경북 안동시의회 발언
김영욱 의원 발언
김성진위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제72회 안동 시의회 정례회 제6차총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘도 계속해서 2004년도 예산안에 대한 심사를 계속 하겠습니다. 1. 2004년도일반및특별회계세입ㆍ세출예산안
의사일정 제1항 2004년도일반및특별회계세입ㆍ세출예산안및수정예산안을 상정합니다. 오늘은 각 실과 소장으로부터 예산안에 대하여 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 총무과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 총무과 예산 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하여 주십시오. 예 김영욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영욱위원
예 과장님 수고 많으십니다. 153페이지에 전국자원봉사자대회라고 있습니다.
정구
우정구총무과장
예.
김영욱위원
어떻게 행사를 하실 건지 설명을 좀 부탁드립니다.
정구
우정구총무과장
이것은 위원님께서도 잘 아시다시피 저희들이 저번 자원봉사센터가 개설되었습니다. 의회에서 도와 주셔 가지고 2월 달에 발족이 되어서 금년도에 자원봉사 활동을 나름대로 각 분야별로 운영을 하고 있습니다. 그래서 내년도에는 그러한 자원봉사 대회를 저희 시에서 전국적인 상황으로 준비를 할 계획입니다. 그래서 주로 행사 내용은 자원봉사에 관련한 학술 발표회라든지 자원봉사 활동에 관한 전시회, 총체적인 자원봉사에 관련한 박람회를 시에서 규모적으로 한 번 해서 자원봉사자들에 대한 어떤 활동 영역을 넓혀 주고 프로그램을 개발해 가지고 지역에서 두드러지게 자원봉사활동을 할 수 있도록 그런 의미에서 전국대회를 개최해서 저변을 할까 이런 마인드를 가지고 있습니다. 주로 행사 내용으로 보면 자원봉사활동 활성화 시민 참여 분위기를 고조시켜 주고 자원봉사 영역을 넓혀 가지고 분야별로 자원봉사 활동연구 과제라든지 우수 사례도 발표를 시키고, 자원봉사에 관련해 가지고 아직까지 자원봉사의 특성이라든지 좀 전문성을 전문초청 국내 특강을 모셔 가지고 특강도 하고 열린 마당의 이벤트 형식으로 이렇게 계획을 하고 있습니다.
김영욱위원
밑에 자원봉사대축제는 우리 안동 에 자원봉사자들을 위한 행사를 하시는 겁니까?
정구
우정구총무과장
우리 지역에 자체 행사로 우리 자원봉사자 한 1,800명이 되는데 자원봉사에 대한 활동한 성과를 자기들 처음에 과정을 발표를 하고 분석을 하고 사례를 듣고, 포럼 형식으로 세미나 형식으로 지역 대회를 지역자원봉사자축제를 하려고 합니다. 그들로 하여금 좀 격려도 하고 위로도 하고 이런 내용의 성격으로 봉사자 대회를 하려고 합니다.
김영욱위원
그럼 지역 축제도 하고, 전국 대회도 안동 에서 하고 이렇게 2가지를 하신다는 그런 말씀이십니까?
정구
우정구총무과장
그 밑에 구체적으로 말씀드리면 지역에 자원봉사는 내년도에 전체우리가 한 해 동안 한 것을 갖다가 자원봉사를 결산하는 의미에서 주로 그런 결산행사의 의미에서 자체 축제행사를 하는 그런 성격이 되겠습니다.
김영욱위원
우리 그러면 시 자원봉사센터에서 이거를 행사를.
정구
우정구총무과장
주관은 어차피 우리가 위탁을 줘 놨으니까 하고 주관은 하고, 주최는 시에서, 뒤에서 협력으로 하고 이렇게 공동으로 하였습니다.
김영욱위원
전국대회를 안동 에서 할 필요성이 있습니까? 지금. 우리 자원봉사센터가 작년에.
정구
우정구총무과장
예. 작년에 시작했습니다. 금년에 계속 해 가지고 현재 활약을 하고 있습니다.
김영욱위원
우리 시에서 자원봉사센터 운영비도 상당히 많이 예산이 잡혀 있는데요. 5,000만원 되어 있습니다.
정구
우정구총무과장
우리가 당초에 협약할 때에 지원을 해야 할 그런 처지여서 매 분기별로 자원봉사 센터 안에 있는 업무를 수행하는 직원에, 말하자면 센터 장하고 사무국장은 무보수입니다. 따라서 3명이 인건비 성으로 비용을 지원해 주고 그 다음에 공과 책, 잡비라든지, 수용비 라든지 이런 쪽으로 해 가지고 운영을 시키고 운영비가 나갑니다.
김영욱위원
자원봉사센터라 하는 것은 자체적으로 자원봉사를 하는 것이 맞는데 우리 시에서 지원금을 지원을 해 주고, 이렇게 해서 센터를 운영을 한다 하는 것은 좀 문제가 있지 않나 그렇게 판단을 합니다. 이상입니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 손광영 위원님 질의해 주십시오.
손광영위원
과장님 136쪽 잠깐 봐 주십시오. 국외여비 부분에 말입니다. 일선공무원 해외 연수 이거는 100% 보조죠.
정구
우정구총무과장
예, 100%지원해 줍니다.
손광영위원
체험배낭연수는 80%이고, 그렇습니까?
정구
우정구총무과장
그것도 전체 금액을 다 지원해 줄 수는 없고, 체험은 다수의 직원의 자비를 좀 하고, 우리 시비에서 좀 보조해 주고 이렇게 합니다.
손광영위원
이 부분은 전년도 이레 보니까 거의 읍ㆍ면ㆍ동 지역에 또 시 실ㆍ과ㆍ소에 보니까 중복이 안 되는 방향으로, 지금 어떤 식으로 선정을 합니까?
정구
우정구총무과장
시책은 아시다시피 각 부서별, 분야별, 지역별 부서별로 해 가지고 시책입니다. 건설부라든지, 행자부라든지, 문화관광부라든지 이렇게 위에서 죽 내려오는 그런 지정 되가지고 시책하고, 배낭체험연수는 각 부서별로 서로의 호흡이 맞는 끼리 서클로 해 가지고 한 5명 정도 해 가지고 서로 면도 좋고, 사업서도 좋고, 본 청도 좋고 이렇게 해 가지고 구성되어 가지고 어느 한과가 다 가는 게 아니고 전부 외가에서 읍ㆍ면ㆍ동하고 엎쳐 가지고 한 5명 정도로 해 가지고 외국 선진문화를 좀 체험하고 익히기 위해 가지고 구성되어서 그렇게 나가고 있습니다. 참고로 원래 시책연수에는 현재까지 80여명의 우리 직원들이 해외연수를 했고요, 배낭체험연수는 이번 기까지 해서 한 50여명이 해외체험연수를 한 바가 있습니다.
손광영위원
배낭연수 50명, 일선공무원 해외 연수는요.
정구
우정구총무과장
80여명 됩니다.
손광영위원
그러고 146쪽에 보면 모범 공무원 산업시찰 있지 않습니까?
정구
우정구총무과장
예.
손광영위원
이거하고는 내용이.
정구
우정구총무과장
이거하고는 성격이 좀 다릅니다. 이거는 모범공무원은 우리가 시책업무에 좀 두드러지게 잘 실적을 거행하고 또 잘 개발하는 공무원에 대해서 국내에 선진산업, 국내외에 벤치라든지, 벤치마킹이라든지.
손광영위원
이런 거는 얼마 전에 보니까 읍ㆍ면ㆍ동에 호적담당, 담당들.
정구
우정구총무과장
예, 그렇게 들어갑니다. 호적이라든지 민원이라든지, 총 망라해 가지고 모범 공무원으로써 이제 기준을 선발 해 가지고.
손광영위원
그러고 169쪽에요. 이ㆍ통장 자녀 장학금 있죠. 이거는 물론 동 단위에는 여성 통장들이 있으니까 가능한데, 읍ㆍ면 단위는 말입니다. 거 지금 이장들이 거의 60대를 넘지 않습니까? 거의 50대 후반이고. 이 부분에 대해서도 형평성 원리에 조금 그런 게 안 있겠어요.
정구
우정구총무과장
이ㆍ통장님들이 주로 면에 같으면 동장님이 해당되고, 시에 동에 같으면 통장님이 되는데, 여기에 대해서 연령의 금액이 아니고 올해 좀 통장, 동장으로써 역할을 좀 많이 하시고 이런 분들을 장학금을.
손광영위원
장학금 얘기 아닙니까? 자녀장학금 아닙니까?
정구
우정구총무과장
그렇죠. 그렇다 해 가지고 다 주는 게 아니고 실제 숫자는 상당히 많은데 또 한정되어 있는 상황에서 저희들 기준은 학교성적 50%정도를, 우수해야 되거든요. 그러니까 다 줄 수는 없고, 기준은 형평은 있어야 하기 때문에. 학교성적이 한 50%이상 됩니다.
손광영위원
지금 거의 120명 정도 계획을 했는데요. 120명 정도 계획을 했는데, 예를 들어서 읍ㆍ면ㆍ동, 이ㆍ통장들 보면 한 550명되지 않습니까?
정구
우정구총무과장
546명입니다.
손광영위원
그래 550명 정도인데. 거기에 보면 읍ㆍ면 단위에는 대다수가, 제가 말씀드리는 골자는 동 단위는 연령이 낮기 때문에 자녀들의 장학금을 지급 할 수 있는데 읍ㆍ면 지역에는 연령이 높기 때문에 자녀들이 거의 학교를 다 졸업한 그런 상태 아닙니까? 그죠. 거기에 형평성 원리가 좀 맞지 않느냐ㆍ 이 문젠데. 그 부분에 대해서도 한번 검토해 보신 적이 있으신지요.
정구
우정구총무과장
예, 지금 현재 우리 기준은 고등학교 자녀를 해 놓았는데. 일단 예산 선이, 우리가 지금 중학교까지 동에는 통장님들이 연령이 떨어져 있으니까 중학교까지도 한 번 검토를 해 가지고.
손광영위원
이 부분은 말입니다. 대학생들까지 상영해 보는 거 그거 안됩니까?
정구
우정구총무과장
대학까지는 하기가 좀.
손광영위원
아니 금액은 어느 정도 한정되더라도 연령이 그렇다 보니까 거 지금 읍ㆍ면 단위에 보면 지금 연령이 동장들이, 거기는 동장이라 그렇잖아요. 그죠. 동장님들이 거 지금 이래 수준을 이래 보면, 대학생. 막내가 거의 이런 수준인 거 같아서. 그래 읍ㆍ면에 동장들이 이런 얘기를 많이 하더라고요. 저한테. 이런 부분에 개선이 좀 있었으면 안 좋겠느냐. 그런데 법적으로 무슨 하자가 있으면 문제가 되겠지만 어느 정도 융통성이 있으면 읍ㆍ면ㆍ동 다 하더라도 인원은 120명으로 선정되어 있고, 여기서 성적도 상향이 되야 되고, 또 여기서 나름대로 읍ㆍ면, 이ㆍ통장들의 능력이나 기여도나 이런 부분들을 감안한다 라고 하면 그런 부분까지 연계가 되어야 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다.
정구
우정구총무과장
연구를 해 보겠습니다. 검토를 한 번 해보겠습니다.
손광영위원
업무에 참고하시기 바랍니다. 예, 이상입니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님. 김경동 위원님 질의해 주십시오.
김경동위원
과장님, 154쪽이요. 자산 및 물품 취득비에 핀 마이크 있지 않습니까? 그거는 우리 시에서 스피커 구입하고 사 주는 겁니까? 관리를 어떻게 할 작정입니까?
정구
우정구총무과장
요거는 새마을 부녀회 탈춤반에 지원을 한 예산액인데. 우리가 자산취득비로 옮겨 놨는데. 좀 하다보니. 요건 제가 좀 검토해 보겠습니다. 인정합니다. 이건 자산취득비가 아니라 민간에 위탁으로, 단체 위탁으로 준 것입니다. 예. 경상관리 맞습니다.
김경동위원
부녀회 탈춤반이 여러 개 있습니까?
정구
우정구총무과장
예. 부녀회 탈춤반은 하나 있습니다. 한 개 반이 있습니다.
김경동위원
그런데 마이크 2개 들어 왔네요. 예, 이상입니다.
김성진위원장
예, 강대춘 위원님.
강대춘위원
과장님 166쪽이요. 우리 지금 행정구역을 조정추진을 추진에 넣게 되 있습니까?
정구
우정구총무과장
행정구역 추진관계는 지난번에 의회에서도 제가 행정사무감사 받을 때, 말씀을 드린 바가 있는데 지금 강남하고 이쪽에 서부하고 법상하고 이런 부분이 지금 강남지역에 상당히 인구가 많이 올라오거든요. 그래서 그 부분은 내년에 좀 지역을 감안 해 가지고 연계조정까지 우리가 구분을 해서 신중히 이 부분은 추진할 그럴 상황에서 예산을 이렇게 올렸습니다.
강대춘위원
그러고 그 다음 고 밑에 대학원 위탁 교육 해 가지고 요걸 5학기 차, 2년 차 교육생, 고 다음에 1년 차 신규 교육생. 요거 설명을 좀 부탁합니다.
정구
우정구총무과장
요게 대학원 위탁 교육관계는 지방 공무원법에 언급은 있습니다. 시책의 11조에 보면 시책 보조를 학원에, 학교에 다니는 공무원에 대해서는 지원할 수 있는 사항이 있어 가지고, 공무원의 직무 수행능력을 좀 올리는 입장에서 석사과정에는 50만원씩 보조를 합니다. 석사과정에는 또, 최고 관리자는 거기도 한 50만원 정도 지원을 해 주고. 실제 공납금은 110만원 되는데 그래서 시에 5학기 차 들어가는 분이 13분이 있고, 그 다음에 2년 차 교육생이 7분 있고, 또 신규로 치고 관리자 반을 한 15명을 감안하여 이렇게 예산을 편성을 해 가지고, 지원책 사안입니다.
강대춘위원
이상입니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님. 정재근 위원님 질의해 주십시오.
정재근위원
과장님, 175쪽에요. 공무원 위탁교육하고 과학영재교육원 사업비지원 이런 거 있지 않습니까? 이게 우리 자치단체 인건비가 충당되지 못하면 지원할 수 없는데 법령이 바뀌었습니까?
정구
우정구총무과장
요기에 대해서 설명을 먼저 올리고 얘기 드리겠습니다. 요기에 보면 과학영재교육원 사업비지원 해 가지고 6,000만원을 안동 대 해 놨습니다. 그런데 이게 안동 대학이 지방에 물론, 지방대학이 4군데나 있습니다만 국립 안동 대가 과학기술부로부터 안동 대학교 내에 과학영재교육원을 신청을 했습니다. 설립을 신청해 가지고 선정이 됐습니다. 선정이 되어서 과기부에서는 내년에.
강대춘위원
어디 신청을 해 가지고요.
정구
우정구총무과장
과학기술부에.
강대춘위원
과학기술부에 안동 대학교에서 신청을 해 가지고 선정이 됐습니까?
정구
우정구총무과장
예. 됐습니다. 그래서 목적은 뭐냐하면 안동 대학이 지방에 관내 초ㆍ중등부에 영재학생들을 대안하겠다. 그래서 대학 측에서는 한 50명을 목표로 해 가지고 교육내용은 수학이라든지 정보, 과학, 물리, 화학 이러한 곳에 집중적으로 좀 키워 가지고 지역인재를 배출시킬 그런 사업인데 그래서 과학기술부에서는 안동 대학에다가 1억7,000만원을 내년도에 보조를 해 줍니다. 그러고 또 후년도 2005년도에도 1억7,000만원. 그래서 저희 시에서 자치단체가 지역대학이 좀 살아야 되거든요. 물론, 지역대학을 좀 살려 가지고 또 지역에 많은 인재를 이렇게 해 가지고 지역 경제를 활성화를 할 수 있고. 거기에 따른 대응을 좀 해 주어야 안 되겠나 이런 측면에서 안동 대학이 또 요청도 오고, 정식으로 또 공문으로 시장이 되어 왔고, 이렇게 해 가지고 저희들이 이제 지역대학을 살리기 위해 가지고 지방자치 단체가 다수의 보조를 해 주어야 안 되겠나. 이래서 한 6,000만원을 했는데 말씀드리기 외람 됩니다만 법적으로 명시 상은 없습니다마는.
강대춘위원
언제 선정이 됐습니까? 안동 대학교가.
정구
우정구총무과장
안동 대학이. 금년 6월 달에 됐습니다. 6월에 인가를 받았습니다.
강대춘위원
그래서 제가 말씀드리고 싶은 부분은 금년 6월 달에 선정이 되었는데 학교 자체에서 1년 동안 시행을 하고 그 사례나 방법이나 어떤 이런걸 봐 가면서 우리가 지원을 해도 늦지 않은데 6월 달에 선정된 그런 내용들을 곧바로 내년 년 초부터 바로 우리 시에서 지원하는 부분이 너무 성급하지 않나 하는 말씀을 드립니다.
정구
우정구총무과장
그래서 그 실제 들어가기는 8월부터 안동 대학이 채비를 하고 있더라고요. 있고, 금년 11월에 교육생을 선발. 12월 달에 선발. 금년부터 방학을 통해 가지고 선발 할 예정에 놓여 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 대학에서는 이 지방자치 단체에 다수의 도움을 좀 받아야 하지 아니면 운영이 좀 어렵다는 그런 입장을 얘기하고요. 그래서 운영을 보면 매주 토요일 날, 일요일날하고, 또 겨울 방학동안에 집중적으로 학습훈련 교육을 하고요. 거기에 들어가는 비용이 대학 측에서 보면 인건비라든지, 연구 기자재비, 시설비, 재료 전산처리에 관련한 비용이라든지 기술정보활동비라든지 이렇게 여러 가지 죽 나열은 되어 있는데 그래서 또 자금이 성격이 또 정부에서 지원해 주면 지방의 대학에서 그 돈을 다 받아 가지고는 어렵고, 그래서 지방자치단체에서 어떤 대응 자금으로 지원이 좀 되어야 되는 그런 성격입니다.
