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경북 문경시의회 발언

김호건 의원 발언

제75회 제6차 총무위원회2003-12-11

김호건 의원 프로필 보기 →

권태화위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제75회 문경시의회 제2차정례회 제6차 총무위원회 개회 를 선포합니다. 위원 여러분 안녕하십니까? 오늘은 보건소, 시민문화회 관, 환경관리사업소 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 예산안 심사에 위원 여러분과 관계공무원 여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2004년도문경시일반및특별회 계세입세출예산안(계속)
그러면 의사일정 제1항 2004년도문경시일반및특별회 계세입세출예산안을 계속해서 상정합니다. 가. 보건소소관
먼저 보건소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명을 해주시기 바랍니다.
길수

안길수보건소장

보건소장 안길수입니다. 평소 저희 보건소 시민건강증진 업무에 깊은 관심을 가지시고 많은 지원과 협조를 해주시는 권태화 총무위원장님과 위원님 여러분께 깊은 관심을 드리면서 2004년도 보건소 소관 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 2004년도 보건소 예산은 85억6,784만9천원으로서 2003년 대비 37억8,686만1천원이 증액이 되었습니다. 먼저 인건비는 24억6,772만9천원인데 그중에 기본급은 18억6,889만4천원이고 각종 수당은 5억4,457만4천원입니다. 그 내용은 275페이지와 276페이지에 있습니다. 다음은 276페이지, 기타직 보수로 공중보건의사 진료활동비 828만원입니다. 일시사역 인부임은 방역소독 인부임 708만8천원, 청사관리 인부임 1,804만4천원입니다. 277페이지, 전산시스템 관리, 암검진 사업보조, 방역소독, 치아 홈메우기 사업보조, 건강생활 실천사업 보조인부임 등을 계상하였습니다. 일반수용비는 부서운영 기본수용비1,530만원과 적출물 수거 수수료, 보건진료소 운영비, 읍·면 보건지소, 진료소 각종 서식유인비, 쓰레기봉투 구입, 전기안전검사 수수료 등을 계상하였습니다. 278페이지에 각종 홍보물 제작비와 또 각종 검사수수료, 시스템 유지비·보수비 등을 계상을 하였습니다. 279페이지입니다. 위탁교육비는 성교육 상담전문가 위탁교육비 100만원등 건강증진사업 위탁교육비, 지역사회 중심 재활교육비, 모자보건사업 위탁교육비, 가정간호사 해외연수 위탁교육비 등을 계상하였습니다. 공공요금 및 제세는 우편료, 전기요금, 상·하수도료, 정화조 청소 수수료와 다음 페이지에 있는 무인경보시스템 월정계약료, 환경개선 부담금, 인터넷 사용료, 유선방송료 등을 계상하였고 운영수당으로 당직비와 각종 위원회 수당, 보건교육에 따른 강사수당 등을 계상을 하였습니다. 다음은 281페이지입니다. 피복비와 급량비, 연료비를 필요한 예산을 계상하였습니다. 다음 282페이지입니다. 임차료는 암검진자 수송차량 대여비 120만원과 노인운동교실 체조경연대회 참가자 수송차량 대여비 360만원을 계상하였습니다. 시설장비 유지비는 보건소와 보건지소, 보건진료소 건물 유지비와 기타 의료장비 유지비 또 연막소독기 유지비등을 계상하였습니다. 차량 선박비는 8대분을 편성을 하였습니다. 행사지원비는 구강보건의 날 행사와 보건진료소 기념식 및 건강교육 행사용품 구입비, 노인 건강축제에 따른 행사비 등을 편성했습니다. 다음은 283페이지, 국내여비는 보건소 각종 업무를 원활하게 추진하기 위해서 총 1억3,921만5천원을 계상하였습니다. 다음은 284페이지입니다. 월액여비는 보건진료원 월액여비와 보건지소 직원 월액여비 6,840만원을 편성하였고 정원가산 일반 업무추진비는 231만원, 보건업무 추진등에 따른 시책업무 추진비는 500만원을 편성하였습니다. 285페이지입니다. 기타 업무추진비는 직책 업무추진비와 직급보조비, 특정 업무수행활동비, 부서운영 업무추진비를 편성하였습니다. 복리후생비로 정액급식비와 교통보조비, 명절휴가비, 연가보상비, 가계지원비 등을 예산편성 지침에 따라서 계상하였습니다. 일반보상금은 다음 페이지입니다. 행사실비보상금은 각종 행사 및 교육참석자에 대한 급식비를 계상을 하였습니다. 하단에 기타 보상금은 구강 보건의날 건치아동선발 시상품과 287페이지. 구강보건의 날 포스터 글짓기 시상품, 구강보건의 날 우수 보건교사 시상, 방역소독차량 사고시 민간인 부상치료비 등을 편성하였고 보건교육 경연대회 시상금은 100만원입니다. 사업예산으로 보조사업은 일반수용비는 치아 홈메우기 사업589만3천원, B형감염 수직감염 예방접종 수수료 188만6천원, 학교 전염병 보건담당자 교육 41만8천원, 임산부 영·유아 건강검진비 37만4천원, 선천성 대사이상 검사비 570만원과 다음 페이지, 저소득 건강보험 가입자 무료 암검진사업 4,922만6천원, 지역주민 영양 개선사업비 1,000만원, 의료급여 수급자 암검진사업비 2,772만원, 금연사업 494만원, 고혈압·당뇨 관리사업 328만원, 골다공증 검진비 710만원, 청소년 척추측만증 검진비 582만원, 실명 예방사업비 또 정신보건사업비, 노인 운동교실 운영비는 3,040만원, 건강생활 실천사업 보건교육 홍보비 425만원, 노인건강축제 행사 운영비 540만원. 289페이지입니다. 건강증진체험 부스설치 운영비 200만원등입니다. 운영수당은 마을건강원, 보건진료원, 보수교육 운영수당과 건강생활 실천사업 체조 강사비 5,016만원, 건강생활 실천사업 보건교육 강사비 등을 편성했고 위탁교육비는 전염병 관리자 및 관리요원 교육비, 예방접종 후 이상반응 신고 교육비, 가정 간호사 위탁교육비, 방문 보건직무 교육비 등을 편성했습니다. 행사지원비는 노인 건강축제 행사지원비 2,300만원을 계상하였습니다. 290페이지, 국내여비는 방문보건사업 추진여비, 건강생활 실천사업 추진여비를 계상을 하였고 국외여비는 공공보건기관 근무 해외연수자 여비 500만원을 계상하였습니다. 방역소독약품 구입비 576만9천원과 건강생활 실천사업 협력대학 조사연구비 600만원을 계상을 하였고 사회 보장 수혜금으로 미숙아 선천성 이상아 의료비 244만원과 저소득 소아 백혈병환자 의료비 490만원, 노인 의치 보철사업비 5,820만원을 계상하였습니다. 행사실비 보상금은 자원봉사자 행사실비 보상금, 노인 건강축제 자원봉사자 급식비, 노인건강축제 참가자 식사비, 노인건강축제 체조 시범팀 운영비, 노인운동교실 간식비 등이고 기타 보상금은 전염병 표본감시 의료기관 지원비, 공중 이용시설 금연구역 운영, 건강생활 실천사업 경연대회 시상금 등을 계상하였습니다. 의료 및 구료비는 292페이지. 심장병 정밀검진 및 수술비 500만원, 희귀 난치성 질환자 의료비 지원 1억4,985만6천원, 외국인 근로자 검진비 14만9천원, 임시 예방접종 약품 구입비 1,213만6천원, 영유아 예방접종 약품 구입비 1,618만2천원, 건강생활실천사업 의료용품 구입비 270만원 등을 계상하였습니다. 시설비는 시립 노인전문 요양병원 신축비로 30억8,151만9천원, 감리비로 6,493만3천원과 다음 페이지입니다. 시설부대비는 567만3천원을 계상하였습니다. 자산 및 물품취득비는 한방 지역 보건사업 장비구입 500만원, 농촌지역 만성질환 검사장비 1,350만원, 구강보건실 설치용 장비구입비 3,750만원 등을 계상하였습니다. 자체사업으로 방역소독약품 구입비와 방역소독약품 혼합용 유류대, 보건소 조경재료 구입비 등 8,871만5천원을 계상하였고 의료 및 구료비는 294페이지입니다. 가정의료 사업약품비 450만원, 결핵환자 치료보조약품 240만원, 방문 보건의료 약품비 960만원, 건강관리 사업용 검사지 또 임산부, 영유아 영양제, 피임약제 구입비, 또 병리검사용 시약 및 기자재 구입비, 건강검진용 시약 및 기자재, 방사선 필름 및 기자재, 방문환자 및 장애인환자 진료약품비 1,080만원. 기타 예방접종 약품, 치과 진료 소모 약품비 등을 계상하였습니다. 295페이지, 물리치료용 소모품 240만원, 한방진료 약품 2,100만원, 인플루엔자 접종약품비 5,000만원 등을 계상하였고 보건지소에 내소환자에 대한 진료약품비 2억6,000만원을 편성을 하였습니다. 민간위탁금으로 한센 관리사업 위탁금 600만원을 계상하고 시설비로 보건지소 보수에 1,000만원, 보건진료소 보수 1,000만원, 보건지소, 진료소 무인경비 용역설치비 1,100만원을 계상을 하였고 자산 및 물품취득비는 보건소에는 방문보건용 자동체온계, 천막, 모바일 캐비넷, 열판교반기, 전동식 파익, 한방진료실 베드매트, 삼색식별기, 휴대용 연막소독기, 차량용 연막소독기 등이고 보건지소에는 혈당측정기, 냉장고, 치과 자동신경 치료기, 치과 근관충전 치료기, 치과 오니트체어, 발치감자, 청진기, 자동약포장기, 에어컨, 혈압기 등에 구입비용을 계상하였습니다. 이상으로 2004년도 보건소 소관 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

