우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전남 영광군의회 발언

유병남 의원 발언

제103회 제3차 예산결산특별위원회2003-12-16

유병남 의원 프로필 보기 →

이용주위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제103회 영광 군의회 제2차 정례회 예산 결산 특별 위원 회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2003년제3회추가경정예산안 (10:17)
의사일정 제1항 2003년 제3회 추가경정 예산안 을 상정 합니다. 2003년 제3회 추가경정 예산안 은 효율적인 회의진행을 위하여 기획 예산 실장으로부터 총괄적인 제안설명 및 답변을 청취하고 미진한 부분에 대하여는 관련 실과소장으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼 기획 예산 실장 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
동성

이동성기획예산실장

기획 예산 실장 이동성입니다. 먼저 예산총칙 입니다. 이번 추경에 증액되는 사업비는 일반회계 가 55억100만원, 특별회계 가 5억9,500만원으로 60억9,600만원이 증액되어 총 규모가 2,470억8,300만원입니다. 지방채 발행한도액은 10억원, 예비비 는 19억1,400만원입니다. 일반회계 세입 세출 총괄입니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 세입 부분을 보면 55억100만원이 증액되어서 일반회계 총규모 1,809억7,100만원입니다. 이번 추경에는 세외수입 에서 경상적 세외수입 과 임시적 세외수입 으로 13억2,600만원이 증액되었고, 지방 교부세 4,000만원, 보조금 에서 국고보조금 30여억원과 도비 보조금 21여억원으로 51억3,400만원이 증액되었습니다. 지방채는 이율이 높은 지역개발기금에서 10억원을 감액 조정하였습니다. 세출 예산 경상예산 에서는 인건비 와 경상적 사무 경비 등을 감해서 13억4,700만원을 감액하였고, 사업 예산 은 70억9,900만원을 증액하였습니다. 대체적으로 국도비 보조사업 이 주를 이루겠습니다. 채무상환으로 330만원 계상하였습니다. 예비비 에서 9억2,800만원을 감액해서 2억5,300만원이 감액 조정되었습니다. 특별회계 는 이번 추경에 5억9,500만원을 증액시켜서 총규모 661억1,200만원이 되겠습니다. 세입 에서는 세외수입 으로 경상적 세외수입 과 임시적 세외수입 에서 5억9,500만원 증액되었고, 국고보조금 과 도비 보조금 에서 31만2,000원 감액 조정되었습니다. 세출 에서는 경상적 경비 에서 1,100만원 감액 조정하고, 사업비로 7억1,600만원 증액했습니다. 채무상환 일부 상환해서 1억2,800만원 감액 조정하였습니다. 예비비 로 1,900만원 증액 조정하였습니다. 일반회계 세입 분야입니다. 세외수입 으로 13억2,600만원이 증액되었습니다. 국유재산 임대료로 2,000만원 증액되었고, 공유재산 임대료는 7,000만원 감액하였습니다. 군유염전 임대료를 당초 1억원 계상하였습니다만 낙찰 금액이 조금 부족해서 3,000만원 감액을 했고, 기타 공유재산 임대료는 임대 감소로 인해서 3,000만원 감액했습니다. 수수료 수입으로 각종 공사에 따른 임찰 참가 수수료 로 2억원 증액시켰습니다. 쓰레기처리봉투 판매수입 2,000만원 감액시켰습니다. 기타 수수료 로 분뇨처리 수수료 와 대형 폐기 물 처리 수수료 로 1,000만원 증액시켰습니다. 기타사업수입으로 2,700만원 증액시켰습니다. 인플루엔자 예방접종과 보건소 환자진료수입 등으로 증액을 시켰습니다. 군금고의 공공예금이자 수입으로 당초 20억원을 계상하였습니다만 3억5,000만원정도 더 전망되어 증액 계상시켰습니다. 대신지구 군유재산 매각을 당초 2억원 계획했습니다만 매각이 부진해서 1억2,000만원 감액조정을 하고, 기타 공유재산 매각대금으로 4,500만원을 증액시켰습니다. 