강대춘위원
그런데 지금 우리가 대학에 지원하는 자금이 많지 않습니까? 학술연구비라든지, BK21지원이라든지 이렇게 다양하게 우리가 지원하고 있지 않습니까?
정구
우정구총무과장
들여다보면 우선 그렇게 보면 위원님께서 그렇게 생각할 수도 있지만 그래도 지역에 대학이 좀 우리가 활성을 좀 시켜 가지고 지역대학에서 나오는 인재라든지 또 취업문제라든지 이런 것을 감안해 볼 때, 자체단체가 지원이 되야 안 되겠나 이런 생각입니다.
강대춘위원
위에 위탁교육은 교육내용이 뭡니까? 공무원 위탁교육.
정구
우정구총무과장
그거는 우리 자체.
강대춘위원
자체에서 하는 겁니까?
정구
우정구총무과장
예, 자체 공무원들의 능력 배양책으로 자체에 위탁해 가지고, 우리 자체 공무원 얘기입니다. 이거는. 교육기관을 이용해 가지고 우수한 어떤 기관에다가 전체 공무원 다입니다. 7급, 8급, 9급 총 망라 해 가지고 전문위탁교육 기관에다가 교육을 좀 해 가지고 지식을 좀 배양시키는 그런 위탁교육입니다.
강대춘위원
예, 알겠습니다. 그러고 152페이지에 민간경상 보조부분에요. 우리 주부백일장은 매년 하던 거지요.
정구
우정구총무과장
예, 매년 합니다.
강대춘위원
합창단 시민 연주회는요.
정구
우정구총무과장
이것도 매년 하고 있습니다.
강대춘위원
매년 하던 겁니까? 그런데 교통봉사대 단복구입 이거는 실효성이 필요한 예산입니까?
정구
우정구총무과장
이거는 새마을 교통봉사대는 우리 지역의 행사라든지 안 그러면 교통정리 하는 데, 교통안내 하는 데 활동을 좀 많이 기여를 하고 있습니다. 하고 있어 가지고 이분들로 하여금 교통복장을 좀 그렇게 그 분들이 또 갈망을 하고 해 가지고 지원을 한 그런 상태입니다.
강대춘위원
한 가지만 더 물어보겠습니다. 167쪽에요. 167쪽 이거는 토목과 예산이 아니라ㆍ 맞지요.
정구
우정구총무과장
예, 맞습니다.
강대춘위원
직원 능력개발비 지원 80명 이래 올라 왔는데요. 그 대상은 주로 어느 직원 입니까?
정구
우정구총무과장
전 공무원 해당이 다 됩니다.
강대춘위원
전 공무원 해당이 다 되는데 연차적으로 80명씩 이렇게 합니까?
정구
우정구총무과장
연차적이라기 보다는 우리가 보통 예산을 어느 정도 기준을 잡았는데 여기 교육내용이 뭐냐하면 컴퓨터 관련 국가 공인 자격증 수료하는 이런 교육이라든지 또, 외국어 분야에 대해서 영어라든지, 일어라든지, 중국어라든지 또 사이버 인터넷에 관심이 있는 직원이라든지 좀 자기들이 전문성을 배양하기 위해서 전체 금액 다 보태 줄 수는 없고, 적절한 금액을.
강대춘위원
그러니까 전체 공무원 대상인데 80명씩. 그러면 1년에 80명씩 이렇게 지원합니까?
정구
우정구총무과장
그런데 그 안에 이제 80명씩 분야 별로 다릅니다. 영어라든지, 일어라든지, 중국어 반이 있고, 인터넷 반이 있고 이래 가지고 총체적으로 80명을 이렇게.
강대춘위원
그러니까 대상을 지원을 받습니까? 아니면.
정구
우정구총무과장
신청을 받습니다.
강대춘위원
신청을 받아서 합니까?
정구
우정구총무과장
예, 신청해서 합니다. 희망자 신청을 받아서 합니다.
강대춘위원
예, 이상입니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님. 강성해 위원님 질의해 주십시오.
강성해위원
과장님, 171쪽. 읍ㆍ면ㆍ동 간담회 참석자 급식에 대해 구체적으로 설명을 좀 해 주십시오. 171페이지에.
정구
우정구총무과장
요거는 이제 읍ㆍ면ㆍ동에 시장님이라든지, 이렇게 어떤 지역사항에서 간담회가 있을 때, 급식입니다. 지역 주민들한테 급식을 제공해 드리는 그런 성격에서 예산을 계산해 놓은 것입니다.
강성해위원
100명에서 16회 정도는 40일 행사를 해 나가던 부분인데요 사실상 시장님께서 감당을 한다든지 수례 시에 어느 정도 그 지역에 약간의 어떤 선물이라도 물품보다 더 주민의 조그마한 숙원 사업이나 선물이라도 표현을 하고 가는 게 그게 간담회의 모양새도 좋고 여러 부분에서 좋다고 보는데 거의 주민들이 기대를 하는데요 와서 건의를 하든지 시행되는 게 거의 없다는 것입니다. 매년 해가면서 잘 되는 게 없다는 그런 내용이고 이런 점도 한번 참고를 해 주기 바랍니다.
정구
우정구총무과장
예.
강성해위원
그리고 78쪽에 보면은... 이상입니다..
김성진위원장
예 또 질의할 위원님 질의하여 주십시오. 예 손광영 위원님.
손광영위원
한 가지만 잠시 묻겠습니다. 171쪽에요 이제 방금 강 위원님이 지적한 부분하고 위에 시정 설명에 참석 급식하고 그 다음에 이동 시장실 참석자 급식 이 부분 말입니다. 걱정이 되어서 말씀을 드리는 건데요. 이게 잘못하면은 선심성 이런 부분으로 치우쳐 지지 않겠나 싶은 이런 생각이....법적으로 하자가 없어요.
정구
우정구총무과장
예 없습니다. 이 부분 시장실 운영은 봉사 말입니다. 농기계 수리 센터 뭐 각 지적관계 총망라했을 때 예산이 우리가 좀 더 해 가지고 지역 주민들이 참석 했을 때 원거리 지역 나왔으니까 한끼 정도라도 대접하려고 하는 그런 성격이고, 아까 간담회 하는 것은 너무 시장님 심의 통에 정식 공식적으로 방문을 못 했거든요 직원들이 연초 계획에 각 읍ㆍ면 출장소까지 나갈 계획입니다. 그래서 거기에 대한 예산액이 다르게 되어 있습니다.
손광영위원
그 세 가지가 ..
정구
우정구총무과장
성격이 다릅니다
손광영위원
성질이 다른데 금액은 얼마 안되지만 이러한 부분으로서 행여나 사전 선거라든지 또 선심성이든지 이런 부분은 법적으로 하자는 없습니까?
정구
우정구총무과장
하자 없습니다.
손광영위원
하자 없습니까?
정구
우정구총무과장
그대로 본연의 직무 행사이기 때문에
손광영위원
그리고 저 시민교양강좌 개최 있지 않습니까? 그 75쪽에요 75쪽 이것은 시민교양강좌 대상은 어떤 식으로 합니까?
정구
우정구총무과장
시민교양강좌는 시민 누구나 다 받을 수 있습니다. 저희들이 홍보를 하고 월 2회 정도의 저명 인사 해 가지고 그 강좌 내용 제목도 다르게 어떤 날은 경제 분야, 문화 분야도 있고 또 여러 참 시민들한테 강연을 해 가지고 시민에 큰 도움이 될 수 있는 그런 쪽에 교육 계획을 수립해 가지고 매월 하는데 그 대상으로는 시민 전체 시민 다 입니다. 누구나 뜻이 있는 시민들은 오셔 가지고 청취를 할 수 있고 그래서 작년도 올해 금년도 시민 회관에서 실제로 많이 건양을 했습니다. 또 좋은 프로그램에 대해서는 시민들이 상당히 극찬을 하고 이런 호응을 많이 받고 있습니다.
손광영위원
이런 것 말입니다. 농한기에 새마을 단체나 단체 전체적으로 불러 가지고 좋은 강연회라든지 이런 거 그런 방향으로 해도 괜찮지 않습니까?
정구
우정구총무과장
연간 계속 있기 때문에 농한기 농작에 바쁠 때 오기가 힘드니까 농한기에 예를 들어 가지고 이런 1, 2월 달이라든지 가을에 수확을 다 하고 이런 것은 저희가 나중에 프로그램 할 때 조금 참고하겠습니다.
손광영위원
참고해 주시고요. 그리고 공무원 위탁 교육 아까 위원님께서 말씀하셨습니다만 이 위탁 교육에 보니까 백암이나 이런 데 가는 것 보다 우리 국학진흥원 있죠.
정구
우정구총무과장
예.
손광영위원
그 방향으로 돌려 가지고 한 번쯤 유명한 강사를 초빙해 가지고 우리 지역에서 이런 것 하는 것도 한 번쯤 괜찮지 않겠나 생각합니다.
정구
우정구총무과장
그것도 한 번 참고하겠습니다.
손광영위원
왜냐하면 우리 지역을 제대로 알아야 우리 지역에 대한 홍보를 특히 우리 공직자들 같은 경우는 좀 그런 부분은 있거든요.
정구
우정구총무과장
저희가 위탁 교육받는 게 우리 지역 사항에 어떤 그런 교육이 아니고요 좀 넓혀서 기본적으로 공무원의 정서라든지 리더쉽이라든지 이런 좀 능력을 배양하기 위해서 들어가서 좀 분위기 다른 곳에서 교육 이수를 해 가지고 생각을 달리 하고 돌아와 가지고 자기직무를 수행 할 수 있도록 이런 분위기의 교육이거든요. 그래서 우리 국학원도 상당히 이해가 가는데 아직까지 자리, 공간 문제 외부에 강사를 불러 가지고 어떤 분위기 문제 그것은 신중히 한번 고려를 해 보겠습니다.
손광영위원
예 참고해 보십시오. 예 이상입니다.
김성진위원장
또 질의할 위원님. 예 윤병진 위원님 질의하여 주십시오.
윤병진위원
우리가 지적하는 사항에 대해서는요. 삭감이나 개수조정의 대상이 될 수 있다는 건데요. 이해관계가 있는 단체라든지 지역 그런 데에 대한 충분한 이해와 설명이 왜 의회에서요 왜 이 부분이 조정되고 삭감될 수밖에 없었느냐 하는 그런 부분들에 대한 그 충분한 설명이 집행부에서 있어야 될 겁니다. 저희들은 예산을 통해 정책 결정을 하는 것이기 때문에 그러게 되었을 때 충분한 설명이 해당 부서에서 있어야 될 겁니다.
정구
우정구총무과장
예, 알겠습니다.
윤병진위원
시민의 방에 일용인부임 이름은 시민의 방 현관 시장실 입니까? 밑입니까? 129페이지요.
정구
우정구총무과장
이것은 이제 시장실 방에 있는 현관에 있는...
윤병진위원
시장실 이죠. 뒤에 나오는 것이 시민의 방은 시장실 이고 일용임부임이 그 밑이죠.
정구
우정구총무과장
예.
윤병진위원
현관의 이동인 부분이죠. 우리 일용인부 TO 있지 않습니까?
정구
우정구총무과장
예.
윤병진위원
몇 명이죠. 승인 받은 TO.
정구
우정구총무과장
전체적으로 185명입니다.
윤병진위원
적절하게 배치되었는가를 한번쯤 따져 봐야 될 겁니다. 적절하게 배치되어 있는가ㆍ 유효 적절히 각 부서별로 배치 되어있는가를 따져 보고 실제로 일선에 모자라는 곳에 제대로 배치되어야 하거든요. 특히 청소 인부에 관련되는 일용인부임은 정말 여러 가지 하나의 진퇴양난의 딜레마인데요. 지금 전체적인 인원 배정하고 총무과에서 감당해야 할 부분들이 연결되어 있기 때문에 타부서에 지적을 합니다.
정구
우정구총무과장
예.
윤병진위원
가서 일만 하면 되니까요. 노조가 결성되어 있긴 하지만 지금 우리가 그 청소 용역비 있지 않습니까? 이 부분이 자꾸 상당히 많은 부분이 책정이 되고 점점 더 확대되어 나가지 않습니까?
정구
우정구총무과장
예.
윤병진위원
그런데도 올해는 청소 인부를 더 뽑았단 말이에요. 더 충원했지 않습니까? 그러면 실제로 보건소 같은 경우에는 일용임부가 필요한데도 불구하고 일시사역으로 쓰는거 아닙니까? 일시사역으로 쓰다 보면 3개월 이상 쓰면 안 되는 거 아닙니까?
정구
우정구총무과장
예.
윤병진위원
일용임부 예전에 300일 이상 쓰는 거 아닙니까?
정구
우정구총무과장
예 맞습니다.
윤병진위원
다 주어야 되는 거 아닙니까? 해당되는 거 다 지급해야 되는 거 아닙니까? 그런데 실지로 필요한데 일용임부가 들어가야 되는데도 불구하고 일시사역으로 이렇게 쓰다 보면은 사람이 바뀔 수 있고, 단순한 업무 보조라도 영속성을 요하는 것들이 있습니다. 특히 보건소 업무 뒤에 나오는 예산이나 이렇게 보면은 일시사역으로 계속 쓰고 있다고요. 그렇게 배정 할 리야 없겠지만 조금 영향력이 없거나 힘이 없는 부서 자기들 생각엔 그렇죠. 제대로 못 배정 받는 다고 생각할 수도 있습니다. 그래서 일용임부 TO를 적절하게 유용하게 잘 활용을 하셔야 됩니다. 적재적소에 잘 배치를 해서 효율적으로 활용될 수 있도록 실제로 우리 눈에 띠거든요. 읍ㆍ면 동도 마찬가지입니다. 인원이 많이 줄어져 있지 않습니까? 읍ㆍ면의 기능을 너무 축소해 버렸기 때문에 정말 일용임부를 써야 될 업무 보조 역할을 충분히 해야 될 곳이 상당히 많이 있습니다. 그리고 전체적으로 지금 조정해야 될 시기가 됐습니다. 청소 용역에 대한 예산을 엄청나게 확대를 했다면 그 부분 조정이 되어야죠. 감소가 되면 다른 부분이 충원 될 수 있도록 유효 적절히 이렇게 배정을 해 주셔야 된다는 이야기입니다. 그래서 일용임부를 써야 할 곳에 일시사역임부를 올려놓고 그냥 3개월 쓰다가 해고해야 될 거 아닙니까? 그렇지 않습니까?
정구
우정구총무과장
예 일이 떨어지면....
윤병진위원
일이 떨어지면 이 아니고, 더 계속해서 못쓰지 않습니까? 쓰면 안되지 않습니까. 저 과장님 그렇게 되는 거 아닙니까? 맞죠. 그러니까 유효 적절히 임부를 적절하게 재배정 할 필요가 있다는 겁니다. 그리고 여비 부분도요 전년도하고 비교해서 잘 쓸 수 있도록 하십시오. 건강비 같은 경우는 야근이나 시간외 근무 이런 것들은 공무원들 건강비 조차 손을 대지는 않겠지만 여비 부분은 잘 전년도에 비해서 잘 쓰십시오. 여비 집행 내역을 보면은 한 곳에 몰려 가지고 그럴리야 저희는 없다고 생각합니다. 빼내 쓰시는 그런 계산은 안됩니다. 유효 적절하게 잘 여비를 집행해 주셨으면 하는 그런 마음이고요. 그 다음에 읍ㆍ면ㆍ동 주민 뭐죠. 읍ㆍ면ㆍ동 주민 간담회 그죠 이런 것들은 읍ㆍ면ㆍ동으로 내려보내 주십시오. 읍ㆍ면ㆍ동에서 집행할 수 있도록 여기서 그러니까 우리가 총무과에서 총괄 기획실도 마찬가지이거든요. 전체적인 여비나 예를 들어서 운영비를 총괄 관리하지 않습니까? 업무상 총괄 관리해야 될 것은 총괄 관리 안 하고 있거든요. 읍ㆍ면ㆍ동으로 주어 버리고 그 다음에 읍ㆍ면ㆍ동에 내려줘야 될 것은 주무부서 라고 해서 쥐고 있고, 이제는 개선해야 됩니다. 읍ㆍ면ㆍ동으로 내려 보내주는 게 바람직하다고 봅니다. 읍ㆍ면ㆍ동에서 충분히 집행할 수 있자나요. 시장님 오시면 또 필요한 부분은 하고 자율적으로 이렇게 좀 기능을 좀 보강해 주셨으면 좋겠고요. 내년도 총선이 있기 때문에 시장님 저거 하는 거요. 4월 달 전에는 초기에 하신다고 하셨는데요. 사실상 시장님 걸립니다. 읍ㆍ면ㆍ동에 가서 밥 사 드리면 선거법 위반됩니다 연초에 하시면 안됩니다. 맞지 않습니까? 4월에 선거 있는데 전부 다 선거법 적용됩니다. 그거 생각하시지 않고 과장님 읍ㆍ면ㆍ동에 가서 50명 지역 주민들 오라 그래서 밥 사주었다. 시장님 당장 걸립니다.
정구
우정구총무과장
예 그거 신중을 기하겠습니다.
