김광기 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 광명시의회 제2차 정례회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 총무국 소관 예산및기금운용안에 대해서 심사를 하겠습니다. 1. 2004년도일반및특별회계세입세출예산안및2004년도기금운용계획안

총무국장 구춘회입니다. 먼저 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 이승호 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2004년도 총무국 예산안에 대한 총괄사항을 설명 드리겠습니다. 총무국 총 예산액은 전년도 185억2천738만9천 원보다 52억3천635만2천 원을 증액하여 총 237억6천374만1천 원을 편성하였습니다. 각 부서별로는 총무과 104억9천22만8천 원, 주민자치과 90억7천520만7천 원, 회계과 21억1천417만9천 원, 시민과 5억4천498만4천 원, 세무과 5억4천58만8천 원, 징수과 1억9천763만4천 원, 실내체육관 8억92만1천 원을 각각 편성하였습니다. 각 부서별로 주요 편성 내역에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 총무과는 하안2동 시의원 보궐선거비 9천863만1천 원, 청원경찰 봉급, 상여금, 수당 등 인건비 16억538만3천 원, 시청 구내식당 조리사 일용인부임 7천628만9천 원, 공문서 발송 우편요금, 발간실 물품구입, 직원 숙직비등 일반운영비 5억2천397만4천 원, 제23회 시민의날 기념식 행사비 319만원, 도청 동 문서사송 및 총무과 직원 업무추진 여비와 모범 공무원 선진지 견학 여비 4천425만원, 직원 배낭여행, 하위직원 사기진작 해외연수, 자매결연도시 비교연수, 교육 연수 등 직원 해외여비로 5억4천150만원, 자매결연도시 미국, 독일, 중국 관계자 초청 여비 2천587만5천 원, 행정자치부 예산편성 지침에 의거 편성한 시장, 부시장, 국장 기관운영 업무추진비 1억2천6백만 원, 직원 정원수에 따른 직원 사기진작 경비인 체육주간 행사비용 정원가산 업무추진비 2천738만원, 시장, 부시장, 국.과장 시책추진 업무추진비 9천3백만 원, 각 동 자율방범대 운영 피복비 1천56만원, 30년 이상 장기근속 공무원 배우자 공로연수, 국제화추진협의회 위원 자매결연도시 해외 비교 연수비 1억4천170만원, 시민대상 시상자 메달 및 상패 제작비 1천487만5천 원, 공문서 자료 전자 데이터베이스화 작업을 위한 전산개발비 4억 원, 재해예방 및 수해복구 자원봉사 민간인 급식비 및 상해보상금 2천450만원, 광명시청 직장 어린이집 위탁 운영비 3억5천만 원, 관할 작전부대 51사 제2506부대 2대대 프린터 토너, 빔 프로젝트 유지비, 소대장 단결 행사비 등 군부대 지원경비 2천490만원, 시청 구내식당 매점 및 사무실 바닥, 천장, 외벽 보수공사비 1천만 원, 관할 작전부대 51사 제2506부대 2대대 무전기, 향방 작전용 우의 구입, 훈련용 장비 지원 등을 위한 예비군 육성지원 자본 보조비 2천522만원, 업무용 컴퓨터, 구내식당 TV 및 탁자 의자, 프린터기, 디지털카메라 등 사무용 집기 구입비 4천840만원, 공무원 명예퇴직 수당 4억8천만 원, 일용직 직원 국민연금 부담금, 고용 산재보험료 및 환경미화원 퇴직금 4억8천203만9천 원, 출산휴가 등 여직원 장기 휴직시 대행 업무보조 인부임 1억828만1천 원, 공무원 직무교육 등록비와 능력개발비 8천928만원, 공무원 직무교육 훈련시 교육여비 1억830만원, 통장 자녀중 학업 우수 고등학생 지원 장학금 5천332만원, 공무원 소양고사 우수자 시상금, 공무원 및 청원경찰 성과 상여금 6억7천256만8천 원, 국민연금관리공단에 자치단체에서 부담해야 하는 법적 경비 연금 부담금, 재해보상 부담금, 국민건강 보험 부담금, 공무상 요양비 등 23억9천945만6천 원, 재해부조 급여비 등 5천만 원, 공무원 국고대여 장학금 부담 출연금 6억3천66만2천 원, 민방위 안내 책자 제작, 비상급수시설 공공요금, 경보시설 및 비상급수시설 유지 보수를 위한 일반운영비 1억8천418만3천 원, 인력동원 훈련, 민방위의날 훈련, 민방위 중앙교육 입교자 등 국.도비 보조사업비 1천303만4천 원, 민방위 교육 강사수당 국.도비 1천666만원, 민방위 비상급수 관정 청소 공사비 1천2백만 원, 지역마을단위 민방위 훈련 경비 지원 국.도비 보조사업 7천272만6천 원, 광명경찰서 음수대 교체공사, 비상급수 관정 청소비 3천7백만 원, 을지연습, 예비군 훈련시 직원 급량비 등 일반운영비 1천722만원, 지하 충무시설 을지연습 등 훈련용 의자 구입비 450만원, 공익근무요원 해병대 입소 위탁훈련 교육비와 공익요원 능력개발 지원비 4천476만2천 원, 공익근무요원 봉급 등 인건비, 공익근무요원 부상시 치료비 보상금 7억2천711만원을 편성했습니다. 주민자치과는 관내 초.중.고교 학교환경 개선을 위한 교육기관에 대한 보조금 20억6천215만8천 원, 원광명 마을회관 보수비, 새마을국민교육 위탁 등록비, 직원 급량비 등 일반운영비 4천597만원, 학생모니터 교육 및 행사 참가, 새마을 국민교육 입교자 보상금 1천65만원, 새마을지도자 하계수련대회, 어려운 이웃 김장 담궈주기, 새마을 주말농장 운영, 새마을지도자 결산대회 등 민간행사 보조사업비 3천507만5천 원, 자원봉사 포털 시스템 운영지원 도비사업 2천5백만 원, 자원봉사센터 운영 민간위탁금 3억 원, 해병전우회 자원봉사대 활동 지원비 1천380만원, 직장 운동경기부 합숙소 운영비, 검도팀 연습장 임차료, 철산 배수펌프장 전기료 등 일반운영비 2천846만원, 체육 특기자 보상금 1천440만원, 체육 유공자 표창 부상품, 우수 선수 보상금 1천780만원, 광명시 체육회, 광명시 생활체육협의회, 지역단위 체육행사 등 민간행사 보조위탁금 4억5천6백만 원, 직장 운동 경기부 검도부 감독.선수봉급, 검도부 훈련 운영비, 대회 출전비 등 4억7천31만5천 원, 생활체육교실 상설운영, 생활체육 프로그램 보급사업 등 국.도비 보조사업 1억6천375만2천 원, 광명북중 운동장 배수로 공사, 광명북고 체육관 냉난방공사, 광문고 문화체육 사업 등 교육기관에 대한 보조금 1억4천198만3천 원, 경륜장 건립 제공부지 개발제한구역 훼손 부담금, 경륜장 건립 훼손 부담금 납부이자 22억1천169만7천 원, 광명시 체육진흥기금 적립금 기금 전출금 10억 원, 광명시 평생학습원 시설 관리비 및 홍보물 제작비 6천316만1천 원, 생활체육 지도 강사료, 광명시민 자치대학 우수 수료자 시상 보상금 5천920만원, 평생학습원 장기발전 방안 연구 용역비 3천만 원, 광명시 평생학습원, 시민 자치대학 위탁 운영비 12억2천224만1천 원을 편성했습니다. 회계과는 결산검사 위원회 수당, 회계직 공무원 재정보증 보험료, 복식부기 교육강사 수당 등 일반운영비 5천966만1천 원, 복식부기 표준화 사업을 위한 전산개발비 9천4백만 원, 회계과 사무실 집기, 컴퓨터 프린터기 집기 구입비 자산취득비 4천3백만 원, 청사 냉동고 및 청사관리 일용 인부임 인건비 1억1천412만원, 관용차량 보험료, 환경개선 부담금과 관용차량 유류비, 청사 난방 도시가스 요금 등 일반운영비 10억625만8천 원, 청사관리를 위한 전기시설, 기계 위생설비 등 소모품 자재구입 재료비 1천944만1천 원, 시청사 물탱크 설치공사, 냉난방기 교체공사, 시청사 냉각탑공사, 건축물 부설주차장 환경개선공사 시설비 4억3천950만1천 원, 관용차량 대.폐차 구입비, 기사대기실 컴퓨터, 에어콘 구입비 1억5천575만원, 공공청사 정비 지원금 상환이자 2천10만원, 공공청사 정비지원 국내차입금 상환금 1억1천만 원을 편성했습니다. 시민과는 주민등록표 폐기 관리, 이륜 자동차 책임보험 미가입자 관리, 호적 전산화 관리 일시사역 인부임 8천337만3천 원, 사무용 복사기 토너, 복사용지, 각종 서식 제작, 광명역 민원 서비스코너 운영 등 일반운영비 2억9천711만1천 원, 민원실 전문 상담위원 수당 3천만 48만원, 주민등록증 발급 경비 7천2백만 원, 팩스, 컴퓨터, 복사기 등 사무용 비품구입 자산취득비 4천650만원을 편성했습니다. 세무과는 정기분 면허세, 자동차세, 재산세, 종합토지세 등 봉합고지서 외부용역 제작비와 전산 고지서용 OCR 레이저 프린터기 및 고속 프린터기 토너 등 소모품 구입비, 고지 우편발송 요금 등 일반운영비 4억1천645만8천 원, 납세자 경품 추첨 사업비 및 지방세정 홍보 주민교육 강사료, 고지서 교부 수당 등 보상금 3천850만원, 지방세정 프로그램 개발비 3천만 원, 지방세정 종합 홍보비 경기도 부담금 5백만 원, 업무용 컴퓨터, 프린터기, 전화기 구입 등 자산취득비 2천765만원을 편성했습니다. 징수과는 카드수납 수수료, 독촉장 및 체납고지서 제작, 등기부등본, 등.초본 발급 수수료 등 일반운영비 1억3천13만4천 원, 체납세 징수 실적 우수기관 포상금 4천만 원, 컴퓨터, 전화기 구입비 1천430만원을 편성했습니다. 실내체육관은 직원 시간외 근무수당 및 휴일근무 수당 등 4천716만원, 청원경찰 직원 시간외 근무수당 및 휴일근무 수당 2천63만9천 원, 청사 관리원 일용인부임 인건비 5천303만7천 원, 체육관 식당 취사인부, 매표 인부임, 운동장 관리 등 일시사역 인부임 4천6백만7천 원, 건물유지비, 보일러 등 기계설비, 청사관리 전기요금, 도시가스요금 등 일반운영비 3억1천116만8천 원, 헬스, 탁구, 에어로빅, 인공암벽 지도 강사료 5천520만원, 각종 체육시설 운동용구 소모품 구입, 냉각수 처리제, 보일러 청관제 등 재료비 3천159만원, 운동장 식당 취사, 매표, 관리 인부임 4천385만5천 원, 인공암벽 위탁 청소비 1천80만원, 자동 출입문 설치, 제1탁구장 마루바닥설치, 관람석 의자교체, 야외방송시설 보수공사 등 시설비 2억650만원, 행사용 음향장비, 냉장고, 인공암벽 관련 비품 구입비 1천510만원을 편성했습니다. 