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경상남도의회 발언

진두성 의원 발언

제224회 제1차 교육사회위원회2004-01-13

진두성 의원 프로필 보기 →

최진덕위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 경상남도의회 임시회 교육사회위원회를 개의하겠습니다. 반갑습니다. 최진덕 위원장입니다. 지난 한해 의정활동에 노고가 많으신 교육사회위원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 김종부 보건복지여성국장님과 집행기관 관계공무원 여러분! 희망으로 가득찬 을유년 새해를 맞이하게 되었습니다. 행복과 희망이 용솟음치는 활기찬 한해가 되기를 바랍니다. 우리 교육사회위원회에서도 어려운 도민을 위하여 질 높은 적극적인 위원회 활동을 펼쳐나갈 것입니다. 위원님 여러분들과 집행기관 관계공무원 여러분께서도 참여와 아낌없는 지원을 당부 드리며 올 한해 계획하신 모든 일들이 순조롭게 이루어지기를 바라며 늘 즐거움과 보람으로 가득하시길 기원합니다. 오늘 상정할 의안은 경상남도 보건복지여성국 소관 2005년도 업무주요계획 보고의 건, 경상남도교육청 소관 2005년도 주요업무계획 보고의 건, 2004년도 경상남도교육비특별회계 제2-1의 추가경정 세입·세출예산 경상남도의회 의결 간주처리 보고의 건, 경상남도의회 2005년도 주요업무계획 보고의 건입니다. 1. 보건복지여성국(여성능력개발센터포함)2005년주요업무보고

10시 15분

그러면 의사일정 제1항, 경상남도 보건복지여성국 소관 2005년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 김종부 보건복지여성국장 나오셔서 간부공무원 소개와 더불어 인사 및 업무보고 해 주시기 바랍니다.
종부

김종부보건복지여성국장

보건복지여성국장입니다. 존경하는 교육사회위원회 최진덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 먼저 을유년 새해를 맞이하여 복 많이 받으시길 기원 드리면서 지난해 저희 보건복지여성국 업무추진에 많은 관심과 적극적인 지원으로 대과 없이 업무를 수행할 수 있도록 하여 주신데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 올해도 113명의 보건복지여성국 전 직원은 함께 힘을 모아 어렵고 불편한 도민들의 보다 나은 생활과 마음 따뜻한 생활복지 실현을 위해 최선을 다해 나갈 각오입니다. 여러 위원님들의 변함 없는 성원과 기도 있으시길 바라면서 주요업무보고에 앞서 보건복지여성국 간부공무원을 소개 드리겠습니다. 먼저 감호근 사회장애인복지과장입니다. 박수조 보건위생과장입니다. 서임수 여성정책과장입니다. 조명제 여성능력개발센터소장입니다. (간부인사) 다음은 보건복지여성국 주요업무를 유인물에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 위원님 양해해 주신다면 담당과장이 과별로 상세하게 보고를 올리도록 하겠습니다.

유인물은 부록에 실음

최진덕위원장

수고했습니다.
종부

김종부보건복지여성국장

감사합니다.
호근

감호근사회장애인복지과장

사회장애인복지과장입니다. 저희 과 소관 2005년도 주요 업무계획을 유인물에 의거 보고 드리겠습니다.

유인물은 부록에 실음

최진덕위원장

수고했습니다. 다음 보건위생과.
수조

박수조보건위생과장

보건위생과장입니다. 보건위생과 소관 주요사업 7가지에 대해서 보고를 드리겠습니다.

유인물은 부록에 실음

최진덕위원장

수고했습니다.
임수

서임수여성정책과장

여성정책과장 서임수입니다. 2005년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 이상 여성정책과 보고를 드렸습니다.