윤병진위원
연초에 하시면 안됩니다. 새마을교통봉사대 아까 말씀을 드렸습니다만 우리 새마을 회장께서 열심히 하고 계십니다. 새마을 지원해 주어야죠. 그런데 이것이 무엇이냐 하면은 우리 손 회장님도 이해를 하시겠지만 왜 우리는 단복 안 해 주느냐. 우리도 동호회 만들어 가지고 몇이 계 만들어 가지고 단복해 달라 그러자. 이런 이야기 안 나오도록 해야 합니다. 지원 해주고 난 다음에 타 단체에서 문제가 제기 되지 않도록 해 달라는 것이고 그 밑에 민간 위탁 이 부분은 자원봉사센터를 운영하면서 너무 도비가 인색해요. 실제로 도에서 만들어 놓고 이 똑같이 자지단체 공무원이나 시 위원이나 이렇게 시를 경영하면서 느끼는 부분들이 모두 뭐냐 하면은 옛날에는 전부 국ㆍ도비로 지원되었던 부분들이 더 많았습니다. 그렇지 않습니까? 국가에서 만들든 도에서 만든 예를 들어 국비나 도비가 지원되는 그런 분야들이 좀 많았는데 이젠 시비로 지원하라는 거예요. 그러니까 우리가 자율적인 세출을 자주권을 갖지 못하는 어떤 그런 부분들이 생기게 발생하게 되는 거죠. 그래서 우리는 도비의 균형에 맞게 시비로 지원해 주겠다 그런 방침입니다. 그게 맞지 않겠습니까? 어쩔 수 없이 코가 빠져서 딸려갈 수 없는 그런 부분들도 상당히 많이 있죠. 예를 들어서 국민연금이라든지 국민연금 자기들이 파탄 내 놓고 시비로 전부 충당하라는 것 아닙니까? 이건 정말 억울한 거 아닙니까? 실장님 또 행정실비 보상금 올라올 때마다 사실 골치 아픈 거죠. 이것을 참고로는 하세요. 평통이나 평통은 사실 헌법제한 이기는 하지만 사실상 자율적 행사를 기획하는 단체는 아니죠. 그것은 헌법기한의 지역대행사업을 지시대로 하면 되는 것이지 자율적인 행사는 사실상 문제가 있습니다. 그것은 틀림없죠. 당장 지적 당합니다. 감사 지적 당합니다. 평통위원회 산업시찰 지적 당합니다. 예를 들어서요 그 전은 평통 가지는 않았지만 우리 의장님께서 회장님을 하시니까 나왔습니다. 위장님이 하시니까 참석하겠습니다. 그러나 이것은 어떤 사심 없이 들어주셔야 되요. 예를 들어서 포괄 보조금제도라는 것은 네년도 예산편성지침이 2005년도에 없어지지 않습니까? 내년부터 예산 편성할 때 어떻게 해야 하느냐. 자율적인 기능을 가지고 자치단체에서 예산을 편성하는 데 전국적 통일성을 기해야 하고 표준을 잡아야 될 것 들은요, 타 자치단체하고 형평과 보조를 맞춰가면서 해야 한다는 겁니다. 그 다음 중요한 것은요. 예를 들어서 각 자치단체 평통위원회가 다 있다는 겁니다. 평통 위원회가 옛날에는 정액 보조단체 아니었습니까? 정액 보조단체 산정기준이 딱 나와서 고렇게 지원해 주고 말았지 않습니까? 그랬을 때가 편했다는 겁니다. 사실상. 우리 여기 김근환 전 회장님, 지금 지회장하고 계시지 만도 자청도 마찬가지죠. 정액 보조단체가 딱 지원해 주고 끝이었잖습니까? 이렇게 열려졌을 때, 누가 할 때가 문제가 아니라 이런 전례를 남겨 버리면 그 다음부터는 뒤집을 수가 없다는 겁니다. 지금 전체적인 단체의 문제가 그거 아닙니까? 그러고 옛날에는 전부 이러한 것들 시비가 투입되는 게 아니었습니다. 시비만 투입되는 게 아니었죠. 그래서 조금 우리가 낯간지러운 겁니다만 전체적으로 운영비라든지 원래 급식이라든지 이런 것들이 타 자치단체하고 맞지 않게 안동 시만 없는 항목이 올라왔고, 대폭으로 상향 조정되었다는 겁니다. 이 부분들에 대해서는 결국은 집행하시는 분들에 나중에 궁극적인 책임을 져야되는 그런 부분들입니다. 예, 이상입니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님. 과장님, 우리 직원화합체육대회에 관계 예산이 전부 얼마죠.
정구
우정구총무과장
여기 140쪽이죠.
김성진위원장
전체 합쳐 가지고요.
정구
우정구총무과장
140쪽에 직원화합체육대회 참가 가족 급식비에 400만원이 계산이 됐고, 직원화합체육대회 시상에서, 시상에서 전체, 전체적으로 2,000만원 되는 걸로 되 있습니다.
김성진위원장
우리 행사 3년 전까지만 해도 어떻게 하셨는지 아시죠.
정구
우정구총무과장
예.
김성진위원장
어떻게 하셨습니까?
정구
우정구총무과장
각 부서별로 해 가지고, 전체 모이지는 못하고요. 전체 직원이 일시 장소에서 공간에서 모이지는 못하고요. 전체 직원들 의견을 들어서 각 부서별로, 부서별로 해 가지고 직원 단합대회를 개최를 했습니다.
김성진위원장
아니죠. 지금 여기 체육대회하고 있는 거 그거 아닙니까?
정구
우정구총무과장
전체 직원들 모여 가지고 한 거는 몇 년 전에 시 부에서 했습니다. 했는데, 지금은 그래 안 하고 각 과별로, 소관 부서별로 했었는데 내년부터는 전체 모여 가지고 한 번 단합대회를 하고 싶어 가지고.
김성진위원장
전체 모여 가지고 하시겠다.
정구
우정구총무과장
예. 이거 말씀드리겠는데, 직장 협의회에서 전체적인 의견이 지금 올라 와 가지고 토의를 한 결과에 의해서 이 예산을 계산을 했습니다.
김성진위원장
시설장비 임차비는 뭐죠. 어떤 내용입니까?
정구
우정구총무과장
운동장 활용하는, 방송장비하고 일부 행사에 체육대회 행사에 수반되는.
김성진위원장
어디서 하겠다는 거죠.
정구
우정구총무과장
장소는 내년도 같은 경우는 아직 확실하지 않지만 공설운동장이라든지 안 그러면 낙동강 야외 둔치라든지, 공간까지는 아직까지 결정 못했고, 그때 가 가지고 결정을.
김성진위원장
굉장하다. 그죠. 또 한가지는 우리 앞에 지적했었습니다만 시민교양강좌. 175쪽에 강좌를 어떻게 하시겠다는 겁니까?
정구
우정구총무과장
요거는 아까 말씀드렸습니다만 요게 비용이 저명인사를 우리가 부르거든요. 국ㆍ내외 저명인사. 성격에 맞는 걸로. 불러 가지고 시민회관에서 하는데 강사 교통비, 팜플렛, 유입물, 수당 이런 내용의 예산이 포함되어 있습니다.
김성진위원장
140만원 부기되어 있는데.
정구
우정구총무과장
예, 부기되어 있습니다.
김성진위원장
그 산출근거를 좀 잠깐 말씀해 주시지요.
정구
우정구총무과장
그러니까 말씀드린 대로 강사 교통비라든지, 수당, 팜플렛 앞으로 우리가 시민들이 1회의 강좌를 들어서는 유익하지 못하거든요. 그래서 연중에 계속해 나오는 시민에 대해서는 시민의 어떤 위상도 올려주고, 또 저것도 해 주기 위해서 수료증도 자제에 공급을 시켜 가지고 드리려 하는 그런.
김성진위원장
과에서 직접 하실 겁니까?
정구
우정구총무과장
수료증 관계는 저희들이 직접 하려고 합니다.
김성진위원장
아니 행사를, 교양강좌를 직접 하실 겁니까?
정구
우정구총무과장
운영이 우리가 하고 초청은 저희들 시에서 우리가.
김성진위원장
거기 민간위탁금 아닙니까?
정구
우정구총무과장
요거는 알아 가지고 설명 드리겠습니다.
김성진위원장
충분히 숙지를 못 하셨습니까?
정구
우정구총무과장
좀 헷갈려서 그렇습니다. 요거는 돌아가 가지고 금방 말씀을 드리겠습니다. 민간 위탁금으로 되어 있는데.
김성진위원장
예산이 이렇습니다. 거기 연계된 부분인데요. 167쪽에 보면, 166쪽에는 또 어떤 게 있냐하면 공무원 특별정신교육 강사수당 그래 가지고 50만원이 있어요. 12회 돼 있습니다. 고거하고 뒤에 시민교양 강좌하고 하면 그렇습니다. 공무원만을 위한, 과장님 들으세요. 공무원만을 위한 강좌가 있을 수 있고요, 그죠. 경우에 따라서는 공무원과 시민이 같이 들을 수 있는 강좌도 있고, 제가 봤을 때 시민이 듣는 강좌는 언제든지 공무원이 들어도 괜찮다고 생각을 하거든요.
정구
우정구총무과장
예, 맞습니다.
김성진위원장
지금 이래 되면 월 몇 회가 되느냐ㆍ 월 3회가 된다는 거예요. 과장님 어쨌든 의회에서 예산을 이렇게 심의를 한다고 하고 예산 요구를 하셔 놓고, 우리 위원님들 질의에 답변을 하시는 부분이 제가 봤을 때는 예산 편성 자체는 굉장히 넉넉하게 요구를 하시고 답은 너무 부족하다. 이런 생각입니다. 이해되시겠습니까? 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과 소관 예산에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원만한 의사진행을 위해서 잠시 휴식을 취한 뒤에 회의를 계속하겠습니다. 정회를 선포합니다. 휴식을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시00분 회의중지
15시13분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기획감사담당관님 발언대로 나와주시기 바랍니다. 기획감사담당관실 예산에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 윤병진 위원님 질의해 주십시오.
윤병진위원
109페이지 일용인부임 이건 뭡니까? 앞에 시민의 방 있고, 총무과에 시민의 방 있고.
연진
김연진기획감사담당관
아닙니다. 120기동대로 되어 있는 직원을
윤병진위원
실장실 옆입니까?
연진
김연진기획감사담당관
예.
윤병진위원
기동대 저겁니까? 이상하네. 120폐이지 국내여비. 다른 과보다 많지요. 여비가.
연진
김연진기획감사담당관
예, 그 120폐이지요.
윤병진위원
112폐이지요. 다른 과 보다 많네요. 그죠. 작년도 보다 많이 올랐네요.
연진
김연진기획감사담당관
여기는 전체적으로 조금
윤병진위원
116페이지 안내판 설치하는 걸 왜 기획실에 갖다 놨죠.
연진
김연진기획감사담당관
이게 여러 가지 기획 부분에서 혼동이 온다고 종합 취합을 해 가지고 하려고 그랬습니다.
윤병진위원
지방자치 단체 박람회. 이거는 부수 설치하는 거죠.
연진
김연진기획감사담당관
예, 그거 대전에서 개최합니다.
윤병진위원
이거 인건비 말이에요. 그 이거 전부 같이 해 놨는데 각과에 그죠. 이거 읍ㆍ면하고 일괄로 하십시오. 사업소도 하고요. 다음에 계약직 라, 마 공무원 중에서 계약직 라, 마 이거 불필요합니다. 먼저 번에 저 김성진 위원장이 좋은 지적을 그때 한번 해 주셨는데 사람 쓰고 하는 거요, 상당히 참 예산을 잘라 놓기도 힘든 부분이고 그런 부분들이 많이 있는데 계약직 공무원 우리 공무원들 중에서도요 영어 잘하는 공무원 있습니다. 중국어 능통하게 하는 공무원 있거든요. 영어 잘 하는 공무원 있습니다. 물론 우리 자치단체가 외국인 고용했다는 어떤 그런 좋은 홍보효과는 있겠죠. 또 지역에 인재 중에 선출하는 것이 좋습니다. 자리 한 자리가요, 한 집 식구를 먹여 살리고요, 그 집안의 분위기를 바꾸고, 그 지역 사회 전체 분위기도 바꿉니다. 도에서 장애인 채용을 하고 난 다음에 장애인들이 전국적으로 환호하는 모습을 보셨지 않습니까? 계약직 라, 마 이거 한 번 신중하게 생각해 볼 필요 있습니다. 집행부에서 공감하신다면 여기 위원님들 뜻을 모아서 결정하겠습니다. 집행부에서 동의만 해 주신다면 하겠습니다. 121폐이지 기관공통운영 일반운영비. 이건 왜 이렇게 많이 올랐습니까? 너무 많이 올린 게 아닙니까?
연진
김연진기획감사담당관
사실 기획실에 운영비가 타 부서 보다는 많습니다.
윤병진위원
각 과 읍ㆍ면ㆍ동 지원해 줍니까?
연진
김연진기획감사담당관
부족한 경우에 지원해 줍니다.
윤병진위원
읍ㆍ면ㆍ동에 배치하면 되죠.
연진
김연진기획감사담당관
그렇게 되면 각 읍ㆍ면ㆍ동에 또 기관이 올라가는 그런.
윤병진위원
122폐이지 기관공통업무추진비. 이것도 국내여비 총괄 관리하는 거죠.
연진
김연진기획감사담당관
예.
윤병진위원
그 밑에는 부시장 그죠.
연진
김연진기획감사담당관
예. 그렇습니다.
윤병진위원
2003년도 정액하고, 임의 사회단체 보조금이요. 얼마입니까?
연진
김연진기획감사담당관
4억7,000만원 정도 됩니다.
윤병진위원
예.
연진
김연진기획감사담당관
4억7,000만원.
윤병진위원
4억7,000인데 5억5,000만원 해 놨는데 이거 별로 안 올렸는 거 같네요. 그죠. 숫자로 보기는.
연진
김연진기획감사담당관
예, 그렇습니다. 요게 이 전 사회단체 보조금이 위원님들 잘 아시다시피 정액과 풀로 여태까지 써졌던 한데 묶어 가지고 앞으로 심의위윈회가 구성이 되면서 내년부터는 일괄 심의를 해 가지고 이제 집행하는 건데 우리가 기준대로 정부가 제시한 기준대로 하면 6억5,000만원입니다. 기준액이 6억5,000만원인데 작년하고 올해하고, 작년하고 어느 정도 패턴을 맞춰 가지고 우선 5억5,000만원을 예산을.
윤병진위원
6억5,000만원 기준에서 5억5,000만원이 되니까 많이 절약을 하신 거 같고, 작년보다는 사업 실천이 얼마 안 된 거 같은데, 작년에 정액하고 임의하고 그죠. 합한 게 4억7,000만원이다. 여기에서는 많은 단체 예산을 직접적으로 이렇게 지원을 해 줬죠.
연진
김연진기획감사담당관
예, 해 줬습니다.
윤병진위원
해 줬는데, 다른 방식으로 많이 지원해 주는 것을 감안한다면 어쨌든 만만치 않은 보조금이 들어가 있네요. 전체적으로요.
연진
김연진기획감사담당관
예, 그렇습니다.
윤병진위원
그거는 빨리 말씀을 하시네요.
연진
김연진기획감사담당관
상당히 어렵습니다. 그것도요. 자치단체에 주는 보조금도 안 줄 수도 없고.
윤병진위원
기금에 관련되는 문제도 제가 기획실 전체에 보면 많은데, 기금요 그거 해 주게 돼 있습니까? 예산담당주사님요, 기금요. 기금 설치하게 돼 있습니까? (공무원석에서 - 예, 자체 조례가 다 되어 있습니다.)
조례가 있죠, 조례가 있으니까 기금 설치하죠. 그런데 그것 하지 말라고 그러죠. 하지 말라고 그럽니다. 감사원 지적 안 당했습니까, 기금 설치하지 말라고요, 행자부에서 지적합니다. 자치단체에 기금요 정부방침이 기금 전부 억제하는 것 아닙니까, 자치단체도 마찬가지입니다. 그때 옛날 조례 만들어 놨다가 법적인 증거가 있다고 해서 기금을 마련하면 안 됩니다. 그것 확인하십시오. 감사원하고 행자부 방침도 그렇습니다. 국가방침도 기금을 없애라는 것으로 되어 있고요, 자치단체도 기금을 줄여나가도록 그렇게 하고 있습니다. 그래 되어 있습니다. 그리고 그 기금이라는 게 사실상 예를 들어서 노인복지기금, 여성단체기금, 그 여성이나 녹지에 사회적 약자에 대해서 우리가 지원 해 주지 말라는 얘기가 아닙니다. 그거 잘 들으셔야 됩니다. 그 기금을 만드는 것은 그 기금으로 운영할 수 있는 계획이나 실행 계획들이 있습니다. 그 실행계획이나 운영할 수 있는 것들을 이미 예산상으로 자치단체 예산상으로 다 지원해 주고 있습니다. 그 기금 왜 마련합니까? 여성단체의 활동을 위해서 지원해 주기 위한 기금마련 아닙니까? 여성단체 활동을 하기 위한 조언들이 이 책에 한번 보십시오. 이 책에 다 있습니다. 좀 더 확대해서 지원해 준다는 것은 의미가 있습니다만 전체적인 지역사회 형평하고 국가 방침, 그러고 타 단체와의 형평성 이런 것들하고 감안을 하셔야 할 것 같고요. 그래서 기금 문제하고, 사회단체 보조금 문제 이런 것들 전반적으로 한 번 저희들이 예산을 심의하면서 한 번 고려를 해 보겠습니다. 고 밑에 거는 예산 프로그램 관리입니까? 지방재정 통합시스템.
연진
김연진기획감사담당관
예. 현재 예산 작업하는 시스템입니다.
윤병진위원
다 됐습니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님. 손광영 위원님 질의해 주십시오.
손광영위원
앞서 언급이 있었던 부분입니다만 116쪽 봐 주시겠습니까? 안동 시 종합 안내판 설치. 이거는 어디에 하실 겁니까? 2개소.
연진
김연진기획감사담당관
이게 지금 우리가 각종 축제라든가 행사를 해 보니까 그 출향인사 분들이나 우리 시를 찾는 여러 관광객이 안동 에 진입하니까 진입되는 부분에 차를 세워 놓고 관광 안내 정확히 여기 가면 어디고, 민속촌은 어디 있고, 한눈에 볼 수 없다. 인터넷도 들어오고 그래서 대구에서 안동 으로 들어오는 구상입니다. 대구에서 안동 으로 들어오는 방향에 국도변 한 군데 그리고 예천에서 안동 으로 들어오는 방향에서 서 안동 IC 부분에 기획을 하고 있습니다. 지금 그러니까 도로도 나오고 각종 고가옥 체험이라든가 종택 여러 가지 다양한 종합 안내판을 한 번 만들어 보려고 합니다.
손광영위원
규격이 좀 크겠네요.
연진
김연진기획감사담당관
예 규격이 큽니다.
한 15ㆍ0정도나 그리 해볼 계획입니다.
손광영위원
이런 부분을 미 공제 이런 부분에 대해서 이야기가 있었습니다만 대기업체 있죠. 출향 인사
연진
김연진기획감사담당관
예, 예.
