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경기 화성시의회 발언

최종화 의원 발언

제27회 제6차 도시산업위원회2003-12-23

최종화 의원 프로필 보기 →

정화

홍정화위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제27회 제2차 정례회중 제6차 도시산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 어제에 이어 상하수도사업소, 교통행정과, 주택녹지과, 도시계획과, 도시개발과에 대한 예산안 심의와 과소별 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 상하수도사업소 소관 예산안을 상정합니다. 상하수도사업소장을 제외한 실과소장님은 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 상하수도사업소장께서는 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인용

최인용상하수도사업소장

상하수도사업소장 최인용입니다. 137쪽을 봐 주시기 바랍니다. 자체사업에 시설비 및 부대비에서 간이급수시설 취수탑 철거가 있습니다. 삭감이 되었는데 주택녹지과에서 실시하는 농어촌 주거환경개선사업에 포함이 되어서 동탄면에서 예산을 반납코자 해서 삭감시켰습니다. 138쪽입니다. 국고보조 수해복구 반환금입니다. 지난 번에 원단위 절사를 하면서 부족한 것이 1천원이 되겠습니다. 다시 반영한 것입니다. 140페이지 하수도준공기업 특별회계에 대해서 설명을 드리겠습니다. 태안병점지구 우.오수분리관거 설치공사에 철도청 수탁공사비를 삭감을 해서 관거사업으로 돌리는 것이고요. 하수종말처리장 건설사업비 추진비인데 이것은 직원여비입니다. 직원 하나가 시청으로 발령이 났기 때문에 그 해당 사항입니다. 민간에 대한 대행사업비는 당초에는 시설비로 섰었는데 목변경을 해서 민간자본이전으로 변경하는 사항이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정화

홍정화위원장

이어서 질의.토론 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
규석

한규석위원

한규석 위원입니다. 141쪽에 보면 하수종말처리장 건설사업비 도비 전액이 반납되는 것입니까?
인용

최인용상하수도사업소장

아닙니다. 여기서 삭감을 해서 시설비로 되어 있는 것을 뒷장 142쪽에 민간에 대한 대행사업비로 목변경하는 사항입니다.
규석

한규석위원

알았습니다.
종화

최종화위원

목변경을 왜 하는 것입니까?
인용

최인용상하수도사업소장

당초에 시설비로 전체 계상되었는데 민간투자로 한화에서 민간대행사업비로 해야 지급이 가능합니다.
종화

최종화위원

그러면 민간에 대한 자본적 보조면 한화?
인용

최인용상하수도사업소장

네.
효근

최효근하수시설담당주사

제가 보충설명을 드리겠습니다. 하수시설담당 최효근입니다. 화성 엠바이오로 민간위탁 처리비로 해서 공사진행에 따라서, 보조분이 시설분에 대해서 53%입니다. 공사진척도에 따라서 53%를 지급해 줍니다.
종화

최종화위원

그러면 이것이 어디로 가는 것입니까?
효근

최효근하수시설담당주사

화성 엠바이오로 가는 것입니다. 컨소시엄을 해서 한화, 롯데, 삼성엔지니어링에서.
종화

최종화위원

그 회사로 가는 것이다?
효근

최효근하수시설담당주사

네,
종화

최종화위원

지금 현재 공사가 하나도 진행이 안됐는데 그곳으로 가는 것입니까?
효근

최효근하수시설담당주사

주는 것이 아니라 지금은 부기만 하고 공사 진척도에 따라서 지출해 주는 것입니다.
종화

최종화위원

지금 현재 부기를 민간에 대한 자본적 보조로 공사진척에 의해서 이 자금을 공정에 의해서 3, 4개 회사에 분배를 해 준다?
효근

최효근하수시설담당주사

네, 한화에 주는 것이 아니라 화성 엠바이오 주식회사에 주는 것입니다.
종화

최종화위원

그러면 공정에 의해서 준다고 했죠?
효근

최효근하수시설담당주사

네, 그렇습니다.
종화

최종화위원

지금 하나도 착공된 것이 없는데?
효근

최효근하수시설담당주사

지금 공사비로 지출된 것은 없고요. 2001년도에 기본설계비와 시설설계비가 서 있는데요. 기본설계비는 화성 엠바이오에서 부담하게 되어 있습니다. 그래서 지출을 하지 않고 2001년도 예산에서 실시설계비만 지출할 예정입니다.
종화

