여행사시상 내용이 되겠습니다. 이 부분은 제목에서 내용이 나와 있기 때문에 자세한거는 생략하고 30쪽에 관광 안내 도우미 육성 배치와 관련해서 말씀드리겠습니다. 현재에 문화유산해설사가 6명이 있습니다만 밀려오는 관광객에 대한 설명이 부족할 수밖에 없습니다. 인원이 작아서 그래서 안내 도우미와 관련해서 제천에 오게 되면 집단 관광객들에게 안내할 수 있는 시스템을 가질려고 하는 계획이 되겠습니다. 참고로 이는 위탁교육과 실비변상과 관련해서 예산의 필요한 사항이기 때문에 예산확보가 되게되면 내실있게 추진할 예정입니다. 다음은 31쪽입니다. 관광지 업소 대표자 워크샵입니다. 이부분은 인근에 대명콘도가 개장됨으로써 순수 민간부분인 대명콘도의 친절도에 비해서 제천에 있는 업소들에 있어서 친절도가 떨어진다고 하는 지적을 많이 받았습니다. 그래서 관광지 주요업소 대표자에 대한 워크샵을 통해서 한번 친절이 두번 세번 반복 방문할 수 있는 기회를 제공한다는걸 철저하게 교육을 통해서 우리 지역에 많은 관광객들이 왔다고 재삼 재사 반복할 수 있는 기회를 만들 계획을 갖고 있습니다. 이상으로 문화관광 소관 2004년도 주요계획 보고를 마치겠습니다.

김흥래 문화관광과장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 문화관광 업무보고 내용에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 유영화의원님 질의하시고 김흥래 문화관광과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

당초 예산에 승인 신청 하였습니다.

10억을 받았습니다.

그래서 시기적으로 만약에 안 되게 되면은 내년 추경에 넘어가게 되는 것이고 가능한지를 지금 검토하고 있습니다.

지금예상은 185억을 생각하고 있는데 솔직히 말씀드려가지고 주변에 전문가들 의견은 300억 정도가 들지 않겠느냐 하는 의견을 제시하고 있습니다.

예. 그부분에 대해서는 지금 당초에 보고드린 것처럼 장소가 일단은 되었습니다마는 지적이 접근 가능성면에서 지적이 있었습니다. 별도 분석대책을 하고 있습니다.

정액보조 20억, 도비 10억입니다.

확정적인 것은 그렇습니다.

그런데 지역에 따라서 전에 얘기입니다마는 특별교부세 등으로 해서 더 추가로

그것은 작년부터 이문제를 검토할 때 부근에 다른 지역을 다녔음을 미리 말씀을 드리겠습니다. 그래서 저희 제천이 문화회관 하나만 봤을 때는 비교가 조금 어려운데 저 역시 다른 지역을 해보고 나서는 반드시 문화예술회관을 지어야한다는 확신을 갖게 되었습니다. 현재의 제천이 문화회관은 사실 시민회관이라고 하는 것이 어울릴 정도로 되어 있는 상태이고 실제로 공연을 저희가 유치하는 과정에서도 제천이 문화회관에서는 자기는 공연으로 못하겠다 방음시설 기타 무대면적 등에 있어가지고 전혀 자기네 능력을 발휘할 수 있다고하는 것이 어느팀이든지간에 제천이 문화회관은 별도로 지어야 겠다는 확답을 많이 들었습니다.

그 부분은 염려하시는 것을 충분하게 감지를 해가지고 사실 그동안은 문화예술회관에 대한 것이 국비보조가 20억원에 불과하지만 사실 선정되는 자체가 상당히 어려운 과정이였습니다. 그 부분에 포인트를 맞춰가지고 해왔습니다. 앞으로는 지금 지적하신대로 우리 시비부담이 가능하면은 적게 들어갈 수 있게끔 다양한 방법으로 나름대로 궁리를 해나가겠습니다.

500억이 들어가도 20억은 변함없습니다.

더 보충질의 하실 의원님 계십니까? 이재환의원님 질의하시고 김흥래 문화관광과장님 답변해 주시기 바랍니다.