기타회계 전입금으로 주택사업 특별회계 및 농공지구조성사업 특별회계 로 군비를 지원해 주어 상환하게 하여 수입된 금액 6억5,900만원을 일반회계 로 전입처리하였습니다. 불용품 매각대금으로 관용차량 매각대 2,300만원 증액하였습니다. 과태표 수입으로 2,970만원 증액시켰습니다. 청소년보호법 반 과징금, 환경관련법 위반 과태료 등이 되겠습니다. 기타 잡수입으로 폐어선 매각대금, 공사 지체상금 등 기타 잡수입, 자치 복권 수익금 1억원 등 1억6,000만원 증액시켰습니다. 과년도 수입으로 청소년보호법 위반 과징금 1,000만원 증액시켰습니다. 지방 교부세 특별 교부세 로 내남·염신도로포장사업 4,000만원 계상하였습니다. 국도비 보조금 51억3,400만원 증액되었고, 그중 국고보조금 이 30억400만원이 증액되었고, 도비 보조금 이 21억2,900만원 증액되었습니다. 앞에서도 언급을 했습니다만 쓰레기종합처리장 조성사업에 따른 정부 자금채 저리로 10억원 투입했고, 대신 지역개발기금 고리채는 20억원을 감하여 10억원을 감액시켰습니다. 참고로 정 부채 는 연리 2%입니다만 지역개발기금은 5% 가까이 되기 때문에 정부 와 연결하여 조정된 것입니다. 다음은 세출 분야입니다. 일반행정비 중에서 의사 운영 기본급과 수당 등 인건비 집행잔액 2,582만4,000원을 감액 조정하였습니다. 경상적 경비 로 224만원 계상하였습니다. 의정활동으로 선진의회방문 및 의정활동 우수사례 등 벤치마킹 국내 여비 로 200만원 계상하였습니다. 기획관리 사무적 경비 등 2,165만원 감액하였습니다. 예산 공통운영으로 기본급과 수당 등 인건비 집행잔액 6억원 감액 조정하였습니다. 법무통계 일반운영비 증감 조정하였습니다. 증인 법원출석 실비 보상금 도 50만원 감액 조정하였습니다. 행정관리 일반운영비와 국내 여비 의 불가피한 부분으로 증액 조정하였고, 기타 경상적 경비 는 감액하여 2억9,900만원 감액 조정하였습니다. 특히 연금부담금 에서 인건비 절감으로 조정된 금액 3억원 감액 조정하였습니다. 공무원 국고 대여 장학금도 1억5,000만원 감액하였습니다. 전산관리 도비 보조사업 으로 지방행정정보망 이중화체계 구축사업으로 도비보조에 따른 군비 부담금 5,800만원 계상을 했고, 자산 및 물품 취득비로 상하수도사업소 신설에 따른 행정전산장비로 1,600만원 계상하였습니다. 통신관리 예산 으로 상하수도사업도 신설에 따른 청내 방송 , 키폰 전화기 등으로 620만원 계상하였습니다. 재무행정 회계관리 일반운영비 200만원, 국내 여비 200만원, 일시사역인부임 114만2,000원 계상하였습니다. 재산관리 불갑보건지소 신축부지 매입비 집행잔액 3,000만원 감액하였고, 자산 및 물품 취득비로 상하수도사업소 신설에 따른 책상, 의자 등 행정집기 1,856만원 계상하였습니다. 민원봉사 민원관리 일반운영비, 국내 여비 등으로 450만원 증액 계상하였습니다. 사회 개발비 사회 체육 국고 보조사업 으로 마을단위 생활체육시설 설치사업비로 국비 2,000만원 증액 계상하였습니다. 자체사업 시설비 3,036만1,000원을 감액 조정하였습니다. 문화재관리 문화예술 행사실비 보상금 , 민간행사 보조·위탁사업비 200만원 감액하였습니다. 시설비 국고 보조사업 으로 문화재 안내판 정비사업으로 3,200만원 계상하였습니다. 환경관리 일반운영비로 야생조수 먹이주기행사 추진과 관련 급식비와 재료비로 100만원 계상하였습니다. 시설비 로 농공단지 폐수종말처리장 방류수 화학적 처리시설 설치사업 3,000만원 감액 조정하였습니다. 환경지도 국내 여비 로 각종 환경오염 배출업소 통합 지도단속에 따른 여비 100만원 계상하였습니다. 환경정화 일반운영비 법성면 쓰레기매립장 임시사용에 따른 임차료 1,200만원과 분뇨처리 운영약품 구입비 1,000만원, 농어촌 및 생활주변 재활용품 수집 보상 에 따른 장려금 3,000만원을 계상하였습니다. 재료비 도비 보조사업 으로 고압탈취 공중분사기용 약품 구입비 500만원, 자산 및 물품 취득비 도비 보조사업 으로 생활 폐기 물처리시설 악취방지시설 설치사업으로 3,000만원 계상하였습니다. 