이상으로 2004년 총무국 예산안에 대한 제안설명을 마치고 예산안에 대한 세부내용은 소관 과장 관장으로 하여금 설명 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 총괄적인 검토내용을 보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 최운집입니다. 2003년11월21일 광명시장으로부터 제출되어 총무위원회에 회부된 총무국 소관 2004년도 일반회계기타특별회계세입세출예산(안)에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 총무국은 전년도예산 177억8천128만원에서 51억8천154만원이 증액된 229억6천282만원으로 편성되었습니다. 실과별 주요세출예산 검토사항을 보고 드리겠습니다. 총무과는 전년도예산 85억6천952만9천 원에서 19억2천69만9천 원이 증액된 104억9천22만8천 원으로 주요예산 편성내용은 (선거관리) 인건비, 선거사무종사자 급량비 등 경상예산 814만3천 원, 시의회의원보궐선거 9천48만8천 원, (서무관리) 부서운영기본경비, 직원체력단련비 지원경비 등 일반운영비 5억2천716만4천 원, 직원해외배낭여행지원, 자매결연도시 우호교류 등 국외여비 5억4천150만원, 자율방범대 피복비 1천56만원, 국제화추진협의회위원, 민간위촉전문가 해외여비 6천4백만 원, (자체사업) 자료관 Data Base 구축사업비 4억 원, 광명시청직장어린이집 위탁운영비 3억5천만 원, 직원구내매점 시설공사 1천만 원, 예비군육성 지원 자본보조 2천522만원, (인사관리) 통장자녀장학금 5천332만원, 성과상여금 6억3천662만8천 원, 연금부담금 23억9천945만6천 원, 재해부조 급여비용 5천5백만 원, (자체사업) 공무원 국고대여 학자금 6억3천66만 2천 원, (민방위관리) 민방위 생활안내책자, 민방위태세대비 계도책자제작, 3천5백만 원, 민방위경보시설유지관리 1천620만원, 비상급수시설 유지관리 7천164만원, (보조사업) 민방위 시범마을 훈련경비지원 6백만 원, 장비구입 3천만 원, 방독면보급 4천272만6천 원, (자체사업) 광명경찰서 음수대 교체공사 2천5백만 원, 비상급수관정청소 1천2백만 원, (병사관리) 공익근무요원 위탁교육비 3천만 원, 소집근무자 지급경비 7억711만원, 부상가료비 2천만 원을 계상 요구한 것으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 주민자치과는 전년도예산 62억2천241만1천 원에서 28억5천279만6천 원이 증액된 90억7천520만7천 원으로 주요예산 편성내용은 (자체사업) 유치원 교육기자재구입 7천2백만 원, 초·중·고등학교 환경개선사업 31개교 19억6천135만8천 원, (민간협력) 새마을지도자 하계수련대회 1천만 원, 어려운 이웃 김장담궈주기 1천5백만 원, 새마을 주말농장운영 4백만 원, (보조사업) 자원봉사 포털시스템(시간관리)운영지원 2천5백만 원, (자체사업) 자원봉사센터운영비 3억 원, 해병전우회 자원봉사대 활동 순찰차량지원 1천380만원, (체육진흥) 체육특기자 보상금 1천440만원, 광명시체육회 2억1천1백만 원, 광명시 생활체육협의회 1억8천만 원, 전국 및 지역단위체육행사 6천5백만 원, (보조사업) 검도부운영 인건비 3억3천967만9천 원, 훈련비 등 운영비 1억3천63만6천 원, 생활체육교실 상설운영 2천385만2천 원, 프로그램 보급사업 1천990만원, 도지사기 생활체육대회 출전 8천만 원, 생활체육육성 4천만 원, (자체사업) 광명북중학교 외 3개교 교육기관에 대한 보조금 23억5천368만원, 경륜장건립 제공부지 개발제한구역 훼손부담금 19억8천62만4천 원, 경륜장건립 훼손부담금 납부이자 2억3천107만3천 원, 생활체육시설개보수 6천3백만 원, 종합운동장 기본조사 설계비(노온사지구) 4천만 원, 경륜장 부지매입 5억3천만 원, 철산1동 사성공원 조명시설설치 1천만 원, 체육진흥기금 적립금 10억 원, (평생교육지원) 생활체육지도 강사료 4천6백만 원, (자체사업) 평생학습원 장기발전 방안연구용역 3천만 원, 광명시평생학습원 위탁운영비 11억9천424만2천 원, 광명시 시민자치대학 위탁운영비 2천8백만 원을 계상 요구한 것으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 회계과는 전년도예산 17억3천402만6천 원에서 3억8천15만3천 원이 증액된 21억1천417만9천 원으로 주요예산 편성내용은 (회계관리) 부서운영 기본경비, 여비, 결산검사위원보상금 등 경상적경비 8천714만9천 원, (자체사업) 복식부기 표준화사업 전산개발비 9천4백만 원, (재산관리) 광명1동 청사임차료 4천2백만 원, 지방재정공제회비(건물, 시설물, 신체손해배상공제회비) 1억3천194만4천 원, 차량유류대 및 차량정비유지비 1억3천823만9천 원, 청소용품구입비 4천998만6천 원, 도시가스 연료비 1억976만3천 원, 청사유리창 청소작업 용역비 1천만 원, (자체사업) 시청사 SMC(열경화성수지판넬) 물탱크 설치공사(지하저수조) 8천만 원, 시청사화장실 환경개선공사 1억3천만 원, 본청사 3층로비 직원휴게공간 설치공사 8천5백만 원, 차량6대 구입비 1억2천9백만 원, (지방채상환) 공공청사정비 지원금상환이자 2천10만원, 상환금 종합민원실 5천만 원, 보건소 6천만 원을 계상요구한 것으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 시민과는 전년도예산 4억8천825만4천 원에서 5천673만원이 증액된 5억4천498만4천 원으로 주요예산 편성내용은 (민원관리) 주민등록등·초본 용지구입 1천650만원, 인감발급용지구입 2천만 원, 생활안내책자제작 4천5백만 원, 자동차임시운행 번호판제작 4천440만원, 전문상담위원 수당 3천48만원, (자체사업) 주민등록증발급경비 7천2백만 원, 업무용컴퓨터구입 3천4백만 원을 계상 요구한 것으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 세무과는 전년도예산 5억3천703만원에서 355만8천 원이 증액된 5억4천58만8천 원으로 주요예산 편성내용은 (세무관리) 부서운영 기본경비 6천38만2천 원, 정기분 봉함고지서 외부용역제작 3천68만원, 지방세전산프로그램 유지보수 3천만 원, 우편요금 2억5천695만원, 고지서 교부수당 2천750만원, (자체사업) 지방세정프로그램 개발비 3천만 원, 컴퓨터, 프린트기 등 자산취득비 2천765만원을 계상 요구한 것으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 징수과는 전년도예산 2억3천3만원에서 3천239만6천 원이 감액된 1억9천763만4천 원으로 주요예산 편성내용은 (징수관리) 카드수납수수료 2천160만원, 독촉(체납)고지서 및 과오납통지 우편요금 3천867만원, 프린터기 유지관리비 1천480만원, 체납세징수실적우수자(기관)시상 포상금 4천만 원, (자체사업) 컴퓨터, 전화기 자산취득비 1천430만원을 계상 요구한 것으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 실내체육관은 전년도예산 7억4천610만9천 원에서 5천481만2천 원이 증액된 8억92만1천 원으로 주요예산 편성내용은 (실내체육관운영) 부서운영기본경비 5천329만8천 원, 기계설비유지비 1천9백만 원, 공공요금 1억4천447만6천 원, 인공암벽관리비 1천2백만 원, 인공암벽보험료 3천만 원, 헬스, 탁구, 에어로빅, 인공암벽지도강사료 5천520만원, (자체사업) 각종부품, 재료, 소모품구입 등 재료비 12건 3천159만원, 인공암벽청소위탁 1천80만원, 관람석의자 교체공사 3천5백만 원, 차수벽설치 및 급수관 교체공사 3천만 원, 야외공원 등 누전보수공사 2천8백만 원, 기계실 자동제어 보수공사 2천7백만 원 등 각종시설비 11건 2억6백50만원을 계상 요구한 것으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 다음은 2004년도 기금운용계획서(안)7페이지 광명시 체육진흥기금운용계획(안)을 보고 드리겠습니다. 기금설치 및 운용개요, 기금조성 및 운용, 자금수지총괄, 연도별기금조성 및 집행현황, 적립기금운영명세서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 수입계획에서는 공공예금 이자수입 9천135만원, 전년도이월금 16억3천778만6천 원, 기금전입금 10억 원으로 전년도대비 10억3천312만4천 원이 증액 편성되었으며, 지출계획에서는 관내 18개교 및 체육회 육성보조금 5천50만원, 적립금 26억7천863만6천 원을 계상 요구한 것으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 다음은 수정예산을 말씀드리겠습니다. 주민자치과는 기정예산 90억7천520만7천 원에서 650만원이 증액된 90억8천170만7천 원으로 주요예산편성 내용은 (보조사업) 자원봉사 포털시스템 운영지원 2천5백만 원을 당초 일반운영비에서 민간위탁금으로 과목변경하고, (자체사업) 안양천변 체육시설 개·보수공사 시설비 5천만 원, 광명시 평생학습원 위탁운영비 4천350만원을 감액한 것으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 총무과 소관 예산안에 대하여 심사를 하시겠습니다. 총무과장께서는 소관 예산에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