유인물은 부록에 실음

최진덕위원장

수고하셨습니다.
명제

조명제여성능력개발센터소장

여성능력개발센터 소관 보고를 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

최진덕위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간입니다. 질의하실 위원님 담당과장님한테 직접 발언대에 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다. 박영일 위원님.
영일

박영일위원

보건위생과장님.
수조

박수조보건위생과장

보건위생과장입니다.
영일

박영일위원

몇 가지 건의를 하겠습니다. 매년 반복되는 것이고, 제대로 안 되어서 다시 말씀드립니다. 금연·절주 관계를 교육을 할 때에는 교육청과 협조를 적극적으로 해 주십시오. 사실 일선 학교하고 일선 보건소하고 이렇게 협조가 상당히 안 되고 있거든요. 예를 들어서 하동 같은 데는 보건소에서는 적극적으로 하는데, 학교에서는 그것을 귀찮아하고 있습니다. 그렇기 때문에 나중에 오후에 도교육청에 건의를 하겠습니다만, 도교육청에서 지시가 내려가게끔, 역시 우리 보건소로 지시가 내려가게끔 협조를 상위 집행부에서 그렇게 해 주시고, 그 다음 학교 주변에 불량식품 관계인데, 이것도 교육청 자체에서 단속을 하니까 한계가 있다고 그렇게 이야기를 많이 들었습니다. 직접 제가 확인을 했고, 그렇기 때문에 학교 주변에 이런 불량식품 관계를 단속할 때에는 교육청하고 우리 보건소하고 합동단속이 되게끔 그렇게 조치를 취해 주시기 바랍니다. 건의사항 이상입니다.
수조

박수조보건위생과장

위원님께서 좋은 지적을 해 주셨습니다. 앞으로 이 사항은 2005년도에 단속을 할 때 필히 참고를 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

최진덕위원장

하정만 위원님.

하정만위원

과장님, 그런데 업무보고에서 전염병 예방 전국에서 최우수를 했다고 했는데, 성적이 좋아서 좋습니다만, 이것이 운이 좋아서 된 것이지, 특별히 예방을 한 것이 있습니까? 운이 좋아서 되었지요?
수조

박수조보건위생과장

1군 전염병이 2003년도 295건이 발생했는데, 작년도에는 35건으로 줄었습니다. 또 장티푸스만 하더라도 18건이 발생했는데, 저희들은 13건, 파라티푸스만 하더라도 42건 발생에 2004년도는 5건 정도로 그랬습니다. 그래서 1군 전염병에서 혁혁한, 그러니까 85% 이상 감소가 되어서 아주 좋은 평가를 받았습니다. 그리고 기타 2군, 3군 전염병에서도 굉장한 감소를 보인 결과였습니다.

하정만위원

최우수를 했는데, 상은 없습니까?
수조

박수조보건위생과장

기관 표창만 받았습니다. 시상금이나 그것은 없습니다.

하정만위원

보통 보면 중앙에서 돈을 주던데?
수조

박수조보건위생과장

상사업비를 2005년도부터 보건복지부나 질병관리본부에서 예산에 반영하겠다는 이런 말씀은 계셨습니다만, 아직까지는 없었습니다.

하정만위원

지난 연도는 운이 좋아서 최우수를 했고.
수조

박수조보건위생과장

열심히 했습니다.

하정만위원

소방관을 예를 들어서 한다면, 소방관이 불이 났을 때 불을 끄는데 목적이 있지요, 그러나 불이 안 나게끔 예방하는데 더 큰 목적이 있다 이겁니다. 그래서 계속해서 전염병 예방에 신경을 써 주십사 하는 부탁이고, 다음에 25페이지 보면 공립치매요양병원 건립인데, 내년에 할 것을 1년을 당겨서 통영에 치매요양병원을 짓는다, 고성, 통영, 거제를 묶어서 중간에 하는 모양인데, 그것은 잘 되었습니다. 되었는데, 운영 방법에 민간위탁 운영, 사업자가 지금 선정되었습니까?
수조

박수조보건위생과장

아직까지 선정되지 않았습니다. 저희들은 2월경에 신문지상에 공고를 해서 여기에서 부지 기부체납이라든지, 자산 능력이나 의료법인을 할 수 있는 그런 여러 가지 여건을 감안해서 저희들이 선정토록 그렇게 하겠습니다.

하정만위원

장소는?
수조

박수조보건위생과장

장소는 기부체납자가 위치를 정해 놓고 기부체납 하겠다는 확약이 되어야 저희들이 장소를 선정하게 됩니다.

하정만위원

지금까지 추진 실적은 대충 어디에 한다 그런 것이 없습니까?
수조

박수조보건위생과장

없습니다.

