윤창렬 의원 발언

성원이 되었으므로 제119회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

사무국장 김형수입니다. 제119회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회 제4차 본회의 집회 관련 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의안 발의사항을 보고드리겠습니다. 12월 23일 실시하기로 하였던 조례안 심의를 금일 의사일정에 상정하여 처리토록 하고 12월 23일 오전 10시에 개의하기로 하였던 제5차 본회의 시간을 12월 23일 오전 11시로 변경하여 개의토록 하는 것을 내용으로 하는 의사일정변경의건을 고병식 의원님외 네분의 의원님께서 발의하여 금일 처리할 계획입니다. 다음 휴회기간중 위원회별 안건 심사결과를 보고드리겠습니다. 각 상임위원회에서는 2004년도일반및특별회계세입세출예산안과 2003년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안을 예비심사하였고 2003년도 행정사무감사결과보고서를 채택하였으며 예산결산특별위원회에서는 2004년도일반및특별회계세입세출예산안과 2003년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안을 심사하여 각각 수정 가결하였다는 보고가 있었습니다. 총무위원회에서는 조례안 3건, 동의안 1건 등 총 4건의 안건을 심사하여 제117회 임시회의 제1차 총무위원회에서 심사보류하였던 인천광역시남동구사무의민간위탁촉진및관리조례안 및 2004년도공유재산관리계획안은 수정 가결하였고, 인천광역시남동구행정기구설치조례중개정조례안 및 인천광역시남동구지방공무원복무조례중개정조례안은 원안가결하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 금일 제4차 본회의에서 처리할 안건을 보고드리겠습니다. 고병식 의원님외 네분의 의원님이 발의하신 의사일정변경의건과 인천광역시남동구사무의민간위탁촉진및관리조례안, 인천광역시남동구행정기구설치조례중개정조례안, 인천광역시남동구지방공무원복무조례중개정조례안, 2004년도공유재산관리계획안, 2004년도일반및특별회계세입세출예산안 등 총 6건의 안건을 처리할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 의사일정변경의건

사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 의사일정변경의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 고병식 의원님외 네분의 의원님이 발의하신 안건으로 12월 23일 실시키로 하였던 조례안 심의를 금일 상정하여 처리하고 12월23일 오전 10시에 개의하기로 하였던 제5차 본회의 시간을 12월 23일 오전 11시로 변경하여 개의토록 하는 건으로 사전에 전체 의원님들과 충분한 협의가 있었으므로 발의 의원의 제안 설명을 생략하고 원안대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 의사일정변경의건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 2～5. 인천광역시남동구사무의민간위탁촉진및관리조례안외 4건 (일괄상정)

안녕하십니까, 총무위원회 간사 김상호 의원입니다. 우리 총무위원회에서는 지난 12월 10일 제2차 총무위원회에서 조례안 3건과 동의안 1건 등 총 4건의 안건을 심사하였습니다. 먼저 조례안 등의 심사에 열과 성을 다하여 주신 박민수 총무위원장님을 비롯한 동료 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 우리 총무위원회 심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 인천광역시남동구사무의민간위탁촉진및관리조례안은 지방자치법 제95조 및 행정권한의위임및위탁에관한규정에 의하여 행정권한에 속하는 사무중 일부를 지방자치단체가 아닌 법인 단체 또는 개인 등 민간에게 위탁할 수 있는 근거를 마련하여 민간의 행정참여 기회를 확대하고 사무의 간소화로 행정능률향상을 도모코자 하려는 것으로 수정 가결하였습니다. 수정내용으로는 안제7조 민간위탁기간 적격자 심사위원회 제2항에서 “위원회는 위원장과 부위원장 각 1인을 포함하여 6내지 9명이 위원으로 하되 위원장을 비롯한 부위원장과 위원은 지방의회 의원 관계공무원과 당해 전문가 중에서 구청장이 임명 또는 위촉하고 심사가 끝나면 위원회는 자동 해산한다“를 “위원회는 위원장과 부위원장 각 1인을 포함하여 구의회 의원 3인, 관계 공무원 2인, 당해 전문가 2인 등 7인으로 하되 위원장을 비롯한 부위원장과 위원은 구청장이 임명 또는 위촉한다“로 하고, 안제10조 협약체결 등 제3항 위탁기간은 2년으로 한다를 신설하며, 안 제14조 처리사항의 감사, 제1항중 “구청장은 민간위탁사무의 처리 결과에 대하여 매년 1회 이상 감사를 하여야 한다“를 “구청장은 민간위탁사무의 처리 결과에 대하여 매년 1회 이상 감사를 하여야 하고 구의회에 보고하여야 한다“로 수정하였습니다. 다음은 의사일정 제3항 인천광역시남동구행정기구설치조례개정조례안은 논현동 326번지에 소재하고 있는 논현고잔동사무소가 논현2택지 개발사업 지구내 공사로 인하여 고잔동 217-7번지인 구 고잔동 현장민원실로 임시 이전함에 따라 관련 조례를 개정하려는 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제4항 인천광역시남동구지방공무원복무조례중개정조례안은 직원들의 사기진작 차원에서 일,숙직근무자의 수당을 1만원에서 3만원으로 인상하여 실비보상 성격에 맞도록 현실화하기 위한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제5항 2004년도공유재산관리계획안중 운동경기부 합숙소 매각의 건은 우리 구 육상선수들이 합숙소로 이용하고 있는 28평형 만수주공아파트가 협소하고 편의시설이 부족하여 선수들이 많은 불편을 느끼고 있어 합숙소를 매각하여 이전코자하려는 것으로 원안 가결하였고 구월1동 구월2경로당 신축부지 매입의 건은 노인 여가 환경을 조성키 위하여 경로당 부지를 매입코자 하는 사항으로 각 동별로 경로당이 적게는 2개소에서 많게는 7개소까지 분포되어 있는바 소규모 경로당 건립보다는 각 동별 1개소 이상 대형 노인복지회관을 건립하여 다양하고 알찬 각종 프로그램을 운영을 통해 노인분들의 건강증진과 여가를 보낼 수 있는 공간 확보가 절실하다고 판단하여 부결 처리하였습니다. 기타 자세한 내용은 기 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 우리 총무위원회에서 협의된 인천광역시남동구사무의민간위탁촉진및관리조례안 등 4건의 안건에 대한 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 김상호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론순서이나 해당 위원회에서 심도있는 심사를 하였기에 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 의원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사일정 제2항 인천광역시남동구사무의민간위탁촉진및관리조례안을 총무위원회에서 수정 가결한대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 인천광역시남동구사무의민간위탁촉진및관리조례안은 가결됐음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제3항 인천광역시남동구행정기구설치조례중개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제3항 인천광역시남동구행정기구설치조례중개정조례안은 가결됐음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제4항 인천광역시남동구지방공무원복무조례중개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제4항 인천광역시남동구지방공무원복무조례중개정조례안은 가결됐음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제5항 2004년도공유재산관리계획안을 총무위원회에서 수정 가결한대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제5항 2004년도공유재산관리계획안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 6. 2004년도일반및특별회계세입세출예산안