최종화위원

내년도에 지출이 가능합니까?
효근

최효근하수시설담당주사

지금 3개 처리장이 착공이 들어와 있거든요. 내년도부터는 본격적으로 시작되기 때문에 30~40% 내지 50% 지출이 가능할 것으로 봅니다.
종화

최종화위원

민간에 대한 자본적 보조가 내년도로 이월되는 것 아닙니까?
효근

최효근하수시설담당주사

네.
종화

최종화위원

민간에 대한 자본적 보조도 이월이 가능합니까?
효근

최효근하수시설담당주사

네, 가능합니다.
종화

최종화위원

내년도에 공정이 안됐을 경우에는 후년으로 갈 수도 있는 것입니까?
효근

최효근하수시설담당주사

네, 그렇습니다.
종화

최종화위원

알았습니다.
정화

홍정화위원장

다른 위원 질의하시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제1항 상하수도사업소 소관 예산심의를 마치겠습니다. 상하수도사업소장 수고 하셨습니다. 2. 교통행정과소관2003년도제3회추경예산안

10시 13분

의사일정 제2항 교통행정과 소관 예산안을 상정하겠습니다. 교통행정과장께서는 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
건섭

김건섭교통행정과장

교통행정과장 김건섭입니다. 먼저 금년 한해도 교통행정을 잘 이끌어주신 홍정화 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 교통행정과 소관 2003년도 제3회 추경예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 105쪽이 되겠습니다. 경상적 경비중 운수업계 유가인상 보조금의 경우에는 시내버스, 택시, 화물자동차 운송사업자에게 지급되는 예산이 되겠습니다. 당초 15억 870만 710원보다 1억 4,036만 8천원이 증액된 16억 4,906만 8천원을 편성하였습니다. 증액사유를 말씀드리면 지난 11월 20일자로 경기도로부터 공문지시에 따라 시.군별 유가보조금 소요액 재산정 및 배분 비율 조정분을 반영한 것이 되겠습니다. 105쪽 하단이 되겠습니다. 보조사업인 운수업계 보조금인 시내버스 재정지원 사업의 경우에는 12월 1일자로 경기도로부터 2003년도 버스재정 지원금이 확정 배분 내시가 되었습니다. 당초 4억 9,855만 4천원중 국도비가 1억 1,353만 5천원이 감액된 3억 8,519천원을 계상하였습니다. 106쪽이 되겠습니다. 시설비로서 보행자 작동 신호기 설치사업에 전액 국비입니다. 160만원을 계상하였습니다. 편성이유를 말씀드리면 지난 12월 10일자로 국도비 보조내시에 의거해서 이번에 우선 반영한 한후에 향후 관할 경찰서와 협의해서 2개소를 선정 시행코자 하는 사업입니다. 아울러서 시윤성이 우수한 LED신호등 설치사업에 전액 국비인 1억 727만원을 계상하였습니다. 편성이유를 말씀드리면 앞서와 같이 지난 12월 10일자로 국도비 내시에 의거 우선 반영해서 향후 관할 경찰서와 협의해서 3개소를 선정, 시행코자 하는 사항이 되겠습니다. 끝으로 자체사업인 자산 및 물품취득사업비로 차량등록 민원실용 문서세단기 구입에 100만원을 계상하였습니다. 차량등록민원실의 경우에는 다수인들이 출입하고 민원인들이 복사기를 많이 사용하고 있는 실정에 있습니다. 각종 정보가 담긴 등록원부, 주민등록사본, 보험가입 확인서, 장애인 증명서 사본등 절단치 않고 방치를 하는 사례가 많아서 사전에 민원인의 개인정보 유출방지 차원에서 문서세단기를 구입, 사용코자 하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 교통행정과 2003년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
정화