하정만위원

빨리 해야 되지요?
수조

박수조보건위생과장

그러니까 2월경에는 입찰 공고를 해야 됩니다. 위탁자 선정 공고를.
종부

김종부보건복지여성국장

위원님 이 부분은 공고를 통해서 위탁사업자가 먼저 선정이 됩니다. 선정이 되면 조건 기준에 의해서 약 1,200평 이상의 부지를 자기들이 위치 선정을 해서 부지를 확보합니다. 그러면 그 분이 부지를 저희 도에 기부체납을 해서 우리 도 재산으로 변경을 시켜서 그렇게 해서 위탁자 선정이 되면 자기들이 10억원 정도 자부담을 건축비를 위해서 부담을 해야 됩니다. 그런 조건이 다 갖추어지는 사람 중에서 선정을 하도록 이렇게 되어 있습니다.

하정만위원

핵심은 몇 년 전에 예를 보면 위탁자가 무슨 배경으로 한다든지, 정실 관계나 이런 것이 상당히 대두되어서 투명하지 못 한 행위가 된다 이 말입니다.
수조

박수조보건위생과장

아닙니다.

하정만위원

그러니까 들어보세요. 앞으로는 공고를 해서 할텐데, 투명하게 해야 됩니다. 하나도 정실이나 배경이나 권력에 치우쳐서 안 된다 이 말입니다.
수조

박수조보건위생과장

저희들 현재 건립 중인 도립 김해·양산 치매요양병원에 대해서는 엄정하게 심사를 거쳤습니다. 심사위원을 별도로 위촉을 하고, 또 실제상 심사위원이 모를 정도로 오후에 심사위원회를 알려 주는 그런 형식을 취해서.

최진덕위원장

과장님, 심사위원회 선정 기준이 있습니까?
수조

박수조보건위생과장

예, 저희들 나름대로 지사님 결심을 맡아서 건축공학교수라든지, 그리고 치매병원을 운영하는 능력이 있었던 사람, 의사라든지 이런 분을.

최진덕위원장

작년에 양산하고 김해 했던 것을 우리 위원님들에게 일단 심사위원들 명부를 자료로 주십시오.
수조

박수조보건위생과장

그렇게 하겠습니다.

최진덕위원장

하정만 위원님 말씀은 투명하게 해 달라 그 말씀입니다. 박차봉 위원님.

박차봉위원

과장님, 여기에 보니까, 보건위생과에 공중위생담당하고 식품위생담당이 있지요?
수조

박수조보건위생과장

예, 있습니다.

박차봉위원

현재 보면 공중위생법이나 식품위생법 위반으로 인해서 적발하는 경우가 많지요? 시·군별로.
수조

박수조보건위생과장

그렇습니다.

박차봉위원

지금 어떻게 합니까? 적발되면 바로 고발조치 한다든가 행정처분을 바로 하는 것으로 알고 있는데.
수조

박수조보건위생과장

그렇습니다.

박차봉위원

지금 사회가 IMF 이후 어려운데, 우리가 행정의 목표는 어쨌든 목적 달성만 하면 될 것 아닙니까? 그렇지 않습니까? 법에 위반되지 않도록 목적만 달성하면 되는 것이지, 꼭 처벌을 하는데 목적이 있는 것 아니다 이 말이지요. 그러면 우리가 이런 위법을 했을 때 바로 우리가 처분을 하는 경우도 있는데, 한 번 정도 첫 적발이 되었을 때 시정명령을 하고 그 기간 내에 시정명령에 따르지 않고 했을 때 고발조치를 한다든가, 이렇게 행정을 하면 좋지 않겠나 하는 생각이 들거든요. 그래서 상당히 위반 건수가 많고 과태료도 많이 징수한 것으로 본 위원이 알고 있는데, 20개 시·군별로 보면 엄청난 금액일 거예요.
수조

박수조보건위생과장

그렇습니다.

박차봉위원

그래서 이런 부분을 사전 적발 실적 위주보다는 사전에 예방, 사전 지도 행정을 해 주면 좋겠다 하는 생각이 들고, 그래서 이 부분에 2002년, 2003년 공중위생법 위반 과태료 부가 현황하고, 그 다음 식품위생법 과태료 현황 있지요?
수조

박수조보건위생과장

예.

박차봉위원

위반해서 적발되어서 과태료 현황을 2002년도, 2003년도 분을 20개 시·군별로 데이터를 내어서 자료로 요청합니다.
수조

박수조보건위생과장

잘 알겠습니다.

박차봉위원

이상입니다.

최진덕위원장

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 송기원 위원님.

