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서울특별시의회 발언

정동일 의원 발언

제170회 제1차 장묘문화개선특별위원회2003-12-16

정동일 의원 프로필 보기 →

정동일위원장직무대행

안녕하십니까? 임시 위원장직무대행을 맡은 정동일입니다. 여러 위원님들과 장묘문화개선과 장묘에 대한 여러 가지 현실적으로 특별히 개선해나가는 장묘문화개선특별위원회의 회의를 주재하는 것에 대해서 영광스럽게 생각합니다. 또 앞으로도 각 지역에서 활동하시면서 또 특히 우리 서울시 장묘문화개선에 여기 계신 위원님들께서 많은 활약이 기대되고 또 그러한 노고가 필요한 시기라고 생각합니다. 그런 의미에서 오늘 이 위원회 구성은 다른 때보다도 더 뜻깊다 이렇게 말씀드릴 수가 있습니다. 앞으로 더욱더 위원님들 의정활동, 장묘문화개선에 힘써주시기를 부탁드리면서 시작하겠습니다. 위원 여러분, 새로이 구성된 장묘문화개선특별위원회에서 위원님들과 함께 위원회 활동을 하게 되어 매우 기쁩니다. 금번 제25회 정례회 제1차 본회의에서 장묘문화개선특별위원회가 구성됨에 따라 우리 위원회를 대표하여 이끌어가실 위원장을 선임하기 위한 오늘 회의에서 위원장직무를 대행하게 된 정동일 위원입니다. 오늘의 의사일정은 우리 위원회의 위원장과 양당 간사선임의 건입니다. 회의가 원만히 진행될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 이해와 협조를 부탁드립니다. 회의진행에 앞서 장묘문화개선특별위원회 위원들의 인사가 있겠습니다. 오른쪽에 계신 강영원 위원님부터 차례로 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

강영원위원

반갑습니다. 보건사회위원회 상임위원회 활동을 하고 있는 강영원 위원입니다. 본위원은 지금 보사위원회에서 장묘문화개선 5대, 6대에 걸쳐 계속적으로 해 왔고, 장묘문화개선특별위원회의 역할이 굉장히 중요합니다. 지난 5대때 서초구 원지동에 납골당을 설치하면서 외국에 일본이라든지 또는 이태리, 필리핀 같은 나라들 여러 나라를 방문하면서 실지적인 현황을 보고, 그래서 장묘의 어떤 특징적인 문제라든지 그 다음에 납골당의 필요성 같은 것을 다 인식하고 돌아왔습니다. 그리고 또 벽제에 있는 납골당 같은 경우도 상당히 장묘문화개선에 특별한 의미가 있더라고요. 그래서 위원님들, 같이 장묘문화개선특별위원회에 있으면서 한국의 자연보전이나 환경, 그리고 우리들의 장묘문화개선에 진짜 발전이 될만한 현장을 직접 보면서 그리고 납골당의 현황을 직접 살펴보시면서 앞으로 문화개선과 한국환경개선, 그리고 우리 국민의식의 개혁에 큰 힘이 되었으면 좋겠습니다. 감사합니다.

정동일위원장직무대행

다음 김민 위원님 인사말씀해 주시기 바랍니다.
김민

김민위원

구로구의 김민 위원입니다. 교육문화위원회에서 활동하고 있습니다. 장묘문화개선특별위원회에 들어오게 된 것을 뜻깊게 생각을 합니다. 장묘문화는 일단 의식자체 개혁이 중요하지 않나 그런 생각이 듭니다. 지금 우리가 5천년 동안 내려오면서 매장을 하고 묘를 써서 조상을 모시는 위주로 우리가 살아오다가 이제는 국토가 너무 비좁은 데서 너무 많은 묘지가 국토를 많이 차지하기 때문에 이제는 매장풍습이 바뀌어야 되지 않나 그런 것 때문에 장묘문화개선이라는 것이 꼭 필요하다는 생각이 들고, 현재로서는 납골위주로 가지만 이제는 납골조차도 포화상태가 되지 않았나, 앞으로 포화상태가 되지 않나 그래서 산골까지, 뼈를 흩어서 뿌리는, 묘를 납골당도 만들지 말자 이런 위주까지 나가고 있는 추세인데 일단은 국민들의 이제까지 내려온 의식구조 자체가 변해야 되지 않나 그런 생각이 듭니다. 그래서 장묘문화개선특별위원회를 통해서 좋은 것을 배울 수 있는 계기가 되고 또한 바꿀 수 있는 좋은 기회가 되었으면 바랍니다. 마치겠습니다.