264p 시설비에 광명경찰서 음수대 교체 공사가 있는데 이것은 계속 해주는 것입니까? 처음입니까?

민방위 비상급수시설로 들어가 있는 것입니다. 경찰서 담벼락 옆에 붙어 있는데 실지로 민방위 급수시설은 많은 일반인들이 활용하고 있는데 경찰서 안에 있으니까 들어가지 못해서 일반인들이 물은 좋은데 이용하지 못하니까 아무 소용이 없어서 담을 안으로 해서 공원처럼 만들려고 합니다. 수도전도 만들고 조경공사도 하고 파고라도 설치해서 일반 우리 시민들도 가서 쉴 수 있는 곳을 만들려고 경찰서에서 요청이 왔습니다. 그래서 예산을 계상했습니다.

밑에 비상급수 관정 청소도 그것을 말하는 것입니까?

비상급수 시설이 우리가 21개소가 있는데 그 중에 광명경찰서가 들어가 있습니다.

263p 시설비에 비상급수 관정 청소 사업은 무엇입니까?

관정 청소는 지금 중복되어 있습니다. 264p 비상급수 관정 청소가 당초 저희들이 도비 시비가 안 내려올 것으로 생각해서 계상해서 넣었는데 나중에 도비보조에 들어와 있습니다. 그래서 1천2백만 원은 중복되어 있는 사항입니다. 263p 시설비 비상급수 관정 청소가 살아야 되고 264p 비상급수 관정 청소는 죽어도 됩니다.

광명경찰서 것은 별개입니까?

네.

음수대는 담을 헐어서 조경공사를 해야 되겠네요.

네, 경찰서에서 온 공문이 담이 일직선으로 되어 있는데 그것을 타원형으로 해서 일반 시민들도 사용할 수 있도록 할 계획으로 있습니다.

잘 해주시고, 265p 자산및물품취득비에 의자구입은 광명시에 계가 늘어나는데 이 예산을 가지고 됩니까?

아닙니다. 이것은 지금 별관 식당 밑에 을지연습 할 때 사용하는 충무시설이 있는데 거기에 의자가 없습니다. 그래서 예산을 계상한 것입니다.

이상입니다.

네, 서명동위원님.

802명입니다. 2004년에는 886명이 됩니다.

네, 나상성위원님.

249p 민간위탁금에 광명시청 직장 어린이집 위탁 운영비가 있는데 2003년에 어린이집에 인원이 몇 명이었습니까?

지난번에 보고 드릴 때 56명이었는데 이번에 저희들이 신청을 다 받았더니 2004년에는 4명이 입교를 못해서 대기하고 있습니다.

광명시청 직장 어린이집 정원이 몇 명입니까?

80명입니다.

80명이 넘어서 4명이 기다려야 한다.

네.

여기에 위탁 운영비는 주로 인건비입니까?

네, 사업자하고 교사들하고 취사하는 아주머니 두 분 그래서 11명인데 그것이 2억5천 정도 되고 나머지는 일반운영비 시설유지비 해서 1억 정도 됩니다.

무상은 아니잖아요.

1인당 10만원씩 받습니다. 식대지요.

10만원씩 받는 것은 식대.

대개 식대로 들어갑니다.

직장 어린이집 위탁 운영비로 연간 항상 3억5천 정도 들어가야 되겠네요.

네.

지금 우리가 56명이 있는데 약 2억5천 정도 들어간 것 아닙니까?

네.

1억 반납했으니까.

네.

3억5천인데 이것이 대부분 인건비이다.

네.

인원 확충도 되었습니까? 어차피 위탁을 주었으니까 그분들이 알아서 하겠네요.

네.

그런데 최근 인원은 11명.

네.

그리고 248p 전산개발비 자료관 D/B 구축 사업비는 무엇입니까? 4억인데.

원래는 5억8천 정도 들어갑니다. 지금은 문서가 각 서고에 잔뜩 쌓여 있는데 그것을 전부 D/B해서 만드는 것입니다. 전국적으로 행자부 지시에 의해서 하는 것인데 지금 장수로 치면 100만장 정도를 보관하고 있습니다.

어떤 자료를 합니까?

우리 시에서 나오는 모든 자료입니다. 서고에 들어있는 자료.

지금 현재 서고에 들어가 있는 자료.

네.

앞으로 자료는.