홍정화위원장

이어서 질의.토론하도록 하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
종화

최종화위원

106쪽에 보행자 자동신호등 설치에 대해 경찰서와 협의해서 설치를 하신다고 하셨는데 경찰서와 바로 바로 협의가 이루어집니까?
건섭

김건섭교통행정과장

교통안전시설물 설치인 경우에 반드시 관할 경찰서와 협의를 하게 되어 있습니다. 늦어도 열흘 안에 협의가 되어서 내려오는 실정입니다.
종화

최종화위원

그렇게 신속하게 협의가 이루어진다고요?
건섭

김건섭교통행정과장

네, 특별한 민원이 없으면 바로.
종화

최종화위원

이 예산을 세워서 오늘이 23일인데 12월 말까지 원인행위가 이루어져야 될 것 아닙니까?
건섭

김건섭교통행정과장

이것은 전액 국비로써 뒤늦게 예산이 배정됨에 따라서 올해는 사업부지를 선정한다든지 하고 이월을 해서 내년도 초에 사업을 시행하는 것으로 하겠습니다.
종화

최종화위원

이월사업이다?
건섭

김건섭교통행정과장

네, 그렇게 되겠습니다.
종화

최종화위원

사고이월입니까? 명시이월입니까?
건섭

김건섭교통행정과장

늦게 내려왔으니까 명시이월사업비입니다.
종화

최종화위원

그러면 추경에 명시이월하면 내년도에 바로 공사하기는 어렵지 않느냐 판단이 되는데 언제 공사시행이 가능합니까?
건섭

김건섭교통행정과장

이 사업은 까다로운 사업이 아니고 보행자 작동신호기라든지 LED신호등 설치사업이기 때문에 3월중에 바로 시행되는 사업이 되겠습니다.
종화

최종화위원

3월에 공사를 하신다?
건섭

김건섭교통행정과장

네.
종화

최종화위원

예산서에 없는 것인데 동오사거리 공사가 다 끝난 것입니까?
건섭

김건섭교통행정과장

당초에 실시설계에 의해서 한 사항은 마친 사항이 되겠습니다.
종화

최종화위원

그것이 얼마짜리 공사입니까?
정화

홍정화위원장

담당주사가 직.성명을 밝히시고 답변해 주시기 바랍니다.
상협

한상협교통기획담당주사

교통기획담당 한상협입니다. 동오사거리하고 일진전기에서 세마교까지 하는 사업을 같이 설계를 했습니다. 2개에 1억 4,500만원입니다.
종화

최종화위원

동오사거리만?
상협

한상협교통기획담당주사

설계서가 같이 나와서 동오사거리 것 만은 빼보지 못했습니다.
종화

최종화위원

그것은 답변이 안되죠. 설계가 2억이 됐든, 3억이 됐든 동오사거리만 대략 얼마나 되느냐 하는 것입니다. 계장님! 현재 모르십니까?
상협

한상협교통기획담당주사

1억 2천 정도입니다.
종화

최종화위원

동오사거리에 1억 2천씩 투자해서 삼각형으로 보도블럭 하나 깔고 신호등 하나 되어 있고 나머지는 공사가 안되어 있는데....
건섭

김건섭교통행정과장

부연설명 드리겠습니다. 신호등인 경우에는 일반 신호등이 아니고 그곳이 사거리 지점이기 때문에 LED신호등입니다. 그래서 5천만원이 들어갑니다.
종화

최종화위원

삼각형으로 해서 보도블럭을 깔아서 경계석을 놓고 차가 못다니게 하고 2m 50정도 되는 신호등 하나있는데 그것이 1억 정도 된다는 것입니다.
건섭

김건섭교통행정과장

신호등은 LED신호등을 설치했고요. 발안에서 오산가는 백토리 쪽으로 우회도로를 개설했고요. 정남쪽으로 올라가는 곳이 경사가 있어서 미끄럼 방지턱을 설치한 사항으로 4, 5가지를 복합적으로 한 사항입니다.
종화