예산결산특별위원회 간사 장석호 의원입니다. 저희 예산결산특별위원회에서 심사한 2004년도일반및특별회계세입세출예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산과 특별회계 세입예산은 원안대로 심사하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산에 대한 조정 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 기획감사실 소관 사항으로 조직관리 및 주요시책 업무추진비 500만중 250만원 삭감, 의정활동지원비 200만원중 100만원 삭감, 주요투자사업 지원관리비 1,000만원중 500만원 삭감, 예산편성 및 재정업무관리비 500만원중 250만원 삭감, 예산성과상여금 2,000만원중 1,500만원 삭감, 공무원해외출장여비 2억원중 5,000만원 삭감, 국내외자매결연 및 교류사업 추진비 500만원중 250만원 삭감, 사이버설문서 프로그램구입비 2,500만원 전액 삭감, 감사업무 추진비 300만원중 150만원을 삭감하였습니다. 다음은 문화홍보실 소관 사항으로 구정홍보관리비 500만원중 250만원 삭감, 소래포구염전 작품화보집제작비 3,000만원 전액 삭감, 남동구여성합창단 홍보CD제작비 1,000만원 전액 삭감, 지방문화원 관리비 300만원 전액 삭감, 지방문화원 임대보증금 4,000만원 전액 삭감, 지방문화원 임대료 2,700만원 전액 삭감, 각종 문화행사추진비 1,000만원중 500만원 삭감, 자매결연도시 문화교류 공연팀보상비 500만원 전액 삭감, 자매결연도시 성양구 문화홍보사절단 공연비 3,000만원 전액 삭감, 지방문화원사업지원비 1,200만원 전액 삭감, 인천소래포구축제 보조비 1억5,000만원중 8,000만원 삭감, 지방문화원 사무집기구입비 2,000만원 전액 삭감, 생활체육진흥활성화비 500만원중 250만원을 삭감하였습니다. 다음은 총무과 소관 사항으로 구청장 업무추진비 5,300만원중 2,650만원 삭감, 부구청장 업무추진비 3,700만원중 1,850만원 삭감, 각종행사 및 방문인사 의전관리비 3,000만원중 1,500만원 삭감, 구정주요업무추진비 2,000만원중 1,000만원 삭감, 현안업무 추진비 800만원중 400만원 삭감, 인사업무관리비 300만원중 150만원 삭감, 구정발전유공자 선진행정연수비 3,000만원 전액 삭감, 건전시민단체 육성비 2,000만원중 1,000만원 삭감, 사회질서 확립비 400만원중 200만원을 삭감하였습니다. 다음은 자치행정과 소관 사항으로 통장의 집 표식 제작비 750만원 전액 삭감, 행정지원비중 주민자치위원 워크샵비 455만원 전액 삭감, 행사실비 보상금중 주민자치위원 워크샵비 885만원을 전액 삭감하였습니다. 다음은 세무과 소관 사항으로 구세징수포상금 1,000만원을 전액 삭감하였습니다. 다음은 사회복지과 소관 사항으로 사회복지증진비 1,000만원중 300만원 삭감, 여성단체연수회비 352만5천원을 전액 삭감하였습니다. 다음은 청소과 소관 사항으로 음식물류 폐기물 중간수거용기 세척 위탁처리비 1억2,240만원중 2,240만원 삭감, 음식물자원화시설 악취방지 보완공사비 2억200만원중 1억5,200만원을 삭감하였습니다. 다음은 환경위생과 소관 사항으로 남동의제 21추진협의회 지원비 7,000만원중 2,000만원을 삭감하였습니다. 다음은 지역경제과 소관 사항으로 유기동물보호처리비용비 1,000만원중 500만원 삭감, 재래시장육성 홍보물설치지원비 2,500만원을 전액 삭감하였습니다. 다음은 남동공단출장소 소관으로 청사임대료 인상분 1,200만원 전액 삭감, 공원시설물 도색용품 구입비 137만5천원중 37만5천원 삭감, 남동공단공원 및 녹지관리용역비 1억8,000만원중 3,000만원 삭감, 남동공단2호 공원외 3개소 화장실 보수공사비 2,800만원중 300만원을 삭감하였습니다. 다음은 도시정비과 소관 사항으로 시설비중 수목 및 조경시설 수시정비비 1억5,000만원중 3,000만원 삭감, 시설부대비중 수목 및 조경시설 수시정비비 108만원중 21만6천원을 삭감하였습니다. 다음은 건설과 소관 사항으로 수방자재구입비중 적사함비 3,100만원중 1,550만원 삭감, 남촌동 세일빌라 일원 침수예방 대책실시 설계용역비 9,000만원중 1,500만원 삭감, 재해대책용 수중모터구입비 1,000만원중 500만원을 삭감하였습니다. 다음은 교통과 소관 사항으로 시내버스 승강장 설치비 8,000만원중 2,000만원을 삭감하였습니다. 단 건축과 소관 아파트 고유이름갖기 사업비 4,000만원은 먼저 조례를 제정한 후에 예산을 집행토록 조건을 부하여 승인하였습니다. 다음은 특별회계 세출예산에 대한 조정 내역을 말씀드리겠습니다. 주차장 특별회계 소관 예산중 소규모 임시공영주차장 설치 및 정비비 8,000만원중 3,000만원을 삭감하였습니다. 이상과 같이 삭감한 일반회계 및 특별회계 세출예산은 회계별 예비비로 조치하였으며 각 국, 실, 과, 소, 동의 기타 부분은 사업에 필요한 필수경비가 반영된 것으로 판단 원안대로 심사하여 수정 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며 이상으로 2004년도 일반및특별회계세입세출예산안에 대한 심사결과 보고를 마치면서 저희 예산결산특별위원회에서 심사한 예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 여러 의원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 감사합니다.