정동일위원장직무대행

다음은 김종문 위원님 인사말씀해 주시기 바랍니다.

김종문위원

반갑습니다. 저는 중랑구 출신으로 운영위원회와 재경위에서 활동하고 있는 김종문 위원입니다. 지난번에 저는 지역균형발전특위에서 간사를 맡았었습니다. 그런데 제가 운영위원회에서도 특위에 대해 여러 가지 감사 때나 이런 지적을 했습니다만 사실 우리 의회가 특위의 활성화가 상당히 시급한 입장이라고 보고 있습니다. 그래서 지난 감사 때도 이에 대한 개선책을 강구해 달라는 의견을 냈습니다만 사실 8개 위원회가 있습니다만 특위활동이 그 나머지 부분을 보충해 주는 입장이라고 봤을 때는 특위활동이 정말 활성화되어야 된다고 생각합니다. 오늘 장묘문화개선특위에 참여하신 위원님들 면면을 보니까 정말 우리 의회에서도 열심히 활동하시는 분들로 구성이 되어서 저도 참 반갑고 뿌듯하게 생각합니다. 저 역시 열심히 하면서 특위에 보탬이 될 수 있는 역할이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 한 6개월 동안 많은 배움이 있었으면 합니다. 감사합니다.

정동일위원장직무대행

다음은 신기철 위원님 인사말씀해 주시기 바랍니다.

신기철위원

행자위에서 활동하고 있는 신기철입니다. 먼저 새로 구성된 장묘문화개선특위 위원님들 만나뵙게 되어 정말 반갑습니다. 정말 특별위원회라는 것이 특별하게 어떤 특징지어져서 한 가지 일이라도 성과를 거두고 우리 위원회가 해체되었으면 하는 기대감을 가지면서 몇 가지 특위를 참석해 봤습니다만 이것이 만족할 만한 성과가 없었던 것으로 생각이 됩니다. 그런데 이번에 장묘문화개선특위는 좀더 한 걸음 우리가 한 발짝이라도 장묘문화개선에 대해서 진전된, 한 가지라도 배우고 만들었으면 하는 기대감에서 말씀드리고 열심히 노력하고 배우는 특위가 되었으면 합니다. 감사합니다.

정동일위원장직무대행

다음은 이지철 위원님 인사말씀해 주시기 바랍니다.

이지철위원

안녕하십니까? 건설위원회에서 의정활동을 하고 있는 이지철 위원입니다. 오늘 이렇게 장묘문화개선특별위원회 우리 위원님들 평소 제가 존경하는 위원님들인 것 같습니다. 그래서 여기에 활동을 하게 된 것을 아주 영광스럽게 생각을 합니다. 그리고 장묘문화개선, 특히 벽제화장장은 우리 건설위원회 시설관리공단 소관으로서 본위원이 직접 벽제화장장을 방문해 봤습니다. 그래서 사람이 이렇게 출생을 하면 또 뜻있는 삶을 끝내고 또 한번쯤은 인생을 마감하는 것이 장묘문화에 속하지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 특히 인간이 인생을 마감하는 그런 특별위원회에서 어떻게 장묘문화를 개선하느냐 여기에서 의정활동을 하게 된 것을 앞으로 좀더 뜻있는 그런 아이디어를 내고 열심히 위원회 활동을 할 것을 다짐하겠습니다. 이상입니다.

정동일위원장직무대행

다음은 최재익 위원님 인사말씀해 주시기 바랍니다.

최재익위원

보건사회위원회 간사 최재익 위원입니다. 영국의 비버리지가 얘기했다시피 모든 복지정책은 요람에서 죽는 날까지, 출생인 요람도 중요하지만 마지막 죽는 것도 중요하다, 그런데 우리 나라는 전통문화에 있어서 매장위주였습니다. 저 역시 전통장묘에 관심이 있는데 오늘 장묘문화개선특별위원회에 참여하게 된 것을 계기로 많이 배우고자 합니다. 앞으로 다같이 노력해서 우리 좁은 국토에서 현실에 맞게끔 올바른 장묘문화개선에 다 같이 참여할 수 있었으면 좋겠습니다. 저도 일조를 하겠습니다. 감사합니다.