저희들이 지침을 시달해서 읍면동으로부터 자치위원회나 등 이렇게 수렴을 해서 읍면동장으로부터 신청을 받습니다. 저희들이 다시 여건 여러 가지 등을 심사하고 해서 결정을 하도록 하고 있습니다.

나열되어 있는 바와 같이 10개 읍면에 14개 마을이 들어와 있습니다.

동이 일부 포함됐습니다.

예. 맞습니다.

말씀드리겠습니다. 저희들이 지침을 시달했습니다마는 어떤 그런 읍면동에다가 이것을 권유나 또 나아가는 강제적으로 꼭해라 이런 지침은 안내렸습니다. 단지 이러이러한 앞으로 우리시에 관광여건과 우리농촌의 활성화를 위해서 이런 것이 필요한데 주민들의 의견을 들어보고 거기에 맞서 부지가 있다면은 신청을 해서 해 보도록 하십시오. 저희들이 지침이지 굳이 읍면동장한테 하지 않았습니다.

그것을 모두 망라해서 받은 것이...

별도로 받은 것은 없습니다.

아직 까지는 공동체로 유지가 되어서 부락주민들이 같이 나와서 소독도 하고 제초작업도 하고 해서 가는 걸로알고 있습니다.

예, 저희들이

거기 과 자체로다가 담당구역을 정해 놨습니다.

그런데 이렇게 말씀을 드리면은 죄송하지만 공무원이기 때문에 하기 싫은 것도 해야 됩니다.

방금 말씀하신 묘목관계는 한번 그런 방향으로 검토를 해서 해 보도록 하겠습니다. 그리고 본 특화수종 사업이 반드시 열매를 생산해서 소득을 보는 이런 것은 아닙니다. 저희들이 농촌환경이 피폐해 짐에 따라서 어떤 나무를 심음으로 해서 꽃이나 단풍이나 경관에 우선적인 목표를 두고 그 차선책으로 또 열매도 따고 이렇게 한것이지 꼭 열매만 따가지고 소득은 하는 것은 아닙니다. 말씀을 드리고요, 그래서 저희 특화수종 사업은 정말 그 마을에 들어 왔을 때 정말 멋있다 라는 정도로 전체적인 환경을 조성할려고 하는 사업이 되겠습니다.

예.

예, 우선 도시에 꽃은 있어야 한다고 봅니다. 왜냐 하면은 의원님들께서도 외지에 많이 나가보셨지만서도 도로변에 꽃이 피어 있고 나무가 있음으로 해서 우선 도시에 인상이 들어오고요 경쟁력있는 생태도시라면은 기본적으로 꽃이나 나무가 있어야 된다고 생각합니다. 특히 우리 제천시는 꿈의 도시를 지향하고 있습니다. 그래서 필요하고요 조금 전에 말씀하신 약초관계도 저희들이 앞으로 적당한 노변에 심을 만한 약초와 꽃이 병행된다면은 저희들이 검토해 보겠습니다.

예, 알고 있습니다.

예, 알겠습니다. 지금 약초는 부서가 농업축산과나 센터도 있기 때문에 거기에서 전문적으로 다루겠습니다마는 저희들도 한번 이런 쪽으로 검토를 해 보겠습니다.

더 보충질의 하실 의원님 계십니까? (없습니다하는 의원있음) 오성창 산림녹지과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 산림녹지과 소관 2004년도 주요 업무계획 보고에 대한 질의를 마치겠습니다. 이상으로 의사일정 제1항 2004년도 주요 업무계획 보고의 건을 종결하겠습니다. 의원 여러분과 관계공무원 여러분, 장시간 동안 주요업무 계획 보고와 아울러 질의답변을 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 보고하신 집행부 실과장님들께서는 2004년도 주요 업무계획이 내실있게 추진이 되어 시민을 위한 알찬 시정이 되도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 또한 의원 여러분께서도 시정업무가 효율적으로 추진되어 살기좋은 제천으로 거듭나도록 세심한 노력을 경주해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제96회 제천시의회 제2차 정례회 제2차본회의를 마치고 제3차본회의는 12월10일오전 10시 오늘에 이어 계속해서 2004년도 주요 업무계획 보고의 건으로 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.