권태화위원장

보건소장 수고하셨습니다. 계속해서 보건소 소관 예산안에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 보건소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?

김호건위원

예.

권태화위원장

김호건위원 질의하시기 바랍니다.

김호건위원

김호건위원입니다. 보건소 총 예산이 작년도 47억에서 금년도 85억정도 됐죠?
길수

안길수보건소장

예.

김호건위원

37억이 증가했는데 중점적으로 한가지만 예를 든다면은 한 100% 예산이 증가되었는데 그 원인이 어디에 있습니까?
길수

안길수보건소장

그 증가 주원인은.

김호건위원

한두가지만 간략하게 말씀해 주세요. 100% 예산 증가되는 예는 드문 일인데 예산이 작년에 비해서 100%증가했어요.
길수

안길수보건소장

292페이지 한번 봐주십시오. 시립 노인전문 요양병원 신축비, 감리비, 시설부대비에서 약 32억 정도가 이번에 증가가 되었습니다. 주원인은 거기에 있습니다.

김호건위원

됐습니다. 그다음 인건비에 내년도 공무원 임금인상을 10%정도 보고 있는데 지금 여기 보면은 20%이상이 되도록 부기가 되어있는데 인원이 증원이 된건가요, 원인이 어디서 20% 증액되었는가요?
길수

안길수보건소장

이 예산증액 문제는 공무원의 매년 호봉이 올라가면서 봉급이 인상이 되는 분도 있고 또 자체인상 비율에 따라서 인상이 되는 분도 있고 여러 가지 요인이 있습니다. 이거는 10%고 20%고 저희들이 예산편성 지침에 따라가지고 호봉을 책정해서 이렇게 한 것이기 때문에 여기에 대해서는 예측을 해서 세워놓은 것으로, 예산계에서 주로 인건비는 취급을 하고 있습니다만은 거기에 맞춰서 아마 세운걸로 알고.

김호건위원

물론 인건비는 편성지침에 의해서 세우는건 아는데 20%를 부기를 해놓았기 때문에 내년도 공무원 봉급이 20%가 인상되는가 싶어서 질의를 해 본것입니다.
길수

안길수보건소장

호봉인상이라든가 이런게 복합적으로 관련이 됐지 싶습니다.

김호건위원

호봉상 하고 다 한다고 해도 20%는 사실 인상이 안되거던요. 그래서 한번 질의를 했고요.
길수

안길수보건소장

예.

김호건위원

그다음 279페이지에 상단 7째줄에 가정간호사 해외연수가 있는데 가정간호사는 어떤 사람을 지칭하는 겁니까?
길수

안길수보건소장

저희 보건소에 근무하는 간호사중에 가정간호사를 전문으로 양성하는 기관이 있습니다. 저희 경북 대구 관내에는 경북대학교에서 경북대 의대에서 가정간호사를 전문으로 양성을 시켜서 배출을 하고 있는데 그 교육비가 국비에서 지원이 됩니다. 그래서 저희 시에서는 내년도에 한명을 거기 보내서 업무연찬도 시키고 가정간호사로서의 자질을 갖추게 하기 위해서 교육을 보낼 예정입니다.

김호건위원

이거 해외나가는거 아닙니까?
길수

안길수보건소장

예?

김호건위원

해외 나가는거잖아요.
길수

안길수보건소장

아닙니다. 1년동안 교육을 받고 난 다음에 교육을 마치면서 하와이에 가서 또 2주동안 교육을 받는 과정이 있습니다. 거기에 따른 위탁교육비가 되겠습니다.

김호건위원

아니 그래서 80만원을 부기했기 때문에 해외에 80만원을 가지고 갈수 있느냐, 저의 질의요지는 그겁니다. 나는 제주도에 보내는 것 같으면 몰라도.
길수

안길수보건소장

이거는 위탁을 하는 그 기관, 미국 하와이에 있는 기관에서 위탁교육비 80만원을 요구를 하고 있습니다. 여비는 따로 계상이 되어 있고.

김호건위원

아, 따로 계상이.
길수

안길수보건소장

예, 예. 단순한 교육비, 그 교육기관에 납입하는 비용이 되겠습니다.

김호건위원

아, 교육기관에 납입하는 비용이고 여비는 따로 계상이 되어 있다.
길수

안길수보건소장

예, 예.

김호건위원

80만원가지고 해외갈수 있으면 다 보내줘야지. 이상입니다.

권태화위원장

또 질의하실 위원 계십니까?

김영수위원

예.

권태화위원장

김영수위원 질의하시기 바랍니다.

김영수위원

소장님, 제일 하단에 보면은 노인건강축제 행사운영비 해가지고 540만원 있죠?
길수

안길수보건소장

예.

김영수위원

그 뒤에 노인행사지원비 해가지고 노인건강축제 행사지원비하고 2,300만원 있죠?
길수

안길수보건소장

예.

김영수위원

또 바로 한 장 더 뒤에 보면은 행사실비 보상금이라 해가지고 노인건강축제 자원봉사자 급식비, 노인건강축제 참가자 식사비, 노인건강축제 체조시범비, 이렇게 총 나열이 되어 있는데 같은 노인축제에 드는 경비 아닙니까?
길수

안길수보건소장

예, 맞습니다.

김영수위원

그런데 부기를 어떻게 이런식으로 나누었습니까?
길수

안길수보건소장

저희들이 건강축제 행사를 하면서 저희 보건소에 직접 행사를 주관하다 보니깐 예산을 쓸수 있는 목에 맞춰서 예산을 편성하다 보니깐 이렇게 예산서가 복잡하게 되었습니다.

김영수위원

목에 맞추어서 하다 보니깐 이렇게 되었습니까?
길수

안길수보건소장

예. 그리고 김영수위원님이 지적하신 여러 가지 경비가 이렇게 저렇게 흩어져 있는데 저희들이 예산편성 하는 과정에서 중복편성한게 있습니다. 그래서 김영수위원님께서 지적을 잘해 주셨는데 이번 수정예산안에서 여기 중복편성된 부분에 대해서는 저희들이 말끔하게 정리를 해가지고 이중으로 편성된 것은 감을 시키도록 하겠습니다.