생활쓰레기 종합처리장 조성사업 재특자금 상환이자로 333만4,000원 계상하였습니다. 상수도관리 상하수도 특별회계 전출금 7억700만원 계상하였습니다. 보건행정 인건비 집행잔액 1억1,382만9,000원 감액 조정하였습니다. 예방의약 의료 및 구료비로 유료 예방접종 약품구입비로 843만원 계상하였습니다. 국내 여비 도비 보조사업 으로 결핵환자 방문 3만3,000원, 의료 및 구료비 국고 보조사업 희귀·난치성 질환자 의료비 지원 252만5,000원 감액 조정하였습니다. 민간경상보조 국고 보조사업 으로 한센간이양로시설 운영비 552만6,000원 계상하였습니다. 방문진료 사회보장 적 수혜금 도비 보조사업 농어촌 신생아 양육지원금 집행잔액 2,000만원 감액하였습니다. 의료 및 구료비 국고 보조사업 으로 백혈병 소아암환자 의료비 지원 280만8,000원 계상하였습니다. 민간대행사업비 국고 보조사업 선천성 대사 이상검사 집행잔액 297만3,000원 감액 조정하였습니다. 사회보장 사회보장 적 수혜금 국고 보조사업 기초생활보장 수급자 생계 급여 부족분 1억2,168만9,000원 계상하였습니다. 사회복지 전담공무원 업무보조 공익근무요원 인건비 는 인원이 감소됨으로 인해서 2,363만원 감액하였습니다. 재활프로그램 실시기관 운영비 국고 보조사업 으로 400만원 증액 계상하였습니다. 사회복지 전담공무원 PDA 구입비로 125만6,000원 국고 보조사업 으로 계상하였습니다. 의료 급여 기금운영 특별회계 전출금 48만2,000원 감액 조정하였습니다. 노인복지 행사실비 보상금 으로 경로카드제 실시에 따른 간담회 를 실시하지 않아 200만원 감액하였습니다. 민간경상보조로 노인학교 경로헌장 제조비로 100만원 계상하였습니다. 사회보장 적 수혜금 국고 보조사업 으로 경로당 난방비 960만원, 도비 보조사업 으로 노인교통 수당 2,817만원을 계상하였습니다. 사회 단체 보조금 국고 보조사업 으로 양로시설 운영비, 요양시설 운영비 7,263만6,000원 계상하였습니다. 청소년복지 사회보장 적 수혜금 도비 보조사업 으로 소년·소녀가장세대 위로금, 대학진학자금 284만원 감액 조정하였습니다. 사회복지 시설 공익근무요원 인건비 부족액 420만원 계상하였습니다. 사회 단체 보조금 국고 보조사업 보육시설 종사자 인건비 , 교재비, 차량운영비 등을 정산해서 9,507만8,000원 계상하였습니다. 군 인재육성장학기금으로 자치 복권 수익금 1억원을 계상하였습니다. 여성복지 사회보장 적 수혜금 국고 보조사업 으로 재가 모자·부자가정 지원과 도비 보조사업 으로 저소득 모·부자가정 생활안정금 등 754만6,000원 감액 조정하였습니다. 사회 단체 보조금 국고 보조사업 가정폭력상담소 운영 지원금 159만원 계상하였습니다. 부동산관리 국내 여비 표준지조사 선정에 따른 현지조사 여비 등 100만원 계상하였습니다. 다음은 경제개발비 분야입니다. 농사관리 일반운영비 국고 보조사업 논농업직불제 추진 사무용품 구입 및 서식 제조 109만6,000원, 급양비 50만원, 국내 여비 400만원 계상하였습니다. 기타 보상금 국고 보조사업 논농업 직접지불사업 등 3건에 15억1,708만1,000원 계상하였습니다. 민간자본보조 국고 보조사업 으로 푸른들가꾸기사업, 도비 보조사업 으로 밭작물 기계화 재배단지 육성사업비 3,864만원 감액 조정하였습니다. 원예특작 민간인 해외 여비 수출농산물 시장 개척을 위한 수출농가 선진지 견학이 실시하지 않아서 420만원 감액 조정하였습니다. 축산관리 기타 보상금 도비 보조사업 한우인공 수정 료 지원사업비 300만원 계상하였습니다. 민간자본보조 국고 보조사업 나환자 정착촌 분뇨처리시설 등으로 6,892만원 계상하였습니다. 기반조성사업 시설비 국고 보조사업 가을착수 경지정리사업, 밭기반 정비사업과 도비보조에 따른 주민 숙원사업 등으로 16억3,060만9,000원 계상하였습니다. 감리비로 4,678만5,000원을 계상하였습니다. 시설부대비 로 409만3,000원을 계상하였습니다. 시설비 및 부대비로 상하제 수질오염 방지사업으로 3,000만원 계상하였습니다. 공기관등에 대한 대행사업으로 대구획경지정리사업 군비 부담금 으로 농업기반공사에 2억5,000만원을 계상하였습니다. 