최종화위원

현장에 나갔을 때는 구거에 흄관을 넣어서 신호에 걸렸을 경우에 백토리 쪽으로 갈 수 있게 하고 정남에서 내려오는 것도 발안쪽으로 갈 수 있게 했는데 16관은 설계가 안 되어 있는 것입니까?
건섭

김건섭교통행정과장

그 부분을 반영할려고 노력했는데 하천담당부서인 건설과에서 저희가 반영할 수 없는 부분이라고 해서 그 부분까지는 반영을 못했습니다.
종화

최종화위원

그러면 그것으로 그냥 끝이 났다?
건섭

김건섭교통행정과장

네, 거기까지 그리고 차후에 도로확포장 공사 계획이 있다고 합니다. 지금 현실적으로는 흄관을 묻어서 사업을 하기에는 시기적으로 적절치 않다는 것입니다.
종화

최종화위원

지금 흄관을 안묻고 도로확장이 안되어서 1억씩이나 투자한 것이 무용지물이 됐습니다. 차라리 안하는 것이 좋을 것 같습니다.
정화

홍정화위원장

과장님! 설계도를 최종화 위원님한테 열람을 시켜드리기 바라고 몇 군데 것을 같이 설계했다 하면 1공구, 2공구, 3공구 해서 나와야 된다고요. 그렇지 않습니까? 그렇게 해야 1공구에는 보도블럭을 하고 미끄럼 방지턱을 하고 신호등을 설치 해서 얼마, 2공구는 무엇무엇해서 얼마, 이런식으로 설계가 공구별로 나와야 되는데 한데 묶어서 한다는 것은 설계가 조금 잘못된 것이 아닌가 하는 생각을 합니다. 설계도면을 최종화 위원님께 제시해 주시기 바랍니다.
건섭

김건섭교통행정과장

네, 알겠습니다.
재영

전재영간사

전재영 위원입니다. 106쪽에 보면 자산 및 물품취득비에 문서세단기가 있는데 정수승인 받았습니까?
건섭

김건섭교통행정과장

네, 지난 10월 30일자로 받았습니다.
재영

전재영간사

받은 것 가지고 계시죠?
건섭

김건섭교통행정과장

네, 드리겠습니다.
정화

홍정화위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 의사일정 제2항 교통행정과 소관예산안 심의를 마치겠습니다. 교통행정과장 수고 하셨습니다. 3. 주택녹지과소관2003년도제3회추경예산안

10시 25분

의사일정 제3항 주택녹지과 소관 예산안을 상정하겠습니다. 주택녹지과장께서는 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
균희

이균희주택녹지과장

주택녹지과장 이균희입니다. 2003년도 3회 추경일반회게 및 특별회게 사항별 설명을 드리겠습니다. 우선 사회개발에 민간경상보조 농어촌 빈집 철거정비 480만원을 삭감하였습니다. 민간대행사업비로 건축사 대행수수료 900만원을 삭감했습니다. 다음은 특별회계에 대해서 보고 드리겠습니다. 특별회계는 전체 12억 2,971만 4천원 예산에 2억 6,790만원이 삭감한 예산액을 편성해서 예금이자수입 400만원을 삭감하고 이자수입 1,789만 4천원을 증액시켰습니다. 순세계잉여금은 2,188만 3천원을 삭감하고 국민주택융자금 원금 회수수입 2억 5,591만 1천원을 삭감했습니다. 다음은 세출에 대한 내용으로서 국민주택융자금 연체자 부동산 경매수수료 4,950만원을 삭감했으며 115페이지 국민주택융자금 원금조기상환 금액에 대한 2억 1,440만원을 삭감을 하였습니다. 이상으로 간략히 설명을 마치도록 하겠습니다.
정화

홍정화위원장

이어서 질의.토론 하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
규석

한규석위원

한규석 위원입니다. 113쪽에 보면 국민주택융자금 원금회수 수입이 2억 5,500만원이 예상되었던 부분이데 안들어왔기 때문에 삭감이 된 것이고 115쪽에 보면 그로 인해 서 국민주택융자금 원금조기 상환을 못하고 있다는 내용이죠?
균희

