진상기산업과장
산업과장 진상기입니다. 존경하는 예규대 위원장님, 그리고 여러 위원님, 산업과 소관 2004년도 세입세출 예산안을 설명드리면서 먼저 금년 한해동안 저희 산업과 업무에 깊은 관심으로 지도편달을 해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 특히 전통소싸움경기와 관련하여 소싸움경기 지원과 경기장 설치허가, 각종 규정 제정과 공사설립, 그리고 심판조교사 면허규정의 농림부승인등 나름대로의 성과를 거둔바 있습니다만 이는 오로지 여러 위원님들의 지도편달에 힘 입은바가 큼으로 거듭 감사를 드리면서 2004년도 산업과소관 세출 예산안 설명을 드리겠습니다. 먼저 417페이지입니다. 경제개발비, 농수산 개발비, 농정관리 중에서 경상예산, 일반운영비 부분입니다. 일반운영비는 부서운영 수용비, 농정홍보물 유인, 농어촌발전사업계획서 책자유인, 농정시책 책자유인등 작년과 수용비는 대동소이합니다. 그리고 418페이지 복사기, 프린터, 모사전송기 부분은 시설장비유지비 성격으로서 수리비입니다. 그리고 운영수당은 농정심의위원회 위원수당은 농림사업을 심의, 선정할 때 연간 4회정도 개최될 것으로 예상하여 400만원 계상하였고, 급량비 부분은 부서운영 급량비, 농림사업 추진평가 급식비, 농어촌진흥기금 사업 추진 급식비등 작년과 같습니다. 그리고 419페이지 여비부분에 국내여비, 부서운영 국내여비, 농림사업 평가지도여비, 농정업무 추진여비는 작년보다 조금 감 된 것 같습니다만 이것은 왜 그러느냐 하니까 농지관리부분이 별도로 민원과 업무로 편성되었기 때문에 감 된 부분이고 작년과 대동소이합니다. 업무추진비에 있어 시책업무추진비와 기타업무 추진비는 정액으로서 작년과 같습니다. 420페이지 행사실비 보상금은 농정분야, 민간인 교육여비 보상은 각종 중앙단위나 도단위에 토론회, 워크샾, 그 다음에 여성농업인등 교육을 갈 때 보상할 보상금으로 500만원을 책정하였고, 농업경영인에 대한 보상금은 군 단위대회 참여여비 보상은 해마다 개최되는 체육대회입니다. 체육대회에 주로 사용되는 부분이고, 전국단위 대회참가 여비 500만원, 그 다음에 영호남 교류 선진지 견학여비 보상이 600만원 책정하였습니다. 그 다음에 기타보상금 우수농업경영인 유공자 시상품은 농업경영인 체육대회할 때 20명정도 2만원상당의 시상품을 시상할 계획으로 40만원을 책정하였습니다. 그리고 밑 부분의 일반운영비 농어민 신문보급은 도비지원사업입니다만 2003년에는 470명을 보급을 했습니다만 도 계획이 550명으로 증가되었습니다. 그래서 550명으로 늘어났고, 신문가격이 1년에 70,800원에서 73,200원으로 부당 2,400원이 증가되었습니다. 그래서 도에서 보조내시에 따라서 군비를 부담하는것으로서 4,026만원을 계상하였습니다. 421페이지입니다. 장학금 및 학자금은 1ha미만 농어민자녀 고등학교 입학금, 수업료 전액을 지원하는 부분입니다. 금년에는 733명을 지원했습니다만 인원을 파악한 결과 약 490명정도면 타당한 것으로 판단되어서 3억7,185만2천원을 계상하였습니다. 이것은 국비가 30%, 도비가 21%, 군비가 49%부담분입니다. 그리고 민간인 해외여비는 우수농업인 해외농업비교시찰을 하는데 농업경영인회에서 간부가 매년 1명씩 가는 부분에 대해서 도비 50만원을 지원하고 군비 110만원을 지원하여 도합 160만원을 지원하는 것입니다. 그리고 행사실비보상금은 최고농업 경영자 교육과정인데 경북대학교 농업개발대학원에 위탁교육을 합니다. 이것도 도비지원사업으로서 도비 400만원해서 군비부담분 400만원해서 800만원이 계상되었습니다. 그리고 기타보상금에 영유아 양육비 지원 이것은 올해 금년도에 신설된 것입니다. 1ha미만 농어민 자녀들에 대해서 0세에서 5세까지는 보육료의 50%를 지급하고, 5세는 100%를 지급합니다. 