수산진흥 예산 민간경상보조로 각이도 자가발전 유지보수비 200만원 전액 감액 조정하였습니다. 시설비 국고 보조사업 으로 어촌종합개발사업과 도비 보조사업 으로 지방어항 보수공사 등으로 1억9,821만6,000원 계상하였습니다. 어업생산 일반운영비 일반수용비로 염산수거 폐기 수수료 30만원 전액 감액 조정하였습니다. 해양관리 적조방제 자재구입 재료비로 황토를 구입코자 하였으나 적조현상이 나타나지 않아 감액 조정하였습니다. 민간경상보조로 어촌계 오물소각로 전기요금과 유류대를 계상하였습니다만 소각로 폐기 로 인해서 590만4,000원 전액 삭감하였습니다. 시설비 국고 보조사업 으로 해양쓰레기 복구사업비로 2,671만2,000원 계상하였습니다. 그에 따른 시설부대비 로 28만8,000원 계상하였습니다. 농업개발 예산 인건비 9,360만원 감액 조정하였습니다. 경상적 경비 로 122만5,000원 감액 조정하였습니다. 자산 및 물품 취득비로 심토파쇄기 석회투입형과 진동형 990만원 계상하였습니다. 관광사업 사회 단체 보조금 으로 백제불교 최초도래지 관광명소화사업 민간추진 위원 회의 운영 지원을 위해서 3,000만원을 계상하였습니다만 삭감하였습니다. 시설비 및 부대비 국고 보조사업 으로 백제불교 최초도래지 관광명소화사업비로 5억원을 계상하였습니다. 와탄천 생활체육공원의 민속그네 설치비로 1,000만원 계상하였습니다. 지역경제 일반운영비로 지역경제 활성화 추진을 위한 급양비 50만원과 국내 여비 로 100만원을 계상하였습니다. 학술 용역비 국고 보조사업 으로 재래 시장 활성화사업 연구 용역비 로 2,900만원을 계상하였습니다. 민간경상보조 도비 보조사업 신선농산물 수출 물류비 지원은 도비가 감됨에 따라서 군비도 함께 조정하여 7,710만6,000원 감액하였습니다. 민간대행사업비 국고 보조사업 으로 농어민 고용촉진훈련비와 저소득층 고용촉진훈련비 1,275만6,000원 감액하였습니다. 유통관리 국내 여비 국고 보조사업 정부 양곡보관창고 지도점검 여비 로 130만원 계상하였습니다. 기타 보상금 도비 보조금 으로 쌀경쟁력 제고를 위한 농가소득 지원으로 11억8,756만1,000원 계상하였습니다. 민간자본보조 국고 보조사업 미곡종합처리장 건조·저장시설 증설사업비 9,000만원, 미곡종합처리장 위생시설 설치비로 7,000만원을 계상하였습니다. 자산 및 물품 취득비 국고 보조사업 으로 양정업무 추진에 따른 컴퓨터 모니터 구입비로 41만8,000원을 계상하였습니다. 산림보호 산림공익근무요원 인건비 보상금 1,084만9,000원 감액 조정하였습니다. 건설행정 시설비 로 농어촌 가로등 정비사업 3억원을 계상하였습니다. 토목사업 재료비로 설해대책용 자재 염화칼슘 구입비 500만원 계상하였습니다. 시설비 국도 보조사업 으로 국도 접도 구역 관리와 도비 보조사업 으로 지방도 접도 구역 관리 등으로 3억2,596만원 계상하였습니다. 민간자본보조 도비 보조사업 으로 군서 만금리 모정신축, 영광 덕호리 마을회관 신축에 따른 사업비 7,500만원을 계상하였습니다. 시설비 로 군도 9 호선 호우피해복구 등으로 2억4,753만원 계상하였습니다. 자산 및 물품 취득비로 설해대책용 제설기 삽날 부족금액 300만원 계상하였습니다. 방재사업 시설비 도비 보조사업 으로 묘량천 노후시설물 정비사업비 7,927만5,000원을 계상하였습니다. 운수관리 일반운영비 시설장비 유지비로 책임보험료 프로그램 유지관리 57만2,000원을 계상하였습니다. 사회보장 적 수혜금으로 벽지노선 손실 보상금 2,000만원을 계상하였습니다. 사회보장 적 수혜금 국고 보조사업 으로 버스운송사업 재정 지원금 1억4,853만2,000원을 계상하였습니다. 교통안전시설 일반운영비 공공요금 및 제세로 교통신호기 등 전기요금 부족금액 130만원 계상하였습니다. 다음은 지원 및 기타 경비 입니다. 제지 출금 예산 국도비 보조금 반환금 으로 태풍피해복구사업비 등 집행잔액 1,850만2,000원 계상하여 반환코자 합니다. 예비비 는 지금까지 설명드렸던 사업들에 대해서 증감조정을 한 결과 9억2,803만2,000원을 예비비 에서 충당하였습니다. 