이균희주택녹지과장

네, 그렇습니다.
규석

한규석위원

그러면 애당초 원금회수 수입을 예상해서 예산에 편성되었다는 얘기는 상환기일이 도달된 부분에 대해서 이것은 원금 회수를 해야 될 부분이다 해서 수입으로 잡으셨죠?
균희

이균희주택녹지과장

주택사업특별회계에 따른 융자금 연리가 금년도 4월 20일자로 하향조정 되었습니다. 당초에 8% 였던 것이 6%로 변경되다 보니까 이에 따른 차액이 발생해서 원금 회수수입이 감액된 것입니다. 이에 따라 상환금액도 삭감이 된 것이고요.
규석

한규석위원

원금회수를 못해서 삭감된 부분이 아니고?
균희

이균희주택녹지과장

당초에 예산 편성할 때는 8%로 계산을 했는데...
규석

한규석위원

금리가 인하되서 발생한 차액이라는 것이죠?
균희

이균희주택녹지과장

네.
규석

한규석위원

그러면 애당초 회수하고자 하는 원금은 다 회수됐습니까?
균희

이균희주택녹지과장

다 못했습니다.
규석

한규석위원

몇% 나 회수를 못하셨습니까?
균희

이균희주택녹지과장

국민주택융자금은 전체 대상가구수가 807세대중에 완납이 243가구가 되고 아직 상환중인 것이 564가구가 있습니다. 이에 따라 지금 현재 전체 원금이 50억 2,800만원 정도가 되었고 완납금액은 13억 5,900만원, 납기도래된 금액중에서 원금이 34억 2,500만원, 앞으로 수납할 징수실적이 30억 9천만원이 되겠습니다. 원금에 대한 연체금액이 2억 1,690만원이 되고 납기 미도래된 원금이 15억 4,700만원이 되겠습니다.
규석

한규석위원

알겠습니다. 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
웅진

최웅진위원

최웅진 위원입니다. 109쪽에 농어촌빈집철거지원금 480만원이 삭감되었는데 이유가 무엇입니까?
균희

이균희주택녹지과장

동당 30만원씩 철거비 보상을 주도록 되어 있습니다. 금년도에 40동 계획에 40동을 초과하는 빈집철거를 자진철거해서 완료를 했습니다. 실제 집행이 안되었기 때문에 삭감을 했습니다.
웅진

최웅진위원

사업비가 남으면 다시 사업을 할 수 있지 않습니까?
균희

이균희주택녹지과장

금년도 목표물량이 있으니까 쓰지 않은 예산을 반납한 것이고요. 실적은 추가로 더 했습니다.
웅진

최웅진위원

이런 예산은 얼마든지 사업을 집행하면 되지 않느냐 하는 말씀을 드리고 싶습니다.
균희

이균희주택녹지과장

빈집철거를 할 때는 불가피하게 철거를 안하는 경우가 있습니다. 소유자가 불명이라든지 할 때 직권으로 할 수 있는 근거가 있는데 거기에 대한 보상을 하고 나서 60일 동안 이행을 안했을 때는 강제 직권으로 할 수 있습니다. 거기에 대한 보상비를 공탁을 걸어놓고 할 수 있는데 사실 현실적으로 어느 주택은 철거할 때 지원을 해주고 어느 주택은 지원을 안하는 형평성의 문제가 있기 때문에 가급적이면 자진철거 하는 것으로.
웅진

최웅진위원

김겸 위원님의 지적사항으로 “농어촌 빈집을 어떻게 철거할 수 있느냐” 했을 때 “예산이 부족해서 1년에 40호 밖에 계획을 못 세우고 있다.” 예산이 편성된 것도 남았다고 반납되는 경우가 생기기 때문에 왜 예산은 반납을 하면서 사업을 하지 않았느냐 하는 말씀을 드리는 것입니다. “예산이 이것밖에 안되기 때문에 40호밖에 계획을 못세웠습니다.”
균희