정동일위원장직무대행

다음은 서승제 위원님 인사말씀해 주시기 바랍니다.

서승제위원

서승제 위원입니다. 이렇게 만나뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 특별위원회 활성화가 굉장히 중요한 문제라고 저도 공감하고요. 다만, 지난번 제가 위원장을 했던 사람으로서 죄송하다는 말씀을 드리는 것이 보사위 영역에 있기 때문에 가급적 보사위하고 그쪽의 의견을 존중해 주자는 의미에서 특별위원회를 하다보니까 겹치는 영역이 많아서 이런 점들을 어떻게 효과적으로 장묘는 장묘 이쪽만 따로 떼어서 이 부분을 집중적으로 저희가 공부도 하고 배워야 하지 않느냐 이런 생각이 있어서 이번에 다시 한 번 장묘특위에 지원하게 되었습니다. 여러 선배님들 많은 지도편달 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

정동일위원장직무대행

저도 간략히 말씀드리면 5대때 장묘문화개선특위 위원장을 했습니다. 그때 당시도 굉장히 중요성 있는, 아까 말씀하셨듯이 매장에서 화장으로 이렇게 되는 개선인데 또 지금은 산골정책도 나오고 합니다만 우리 나라가 일본이나 외국에 비해서는 아직도 화장문화가 아주 뒤떨어진, 어떻게 보면 한 55% 정도 될까요? 일본 같은 경우는 한 92~93% 된다고 하는데 우리 화장이야말로 여러 가지로 현실적으로 맞는 정책이 아닌가, 왜냐 하면 국토잠식도 막을 뿐더러 옛날에는 산소를 많이 찾아갔습니다만 지금은 멀고 하면 매장한다고 해도 1대 정도 찾아가지 2·3대부터는 찾아가지 못하는 환경이다 보니까 시급히 많은 개선을 요하는 부분이기는 합니다. 그러면 제25회 정례회중 서울특별시의회 장묘문화개선특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 서울특별시의회장묘문화개선특별위원회위원장선임의건

11시 30분

안건상정에 있어서 의사일정 제1항 서울특별시의회 장묘문화개선특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 선출방법 결정에 있어서 위원장 선임과 관련하여 서울특별시의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제12조제1항의 규정에 의하면 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있으며, 특별위원회 위원장 선출은 관례적으로 구두호천에 의하여 선출하고 있으므로 구두호천에 의하여 선출하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 구두호천에 의하여 우리 위원회를 이끌어가실 위원장을 추천해 주시기 바랍니다. 최재익 위원님 추천해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

최재익위원

최재익 위원입니다. 우리 장묘문화개선특별위원회의 위원장 선출과 관련해서 어느 위원보다도 남다르게 이 분야에 관심을 가진 강영원 위원을 추천합니다. 강영원 위원은 그 동안 납골문제에 관심을 갖다가 요즘에는 더 효율적인 산골정책에 지대한 관심을 가지고 연구를 많이 해 왔습니다. 앞으로 더 많은 획기적인 발전을 기대하는 강영원 위원을 위원장으로 선출할 것을 동의합니다.

정동일위원장직무대행

최재익 위원님께서 강영원 위원님을 추천하셨습니다. 위원 여러분, 재청 있으십니까? 재청이 있으므로 강영원 위원을 위원장으로 선임하는 안이 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 강영원 위원님을 서울특별시의회 장묘문화개선특별위원회 위원장으로 선출하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 강영원 위원님이 장묘문화개선특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 위원장으로 선임되신 강영원 위원님께 축하의 말씀을 드립니다. 신임 위원장님께서는 우리 위원회가 보다 더 내실있고 생산적인 위원회가 될 수 있도록 이끌어 주시기를 당부말씀 드립니다. 회의진행에 협조해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이제 저의 임무가 끝났으므로 강영원 신임 위원장님께서 회의를 주재하겠습니다. (정동일 위원장직무대행, 강영원 위원장과 사회교대)