다음은 읍면소관입니다. 일선행정조직운영 예산 으로 기본급과 수당 등 인건비 조정으로 집행잔액 2억8,530만원 감액 조정하였습니다. 일반운영비로 읍면의 기본적인 수용비 등 정산결과 부족한 지역에 대해서 충당할 수 있도록 조금씩 계상하였습니다. 국내 여비 읍면별로 620만원 계상하였습니다. 복리후생비 증감조정하여 금액은 변동이 없습니다. 자산 및 물품 취득비로 대마면 민원대 구입비 700만원을 계상하였습니다. 다음은 특별회계 예산 입니다. 먼저 상하수도사업 특별회계 세입 예산 입니다. 상수도 사용료 수입 2억398만5,000원 감액 조정하였습니다. 급수공사 수수료 수입, 급 수정 지 해제 수수료 536만8,000원 감액 조정하였습니다. 시설 분담금 4,536만5,000원도 증설이 감소되어 감액 조정하였습니다. 그에 따른 가 정급 수공사비, 급수공사 계량기 보호통대금 수입 1억35만원 감액하였습니다. 공공예금 이자수입으로 3억2,528만8,000원 증액 계상하였습니다. 일반회계 에서 7억700만원 전입 조정하였습니다. 과년도 수도 사용료 는 3,503만4,000원 계상하였습니다. 국고보조금 으로 지방상수도 시설개량사업 이차보전 1,125만원 증액 조정하였습니다. 세출 예산 으로 일반운영비 공공요금 및 제세로 상수도시설 전기료 부족금액 900만원을 계상하였습니다. 재료비로 상수도관로 보수용 자재구입과 소독약품 및 정수약품 구입 등으로 1,051만원 감액 조정하였습니다. 사업 예산 시설비 국고 보조사업 으로 농어촌 지방상수도사업 부족금액 7억원 계상하였습니다. 자체사업 시설비 각종 사업에 따른 과부족사업비를 조정하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 하였습니다. 채무상환은 세입 에서 말씀드린 바와 같이 국고 보조사업 차입금 이자상환으로 1,125만원 계상하였습니다. 부족사업비 예비비 에서 453만6,000원 감 조정하였습니다. 다음은 주택사업 특별회계 세입 예산 입니다. 주택융자금 원금회수수입 2,000만원과 과년도 주택사업 이자수입 2,000만원, 원금수입 4,000만원 감액 조정하였습니다. 세출 예산 국민주택 융자금 이자상환 5,732만3,000원과 원금상환 8,226만7,000원을 감액 조정하였습니다. 일반회계 에서 지원되었던 것을 5,959만원 전출 조치하였습니다. 의료 급여 기금운영 특별회계 세입 예산 입니다. 일반회계 전입금 48만2,000원 감액하였습니다. 국고보조금 장애인 보장구 급여 비, 의료 급여 대불금 및 본인부담 환급금 963만5,000원 감액 조정하였습니다. 도비 보조금 에서도 192만7,000원 감액 조정하였습니다. 세출 예산 일반운영비 공공요금 및 제세 70만원, 의료 급여 업무추진 급식비 15만원 계상하였습니다. 일시사역인부임 도비 보조사업 의료 급여 업무보조 인부임 45만6,000원 감액 조정하였습니다. 의료 및 구료비 국고 보조사업 장애인 보장구 급여 비, 의료 급여 대불금 및 본인부담 환급금 1,204만4,000원 감액 조정하였습니다. 농공지구조성사업 특별회계 입니다. 세입 에서 공공예금 이자수입 876만5,000원 증액 계상하였습니다. 이자수입은 기 회수되어 536만5,000원 감액 조정하였습니다. 군서농공단지 융자금 원금 회수수입은 사업포기 등으로 3,605만4,000원 감액 조정하였습니다. 농공단지 조성에 따른 업무추진 경비 120만원 계상하였습니다. 예비비 에서 6억3,385만4,000원 감액 조정하고, 일반회계 로 6억원을 전출해서 조정했습니다. 다음은 원전주변지역 지원사업 특별회계 입니다. 세입 은 변동이 없고 세출 에서만 가감조정을 했습니다. 일반운영비에서 375만원 감액 조정을 했고, 가마미해수욕장 꽃묘 구입비 집행잔액 723만원 감액 조정하였습니다. 자체사업 시설비 로 원전지원시설사업비와 민간자본 보조금 에서 조정을 해서 1,304만4,000원 증액 계상하였습니다. 예비비 에 206만4,000원을 감액 조정을 해서 전액 정산처리하였습니다. 원안 대로 의결 해 주시기를 바라면서 이상으로 제안설명 을 마치겠습니다.