송기원위원

국장님, 여기 여성정책과에 가난대물림 차단을 위한 빈곤아동 퇴치 특별대책이라 했는데, 보니까 국비가 보조되고 있지요?
종부

김종부보건복지여성국장

예, 그렇습니다.

송기원위원

그러면 용어를 바꾼 것입니까? 그렇지 않으면 금년도에 처음으로 시행하는 사업입니까?
종부

김종부보건복지여성국장

이 부분은 금년도에 하나의 특수시책으로 개발을 했습니다. 기존에 그 동안 꼭지 사업들이 산발적으로 이루어지고 있는 부분들이 많이 있었습니다. 있었는데, 이것을 저희들이 하나 하나 묶어서 명칭을 붙이면서 기존 시책이 여덟 가지 정도 있었고요, 여기에 신규 시책으로 여덟 가지를 개발해서 합쳐서 16개 단위 사업을 합쳐서 가난대물림 차단을 위한 빈곤아동 퇴치다, 이런 사업을 저희들이 만들었습니다.

송기원위원

이상입니다.

최진덕위원장

또 질의하실 위원님 안 계십니까?
영일

박영일위원

여성정책과장님 좀 나오십시오. 이것도 매년 반복되는 이야기입니다. 보호아동 관계에서 물질적으로는 상당하게 지원이 많이 되고 있는데, 정신교육이 제대로 안 되어서 타성에 젖어서 상당히 문제가 많습니다. 정신 교육을 강화 시켜 주어야지, 이대로 두어서는 나중에 성인이 되어서도 의존하는 거기에서 탈피를 하지 못 할 그러한 영향이 현재 일선에서는 많습니다. 그리고 여성위원회에 2007년도에는 40% 이렇게 말씀하셨는데, 이것도 역시 제가 작년에도 이야기한 사항입니다. 어떤 위원회에 가면 그 위원회가 다른 위원회에 있던 사람들이 그대로 옵니다. 인적 자원이 없어요. 없는데다가 자꾸 %만 얽매여서 하시지 마시고, 이것보다는 국장님도 같이 답변을 해 주셔야 되는데, 사실 여성들만 있는 간호직이나 보건직 있지 않습니까? 이것 일선에 가면 인사 적체가 많습니다. 도에도 마찬가지일 겁니다. 그러면 이런 데부터 뭔가를 집행부에서 해결을 해 주고, 위원회에 30%니 40%니 해야지, 사실 집행부에서 충분히 할 수 있는 것을 손대지 않고요, 승진기회를 완전히 차단시켜 놓고 자꾸 위원회만 한다하면 문제가 많거든요. 그래서 제 생각에는 2년, 3년 안에 답변이 나오지는 않습니다. 그러면 처음부터, 관공서부터 여성들을 남성들하고 경쟁하지 않는 부서가 많지 않습니까? 그런 데에서 직급을 상위조정해서, 그렇게 했을 때에는 가만히 두어도 인적 자원이 풍부하기 때문에 나중에 40%, 50% 넘어갑니다. 쉬운 것부터 손을 안 대고 자꾸 어려운 것부터 손을 대려고 하니까 문제가 있기 때문에 이것은 각별히, 이것은 과장님 답변하실 문제가 아니고 국장님께서 답변을 해 주시고, 이것도 지사님에게 건의를 해 주십시오. 그리고 여성정책자금에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 이것은 있으나마나한 자금입니다. 오히려 일반금융기관 보다도 더 까다로워요. 이것 놓아두어서 뭐합니까? 보증 관계나 이것을 제가 하동에 몇 건 있어서 질의를 했더니, 보증이나 모든 관계가 실질적으로 일선 단위농협에서 하는 것보다도 어렵습니다. 이것은 바꾸어서라도 실질적으로 여성들이 창업자금을 쓸 수 있게끔 그렇게 해 주시고, 그 다음에 상담실적이 장장 6,073건입니다. 그런데 창업실적은 안 나와 있거든요. 창업실적 관계가 문제가 있는 겁니다. 제가 몇 명했는지 이것은 묻지 않겠습니다만, 상담실적에만 얽매이지 마시고, 역시 이것도 창업실적, 실질적으로 이루어질 수 있게끔 그렇게 배려를 해 주시면 되겠습니다. 아까 TO 관계 있지요, 그것은 국장님께서 답변 좀 해 주시고, 창업 자금 관계는 과장님께서 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
종부

