이형남환경수도과장
의원님, 안녕하십니까? 환경수도과장 이형남입니다. 환경수도과 소관 2004년도 주요업무 계획 및 2003년도 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 환경오염 배출시설 관리 등 총 28건이 되겠습니다. 1쪽입니다. 환경오염물질 배출시설관리입니다. 사업개요를 말씀드리면 대기환경보전법에 의한 대기배출업소 및 생활악취시설 수질환경보전법에 의한 폐수배출업소 및 특정시설에 대한 150개 업소에 대해서 지도단속과 중점 점검을 실시토록 해 나가겠습니다. 추진계획은 기업환경시설개선을 위한 환경홈닥터제 운영으로 상수원 등 수질오염행위 단속강화, 상습민원발생시설 집중단속, 배출시설에 대한 수질검사 지속적실시, 무단폐수시설설치 여부 등을 집중 단속토록 해 나가겠습니다. 2003년도 주요추진실적은 총 199개소에 대해서 전기 및 수시점검을 실시하여 위반업소에 대해서는 5개 업소, 행정처분은 6건에 배출부과금 1천8백5십6만8천원을 부과한 바 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 환경경영체제 인증 추진입니다. 환경보전분야에 대하여 국제표준화기구에서 제정한 환경경영시스템의 인증 취득을 통하여 환경업무의 신뢰성 확보와 환경수준 제고를 위하고 환경행정업무에 국제표준규격 인증 취득으로 대외적 신뢰구축을 통한 각종 민원 감소와 주민감동 창출을 도모하기 위하여 추진하는 사업으로서 사업개요를 말씀드리면 국제표준화기구에서 제정한 환경경영시스템에 대한 국제규격이며 환경경영 시스템 인증 추진으로 환경경영을 효과적으로 실행하기 위하여 필요한 조직구도와 활동계획, 책임, 관행, 절차, 과정, 자원 등을 시스템화 한 것에 대한 제3자 인증과 관련된 규격을 취득코자 함입니다. 추진계획은 2004년 3월부터 7월까지 5개월간 추진토록 하겠으며, 대상은 환경관련업무전반이 되겠습니다. 방법은 ISO컨설팅 업체와 계약을 추진하여 나가겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 야생조수류보호사 민간위탁 운영입니다. 사업개요를 보고 드리면 현재 동송읍 장흥리 20-15번지에 위치하고 있는 조류보호사를 한국조류협회와 2001년 5월 8일부터 2004년 5월 8일까지 3년차 계약이 되어 있습니다. 위탁물은 4개 동에 644.67평방미터가 되겠습니다. 추진계획은 2004년도 민간위탁 운영비는 7천1백1십5만원이 소요되겠으며 보호사 정기점검 및 지도에 철저를 기하도록 하겠습니다. 2003년도 추진실적은 민간위탁비 당초예산 6천7백8십9만5천원 중 집행이 7천여만원이 집행되었습니다. 야생조류시설보호개체수는 현재 46마리를 관리하고 있으며, 그 동안 관리실태는 160건이 되겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 축산폐수배출시설 지도·점검입니다. 추진계획을 말씀드리면 시설수는 381개소에 대하여 분기별 취약시기별 정기 및 특별점검 실시를 집중 지도토록 해 나가겠습니다. 위반업소에 대해서는 고발, 개선명령, 과태료 부과, 배출부과금 등에 따른 행정적 조치를 해 나가겠습니다. 2003년도 추진실적은 총 463건에 고발 4, 개선명령 9, 행정지도 8건 등을 조치한 바 있습니다. 다음장이 되겠습니다. 오수처리시설 및 분뇨정화조 관리입니다. 추진개요를 말씀드리면 오수처리시설 581개소, 단독정화조 4,512개소 등 총 5,093개소에 대하여 오수처리시설 운영 지도·점검 및 최종 방류수 수질검사와 단독정화조 내부청소 이행통지 및 관리실태를 점검해 나가도록 하겠습니다. 따라서 내년도 추진계획은 오수처리시설 관리기준 및 기타 관련 규정 준수여부, 오수처리시설 관련 개정법률 홍보실시, 단독정화조 내부청소 이행통지 및 독촉을 지속적으로 실시토록 하겠으며 2003년도 추진실적은 오수처리시설 개선명령 13건, 과태료부과 14건이 되겠으며 단독정화조 내부청소 이행통지는 3,270건이 되겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 환경개선부담금 부과·징수관리입니다. 