김영수위원

아니, 감을 시킨다는 그런거 보다는 항에 맞추어서 하다 보니깐 이렇게 되었다.
길수

안길수보건소장

너무 복잡하게 되어 있어서.

김영수위원

우리 문경시민 체육대회 를 한다고 하면 3억이면 3억, 부기를 이렇게 하는데 여기는 보니까 같은 맥락인데로 여러 가지가 있길래 궁금해서 물어봤습니다.
길수

안길수보건소장

저희들이 다시한번 설명을 드리면 이렇습니다.

김영수위원

아니, 됐고요. 노인건강축제에 대해서 작년에 저도 참가자로서 가보았습니다. 상당히 호응도도 좋고 참 노인분들이 그날 상당히 기분좋아하시는 거를 저도 봤습니다만은 단, 조금 처음하는 행사다 보니 미비한 점이 뭔가 하면은 각 읍면으로 식권을 발부를 해주었습니다, 보건소에서.
길수

안길수보건소장

예, 예.

김영수위원

그러다보니 식권이, 예를 들어서 각 동네마다 100장으로 돌렸어요. 예상외로 노인들이 한 150분 정도 오셨다 말이라요. 그래서 나머지는 없어서 빵을 사주고 또 빵을 사오다 보니깐 100분에 대한 식사하신 노인들도 또 가지고 가는 거예요 노인들은. 그러다보니깐 이중 삼중으로 그런 애로사항이 있더라고요. 그점에 대해서는 소장님 한번 느끼셨죠? 한번 들은바도 있을 것입니다.
길수

안길수보건소장

예, 예.

김영수위원

올해, 내년 축제에는 그런거를 잘 생각을 하셔가지고.
길수

안길수보건소장

그래서 그 예산을 291페이지에다가 반영을 해놓았습니다. 291페이지에 보시면은 중간부분에 노인건강축제 참가자 식사비라 해가지고 2,800만원을 세웠는데 내년도에는 1개읍면당 저희 보건소에서 직접 집행을 하지 않고 읍면동으로 예산을 배정을 해서 읍면동에서 식사를 준비하도록 이렇게 하겠습니다.

김영수위원

좋습니다.
길수

안길수보건소장

지적 고맙습니다.

김영수위원

이상입니다.

권태화위원장

그 소장님, 김영수위원이 지적하신 얘기는 금년에 문제점으로 부각되었던 점이고 지난번 얘기때에도 소장님한테 촉구한 바가 있습니다, 그죠?
길수

안길수보건소장

예.

권태화위원장

내년부터는 차질없도록 잘좀 준비해 주시기 바랍니다.
길수

안길수보건소장

예, 알겠습니다.

권태화위원장

또 질의하실 위원 계십니까?

박동구위원

예.

권태화위원장

박동구위원 질의하시기 바랍니다.

박동구위원

박동구위원입니다. 279페이지 잠깐 보십시다. 공공요금 및 제세부분인데요. 건강증진사업 대상자 결과통보인데 이게 의료보험공단에서도 하고 보건소에서도 하고 그렇습니까? 그 건강검진하는 문제를 면사무소와서 이동검진하는 것으로 알고 있는데.
길수

안길수보건소장

예.

박동구위원

의료보험조합에서도 하고 시 보건소 차원에서도 하고 두군데서 합니까, 안그러면 자체만 합니까?
길수

안길수보건소장

물론 건강보험에서도 아마 별도로 개별적으로 통지되는 것도 있겠습니다만은 저희 보건소에서 주로 통지는 개별적으로 하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희 보건소에서 우선 건강보험에서 대상자를 파악해서 그 대상자에게 개별적으로 건강검진을 받도록 안내를 해드리고 또 저희 보건소에서 검진을 하는 날짜를 알려드려가지고 나오도록 하는 그런 통지가 되겠습니다.

박동구위원

보험공단하고 보건소하고 중복이 된다든가.
길수

안길수보건소장

물론 건강보험에서는 그냥 연중에 검진을 받아라는 통보가 대부분이고 저희 보건소는 좀 더 구체화 시켜서 어느 날짜에 몇시에 나오셔 가지고 검진을 받아라는 그런 구체적인 통지가 되겠습니다.

박동구위원

예, 중복이 안되고 많은 시민들이 골고루 혜택을 볼수 있도록 그렇게 부탁을 드리고요. 282페이지에 읍면에 암검진 및 흉부방사선 검진자 수송차량 대여인데 저희 보건소에 장비가 없어서 대여를 하는 것 같은데 어디서 대여를 해옵니까?
길수

안길수보건소장

이 암검진은 주로 대구에 있는 가정보건복지협회 나 안그러면은 건강관리협회 에서 저희 보건소까지 주로 나오셔 가지고 검진을 하는 경우가 많이 있습니다. 그래서 보건소까지 주로 기초생활 수급자들이 나오시는데 그냥 나오시기가 불편하시니깐 저희 보건소에서 차량을 관광차도 좋고 아니면 리동에 있는 차를 가지고 우리 보건소까지 수송을 해가지고 검진을 받게 하고 그 다음에 가실 때 그 차에 태워서.

박동구위원

여기에 대해서 제가 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 실질적으로 시골에 있는 분이나 면부에 있는 분들이 일을 하다 보면 아파서도 사실 병원에 못가고 시간적 여유가 없어서 못가는 경우가 있거던요. 그 보건소에서 면단위에 올 때 검사할수 있는 아주 좋은 기회 입니다. 만약의 경우에 120만원이 예산이 잡혀있는데 예산이 좀 작더라고 최신식 기계를 설비한 그런 차량을 임대해다가 좀 했으면.
길수

안길수보건소장

이거는 그 차량이 아니고 그냥 단순하게 검진을 받을 분들이 보건소까지 오시는 그런 경우인데 대구서 오는 건강관리협회 라든가 가족보건복지협회 에서 오는 차량들은 최신식 기계를 장착을 하고 있습니다.

박동구위원

검진자 수송하는 차라는 말이지요?
길수

안길수보건소장

예, 검진자를 수송하는 차량입니다. 검진차량이 아니고.

박동구위원

291페이지 잠깐. 제일 위에 칸에 노인 의치 보철사업이라고 있는데 이거는 선정기준이 있습니까?
길수

안길수보건소장

예, 있습니다. 우선 국민기초생활수급대상 노인들을 대상으로 하고 있는데요. 자기가 본인이 물론 하고자 하는 의욕이 있어야 됩니다. 치아결손으로 인해 가지고 음식물을 자유롭게 먹지 못하는 분들에 대해 가지고 저희 보건소에서 예산을 지원해서 이렇게 의치를 해드리는 그런 사업이 되겠습니다.

박동구위원

1년에 45명 가지고 가능합니까, 예산이?
길수

안길수보건소장

그러니깐 내년도면은 금년까지 2년째 사업을 했고 내년도에 45명이 대상이 되고 매년 하기 때문에 당년도에 모든 대상자를 다 우리가 파악을 해서 하기는 어렵고 우선 연차적으로 하는 사업이기 때문에 금년도에 내년도에 혜택을 못보시더라도 또 그 다음해에 예산이 서기 때문에 연차적으로 해나가고 있습니다. 소장님, 이거 작년도하고 올해 사업자 명단을 자료로 부탁을 드려도 되겠습니까?
명단을?

박동구위원

예.
길수

안길수보건소장

예, 드리겠습니다.

박동구위원

소장님, 이거 자료로 부탁을 드립니다.

권태화위원장

소장님, 박동구위원께서 자료요청한 것을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
길수

안길수보건소장

예, 알겠습니다.