김종부보건복지여성국장

제가 먼저 답변을 드리겠습니다. 저희들 내부적인 사항인데요, 이 부분은 지금 현재 여성들의 비율이 약 30%를 초과가 되고 있습니다. 작년도, 재작년도에 공무원 채용 상황을 보면, 시험의 합격률이 남성 보다 여성이 많아지고 있습니다. 지금 현재 8급, 9급에서는 상당히 여성들이 많이 진출이 되어 있습니다. 상위직급에서 그러면 왜 아직까지 비율이 적느냐 하는 그런 부분에 대해서 지적을 하실 수가 있는데요, 이 부분은 저희들이 시간이 가면 자동적으로 해결될 부분이다, 이렇게 판단을 하고 있습니다.
영일

박영일위원

국장님!
종부

김종부보건복지여성국장

알겠습니다. 제가 답변을 드리겠습니다.
영일

박영일위원

그 답변은 제가 누차들은 답변인데, 그것이 아니고 지금 일선 시·군에 가면 여성들 특별한 경우를 제외하고는 사무관이 없습니다. 그러면 현재 일선 시·군에, 시는 말씀 안 드리겠습니다. 군 단위를 말씀드리자면 만일에 남자같이 동등한 직급으로 있었을 것 같으면 그 사람들이 서기관도 달고 남을 연령이고 경력입니다. 그럼 그 사람들이 뭐하고 있느냐 하면 겨우 담당하고 있어요. 이런 것 이야기하는 것이지, 가만히 놓아두어서 인원이 많아질 것 같으면 그것은 몇 년 가서 해결이 되겠습니까? 정책적으로 이것은 국장님께서 건의를 지사님께 하십시오. 그래야 되는 것이지, 가만히 놓아두면 당연히 되지요. 나중에 놓아두면 남자들하고 거꾸로 됩니다.
종부

김종부보건복지여성국장

맞습니다. 저도 그렇게 생각하고 있습니다.
영일

박영일위원

그 때까지 갈 것 같으면 앞으로 10년 넘어야 됩니다. 그렇기 때문에 이것도 정책적으로 한 번 다루어 주십사 하는 그 이야기이기 때문에.
종부

김종부보건복지여성국장

알겠습니다. 제가 건의를 하겠는데요, 지금 현재 도나 일선에 보면 여성들이 계장급 이상 되어 있는 사람은 대부분이 별정직입니다. 옛날에 과장님들이, 지금은 대부분 일반직으로 전환이 되었습니다만, 별정직이 되어서 거기에서 더 올라갈 수 없도록 그런 어떤 문제점을 가지고 있습니다.
영일

박영일위원

아니, 별정직 같으면 제가 이런 말씀 안 드리는데, 특히 간호직 같은 경우 있지 않습니까? 그 경우에는 근 50이 다 된 사람들이 담당을 하고 있어요. 50 같으면 다른 데에는 서기관급입니다. 그 인원이 상당히 많거든요. 제가 조사를 했어요.
종부

김종부보건복지여성국장

알겠습니다. 정책적으로 건의를 하겠습니다.
영일

박영일위원

타 시·도도 제가 조사를 하고 우리 경남이 더 저조하다 이런 사항에서 말씀드렸기 때문에, 제가 이것이 국장님께서 애매하다 하실 것 같으면, 답변하시기 뭐하다 하실 것 같으면 제가 도정질문을 하든지 하겠습니다.
종부

김종부보건복지여성국장

또 인사부서 하고 협의도 해 나가도록 하겠습니다.

최진덕위원장

과장님 답변해 주시지요.
임수

서임수여성정책과장

예, 박영일 위원님께서 여성정책자금 이야기하셨는데, 저희들 과에서는 여성정책자금을 직접 지원해 주는 것은 없고요, 기업지원과 쪽에서 창업 지원하는데, 이윤이 싸야 되는데, 은행에서 자금이 나가기 때문에, 저희들 여성 쪽만 분배는 좀 불가능합니다.
영일