환경기초시설 확충에 필요한 재원을 안정적으로 조달하기 위하여 경유차량 및 160평방미터이상 시설물에 부과금을 부과하는 제도로서 배출부과금 및 수질개선부담금 등과 함께 환경개선특별회계로 운영되고 있습니다. 2003년도 부과·징수 및 체납현황을 보고 드리면 자동차 16,214건, 시설물 1,351건 등 총 17,565건에 대하여 3억8천7백6십5만9천원에 부과금을 부과 총 14,143건에 3억8백1십1만2천원을 징수하였습니다. 현재 체납처분현황은 자동차 및 시설물에 대하여 압류조치 2,579건 1억7백4십3만8천원을 미납금액에서 압류조치한 바 있습니다. 내년도에도 상·하반기 중에 부과대상물 시설물 총 720개소에 대하여 현지조사를 실시하여 2월과 8월에 부과 징수토록 해 나가겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 마을오수처리시설 설치사업입니다. 사업계획을 보고 드리면 총 16억2천만원을 투자하여 내년 4월부터 2005년 7월까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업량을 말씀드리면 김화읍 도창리, 근남면 잠곡3리, 근북면 유곡리 등 3개소에 대하여 오수처리시설 110평방미터, 오수관로 5,200미터 등 기반 시설 3식을 추진해 나가겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 사업추진계획수립은 2004년 3월, 공법선정 및 실시설계용역은 4월부터 6월, 시공업체 계약 및 공사착공은 7월에 실시하여 추진토록 해 나가겠으며, 2003년도 추진실적은 아래 도표와 같이 7개 마을에 대하여 추진하고 있습니다. 다음장이 되겠습니다. 양지리 마을 기반시설 정비사업입니다. 동송읍 양지리는 민북에 위치한 전형적인 농촌마을로 마을기반시설이 매우 열악하여 주민불편을 초래하는 바 접경지역 지원사업으로 이를 정비하여 쾌적한 주거환경을 조성하고 지역균형발전에 이바지함에 목적이 있습니다. 사업개요를 보고 드리면 사업비는 9억원으로서 사업은 2004년 1월부터 12월까지, 주요사업계획은 상·하수도공, 포장공, 부대공 등 총 9억원이 투자되는 사업으로서 계획은 사업계획추진 2004년 1월, 실시설계용역 2004년 1월부터 4월, 시공업체계약 및 공사착공은 내년 추진하여 12월까지 완료토록 추진해 나가겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 폐기물종합처리장 조성사업입니다. 사업개요를 보고드리면 위치는 철원읍 율이리 산43번지 외 7번지로서 쓰레기매립장, 약 3만평방미터, 소각시설처리용량 1일 20톤용량, 재활용기반시설로서 집하장선별장 자동선별기 등을 설치하는 사업이 되겠으며 조성기간은 2003년부터 2005년까지 계속사업으로 추진되겠습니다. 총사업비는 1백3십5억4천7백만원이 투자되겠습니다. 2003년도 주요추진실적은 군부별로 완료가 2003년 3월 10일, 주민설명회 3월 25일, 환경성조사 기본 및 실시설계 용역 발주가 2003년 6월 26일 발주되어 현재 추진 중에 있으며, 지난 11월 26일 3차 보고회까지 마쳤습니다. 앞으로 추진계획은 사업발주를 내년 6월경에 발주할 계획으로 있으며 문제점 및 대책은 주민들의 반대동향에 따라서 주민협의책 구성을 갖고 주민공감대로서 원활한 사업이 추진되도록 각별히 노력을 해 나가겠습니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 청소업무 민간위탁 운영관리입니다. 민간위탁 개요를 말씀드리면 근거는 폐기물관리법 제13조 제2항, 철원군폐기물관리조례 제6조제1항 규정에 의하여 2002년 1월부터 2004년 12월까지 3년간 제일환경 주식회사와 협약체결을 맺고 관리운영토록 해 나가고 있습니다. 위탁비용은 12억7천6백만원이 되겠습니다. 위탁비 선정은 아래표를 참고해 주시기 바라며, 참고로 현재 위탁업체에 환경미화원 22명, 운전원 11명, 사무관리원 2명 등 35명과 대여장비로서는 청소차 11대, 재활용품기기 4대, 폐비닐집게차 1대 등 16대를 대여하고 있습니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 폐기물 관련 사업장 지도·점검입니다. 