손광영위원
출향 인사 중에서 대기업체 홍보판을 하단에 둘러 가지고 보조를 조금 받는다 그러면 더 효과적이지 않겠나 싶은데
연진
김연진기획감사담당관
좋은 말씀이십니다. 일종의 스폰서를 이야기하시는 거 같은데 그것이 좀 상충되는 부분도 있습니다. 상충되는 부분도 있기 때문에 지금 제 생각 같은 경우에는 특정 회사의 문제가 시가 강요해서 축제기간에만 세워 놓는 것은 문제가 있다. 이래서 저의 시 자금으로 한번 해 보려고 합니다. 그 부분은 깊이 검토를 해 보겠습니다.
손광영위원
충청도 쪽으로 가보면은 거기 안내판 밑에 충청도에서 출향 인사가 이것을 기준을 해 줘요. 자기 기업체를 허가내어 가지고 그런 부분도 있다 라는 것을 업무에 참고하세요.
연진
김연진기획감사담당관
참고하겠습니다.
손광영위원
안동 시 3차원 지도형 지형도 구입 여기 좀 설명을 좀 해주십시오.
연진
김연진기획감사담당관
예 지금 예를 든다면 인공 위성으로 안동 시 관내를 내려다 본다면 한 눈에 볼 수 있도록 그대로 축소판 우리의 관내도를 도로면 도로, 집이면 집 그대로 축소판에 저도 이야기를 들어보면 인공위성 사진에서 찍어 가지고 시뮬레이션 해 가지고 상당히 문구가 어렵던데 원형 같이 해 가지고 우리 지금 계획은 3mㆍm정도로 해 가지고 모든 분들이 시장실이면 시장실에 아니면 현관에 놔 두어 가지고 봤을 때 지역도가 정확한 위치를 알고자 하는 그런 내용입니다. 일종의 안동 시 관내 지도인데 그것을 현재 안동 시 관내 전체를 산이든, 절이든, 집이든 사진을 찍어 축소를 해 가지고 도로면 도대로 한 눈에 볼 수 있도록 한다 이런 이야기입니다.
손광영위원
이 부분은 말입니다. 지도로 그냥 3ㆍ로 놔두는 것도 중요하지만 안동 소식에 컴퓨터 상으로 이 세밀한 부분을 축소해서 돈벌러 연결하는 그러한 부분도 필요하지 싶어요.
연진
김연진기획감사담당관
그래서 여기에 그것이 나왔는데 앞에 서 가지고 아 종택이 어디에 있는데 알고 싶다면 그 키를 누르면 전체 축소판에 종택이 있는 위치가 정해지면서 거리가 얼마 있다 여기서 현 위치거리가 얼마다 나오는 그런 걸로...
손광영위원
담당관님께서 지도를 3ㆍ지도를 그냥 시청 앞에 놓는다 하니까 제 생각에 이런 부분을 지금 시기적으로 컴퓨터 상으로도 볼 수 있도록 좀 세밀하게 할 수 있지 않느냐 문제죠.
연진
김연진기획감사담당관
예 좋은 지적입니다.
손광영위원
그러니까 한번 하고 지도라고 해서 지도로서 끝나지 마시고 그 부분을 연계해서 안동 을 알리는 사이트에다가 안동 관내 지도를 상비하는 거 에요 그러면 방금 담당관님께서 말씀하신 대로 어디를 찾겠다 클릭을 하면 그대로 방향이 나올 수 있도록 예전에 차에 정착 된 것이 있지 않습니까? .
연진
김연진기획감사담당관
예.
손광영위원
내년부터 이제 전국적으로 차가 금방 저거 될 때 위성으로 써서 하듯이 인터넷 사이트에서도 바로 볼 수 있도록 그렇게 하는 것이 좋지 않느냐는 거죠.
연진
김연진기획감사담당관
사실 이 부분도 정확히 잘 모릅니다. 단지 설명을 들어보고 또 효과가 있을 것이다. 도에서 이런 이야기가 있었습니다. 각 현재 시 군에 배치 해 놓은 것은 없고요. 여러 가지 우리 시를 방문한 분들에게 다양하게 쓰일 수 있다. 이런 판단 하에 예산을 올렸는데 일단 한 번 만들어 위원님께서 예산을 세울 수 있게 준다 라면 한 번 보시면 참 효과가 있지 않겠나 그것도 뭐 추가적으로 하든지.
손광영위원
어떤 일을 위해서 예산을 수반하고 이렇게 요일, 요일, 하지 마시고 그 부분이 연계되면 보다 더 효율적으로 활용할 수 있도록 해 달라 이 말씀입니다.
연진
김연진기획감사담당관
알겠습니다.
손광영위원
이상입니다.
김성진위원장
예 또 질의할 위원님. 정재근 위원님 질의하여 주십시오.
정재근위원
전체적으로 예산 편성 문제 전년도 대비해서 우리 예산서를 지난번에도 한 번 말씀 드린 거 같은데 일목요연하게 좀 볼 수 있도록 그렇게 지난번에 한 번 말씀 드린 기억이 있는 거 같은데...
모르셨어요.
연진
김연진기획감사담당관
그 부분에서 우리가 작업을 하면서 우리 예산 파트하고 의논을 했습니다. 예산편성지침 올해하고 과거 것을 해 가지고 지금 모델은 기본 모델은 이것입니다. 현재 행정자치부에서 이렇게 모델은 이래도 담고 있는데 위원들이 좀더 보기 좋게 한 눈에 대비할 수 있도록 하는 게 어떠냐 심도 있게 깊이 의논이 되었는데 결과적으로 작업에 혼동이 많고, 자꾸 혼동이 있습니다. 지금 현재 저는 잘 모르겠습니다. 현재 윈도우, 엑셀 컴퓨터 치는 계약 체계에 있어 가지고 하려고 하면 상당히 좀 복잡하게 된답니다. 그래서 이 예산이 일정이 확정 시켜 놓고 시간이 있으면 하겠는데 유인 넣기 직전까지 작업을 하다 보니까 이번에 꼭 내보려고 했습니다. 사실 시간 때문에 못 냈습니다. 죄송합니다.
정재근위원
복잡하고 일이 좀 많고 이래서 안 하시는 겁니까?
연진
김연진기획감사담당관
지금 시간 여유가 안 되어 가지고 부득이 이렇게 제출을 했습니다.
정재근위원
그리고 예산 편성하는데 이 보기를 좀 줄여서 가령 예를 들자면 재료비이면 상수도 수리공구구입 외 얼마 뭐 이런 식으로 줄일 필요가 있다고 보는데 담당하시면서 생각 한번 안 해 보셨어요. 이것 말입니다 무슨 말인지 모르시겠습니까? 이게 뭐 수도꼭지 10만5000원. 예 또 뭐 CV전선 45만원 뭐 필립 밴드 50만원 이런 식으로 너무 쪼개 놓으니까 예산서 부피도 많고 문제가 있다고 생각하지 않습니까?
연진
김연진기획감사담당관
예 그 부분은 저도 사실은 동감은 합니다. 우리 예산 사정 하는데도 시간 낭비도 되고 왜 경상 예산 말씀하신 거 같은데요 이 경상예산 부분에는 각 부서에서 예산을 확보를 하기 위해서 가능하면 세밀하게 우리한테 올려 줍니다. 그러면 세밀하게 올려 줌으로 인해서 우리가 해결은 잘 되는데 실제로 50만원, 30만원 몽땅 까면 그것도 예산이 없다고 해서 시정 추진에는 문제가 있으니까 세부적으로 올리는 것은 가능하면 받습니다. 그대로 받는데 그 부분은 다음 예산하는 것부터는 한 번 깊이 검토를 해 보겠습니다.
정재근위원
참고로 하셔 가지고 다음 편성 할 때는 정말 참고를 하셔야 됩니다. 사정하기도 힘들고 실제 부수, 분량 이게 예산서 이렇게 두꺼운 거 이것도 가 있는 것이고, 그죠 또 우리가 예산을 심사하는데 이렇게 쪼개 놓으면 어떻게 심사를 하라고 이런 식으로 쪼개느냐 이런 이야기죠. 참고로 하시기 바랍니다. 이상입니다.
김성진위원장
강대춘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강대춘위원
담당관님 우리 안동 시 종합 안내판 설치 이것 문화 관광 도로 그럼 우리 안동 에는 농업 도시라고 하는데 특작이 상당히 많이 생산이 됩니다. 농업용으로는 설치할 생각을 안 가지고 있습니까?
연진
김연진기획감사담당관
아니 그것도 당연히 합니다. 지금 현재 농업 부분에는 설치 된 곳이 7～8개 있습니다. 현재
강대춘위원
그래도 특작을 중심으로 관광객이 최고 많이 오는 곳에 이것을 설치할 필요가 관광객 판매 홍보를 하기 위해서는 설치할 필요성이 있다고 생각합니다.
연진
김연진기획감사담당관
예 동감합니다. 내년도에 될 겁니다. 현재 우리 추진 계획 중에 있는 것이 있기 때문에 내년도에는 한 3개 정도가 시내에 설치가 될 겁니다.
강대춘위원
예 이상입니다.
김성진위원장
예 또 질의할 위원님...시간외근무 수당 있지 않습니까?
연진
김연진기획감사담당관
예.
손광영위원
거기 산출 근거를 한 번 말씀해 주십시오.
연진
김연진기획감사담당관
예 한가지 말씀드리면 109페이지 가지고 간단히 말씀드리겠습니다. 109페이지 시간외 근무 수당의 산출 기초입니다. 8,062원 이라는 것은 5급이 시간당에 시간외 근무 수당을 했을 때 8,062원을 예산을 계상해 가지고 한 면이 38시간 하는 것은 현재 행정자치부 지침상 공무원이 한 달에 72시간까지 범위를 정해 주었습니다. 그런데 안동 시는 올해까지는 35시간 하다가 노조에서 강력한 건의도 있고 해서 3시간을 더 올려 가지고 38시간 이래서 곱하기 12월 해서 367만7,000원이 나오는 내용이 되겠습니다.
손광영위원
그럼 실제로 이렇게 시간외 급무를 합니까?
연진
김연진기획감사담당관
그렇게 말씀하시니까 좀 답답한 부분이 솔직히 있습니다.
김성진위원장
지금 과장님..
연진
김연진기획감사담당관
하는 분은 많이 하고요 이것 택도 없고요 솔직히 새벽 5～6시 최소한 2개월에서 3개월은 가야 되고 땡 하고 가면서 타 먹는 게 솔직히 있지만 아니 기본적으로 15시간은 무조건 주게 되어 있습니다.
손광영위원
그렇죠 지금 이래요 20시간 38시간으로 계산을 하면은 하루에 몇 시간을 해야 되느냐 2시간씩 시간외 근무를 해야 되요. 왜냐하면 토요일 일요일 해당 안 되잖아요.
연진
김연진기획감사담당관
예 2시간씩.
손광영위원
여기다가 한 달에 한 번은 놀자나요 그렇게 보면은 하루에 2시간 그리고 TV에 나오지 않습니까? 야간 수당 타 먹기 위한 출ㆍ퇴근 카드 체크하는 거 나오자나요. 통제 할 겁니다. 과장님 말씀대로 실질적으로 어떤 부서도 우리가 보기에도 안됐을 정도로 정말 업무나 지원 관계로 근무를 하는 경우도 있고요 많은 부서들은 일찍 갑니다. 그리고 또 한가지는 종합안내판 관계인데 도로변에 안봅니다. 세워 놓고 볼 자리 없습니다.
연진
김연진기획감사담당관
파킹을 해 가지고 부지를 사 가지고 차가 가지 말고 예를 들어 우리 구상하고 있는 게 저 서부 주차 우회해서 안동 대교로 들어오기 전에 가로에 폐교 있죠. 폐교에 좀 크게 세워 놓고 차를 거기에 휴식하면서 보고 즐기면서 시장님 뜻이 그래요 다녀 보니까 전국적으로 다녀 보니까 그런 것이 많더라 그게 상당히 효과가 있더라
손광영위원
과장님도 차를 이용해서 차 안타야 하는 사람은 해당이 없고, 말하자면 차를 타고 다니시다 보면 아시겠지만 차 세워 놓고 말하자면 휴게시설이 좀 되어 있으면 간혹 설 지도 모르겠지만 우리 쉽게 판단해 보면 하루에 1만대의 차들이 지나 다니는데 5대가 서서 본다. 아무런 의미가 없다는 거죠. 기획실에서 농ㆍ특산물 광고판 기획 하다가 전에 갔을 때 2건이나 샀던데
연진
김연진기획감사담당관
맞습니다.
손광영위원
이런 대체 하는 요구가 된 듯한데 이해가 잘 안 되요. 차라리 전에 그거 하던거 2개 못했는데 해달라는 거 그것은 좀 이해가 되는데 그렇다는 제 생각이고
연진
김연진기획감사담당관
이것이 위원장님 말씀도 좋은 말씀이신 데 우리가 위치는 가상해서 말씀을 드렸습니다. 시장님이 거기에 하면 어떠냐ㆍ 이런 말씀 이였고 예를 들어 이런 종합 안내판을 헬기장 들어가는 입구라든가 사람이 많은데 관광객이 그냥 안동 을 찾아와 가지고 댐까지 오기는 왔는데 중간쯤 헬기장에서 어디로 가야 예천인지 영덕인지를 모르니 딱 눈에 보면 방향 지시를 명확히 해 놓으면 이리 가면 어디고 하회마을이고 그것도 필요하다 이런 것입니다.
손광영위원
안동 에 관광객이 왔잖아요. 관심 있고 가 봐야 될 사람은 길 몰라서 못 가고 어디 갈지를 몰라서 못 가는 게 아니고요. 다른 일이 바쁘거나 해서 안가는 거죠. 또 일일이 우리 지역 이기적으로 이야기하자면 안동 에 온 사람들은 구경하고 가게 되 있어요. 그렇다는 것을 이해해 주시고 115페이지 투자유치 홍보물제작 용역 해 가지고 지난번에도 예산 요구가 되었던 거 아닙니까?
연진
김연진기획감사담당관
예 죄송합니다. 이것이 맞습니다. 위원님이 말씀하신..
손광영위원
꼭 필요하신 겁니까?
연진
김연진기획감사담당관
좀 도와주십시오.
손광영위원
지난번에 나온 집행부에서 스스로 물러나신 것 같은데 제 생각에는
연진
김연진기획감사담당관
그때는 좀 시기도 그래서 요번에 이것은 전국적으로 박람회 가는데 가보니까 우리가 내밀게 하나도 없어요. 게시를 좀 투자활동에 대한 CD라든가 나와야 될 거 같은데 이래서 올린 것입니다.
손광영위원
아니 그럼 기업체 유치하기 위한 그런 것 아닙니까? 그죠
연진
김연진기획감사담당관
그렇습니다.
손광영위원
알겠습니다.
김성진위원장
더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 기획감사담당관소관 예산에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고 하셨습니다.
연진
김연진기획감사담당관
감사합니다.
김성진위원장
정보통신과장님 발언대로 나와주시기 바랍니다. 정보통신과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김영욱 위원님 질의해 주십시오.
김영욱위원
187페이지에 디지털 카메라 구입이라고 되어 있습니다. 금액이 1,300만원이라고 되어 있습니다. 어떻게 사용하실 것입니까?
영식
지영식정보통신과장
디지털 카메라 구입 1,300만원 이거는 지금 현재 디지털 카메라를 한 대 사용하고 있습니다. 이거는 보도용인데, 화면이 지금 현재 사용하고 있는 게 작습니다. 그래서 지금 요즈음은 전부 보도용 카메라 사진 찍는 거 보면 화면이 조금 큰 것입니다 .그래서 추가로 한 대 더 구입하려고 합니다.
김영욱위원
지금 사용하시는 걸로 그냥 사용하시면 안 됩니까? 큰 문제가 없쟎습니까?
영식
지영식정보통신과장
지금은 이제 전부 화면이 큰 걸로 사용합니다.
김영욱위원
화면이 작아서 문제되는 게 있습니까?
영식
지영식정보통신과장
사용하는데 조금 불편합니다. 사실은, 화면이 작으면.
김성진위원장
뒤에 과장님 좀 분명하게 설명을 잘 해주시고, 답변이 될 수 있도록 해 주십시오.
영식
지영식정보통신과장
화면이 지금 화소수, 용량이 지금 사실 낮습니다. 낮아 가지고, 지금 사용하고 있는 것이 300이하입니다. 300이하인데, 새로 구입하는 것은 1,000만 화소스. 화면을 증진시키는 겁니다.
김성진위원장
동영상 디지털 카메라입니까?
영식
지영식정보통신과장
동영상이 아니고 그냥 찍는 카메라입니다.
김성진위원장
몇 화소라고요.
영식
지영식정보통신과장
1,000만 화소스.
김성진위원장
그런데 실질적으로 그 정도가 필요 없잖아요. 일반적으로 찍는 디지털 카메라 같은 경우, 지금 같은 경우는 500만 정도로 충분한 걸로 아는데. (공무원 석에서 - 지금 사용하고 있는 게 300만 화소수로… )
통상적으로 540만 화소 600만 화소 정도만 되도. 540만 600만 화소 짜리 카메라는 얼마 안 하는데. 잘 이해가 안 됩니다. 디지털 카메라 요즘 켐코더가 아니고 그냥 디지털 카메라는 100만원도 안 가는데.
김영욱위원
디지털카메라가 다른 부서에서 올라온 것을 보면 금액이 얼마 안 됩니다. 얼마 안 되는데 여기는 1,300만원 이래 놔 가지고 깜짝 놀랐는데. 다른 부서에도 올라왔는 게 그런데.
김성진위원장
아니, 지금 말하자면 어떤 특별한 동영상을 찍기 위한 그런 건지. 아니 그러니까 예를 들어 1,000만 화소다, 그 정도의 카메라가 실질적으로 필요가 없다니까. 지금 600만 화소, 540만 화소 같은 경우만 해도 완벽하게 나온다고. 지금 새 정가의 디지털 카메라가 있습니다. 여기도 해 놨는데. 여기는 68만9,000원입니다. 68만9,000원인데, 같은 디지털 카메라에요. 디지털 카메라 그거 모두 똑같은데 거기는 새 정가에는 68만9,000원 디지털 카메라를 구하고, 왜 정보통신과는 1,300만원 짜리 디지털 카메라가 있어야 되는지.