이용주위원장

질의 하실 위원 계십니까? 유병남 위원 질의 하여 주시기 바랍니다.

유병남유병남위원

위원 입니다. 환경녹지과장님께 질의 하겠습니다. 농공단지 폐수종말처리장 방류수 화학적 처리시설 3,000만원이 계상되었다가 삭감되었지요?
창모

문창모환경녹지과장

예.

유병남위원

2004년도 예산안 을 보면 농공단지 폐수종말처리장 기본배출 부과금으로 100만원이 서 있는데, 동료 의원 님께서도 질의 하셨습니다만 기준치를 초과했을 때 군에서 부과해야 될 금액이 100만원이라고 하셨습니다만 우리 군에서 관리하는 농공단지 폐수종말처리장이 기준치를 초과하지 않아서 필요 없어서 삭감되었는지 의심스러워서 질의 를 하는 것입니다.
창모

문창모환경녹지과장

위원 님 말씀이 맞습니다. 설명드리겠습니다. 농공단지 폐수종말처리장은 분기별로 지도점검을 하도록 돼 있습니다. 2002년도에 영산강 환경청에서 지도점검을 할 때 수질기준이 초과되어서 지적을 받았습니다. 그래서 배출부과금도 납부를 했습니다만 그때 영산강 환경청에서 점검하신 직원 분이 화학적 처리시설을 추가로 설치하면 초과된 부분을 잡을 수 있다고 해서 금년도 예산 에 3,000만원 세웠습니다. 예산 을 세워놓고 농공단지 어디에서 폐수가 나오는가를 조사했더니 5개 업체가 있었습니다. 두부공장, 젓갈공장, 마늘공장에서도 폐수가 나옵니다만 동방산업이라는 회사에서 폐비료포대를 가져다 세척하는 과정에서 비료포대에 묻어 있는 질소인 등이 용해되면서 고농도 폐수가 흘러 나왔습니다. 이런 부분들을 회사와 협의를 해서 시설을 바꿨습니다. 다시 말씀드리면 공포 대를 가져다 세척을 하지 않도록 공정을 바꾸고, 그 대신 원료를 구입해서 쓰도록 협의해서 운영을 바꿨습니다. 그리고 폐수처리장에 대한 시설개선으로 슬러지 재순환 배관을 개선하는 등 기타 수리 를 하고 나서 수질을 검사해 보니까 기준치 이내로 떨어졌고, 금년에 네차례 걸쳐 영상강 환경청의 점검을 받았습니다만 그때도 지적사항이 없었습니다. 그래서 아! 이렇게 하니까 되구나, 그렇다면 화학적 처리시설을 별도로 할 필요가 없겠구나 해서 이번 추경에 30만원을 삭감했습니다만 내년도 예산 에 기본배출 부과금 100만원을 세워놓은 것은 유사시에 혹시 몰라서 예산 을 편성해 놓았습니다. 금년에도 예산 은 편성해 놓았습니다만 사용을 하지 않았습니다. 내년에도 저희들이 철저하게 폐수처리장을 관리해서 예산 은 확보돼 있다 하더라도 사용을 않고 나중에 불용처리하도록 열심히 노력하겠습니다.

유병남위원

과장님 말씀대로라면 2002년도에 검사를 해보니까 기준치가 초과되어서 2003년도 예산 에 세웠다고 말씀하셨습니다?
창모

문창모환경녹지과장

예.
러면

그러면유병남위원

관리하는 실과에서 2002년도에는 방심을 했다고 받아들일 수 있습니다. 왜냐하면 관리가 철저했더라면 그러지 않았을 텐데 지은지 얼마 안되고, 업체수도 얼마 안되기 때문에 기준치가 초과되겠는가 하는 생각도 할 수 있거든요. 아마 그런 방심으로 인해서 예산 이 계상되지 않았냐 봐집니다. 그래서 앞으로도 이런 사례가 없도록 철저를 기해 주시기 바랍니다.
창모

문창모환경녹지과장

예, 알겠습니다.
이상

이상유병남위원

마치겠습니다.

이용주위원장

더 질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다”) 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원 계십니까? 유병남 위원 질의 하여 주시기 바랍니다.

유병남위원

농정과장님께 질의 하겠습니다. 농정관리 원예특작 예산 에 민간인 해외 여비 로 수출농산물 시장 개척을 위한 수출농가 선진지 견학비 420만원이 삭감된 이유가 뭡니까?
병진

김병진농정과장

당초 수출농가에 대해 해외연수를 목적으로 예산 을 세웠습니다만 농산물 무역회사에서 우리지역 2명을 일본에 3박4일로 해외시찰을 시켰기 때문에 금년에는 생략을 하게 되었습니다.

유병남위원

과장님 무슨 예산 으로 보냈다고요?
병진

김병진농정과장

농산무역에서요...