장석호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 및 토론 순서이나 해당 위원회에서 심도있는 심사를 하였기에 이를 생략하고 바로 표결을 실시코자 하는데 의원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) (

의석에서 - 아니 안건 채택이기 때문에 동의가 있어야죠, 무슨 소리에요.) (

의석에서 - 그거는 표결로 할때,) (

의석에서 - 그거는 표결 아니잖아요, 표결 할때 그럼 이의가 ....) 비밀 투표하려면 시간이 필요합니다. 의원님들 어느 방향으로 했으면 좋은지 말씀해 주시기 바랍니다. (

그러면 의원님들한테 동의를 요청합니다. (

의석에서 - 의장! ) 네, 이용길 의원님.

네, 어떻게 의원님들 정회, (

의석에서 - 계속 속개하자구요.) (계속 진행할 것을 요구하는 의원 있음) 네, 원만한 회의 진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 표결을 실시토록 하겠습니다. (의사봉 3타) 표결 방법은 찬성 하시는 의원님은 거수하여 주시고 반대하시는 분도 거수하시면 되겠습니다. 찬성하시는 의원님은 거수하여 주시기 바랍니다. (『찬성』하는 의원 거수함 ) 반대하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. (『반대』하는 의원 거수함 ) 네, 표결 말씀드리겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 찬성 13, 반대 1, 기권 2 의사일정 제6항 2004년도일반및특별회계세입세출예산안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 동료 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이것으로 제119회 인천광역시남동구의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제5차 본회의는 12월 23일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 12:28 출석의원( 16 명) 의원 서원석 의원 주정분 의원 김승태 의원 서정수 의원 강석구 의원 박민수 의원 김정학 의원 장석호 의원 김기홍 의원 국중일 의원 이용길 의원 김석우 의원 김상호 의원 윤창렬 의원 고병식 의원 전익수 출석공무원( 19 명) 부구청장 이충양 사회경제국장 최경환 도시국장 장인철 기획감사실장 김예찬 문화홍보실장 정철환 총무과장 민병현 재무과장 김량원 세무과장 손현철 민원지적과장 이선길 사회복지과장 정강운 청소과장 정연용 환경위생과장 우성광 지역경제과장 김종환 남동공단출장소장 김선영 도시계획과장 서종섭 도시정비과장 유지상 건설과장 안갑석 건축과장 장규환 교통과장 윤원식 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록