영식
지영식정보통신과장
카메라가 통상적으로 찍는 거 하고, 우리 기자용으로 보도용으로 찍는 거 하고는 화질의 차이가 납니다.
김영욱위원
차이가 그렇게 납니까? 68만9,000원이고 여기는 1,300만원입니다.
김성진위원장
일단은 그 정도로, 김영욱 위원님. 그 정도로 질의를 하시고 다음 질의 해 주시기 바랍니다.
김영욱위원
서울역 대합실 문자 광고판이 있지 않습니까? 해마다 이렇게 하는데, 그게 큰 효과가 있습니까?
영식
지영식정보통신과장
글쎄, 그 효과는 측정은 할 수 없습니다만 각 전국에 각 자치단체들 서울에 그 자치단체 광고를 거의가 많이 합니다. 많이 하는데 우리 시도 지금 매년 계속해서 하고 있습니다. 하다가 또, 안 하면 자치단체에 결함이 있는 그런.
김영욱위원
이게 다른 자치단체에서 광고를 한다고 우리 안동 시에서도 광고를 하고 그렇게 해서는 안 되지 않습니까? 우리 광고비가 연간 7,200만원이 들어가는데 기대효과가 없는데 광고를 그래 할 필요가 있습니까? 점검을 해서 광고를 이렇게 하면 얼마만큼의 효과가 나타난다든지 그런 데이터가 있어야 됩니다. 무작정 다른 자치단체에서 광고를 한다고 우리 안동 도 해야된다. 이거는 문제가 있습니다. 그래서 실적이나 뭐 그런 거 나온 거 있습니까?
영식
지영식정보통신과장
실적은 사실상 수치로는 안 나타납니다. 안 나타나나, 광고는 우리 저 관광 안동 하면서 광고는 필히 해야 한다고 생각합니다.
김영욱위원
투자한 만큼 기대 효과도 없는데 계속 광고를 해야한다는 그런 말씀입니까? 이상입니다.
김성진위원장
정재근 위원님 질의해 주십시오.
정재근위원
196쪽에 정보시스템 보강 사업에요. 백본 스위치가 예산이 9,000만원인데 이게 어느 장비에 들어가는 스위치입니까?
영식
지영식정보통신과장
이 장비는 그 전산망 전체에 기간 시설입니다. 우리 전산 기계실에 설치가 되어 있는데요. 증설을 하는 차원에서 장비를 구입한 것입니다.
정재근위원
뭐라고요. 증설이요.
영식
지영식정보통신과장
예, 증설입니다.
정재근위원
증설시키는 스위치다.
영식
지영식정보통신과장
그 스위칭 허브를 관리하는 장비인데.
정재근위원
저, 계장님 상세하게 설명을 좀 해 주십시오. (공무원석에서 - 백본 스위치는 정보통신망 지금 현재...)
김영욱위원
그래요. 상당히 비싸네요, 장비가 그죠. 예, 알겠습니다. 이더넷 스위치도 마찬가지고ㆍ 거기에 연계해서ㆍ 알겠습니다. 이상입니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 윤병진 위원님 질의해 주십시오.
윤병진위원
195폐이지에 보면, 업무용 컴퓨터 구입 한 거요. 2002년에 200대 했네요. 아, 2003년에 200대. 평균 1년에 200대 이상씩 바꾸죠. 올해 250대 올라왔는데.
영식
지영식정보통신과장
예, 바꿉니다.
윤병진위원
오래된 자료는 요구하지 않겠습니다. 2002년, 2003년. 업무용 컴퓨터 프린트. 프린트는, 업무용 컴퓨터는 올해가 더 많이 250대 요구했고 작년에 200대. 프린트는 6,000만원 올해 4,200만원 이렇게 했는데 이거는 왜 줄어들었죠. 100대. 60만원, 작년 업무 상정이야 어떻게 하든지. 6,000만원 이렇게 돼 있는데.
영식
지영식정보통신과장
숫자가 작년도 보다 준 이유는 연수가 아직 조금.
윤병진위원
아니, 대수는 똑같고, 작년은 60만원 짜리이고 올해는 45만원 산정해서4,500만원. 똑같이 100대인데 작년에는 6,000만원 이었네요. 100대.
영식
지영식정보통신과장
가격이 45만원 된 것은 전산장비.
윤병진위원
됐습니다. 업무용 컴퓨터 구입, 업무용 프린트 구입 2002년, 2003년 교환현황. 됐습니다. 2002년도 하고 2003년도에 1년에 200대하고 교환한 현황 있지 않습니까? 그죠. 교환현황. 교환현황내역. 교환된 데 이렇게 나올 거 아닙니까? 그죠. 교환 부수하고 이래 나올 거 아닙니까? 그래, 교환현황. 2002년, 2003년. 교환현황, 구입현황 쭉 말하지 않습니까? 무슨 컴퓨터, 무슨 컴퓨터. 그죠. 교환현황하고 구입현황자료. 2002년 2003년. 제출해 주시기 바랍니다. 197폐이지. 공공요금 및 제세 1억8,000만원. 이게 지금 본청하고 읍ㆍ면하고 따로 하고있죠.
영식
지영식정보통신과장
예.
윤병진위원
읍ㆍ면에 전부 다 나왔는 거 다시 또 여기에서 보고해야 하는 거 아닙니까? 올라와야 하는 거 아닙니까? 자료. 예ㆍ 맞죠. 이거 같이하면 안 됩니까? (공무원석에서 - 예산 편성 과정에서 각 부서별로 공공요금을... )
그래 하는 거 알고 있는데, 그러니까 이걸 이중 일이 안 되느냐는 거죠. 그죠. 여기 통합관리하면 될 거 아닙니까? 읍ㆍ면에도 일거리 줄어들고 여기에서 하고 예산도 줄어들고 그죠. 이거는 그렇게 하시는 게 맞는 거 같은데요. 자료 제출해 주십시오
영식
지영식정보통신과장
참고하겠습니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김영욱 위원님 질의해 주십시오.
김영욱위원
194폐이지에요. 홈 폐이지 구축하고, 정책평가 지원 시스템 프로그램 구입. 설명 좀 부탁드리겠습니다.
영식
지영식정보통신과장
홈 폐이지 구축은 지금 우리 시의 원 홈 폐이지가 있는데 거기에 딸린 각 실ㆍ과ㆍ소 별로 또 홈 폐이지가 별도로 있습니다. 그런데 그 홈 폐이지가 사업소가, 8개 사업소가 홈 폐이지가 구축이 안 돼 있습니다. 예를 들면, 도서관, 여성회관이라든가, 여성회관 같은 거는 홈 폐이지가 있어야만 그 날 행사가 뭘 하는지 찾아 들어가는데 상세한 홈 폐이지가 없어 가지고. 8개 사업소입니다. 8개 사업소를 홈 폐이지를 이번 연도에 구축을 싹 다 하려고 합니다.
김영욱위원
그러면 8개 사업소에 홈 폐이지를 구축하는 내용입니까?
영식
지영식정보통신과장
예.
김영욱위원
시청 홈 폐이지 같이 사용하면 안 됩니까?
영식
지영식정보통신과장
시청 홈 폐이지는 각 부서별로 다 있는데요. 예를 들어서, 총무과는 총무과대로 들어가고 이래 하는데 도서관이라든가 여성회관, 민속 박물관, 체육시설관리사무소 이런 거는 따로따로 홈페이지가 나와 있어 가지고, 예를 들면 체육시설관리사무소 같으면 오늘은 경기가 뭐 있다 그러면 이게 다 안내가 되야 되는데 지금 그게 안 되고 있습니다. 그래서 홈 폐이지 구축을.
김영욱위원
그 밑에 지원 시스템 프로그램. 이거 설명 좀 해 주십시오.
영식
지영식정보통신과장
이거는 정책평가시스템인데 요거는 주요 시책에 대해서 시스템 구축을 하려고 합니다 프로그램 만들어 가지고. 주요 시책 사업에 한해서 별도로 프로그램을 만들려 합니다.
김영욱위원
프로그램 구입이라고 돼 있는데.
영식
지영식정보통신과장
프로그램을 우리가 이것을 요구를 어떻게 만들어 달라고 우리 실책 사업에 대해서 어떻게 제작해 달라 가지고 만들어 가지고 우리가 납품 받는 겁니다. 그래서 구입이라고 했습니다.
김영욱위원
예, 알겠습니다.
김성진위원장
더 질의하실 위원님. 손광영 위원님 질의 해 주십시오.
손광영위원
서울역 대합실 광고판 문자 광고 말씀입니다. 이거 저 관리는 용역업체에서 합니까?
영식
지영식정보통신과장
그거는 우리가 직접 관리합니다.
손광영위원
며칠만에 한 번씩 올라갑니까?
영식
지영식정보통신과장
예를 들면, 광고 의뢰를 해 놓으면, 광고 의뢰는 광고 회사에 광고 의뢰를 하는데 우리가 필요한 문자를 넣는 것은 시기시기에 따라 가지고 요구를 하면 광고 회사에서 문자광고를 바꿔주고.
손광영위원
그러니까 현장에 가는 게 아니고ㆍ 여기서 그냥 보내주면. 이 부분에 관리가 조금 되어야 되지 싶은데요.
영식
지영식정보통신과장
현장확인은 우리가 수시로 합니다.
손광영위원
과장님 한번 현장 가 보셨어요.
영식
지영식정보통신과장
예. 금년도에 가 보았습니다.
손광영위원
그런데 그리고 그 부분에 대해서 과장님이 담당 물론 직원께서 광고에 대한 내용을 문자로 보냈겠지만 현장에서 제대로 이루어 질 수 있도록 하고 또, 쉽게 말하면 우리 안동 시 자체에서 행사가 있을 때는 그걸 목적으로 하는 부분도 있겠고, 지역 내에 행사가 없을 시에 하회마을이나, 도산서원이나 안동 에 특수적인 특수 시책에 대해서 항상 홍보를 연기를 해 주어야 않나 싶은데요.
영식
지영식정보통신과장
예, 그렇게 하고 있습니다.
손광영위원
그렇게 하고 있습니까?
영식
지영식정보통신과장
예.
손광영위원
그러고 186쪽에 봐 주시겠습니까? 민간자본이전에 말입니다. 자유총연맹사무실 임차료가 왜 여기에 들어갑니까? 그 부분에 대해서 설명을 좀 해 주십시오.
영식
지영식정보통신과장
자유총연맹 사무실에 전에 학생 단국동 학생 도서관 내에 사무실을 사용하고 있었습니다. 이번에 그 건물이 그 건물을 철거하게 되어 가지고 부득이 자유총연맹 사무실을 옮겨야 됩니다. 그래서 임차료입니다.
손광영위원
그러면 자유총연맹은 정보통신과에서 관장하는 모양이지요.
영식
지영식정보통신과장
그거는 아닌데 자유총연맹은 정액 보조 단체인데.
손광영위원
본 위원이 묻는 거는 이 부분에 총무과로 올라와야 되는데 왜 여기에 올라왔나 싶어서 물어보는 겁니다.
영식
지영식정보통신과장
관장은 정보통신과에서 업무를 관장하고 있습니다.
손광영위원
관장을 하고 있습니까?
영식
지영식정보통신과장
예.
손광영위원
그래 말씀해 주시면 됩니다. 199쪽 봐 주시겠습니까? 시설비 키폰시스템교체설치공사. 여기서 어디어디입니까?
영식
지영식정보통신과장
키폰을 지금 교체를 계속 전부 다 해 나가고 있는데요. 지금 까지 안 된 데가 시 사업소요. 다음에 시내 동사무소, 보건지소. 이렇게 할 데가 지금 많이 있습니다. 할 데가 많이 있는데 예산 요구는 많이 했습니다마는 올해 사업양은 5개소 할 계획은 아직 어디어디 해야 된다는 세부 계획은 아직 수립이 안 됐습니다. 5군데 할 계획입니다. 내년도에.
손광영위원
그러니까 할 곳은 많은데 정보통신과에서 올해는 5군데 하겠다. 이 부분도 계획이 수립된 이후에 항상 예산을 요구할 수 있도록 바꿔 줘야 합니다. 과장님께서 본 위원이 묻고자 싶은 거는 이 부분에 키폰 시스템 교체설치 공사가 어디어디 필요한가ㆍ 우리도 알아야 되거든요. 대충.
영식
지영식정보통신과장
이거 지금 읍ㆍ면은 다 됐습니다. 읍ㆍ면은 다 됐고, 순차적으로 지금 해 나가고 있습니다.
손광영위원
그러니까 사업소하고. 그죠.
영식
지영식정보통신과장
사업소, 시내 동하고 그렇습니다.
손광영위원
그 밑에 방송시설통합관리시스템설치는 2개소 어디입니까?
영식
지영식정보통신과장
요거는 강당하고요, 지금 소 회의실하고 음향시설이 되어 있는데 이걸 통합관리할 수 있는 통신실에서 통합관리할 수 있도록 그 시스템을 만드는 것입니다 .
손광영위원
그러고 마지막으로 194페이지에 홈 폐이지 구축 부분이 있습니다. 아까 동료 위원님께서도 언급한 부분이 있습니다만, 지금 도산서원 홈 폐이지가 돼 있습니까?
영식
지영식정보통신과장
도산서원도 안 돼 있을 겁니다.
손광영위원
하회마을은요.
영식
지영식정보통신과장
하회마을도 안 돼 있습니다. 지금.
손광영위원
홈 폐이지 구축을요, 도산서원이나 하회마을을 시에서 클릭을 하면 나올 수 있도록 그래 구축을 해야돼요. 아까 답변 보니까 실ㆍ과ㆍ소 이렇게 말씀을 하시는데 이 부분 도산서원이나 하회마을 이 두 군데를 해야됩니다. 일 시키는데 현실적으로 필요한 부분에 앞으로 할 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
영식
지영식정보통신과장
예, 알겠습니다.
손광영위원
참조하시기 바랍니다. 이상입니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 정보통신과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 취한 뒤에 회의를 계속 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시11분 회의중지
16시26분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 문화체육관광과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 문화체육관광과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 정재근 위원님.
정재근위원
과장님. 243쪽에 말입니다. 경상북도립 안동 도서관 체력단련실 비품, 경상북도립 안동 도서관 평생교육 강좌 운영비, 디지털 자료 구입비. 이 부분은 우리 시비로 해야되는 부분입니까?
창준
전창준문화체육관광과장
지금 저희들이 공 기관 등에 대한 개인 사업비로 예산을 줄 수는 있습니다. 그런데 이게 경상북도립 안동 도서관에서 저희들한테, 의원님들도 아시다시피 저희 시가 평생학습도시로 지정이 되고 이런 여건이 있기 때문에 자기네들이 도서관에서, 어차피 도서관이라는 그 자체가 목적이 평생교육의 어떤 기회를 제공하고 또 지역주민들이 이용하는 도서관이기 때문에 이러이러한 것을 했으면 좋겠다 해서 저희들한테 요청이 들어왔습니다. 체력단련실하는 거는 저희들이 말하는 그러한 운동을 위한 단련실이 아니고 휴식공간 확보개념으로써 도서관을 찾는 지역 주민들이 어떤 효율적으로 여유 시간을 보낼 수 있는 그런 공간. 그걸 마련하고자 하는 체력단력실의 비품구입비고, 또 평생교육 강좌 운영비는 지금 현재 10개 강좌를 했습니다만 현재 도서관에서 시민들의 위해서 강좌를 개설을 해서 많은 교육을 하고 있습니다. 그래서 그런 것을 조금 더 확대를 해서 지역주민들한테 보다 알찬 어떤 강좌, 교육 기회를 제공하고자 거기서 한다는 그런 뜻입니다. 또 디지털 자료 이런 거는 어차피 지역주민이 이용하는 도서관이라면 학생이든, 성인이든 거기에 우리 특성에 맞는 디지털 자료를 구입해서 배치를 해서 시민들이 이용할 수 있도록 하자는, 그런 뜻에서 저희들이 일단 도서관에서도 저희들한테 요구가 들어왔고 해서 저희들이 예산을 올렸습니다. 요 저희들은 어느 한 지역에, 한 도서관이 어떤 지역 주민들한테 대한 평생교육기회를 제공하는 것보다는 다원적인 그런 공간을 확보해 주는 게 좋지 않느냐 해서 도서관을 좀.
정재근위원
전년도에도, 지금까지 우리 시에서 도립 안동 도서관에 지원한 내용이 있습니까?
창준
전창준문화체육관광과장
도서구입비만.
정재근위원
도서 구입비 이 외에.
창준
전창준문화체육관광과장
그 외에는 없었습니다.
정재근위원
처음이죠.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
정재근위원
알겠습니다. 그리고 민간자본보조부분에서, 242쪽에 향교회관 부지매입 및 설계비 2억원이 있습니다.
