이만수 의원 5분자유발언

예산결산특별위원회 위원장 김동인 의원입니다. 심사 보고에 앞서 2003년도 제2회 추경예산안을 심의하시느라 수고해 주신 동료 의원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 예산안 심사에 적극 협조하여 주신 집행부 관계 공무원 여러분들께도 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 그럼 의사일정 제2항 2003년도 제2회 일반 및 각 특별회계 세입세출 추가경정예산(안)에 대하여 심사 보고 드리겠습니다. 금번 제2회 추가경정예산안은 수정예산안이 추가로 회부되어 동시에 심의를 하였습니다. 먼저 예산의 총괄 규모를 말씀드리면 총 3,931억 9,000만원으로써 1회 추경보다 128억 800만원이 증가하였습니다. 이중 일반회계 총 예산액은 3,226억 500만원으로써 134억 7,300만원이 증가하였는데 지방세수입, 교부세, 양여금, 재정보전금, 보조금 등이 증가한 반면 세외수입에서는 결손 예정액 7억 5,400만원이 감소되었습니다. 특별회계는 상수도 등 5개 특별회계에서 6억 6,500만원이 감소한 705억 8,500만원이 되겠습니다. 금번 제2회 추경예산안은 결산 추경으로써 2003년도의 세입을 정리하고 각종 사업을 마무리 하고자 세출예산을 정리하는 내용이었습니다. 주요심사 내용을 말씀드리면 세입 감소 부분에서는 쓰레기봉투 및 사업장 폐기물 반입 수수료와 예금 이자수입, 과태료 수입 등이 주요 감소 요인인 바 이는 쓰레기 분리수거 활성화와 예금이자율의 하락, 질서의식의 향상 등에 기인한 것으로 심사되었습니다. 세출 부분에서는 인건비와 경상적 경비 등 필수불가결한 비용, 국도비 변경 등에 따른 불가피한 추가비용, 사업비 부족분 및 시급한 신규사업 등을 편성한 것으로 심사되었으나 추가 편성된 사업들은 이월이 예상되므로 해당부서에서는 동절기 부실공사 예방과 사고 및 명시이월의 철저한 관리로 보다 효율적인 예산집행이 이루어질 수 있도록 당부하였습니다. 이러한 심사결과를 거쳐 배부해 드린 조서와 같이 일반 및 각 특별회계 세입예산과 특별회계의 세출예산은 원안대로 심의 가결하였습니다. 일반회계의 세출예산 중 축산 진흥을 위한 도축장 해썹지원비 2억 1,000만원에 대해서는 사업성과와 세수에 미치는 영향, 사업주의 사업추진 의지 등에 대하여 세심한 검토가 필요하다고 심사되어 금번 추경에서는 전액 삭감하고 예비비에 계상하여 의결 하였습니다. 아무쪼록 본 특별위원회에서 심의 의결한 바와 같이 만장일치로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사 보고를 마치겠습니다. 다시 한 번 의원님들과 공무원 여러분들의 노고에 감사 드립니다.

경암동 출신 서 동석 의원입니다. 연일 주민 복리증진과 군산 발전을 위해 의정활동에 최선을 다하시는 이만수 의장님을 비롯한 동료 의원님들의 노고를 진심으로 치하드리며 오늘 본 의원이 의원님 여러분께 청원에 대하여 설명을 드릴 수 있도록 배려해 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 본 의원이 의원님들께 제안설명 드릴 내용은 의원님들을 비롯하여 모든 시민이 한결같이 걱정하고 계시는 교육문제로 군산 교육여건을 개선하기 위해서 군산지역에 어린이 도서관을 건립하자는 것입니다. 교육은 백년지대계라 하였듯이 교육발전 없이 국가와 지역발전을 논할 수는 없는 것이라 생각합니다. 그러나 군산의 미래를 이끌어 갈 꿈나무를 육성하는 교육 여건이 인근 전주나 익산지역과 비교하여 떨어지는 점은 안타까운 현실로 이에 군산의 교육 발전을 위해 과감한 투자를 요구하게 되었습니다. 다행이 지난해 28만여 군산 시민의 성원과 강봉균 국회의원님, 강근호 시장님, 그리고 동료 의원님의 노력으로 공립외국어고등학교를 유치한 성과는 지역인재 유출을 막고 역으로 인재를 육성해내는데 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 따라서 우리는 외국어 고등학교 유치를 군산 교육발전의 큰 기회로 삼아 교육 여건을 획기적으로 개선하여 교육 환경의 불안감으로 유출되는 인구 감소를 막고 안정적인 자녀 교육환경을 제공하여 고급 인력과 기업 유치를 활성화하여야 할 것입니다. 그러나 안타깝게도 우리 군산에 소재하고 있는 도서관은 총 11개로 그 중 6개 도서관은 대학 도서관이며 일반 도서관은 2개뿐이며 어린이와 미취학 아동 등 꿈나무들의 전용 도서관은 없는 실정입니다. 어린이 도서관은 꿈나무에게 미래를 준비하는 장이며 군산 발전을 위해 가장 중요한 것입니다. 미래의 군산 발전뿐 아니라 오늘날 우리 군산 교육의 현실을 타개할 수 있는 바람직한 해법은 우리 군산이 자녀 교육시키기에 가장 좋은 도시가 될 때 인구 유입과 더불어 지역경제가 활성화되어 궁극적으로는 군산을 획기적으로 발전시킬 수 있을 것입니다. 「어린이 도서관 건립」은 이러한 변화의 단초이며 기본이 될 것이라 확신합니다. 통계에 의하면 14세 이하의 어린 학생은 중·고등학교 학생 수와 비교하여 180% 이상 많은 것으로 나타났는데 이는 어린이가 교육수요 인구에서 차지하는 비중이 매우 높고 군산의 미래를 준비하는데 큰 역할을 담당할 것이라 생각합니다. 이처럼 어린이 도서관 건립은 군산의 최대 교육 수요자이자 미래의 꿈나무인 어린이들에게 독서의식 함양과 군산의 밝은 미래를 위해서 절실한 사업이며 군산 시민 대다수가 공감하고 있어 군산시 경장동 508-2번지 김귀동 외 교사와 학부모, 일반시민 등 427명으로부터 청원을 받아 본 의원이 소개하게 된 것입니다. 「미래는 준비하는 자의 몫」이라 하였듯이 군산의 밝은 미래를 준비하고 오늘날 교육환경의 열악으로 겪고 있는 지역경제 침체와 인구감소 해소 방안으로 어린이 도서관이 건립될 수 있도록 의원님의 각별하신 배려를 당부 드립니다. 이상으로 청원 소개 말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.