박동구위원

그 뒷장 292페이지 잠깐만. 아까 김호건위원께서 질문하신 내용인데요. 금년도 예산이 약 87%증액이 되었는데 시립 노인전문요양병원 신축이라고 했는데 위치가 확정이 되었습니까?
길수

안길수보건소장

아직 위치를 확정을 못했습니다. 아직 저희들이 기본적으로 해야 될 것이 우선 도에 투자심사를 어제 제가 심사를 받고 왔습니다. 그 심사를 거쳐야 되고 예산이 성립이 되고 난 다음에 또 여러 가지 용역을 해서 위치에 대한 타당성이라든가 이런것들이 충분히 검토가 되어야 합니다. 지금 현단계에서 어느 지역에 한다는 것은 아직까지 선정을 못하고 있습니다.

박동구위원

선정도 안하고 예산을 확보한다면은 만약에 내년도에 선정을 못하게 되면 예산은 어떻게 됩니까?
길수

안길수보건소장

내년도에는 하겠습니다. 내년도에 해서 내년도에 착공까지 하는 것을 목표로 하고 있습니다.

박동구위원

그런데 텔레비에 나오는 문경 평천리 각서리에 요양병원이 생긴다는데 이거하고 어떤 일맥상에 관계가 있습니까, 안그러면 차원이 틀립니까?
길수

안길수보건소장

저도 신문에 보도된 것을 보았는데 그 노인전문요양병원을 평천으로 해가지고 신문에 보도가 되었고 그다음에 사회 복지단체에서 하는 각서에 하는 것은 노인전문 요양시설입니다. 저희 이번에 예산 서있는 것은 아마 이것이 평천쪽으로 이렇게 보도가 되었는데 평천에 가면은 시유지가 커다란게 있습니다. 우리가 지역선정은 아직도 안되고 잠정적으로 그쪽 시유지가 있으니깐 우선 지역을 도에다가 승인을 받고 할때는 우선 평천쪽으로 해가지고 승인신청한 것이 잘못 알려져 가지고 평천에 선정이 됐냐, 이렇게 보도가 된거 같습니다.

박동구위원

확정적인 것은 아니고.
길수

안길수보건소장

확정된 것은 아닙니다.

박동구위원

예산신청을 할때 장소를 선정했는데.
길수

안길수보건소장

예산심의 신청을 할때 문경 평천이라고 해서 신청을 했습니다. 그래서 그게 잘못 알려가지고 평천에 하는 것으로 이렇게 보도가 되고 있습니다.

박동구위원

그럼 소장님께서 예비로 탐사한 지역이 있습니까?
길수

안길수보건소장

저도 평천도 가보고 또 문경 고요에 가면은 국유지도 있고한데 저도 몇군데 가본적이 있습니다. 그래서 몇군데 후보지를 선정해가지고 그중에서 가장 적정하다고 생각하는 지역을 선별하겠습니다.

박동구위원

이게 지역의 특성이라든가 구비조건이 있습니까?
길수

안길수보건소장

특별한 구비조건은 없고 병원이 갖추어야 할 조건, 그다음에 이용하는 분들이 적극성이 용이한 지역 이런것들을, 또 장래 확장가능성이라든가 이런것들을 충분히 고려해서 선정을 하겠습니다.

박동구위원

예, 이상입니다.

권태화위원장

또 질의하실 위원 계십니까?

김영수위원

예.

권태화위원장

김영수위원 질의하시기 바랍니다.

김영수위원

과장님, 277페이지 한번 봐주십시오. 일반운영비에 보면 적출물 수거 수수료가 있죠?
길수

안길수보건소장

예, 예.

김영수위원

우리 이 적출물은 어디 의뢰합니까, 아니면 저희들이 소각하는 방법으로, 뭐 어떤 방법으로 합니까? 상세히 설명좀 해주십시오.
길수

안길수보건소장

적출물이라고 하면은 병·의원에서 의료인들이 의료행위에 따라서.

김영수위원

아니 그건 아는데 처리방법?
길수

안길수보건소장

처리방법은 여러 가지로 구분이 됩니다만은 거기서 탈지면이라든가 폐합성 수지라든가, 주사기 같은거 이런것들. 예를 들어서 폐합성 수지같은 경우에는 업자가 수거를 해가지고 다시 그것을 가져다가 최종 처리하는 업자가 또 따로 있습니다. 그래서 수거하는 업자가 따로 있고 또 최종처리업자가 따로 있는데 저희들이 수거하는 업자에게 위탁을 하면은 그분이 분류를 해가지고 다시 최종처리업자에게 넘겨주는 그런 형태로 처리를 하고 있습니다.

김영수위원

그런데 그 밑에 세부적인 사항에 보건소하고 보건지소, 보건진료소가 훨씬 많네요, 금액이?
길수

안길수보건소장

예, 보건소는 1개 기관에 20만원이고 보건지소는 1개 기관당 5만원씩입니다. 그래서 개소수가 많으니깐 예산이 많이.

김영수위원

그러다 보니 그렇지. 실지로 적출물 나오는 것은 보건소에서 많이 나오는거 아닙니까?
길수

안길수보건소장

예, 맞습니다. 보건소에서 많이 나옵니다.

김영수위원

그런데 예산을 이렇게 잡아서 되겠습니까?
길수

안길수보건소장

보건소는 한달에 정액제로 줍니다. 이게 좀더 많이 나오더라도 정액을 주고하면은 많으면 많은대로 수거하고 적을때는...

김영수위원

그다음에 279페이지 한번. 위탁교육에 성교육상담 전문가 위탁교육비 있는데 1,000만원이 잡혀 있는데 이건 어떤 사람이 합니까, 어떤 분을 해가지고 대상이 누구입니까?
길수

안길수보건소장

100만원?

김영수위원

100만원.
길수

안길수보건소장

이거 대상자는 저희 보건소에 근무하는 간호사라든가 간호조무사라든가 일반 보건직을 막론하고 누구든지 받을수가 있습니다. 우선 이 교육은 어떻게 하는가 하면은 대한가족보건복지협회 에서 주로 주관을 하고 있는데 1단계로 열흘동안 이론교육을 배우고 또 1단계 교육을 받고 난 다음에 5개월동안 현지에서 또 연수를 하게 하고 난 뒤에 자기 근무지에서 연수를 하고 그다음에 심화교육을 한 3일간 받으면 이제 성교육 상담전문가로서의 자격을 인정을 해줍니다.

김영수위원

아, 이거는 쉽게 말해서 보건소 직원이.
길수

안길수보건소장

예, 보건소 직원들이 받는겁니다.

김영수위원

시민을 위해서 하는게 아니고 직원들이...
길수

안길수보건소장

보건소 직원들이 받아서 시민들을 대상으로 상담을 합니다.

김영수위원

교육을 한다. 예, 잘알았습니다. 이상입니다.

권태화위원장

소장님, 280페이지 무인경보 시스템 월정계약료하고 296페이지에 설치비, 용역비가 올라온게 있네요? 각 보건진료소에는 거기 사람이, 진료사들이 기거를 안합니까, 거기서?
길수

안길수보건소장

예, 거기에 근무하고 있습니다.

권태화위원장

근무하는데 이걸 설치를 해냐 되나요?
길수

안길수보건소장

물론 보건지소도 하고 있습니다만은 지금 이게 시청에서 전체 모두 기관에 내년도에 정보시스템을 설치하는 것으로 이렇게 계획이 되어있습니다. 그래서 296페이지에 있는 것은 설치비고 280페이지에 있는 것은 아마 관리비로.

권태화위원장

있는데 부기를 같이 해도 되고, 쭈욱 나눠놓아서 말이지요.
길수

안길수보건소장

아까도 말씀을 드렸습니다만은 이 목에 맞추다 보니깐 그런 점이 생겼습니다.

권태화위원장

280페이지에 각 강사수당이 전부 7만원 수당도 있고 10만원 수당도 있고 한데 초청강사 여비로 또 10만원씩, 10명 100만원 예산을 세워놓은게 있네요. 강사료를 주면은 거기에다 포함이 되는거 아닙니까?
길수

안길수보건소장

강사료중에 멀리서 오신 분들, 예를 들어 대구에서 오시거나 서울서 오시면 강사료 이외에 초청여비를 따로 지급할수 있도록 되어 있습니다. 저희들이 유명한 대학교수분들을 만약에 모시게 되면은 강사비만 드려가지고는 적은 감이 있고 거기에 따른 여비를 조금 더 세워놓은겁니다.