추진개요를 말씀드리면 대상사업장은 지정폐기물배출업소 141개소, 일반사업장 폐기물배출업소 14개업소, 폐기물처리업소 6개소 등 총 161개 업소에 대해서 정기적인 검사와 수시점검을 통해서 사업장 지도·점검에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 2003년도 추진실적은 총 161개 업소에 대해서 고발 1건, 과태료 6건에 백만원을 부과한 바 있습니다. 다음 13쪽이 되겠습니다. 환경대청결운동 추진입니다. 추진계획을 보고 드리면 매월 첫째주 토요일 범국민 일제대청소의 날을 운영하여 내집앞 내가 쓸기 운동 등 자율적 마을청소 추진과 정화구역별 지정구간에 대한 스스로 참여 활동을 13개 기관에 9,450명 참여 추진토록 해 나가겠으며, 소요예산은 3천9백9십4만원이 소요되겠습니다. 2003년도 추진실적으로는 12회에 걸쳐 57,616명이 참여하여 대청소를 실시한 바 있습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. 쓰레기종량제 규격봉투 판매대행 관리입니다. 개요를 말씀드리면 대행관리자는 농협중앙회 철원군지부 등 4개 농업협동조합이 되겠습니다. 대행기간은 2003년 2월 3일부터 2004년 2월 2일 까지 1년간으로 계약되어 있으며 특별한 사유가 발생하지 않는 한 1년을 연장토록 되어 있습니다. 대행수수료는 공급금액의 3%를 지급하고 있습니다. 2003년도 판매현황은 총 831,967매를 제작하여 금액으로는 3억7천8백8십9만8천원을 판매하였습니다. 무상지급은 59,050매, 봉투 판매업소는 176개소를 신고하여 관리하고 있습니다. 2004년도 판매계획을 보고 드리면 봉투 제작은 1,155,000매, 판매계획은 백만 매로 예상하고 있으며 무상 지급은 리·반장과 영세생활수급자에게 지급되는 봉투로서 59,050여 매를 지급할 계획을 갖고 있습니다. 다음장 15페이지가 되겠습니다. 매립지 정비 및 사후관리입니다. 사용종료 매립지 정비사업으로서 안터매립장이 대상이 되겠습니다. 사업비는 7억4천6백만원을 투자하여 2003년도부터 2004년까지 최종 복토층공사 9,200평방미터, 우수배제시설 238미터 등 부대시설을 설치하는 사업이 되겠습니다. 2003년도 추진실적은 기본 및 실시설계 용역을 완료하였으며 2004년도에는 공사착공 시행완료토록 해 나가겠습니다. 아울리 비위생 매립장 정밀조사로서 동송읍 오지리, 갈말읍 내대리, 김화읍 청양리 등 3개소에 대하여 사용종료 매립정비 지침과 관련해서 정밀조사 용역을 실시토록 해 나가겠습니다. 또한 근남면 풍암리 매립장 관리도 복토사업 안정화와 소각장 운영 관리에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음장 16쪽이 되겠습니다. 지하수개발 및 이용 업무관리입니다. 청정지하수의 수질보전 및 오염원인을 사전에 제거하여 주민 건강 및 지하수의 중요성을 인식시키고자 목적을 갖고 업무수행에 추진하는 시책이 되겠습니다. 지하수 관리현황을 보고 드리면 생활용수, 공업용수, 농업용수 등 3,396개 시설에 대하여 저희가 현재 관리하고 있습니다. 추진계획은 폐공찾기 전담조사반 편성 운영과 지역주민 홍보를 강화해 나가겠습니다. 2003년도 추진실적은 폐공신고센터 운영을 하고 있으며 현재 일수사역인부활용으로서 지하수일제조사 및 폐공찾기를 실시해 나가고 있습니다. 금년도에 지하수 개발 이용신고는 총 45건이 되겠습니다. 다음장 17쪽이 되겠습니다. 김화상수도 이전·확장사업입니다. 추진실적은 2003년도 총 44%의 공정이 되어 있습니다. 추진계획을 보고드리면 재원확보현황은 일단계 2백3십5억원을 포함하여 총 582억원의 예산으로서 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 지방체 보조에 따른 군비 부담률 40%를 확보해야 하나 군비 미확보로 대체예산인 지역개발기금이 증가되어 가고 있음을 첨안해서 보고드리는 바입니다. 내년도 추진사업은 취수시설로서 토목, 건축, 전기공사를 시행하며 도수관로 4km와 배수관로 6km를 추진토록 해 나가겠습니다. 이에 따른 문제점 및 대책을 말씀드리면 생창리 주민과의 공감대 형성이 원활치 못하여 취수장 설치가 지연되고 있습니다. 