「재청입니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

강영원위원장

임시위원장을 맡아주신 정동일 위원님 수고 많으셨습니다. 반갑습니다. 강영원 위원입니다. 훌륭하신 위원님들이 많이 계심에도 불구하고 여러 모로 부족한 저를 위원장으로 선출해 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 여러 위원님들과 함께 고민하고 지혜를 모아 우리 위원회의 발전과 우리 시의 장묘문화개선을 위하여 전력을 다할 것을 다짐하면서 여러 위원님들의 이해와 협조, 그리고 아낌없는 충고와 지도편달을 해줄 것을 부탁드리며 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다. 2. 서울특별시의회장묘문화개선특별위원회간사선임의건

11시 34분

그러면 의사일정 제2항 서울특별시의회 장묘문화개선특별위원회 간사선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 간사선임과 관련하여 서울특별시의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제15조에 의하면 각 교섭단체별로 간사 1인을 두며, 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 이에 따라 각 교섭단체별로 한 분씩 두 분을 구두로 호명받아 선출하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? 그러면 먼저 한나라당 간사를 추천해 주시기 바랍니다. 이지철 위원님 말씀하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

이지철위원

이지철 위원입니다. 평소 우리 위원님들 사이에 폭넓은 존경을 받고 있고 의정활동을 열심히 하시는 신기철 위원님을 간사로 추천합니다.

강영원위원장

이지철 위원님께서 신기철 위원님을 간사로 추천해 주셨습니다. 다음은 열린우리당 간사를 추천해 주시기 바랍니다. 정동일 위원님 말씀하십시오.

정동일위원

정동일 위원입니다. 평소 장묘문화개선에 관심을 갖고 많은 연구를 하신 서승제 위원님을 간사로 추천하겠습니다. 서승제 위원님은 바로 직전에 우리 특별위원회의 위원장직을 역임하셨습니다. 그렇기 때문에 더욱더 우리 위원회가 활성화되고 발전하는데 큰 기여를 하실 것으로 생각해서 서승제 위원님을 간사로 추천합니다.

강영원위원장

정동일 위원님께서 서승제 위원님을 간사로 추천해 주셨습니다. 위원 여러분, 재청 있으십니까? 재청이 있으므로 한나라당의 간사로 신기철 위원과 민주당 간사로 서승제 위원을 선임하는 안은 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 신기철 위원님과 서승제 위원님을 장묘문화개선특별위원회 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 신기철 위원님과 서승제 위원님이 장묘문화개선특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 우리 위원회 간사로 선임되신 두 분 위원님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 신기철 간사님 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

「재청입니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

신기철위원

신기철 위원입니다. 평소 존경하는 선배·동료위원 여러분, 오늘 특별한 장묘문화개선특위에서 본위원을 간사로 선임시켜 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리고, 정말 뜻깊은 간사역할이 될 것으로 생각을 합니다. 그 동안 장묘문화에 대해서 별로 아는 것이 없고 관심을 좀 갖기는 했지만 이번에 이 특별위원회 활동을 하면서 장묘문화개선에 대해서 많은 것을 배우고 느끼고 떠났으면 하는 바람입니다. 여러 위원님, 위원장님 모시고 특위활동을 하면서 열심히 보좌하고 보필하도록 하겠습니다. 감사합니다.

강영원위원장

다음은 서승제 간사님 인사말씀해 주시기 바랍니다.

서승제위원

서승제 위원입니다. 간사로 선임해 주셔서 대단히 감사합니다. 말씀 올렸듯이 전대 위원장을 했던 사람이었습니다만 6개월밖에 안 되는 짧은 기간이어서 사실은 아쉬운 감이 많이 있습니다. 더 배우는 자세로 여러 선배·동료위원님들과 함께 본 위원회의 활발한 활동을 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 대단히 고맙습니다.