계속해야 합니다.

그러면 연간 사업비가 서야 되겠네요.

아닙니다. 기존에 있는 것을 하고 조금씩 해 갈 것이니까 그때는 돈이 별로 안 들어갑니다.

정보통신에서 기술과 관련이 없는 것이니까 총무과에 예산을 세워서 하겠다.

네.

이것이 지금 우리가 각 부서마다 D/B한 자료도 많이 있잖아요.

그것과 별개입니다. 종이 생산문서는 전부 우리한테 들어오니까 종이가 생산되는 것 여기 지금 나와 있는 모든 것은 D/B해서 전산화 할 것입니다.

열람할 수 있지요.

네, CD이런 것으로 전산화해서 정부기록보존소에도 넘겨주고 지금도 넘겨줍니다만 기존에 것을 D/B할 것입니다.

보관문서를 전산화시키는 것입니다.

앞으로 우리 시의 모든 문서로 보관되어 있는 것은 이런 식으로 D/B를 구축해서 보관하겠네요.

네.

예를 들어서 주택과 도시과에 설계 이런 부분까지도.

네.

주택과에 어떤 건축물 허가를 내주는데 거기에 들어가는 모든 서류도.

네, 우리 서고로 넘어오는 보관되는 것은 D/B합니다.

4억 정도면 우리시는 가능합니까?

원래는 5억8천이 들어갑니다. 예산이 없어서 자체 심사에서도 후년에 하라고 잘렸는데 이것은 잘릴 사항이 아니고 전국이 다 동시에 해야 하니까

과장님 말씀대로 모든 자료를 D/B화 하려면 지금 현재 제가 여쭙는 것은 4억 가지고 되느냐 하는 것입니다.

안 됩니다.

그러면 왜 예산을 4억만 세웁니까?

우리 시 자체 예산이 국도비 부담할 것도 없어서 이 자체가 잘렸습니다. 그래서 우선 4억이라도 세우고 나머지는 나중에 하려고 합니다.

그러면 이 돈만큼만 하자.

네.

그러면 돈만큼 하면 어디까지 가능합니까?

이 정도면 반 정도는 할 것입니다.

그러면 2년 정도 걸치면 모든 보관된 자료는 정말 D/B화 될 것이라고 보면 되겠네요.

네.

251p 구내식당 대형TV 1천3백만 원은 무엇입니까?

지금 구내식당이 식사만 하는 것이 아니라 우리 직원들 그리고 일반인들의 휴게실을 겸용하고 있습니다. 작은 TV가 하나 있는데 지금 TV가 대체적으로 대형화하는 추세이기 때문에 벽면걸이 같은 큰 것으로 구입하려고 합니다.

점심 먹는 시간이 얼마나 된다고.

일반인들도 휴게공간이 되니까

식사 끝나면 차 한잔 마실 수 있는 매점은 있습니까?

네, 있습니다.

그리고 얼마나 TV를 보겠어요. 이 TV는 어떻게 해서 올린 것입니까? 직협에서 건의했습니까? 나름대로 직원들한테 조사해서 올린 것입니까? 구내식당에서 요청해서 올렸습니까?

의견을 들었습니다.

직원들이 일 안 하고 식당에 가서 축구나 보면 어떻게 합니까? 오늘 같은 날 일본하고 축구를 하는데.

축구는 저녁에 하니까 관계가 없습니다. 대개 민원인들이 많이 오고 휴게실을 겸용하기 때문에.

250p 시설비에 직원 구내매점 시설공사 1천만 원이 책정되어 있는데 매점 시설을 보완하는 것입니까?

오래 되어서 바닥 천장을 보완할 것입니다.

식당 자체는 운영시간은 점심시간만 운영하지요.

네.

그리고 매점은 몇 시부터 몇 시까지 운영합니까?

아침 9시부터 퇴근까지입니다.

매점을 이용하는 직원들이 주로 무엇을 이용합니까?

여러 가지 많습니다. 수입증지도 팔고 음료 다과류도 있고 여러 가지가 있습니다.

시설공사를 부득이 해야 하는 이유가 무엇입니까?

구내매점은 그 안이 너무 지저분하고 바닥도 별관 짓고부터 그대로입니다. 다른 데는 보수나 수선을 했는데 거기는 천장도 그렇고 보수를 해야 합니다. 회계과에서 해야 하는데 청우회라고 총무과로 들어왔습니다.

구내식당 원탁 및 의자는 일부를 교체한다는 것입니까?

네.

노후되어서 그렇습니까?

네, 삐그덕 거리고 낡았습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

네, 이춘기위원님.

235p 시의회의원 보궐선거 예산이 책정되어 있는데 우리 동료의원의 불상사로 예산이 잡혔는데 한 군데지요.

하안2동 한 군데입니다.

동료의원이 1명인데 우리 시 예산이 9천1백만 원씩 들어가니까 안쓰럽습니다.

235p 기타부담금은 전부 선거관리위원회로 넘어갈 사항입니다. 거기에서 지출하고 남으면 저희들한테 반납합니다.

255p 장학금 및 학자금에 통장자녀장학금이 있는데 통장 자녀들만 해당이 됩니까? 반장 자녀들은 안 됩니까?

네, 통장님만 해당됩니다. 통장 정수의 10%정도만 예산에 계상합니다. 그리고 2004년부터는 중학생이 전부 의무교육이 됩니다. 그래서 고등학생만 해당됩니다. 올해는 고등학생이 28만4,400원이었는데 2004년에는 상승요인이 있으니까 31만원 정도로 계상을 했습니다.

18개 동별로 배당이 됩니까?

그렇게 안 되고 이 사항은 여태까지는 주민자치과에서 해왔는데 2004년부터는 총무과로 넘어오는 것인데 통장자녀도 학교성적에 의해서 나가지 그냥 나가는 것은 아닙니다. 아무나 나누어서 하는 것이 아니고 전부 성적에 의해서 주는 것입니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 박영현위원님.

242∼243p 국외여비가 많은데 어떻게 시행하는지 설명해 주시기 바랍니다.

직원 해외 배낭여행은 2003년에 5개팀 25명이 갔었습니다. 그런데 유럽쪽으로 가다 보니까 금액은 크고 부담을 50%만 해주고 있습니다. 나머지는 본인들이 부담하기 때문에 부담도 크고 그래서 2004년에는 저희들이 운영을 확대하는 방법으로 하되 동남아쪽으로 해서 직원 배낭여행을 시킬 계획이고, 하위직 직원 사기진작 해외연수도 2003년에 동유럽쪽에 상반기에 동사무소에서 하나씩 실과소별로 하반기에 하나씩 해서 49명 시켰습니다. 그래서 2004년에도 47명 정도로 못 가신 분들이 다 갈 수는 없지만 사기진작 차원에서 하위직 직원에 대해서 할 계획으로 있고

하위직은 몇 급입니까?

7급 밑으로 7급은 있기는 있는데 드물고 8급, 9급, 기능, 청원경찰 이런 분들이 됩니다. 7급 이하가 되겠습니다.

243p 우수공무원 금강산 시찰은 어떤 공무원을 보냅니까?

2004년에 처음으로 하는 것으로 지금 해외만 나가는데 사실 금강산은 북한에 있지만 많이 가고 있습니다. 그래서 공무원들한테 봄, 가을로 15명씩 우리 시에 공을 많이 세운 직원이라든지 시상도 장관이상 이라든지 아직 틀은 안 만들었습니다만 만들어서 우수공무원에게 금강산 시찰을 시킬 계획이고 또 시민과에서 상하반기로 뽑는 자랑스러운 공무원들이 있습니다. 도에서 자랑스러운 공무원도 있고 모범공무원도 있습니다. 그래서 그런 직원들을 대상으로 금강산 시찰을 하려고 합니다.

나상성위원님이 식당에 대해서 질의를 하셨는데 주방에 에어 커튼부터 시작해서 구내식당 원탁 및 의자까지 교체하는데 식당을 일반 휴게실처럼 멋지게 꾸미는 것입니까?

주방 에어 커튼은 식당 앞에서 배식하는 분들 밥푸고 반찬담고 국 담아주고 설거지하는 분들이 있는데 여름에 덥습니다. 그래서 선풍기 큰 것을 놓고 틀고 있는데 위생상 안 좋습니다. 그래서 주방 에어 커튼을 설치하면 선풍기를 틀지 않아도 시원하다고 해서 설치하려고 합니다.