금년내로 남대위 측이나 주민과의 공감대 형성에 각별한 노력을 갖고 마무리 추진토록 해 나가겠습니다. 다음 18쪽이 되겠습니다. 갈말상수도 이전·확장사업입니다. 추진실적은 총 6%의 공정을 보이고 있으며 2004년도 추진계획으로서 재원확보는 도표를 참고해 주시고 갈말 상수도 이전·확장사업에서 보고드린 바와 같이 군비 미확보로서 지방채인 대체예산 부담이 증가되고 사항을 보고드리겠습니다. 추진계획은 취수시설 구조물 시공, 집수매거 180미터, 도수관로 910미터, 정수장 토공 40,449평방미터, 정수장 구조물 시공을 추진토록 해 나가겠습니다. 문제점 및 대책으로서는 발생된 사토에 대한 처리를 심층 검토하여 원활한 사업추진이 되도록 각별히 노력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 다음 19쪽이 되겠습니다. 일반 상수도 시설 개량사업입니다. 철원군 상수도 급수지역내에 대상으로 한 사업기한은 2004년 3월부터 2004년 12월까지, 15억7천5백만원을 투자하여 지선 및 노후관 교체를 실시토록 해 나가겠습니다. 세부내역은 아래에서 보시는 바와 같이 8개의 분야에 대해서 사업을 추진토록 해 나가겠습니다. 2003년도 주요 추진실적은 총 사업비 17억2천5백만원을 투자하여 지선 및 노후관교체, 상노2리 배수관로외 16개소, 시설계량사업으로서 여과사 및 정비교체를 5개소, 누수관 복구 106개소 및 계량기 교체 259개소를 완료, 추진한 바 있습니다. 다음 20쪽이 되겠습니다. 간이상수도 유지보수 사업입니다. 추진계획을 설명드리면 사업계획은 3억9천8백8십만원을 투자하여 동막리, 마현2리, 청양2리, 상노1리 내에 간이상수도 수중모타, 먹는물 공동시설 보수, 지경리 간이상수도, 상노2리 간이상수도 등 총 9건에 대하여 사업을 추진토록 해 나가겠습니다. 2003년도 추진실적은 5억9천만원을 투입하여 간이상수도 보수로서 이길리 간이상수도 외 8개소에 대해서 공사 완료 7건, 공사 중 2건이 있습니다. 다음 21쪽이 되겠습니다. 자등3,4리 간이상수도 보수사업입니다. 자등3,4리 지역은 99년도서부터 2002년도까지 주거환경개선사업의 일환으로 추진한 오수처리시설 및 간이급수시설추진과 관련, 현장여건 및 사업비 부족으로 미추진된 사업의 정비를 계획으로 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 2003년도 추진실적을 말씀드리면 총1억8천4백만원을 투자하여 상수도관과 하수도관, 오수관, 보도블럭 교체를 실시추진하고 있습니다. 2004년도 추진계획을 보고드리면 3억9천7백1십만원을 투자하여 상수도관 420미터, 하수도관 490미터, 암거박스 120미터, 오수관 420미터, 보도블럭 교체 804평방미터를 추진토록 해 나가겠습니다. 다음 22쪽이 되겠습니다. 간이 급수시설 및 저수조시설 점검관리입니다. 노후시설교체, 보강으로 누수방지 및 안정적인 급수대책을 확보하고 수원오염, 수량의 고갈 및 누수발생 우려지역에 대한 유지보수, 저수조시설 사전지도·점검으로 주민에게 안심하고 마실 수 있는 음용수 공급을 위하여 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 현황을 말씀드리면 간이급수시설은 52개소, 먹는물공동시설은 14개소, 저수조 시설은 33개소가 되겠습니다. 관리계획으로는 내년 1/4분기중 점검계획을 수립하여, 매분기 1회씩 정기점검을 실시하여 시정 및 보완 조치토록 하고 기술적 검토사항은 사전지도점검에 만전을 기하도록 하겠습니다. 2003년도 추진실적은 시정보완 27개소에 대하여 보완조치 정비한 바 있습니다. 다음 23쪽이 되겠습니다. 생창리 취수장관련 주민숙원사업이 되겠습니다. 추진개요를 보고드리면 생창리 취수장과 관련하여 주민숙원사업으로서 2004년 3월부터 2004년 12월까지 1억7천만원을 투자하여 구마을회관 보수, 약수터개발, 하수도설치 및 마을안길포장등에 사업을 추진토록 하겠습니다. 추진계획은 현장조사 및 설계를 2004년 4월까지, 착공 및 시공을 2004년 5월부터 12월까지 실시토록 해 나가겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 철원·동송 하수종말처리시설 사업입니다. 