그래서 우리 관내 210명에 평균치가 연간 122만7,228원을 곱하니까 2억5,771만8천원입니다. 이것 역시 국비 50%, 도비 15%, 군비 35%부담으로서 국가에서 지원하는 사업입니다. 다음 422페이지입니다. 농가도우미 지원은 농가에서 출산하는 부녀자에게 부녀자를 대신하여 일을 하는 사람을 채용을 해서 하게 되면 지원해 주는 제도입니다. 이것도 국비지원사업인데 금년에는 15명이 있었습니다만 우리 농가도우미 지원이 실질적으로 지원을 원하는 사람이 없습니다. 자꾸 줄어들고 해서 내년도에는 10농가 720만원을 책정했습니다. 금년에는 15명을 책정했는데, 15명 목표를 다 채우지를 못했습니다. 이것 역시 국비, 도비 지원사업입니다. 그 다음에 민간경상보조에 농업경영 컨설팅 지원사업은 양돈이라든지, 양계라든지 이런 부분에 컨설팅을 하는 부분에 대해서 자부담을 일부하고 그 다음에 국비, 도비, 군비를 지원하는 사업으로 이것은 국,도비 보조에 따라서 군비 책정하여 도합 2,250만원을 책정하였습니다. 그리고 민간자본 이전에 농어촌 컴퓨터 반값공급은 작년에 32명을 계획했습니다만 43명으로 올해 도에서 보조가 더 늘었습니다. 그래서 한대당 100만원 기준해서 보조를 50만원 주고 자부담을 50만원 합니다. 그래서 50만원 43명하여 2,150만원을 책정하였습니다. 그리고 자산취득비로는 농정기획관련 업무 컴퓨터 한대를 구입하는데 180만원을 책정하였습니다. 다음 424페이지입니다. 양정관리 부분에 있어 일시사역 인부임은 양곡관리 작업 인부임으로서 143만4천원으로 작년과 같습니다. 일반운영비는 쥐잡기 홍보라든지, 급량비가 책정되어 있는데 이것도 작년과 동일한 수준입니다. 국내여비 역시 작년과 똑같은 220만원이고 양정서식 유인은 양곡보관 대장등 각종 대장을 유인하는데 필요한 일반운영비 28만2천원을 책정한 것인데, 이것은 전부 국비입니다. 그리고 추,하곡 수매지도 여비는 270만원인데 이것도 역시 100% 국비지원사업입니다. 그리고 재료비로서 426페이지입니다. 쥐잡기 약제대를 600만원 계상하였는데, 쥐약이 우리 소요되는 것이 16,500봉, 쥐잡는 끈끈이 16,500개해서 600만원 책정하였습니다. 이것도 금년과 똑같은 수준입니다. 다음 437페이지 유통관리부분입니다. 일반수용비에서 농산물 유통 지침서 유인이라든지, 급량비 부분은 금년과 똑같은 수준입니다. 그리고 행사지원비는 복숭아, 감축제를 97년부터 2001년까지 개최를 했습니다만 작년과 올해는 태풍피해로 개최를 못 했습니다. 그래서 감축제 경비 4천만원을 책정하였고, 농특산물 홍보물 제작을 위해서 600만원을 책정하였습니다. 이것은 청도에 생산되는 복숭아, 감, 미나리등에 대한 감말랭이 등에 대한 홍보물 팜프렛 등입니다. 438페이지입니다. 각종 행사 특산물 홍보용 시식품 구입 천만원은 금년과 똑같은 수준이고, 국내여비 역시 변동이 없습니다. 그리고 행사실비 보상금은 판로개척단에 대한 실비보상금과 농산물 유통교육자 참석여비 보상은 역시 금년과 똑같습니다. 439페이지입니다. 전통가공식품 박람회 참가지원은 매일신문이나 영남일보, 각종 방송매체에서 해마다 전통가공식품에 대한 박람회를 개최합니다. 우리 예산에 미처 책정을 못해서 2003년도에는 책정을 안 했습니다만 도비가 100만원이 지원되고, 군비가 300만원 지원해서 400만원 책정했는데, 이것은 주로 박람회 등에서 쓰는 부스 임차료입니다. 그 다음에 민간자본이전 부분에 있어서는 도비지원사업으로서 우수 농산물 브랜드 지원사업인데 경북도에서 우수농산물로 지정되었는 화양의 복숭아하고 한재 미나리 포장재 지원부분이 도비 276만원이 보조가 있어서 군비부담 지시에 따른 920만원 책정된 부분입니다. 