사용하는 것 보았습니까?

못 보았습니다.

제가 이런 것을 취급하니까 아는데 실외공기와 실내공기를 차단시켜 주는 것인데 업체를 잘 알아서 해주고 꾸미는 것을 보니까 아무래도 식당 자체를 휴게실처럼 꾸미는 것 같습니다. 할 때 내 사업처럼 잘 만들어 주세요.

알겠습니다.

그리고 지난번에 행정사무감사 할 때 직장 어린이집 조경시설하고 미끄럼틀하고 예산이 없어서 못 했다는 얘기를 들었는데 예산이 안 올라왔네요.

추경에 서서 집행하고 있습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 최낙균위원님.

243p 노인요양센타 선진국 벤치마킹 연수가 있는데 여태까지 몇 번 갔었습니까?

한번도 안 갔습니다.

2004년에 가고 또 갈 계획이 있습니까?

노인요양센타는 보건소에 근무하는 분들이 갈 것이니까 더는 없을 것입니다.

어디로 갑니까?

모르겠는데 선진국으로 가겠지요.

우호협력 교류 추진(일본, 중국)이 있는데 상세히 설명해 주시기 바랍니다.

지금 저희가 미국 오스틴시하고 독일 오스나브르크시하고 자매결연 되어 있습니다. 그래서 왔다 갔다 하는데 중국하고 일본은 안 되어 있습니다. 그런데 중국은 지난번에 요성시와 저희들이 우호협력 체결을 했습니다. 그래서 2004년 2월에 그분들이 저희 시에 올 것입니다. 그리고 일본도 일본 대사관하고 국제교류재단을 통해서 우리하고 비슷한 시를 택해서 우호협력을 추진하려고 합니다. 2004년도에 할 계획으로 있고, 중국은 우호협력 체결을 했는데 자매결연까지 가야 합니다. 일본하고 중국에 대해서 저희들이 교류협력 추진을 위해서 갈 계획입니다.

우호협력체결하고 자매결연하고 차이가 무엇입니까?

우호협력은 상호 호혜정신에 의해서 이렇게 이렇게 하자는 것이고 우호협력 다음에 자매결연인데 자매결연은 완전히 우리 시하고 거기 시하고 형제 자매 도시가 되고 우호협력은 그 전 단계로서 상호교류하고 문화교류 경제교류 공무원교류 그런 교류를 한 후에 해보니까 괜찮다고 했을 때 자매결연 단계로 들어갑니다. 자매결연은 국제적인 공인을 해주는 것입니다. 그리고 자매결연하면 우리 시의회에서도 인정을 해주는 것이고 우호협력 관계는 왔다 갔다 하는 교류 협력 차원이고 자매결연이면 시에서도 공인해 주어야 하고 승인을 해주어야 하고 정부에서도 승인을 해주어야 합니다. 그렇기 때문에 자매결연까지 가려면 오래 가야 합니다.

너무 자매결연 국가를 방만하게 확대하는 것 아닙니까? 타 시군에 비해서 어떻습니까?

작습니다. 지금 수원은 일본, 중국, 호주, 인도네시아, 터키, 루마니아, 멕시코, 성남은 브라질, 미국, 중국, 안양은 미국의 2개 시하고, 중국, 러시아, 멕시코, 브라질, 일본, 안성은 미국, 중국, 대만, 의정부도 3군데이고, 평택은 필리핀, 미국, 안산은 미국, 중국, 고양도 네덜란드, 중국과 자매결연을 맺고 있습니다. 우리는 현재 2개로 우리 시 입장에서 앞으로 국제화도시로 계획하고 가야 할 입장에서 2개 도시는 작습니다.

이상입니다.

네, 이춘기위원님.

246p 자율방범대원운영비에 자율방범대 피복비가 책정되어 있는데 매년 해주는 것입니까?

아닙니다. 2004년에 처음입니다. 현재 지대별로 파출소가 되어서 11개 지대가 있습니다. 그래서 거기에 자율방범대가 있는데 그 사람들에게 옷을 해주는 것입니다. 거기에서 요청하는 것은 춘추복, 하의, 조끼, 모자 전부 요구하는데 우리는 그럴 수는 없고 4만원씩 해서 잠바 하나 정도 하는 것으로 264명입니다.

11개지대면 1개 지대에 몇 명씩입니까?

광명지대에 25명, 광명5지대에 23명, 광명6지대에 19명, 광명7지대에 30명, 철산1지대에 27명, 철산2지대에 25명, 철산3지대에 17명, 하안1지대에 16명, 하안2지대에 35명, 하안3지대에 26명, 소하지대에 21명으로 되어 있습니다.

2004년도에 처음 나가는 것이지요.

네.

알겠습니다. 이상입니다.

네, 박영현위원님.

262p 민방위 시범마을 훈련경비 지원이 있는데 어떻게 정하는 것입니까?

민방위 시범마을 지원하는 것은 훈련경비 지원하는 것입니다. 1년에 국비 도비 시비로 편성되어 있는데 2003년에는 민방위 시범마을이 광명7동 소하2동 광명4동을 시범마을로 정해서 했습니다. 2004년에도 시범마을을 정해서 훈련을 합니다. 그러면 거기에 소모품이 되겠습니다. 프랑카드나 훈련 나온 분들 도시락 음료수 사주는 그런 것이 되겠습니다. 1년에 2∼3번 훈련합니다. 시범마을에 대해서 또 장비를 구입해 줍니다. 2003년에 광명7동 같은 데는 앰프를 해주었습니다.

돌아가면서 하는 것입니까?

네, 해마다 다릅니다.

금액은 똑같고.

네.

263p 민방위 시범마을 장비 구입비 3천만 원은 따로 있네요.

시범마을로 지정되면 그 마을에 훈련하는데 1년에 상하반기, 위에 것은 훈련경비 지원하고 장갑 음료수 도시락 소모품 프랑카드 이런 것이 되겠고 밑에는 수고했다고 이런 장비를 주는 것입니다. 우리가 일방적으로 하는 것이 아니라 해당 마을에서 어떤 장비를 하겠다고 우리한테 요청이 오면 그것에서 지원해 줍니다. 그래서 광명7동은 앰프를 해주고 소하1동하고 광명4동은 다른 것을 요청해서 해주었습니다.

시설비로 전부 구입하는데 훈련경비 따로 나오네요.

네, 수고하는데 대한 인센티브로 보시면 되겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의를 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

2004년에는 평생학습원이 개원한지 3주년이 됩니다. 그래서 그간 저희 실적하고 우리가 앞으로 가야할 방향을 다시 정하려고 합니다. 지난번 학습원에 출입하시는 분들한테 욕구조사를 했습니다. 그것도 반영하고 어차피 2004년 말에는 위탁기간이 끝나기 때문에 위탁도 다시 해야 하고 그래서 그런 것을 방향을 다시 제시하기 위해서 용역을 하는 것입니다.

네, 이춘기위원님.

286p 구름산 등반대회 예산이 책정되어 있는데 2003년에 구름산 등반대회에 가서 티셔츠를 입어 보았는데 연도가 지난 것을 입었습니다. 그래서 이번에 1천5백만 원 책정했는데 2004년에는 그런 일이 없도록 과장님이 챙겨 주시기 바라고 2003년에 연도가 지난 것을 입게 된 것에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

우리 관내에 티셔츠를 만드는 업체가 있었는데 부도가 났습니다. 저희가 입었던 티셔츠가 시가로 28,000원짜리인데 저희가 2,500원씩에 구입해서 많은 사람들한테 시기적으로는 늦었습니다만 저희가 예상하는 제품은 2∼3,000원짜리 티셔츠를 사면 한번 빨면 입을 수 없을 정도로 질이 안 좋은데 이번에 28,000원짜리는 부도가 나서 재고가 있어서 어떻게 보면 사업체도 도와주고 시민들한테 좋은 품질의 티셔츠를 주자는 의미였습니다. 다만, 2002년 월드컵이라는 마크가 찍혀 있었는데 품질은 정말 좋은 것이었습니다.

시장님도 우리 의원들도 연도가 지난 것을 입으니까 좋지 않은 생각이 들었습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 과장님께서 최선을 다해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

네, 박영현위원님.

학교에 대한 보조금이 이렇게 많이 들어갑니까?