사업개요로서는 1일 6천톤 용량에 대상구역은 철원읍과 동송읍 관할구역이 되겠으며 정확한 구역은 기본설계시 정확한 처리지역이 결정되겠습니다. 대상인구는 약 16,500명, 예상 사업비는 1백8십5억원이 투자되겠습니다. 2003년도까지 추진실적은 기본 및 실시설계발주를 2003년 10월 28일하여 현재 사업수행 능력평가를 추진중에 있음을 보고드리고 2004년도 추진계획으로서는 용역회사 선정 및 과업착수와 2004년 1월중, 주민설명회 개최를 2004년 3월내지 4월중, 하수종말처리시설 부지 및 공법선정은 2004년 6월 중, 환경부 기술자문 및 설계심의는 2004년 9월 중, 하수종말처리시설 설치사업 승인신청은 2004년 11월 중 실시하는 등 행정절차 이행의 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음장 25쪽이 되겠습니다. 김화하수종말처리시설사업입니다. 사업개요는 김화읍 청양리 1-8번지 일원이 되겠으며 처리 용량은 1일 2,500톤 규모로서 SBR계열 CASS 공법이 되겠습니다. 소요사업비는 1백6십억원을 투자하며 2003년까지 추진실적은 처리장부지 토공작업 완료, 진입도로 분할측량 완료, 도로점령허가 신청 중에 있으며 처리장내 가시설 설치 완료와 현 추진 총 공정은 6.2%가 되겠습니다. 2004년도 추진계획은 처리장내 구조물과 중계펌프장 설치, 차집관로 매설작업, 전기공사 발주를 실시토록 해 나가겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 갈말하수종말처리시설 사업입니다. 사업개요를 보고드리면 갈말읍 군탄리 1268-39번 일원으로서 처리용량은 1일 4,200톤 규모로서 SBR계 CASS공법이 되겠습니다. 소요사업비는 2백3십2억원이 투자되는 사업이 되겠으며 2004년도 추진실적은 처리장내 구조물 터파기 완료, 하수종말처리장 건설반대 민원으로 공사 중지를 2003년 10월 24일 한바 있으며, 현장 사무실은 설치 완료, 마을진입로 분할 및 감정평가완료, 사업보고회를 지난 11월 21일 개최한 바 있으며 현재 하천점용허가 신청중에 있습니다. 2004년도 추진계획으로서는 군사시설보호법에 의한 군부동의 재협의를 2004년 5월 30일까지 관대위와 협의 추진토록 해 나가겠습니다. 다음은 27쪽이 되겠습니다. 하수관거 정비사업이 되겠습니다. 하수관거의 설치 및 정비를 함으로서 도세의 기반시설을 확충하고 공공수역의 수질 오염방지로 자연환경을 보존하고 쾌적한 생활환경조성으로 삶의 질을 향상시키고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 사업대상지역은 철원 0.5km, 김화 0.5km, 갈말 1.9km, 동송 1.0km, 서면 1.0km로서 총 4.9km에 대하여 14억4천1백만원을 투자하여 사업을 추진토록 해 나가겠습니다. 2004년도 추진계획은 사업대상지 조사보고는 2003년도 12월중에 사업대상지 현지 조사를 2004년 1월중, 측량 및 설계 사업발주는 2004년 3월 실시하여 측량 및 사업발주는 2004년 3월 실시하여 사업을 추진토록 해 나가겠습니다. 2003년도 주요추진실적은 사업비 16억8백만원을 투자하여 총 28건에 하수관거를 정비한 바 있습니다. 다음장 28쪽이 되겠습니다. 철원, 동송 하수관거 타당성조사 용역입니다. 방류수역의 수질오염예방 및 하수관거 기능을 극대화하고 재정투자에 대한 사업효과와 증대에 기여하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업개요를 보고드리면 위치는 철원·동송읍 하수처리구역이 되겠으며 사업량은 타당성 조사 용역으로서 10.8km, 3평방킬로미터가 되겠습니다. 사업비는 2억원을 투자하겠습니다. 2004년도 추진계획을 보고드리면 과업지시서 및 과업내역을 작성하고 용역회사 선정 및 과업착수, 과업수행 중간보고를 환경관리공단에 실시토록 하고 타당성조사 최종보고서 제출을 2004년 11월 중 완료토록 함으로서 용역완료등 행정절차이행 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 이상으로서 환경수도과 소관 업무보고를 마치겠습니다.