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경남 통영시의회 5분자유발언

구상식 의원 5분자유발언

제75회 제4차 본회의2003-12-15

구상식 의원 프로필 보기 →

정동배의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제75회 통영시의회 2차 정례회 4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 보고해 주시기 바랍니다.
태주

김태주의회사무국장

의회사무국장 김태주입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

정동배의장

국장님 수고하셨습니다. 의원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 그럼 회의를 진행하겠습니다. 1. 2003년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안(통영시장 제출)

11시 02분

의사일정 제1항, 2003년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 기획감사담당관 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
영기

박영기기획감사담당관

기획감사담당관 박영기입니다. 지방자치법 제121조 제1항 및 지방재정법 제36조의 규정에 의하여 2003년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안을 심의의결 요구하게 되었습니다. 의원님께 배부해 드린 2003년도 제3회 추가경정예산안 개요에 의해서 설명을 드리겠습니다.

정동배의장

기획감사담당관 수고하셨습니다. 방금 설명들은 2003년도제3회추가경정예산안은 소관 상임 소관 상임위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 2. 2004통영ITU월드컵및국제트라이애슬론대회개최동의안(통영시장 제출) 3. 2004통영컵한.중.일Big-4프로축구대회개최동의안(통영시장 제출)

11시 07분

다음은 의사일정 제2항, 2004통영ITU월드컵및국제트라이애슬론대회개최동의안, 의사일정 제3항, 2004통영컵한.중.일Big-4프로축구대회개최동의안을 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사한 기획총무위원회 구상식위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
상식

구상식기획총무위원장

기획총무위원회 위원장 구상식의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 안건 중 먼저 2004통영ITU월드컵및국제트라이애슬론대회개최동의안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 동의안은 예산을 수반한 국제행사를 개최함에 있어 의회의 의결을 득하고자 하는 것으로서 트라이애슬론대회는 금년 6월6일과 7일 이틀 간에 걸쳐 한산도와 도남관광지 일원에서 세계 20여 개국 선수와 국내 동호인 및 가족 등 1,000여 명이 참가한 가운데 우리 시에서 처음 개최되었던 국제행사임을 감안할 때 비교적 성공적이었다는 평가를 받고 있습니다. 그러나 지난 대회 결과 TV중계 방송에 관한 문제, 차량 통행제한에 따른 시민불편 제기, 홍보부족에 따른 관중 동원 실패, 도서수송 선박확보 애로 등 많은 문제점이 도출되었으며 특히 당초 대회 유치시에는 한산도 일원에서 전 경기가 개최되는 것으로 되어 있었으나 현지 여건 부적격으로 월드컵 및 국제대회가 한산도와 도남관광지로 분산되어 개최됨으로써 집행부의 경기운영 혼선과 선수수송 애로 등으로 인해 참가선수들로부터도 불만이 많았다는 것도 사실입니다. 이와 같은 여러 문제점이 있음에도 불구하고 국제연맹에서는 본 대회를 긍정적으로 평가하고 있을 뿐 아니라 2004년도에 우리 시에서 다시 개최코자 하는 것은 대단히 반가운 일이 아닐 수 없습니다. 따라서 2004년 대회시에는 분산개최를 지양하여 한 곳에서 개최토록 하는 등 여러 문제점들을 면밀히 분석. 보완해 나가야 될 것이며, 특히 열악한 시재정에도 불구하고 단일 행사에 5억원 정도의 막대한 예산이 지원되는 행사인 만큼 예산집행에 있어서도 전시성 행사는 지양하는 등 내실을 기해야 할 것입니다. 또 다른 한편으로는 본 대회를 통해 통영을 명실상부한 세계적인 관광지로 부각시켜 관광수입 증대와 지역경제 활성화에도 기여할 수 있도록 지난 대회 평가보고서를 참고하여 미비점을 보완하는 등 행사 준비에 철저를 기해야 될 것임을 당부 드리면서 원안가 결하였습니다. 다음은 2004통영컵한.중.일Big-4프로축구대회개최동의안에 대한 심사결과보고입니다. 본 동의안도 예산을 수반한 국제행사를 개최함에 있어 사전에 의회의 의결을 득하고자 하는 것으로서 본 프로축구대회는 통영시체육회가 주최하고 주식회사 SM스포츠를 대행사로 한 대한축구협회 공인 대회로서 개최시기는 2004년2월25일부터 29일까지 5일간이며 참가팀은 한국 K-리그 소속 2개팀, 중국 갑A-리그 소속 1개팀, 그리고 일본국 J-리그 1개팀 등 총 3개국 4개팀이 참가하여 풀리그제로 진행하는 국제대회입니다. 본 국제친선대회를 우리 시에 유치할 시에는 통영축구 발전에 있어 새로운 전기를 마련하는 계기가 될 뿐 아니라, 스포츠를 통한 국제교류를 통해 우리 시를 트라이애슬론대회와 더불어 새로운 스포츠 관광도시로 부각시킬 수 있음은 물론 스포츠와 관광을 연계한 새로운 테마상품 개발 등으로 지역경제 활성화에도 도움이 되리라 생각합니다. 또한 국내 스포츠계에 있어서는 우리 시가 동절기 체육전지훈련장으로서의 최적지라는 점을 PR할 수 있는 등 국내외적으로 일석이조의 효과를 거둘 수 있을 것이라고 사료됩니다. 그러나 우리 시로서는 처음으로 개최하는 축구대회이면서 특히 동절기에 개최한다는 점을 유의하여 예상되는 제반 문제점 등을 주관단체와 긴밀히 협의. 보완하여 성공적인 대회가 될 수 있도록 대회 준비에 만전을 기해야 할 것입니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정동배의장