2003년에 19억2천1백만 원이었습니다. 2004년에는 22억4백만 원인데 실제 늘어나는 것은 2억8천 정도 늘었고 전체 프로테이지로 보면 2003년 일반회계 1,795억 중에서 19억 그래서 약 1.07% 2004년에는 일반회계 2,186억 중에서 22억 그래서 오히려 2003년보다 전체 프로테이지로 보면 약간 하향조정 되었습니다. 실제 2억8천이 늘었는데 프로테이지로 봐서 0.7%정도가 하향조정 된 것입니다. 꼭 프로테이지를 얘기하는 것은 아니지만 매년 1∼1.2%는 학교교육을 지원해 왔습니다.

280p 새마을 국민교육 입교자 보상은 무엇을 보상해 주는 것입니까?

새마을중앙회에서 2박3일내지 3박4일씩 교육을 실시하고 있습니다. 새마을지도자 부녀회원 중에서 새마을 교육을 가게 되면 사실 생업에 지장을 받는데도 그분들이 가기 때문에 2박3일정도면 11만원으로 계상을 했습니다. 그래서 11만원은 새마을중앙회에 납부하는 것이고 저희가 여비 정도로 해서 5만원씩을 별도로 계상했습니다. 5만원은 오고 가는 교통비이고 11만원은 실지로 새마을연수원에 납부하는 것입니다.

11만원 연수원에 납부하는 것은 우리가 내야 합니까?

네, 거기서 2박3일 동안 식비 교재비 그리고 거기에서 유명한 강사분들을 모셔 오는데 강사들 강사료까지 포함되어서 그렇습니다.

280p 원광명 마을회관 소규모 보수비 2백만 원이 책정되어 있는데 마을회관에 무엇을 보수합니까?

원광명 마을회관은 '98년도에 준공됐습니다. 그래서 지하1층 지상2층 약 125평 정도로 노인회관이나 어린이집이 복합적으로 쓰고 있는 다목적회관입니다. 금년 만해도 저희가 벌써 6년이 되다 보니까 여러 가지 보수할 부분이 생깁니다. 그래서 하수도 고장난 부분에 대해서 지하에 수중펌프라든가 물을 퍼낼 수 있는 펌프를 교체했었는데 200만원은 꼭 뭘 하자는게 아니라 6년차 되다 보니까 여러 가지 보수할게 나올 것 같아서 200만원 세워서 그런 사항이 생기면 바로 보수하려고 합니다.

282p 자원봉사 센터 운영비 구체적인 업무를 말씀해 주시고 자원봉사자가 연 인원 몇 명 정도 예상하십니까?

282p 자원봉사 포털시스템 운영지원 해서 2,500만원 자원봉사 센터 운영비 3억 원을 지원합니다. 자원봉사 포털시스템 운영지원은 도비가 천만 원 저희가 1,500만원 그래서 2,500만원 계상한 것이고 자원봉사센터 운영비는 나눠드린 세출예산 보충설명 자료가 있습니다. 그것을 참고해 주시면 세출예산 보충자료에 저희가 예산은 3억으로 했고 이중에서 인건비, 수당, 연금부담금, 여비, 업무추진비 이렇게 해서 총 인건비적 성격이 1억2.400만원이고 민간행사 사무보조 4천만 원 운영비가 1,350만원 홍보비 4,127만3천 원 기타가 4,050만원 그래서 3억을 편성했습니다. 여기에는 센타 소장 1명과 사무처장 1명 직원 3명 이렇게 해서 5명이 근무를 할 것입니다. 그래서 자원봉사센터가 지금현재 직원이 2명이 있는데 확대개편해서 자원봉사센터에 등록된 단체가 220개 단체에 등록인원은 6,649명입니다. 그래서 자원봉사는 지금 말씀드린 대로 6,649명이 자원봉사를 원하는 사람들과 연계해주는 그런 역할을 하는 센타가 되겠습니다.

구체적인 자원봉사를 어떤 형태로 하고 있습니까?

자원봉사는 복지뿐만 아니라 체육, 교통 그런 부분에서도 하고 있습니다. 지난번 문화행사로 마라톤 대회를 한 적이 있었습니다. 그런 경우에 자원봉사자들이 참여해서 교통통제나 문화원에서 어린이날 행사를 하는데 쓰레기 줍는 것 이런 것도 자원봉사자가 했습니다.

구체적으로 이렇게 확대 개편 할 정도로 꼭 필요합니까?

저희는 좀 늦었다고 생각합니다.

모양새가 그렇다는 것이 아니라 내용이 실질적으로 필요합니까? 제가 보니까 자원봉사자는 표시 나고 모양새가 좋고 그런 형태는 아니지만 필요한 일이기는 한데 소장, 사무처 직원을 둘 정도로 그렇게 업무가 방대하지는 않는 것 같아서

220개 단체가 가입돼있고 전에는 자원봉사를 한번 하면 그것으로 끝났습니다. 지금은 마일리지 시스템이라고 그래서 언제 어디서 며칟날 며칠 했다 이런 것이 기록돼가지고 정리가 됩니다. 전에는 지금 위원님 말씀하신 대로 그냥 남 모르게 알 듯 모를 듯 해서 하고 지나갔지만 지금은 자원봉사 실적을 가지고 마일리지가 있어서 내가 몇 시간 했다 그런 식으로 자원봉사에 대한 자긍심을 세워주고 학생들은 지금 방학 때라든지 자원봉사를 해서 학교에다가 몇 시간을 갖다주면 내신에 반영되고 그런 게 있습니다. 그런 것까지 다 포함하는 것이 자원봉사센타 역할이 되겠습니다.

담당과장님 보시기에 확대 개편할 필요가 있다고 보십니까?

이것은 지난번 회기 때 자원봉사센타 조례를 의회에서 통과해서 지금 공포해서 개정 중에 있고 지난번에는 1억 원의 출연금을 받아서 지금 저희가 경기도에 승인 요청을 해 놓은 상태입니다. 경기도에서 아직 승인된 것은 아니고 경기도에 올라가 있습니다.

보충설명 자료 3p 보시면 해외연수 300만원 올린게 있는데 자원봉사 건으로 구태여 해외연수까지 사기진작이면 오히려 이해가 되겠는데 자원봉사센타를 활성화하기 위해서 해외연수 업무를 배우기 위해서 간다는 것은 조금 어패가 있지 않습니까! 오히려 국내에서 활성화되고 있는 자원봉사센타를 밴치마킹하는게 훨씬 쉽고 간단할 것 같은데.

이것은 꼭 사기진작보다는 선진 사례 같은 것을 배워서 저희한테 접목시키려고 합니다. 재단법인으로 해서 자원봉사센타가 설립되는 곳은 저희가 전국에서 처음이 되겠습니다. 그래서 그런 것을 반영할 계획을 잡기 위해서 해외 밴치마킹도 필요하다고 생각했습니다.

해외 연수한다는 것은 선진 사례를 연구하기 위해서 가는 것입니까? 구체적으로 어디를 갈 예정이십니까?

어디를 갔다올지 아직 정해지지는 않았지만 센타 소장이 임명되고 정식으로 센타가 발족되어서 한다면

286p 경부고속철도 준공 기념 광명시 하프마라톤 대회 5천만 원 예산이 섰는데 모자라지 않습니까?

경부고속철도 준공해서 개통하는 시기가 2004년4월1일로 예정돼있습니다. 그래서 바로 직전 일요일인 3월28일 마라톤을 할 계획이고 코스는 5㎞ 10㎞ 하프 3가지로 해서 약 3천명정도 참여해서 하는 것으로 예정하고 있습니다. 그래서 비용을 육상연합회에서 받아온 것을 보면 1억7천만 원 정도 그래서 참가비도 받습니다. 5㎞에 만원 10㎞ 하고 하프는 2만원 정도 그렇게 해서 3천명 정도 하면 수입을 6천만 원 정도 잡고 나머지는 일부 협찬도 받고 그렇게 하면 넉넉하지는 않겠지만 비용은 절약해서 시에서 5천만 원 하는 것으로 상정했습니다. 주최는 생활체육협회에서 진행을 합니다.

잘 진행을 해주시기를 부탁드리면서 이상입니다.

마라톤 행사가 꼭 필요합니까?

교통혼잡이라든가 여러 가지 문제도 생길 수 있지만 저희 마라톤 동호인들을 보면 기아자동차 시청동우회 등 상당히 마라톤을 즐기는 사람들이 많이 있습니다. 그런데 그분들 얘기가 다른데 대회를 나가다 보면 광명시에서도 이런 마라톤 대회를 한번 해야 되지 않겠느냐 그래서 동호인들의 요구에 의해서 저희가 추진하고 있습니다.