유병남위원

농산무역에서요?
병진

김병진농정과장

우리 군비를 투입하지 않고 무역회사에서 2명을 일본에 보냈기 때문에...

유병남위원

2004년도 본예산 원예특작 행사실비 보상금 으로 선진지 견학에 100만원을 세워놨습니다. 똑같은 항목으로 선진지 견학 1회에 100만원을 세워놨는데, 100만원 가지고 2004년도에도 이 사업이 충실히 될 수 있다고 보십니까?
병진

김병진농정과장

그것은 우리 국내 선진지 견학 계획으로 세웠습니다. 사실상 민간인들을 선별하기가 조금 힘들어서 ...

유병남위원

100만원이 민간인들을 겨냥해서 했다고요?
병진

김병진농정과장

예.
인들

민간인들유병남위원

했든, 어쨌든 간에...
병진

김병진농정과장

해외에서 국내로 계획을...
내로

국내로유병남위원

바꿨다구요?
병진

김병진농정과장

예.
씀이

말씀이유병남위원

안 맞습니다. 수출가능품목 발굴·육성을 위한 선진지 견학이라고 하셨잖습니까? 그러면 국내 선진지 견학해서 수출가능한 품목을 우리군이 발굴하겠다는 그 말씀이십니까?
병진

김병진농정과장

......

유병남위원

2004년도 예산안 을 보면 수출가능품목 발굴·육성을 위한 선진지 견학 1회에 100만원 서 있거든요. 본 위원 은 어떤 뜻에서 질의 하냐면, 우리 농업 내수 시장 은 한정돼 있습니다. 과장님도 익히 잘 알고 계시겠지만 42조원을 투자해서 최첨단시설을 갖추었는데, 국내 내수 시장 을 겨냥해서 팔 수 있는 농산물은 한정돼 있다는 것은 다 인식하고 있는 사항입니다. 지금은 미국, 일본, 대만 등으로 수출하고 있습니다만 우리보다 더 선진국인 나라에 수출을 하다 보니까 상당히 어려운 것이 사실 아닙니까? 그래서 우리나라보다 경제 수준이 낮은 국가를 선택함으로써 거래하는데 편하지 않겠는가 하고 저 개인적으로 생각해 봤습니다. 그래서 수출분야 농산물은 부단히 노력하지 않으면 우리 농업이 상당히 어렵지 않겠는가 하는 것은 다 인식하고 계십니다. 이런 부분에 좀더 관심을 갖고 노력하셔서 우리 군의 농산물들이 국내가 아닌 국외로 수출될 수 있는 터전을 마련해 주셨으면 뜻에서 말씀드렸습니다.
병진

김병진농정과장

적극 노력하겠습니다.
이상

이상유병남위원

마치겠습니다.

이용주위원장

더 질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다”) 논농업 직접지불제 사업과 쌀 경쟁력 제고를 위한 농가소득 지원으로 기타 보상금 예산 을 보면서 말씀드리겠습니다. 우리 영광군에서는 농민들에 대한 예산 을 전혀 투여하지 않는 것처럼 인식되고 있습니다. 쌀 경쟁력 제고를 위한 농가소득 지원은 도비 5억6,240만원과 군비 6억2,516만1,000원으로 11억8,756만1,000원이 세워졌는데, 이 예산 을 어떻게 집행하실 건지 설명해 주시기 바랍니다. 우리 군민들이 이해할 수 있도록 설명해 주십시오. 예산 을 국비나 도비를 지원 받아서 하는 것으로만 이해하고 있기 때문에 논농업 직불제사업부터 설명을 해주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
병진

김병진농정과장

논농업 직접지불사업 국비로 지원된 금액은 ㏊당 진흥지역은 53만원, 비진흥지역은 43만원씩 지원되겠습니다. 도비와 군비를 포함해서 지원되는 쌀 경쟁력 제고를 위한 농가소득보전 차원에서 예년에 지원했던 것처럼 내년에도 지원할 계획으로 예산 요구를 했습니다.

이용주위원장

우리 농민들이 이런 사항을 알아야 하는데 전혀 이해를 못하고 있습니다.
병진

김병진농정과장

도에서 확실한 사업지침은 안 내려왔습니다만 시군별로 도비 예산 이 추경에 결정 이 되면 사업지침이 확실하게 내려올 텐데 그 예산 이 아직 안 내려와서 우선 시군별로 도비부담액에 대한 군비부담액의 예산 을 확보하라는 지시가 있어서 예산 을 요구하였습니다.

이용주위원장

과장님 설명대로라면 논농업 직접지불제 사업은 국비로서 정책적으로 하는 사업이고요. 쌀 경쟁력 제고를 위한 농가소득지원사업은 도비를 포함해서 우리 농민들에게 지원하는 사업이지요?
병진

김병진농정과장

그렇습니다.