권태화위원장

그리고 한센관리사업 있잖습니까, 295페이지에. 여기는 지금 국도비는 책정이 안됩니까? 우리 시비만 지급하나요?
길수

안길수보건소장

이 위탁금은 저희가 한센환자 관리를 저희 보건소나 우리 관내에서 하는 것이 아니고 나협회 에다가 의뢰를 해놓았습니다, 한센협회 에다가. 그래서 우리 관내에 한달에 한번씩 피부과 전문의사가 나와서 진료를 하고 있는데 한센협회 에서는 대구에 있는 파티마병원 피부과에다가 한센환자 관리를 의뢰해 놓았습니다. 거기에 따른 이동진료사업을 하는 비용하고 신환자 발견에 대한 검진사업을 한다든가 이런 한센환자에 대한 관리비용을 저희 시에서 직접하지 못하니깐 협회 에 위탁을 하면서 위탁금으로 각 시군에서 부담을 해가지고 이렇게 이동진료까지 해주는 그런 체계입니다. 그래서 우리 관내 환자이기 때문에 우리 시에서 당연히 부담을 하는 것입니다.

권태화위원장

우리 이상익위원께서 오늘 못나오셔서 이부분에 대해서 관심이 있어 대신 질의를 좀 해달라고 해서 부탁이 있었습니다.
길수

안길수보건소장

나환자 진료 말씀입니까? 저희들 상신원에는 두달에 한번씩 의사가 직접 나가서 진료를 해드리고 있습니다.

권태화위원장

288페이지, 금연사업해가지고 490만원의 예산이 잡혔는데 사업내용을 구체적으로 사업개요를 설명을 하셔봐요.
길수

안길수보건소장

여기에 있는 금연사업은 금연을 유도하기 위한 시민홍보물, 그다음 각종 홍보를 하기 위한 각종 경비가 되겠습니다. 그래서 우리가 시민들을 대상으로 어떤 교육을 할때 홍보물을 만든다든가 아니면 포스타라든가 팜플렛을 만든다든가 이런 비용이 되겠습니다. 그래서 큰 돈은 아니고 국비지원을 받아서 490만원, 적은 경비를 가지고 하여튼 금연에 대한 홍보물을 여러종을 매년 우리가 만들고 있습니다. 그런 경비가 되겠습니다.

권태화위원장

그런데 소장님.
길수

안길수보건소장

예.

권태화위원장

멀리할 필요없고 여기 의회 에서도 좀 금연에 대한 홍보를 했으면 좋겠는데 우리 의회 건물이 지금 금연지정 건물이죠?
길수

안길수보건소장

예, 맞습니다.

권태화위원장

보건소장님이 지금 직무유기하고 있어요. 여기 하나도 붙은게 없어요.

김영수위원

의회 는 골치가 아파서 피워도 돼.

권태화위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 보건소 소관 질의·답변을 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 질의·답변의 종결을 선포합니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회 토록 하겠습니다. 속개시간은 별도로 알려드리겠습니다. 정회 를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시42분 회 의중지

10시50분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회 의를 속개하겠습니다. 나. 시민문화회 관소관
다음은 시민문화회 관장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명을 해주시기 바랍니다.
시민문화회 관장 수고하셨습니다. 계속해서 시민문화회 관소관 예산안에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 시민문화회 관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?

김영수위원

예.

권태화위원장

김영수위원 질의하시기 바랍니다.

김영수위원

관장님, 303페이지 한번 봐주십시오. 공공요금 및 제세에 보면은 환경개선 부담금 3개소라고 되어 있는데 우리 시민문화회 관에서 환경부담금을 내는게 있습니까?
내요?
50만원씩?
매년입니까?
그 이유가 어디있습니까, 왜 냅니까?

권태화위원장

김영수위원.

김영수위원

예.

권태화위원장

이 부분은 법으로 내도록 되어있습니다.

김영수위원

아니 그러니깐 환경부담금은 공원 쪽에서 그런건가 아니면 어떤 부분에서...
다음에는 308페이지 한번 봐주십시오. 제일 위에 보면은 문예단체초청 공연 보상에 700만원이 예산이 섰는데, 7천만원이 섰는데 이거는 상당한 금액인데 그 내용을 가르쳐 주십시오.
제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면은 작년 예산에도 올해죠? 올해 예산에도 7,000만원이 올라왔었습니다. 10주년 기념행사이기 때문에 꼭 필요해서 초청가수라든지 뭐 여러 가지 하는데 꼭 7,000만원정도가 있어야 된다. 그당시 얘기하실 적에는 10주년 공연을 특별히 하기 위해서 그렇다라는 얘기를 하셔서 저희들이 7,000만원을 의회 에서 통과를 시켜준 것이 있습니다. 그런데 이번에 보니깐 또 7,000만원이 올라왔어요. 이번에 특별한 10주년이라든지 이런 계획이 없잖아요, 우리 문경시민회 관에?
그리고요, 중앙 도서구입비용은 중앙도서관 도서구입비, 문희도서 구입비 이렇게 해가지고 나왔는데 이거 매년 이렇게 나갑니까, 매년? 중간중간에도 구입을 하죠?
연간?
연간예산인데 매년 이렇게 1,500이나 2,000씩 구입을 합니까?
도서를 대여도 해주죠?
대여를 해주고 회 수율은 어떻습니까?
훼손도 많이 되지요?
관리를 좀 잘해 주시고요. 다음에 310페이지, 무선마이크 구입해가지고 핸드형하고 핀형이 있는데 이게 어떤 마이크이길래 이렇게 비쌉니까?
핸드면은 그게 그렇게 비쌉니까, 물론 시장조사를 해보았겠죠?
한 개당 300만원이면 그거 아주 소중히 잘 간직해야겠네요?
그리고 그 밑에 보면은 도서관 관리서버용 컴퓨터 구입 2개에 2천만원이 있는데 이건 어떤 컴퓨터인데 1대당 천만원씩 합니까?
이건 특수합니까?
다음에 구입을 하시면 팜플렛이라도 저희들한테 구경 좀 시켜주십시오.
그럼 제일 마지막 장, 공연장 카메라 구입해가지고 3천만원 2대에 6천만원이 섰는데 여기에 대해서 설명좀 해주십시오. 이거 상당히 비싼돈인데.
우리가 일반 써는 마케라입니까?
물론 찍고 그런거죠?
지금 우리 일반 캠코더 같은 경우만 해도 120만원 정도면 녹화, 거리가 거의 30m, 40m의 녹화도 다 되고 그러는데 어떻게 한 대당 3천만원씩 하는 카메라가 전 본 의원은 처음듣는 카메라인데 어떤 카메라인지?
그럼 촬영장처럼 메고 하는 카메라입니까?
아, 쉽게 말해서 중계카메라를 메고 하는거.
이런 카메라를 구입하면 우리가 전문직이 있습니까?
그리고 플로우 스폿 라이트인데 이거는 어떤 것입니까?
그럼 우리 시민문화회 관에 현재까지 없었습니까, 이런 라이트 시설이?
몇일전에 우리 송년의 밤을 하셨죠?
그 유명한 가수들도 몇분 오셨죠?
그 가수들도 그 자리에서 '야, 문경시민문화회 관이 이렇게 좋을줄 처음 와봤는데, 시설이 모든게 완벽하고 대단히 좋다'라고 하는 극찬을 들으셨죠?
아, 공치사만 하고 뒤로는 보완에 대해 얘기도 했어요?
나쁜 사람들이구만. "아이구야, 대단하네", 꼭 이런게 있어야 됩니까? 사실 2,700만원씩 줘가지고.
우리 공연을 얼마만치 하고 우리 시민들이 얼마만치 참여를 하는지는 모르지만 제가 한가지만 얘기를 드릴께요.
가끔가다 영화도 상영하시죠?
아, 주말마다 영화를 상영하시죠? 오는 관객들이 솔직하게 몇명정도 됩니까?
500명씩요?
나도 언제 한번 가봤습니다만은 다섯이 봤습니다, 다섯이?
좋습니다, 어쨌던 간에 제가 오후에 갔었는데 한번 가보니깐 다섯명이 구경을 하는데 뭐 어차피 시민이 한분이 와도 약속이 되었으면 영화를 구경은 해야되지 않습니까? 그래서 제가 생각하기는 이 홍보가 미비하지 않냐하는 생각이 들었어요. 앞으로 홍보를 하셔가지고 이왕 전기료나 모든거 드는거 또 공무원들 근무하시고, 고급인력들 아닙니까? 그렇게 근무하시는데 좀 홍보를 해가지고 많은 사람들이 볼수 있도록 부탁을 드립시다.
그리고 관장님께서 지금 공연장에 장비가 많잖습니까, 뭐 조명기라든지 스폿라이트라든지 상당히 많습니다, 종류가 여러 가지.
그리고 고가품이고 그런데 앞의 인건비에 보면은 전문직이 없어요, 내가 보니깐. 전문직이 기능 8등급, 기능 9등급 이런 사람들을 전문직이라 봅니까?
아, 이사람들 기능직 이런 사람들이 전문직에 있는 사람들입니까?
다해봐야 4명밖에 안되네요?
잘알았습니다. 하여튼 관장님, 열심히 애써시는줄은 알지만 좀더 애를 써주십시오.
이상입니다.