해마다 할 계획입니까?

아직은 그렇게까지 구체적이지는 않고 해봐서 효과가 있다면 일단 저희가 고속철도 개통 기념이기 때문에 일단 한번 해보는 것으로

293p 종합운동장 기본조사 설계비가 나와있는데 거기에 대해서 설명을 좀 해주세요?

지난번 행정사무감사에서 저희가 종합운동장을 구름산 일대에 하려고 했는데 위원님들께서 거기는 경치가 좋고 나무가 많은데 굳이 거기다가 할 필요가 뭐 있느냐고 했는데 마침 도에서도 반려가 된 것이 거기는 환경성 검토라든가 여러 가지 개체조류 확보 이런 것으로 해서 적절하지 않다 해서 종합운동장 계획이 반려가 됐기 때문에 저희가 그때 타당성 조사를 했을 때 구름산 지구가 1순위였기 때문에 거기를 선택했던 것입니다. 그래서 차선책으로 3위에 있는 노온사 지구, 거기는 어디냐 하면 밤일마을에서 시흥시 가는 도로가 있습니다. 그 도로에서 광명로를 중심으로 한다면 광명로와 수관도로로 해서 목감천까지 능촌마을 쪽으로 한 5만평 정도를 종합운동장으로 다시 생각하고 있습니다. 그래서 저희가 관리 계획을 승인 받고 도시계획 수립을 하기 위해서 거기에다 종합운동장 트랙은 어떻게 앉히고 이런 것들을 자료를 가지고 경기도라든가 건설교통부의 관리계획 도시계획 시설결정을 받아야 되기 때문에 그런 기초를 하기 위해서 용역을 합니다. 저희가 용역기간을 한 5개월로 해서 거기다가 종합운동장을 어떻게 했으면 좋고 도시계획 시설결정을 어떻게 하고 그린벨트 관리계획을 어떻게 할 것인지를 하기 위해서 용역을 하는 것입니다.

다른 지역으로 바뀌는 셈이겠네요?

거기는 좀 전에 말씀드린 대로 환경청 검토라든지 개체조류 확보 이런 것으로 해서 할 수 없는 지역으로 돼있기 때문에 능촌마을 뒤쪽으로 다시 바꾸려고 합니다.

292p 경륜장 건립 그린벨트 훼손 부담금에 대해서 한번 설명해 주세요?

그때 경륜장 건립부지가 국민체육진흥공단과 저희가 약 59,000평 중에서 나머지 41,000평정도가 국민체육진흥공단에서 매수를 한 것입니다. 그래서 그때 행위허가를 받기 위해서 훼손 부담금을 납부해야 되는데 국민체육진흥공단에서 저희 것까지 전부 납부했습니다. 그래서 저희가 납부할 금액이 총 66억207만원인데 1회 추경에서 30%를 납부했습니다. 그래서 지금 70%가 남은 것이고 그래서 이번에 30%를 갚고 내년에 나머지 40%를 그 사람들한테 다시 갚아주는 것입니다. 이자도 작년 5월12일날 우리가 30% 납부한 이후에 약 47억에 대한 이자가 2억3천입니다. 이것을 1월중에 갚고 내후년인 2005년에는 나머지 40%만 갚으면 되는 것입니다.

보충질의 드리겠습니다. 종합운동장 설계용역을 할 때 가능하면 운동장이 건립되고 나서 공간을 수원 같은 경우에 장안구청이라든가 팔달구청이 올림픽 경기장이나 장안 운동장으로 들어가 있거든요. 그런 식으로 건립이후에도 공간을 예를 들자면 서울 월드컵 경기장 같은 경우에 까루프라는 회사에 임대를 주고서 거기서 유일하게 월드컵 경기장만 흑자를 내고 있는 사실인데 그런 것을 감안해서 용역을 설계할 때 공간이 적자가 안 나도록 남을 수 있는 그런 것으로 용도를 두고서 용역을 했으면 좋겠습니다.

참고하겠습니다.

290p 검도부 우수선수 유치비 구체적으로 어떤 예산입니까?

저희 시청에 검도부가 있습니다. 검도팀이 감독은

우수선수 유치비만 구체적으로 말씀해 주세요?

우수선수를 두기 위해서 어떻게 보면 스카웃비라고 하겠습니다. 상당히 좋은 선수들이 있는데도 감독은 5급 대우, 코치는 6급 대우, 일반 선수는 7급 대우를 하다 보니까 보수가 일반 사기업체에서 주는 것보다는 썩 좋지 않습니다. 그래서 그분들한테 한 천만 원 정도 우선 확보금을 줘서 저희 시에 우수자원으로 확보하려고 그렇습니다.

검도부 사기업체가 몇 군데나 있습니까?

사기업체는 다 말할 수 없지만 경기도 같은 경우에 남양주에 있습니다.

전에 볼링할 때는 이런 유치비 형태는 전혀 없었거든요.

검도팀이 계속 유치가 돼야 되기 때문에 좀더 우수한 선수들을 데리고 와야, 이번에는 전주에서 전국체전이 있었는데 검도팀이 경기도를 대표해서 검도에 임했습니다. 그런데 1위전에는 참가했지만 2위전에서 바로 진 적이 있는데 한두 선수만 보강해도 상위에 랭킹될 수 있기 때문에 내년도에는 우수선수를 1명 발굴해서 검도팀을 활성화시킬 계획입니다.

이왕 검도부를 육성하는데 돈을 좀더 들이면 좋기는 하겠지만 전체적으로 경제가 어렵고 이런데 조금씩 더 하다 보면 전체적으로 커지고 더구나 우수선수 유치하기 위해서 사기업체 수준은 아니지만 우수선수 스카웃비를 지급한다는 것은 예우를 하면 좋기는 좋겠지만 좋은 성적을 올리고 담당과장님 보시기에 꼭 필요하십니까?

예. 필요합니다.

국장님! 자원봉사 센타장이나 우리 시청인사가 내년에 있지요?

지금 센타장은 못 뽑고 주민자치과장이 당분간 준비단계까지는 겸직하는 것으로 하고 있습니다.

인사와 관련되어서 잡음이 안 나게끔 공정하게 해주시기 바랍니다.

281p 보시면 새마을 지도자 하계수련대회가 있는데 이것은 작년에 강원도 해변가를 한번 따라 갔었거든요. 그런데 광명시 전체가 가서 각 동별로 하는게 복잡한 것도 있고 여러 가지 불편한 점이 많습니다. 각 동장님도 참석하시고 각 의원님들도 참석하신 분들은 참석했는데 너무나 멀리 가니까 그 사람들이 하룻밤 주무시고 그냥 오시는데 갔다 오는데 굉장히 불편한 감을 느꼈습니다. 국장님께서 어떻게 지시를 하셔서 가까운 대로 한다든가 어떻게 조정을 해주셨으면 감사 드리겠습니다.

내년에는 그렇게 하겠습니다.

지도자와 부녀회장도 갔는데 위원으로서 안 갈 수도 없어서 갔다오는데 왕복으로 따져보니까 열 몇 시간씩 걸리더라구요. 굉장히 피곤한 점이 있고 복잡한 점이 많았습니다. 그러니까 국장님이 2004년도에는 좀 조정을 해주시기를 부탁드립니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 주민자치과 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 회계과 소관 예산안에 대해서 심사하시겠습니다. 회계과장께서는 설명은 생략하시고 바로 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

이춘기위원입니다. 304p 복식부기 표준화 사업에 대해서 설명해 주세요?

지금 회계는 단식으로 해서 단식부기를 사용하고 있는데 복식부기라는 것은 모든 재산상태를 현 시가로 산정하게 됩니다. 그래서 현재 저희가 예산집행을 해서 물품을 구입한다든지 공사를 하든지 하게 되면 바로 공사 투입만 하는 거지 현 시가 이런게 나오지 않습니다. 그래서 앞으로 회계제도 자체가 복식부기로 가게끔 지금 행자부에서 추진하고 있고 현재 부천시가 시범도시로 선정되어서 각종 프로그램 이런 것을 개발해서 운영하고 있습니다. 그런 제도를 도입하게 되므로 해서 우리 시에 총 자산규모가 나오게 되는 것입니다. 그러니까 알기 쉽게 얘기를 한다면 현재 식재돼있는 도로변에 가로수 값이 얼마냐 이런 것들이 현 상태에서는 나오지 않습니다. 복식부기를 도입하게 되면 현재 관내에 식재 돼있는 가로수 값이 얼마냐 이런게 나오고 광명시에 현재 쓰고 있는 물품의 값이 예를 들어 컴퓨터 값이 현 상태로 얼마냐 이런 것 등이 나오게끔 돼있는 그런 회계제도가 되겠습니다. 내년부터 우리시도 도입을 할 계획입니다. 부천시는 작년에 시작했습니다.