그 다음에 이차보전금은 439페이지에서 440페이지로 연계됩니다만 감말랭이 사업을 우리 조례를 제정해서 2002년도에 7,200만원을 융자지원하고 2003년도에 5,700만원 지원한데 대한 이자 부담이 조례에 따라서 군비를 부담하도록 되어 있는 군비부담금이 600만원입니다. 그리고 농특산물 포장재 지원사업은 2,500만원 계상되었습니다. 그리고 상설소싸움장 기획단 운영경비 42억8,600만원은 기타회계로 전출토록 되어 있습니다. 이것은 나중에 다시 설명을 드리겠습니다만 공사의 운영비 30억원과 공사에서 새로 지을려고 하는 우사건립비 12억5,500만원이 포함되어 있는 것입니다. 다음 520페이지입니다. 지역경제개발에 일반운영비입니다. 수용비는 작년과 대동소이한 수준입니다. 521페이지 운영수당 역시 작년과 같고, 급량비, 임차료등도 같습니다. 임차료를 잠시 설명드리면 대구공항에 경북통상 주식회사에서 운영하는 특산물 홍보부스가 있습니다. 홍보부스 사용료를 1년에 두 번 지급합니다. 반년마다 180만원씩 지급을 하니까 360만원이 책정된 것입니다. 여비는 작년에 비해서 100만원이 삭감된 170만원 책정되었습니다. 그리고 물가안정업소, 모범업소에 대한 지원은 도비 94만원이 배정되어서 책정했습니다. 523페이지입니다. 실업대책 사업입니다. 실업대책 사업은 예산액이 2억398만5천원이 책정되어 있습니다만 전년도 예산에 비해서 늘어난 것이 아니고, 작년에 2002년도에 가내시분하고 그 다음에 금년 2월달에 내시분 차액 1,533만2천원이 증된 부분하고, 그 다음에 제세공과금 500만원이 이쪽으로 다른 목에 있다가 인건비부분으로 넘어왔습니다. 그래서 2억398만5천원 책정했는데, 작년과 똑같습니다. 그리고 일반운영비중에서 일반수용비, 급량비도 작년과 동등한 수준입니다. 여비 역시 524페이지입니다. 여비 역시 작년과 똑같은 수준이고, 일반수용비도 작년에 비해서 다소 감이 되었고, 여기 아까 말씀드린 500만원이 감된 부분이 뭐냐하면 앞에 인건비로 이관이 되었는 부분입니다. 그래서 500만원이 감된 것으로 됩니다만 내용은 똑같은 것입니다. 그리고 525페이지 운영수당도 급량비도 똑같습니다. 국내여비 역시 같습니다. 다음 526페이지입니다. 광공업 관리에 중소기업 진흥에 여비 88만원은 같은 수준입니다. 그리고 특별회계 부분을 말씀드리겠습니다. 농공단지 조성부분입니다. 1049페이지입니다. 농공단지 조성에 세외수입중에서 경상적 세외수입, 사업수입중에서 매각사업수입입니다. 풍각농공단지에 공장부지대금 1필지 미분양 필지에 대해서 분양을 할 경우에 3억3천만원이 들어올것으로 예상을 해서 세입을 잡았습니다. 그리고 공공예금 이자수입은 우리 특별회계 운영에 따른 이자수입 350만원 책정하였고, 차입금 이자수입은 환경보호과 소관으로 민간업체에서 납부할 부담금 577만5천원 책정되었습니다. 1050페이지입니다. 순세계 운영금은 8억9,978만4천원은 2003년도에 사용하고 남았는 부분이고, 폐수종말 처리장의 원금회수분 1,650만원, 그 다음에 융자금 원금 이자수입이 480만원, 미수금이 있는 부분을 상환할 예정금액입니다. 이것 역시 폐수종말 처리장, 폐수처리장 부분은 환경과 소관입니다. 세출예산 부분에 1053페이지입니다. 농공단지 환경정비 인부임 333만원입니다. 2003년에 비해서 185만원이 삭감되었는데 농공단지 가로수 정비인부임을 185만원 줄였습니다. 내년에는 가로수를 일차적으로 한번 정비했는 때문에 정비할 필요가 없지 않나 생각해서 185만원 삭감된 것입니다. 그리고 농공단지 상품홍보지 제작은 농공단지에서 각종 생산품을 홍보하는 것으로서 2003년에 비해서 200만원을 삭감해서 300만원을 책정하였습니다. 그리고 1054페이지 농공단지 분할 측량수수료는 농공단지를 팔게될 경우에 경계측량을 하는 부분, 한 필지만 남았습니다만 주변 필지를 감안해서 2필지를 얹어서 200만원, 감정수수료 2필지에 100만원, 폐수처리장 수질검사 수수료 50만원, 농공단지 업무추진 급량비 180만원을 책정하였습니다. 