이용주위원장

이런 사업들을 해당실과에서는 홍보를 해주십시오. 홍보가 안되니까 국비나 도비만 지원되는 걸로 알고 있는 분들이 상당히 많이 있습니다. 쌀 경쟁력 제고를 위한 농가소득지원 사업비가 작년에는 얼마였습니까? 금년에는 예산 이 상당히 적네요?
병진

김병진농정과장

작년에는 소득보전 차원에서 지원한 것이 15억8,000만이었습니다. 작년에는 조금 어려웠고, 금년에는 시중 쌀 가격이 1가마니에 15만2,000원정도 호가하기 때문에 어느 정도 소득보전 차원에서 볼 때 1등 가격은 못 미치지만 논농업직불제를 순수한 국비로 지원했을 때 2등 가격 이상은 더 받고 있습니다.

이용주위원장

그래서 작년보다는 금년이 더 낫다는 답변이십니까?
병진

김병진농정과장

예.

이용주위원장

농민들에 대한 예산 을 잘 홍보해 주시기 바랍니다.
병진

김병진농정과장

잘 알겠습니다.

이용주위원장

미곡종합처리장 건조·저장시설 2개소에 1억6,000만원이 계상되었는데, 9,000만원짜리는 어디고 7,000만원짜리는 어딥니까?
병진

김병진농정과장

9,000만원은 영광 RPC, 백수 RPC 4,500만원씩 저장시설만 갖추게 돼 있습니다. 그리고 위성시설로 7,000만원 세워져 있는데, 위성시설은 별도 가공시설을 제외한 나머지 시설은 전부다 할 수 있게끔 돼 있습니다.

이용주위원장

지원해 주면서 철저한 관리감독해 주시기를 부탁드리겠습니다.
병진

김병진농정과장

잘 알겠습니다.

이용주위원장

이상 마치겠습니다.
더 질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다”) 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 으로부터 2003년 제3회 추가 경정예산 안 등에 대한 검토보고 를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
석홍

장석홍전문위원

전문위원 장석홍입니다. 2003년도 제3회 추가 경정예산 안에 대한 검토보고 를 드리겠습니다. 먼저 추가 경정예산 안 규모에 대하여 말씀드리면, 2003년도 영광군 일반 및 특별회계 제3회 추가 경정예산 은 총 규모는 2회 추경보다 2.53%인 60억9,677만원이 증가된 2,470억8,354만원으로 그중 일반회계 는 제2회 추경 예산 보다 55억126만원이 증가된 1,809억7,152만원이며, 특별회계 는 제2회 추경 예산 보다 5억9,551만원이 증가된 661억1,202만원입니다. 다음 검토의견을 간단히 보고 드리면, 이번 추가 경정예산 안은 금년 1년 동안 군정을 최종 점검하여 이를 종합 정리하는 입장에서 편성된 예산 으로서 지난 9월 제2회 추가 경정예산 편성이후 중앙 각 부처로부터 추가 또는 변경 내시된 국도비 보조금 과 지방 교부세 , 그리고 자체수입의 증액된 부분을 반영하는 예산 으로 불요불급한 경상비 및 사업 예산 의 조정으로 정리추경 예산 에 특별한 문제점은 없다고 사료됩니다. 일반회계 세입 분야에 있어서는 경상적 세외수입 이 10.12%인 5억1,800만원이 증가하고, 자체수입 증대를 기하였음은 관계공무원의 세수 확보를 위한 적극적인 의지와 부단한 노력의 결과라고 사료됩니다. 의존수입에 있어서도 지방 교부세 4,000만원, 국고보조금 30억486만원, 도비 보조금 21억2,991만원 등 총 51억7,477만원이 증가되어 대 중앙 정부 예산 확보 노력이 매우 컸다고 사료됩니다. 세출 분야에 있어서는 어려운 재정 여건을 감안하여 경상예산 13억4,792만원을 감액하고, 사업 예산 70억9,936만원을 증액 편성하여 일반회계 를 편성함으로써 지역경제 활성화에 기여하였다고 사료됩니다. 다소 아쉬운 점은 본청, 직 속기 관, 읍면 모든 기관의 공무원의 기본급, 수당 , 그리고 기타직의 인건비 예산 액에 있어서 편성지침에 의해서 계상하였으나 결과적으로 볼 때 본청과 직 속기 관, 읍면 총 7억여원 이상 감액조정한다는 것은 또다른 예산 방법을 강구해야 할 필요성이 있다고 사료됩니다. 이상으로 간략하게나마 검토보고 를 마치겠습니다.

이용주위원장

수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회 코자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 이 많음) 이의 가 없으므로 산회 를 하겠습니다.

11:17 산회

출처 전남 영광군의회 회의록