이균희주택녹지과장

매년 계획이 있습니다. 내년도에는 43동 계획이 있습니다. 계획목표물량에 따라서 내년도에도 일부 빈집철거지원비로 예산에 계상을 했습니다만, 계상을 했다고 해서 꼭 집행을 하라는 뜻은 아닙니다. 자진철거를 하게 되면....
웅진

최웅진위원

농어촌 빈집철거를 빨리 수습해라 했더니 “예산 때문에 40호밖에 못 세웠습니다.” 라고 답변을 하셨던 것 아닙니까?
균희

이균희주택녹지과장

금년도 계획이 40동이고요. 내년도는 43동으로 빈집정비 계획이 있습니다. 만약에 계획을 수립했다가 철거를 못할 경우도 있지 않습니까? 그런데 무조건 예산을 많이 세워서 전체적으로 할 수는 없는 것이니까 연차적으로....
웅진

최웅진위원

제 얘기는 예산이 반납되면서 왜 사업을 더 집행 못했느냐 하는 지적을 하고 싶어서 말씀을 드리는 것입니다. 앞으로는 이러한 예산이 있으면 다 집행될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다.
균희

이균희주택녹지과장

알겠습니다.
정화

홍정화위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제3항 주택녹지과 소관 예산심의를 마치겠습니다. 주택녹지과장 수고 하셨습니다. 4. 도시계획과소관2003년도제3회추경예산안

10시 35분

의사일정 제4항 도시계획과 소관 예산안을 상정하겠습니다. 도시계획과장께서는 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
용택

윤용택도시계획과장

2003년 한해 동안 주민생활안정과 지역발전 향상에 힘쓰시는 홍정화 도시산업위원장님을 비롯한 도시산업위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 도시계획과장 윤용택입니다. 도시계획과 소관 2003년도 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 119쪽이 되겠습니다. 총 사업예산은 40억 5,500만원중에서 6억원을 감액한 32억 5,500만원으로 계상했습니다. 세부내역을 살펴보면 자체사업에 토지적성평가를 작년도 예산 품에서 5억을 확보했었습니다. 금년도에 예산 품 자체가 너무 높다 해서 건설부에서 품을 조정해서 2억원을 가지고 적성평가 입찰을 했습니다. 2억중에 건설부에서 시범도시로 해서 9,800만원을 지원해 줬습니다. 전체적으로 토지평가에서 감을 해서 보조금하고 해서 보조사업에 2억을 편성했습니다. 두 번째 동부권 도시계획재정비 항공사진 촬영은 저희들이 동부권 재정비를 하면서 항공사진 촬영을 할려고 예산을 세웠던 것인데 위원님들이 아시다시피 토지공사와 지역개발 협약을 했기 때문에 항공사진측량비 전액을 토지공사에서 부담을 해서 촬영을 하고 있습니다. 그래서 전액 삭감을 하고, 120쪽이 되겠습니다. 동부권관리계획을 수립하는데 예산이 4억 부족하기 때문에 10억 감하는 데서 4억을 추가로 편성했습니다. 그리고 경관관리계획 수립은 토지적성평가 5억을 감한데서 3억을 편성했습니다. 전체로는 6억 정도 감이 되었습니다. 이상 설명을 간단히 마치겠습니다.
정화

홍정화위원장

이어서 질의.토론 하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
종화

최종화위원

최종화 위원입니다. 토지적성평가는 언제나 나옵니까?
용택

윤용택도시계획과장

동부권은 3월경에 나올 예정이고 나머지 지역은 7월경에 나올 예정입니다.
종화

최종화위원

예산을 2억을 새로 세웠는데 계약이 이루어 졌습니까?
용택

윤용택도시계획과장

네, 이루어졌습니다. 당초 예산에 5억을 세웠던 것인데 작년도 품을 가지고 세웠는데 전국적으로 품이 너무 높다 해서 건설부에서 품을 조정해서 감이 되었습니다.
종화