국내여비는 260만원으로 2003년과 같은 수준입니다. 1055페이지 민간위탁금에 폐수종말 처리장 운영비 2,100만원은 환경과 소관 부분이 되겠습니다. 그리고 농공단지 협의회운영비는 4,800만원 인건비로서 작년에는 4천만원 책정했다가 800만원을 추경에 했습니다만 2004년도에는 4,800만원 당초 예산에 일괄 편성하였습니다. 그리고 시설비 부분은 뭐냐하면 농공단지 절개지 공사를 해야될 부분이 생겼습니다. 뭐냐하면 청도농공단지 뒤쪽 산부분에 산사태가 대단히 위험해서 이번 태풍 매미때 다행히 피해갔습니다만 사태가 지면 큰 문제가 생길 위험이 있습니다. 그래서 5천만원 책정하여 농공단지 절개지에 보완공사를 하고자 5천만원 책정하였습니다. 금년도 했는 부분보다 예산이 적게 든 것은 풍각농공단지 보도정비하고 하는 부분은 돈이 많이 소요되었습니다만 그런 것을 안하고 5천만원만 하기 때문에 예산이 좀 줄어들었습니다. 그 다음에 과오납금 책정했는 부분이 뭐냐하면 부지분양 해지반환금입니다. 지금 풍각에 대동산업이라는 업체가 부도가 나서 경매절차가 진행중입니다. 경낙이 되면 우리가 처음에 부지분양했는것에 대해서 계약금을 제외한 돈을 돌려주어야 될 부분입니다. 그 1억2천만원을 계상해 놓았습니다. 1056페이지입니다. 기타차입금 이자상환는 환경과 소관입니다만 폐수처리장에 환경오염 방지기금 5,775천원 부담하는 부분이고, 국내차입금 상환역시 환경과 소관으로 폐수처리장에 1,650만원 환경오염 방지기금 불입해야 되는것입니다. 1057페이지 그렇게 사용하고 남는 부분은 예비비로 계상하여 984,854천원인데 금액은 확정적인 금액은 아닌 것을 참고 해 주시기 바랍니다. 그리고 1065페이지입니다. 상설소싸움장 조성에 따른 임시적 세외수입 전입금 부분에 운영경비 아까 말씀드린 42억8,600만원 일반회계에서 전입받은 부분입니다. 1069페이지 상설소싸움장 조성에 다른 일반운영비는 소싸움관련 예규집 유인이라든지, 매뉴얼 유인이라든지, 그 다음에 상설소싸움장 운영기획단 수용비해서 책정을 하였고, 이것은 금년보다는 약 1,100만원정도 삭감하였습니다. 금년에는 여러 가지 수용비가 많이 소요되고 내년에는 다소 작게 소요될것으로 계상을 하고 있습니다. 급량비는 상설소싸움장 운영에 따른 특근 급식비 300만원 책정하였고, 1070페이지입니다. 행사지원비는 공영사업공사 창립행사비를 내년에 개장할 때 별도로 해야되니까 그 행사 창립비 1,500만원 계상하였습니다. 그 다음에 국내여비 부분은 700만원을 계상하여 작년보다 100만원 증된 것 같습니다만 우리 추경에 서울에 다니고 하면서 많이 소요가 되어서 작년에 총 소요되었는 예산은 800만원입니다. 해서 작년보다 100만원을 감해서 700만원을 책정하였습니다. 그 다음에 공영사업공사 운영비로 1071페이지와 연계가 됩니다만 30억원을 지출할 예정입니다. 이것은 소싸움경기장 운영이 정상화가 되면 레져세를 통해서 군비 세입이 들어올것으로 예상이 됩니다만 우선 30억원을 운영경비로 지급할 예정입니다. 그리고 공영사업공사에서 건립하는 우사건립비입니다. 1071페이지입니다. 이것은 12억5,500만원은 우리 금천지역에 우리 각남에 우사를 하나 가지고 있습니다만 그것으로는 부족하니까 금천지역에 새롭게 군유지에 우사를 새로 건립할 계획을 세우고 이것은 공영사업 공사에서 건립을 하여야 될 것 같습니다. 그래서 12억5,500만원을 책정하였습니다. 이상 산업과 소관에 대하여 세입세출 예산 제안설명을 드렸습니다만 작년에 비하여 특별하게 증가된 부분은 없고 보편적으로는 다 감된 부분이 많습니다. 그리고 경비절감에 신경을 써서 최소한의 경비만 책정한 점을 감안하셔서 위원님들께서 선처해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.