권태화위원장

또 질의하실 위원 계십니까?

박동구위원

예.

권태화위원장

박동구위원 질의하시기 바랍니다.

박동구위원

관장님, 303페이지 잠깐 봐주십시오. 303페이지, 운영수당에 문예교실 강사수당이라고 있는데 서예나 꽃꽂이를 한다고 하는데 여성회 관에서 하는 것하고 중복이 된다든가 또 뭐 다른 문제가 없었습니까?
아, 문경읍에서 합니까?
예, 예. 그런데 저는 시에서 하면은 여성회 관과 중복이 되는가 싶어서 물어봤습니다. 306페이지에요.
중앙도서관 자료수집하고 문희도서관 자료수집을 하는데 이분들이 사실적으로 전문적으로 수집을 하겠지만은 주로 어떤 종류의 자료를 수집합니까?
그러면 이거를 문경을 알릴수 있는 어떤 자료로 사용할수 있습니까?
그리고 주말마다 영화상영을 한다고 했는데 시민회 관에 영화상영할 테이프라든가 자료가 있습니까? 고정 보관되어 있는 자료가 있습니까?
좋지 않더라도 영화상영 1회 하는데 예산이 얼마정도 듭니까?
제가 왜이런 말씀을 드리는가 하면은 지난번 송년의 밤 행사할 때 일부는 6시에 개회 식을 하는데 2시반부터 기다렸다, 4시반에 입장을 했다 이러는데 그 여러시간동안을 많은 분들이 무료하게 잡담을 하고 있더라고요. 개관식 공연하기 전에 1시간짜리든지 1시간 반짜리라든지 좋은 영화를 하나 틀어주면은 구경도 하고 실내 분위기도 좋아지고 거기서 잡담을 하고 떠들고 하든데 그런 부분은 좀 안좋겠나 해가지고 그래서 그런 행사가 있기 전에는 장내정리를 한다든가 관리를 하시기에는 좀 불편하시겠지만은 좋은영화를 한프로씩 정도 꼭 두시간짜리가 아니더라도 한시간 하다가 중간에 그치더라도 저는 가능하다고 보거던요.
안그러면은 만약에 행사에 두시간전에 입장을 한다면은 한시간 반짜리나 한시간 40분짜리는 가능하지 않습니까? 두시간 짜리더라도 시간상 양해말씀을 드리고 개관공연 시작하기 10분전에 마친다는 예고만 해주면은 관람하시는 분들이 서운해 하지는 않거던요, 시간상 그렇다면은. 그러면은 좋지 않겠나 싶어서 말씀을 드립니다.
앞에 흰 커텐만 하나 치고 뒤에 이층에 영사실이 없습니까?
아, 1층에 영사실이 있어요? 그런 부분을 보완을 했으면 좋겠습니다.

권태화위원장

또 질의하실 위원 계십니까?

김호건위원

예.

권태화위원장

김호건위원 질의하시기 바랍니다.

김호건위원

김호건위원입니다. 305페이지, 하단에서 7째줄에 찾아가는 문화회 관과 관련하여 우수시책에 대한 사업확대 실시를 촉구하고자 합니다. 지금 점촌지역을 제외한 읍면동 지역은 소재지와 상대적으로 문화의 혜택을 못받는 사각지대에 있습니다. 실제 작년에 찾아가는 문화회 관에서의 영화상영이 주민들에게 많은 호응을 얻었습니다. 읍면동 시민들이 피부로 느끼는 행정의 고마움중에 하나가 이 영화상영입니다. 상당한 시민들의 호응이 많고 한데 지금 3개소 정도가 되어 있는데 비단 휴가때가 아니더라도 읍면동에서 요청이 있으면은 좀 확대실시 해줄 것을 촉구하고요. 필요하다면 필요한 경비를 추경에라도 계상을 해서 확대실시해서 우리 시민들의 요구에 좀더 부응해 주실 것을 촉구합니다. 이상입니다.
예, 감사합니다.

권태화위원장

관장님, 방금 김호건 위원께서 질의하신 내용인데 우리 읍면에 있는 시민들도 질적인 문화혜택을 받을수 있게끔 당부를 드리겠습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 시민문화회 관 소관 질의답변을 마치겠습니다. 시민문화회 관장 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 질의 답변의 종결을 선포합니다. 원활한 회 의진행을 위하여 잠시 정회 토록 하겠습니다. 속개시간은 별도로 알려드리겠습니다. 정회 를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시20분 회 의중지

11시22분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회 의를 속개하겠습니다. 다. 환경관리사업소소관
다음은 환경관리사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명을 해주시기 바랍니다.
정길