구상식위원장님 대단히 수고하셨습니다. 방금 보고한 두 개의 안건은 소관 상임위원회에서 충분한 심사를 하였으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항, 2004통영ITU월드컵및국제트라이애슬론대회개최동의안을 심사보고와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항, 2004통영컵한.중.일Big-4프로축구대회개최동의안 역시 심사보고와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 통영시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안(의회운영위원장 제안)

11시 14분

다음은 의사일정 제4항, 통영시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제안한 의회운영위원회 최경남위원장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

최경남의회운영위원장

의회운영위원회 위원장 최경남의원입니다. 통영시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 매년 7월13일 개회되는 제1차 정례회가 통영시 일원에서 개최되는 한산대첩과 나전칠기축제 등의 각종 행사준비로 집행부의 바쁜 일정과 겹치고 또한 무더운 날씨로 업무의 능률이 저하되므로 제1차 정례회의 개회일정을 매년 7월13일에서 7월5일로 변경하여 원활한 의회운영과 효율적인 업무추진을 도모하고자 하는 사항으로서 지난 11월27일 제74회 임시회 폐회 중 의회운영위원회 제1차 회의에서 본 개정조례안을 발의하여 심사한 결과 위원회의 제출의안으로 채택하였습니다. 개정조례안과 신.구조문 대비표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 선배. 동료의원 여러분, 본 개정조례안에 대하여는 의회운영위원회 재적위원 전원의 만장일치로 위원회의 안으로 제안하게 되었음을 보고 드리며 아무쪼록 본 안건에 대하여 원안대로 가결해 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정동배의장

최경남위원장님 수고하셨습니다. 본 안건은 의회운영위원회에서 충분한 심사를 하였으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 통영시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안은 심사보고와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 미륵산의관광인프라구축을위한청원의건(김문기 제출)

11시 14분

다음은 의사일정 제5항, 미륵산의관광인프라구축을위한청원의건을 상정합니다. 본 청원은 통영시의회청원심사규칙 제2조의 규정에 의거 구상식의원의 소개로 대한불교 조계종 미륵산 용화사 주지 김문기씨가 청원한 것입니다. 구상식의원 나오셔서 청원에 대한 취지설명을 해주시기 바랍니다.
상식