최종화위원

15억에서 토지적성평가 2억을 세웠는데 과장님 말씀은 계약이 이루어졌다는 얘기 아닙니까?
용택

윤용택도시계획과장

네, 자체사업 5억이 세워져있는 것을 국비를 보조해 줬기 때문에 국비보조사업으로 목을 바꾼 것이지 안세워져있는 것은 아닙니다.
종화

최종화위원

계약이 얼마로 되어 있습니까?
용택

윤용택도시계획과장

1억 8,800만원 정도로 되어 있습니다.
종화

최종화위원

15억이라는 예산이 서있는데 어떻게 1억 8,800만원?
용택

윤용택도시계획과장

당초 예산에 5억이 서있던 것입니다.
종화

최종화위원

5억인데 어떻게 1억 8,800만원밖에?
용택

윤용택도시계획과장

아까 말씀드렸듯이 5억의 예산 세울 때는 작년도 품을 가지고 예산편성을 했던 부분입니다. 작년도에는 건설부에서 처음 하는 것이기 때문에 품을 쎄게 잡아줬어요. 그 이후로 민원이 제기되어서 건설부에서 품 조정을 했습니다. 가격을 낮춰준 부분입니다. 올해 발주하다 보니까 2억만 예산이 되어서 계약이 된 부분입니다.
종화

최종화위원

언제 계약을 했습니까?
용택

윤용택도시계획과장

10월경에 했습니다.
종화

최종화위원

5억 예산을 세웠는데 5억의 근거가 어디에서 나왔는지도 모르고 금년 10월달에 1억 8,800만원에 계약을 했다. 그러면 5억이라는 근거가 어떻게 나왔으며 2억은 어떻게 나오고 5억 중에서 1억 8,800만원이 수의계약으로 이루어진 것입니까?
용택

윤용택도시계획과장

토지공사하고 수의계약을 했습니다.
종화

최종화위원

건설부에서 내려온 단가에 의해서 수의계약을 하기 때문에 5억을 세워도 1억 8,800만원에 계약이 이루어진 것이다 하는 것이죠?
용택

윤용택도시계획과장

네.
종화

최종화위원

알았습니다.
정화

홍정화위원장

다른 위원 질의하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제4항 도시계획과 소관 예산심의를 마치겠습니다. 도시계획과장 수고 하셨습니다. 5. 도시개발과소관2003년도제3회추경예산안

10시 40분

의사일정 제5항 도시개발과 소관 예산안을 상정하겠습니다. 도시개발과장 께서는 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
봉현

정봉현도시개발과장

도시개발과장 정봉현입니다. 도시개발과 3회 추경 예산안에 대한 사항을 설명드리겠습니다. 총 예산액은 당초 615억에서 변경 555억 해서 약 55억 8,800만원을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 주요사항을 말씀드리면 시설비에 대해서는 조암도시계획도로는 도비 지원을 받기 때문에 시비 사항을 삭제하는 사항이 되겠고요. 태안도시계획도로 중로 1-4호선에 대한 도로는 풍성주택 진입로로서 보상 협의결과 실시설계에 의해서 사업비를 삭감하게 된 사항이 되겠습니다. 조암도시계획도로 소로 2-41 및 42 개설공사에 대해서는 당초 시에서 협약을 해서 사업추진코자 하였으나 민토산업에서 자기네들이 직접 시공하는 쪽으로 협의를 요구해 와서 검토해서 처리한 사항이기 때문에 사업을 삭감한 사항이 되겠습니다. 다음은 124쪽이 되겠습니다. 금의산단 토지매입비는 당초 199억원에 대한 예산을 세웠습니다만, 예정가 편성으로 인해서 실시설계 및 용지보상 집행결과 정산하는 사항이 되겠습니다. 다음은 조암도시개발추진용역에 대해서 목변경을 하는 사항으로 9억이 되겠습니다. 다음은 구획정리특별회계에 대해서 말씀드리겠습니다. 앞서 설명드린바와 같이 일반회계에서 전입을 받아 특별회계에 편성한 사항이 되겠습니다. 128쪽에 일반운영비는 남양지구 도시개발사업 감정평가 및 분할 측량비는 목변경을 해서 시설비 및 부대비로 목변경한 사항이 되겠습니다. 133쪽이 되겠습니다. 발전소 주변지역 지원사업 특별회계 사항으로 당초 예산편성시 이자수입에 대한 반납액이 천단위 미만으로 계상해서 천단위를 삭제하는 바람에 추가로 세워서 반납하는 사항이 되겠습니다. 이상 간략하게 설명을 드렸습니다.
정화