김정길환경관리사업소장

환경관리사업소장 김정길입니다. 평소 저희 환경관리사업소 업무에 많은 관심을 가지시고 협조를 해주시는 권태화 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 저희 환경관리사업소 2004년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 313페이지입니다. 저희 환경관리사업소 총예산액은 198억3,678만4천원으로 인건비 8억410만원을 계상하였습니다. 세부내역은 예산서를 참조해 주시기 바라겠습니다. 다음은 315페이지가 되겠습니다. 일시사역 인부임으로 하수처리장 2개소 제초인부임과 청사관리 인부임으로 5,208만4천원을 계상했습니다. 다음은 경상적 예산에 대하여 보고를 드리겠습니다. 총 10억9,568만8천원으로 편성했습니다. 일반운영비에 7억5,827만8천원을 편성했습니다. 이중에 일반수용비가 1억2,878만6천원, 316페이지에 공공요금 및 제세 공과금 3억7,279만2천원, 317페이지에 위탁교육비 20만원, 운영수당 2,705만원, 피복비로 270만원, 급량비 652만4천원, 연료비 3,501만4천원, 시설장비 유지비 1억7,599만5천원, 차량유지비로 929만2천원을 편성했습니다. 다음은 318페이지가 되겠습니다. 국내여비로 환경관리 업무 및 수질처리 및 하수관련 자료수집 여비로 3,984만원을 편성하였습니다. 각종 업무추진비로 5,924만원을 편성했습니다. 다음은 319페이지가 되겠습니다. 복리후생비로 2억3,633만원을 계상하였습니다. 일반보상금중 분뇨처리장 사용료 징수 보상금 200만원을 계상하였습니다. 사업예산으로 총 11억4,204만2천원을 편성하였으며 그중 재료비 항목으로 플리머 및 시약, 실험분석 기구, 여과포 구입비로 점촌·마성하수처리장 2개소에 3,140만원을 편성했습니다. 다음은 320페이지가 되겠습니다. 민간위탁금으로 탈수슬러지 처리비 및 운송비와 가은읍 하수처리장 운영비 등에 5억9,252만2천원을 계상하였습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 하수종말처리장 퇴적물 준설공사와 분뇨동 저류조 펌프 교체등 9종에 4억8,947만원을 계상하였습니다. 다음은 321페이지가 되겠습니다. 자산취득비로서 실험분석용 기자재와 마성하수처리장 신설로 인하여 필요한 사무용 집기구입과 필요한 공구구입으로 2,865만원을 계상했습니다. 다음은 322페이지가 되겠습니다. 보조사업에 대하여 설명을 드리겠습니다. 점촌처리장 2단계 사업인 채무상환과 신기 우지, 가은, 문경, 가은 일원에 우·오수 분리사업비, 점촌 시가지 잔여구간 우·오수 분리사업, 하수도 정비 기본계획을 5년마다 변경수립함에 따른 용역비, 점촌 하수장 유량기, 통합시스템 등 마무리 설치사업과 마성하수처리장 차집관로 설치사업 등에 시설비 102억4,195만2천원을 편성했습니다. 다음에 감리비로 5억4,840만원과 시설부대비 2,975만4천원을 편성하였습니다. 다음은 자치단체 자본이전에 42억8,000만원을 계상하였습니다. 다음 페이지 내용별로는 마성하수처리장 도비채무상환 10억2,200만원, 가은 하수처리장에 32억5,800만원을 편성했습니다. 323페이지가 되겠습니다. 지원 및 기타경비로 16억9,483만8천원을 편성하였습니다. 지방채 이자상환이 되겠습니다. 점촌 시가지 하수관거 우·오수분리사업 시설사업에 97년에서 99년도 3년에 걸쳐 공공관리자금 135억1,700만원 차입에 따른 이자상환과 하수처리장에 발생하는 슬러지 처리시설로 소각장 설치 소요자금 31억5,000만원 차입에 따른 이자상환을 포함하여 8억9,323만9천원을 계상하였으며 원금상환으로는 97년도에서 99년도분이 각각 1,2년 차이로 도래가 되어 7억2,810만원을 편성했습니다. 다음은 324페이지가 되겠습니다. 채무상환에 7,349만9천원을 편성하였습니다. 차입금 이자상환에 1,559만8천원과 차입금 원금상환에 5,791만1천원을 편성하였습니다. 다음은 하수도사업 특별회 계에 대하여 설명을 드리겠습니다. 328페이지가 되겠습니다. 먼저 세입예산은 총세입수입으로 6억7,400만원을 세입예산으로 편성을 하였습니다. 내용을 말씀을 드리면 하수도 사용료 수입에 4억8,000만원, 이자수입에 96만원, 순세계 잉여금 7,000만원, 잡수입 1억2,00만원, 과년도 수입으로 304만원을 계획하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 332페이지가 되겠습니다. 세출예산도 세입예산과 맞게 총 6억7,400만원으로 편성을 하였습니다. 과목별로는 일시사역 인부임으로 8,394만6천원, 일반운영비 3,314만5천원, 다음 페이지 333페이지입니다. 여비로 440만원을 계상하였습니다. 다음은 334페이지, 사업예산으로 5억360만원을 계상하였습니다. 하수고 기계준설 및 긴급보수비 2억5,000만원, 하수도 설치사업 2억5,000만원, 시설부대비 360만원, 공기업 경상전출금 2,820만원을 편성했습니다. 그다음에는 예비비로 2,070만9천원을 편성했습니다. 이상으로 일반회 계와 특별회 계 예산에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 하수처리장의 원활한 관리운영과 계획된 사업들이 차질없이 진행될수 있도록 예산반영을 원안대로 심의 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 내년도에도 저희 환경관리소 직원들은 지역 환경관리 보전에 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

권태화위원장

환경관리사업소장 수고하셨습니다. 계속해서 환경관리사업소 소관예산안에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 환경관리사업소 소관예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?

김영수위원

예.

권태화위원장

김영수위원 질의하시기 바랍니다.

김영수위원

소장님, 320페이지 시설비 한번 봐주십시오.
정길

김정길환경관리사업소장

예.

김영수위원

그 시설비에 보면은 하수도 긴급보수비가 있죠?
정길

김정길환경관리사업소장

예.

김영수위원

작년 추경에 제가 1억을 세워가지고 했었는데 올해는 본예산 여기에 올라왔습니다. 사실은 점촌시내 하수, 돈을 내는데는 제외죠, 여기가?
정길

김정길환경관리사업소장

예.

김영수위원

이건 읍면에만.
정길

김정길환경관리사업소장

이건 읍면에 긴급한데, 보수를 할려고.

김영수위원

써는 돈이죠?
정길

김정길환경관리사업소장

그렇게 쓸려고 계획을 했습니다.

김영수위원

그런데 제가 봐서는 9개읍면에 2억이면 상당히 작습니다. 작년 1억인데도 솔직히 제가 자료를 받아봤습니다만 9개읍면에 옳게 한거도 없이 그만 없어지고 하는데 2억이 좀 작은데 저쪽편에 점촌시 예산, 본예산에 3억씩 잡아놓았습니다. 점촌시내에.
정길

김정길환경관리사업소장

예.

김영수위원

물론 시내가 하수가 더 정비가 잘되고 양도 많고 이렇습니다만은 앞으로는 하수도 긴급보수비를 좀 확보를 많이 하시고요. 두 번째 부탁드리고 싶은 거는 이 2억을 예산을 세워가지고 이걸 연초 상반기에 다 없앱니다 이거. 물론 읍면동장님들이 막 전화를 해가지고 우리 여기 급합니다, 급합니다, 이렇게 해서 급한거는 많지마는 그래도 제 생각에는 한 5,000만원 정도는 소장님이 보관을 하셨다가 읍면동장이 아무리 그래도 한 5,000만원정도는 가지고 계시고 급한거, 1년동안에 언제 급한게 있으면은 항시 사용할수 있도록 그렇게 하셔야 되는데 2억원을 하루예산을 잡아놓으면 상반기되면은 한 개도 없습니다. 그렇지요, 사실?
정길

김정길환경관리사업소장

예. 그래서 올해는 위원님 말씀대로 아주 시급한 것은 우선 상반기에 하고 나중에 또 봐서 집행을 하도록 노력을 하겠습니다.

김영수위원

꼭 좀 부탁드리고요. 그 시설비에 보면은 가은, 호계에 있는 하수도 보수공사나 설치공사가 있는데 이런거는 읍면동에 어떠한 계획이 있습니까, 다른 읍면에는 소장님한테 부탁이 없었습니까?
정길

김정길환경관리사업소장

예, 다른데도 있었습니다만은 특별하게 가은 왕릉 하수도 보수공사는 작년도 태풍 매미로 인해 가지고 소재지가 기차역에서부터 버스터미널까지가 모두 침수가 되었었습니다.

김영수위원

소장님, 간단하게. 그러면 호계나 가은같은데 중에서도 상당히 시급한 것만 선임을 해서 2건만 했다는 거죠?
정길

김정길환경관리사업소장

예, 다른대도 요구를 많이 했는데 사실상 예산사정상 이렇게 되어서 우선 시급한 것을, 피해를 많이 입어서 저희들이 우선적으로 해달라고 해서. 다른데도 많았는데 시에서도 예산사정상 여러 가지로 시급한거만 이렇게 해결하도록 한것입니다.

김영수위원

예, 알았습니다. 그리고 332페이지 한번 봐주십시오. 일시사역 인부임해가지고 하수도 준설 인부임이라고 있는데 지금 하수도 준설 인부임이 지금 환경관리소에 언제부터 있었습니까?
정길

김정길환경관리사업소장

지금 하수도 준설 인부임은 계속 있었습니다.