구상식의원

구상식의원입니다. 통영시의회 발전을 위하여 헌신적으로 노력하고 계시는 정동배의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 그리고 14만 통영시민의 복리증진을 위하여 심혈을 쏟고 계시는 진의장 통영시장과 집행부 관계공무원 여러분, 그간 태풍 "매미" 피해복구와 각종 현안사업 추진 등 우리 시의 발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위하여 노력해주신 데 대하여 진심으로 감사 드리면서 현재 추진 중인 한려수도 조망 케이블카 설치사업과 관련 있는 미륵산의관광인프라구축을위한청원에 대한 취지설명을 드리도록 하겠습니다. 예로부터 우리 통영은 한국수산업의 중심이자 전진기지로서 바다에서 걷어올리는 소득이 우리 통영경제를 떠받치는 근간이 되어 왔던 것이 사실입니다. 그러나 이제는 어떻습니까. 한. 일, 한. 중 어업협정 체결에 따른 어로구역 축소와 밀려드는 수입 수산물로 인해 통영경제의 한 축을 차지하고 있는 수산업이 무척이나 어려운 지경에 처해 있지 않습니까 우리 지역경제의 또 다른 한 축이라고 할 수 있는 관광산업 또한 어떻습니까. 세병관, 충렬사, 청마문학관 등 대부분의 관광문화시설들이 시내 곳곳에 산재되어 있을 뿐만 아니라 주차문제 등으로 시민과 관광객의 접근성이 떨어지고 있는 문제점이 있으며, 또한 미륵도는 지난 '97년1월에 관광특구로 지정된 이래 7년이란 긴 세월동안 그대로 방치된 채 개발의 가시적인 성과를 거두지 못하고 있다는 것은 시민들 누구나 알고 있는 사실이라 하겠습니다. 이러한 때에 우리 통영이 자랑하는 천혜의 관광자원인 한려수도를 조망할 수 있는 케이블카 설치사업을 당초계획대로 추진할 수 있다는 것은 천만다행이라 아니할 수 없습니다. 그러나 케이블카 설치사업은 미륵도를 하나의 관광단지로 벨트화 할 수 있는 관광인프라 구축의 시작단계에 불과하다 하겠습니다. 많은 사람들이 편안하게 찾고 부담 없이 즐길 수 있는 관광지가 되기 위해서는 기존의 수산과학관, 청소년수련관, 충무마리나콘도와 케이블카에 대하여 새로운 놀이시설 유치 등 다양한 관광인프라를 확충해 나가는 것이 필요하며, 또 다른 한편으로는 우리 지역의 문화. 예술적 장점과 가치를 살릴 수 있는 새로운 테마상품을 창의적이고 지속적으로 개발해 나가야 할 때라고 하겠습니다. 존경하는 의원 여러분, 그리고 집행부 관계자 여러분, 미륵산은 그 자체가 관광상품으로서 빼어난 매력을 지니고 있을 뿐만 아니라 예로부터 불교문화의 성지이기도 합니다. 미륵산에는 용화사를 비롯하여 관음사, 미래사, 도솔암 등 유서 깊고 가치 있는 불교문화재가 곳곳에 산재해 있고 정상에는 옛 봉수대터도 자리잡고 있습니다. 본 의원은 미륵산이 가지고 있는 유서 깊은 불교자산을 테마로 한 새로운 관광상품 개발이 필요하다는데 깊이 공감하고 있으며 특히 "탬플 스테이" 등 사찰에 머물면서 불교문화를 체험할 수 있는 관광상품도 우리 통영 관광진흥을 위하여 연구해볼 가치가 있다고 생각합니다. 이러한 관광상품을 개발하기 위해서는 우선적으로 용화사 등 적절한 곳에 전국에 자랑할 만한 불교 조형물을 설치하고 사찰 등 기반시설을 개. 보수함은 물론 주변 등산로 정비, 오. 폐수처리시설 설치, 수목 정비 등 선행되어져야 할 많은 조치들이 남아 있습니다. 존경하는 의원 여러분, 그리고 집행부 관계자 여러분, 앞에서도 언급했듯이 우리 지역경제의 근간인 수산업이 불황의 늪에서 헤어나지 못하고 있는 상황에서 또 다른 소득 원으로서의 무형의 부가가치가 높은 관광산업의 육성문제는 시정과 시책의 중요한 부분으로 다루어져야 할 것으로 생각됩니다. 이러한 차원에서 본 의원은 미륵산에 불교를 테마로 한 관광상품을 만들어 기존의 케이블카와 조화시킨다면 한려수도 비경을 조망하고 불교문화도 체험할 수 있는 일석이조의 매리트있는 상품이 될 수 있고, 나아가 미륵도관광특구 개발촉진과 지역경제 활성화에도 많은 도움이 되리라 확신합니다. 따라서 금번 청원건에 대하여 시 차원에서 적극적으로 검토하여 해결이 되는 방향으로 처리하여 주실 것을 바라면서 미륵산의관광인프라구축을위한청원에 대한 취지설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

정동배의장

구상식의원 대단히 수고하셨습니다. 본 청원은 기획총무위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. o 휴회의건(의장 제출)

11시 23분

다음은 휴회 의결을 하도록 하겠습니다. 내일부터 12월19일까지 4일간은 각 상임위원회의 안건심사를 위하여 휴회를 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제5차 본회의는 12월20일 11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 24분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록