창준
전창준문화체육관광과장
이것도 제가 설명을 드리겠습니다. 안동 향교에서, 이것도 마찬가지입니다. 향교뿐이 아니고 유림에서, 저희들 유림회관을 지어달라는 얘기가 오래 전부터 있었습니다. 지금 현재 안동 향교에 보면은 유도회, 향교부설 사회교육원 또 여러 단체가 들어가 있습니다. 또 향교도 있고 해서 이 규모가 상당히 적고 현재 향교가 사회교육원 시설이 굉장히 큽니다. 저희들이 국ㆍ도비 사업비로 5,000만원도 지원해 주고 있는데 그래서 유림에서 유림 전체의 특정 한 개가 아니고 전 유림에서 향교 기능을 포함해서 유림회관을 하나 지어줘야 되지 않겠나 타 지역에는 전부 유림회관이 다 있는 걸로 파악이 되고 있습니다. 안동 시가 특히 유학의 본향이고 어떤 유림의 저것인데 또 분수대 옆에 향교가 굉장히 낡고 좀 미간 상 좋지가 않습니다. 그래서 저희들은 향교를 처음에는 여러 가지 저희들도 향교를 방문해서 방안에 도대체 무엇이냐 그래서 요구한 것이 무엇이냐 몇 번 방문을 해서 이야기를 듣고 했습니다. 그래서 그 분들의 이야기는 여러 가지 안을 제시했습니다. 첫 번째는 테마 파크 안에 있는 구 보건소 부지 현재 일부 주차장으로 쓰고 있는 부지가 있습니다. 그 음식의 거리 들어가는 오른편에 그 부지를 제공해 주면 거기 향교 회관을 제공해서 지어 달라 저희들 시보고 유림에서 그런 요구를 했었고. 또 한가지는 현재의 향교 회관을 새로 리 모델링 하거나 뜯고 정말 안동 정서에 맞는 유림회관으로서의 기능을 할 수 있도록 좀 지어달라 그런 요구도 있었고, 또 거기 보면 집이 두 채가 있습니다. 분수대 바로 옆에 오래된 미장원하고 신, 구두 수선하는 집이 있습니다. 그 두 필지를 사 가지고 그 쪽에다가 번듯하게 안동 을 상징하는 유림 회관을 지어서 정말 건물 자체가 안동 의 정신적인 지주 역할을 할 수 있는 그런 것을 좀 해달라는 요구가 있었습니다. 그래서 저희들이 향교회관이 경상북도 재단법인으로 되어있습니다. 저희들이 향교 회관을 지어 줄 수도 없는 것이고 사실 저희들이 여러 가지 고심을 좀 했습니다. 전체 예산이 만약에 리 모델 링을 하든지 뜯든지 간에 예산은 20억 이상이 소요가 됩니다. 그런 것을 시가 부담할 수 도 없는 것이고 저희들은 민간 자금 보조로 한 일정액 한 3, 4억원 이라도 가능하다면 좀 지원해서 그분들이 스스로 향교를 확장하든지 뜯든지 그런 발단을 좀 마련해 주고자 싶어서 저희들이 민간자금 보조를 했습니다. 사실은 그것은 저희들이 우리시가 주체로 지어서 한다는 것은 여러 가지 문제가 있습니다. 그래서 저희들은 향교에서 어쨌든 유림들이 합심해서 유림회관을 짓든지 리 모델 링을 하든지 아니면 다시 뜯고 새로 짓든지 간에 시가 일정 부분 역할을 좀 해 주어야겠다 그것은 일단 사업비 설계를 하던지 일부 부지를 매입하든지 간에 저희들이 민간 자금 보조로 좀 지원을 해 주어야 되지 않겠나 그래서 이번에 예산을 2억원을 반영을 했습니다.
정재근위원
말하자면 향교회관을 지어달라 이 이야기인데 여러 가지 재단 법인이니까 문제가 있으니까 실시 설계를 2억 주니까 이것 가지고 새로 짓든지 그렇지 않으면.
창준
전창준문화체육관광과장
저희들이 단초를 제공하는 것입니다. 사실은 이분들은 의원님들 아시다시피 유림 분들하고 노인 분들 여러분들하고 이야기를 해 보면 사실 좀 이야기가 막힙니다. 해보면 억지도 좀 많고 시가 당연히 해 주어야 되는 것이 아닌가 그런 시각도 좀 있습니다. 저희들로선 그렇게는 할 수 없는 것이고 일단은 지금 전국적으로 유림 회관이 사실 많습니다. 대구에도 유림 회관이 있고 향교 이외에 유림 회관을 가지고 있는 곳도 많습니다 그래서 안동 시가 특히 유학의 본향이라고 하면서 그런 기능을 할 수 있는 것이 있으면 정말 좋겠다 하는 저희들도 유림에 방문하면서도 여러 가지
정재근위원
예 그 정도면 알겠습니다. 알겠고 한 가지만 더 물어 보겠습니다. 236쪽에 민간 경상 보조 부분이에요 행사비 있죠.
창준
전창준문화체육관광과장
예, 예.
정재근위원
이것은 지금 우리 전에는 임의 보조금으로 나와있는 게 아닙니까?
창준
전창준문화체육관광과장
여기에서 임의보조로 나와 있는 것이 제가 말씀을 드리겠습니다. 안동 정부인 안동 장씨 여성휘호대회가 이게 임의 보조로 나갔었고 또 웅부 안동 전국한시 백일장이 임의보조에서 나갔었습니다. 그리고 사실은 예산을 민간경상보조금을 꼭 임의보조에서 나가야 된다 이것은 예산을 올려서 나가야 그런 구분은 없습니다. 저희들이 일단은 경상보조 항목을 세목을 세워서 올리는 것은 한 번 더 스크린 해보는 그런 의미도 사실은 있습니다. 요번에 올렸습니다.
정재근위원
그런데 지금 보조금이 과장님 보시다시피 엄청나게 많습니다 맞죠.
창준
전창준문화체육관광과장
예, 알고 있습니다.
정재근위원
우리가 예산을 절감하는 의미에서 경상비를 최대한 절감할 필요도 있고요 시립합창단 창단에 대해서 좀 너무 시기적으로 이르다는 생각도 드는데 과장님 생각은 어떻습니까?
창준
전창준문화체육관광과장
시립합창단 이야기는 사실 1대 의회 때도 이야기가 많이 나왔습니다. 그래서 2대 국회 때 95년도에 조례가 ..지금 현재 시립합창단을 설치를 위한 조례는 마련되어 있습니다. 지금 현재 시립합창단을 지금은 시립합창단 이라고 한다면 어는 정도 급여를 좀 보장해 주는 성격이 있습니다. 어차피 조례에 의해서 설치를 한다 하면은 그래서 저희들이 소요 예산을 지금까지도 그런 예산 때문에 굉장히 난항에 부딪혀서 추진을 하지 못했는데 통상 경산이나 구미나 포항쪽을 보면은 상용으로 해서 일인당 월 70에서 100만원씩 나갑니다. 물론 거기 파트장이나 지휘자나 이런 분들은 별도로 치고 통상 단원들이 70내지 100만원 나가는데 저희들이 지금 현재 예산을 최소한의 예산으로 해서 일반 12달 단원들이 한 20만원 주는 걸로 그 다음에 파트장쯤 되는 사람들은 한 40만원 또 지휘자는 150만원 정도로 상임 지휘자를 두고 했을 경우에 거의 2억 정도 드는 걸로 판단이 됩니다. 그래서 저희들은 첫 회 만약에 시립합창단을 설치 운영한다는 것은 바로 합창단을 상임 단원으로 구성하지 않고 비상임 단원으로 해서 한 6개월 정도 교통비 정도 한 20만원 정도로 지원을 해 주면서 지역의 문화 활동을 좀 권장하는 그런 분위기를 만들어 보자 사실 한 1억만 지원해 주신다면 시립합창단으로서 교통비 정도로 주면서 상설로 저희들이 정말 문화 도시에 맞는 어떤 합창단을 구성해서 운영을 할 그런 계획으로 있습니다.
정재근위원
과장님 취지는 잘 알고 우리가 뭐 합창단을 만들어 놓고 하면 좋겠습니다. 그런데 문제는 뭐냐 하면은 이렇게 우리가 창단을 하게 되면 또 거기에 따른 유지나 운영이나 또 우리 시에서 관리를 다 해야 하지 않습니까? 그런 부분들을 심사숙고해서 결정을 해야 되는 문제인데 우리가 포항이나 구미 이런데 시하고 비교를 해서는 곤란합니다. 무슨 말씀 이신지 알고 계시죠.
그래서 그런 부분들을 좀 심도 있게 설명을 하셔야 되겠다는 말씀을 드리고요 어쨌든 전체적인 경상보조 각종 보조 참 너무 많습니다.
창준
전창준문화체육관광과장
저희들 예술 분야 저희들 거의 다가 경상보조로 운영되는 그런 단체로 하기 때문에 사실 좀 송구스럽지만은 어차피 저희들이 지향하는 바가 문화 예술 쪽을 육성을 하자면 이런 것도 좀 필요하다고 생각하면서 의원님들 많은 배려를 부탁드립니다.
정재근위원
예 이상입니다.
김성진위원장
예 이경섭 위원님 질의하여 주십시오.
이경섭위원
위원님이 지금까지 쭉 말씀하셨는데 시립합창단 이것이 작년에 이런 지적 한번 드렸습니다.
창준
전창준문화체육관광과장
예 맞습니다.
이경섭위원
정말 해야 될 것인가 말아야 될 것인가 작년에 왜 안동 은 없느냐. 이런 이야기를 한 번 드렸었고 근데 다행히 지금 이렇게 올라와 있습니다만 이것하고 중복되지는 않아야 되거든요 하면서 시민합창단, 교향악단 여기에 또 지원되고 이런 게 아니고 안동 에는 타 시ㆍ군에는 어떻게 되어 있는지 정말 안동 이 문화 예술 쪽에 가장 가까이 있으면서도 이때까지 시민합창단이 없었다는 것도 서글픈 일이다. 빨리 추진을 하면서 작년에 그런 이야기를 드렸었는데 그런 대답을 하셨다고 그런데 이 부분이 다른데 하고 같이 연계가 되어 가지고 보조가 되서는 안 된다. 이 이야기입니다.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
이경섭위원
정말 단체를 만들어 가지고 조직적으로 운영을 하고 우리가 경비를 다 대려고 하면은 이것은 어려운 일입니다.
창준
전창준문화체육관광과장
예 그렇습니다.
이경섭위원
안동 에도 이것이 있다는 것을 만들어 놓고 그 운영은 멋있게 해 주어야 된다는 이야기입니다. 우리가 전체를 운영을 하거나 이렇게 해서는 안되고 정말 다른 건을 흡수를 다 해 가지고 여기에 안동 에도 이것이 있다. 이런 쪽으로 유도를 해 주셔야 될 것 같고요 그 다음에 달 가지고 대보름 한가위 두 번 행사한다는 것은 좀 그렇네요. 이것도 안 그래도 조금 전에도 그런 말씀 드렸습니다만 너무 많다고 하는데 이것도 한 번쯤 줄여 보는 게 모르겠습니다. 이런 말씀 드려도 될지는 몰라도 너무 많은 것 같고 그 다음에 말씀 드렸습니다만 우리 유림 정말 들어가 보면 형편없이 열악하게 되어 있고 거기 출입하시는 분들이 진짜 안동 에는 이런 데를 이렇게 놓을 수가 있느냐 이런 이야기를 들었습니다. 어떻게 하실 지는 모르겠습니다만 이 부분도 정말 리 모델링을 하시든지 아니면 어떻게 하시든지 운영 될 수 있는데 묘미가 하셔야 될 것 같습니다. 그리고 저번에도 말씀드렸습니다만 우리 안동 에는 정말 들어오면서부터 이미지 개선이 될 수 있도록 우리 과장님 많이 신경 쓰셔야 됩니다. 우리가 할 수 있는 부분들 하면서 정말 안동 다운 이런 상징이 어디 곳곳에 가도 새로운 무엇을 할 때는 전시관이라든지 무엇을 지을 때도 안동 에 누구라도 안동 에 오면 이게 안동 이구나 이렇게 상징물들이 하나씩 있어야 되지 않겠는가 저번에도 그런 말씀은 드렸습니다. 교각을 새우고 다리를 놓고 하더라도 교각 입구에 교각 세우는 데도 정말 안동 다운 타이틀로 세울 수 있고, 고속도로 진입로 들어오면서 정말 거기도 다시 손을 본다면 안동 다운 누가 지나가다가 여기는 정말 내려서 들어가 보고 싶다 이 지역만큼은 그런 안동 의 이미지가 확실히 들어 날 수 있는 그런 것들이 있어야 되지 않겠나 이렇게 생각해 봅니다. 예 이상입니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님. 예 김영욱 위원님 질의하여 주십시오.
김영욱위원
우리 전통 예절 시연장이 테마공원에서 하는 겁니까?
창준
전창준문화체육관광과장
지금 시연장은 사실 올해는 하회마을 하고 축제장 하고 했습니다. 금년에도 테마공원이 다 되면 테마공원에서 일정 하기로 그렇게 계획을 세웠었는데 테마공원이 안 되기 때문에 하회마을에서 운영을 하려고..
김영욱위원
지난해 시연을 몇 회 하셨죠.
창준
전창준문화체육관광과장
축제를 빼 놓고 15회입니다.
김영욱위원
15회인데 작년에 예산이 얼마나 지원되었습니까? 1,000만원이죠.
창준
전창준문화체육관광과장
예 작년에 1,000만원입니다.
김영욱위원
1,000만원 지원이 되었는데 올해도 2,000만원 요구 했네요.
대보름 민속놀이 행사비 보조 작년에 300만원 지원해 주었습니까?
창준
전창준문화체육관광과장
작년에 300하고 풀해서 한 600을 지원했습니다. 그리고 국비가 별도로 나중에 200만원인가 들어 온 걸로 ...
김영욱위원
이런 행사가 시작만 하면 시에서 예산이 상당히 부담이 됩니다. 해마다 늘려서 지원을 해야 되고 제가 전에도 그랬지만 우리 여성민속한마당 행사 제가 늘 하면 안 된다고 주장은 했습니다만 예산이 지원이 되어서 하는데 올해 3회 째 내년에 개최한다고 예산 또 요구 되었네요. 여성민속한마당행사 꼭 할 필요성이 있습니까? .
창준
전창준문화체육관광과장
김영욱 위원님 하신 말씀도 작년에도 그 말씀을 주셨고 저희들은 잘 알고 있는데 저는 행사에 대한 시각을 약간만 달리 봐 주셨으면 하는...
김영욱위원
과장님. 행사를 너무 많이 하는 것 같습니다. 우리 안동 민속축제도 있고 이럴 때 같이 연계를 해서 행사를 하는 것이 맞다고 저는 봅니다. 그리고 안동 댐 보조댐 내에 분수 설치하는 거 있지 않습니까? 이것은 수자원공사에 지원을 받아서 해야 되는 거 아닙니까?
창준
전창준문화체육관광과장
저희들도 수자원공사하고 협의를 했는데 어렵습니다. 만약에 지원을 받아서 설치를 하면 그보다 금상첨화는 없는 건데 저희들이 사실 아시다시피 작년에 여기서 전국 조종경기 대회를 하고 전국적인 호평을 얻었기 때문에 그 맥을 이어가고자 하는 뜻에서 저희들 상설로 분수를 설치하든 라임마크도 설치하고 그런 뜻으로 했습니다. 조정경기는 사실 약간 무리가 있습니다. 가장 보기가 좋고 손쉽게 할 수 있는 게 카누 경기장이라고 저희들이 듣고 있습니다. 그래서 카누나 때에 따라서는 조종도 할 수 있는 그런 접안 시설 부설을 설치하도록 계획을 했습니다.
김영욱위원
여기는 보조댐 내 설치를 하면은 규정에 나옵니까? 국제대회를 치를 수 있는 규정이..
창준
전창준문화체육관광과장
예. 규정이 있습니다.
김영욱위원
여기는 조건이 안되지 않습니까?
창준
전창준문화체육관광과장
됩니다. 조정만 조정은 1400 지금 작년에 1.4～1.5km경기를 했는데 원래는 1.5km이상 해 가지고 부딪힘이 없어야 되는데 우리 월영교 하고 위에 영락교가 약간
김영욱위원
교각 때문에 규정이 안 맞지 않습니까?
창준
전창준문화체육관광과장
우리 뭐 여러 가지 규정은 있습니다. 종목이 여러 가지 종목이 있기 때문에 몇 개 종목은 할 수 있습니다. 그래서 저희들은 조정보다는 카누는 가능합니다. 카누 경기장으로
김영욱위원
과장님 이런 부분들은요 수자원공사하고 긴밀히 협의를 해서요 수자원공사에서 해야 합니다. 이런 부분들은 시에서 이렇게 하면 안돼요. 그렇게 해주시고요. 궁도장 설치라고 해 가지고 또 예산이 있습니다.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
김영욱위원
우리 궁도장 설치를 하면 이용 인원이 얼마나 됩니까?
창준
전창준문화체육관광과장
지금 현재 궁도 회원들은 한 50명 되는 걸로 알고 있습니다.
김영욱위원
궁도 인원 50명 가지고 이렇게 합니까?
창준
전창준문화체육관광과장
회원이 문제가 아니고 사실은 영락정이 당초에 있다가 저희들 도로를 개설하면서 영락정을 폐쇄를 시켰습니다. 그래서 지금 현재 고수부지에다가 궁도장에 과녁을 3개를 놓고 설치를 했는데 아침에 조깅하시는 분들이나 모든 분들이 도저히 위험해서 안되겠다 또 조깅을 하는데 활을 들고 위로 쏘고 어차피 사람이 위험하기 보다는 정서적으로 맞지가 않다. 좀 옮겨 달라 이 궁도장은 저희들이 전국체전을 한다든지 무엇을 할 때는 꼭 필요한 것입니다. 저희들이 또 국궁이 같은 연계가 되는 그런 스포츠입니다. 옛날에 향사대에서 어떤 시연도 하고 전통도 있고 해서 저희들이 궁도장은 당연히 좀 만들어야 되지 않겠나 사실은 금년 한해 저희들 궁도장 때문에 많은 위치를 알아보고 다녀보고 여러 가지 고심을 많이 한 부분입니다. 지금 현재 체육 공원에 있는 궁도장은 많은 분들이 옮겨 달라는 주문을 하고 있습니다. 하시는 분들이 주문하시는 게 아니라 시민들이 지금 주문을 하고 있습니다.
김영욱위원
궁도장 문제는 지금 깊이 생각을 하셔야 됩니다. 깊이 생각을 하시고 하셔야 될 겁니다. 예 이상입니다.
김성진위원장
예 또 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 예 강대춘 위원님.
강대춘위원
과장님 314쪽입니다. 두 가지만 확인 좀 해보겠습니다. 예술단원운동본부보상금 이것 한번 설명 좀 해주십시오.