김영수위원

계속 8명이 있었습니까?
정길

김정길환경관리사업소장

예, 있었습니다. 있어가지고 지금도 시내 하수준설을 계속 쳐내고 작업을 하고 있었습니다.

김영수위원

이 사람들은 읍면동에도 갑니까?
정길

김정길환경관리사업소장

이 사람들은 주로 점촌시내.

김영수위원

점촌시내만 투입을 하죠?
정길

김정길환경관리사업소장

예. 또 이게 왜냐하면은 특별회 계이기 때문에 다른데 우선 하기도 어려워서 점촌시내만 했습니다.

김영수위원

점촌시내만? 그런데 제가 점촌시내를 1년내내 수없이 다녀봤지만 하수도 준설하는 인부 한번도 못봤습니다.
정길

김정길환경관리사업소장

안그렇습니다. 그게 왜냐하면은 지금 여름에도 비가 와서 퇴적물이 많아가지고 수시로 많이 쳐냈습니다. 쳐냈었는데 그걸 뭐 소소한 조그만한 것을 맨홀같은거도 쳐내야 되고 여러 가지 이런거를...

김영수위원

그런데 제가 말씀드리고자 하는 것은 제일 뒷장에 보면은 준설비가 몇억이 와있습니다, 있죠?
정길

김정길환경관리사업소장

예.

김영수위원

그런데 이 사람들이 8명이 실질 점촌시내에 인력으로만 가지고 하수도 준설이 원활하게 될까요?
정길

김정길환경관리사업소장

그게 뚜껑있는데 그런대를 파내고 왜냐하면은 뒤에 준설공사를 하는게 뭔가 하면은 만약에 뚜껑이 멀고 이런데는 못하잖습니까?

김영수위원

그렇죠. 제말은 그말입니다. 기계로 준설을 해야지 옳게 준설이 되지, 이 인력 8명이 가서, 모르겠습니다만은 1년내내 365일 그사람들이 나가서 얼마나 능률이 오를까요?
정길

김정길환경관리사업소장

주로 장마때라든가 수시로 퇴적물이 많이 생기기 때문에 그걸 준설기계가 와서 할려면은 상당히 비용이 많이 듭니다. 그래서 그걸 인력으로 준설을 해내고 또 지역주민들의 편의를 위해서 상당히 봄이나 가을에도 일이 많고 겨울에도...

김영수위원

그럼 예를 들어 민원인이 발생하면 그런대도 갈수 있습니까?
정길

김정길환경관리사업소장

적시에 투입을 합니다.

김영수위원

적시에 민원이 발생하면 투입을 할수 있다, 하여튼 좀 잘 관리하셔 가지고 원활하게 하도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
정길

김정길환경관리사업소장

열심히 하겠습니다.

권태화위원장

또 질의하실 위원 계십니까?

김호건위원

예.

권태화위원장

김호건위원 질의하시기 바랍니다.

김호건위원

예, 김호건위원입니다. 313페이지 첫장에 말이지요. 상단 첫째줄에 우리 환경관리사업소 예산이 작년 예산에 비해서 10억6,200만원이 감이 되었는데 그 주된 이유가 무엇입니다?
정길

김정길환경관리사업소장

그거는 주로 이제 점촌처리장이 내년도 1월이 되면은 마무리가 됩니다. 마무리가 되고 또 마성처리장이 올해 연말에 되기 때문에 사업비 관계가 많이 줄어든 대신 마성처리장이 새로 신설이기 때문에 경상경비는 좀 불었습니다. 불었고 인건비라든가 또 인력이 당초 20명에서 24명으로 지금 증원이 되었기 때문에 인건비가 좀 늘고 다른 시설비는 좀 줄었습니다. 그래서 한 10억6,000만원정도가...

김호건위원

예산이 옳게 설려면은 시설비가 증액되고 경상비가 절감되어야 하는데 이거는 거꾸로 된 것 같습니다. 그래서 아까 방금 말씀하신 내용도 본 의원이 질의할려고 한 것인데 작년도 그 인건비 5억에 비해서 8억이 되었는데 40%가 증액이 되었어요. 그건 인력이 증원되었다는 그거죠?
정길

김정길환경관리사업소장

예, 인력이 5명이 증원되었습니다.

김호건위원

예, 알겠습니다. 다음 페이지로 넘어가겠습니다. 다음 320페이지, 가은 하수처리장 운영비에 3억9,000만원이 계상되었는데 주 내용이 무엇입니까?
정길

김정길환경관리사업소장

가은 하수처리장이 지금 현재 금년 8월 1일부터 부분준공을 해가지고 처리장을, 지금 민자하고 개발하고 해서. 지금 가은개발에서 이거를 관리하고 있습니다. 그래서 여기 약품비하고 전기료 그다음 차집관로 점검비, 인건비, 이게 1년에.

김호건위원

아, 됐습니다. 이건 좀 많으니깐 위원장님, 이거는 자료로 제출해 주시기를 부탁드립니다.

권태화위원장

소장님, 방금 김호건위원께서 질의하신 내용을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
정길

김정길환경관리사업소장

예.

김호건위원

그리고 역시 320페이지, 하단에서 둘째줄 왕릉 하수도 보수는 아까 잠시 말씀을 하셨는데 위치가 어디라고 말씀을 하셨습니까?
정길

김정길환경관리사업소장

그 위치는 현재 가은버스터미널에서 기차역 위 삼거리, 도시계획도로 거기까지가 장기 침수가 되어가지고 피해가 많아서 거기를 할려고 계획을 하고 있습니다.

김호건위원

예, 알겠습니다. 그다음 323페이지, 상단에 두 번째 가은 하수도종말처리장 사업에 민자, 여기가 32억5,800만원이 들어가는 민자 1,300만원이 무엇입니까?
정길

김정길환경관리사업소장

이게 원래 민자가 15%정도 부담을 해야 되는데 작년에 24억인가를 부담을 했는데 올해도 부담을 해야 되어서 그렇게 했습니다. 이게 뭐냐하면은 그 가은개발에서 그거를 본래 15%정도 민자를 부담하기로 되어 있습니다. 그래서 올해도 융자를 부담시킬려고 이렇게.

김호건위원

이거 1,300만원 부담율에 따라서 부담하는건지 잔액을 부담하는건지.
정길

김정길환경관리사업소장

아닙니다. 부담율에 의해서 부담하는겁니다.

김호건위원

여기도 32억이나 되니깐 설명하기가 어려울 것 같습니다.
정길

김정길환경관리사업소장

그건 32억중에 양여금이 9억2,200만원이고 시비가, 지금까지 시비를. 지금 양여금이 가은처리장을 농암하고 같이 처리하기 때문에 그 양여금은 다 왔는데 시비를 부담 못해가지고 마무리를 못합니다. 그래서 내년 7월 29일날 준공인데 차집관로가 지금 농암에서 가은까지 사이에 한 5㎞정도 하고 그다음에 중게펌프장 성저에 하고 이렇게 해가지고 그래서...

김호건위원

알겠습니다. 이 부분도 자료로 제출해 주시고 이것은 전문적인 용어가 많고 본위원이 이해하기 어렵기 때문에 자료로 제출해 주시고 직접 담당직원이 설명을 해주면 좋겠습니다.
정길

김정길환경관리사업소장

예, 알겠습니다.

권태화위원장

소장님, 김호건위원께서 요청하신 자료를 가지고 직원이 의회 로 오셔서 설명과 함께 자료제출을 부분 계수조정전까지 해주시기 바랍니다.
정길

김정길환경관리사업소장

예, 알겠습니다.

권태화위원장

이상입니까?

김호건위원

이상입니다.

권태화위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 환경관리사업소 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 환경관리사업소장 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 질의·답변의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 예산안에 대하여 심사를 마쳤습니다. 위원 여러분과 관계공무원 여러분 그동안 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2004년도 본예산안 심사는 모두 마쳤습니다. 제6차 총무위원회 를 마치겠습니다. 산회 를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시41분 산회

출처 경북 문경시의회 회의록