부천시만 시범적으로 그렇게 돼있습니까?

다른 시도도 있습니다. 연구개발에 참여한 도시가 지금 전국에 7군데가 있습니다.

광명시 전체 재산을 파악할 수 있다는 결론이지요?

복식부기 제도를 도입하면 모든 자산의 상태가 나오게 됩니다.

316p 보시면 산림순찰, 지도민원 더블캡이 있는데 2대에 3,600만원 무슨 역할을 하는 것입니까?

신규 구입하고자 하는 차량인데 산림녹지과가 공원녹지과로 앞으로 조직개편을 하면 바뀌게 되는데 산림순찰차가 1대가 있는데 1대를 가지고 우리 시 전체를 카바하기가 어려워서 순찰용으로 1대를 더 구입하고자 하는 사항이고 내년에 조직개편이 이루어지게 되면 지도민원과가 신설되게 됩니다. 그러면 지도민원과에서 각종 단속업무를 시행하게 되는데 신설과에 필요한 차량입니다.

315p 물탱크 설치공사 지하저수조 금년에 새로 청소를 하십니까?

이것은 현재 물탱크가 있는데 이 물탱크가 저희 청사 입주하면서 설치된 물탱크이기 때문에 각종 이물질이 많이 끼고 상당히 노후가 됐습니다. 그래서 SMC물탱크라고 알기 쉽게 얘기하자면 스텐레스 계통으로 된 녹이 슬지 않는 그런 것으로 교체할 시기가 됐습니다. 현재 처음으로 교체를 하는 것입니다.

316p 본청사 3층 로비 휴게공간 설치공사 그전에는 없는데 이제 시작된 것입니까?

지금현재 본청사에 3층 로비 부분은 전체 건물이 금연 건물로 돼있기 때문에 직원들이나 민원께서 기다리면서 휴식을 취하고 그런 공간인데 휴게공간을 만들어주고자 하는 것입니다. 그전에는 없었습니다.

본청에 화장실 개선공사를 하신다고 그런 것입니까?

예. 지금 화장실은 정부시책 중의 하나가 화장실 문화를 좀더 청결하고 깨끗하게 하고자 하는 그런 시책들이 추진되고 있습니다. 그래서 일반 고속도로에 휴게실이라든지 수원시 같은 경우에 화장실만을 담당하는 그런 전담부서도 있습니다. 그런 것에 발맞추어서 저희도 청사 화장실의 환경을 좀 쾌적한 분위기로 개선하고자하는 그런 사항입니다.

복식부기에 대해서 강사료 들어가고 국내여비 견학도 가야 되고 5군데나 사업비가 들어가는데 다 복식부기에 대해서 들어가는 것입니까?

그렇습니다. 새로이 도입하는 그런 제도면서 사업자체가 상당히 방대하게 작업이 이루어져야 됩니다. 아까 조금 설명 드렸습니다만 저희가 예를 들어 100억을 들여서 도로를 개설했다고 했을 때 현재 투입된 비용만 나오지 현재 가치로 환산되는 그런 것은 없습니다. 현재 부기상으로는 그런게 나오지 않는데 그런 일련의 가격산정을 전체적으로 해야 되기 때문에 새로 제도를 도입하는 부분이니까 많이 배우러 다녀와야 되고 기 하고 있는 기관에 견학도 필요한 그런 사안이기 때문에, 새로 도입되는 것이기 때문에 투입되는 예산이 다소 많다고 여겨질 수도 있습니다. 참고로 말씀드리면 부천시 같은 경우는 준비기간이 2년이 걸렸습니다.

복식부기 관련 업무추진비를 보면 복식부기가 교육강사 수당, 복식부기 컴퓨터 프린터기 사업비가 굉장히 여러 가지 복합적으로 해서 전부

그렇습니다. 그래서 내년부터 발효되는 조직개편안에 회계과 내에 복식부기팀을 신설하는 것으로 추진이 되고 있습니다. 그래서 복식부기팀에 새로이 직원들 발령이 나야 되고 새로 부서가 만들어지기 때문에 앞으로 부서가 생기는 것이어서 각종 집기나 이런 것들을 신규로 구입을 해야 됩니다.

꼭 광명시에서 이것을 추진해야 합니까?

전반적으로 광명시뿐만 아니라 전국 지방자치단체라든가 중앙정부기관 모든 기관에서 복식부기로 가는 그런 추세입니다.

광명시에 그린벨트가 30만평 풀리니까 내가 봐서 사업을 좀 늦췄으면 하지 않나 생각하는데 꼭 지금부터 추진을 해서 2004년에 발효한다는 것은 좀 빠르다고 보는데

그렇지는 않습니다. 어차피 해야 할 제도라면 조금이라도 빨리 가는 것이 우리 시로 봐서도 바람직한 현상이라고 할 수 있겠습니다.

316p 317p 보면 산림순찰, 지도민원 더블캡 2대와 봉고 1톤 더블캡 똑같은 차를 따로 1대 더 사는 것입니까?

지금 지도민원과가 신설되면 지도민원과에 4개팀이 신설되는데 지도민원과에 2대를 배정하고자 하는 사항입니다.

318p 공공청사 정비지원금 상환이자인데 뭡니까?

차입을 한 금액이 되겠습니다. 저희가 청사를 신축할 때 지금현재 종합민원실과 보건소 신축을 할 때 차입을 했었는데 그런 예산이 다 지원을 받은 건데 1년 거치 10년 상환으로 해서 상환하는 것인데 5천하고 6천만 원 상환하는 상환금입니다.

민원실을 짓고 할 때 국비나 도비 빌려 받은 것입니까?

예.

315p 시설비에서 1억4천 정도 들어가는데 어떻게 견적을 받아서 합니까?

공사를 할 때는 입찰을 붙여서 합니다. 지금현재 가격산정은 이런 것을 취급하는데서 견적도 받고 물가자료도 참고하고 현재 전반적인 설계는 되지 않았습니다만 저희가 조사할 수 있는 시중조사를 한 결과입니다.

금액이 상당히 많이 나오는데 신중을 기해서 진행을 해줬으면 좋겠습니다.

저희 청사는 입주한 지가 근 20여 년 되다 보니까 각종 배관이나 여기 나온 것과 같이 물탱크라든가 이런 것들이 그간 내구연한이라고 그럴까 쓸 수 있는 기간이 상당히 오랫동안 썼습니다. 그래서 지난 겨울 같은 경우도 각종 배관들이 많이 동파를 하고 그랬는데 원활하게 순환이 안 되는 그런 부분들이 많이 있습니다.

몇 년마다 하는 것입니까?

준공 후에 처음입니다.

서위원님이 질의하셨는데 319p 보면 기사대기실에 컴퓨터 4대를 세웠는데 작년에는 5대를 했는데 기사대기실에

기사 대기실에는 기존사무실에서 쓰던 그런 컴퓨터를 쓰고 있었는데 배차를 받지 않는 기사들이 무료하게 시간을 보내는 그런 경우들이 많이 있습니다. 그래서 각종 정보를 획득한다면 대기시간을 보다 효율적으로 보내기 위해서 정보화 시대에 부응하는 그런 장비를 구입해주고자 합니다. 컴퓨터는 지금 기존 사무실에서 쓰고 있었던 그런 컴퓨터를 쓰고 있는데 인터넷 속도라든가 이런 것들이 많이 떨어지기 때문에 신규로

보충질의 하겠습니다. 기사대기실에 프린터기도 필요합니까?

예. 컴퓨터에 딸린 것이기 때문에 프린터로 각종 취득한 정보를 출력해야 할 필요가 있을 때에는 별도로 지하에 떨어져 있기 때문에 기사들 후생측면에서 좀 고려해 주셔서 구입할 수 있도록 배려를 해주셨으면 좋겠습니다.

좋은 의미로 받아들이겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 회계과 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제5차 총무위원회는 12월11일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.