창준
전창준문화체육관광과장
롤러 팀 인수 및 운영이요. 예 저희들이 저번에 간담회 때도 보고를 드렸습니다만 현재 도내 실업팀을 자치단체마다 운영을 하고 있습니다. 저희들은 현재 육상 팀을 운영하고 있습니다. 도에서는 롤러 팀하고 배드민턴 팀을 인수를 하도록 저희들한테 요구를 했었습니다. 그래서 저희들이 도내 전체 팀을 파악을 해 버릴까요. 전체 24개 팀에 포항이 3개 팀을 운영하고 있고, 영주가 3개 팀, 구미가 4개 팀 평균 2 3개 팀 이상을 운영하고 있습니다. 저희들이 만약에 실업팀을 한 종을 늘린다면 현재 사실 인라인 스케이트가 전국적인 붐을 일으키고 있고 저희들 강변에 인라인 스케이트장 아주 훌륭한 장소를 가지고 있습니다. 차라리 그래서 롤러 팀을 인수를 해서 저희들이 시 홍보도 하고 시민들한테 인라인 스케이트 붐을 일으키는 것이 가장 적절하지 않겠나 해서 저희들이 롤러 팀을 저번에도 보고를 드렸습니다만 의원님들이 허락해 주신다면 인수를 해서 운영을 하도록 그렇게.....
강대춘위원
그러면 인수를 기존 구성이 되어 있네요.
창준
전창준문화체육관광과장
지금 경북도체육협회에 있습니다.
강대춘위원
협회에요.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
강대춘위원
그러고 문화 컨텐츠 개발 용역비 3D 입체 영상물 제작 써 놨는데, 이거를 설명을 좀 해주십시오.
창준
전창준문화체육관광과장
저희들 문화 컨텐츠는 사실 설명하기가 많이 어렵습니다만 간단하게 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 통상 문화 컨텐츠라 그러면 지금 현재 정부에서는, 문화 컨텐츠 진흥원에서는 모든 것이 사실 컨텐츠입니다. 모든 것이 컨텐츠인데 그 중에서도 특히, 8개를 대표적으로 컨텐츠로 분류를 해서 새로운 신 동역 산업으로 정부가 적극 육성하고 있는 분야인데 저희들은 그 문화 컨텐츠 중에서도 전통문화원형 어떤 리소스. 리소스라 그러는 것은 재원이다, 근본이다, 원천이다 이런 뜻인데 그런 자원을 가장 많이 가지고 있는 것은 사실 안동 입니다. 그래서 학자들도 안동 이 전통 문화에 대한 어떤 컨텐츠는 무궁무진하다, 보고다 이걸 개발해서 안동 문화의 어떤 원류로써 그걸 개발하면서 저거를 해야되지 않겠느냐 하는 것이 저희들뿐이 아니고 문화계 인사라든지 학자들의 공통된 의견입니다. 그래서 저희들도 이번 기회에 어떤 문화 컨텐츠나 리소스, 거기에 따른 나머지 컨텐츠. 어떤 영상이라든지 요즘 3D, 4D 까지 뭐 이야기를 합니다만 그것을 한 번 개발해서 지역에 어떤 새로운 동역 산업을 육성해 보자 하는 그런 의미로 저희들 예산을.
강대춘위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
김성진위원장
또 질의하실 위원님. 손광영 위원님 질의해 주십시오.
손광영위원
236쪽 한번 봐 주시겠어요. 안동 국학연구지원. 요거는 국학원 저기 아닙니까?
창준
전창준문화체육관광과장
예, 맞습니다. 요거 2001년부터 매년 5,000만원 지원해 가지고 서울대, 안동 대 국악원 또 하와이대 해서, 지금 연구를 하면서 매년 발표를 하는 겁니다. 지금 하나의 경이로운 사실은 안동 을 안동 의 하나의 학문을 대상으로 안동 학으로써 지금 연구를 하고 있다는 점에 대해서 저희들이 자꾸 굉장히 고무되는 이야기 입니다마는 지금 벌써 3년 차, 내년 되면 4년 차 지금 계속 하고 있습니다.
손광영위원
요거는 저 민간경상보조가 있고, 민간위탁금이 있어 가지고.
창준
전창준문화체육관광과장
민간위탁금은 아시다 시피.
손광영위원
예. 사랑방 안동 발간 지원. 이 부분은 작년에는 예산이 얼마 안 됐는데ㆍ
창준
전창준문화체육관광과장
작년에도 1,000만원을 지원해 줬습니다. 사실 저희들이 지역에 정말 자랑스럽게 생각하는 것은, 민간부분에서 책자가 나온 것이 사랑방 안동 하고, 문화지킴이에서 나오는 문화와 사람인가 그 책자는 저도 매달 재미있게 보고있습니다만 굉장히 어느 지역에도 이런 책자가 없지 않나. 사실 제 생각 같으면 의원님들 허락해 주시면 더 많이 지원해 줬으면 좋겠다는 생각도 해 봅니다.
손광영위원
그러고 저 문화의 거리 기획공연 있지 않습니까? 그거 좀 내실 있게 청소년들이 제대로 동참할 수 있도록 해 주십시오. 시비로 한다는 것은 아까 설명을 드렸습니다만 이런 부분도 도비를 요청해야 되지 않겠나. 그런 생각을 한번 해 봅니다. 그러고 240폐이지 그죠. 국악 강사 풀제 사업 20개 학교. 이건 어떻게 할 겁니까?
창준
전창준문화체육관광과장
요것도 금년에 지금 하고 있습니다. 요게 지금 예상 시스템이 어떻게 되냐하면 한 개 학교에 1회에 7만원의 강사비를 지원해 줘서 평년 한 17회 정도로 20개 학교가 하는 걸로 되어 있습니다. 요게 지금 국악 강사들은 도 단위에 본인들이 풀로, 글자 그대로 강사들이 등록이 되어 있습니다. 이 분들이 이제 어느 학교 누구 어느 학교 누구 다 지정이 돼 있습니다. 지정이 되면 저희들 그 학교에다가 지원을 해 줘 가지고 그 국악 하도록 되어 있는데, 돈은 궁극적으로 사단법인 국악 협회로 가서 각 학교로 배정되는 걸로 그렇게 되어 있습니다.
손광영위원
그렇게 돼 있어요.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
손광영위원
요 부분을 내가 보고 느낀 게 말입니다. 포항 가면요, 한 학교를 대상으로 국악을 전문적으로 요렇게 하는 데가 있더라고요. 그러니까 이런 부분을 넓게 벌리는 거 보다는 조금 함축해서 특수한 방향으로 전개를 시켜주는 것도 필요하지 않나 하는 그런. 정책적으로 말입니다. 증축적으로.
창준
전창준문화체육관광과장
요거 일단 손 위원님께서도 아시다시피 우리가 국비가 보조되는 사업은 사 국가 시책에 부합되도록 고르게 어느 지역이나 또 같이 한번 해 보려는 뜻으로 국비가 배정되어서 저희들이 하는 겁니다. 그래서 만약에 손 위원님 말씀하시는 그런 사항은 저희들이 시책사항으로 한번 고려를 해서 지금 연구를 해 보겠습니다. 저희들 하회 탈춤은 지정학교를 받아서 저희들 자체적으로 저희들이 인간문화재를 보내서 강의하는 방법을 지금 모색을 하고 또 시도도 하고 있습니다.
손광영위원
그러니까 제가 봤을 때, 20개 학교를 상정한 것은 국책사업으로 넓게 하라는 지시인데 이런 부분을 조금하면 효과가 없다 이 말씀이죠. 좀 축소를 해서 한 3개 학교나, 5개 학교. 20개 학교 중에서 점검한 이 후에 나름대로 어느 학교가 자질이 좀 좋다 싶으면 그 학교를 조금 더 지원을 해서 제대로 배울 수 있도록 해야합니다. 이 말씀이죠. 그 다음에 우리 315폐이지 보면요, 민간행사보조ㆍ위탁 이 우리기의 시장 생활체육대회 개최경비가 상당히 널려져 있거든요, 인정하시죠.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
손광영위원
이런 부분을 사실은 협회장기로 바꿔야 합니다. 협회장기로. 예를 들어서, 협회장기로 바꿔서 그 자체 회의 리더가 애착을 갖도록 해줘야 돼요. 왜냐하면, 무작정 시의 보조를 받아서 한다라는 인식은 앞으로 가면 갈수록 우리가 축소해야 되지 않습니까? 거의 다 그렇지 않습니까? 보조라는 게. 앞으로 보조부분은 축소를 해야 되고, 사업적인 부분은 확대해야 하는 그런 현실이거든요. 그런 부분도 지금부터 서서히 방향을 그렇게 바꾸어 주고, 또 그전에 제가 그런 말씀을 드렸죠. 씨름대회 있을 때, 예를 들어서 전국장사씨름대회다 그러면 씨름협회에다가 일단, 하기야 그래 했지 않습니까? 좀 앞에 서서 하고, 행정에서는 뒤에 나름대로 미비한 점을 보강해 주고, 협조하는 그런 체제가 이루어 져야된다는 이 말씀이죠. 이것도 시장기 체육대회로 하다보면 모든 부분을 행정에서 지원하는 입장이 되고, 또 협회장기로 하다보면 협회장이 주체가 돼 가지고 행정에서 협조하는 그런 입장이 돼줘야 합니다. 이런 부분들이 서서히 바뀌어 줘야 되지 않겠나 하는 그런 생각을 해 봅니다. 그러고 상단에 보면 체육 꿈나무 및 특기종목 육성적성. 이거는 어떤 식으로 할 계획입니까?
창준
전창준문화체육관광과장
요거는 전부 다 학도 체육회나 여기에 나가는, 금년에는 초ㆍ중등학교하고, 고등학교하고 분리를 해서 초ㆍ중등학교는 교육청으로 지원이 되고, 고등부는 현장 장학사, 지금 안동 고등학교 교장 선생님. 그리로 지원이 됩니다. 금년에도 한 학교에 많으면 지원이 안 됩니다. 사실. 요기는 50만원 했지만.
손광영위원
금액은, 50개니까 그러면 학교에서 특수 체육.
창준
전창준문화체육관광과장
학도체육이라든지 청ㆍ소년체육대회 애들 출전하는 경비. 또 연습하는 경비. 그런 꿈나무들이 되는 경비로 전부 지원이 되고 있는 걸로 압니다.
손광영위원
예, 알겠습니다. 319쪽에 보면요, 아까 동료 위원님이 지적한 내용입니다만 안동 댐 보조댐에 부선 설치. 카누 조정. 이 부분은 수자원 공사하고 협의를 해야 합니다. 왜냐, 예를 들어, 월영교 부분할 때 우리가 10억원을 보조받았지 않습니까? 그런 부분을 연계해서 수자원에서 무언가 할 수 있도록 협조해서 우리가 또 시에서 보조하고 이런 방법도 우리가 생각을 해 봐야 하지 않나 그런 생각이 듭니다.
윤병진위원
그것은요 수자원공사에서 부담금 138억원이 오거든요.
창준
전창준문화체육관광과장
이번에 확정되었습니다. 그것은 댐 주변도로.
윤병진위원
거기에 건설과하고 협의를 해 가지고 수자원공사하고 말씀드릴 테니까 거기에 넣으라고요.
손광영위원
그러고 몇 가지만 더 묻고 본 위원의 질문을 마치도록 하겠습니다. 541쪽 보면요. 국내관광 설명회하고, 해외관광 설명회 개최요 부분에 대해서.
창준
전창준문화체육관광과장
사실 국내 관광 설명회는 금년에도 저희들이 서울 프린스센터하고 또 여러 군데 갔었습니다. 부산 엑스코, 대구 엑스코. 전부 가 가지고. 지금은 국내 관광이나 해외관광이 어려운 자체단체들이 이제 거의 100%가 참여를 합니다. 참여를 하고, 갈수록 경쟁이 치열해서 부스 설치라든지 디스플레이 하는 게 굉장히 갈수록 화려해지고 지역특색을 독특하게 다른 지역보다 차별화 시키려고 굉장히 노력을 하면서도 그 관광설명회를 많이 하고 있습니다. 특히, 해외관광설명회 같은 경우에는 작년에 저희들 국비를 2,500만원을 받아 가지고 5,000만원을 사실 확보해서 했었습니다. 그런데 금년에는 요게 관광거점사업이 올해가 마무리 됐습니다. 그래서 올해는 시비부담금 작년에 2,000만원 부담한 거를 올해 그냥 2,000만원만 저희들 확보를 하도록 저희들 요렇게 예산 편성 요구를 했습니다만 관광 설명회는 외부에서 오시는 분들도 있고, 중국이라든지 이런 분들이 신문사회서 투어리즘을 하는 경우, 또 저희들이 직접 현장에 나가서 설명하는 부분. 그런 부분이 좀 되어 있습니다.
손광영위원
그러니까 해외관광 설명회가 해외에 나가서 하는 게 아니고.
창준
전창준문화체육관광과장
해외에 나가서도 했습니다. 작년에 후쿠오카하고 동경. 다 갔다 왔습니다.
손광영위원
일본 쪽이네요.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
손광영위원
이거 혹시 과장님 한국관광학회를 압니까? 교수진들 모여가 이래 하는 거. 압니까?
창준
전창준문화체육관광과장
예. 알고 있습니다.
손광영위원
12월 20 며칠인가 세미나 있는 거도 압니까?
창준
전창준문화체육관광과장
세미나는 모르겠습니다.
손광영위원
안동 에도 그 한국관광학회, 상지대학교 김상호 교수나, 그 다음에 안동 대학교 박동진 교수. 요 몇몇 해 가지고 저도 그 관광학회 회원입니다만 전국적으로 관광학회에 대한 그러한 이미지를 상당히 해가 가면 갈수록, 발제율도 높고, 새로운 그런 이미지 발상을 하는 데 상당히 역할을 하고 있습니다. 그런 부분에 있어서 사이트 인터넷 사이트를 제가 한 번 가르쳐 드릴 테니까 거기 들어가 보면 세밀하게 논문집이 있습니다. 좋은 발췌했던 부분이니까 거기 이제 좀 전에 우리 탈춤페스티발 추진을 초창기 할 때, 한양대 교수들이나 몇몇 교수들을 내가 만나서 얘기를 들었어요. 그래서 탈춤에 대한 방향이 이전보다 앞으로는 이제는 한 단계 업그레이드된 단계로 똑같은 내용이다 보니까 앞으로 거기에 변형과정을 상당히 우리가 주요 과제로 생각해야 된다는 그런 얘기를 들은 적이 있습니다. 고 부분을 참고로 하시고요. 축제장 보수관계 부분에 대해서 청원을 한 말씀드리겠습니다. 지금 국제 탈춤 축제장이 준 무대 있죠. 준 무대 리모델링 하는데 금년도에 그 쉽게 말하면 2억원 가까이를 예산을 했지 않습니까?
창준
전창준문화체육관광과장
지금 현재 매년 축제를 할 때, 저희들 50번씩 앞으로 달아내고 있습니다. 고게 하는 데 보통 2,500만원 내지 3,000만원이 들어갑니다. 그러면서도 연구적인 시설물이 안 되고, 현재 그게 무대가 스물 다섯 평 정도 됩니다. 굉장히 좁아서 이왕 기존에 구축물로 한 번 만들어 놓자. 저희들 그렇게 생각하고 있습니다. 사실은 수준 높은 공연이 되려면 공간이 확보가 충분히 되어야 거기서 활동할 수 있는 공간을 확보를 해 주어야 합니다. 지금 저희들이 그 점이 좀 아쉬워 가지고 어차피 이번에 전시가 다 마무리 되면 여기 곁들여서 무대 공간도 좀 확보를 해서 고찰시킬 그럴 계획으로 하고 있습니다. 그리고 축제장 보수 공사는 한번 축제를 하고 나면 사실 축제장 전체가 엉망이 되 버립니다. 그래서 이걸 1년에 1번씩은 보수를 해 줘야 시민들이 찾는 공원으로써의 역할도 하기 때문에 저희들이 매년 예산을 좀 올리고 있습니다.
손광영위원
이번에도 인테리어 공사했지 않습니까? 인테리어 공사했지 않습니까? 축제하기 전에.
창준
전창준문화체육관광과장
제가 지금 리모델링 얘기하는 거는 중간에 야외무대를 얘기하는 겁니다.
손광영위원
밖에요.
창준
전창준문화체육관광과장
예, 바깥에요.
손광영위원
준 무대장이라며요.
창준
전창준문화체육관광과장
이게 고 밑에 보면 이벤트공연 보조무대 리모델링. 이게 사실 보조무대인데 우리가 준 무대라고.
손광영위원
그래요.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
손광영위원
그런데 말입니다. 우리가 정진대회했던 자리 말입니다. 그게 보조무대죠. 준 무대 아니에요. 준 무대라고 하던데.
창준
전창준문화체육관광과장
그게 준 무대입니다.
손광영위원
준 무대 맞죠. 그러니까 여기 있지 않습니까? 준 무대 리모델링.
창준
전창준문화체육관광과장
그런데 고 밑에 시상대비가 요걸 보조 무대인지 알고 유인이 잘못 되었습니다. 저희들이.
손광영위원
그렇죠. 그러니까 제가 맞는 거죠. 그게 말입니다. 준 무대 뒤에 말입니다. 지붕을 멋지게 해서 씌우는 것도 괜찮지 싶은데.
창준
전창준문화체육관광과장
그건 돈이 너무 많이 듭니다. 돈이 많이 들고, 지금 하회에 상설 공연장에 사실 좀 해 놓은 것도, FRP라 해 가지고, 지붕 덮었는 게 제가 알기로 그게 2억원 들고, 뒤에 해 가지고 한 2억5,000만원 들었습니다. 들었는데, 그런 식의 지붕을 덮어 가지고는 오히려 그림을 버리는 그런 결과가 됩니다.
손광영위원
아니요, 봉을 세워 가지고.
창준
전창준문화체육관광과장
완벽하게 저희들도 저번에 예산을 한번 빼 봤는데 거의 한 60억원 정도 드는 걸로.
손광영위원
그래요.
창준
전창준문화체육관광과장
완전 안전 쪽으로 하면. 그게 중간에 축이 없기 때문에 전부 외부에서 중량을 지탱해 주도록 그게 안 되면 막 처리를 해야 합니다. 막 처리해도 어차피 쇠 구조물은 다 갖추어 가지고 위에 막 처리를 해야합니다. 저희들도 몇 번 검토를 하고 이 관계에 있어도 여러분들이 지적도 해 주시고, 지붕을 덮는 게 맞지 않느냐 했었는데 당초에 건립할 때 취지도 마당극 위주로 어떤 그 노천 야외무대를 형성했기 때문에 오히려 그 나름대로 그 매력이 있지 않나 저희들은 그렇게 보고 있습니다.