강영원위원장

두 분 간사님의 인사말씀을 들었습니다. 저희 장묘문화개선특별위원회가 사실 특별위원회인데 지난 5대 때는 그 역할이 엄청나게 컸어요. 서초구 원지동에 추모공원을 지으면서 현지답사를 위해서 서울 전역 25군데를 돌아다니면서 가장 좋은 추모공원 장소를 구하고, 그리고 어떤 규모로 어떤 식으로 지으면 좋겠는가를 판단하기 위해서 일본까지도 가고 필리핀, 이태리 같은 나라들의 자료를 받아서 검토하고 해서 2년 만에 지금의 서초구 원지동에 추모공원을 짓기로 결정할 정도로 큰 역할이 됐었습니다. 저희가 이번에 6대에 와서도 장묘문화개선특별위원회를 개최를 했는데 유명무실하게 흘러갈 수 있는 상황을 만들 수도 있고 또한 저희들이 노력하는 바에 의해서 이것이 정말 뜻있는 장묘문화에 어떤 한 선을 그을 수 있는 계기도 됩니다. 그리고 국내적으로도 승화원이나 용미리, 제1추모, 제2추모의 집 등을 우리가 직접 방문하면서 장묘문화에 대한 상황, 그리고 현지에서 운영하는 공단 사람들에게 우리 의원들이 현재적인 역할과 지역주민들이 어느 정도로 같이 연합이 되어서 벽제 화장장을 잘 활용해서 시민들이 더 많은 편익을 얻을 수 있는가를 논의할 수 있는 그런 계기가 되기 때문에 오늘 저희는 복지여성국장님과 담당팀장님을 참고 협조인으로 불러서 같이 논의를 하도록 했습니다. 위원님들 혹시 저희 복지여성국장님께 협조사항이 있으면 말씀을 하시고……. 복지여성국장님, 오늘은 질의응답이 아니니까 복지여성국에서 어떻게 저희 장묘문화개선특별위원회 위원님들에 대한 예우와 장묘문화개선을 위해서 노력하겠는가 말씀 한번 해 주시겠습니까?
봉화

이봉화복지여성국장

우선 인사드리러 왔습니다. 복지여성국장 이봉화입니다. 먼저 장묘문화개선특별위원회 위원님으로 선출되시어 저희들을 많이 도와주실 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 특히 장묘문화개선특별위원회의 위원장으로 선임되신 강영원 위원님과 두 간사님께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 제가 사실은 그냥 인사만 드리는 그런 자리이기 때문에 나중에 위원님들과 간담회라든지 아니면 별도의 장소에서 저희가 지금까지 해 왔던 장묘문화개선과 관련된 우리 시의 정책을 위원님들께 보고드리고, 또 여러 가지 현안과제에 대해서 어려운 점들을 상의하는 계획은 저희가 별도로 기회를 마련하겠습니다. 오늘 처음 열린 위원회이고, 그리고 위원장님과 간사님도 선임된 자리이기 때문에 제가 위원님들께 여러 가지로 감사하고 앞으로 잘 부탁드린다는 그런 인사말씀을 드리러 왔습니다. 감사합니다.

강영원위원장

그러면 이봉화 복지여성국장님, 저희 위원회의 김동수 전문위원하고 같이 상의를 해서, 일본의 현지를 5대 때 방문하면서 느꼈던 현안들이 있는데 그런 문제하고, 그 다음에 우리가 승화원, 제1추모의 집, 벽제 화장장 등 현지를 보면서 화장현황과 추모공원의 현황을 같이 논의할 필요성도 많이 있거든요. 그런 점을 깊이 논의해 주시기를 부탁드리겠습니다. 약속하시겠습니까?
봉화

이봉화복지여성국장

네, 검토하겠습니다.

강영원위원장

검토하시고요. 그래서 이번 장묘문화개선특별위원회가 조금 더 의미있는 위원회가 됐으면 좋겠습니다. 본위원이 5대, 6대 때 계속 여기를 거치면서 정말 잘 활용하면 우리의 장묘문화 개혁에 획기적인 변화가 될 수 있다는 확신이 있기 때문에 여기를 거친 위원님들이 뭔가 조그마한 소득이라도 얻을 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
봉화

이봉화복지여성국장

네.

강영원위원장

동료위원 여러분, 위원장인 저와 신기철 위원님, 서승제 위원님을 간사로 선출해 주신 데 대해서 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 두 간사님들과 긴밀히 협의하여 여러 위원님들의 뜻이 위원회 운영에 충분히 반영될 수 있도록 노력하고, 우리 위원회가 화합된 분위기 속에서 더욱 발전할 수 있도록 열과 성을 다하겠습니다. 여러 위원님들의 적극적인 협조와 지도편달을 부탁드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 오늘 회의를 위해 참석해 주신 동료위원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드리며, 오늘 회의를 이것으로 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 47분 산회

출처 서울특별시의회 회의록