홍정화위원장

이어서 질의.토론하도록 하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
종화

최종화위원

최종화 위원입니다. 123쪽에 조암도시계획도로가 왜 취소되었습니까?
봉현

정봉현도시개발과장

당초에 민토산업이라는 주택사업자와 협의를 해서 저희 시에서 사업비를 예치받아서 사업추진하기로 해서 예산편성 했습니다만, 협약하는 과정에서 소요사업비를 저희가 요구한 금액보다 자기네들이 사업시행 하는 금액이 더 저렴하다고 요구를 해 왔기 때문에 그 사항을 검토해서 당초 편성을 하기로 계획을 했습니다만, 예산을 저희한테 예치하지도 않았을 뿐 아니라 협약이 되지 않았기 때문에 삭제한 사항이 되겠습니다.
종화

최종화위원

당초에 건축허가를 낼 당시에 조건부로 했어야지 예치를 해서 한다고 했다가 자기네들이 하겠다 해서 넣었다, 뺐다 이런 식으로 당초에 무엇인가 명확히 이루어졌으면 이런 사항이 일어나지 않았지 않았나 하는데 과장님! 의견은 어떻습니까?
봉현

정봉현도시개발과장

협약을 해서 추진하도록 조건부로 나갔습니다. 협약하는 과정에서 주변의 토지보상가격을 검토를 해 보니까 우리가 생각했던 가격보다 자기네들이 더 저렴하게 사업을 수행할 수 있다, 물론 보상이나 공사에 대해서는 평가를 하게 되면 평가금액에 대해서 사업비를 예치받는 사항이 되는데 자기들이 판단했을 때 “우리가 평가한 금액보다 더 저렴하게 할 수 있다.”
종화

최종화위원

당초에 조건부 허가가 났을 때는 협약이 이루어진 다음에 거기에서 하겠다, 시에 해 주십시오. 하는 것이 사전에 이루어 졌으면 예산 편성이 안됐을 것이 아니냐 하는 것이죠. 예산을 무조건 세워서 감하고 실무자들이 건축허가를 내줄 당시에 업자와 충분히 협의가 이루어 진 것이 아니지 않느냐 하는 판단이 돼서 질의를 드렸습니다.
봉현

정봉현도시개발과장

적정하게 검토해서 편성토록 하겠습니다.
정화

홍정화위원장

앞으로는 심도있게 공사비를 책정해서 계상을 해야 되지 않겠느냐 하는 뜻에서 최종화 위원님이 말씀하신 것이니까 이런 사업이 있을 때는 신중하게 공사내역을 검토하신후에 계상해 주시기 바랍니다.
봉현

정봉현도시개발과장

네.
정화

홍정화위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제5항 도시개발과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 도시개발과장 수고 하셨습니다. 이상으로 예산안 심의를 마치고 계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

10시 46분 정회

10시 57분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분과 정회시간에 충분히 논의한 결과대로 도시산업위원회 소관 2003년도 제3회 추가경정예산안은 일반회계 2,285억 6,045만원, 특별회계 937억 7,077만 4천원으로 집행부 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 2일간에 걸친 도시산업위원회 소관 예산심의를 마치겠습니다. 회의진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원여러분과 성실한 답변에 임해주신 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 한정된 예산을 효율적으로 운영하여 건전 재정을 유지하고 재정의 효율성과 책임성을 높일 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주실 것을 당부드리며 이것으로 제27회 제2차 정례회중 제6차 도시산업위원회 산회를 선포합니다.

11시 산회

출처 경기 화성시의회 회의록