손광영위원
본 위원이 그 부분을 생각하게 된 동기는요, 우리 시민들이 준 무대인지 모르는 사람들도 많아요. 요번에 내가 행사를 한번 해보니까.
창준
전창준문화체육관광과장
용어에 발언이 좀 있어 가지고.
손광영위원
그렇죠. 그렇기 때문에 시민들의 간단한 행사, 몇 백명 정도 되는 행사를 유치를 해서 여기다 쉽게 말하면 국제 탈춤 축제장 준 무대라는 것도 일부 모르는 사람도 많이 알았거든요. 홍보도 할 겸, 평소에 그냥 방치를 하는 것보다는 시민들한테 개방을 하는 거에요. 개방을.
창준
전창준문화체육관광과장
알겠습니다.
손광영위원
개방을 많이 해 줘야해요. 돈이 수 십억이 들어가 해 놔놓고, 문을 닫아 놓으면 안 된다 이 말씀이죠. 우리가 거기에 경비를 받거나 이런 부분은 없지만 단체들에게 서로가 환원할 수 있도록 해 줘야해요.
창준
전창준문화체육관광과장
저희가 하여튼 요청이 들어오면 100% 지원을 해 주고 있습니다.
손광영위원
그리고 마지막으로 정문 진ㆍ출입 개선 및 소공원 조성 있죠. 이것은 어떻게 조성할 계획입니까?
창준
전창준문화체육관광과장
지금 현재 두리원에서 대각선으로 진ㆍ출입을 하도록 구조가 되어 있습니다.
손광영위원
예 그렇죠.
창준
전창준문화체육관광과장
그래서 지적사항이 대각선에 진ㆍ출입을 해 가지고 교통 장애도 되고 또 주위에서 출입하는 데도 문제가 있고 안동 에 그래도 정문이 남향으로 나든지 동향으로 나든지 모서리에 심지어 우리가 밥을 먹어도 모서리에 앉아서 밥을 먹지 않는데 모서리에 정문을 하는 것은 좀 그렇지 않느냐 차라리 정문을 남쪽으로 해서 정문을 확보하는 게 좋지 않느냐 그렇게 되면 주변에 다시 디스플레이를 하든지 또 공원이 조성되어야 합니다. 정문을 만들면서 그래서 저희들이 올해 정문을 남쪽으로 정 출입문을 두고 사람들을 그쪽으로 출입할 수 있도록 유도를 지금 그렇게 하고 있는 중입니다. 계획을 하고 있습니다.
손광영위원
기존의 소음문을 살려야 됩니다. 살리면서 해야 예산이.
창준
전창준문화체육관광과장
사실은 정문을 남쪽으로 저희들 생각하는 것은 지금 현재 건물을 짓고 있는 정문 남향 쪽으로 정문을 하든지 안 그러면 옆에 간 고등어 굽던 지점이 있습니다. 거기를 하든지 일단 정문을 그 쪽으로 트고 정문을 현수막을 걸 수 있는 그 정도의 시설을 하되 너무 개방 돼버리기 때문에 공간이 도로가 시야가 너무 개방되어 버립니다. 거기에 일정 부분 안에 좀 폭을 좁게 해서라도 공원에 꽃이나 나무를 좀 심어 가지고 그 정문을 약간 커버하면서 너무 오픈 안 되는 좀 아늑하게 하고자 하는 그런 소공원 계획으로 보시면 되겠습니다.
손광영위원
예 잘 알겠습니다. 이상입니다.
김성진위원장
예 또 질의할 위원님. 예 윤병진 위원님 질의하여 주십시오.
윤병진위원
22페이지 시설비 있지 않습니까? 18억5,000올라와 있는데 이게 채무 부담 45억5,000이내요.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
윤병진위원
이게 지금 문제입니다. 이게 보니까 도비 90억 지원 받죠. 도비 50%지원 받죠.
창준
전창준문화체육관광과장
도비가 저희들 45억5,000을 지원 받을 계획이 있습니다.
윤병진위원
그러니까 90억 중에 50% 도비 아닙니까?
창준
전창준문화체육관광과장
지금 현재 지난번에도 이야기를 했습니다만 사실 91억원 저희들 당초에 생각했었던 91억원 현재 시민운동장에 1계단입니다. 이것이 로얄 박스가 21계단으로 되어 있는데
윤병진위원
아니 그러니까 어떻게 이것을 확보하려고 합니까? 추경에 .....
창준
전창준문화체육관광과장
이것은 도에서 확보를 해 주기로 했습니다. 45억원 도비 부담분을 저희들 채무 부담으로 두고 채무 부담을 의회에서 승인을 해 주어야만 총회 입찰을 볼 수가 있습니다.
윤병진위원
아니 그러니까 90억 ..90몇 억이라고 했죠. 91억 중에 50%도비 지원해 주잖아요.
추경에 문제가 생길 수 있는데.. 다음에 319페이지 이것 체육진흥기금 도체 시체 기금이죠. 이것 안됩니다.
창준
전창준문화체육관광과장
체육진흥기금은 도체가 아닙니다. 이것은
윤병진위원
어디 겁니까?
창준
전창준문화체육관광과장
요번에 저희들이 체육진흥조례를 지금 만들었지 않습니까?
윤병진위원
이게 안 된다니까요. 이것 왜 기금을 설치합니까? 기금 이것 설치하면 안 된다니까요. 좀 전에 다른 데로 이야기를 했는데 이것이 기금 설치하지 말라고 감사한테 지적 받습니다. 행자부 방침도 그렇고 감사원도 그렇고 정부에서도 기금 마련하는 것을 축소해 나가지 않습니까? 기금을 없애잖아요 기금을 ..없애는데 우리가 조례라는 법령이나 법전 때문에 그런데 그런 기준에 의해서 올라 왔다고 하는데 올해 앞으로 폐지해야 합니다. 이것 추진 안됩니다. 참고로 하십시오. 궁도장 설치 이것도 대중 스포츠라서 소수 동호회로 되어 있는데 이것이 올라 왔는데 이것도 문제가 있고요. 318페이지 체육 지도자 배치 문제가 이것이 시비가 올라 왔는데 5명이죠. 고려 대상입니다. 체육 지도자요
창준
전창준문화체육관광과장
예.
윤병진위원
체육지도자요.
창준
전창준문화체육관광과장
이것 도비 부담입니다.
윤병진위원
예 이것 안됩니다. 316페이지 전국체육대회유치 계획서를 제출해 주십시오. 유치계획서에 따라서 예산을 상정해서 배분해 드리는 게 맞습니다. 1억8,000만원이 올라왔는데 유치계획서 제출해 주시고요. 체육대회 생활체육대회 관련되는 것은 많은 부분들에 지적이 있었는데 이렇게 하면 안되거든요. 바둑대회까지 생활체육으로 고스톱 대회도 한 번 하지 그래요.
창준
전창준문화체육관광과장
사실 바둑은 생활체육으로 되어 있습니다.
윤병진위원
장기도 하고 바둑도 하고 ..고스톱도 하고. 이런 식으로 시장기 생활체육 나가 가지고 업무도 복잡하고
창준
전창준문화체육관광과장
예 사실은
윤병진위원
체육 꿈나무 육성 지원 이거요 전에 시장님 계실 때 처음에 만들어 가지고 계속 지원해 주는 것 아닙니까? 롤러 팀 인수 이거 시민적 합의가 되어 있지 않는 부분이고요. 248페이지 앞으로 좀 갑시다. 이것이 액수가 없어요 큰일났어요. 248페이지 보면 봉정사 공중화장실 32만4,000원 이거 어떻게 하자는 겁니까?
창준
전창준문화체육관광과장
봉정사 이것은 저희들 소관이 아닙니다. 유교 사업단...
윤병진위원
유교사업단 입니까? 아 맞네요. 보다가 헷갈려서 그런데....위원장 보세요.248페이지 한번 보세요. 시설비가 없어요.
김성진위원장
문화체육관광과 소관 544쪽에 보면 시설비하고 시설 부대비가 분기가 바로 안되어 있습니다.
윤병진위원
시설비가 없어요. 예 됐습니다. 그 다음에 236페이지 드는 거요. 사랑방 안동 한 번 지원해 주고 나서 계속 지원해 주는데 이것 경상보조로 풀어 놓았는데 이것 작년까지 임의보조로 준 것입니다. 임의 보조로 주었기 때문에 보조금에 포함되어 있는 사회 단체 보조분에 포함되어 있는 이런 것 감안해서 이것 예산 좀 삭감해야 합니다. 그 다음에 여성 민속 한마당 민속축제하고 함께 하라고 하이소. 함께 해야 합니다. 진짜 이거 위원님들 확실히 해 주어야 합니다. 해 주어야만 해당 부서에서 부담이 없습니다. 이게 우리 의회가 할 역할입니다. 함께 하라고 하이소.
창준
전창준문화체육관광과장
사실 뭐 축제를 보는 시각은 저희들한테 좀 긍정적인 측면에서 좀 보면 저희들 좀 ...
윤병진위원
명륜교실, 충효교실 이런 것도 그렇고 이게 문화원에 안 올라 왔던 게 사무국장 인건비까지 다 올라오고 ..
창준
전창준문화체육관광과장
그것은 연 2,000만원으로 확정되어 있습니다.
윤병진위원
정액이 어디 있습니까? 문화원 사무국장비 우리가 줍니까? 그 다음에 241페이지 242페이지 시설비 문화원 청사하고 문화원 청사 기본 설비 이것 같이 하는 게 안 맞습니까?
창준
전창준문화체육관광과장
예 맞는데 일단은 저희들 예산편성 요구를 낼 때 구분을 했기 때문에 했는데 계산적으로 나중에 시간 날 때 함께 하도록 되어 있습니다.
윤병진위원
자 문학관 생기니까 운영비 들어가지 않습니까? 만들어 놓으면 다 운영비 들어갑니다. 유림 회관요 현재 1개관 붓습니까? 부어가 짓습니까?
창준
전창준문화체육관광과장
저희들이 반경을 사실 제시를 못하겠습니다. 왜냐하면 어차피...
이게 안 맞습니다. 계획이 나와야 됩니다. 부서서 그 자리에 다시 짓든지 다시 짓게 되면
지금 두 가지가 나와 있습니다.
윤병진위원
상호민간보조라고 나와 있는데 ..이게 또 풀이한 내용을 보면 안 맞아요.부지 매입 및 설계, 실시 설계비 뭐 맞습니까? 공개안에 대한 시설 사업비 말도 안 되는 것이고요. 하회탈 보존회 하고 하회마을 보존회 운영비 이거요 따로 되어 있는데 같이 하라고 하이소. 조례로 40% 주는 거 그 안에 하회탈 육성 지원비 있지 않습니까? 일단 지적하는 것은 날아갈 확률이 많다고 보시면 됩니다.
창준
전창준문화체육관광과장
저희들이 사실 문화체육 예산..
윤병진위원
그리고 아까 안동 군청에 보니까 관광원 와 있던 거 있는데 관광안내소 입니까? 뭡니까?
창준
전창준문화체육관광과장
유교사업단하고 같이 예산이 있어 가지고
윤병진위원
아 543페이지 계획서 제출하라고 한 거 적어 두셨죠.
창준
전창준문화체육관광과장
예 알겠습니다.
윤병진위원
542페이지 문화유산 해설사 활용 사업 운영 계획 제출서 1억2,600만원 정도 되면 당연히 보고를 해 주시고 제출을 해 주셔야죠.
창준
전창준문화체육관광과장
이것은 저희들이
윤병진위원
아니 운영계획서..제출해 주십시오.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
윤병진위원
안동 시 관광 안내원 운영 이것은 인식도 안 되어 있습니다. 뭐 하는 지도 모릅니다. 왜 줍니까? 5명 우리 지역에 사람 씁니까? 시비로 뭐 하는 데 이것 줍니까?
창준
전창준문화체육관광과장
사실..
윤병진위원
보너스 주는 겁니까?
창준
전창준문화체육관광과장
동행 안내는 이 분들 없으면 동행 안내가 안됩니다. 어차피
윤병진위원
이랬거든요. 문화관광과에 여비 많이 주어라. 기획실에 문화관광과 다른 데는 솔직하게 여비 떼어먹지는 않겠지만 좀 문화관광과에는 여러 가지 출장도 많고 다니는데도 많고, 여비나 그런 것은 많이 주어야 합니다. 그런데 이런 것하고 뭘 하는 지도 모르는데 ...그 다음에 안동 시관광안내소 자원봉사자 근무자 종합관광안내소 근무 자원봉사자, 하회마을 자원봉사자 그 대신에 문화관광과 직원들 고생한다고 여비는 많이 드려야 한다고 생각합니다. 맞죠. 정리하는 게 맞습니다. 97만1,000원 다섯 명 주는 거 안 있습니까?
창준
전창준문화체육관광과장
예.
윤병진위원
경북관광안내소에 합니까? 이것을
창준
전창준문화체육관광과장
저희들 시에서 시에 있습니다.
윤병진위원
민간위탁 해 주는 군청 안에 있는 겁니까?
창준
전창준문화체육관광과장
우리 시의 소속으로 되어 있습니다.
윤병진위원
시의 소속으로 되어 있으면서 뭐 어떻게 이렇게 씁니까? 지금 이게 뭡니까? 시의 소속으로 되어 있는데 민간 위탁 누구한테 주는 겁니까?
창준
전창준문화체육관광과장
이 분들이 경북관광협회로 위탁을 해 가지고 운영을 하도록.
윤병진위원
군청 안에 있는 거 아닙니까?
창준
전창준문화체육관광과장
군청 안에 있는 것은 기차역 앞으로 옮겼습니다.
윤병진위원
기차역 앞으로 옮긴 거 그게 그 말이죠. 관광 협회 5명.
창준
전창준문화체육관광과장
요 5명은 저희들 시에서 다 관리를 하고 있습니다.
윤병진위원
시에서 뭐 주는데 민간위탁으로 주는데..돈주는데 뭐요..민간위탁금으로 되어 있는데요. 이거요 의원님들 자릅시다. 5명 다 이것 뭐 어떻게 우리가 한번도 육상 하는 거 본 것도 없고, 십 몇 년 동안 시의원 하는 동안 육상 선수 얼굴 본 적도 없는데 롤러 스케이트 운영 배부른 소리입니다. 시민합창단은 무슨 시민합창단 소리입니까? 지금 우리 그렇게 배부릅니까? 문화적 수준이 그 정도 됩니까? 올리자고 말할 수는 있지만.
창준
전창준문화체육관광과장
관광안내원은 이 분들이 사실 지역 관광에는 상당히 기여를 하고 있습니다.
윤병진위원
저 잘나 가지고 받아 가지고 다니는 줄 알지 지역세금 가지고 주면은 지역 민들에 대한 인식이 필요합니다. 또 의회에도 의원들에 대한 인식이 대해서 누구입니까? 뭐 하는데요. 저는 한 번도 본 적이 없습니다. 의원님들 본 적이 있습니까? 육상 선수 본 적이 있습니까? 그런데 롤러 연수팀 안동 시가 그렇게 폼 잡습니까? 그런 것들 정리 하는 거 맞습니다. 이상입니다.
김성진위원장
예 또 질의할 위원님. (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 유림회관 있지 않습니까? 다른 지역에도 되어 있다고 하는데.
창준
전창준문화체육관광과장
예.
김성진위원장
자치단체에서 예산을 부담했는지 그 내용을 확인하시기 바랍니다. 그리고 조금 전에 말씀드렸는데 544쪽에요 시설비하고 시설부대비가 있는데 다 틀려요.
창준
전창준문화체육관광과장
예 저희들 예산이 요번에 보니까 예산서를 위임전에 한 번 검토가 되어 있어야 되는데 검토가 하나도 안되어 우리뿐이 아니라 오타가 좀 검토가 되었어야 하는데 안된 걸로 알고 있습니다.
김성진위원장
위원님들 지적이 있었는데 관광안내부분 그죠. 문화유산해설사, 통역안내 이래 해 가지고 예산 처음 될 때 지난번 많은 저항 속에서 통과가 되었는데 전체 예산이 3억5,000정도 됩니다. 이 중에 도비 지원이 한 5,000정도 되고요.
창준
전창준문화체육관광과장
예 맞습니다.
김성진위원장
엄청난 예산입니다. 제가 그 당시에 이것을 법적으로 해 가지고 애초부터 안 된다고 주장을 했었는데 과장님께서도 지금 우리 현재 위원회에서 굉장히 관심을 가지고 있는 부분이니까 정말 일정 부분 정해야 될 부분이 있고 하면 완전 정리가 되기 전에 과장님 보시는 부분 견해를 제시해 주시는 게 안 맞겠느냐.
창준
전창준문화체육관광과장
문화유산해설사 하고 관광통역안내원이 금년에는 연 40일간 활용하도록 되어 있었는데 요번에 지침이 바뀌어 가지고 얼마 전에 국ㆍ도비 내려오면서 130일 인가 대폭적으로 늘어났습니다. 그래서 예산이 좀 확장 된 걸로 되고.
김성진위원장
시비가 없었죠.
창준
전창준문화체육관광과장
시비가 있었습니다. 몇 년 전의 것은 잘 모르겠습니다. 어차피 도비 부담금이 있었으니까.
윤병진위원
5명 안 있습니까? 생활체육지도사 방법이 없습니다. 의회가 어떻게 의회에 알려 주고 보고가 되고 인식이 되고 사람 써야 됩니다. 2명 자르고 3명 쓰라는 겁니다.관광안내소 마찬가지입니다. 우리가 3명 쓰라는 겁니다. 계약직 안 있습니까? 사실상 중국어, 영어 잘하는 공무원 많습니다.
창준
전창준문화체육관광과장
계약직 공무원에 대해서 제가 언급할 입장은 아닙니다.
김성진위원장
더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육관광과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고 하셨습니다. 지금까지 2004년도 예산안 심사에 임해주신 위원님 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 또 오후 2시에 개의하여 회의를 계속토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
17시 35분 산회