박영일위원

여성정책자금이라고 거론이 되어서 하는데, 그러면 정책자금을 신청할 때 보건복지여성국에 해서 넘어가는 것입니까? 경유를 합니까?
임수

서임수여성정책과장

아닙니다. 저희들은 그것은 없습니다.
영일

박영일위원

그럼 일절 하지 않고 있습니까?
임수

서임수여성정책과장

예.
영일

박영일위원

그럼 여기 창업자금에 대해서는 거론할 그것이 없는데, 이야기다 되어 있네요?
임수

서임수여성정책과장

그 부분에 대해서는 저희들이 지역경제과하고 협의를 해서 여성들이 쓸 수 있도록 배려를 해 주라고 부탁은 하지만, 거기에 대한.
영일

박영일위원

그 관계를 자격조건을 완화시킬 수 있는 방법을 연구를 해 주십시오.
임수

서임수여성정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영일

박영일위원

이상입니다.

진두성위원

여성정책과장 나온 김에 한 마디 하겠습니다. 34페이지 자원봉사자 등록을 이렇게 한다고 되어 있는데, 자원봉사자가 체계적으로 일하고 있는 데가 대한적십자사입니다. 그 숫자는 빠져 있지요?
임수

서임수여성정책과장

들어가 있는 데도 있고, 빠져 있는 데도 있고, 시·군별로 다릅니다. 저희들이 되도록 전체 다 흡수를 해서 자원봉사자로 관리를 해 주는 것으로....

진두성위원

대한적십자사에서 잘한다는 이유가 하루 출석을 하니까 4시간을 줍디다. 4시간을 주어서 병원에서 빨래도 하고, 보육시설에 가서 목욕도 시키고, 실질적으로 가난한 쪽에 일반인이 손을 못 대는 쪽에 상당히 봉사활동을 많이 합디다. 이 사람들이 4시간씩 마일리지를 모아서 1,000시간 되면 1,000시간 포상을 해 주고, 2,000시간 포상을 해 주고, 또 3,000시간 포상을 하고 하니까, 나이 많은 사람은 내가 2,000시간을 모아야 되겠다 해서 열심히 빨래를 주로 다니는 사람도 있고, 열심히 목욕을 시켜 주는 사람도 있고, 무료급식소에서 담당을 받아서 밥도 해 주고 밥 배달도 하는 그런 사람들도 있고, 복지시설에도 많이 갑디다. 마일리지를 구축한다 하니까, 이것도 적십자에 가서 노하우를 배워서 이것을 잘 관리하고, 또 대한적십자사 요원도 도에서 하는 일이니까, 기관이 틀리다고 놓아둘 것이 아니고 앞으로 시·군에서 보고 받을 때에는 대한적십자사 봉사요원도 받아서 실제 봉사하는 인원은 도에서 다 받아야 되는 것 아닙니까?
임수

서임수여성정책과장

그렇습니다.

진두성위원

그렇게 해서 마일리지 관리나, 이 사람들이 돈을 주고 하는 것 절대 없습디다. 한 번 담당직원을 보내서 노하우도 전수 받고, 마일리지 적립하는 것 배우고, 이렇게 해서 효과적으로 해서 마일리지를 구축한다니까, 마일리지가 자기가 봉사하는데 대해서 하나의 자부심도 가지고, "내가 이런 세월이 흐르다 보니까 1,000시간이 왔구나" 이런 긍지도 가지게끔 하기 위해서 실질적으로 자원봉사 하는 사람에게 긍지를 심어줄 수 있게끔 이 문제를 풀어 나가야지, 등록만 받아놓고 시·군에 보고만 받고 이렇게 해서는 효율성이 없다 이 말입니다. 그렇지요?
임수

서임수여성정책과장

예.

진두성위원

알겠습니다.

최진덕위원장

또 질의하실 위원님, 장정자 위원님.

장정자위원

서과장님 나오신 김에 마일리지 관계는 진두성 위원님이 상세하게 말씀하셨고, 상해보험 들어주기 이것 전에서부터 했었지요?
임수

서임수여성정책과장

예, 그렇습니다.

장정자위원

그러면 한 구좌에 얼마입니까?
임수

서임수여성정책과장

조금씩 차이가 나는데 표준적으로 약 2,000원 되겠습니다.

장정자위원

전에 내가 1,000원인 것으로 기억을 하는데, 2,000원이면 1년이지요?
임수

서임수여성정책과장

그렇습니다.

장정자위원

제가 잘 아는 분이 자원봉사 하다가 돌아가신 분이 있습니다. 그 때 당시는 그 기간에 빠졌는지 전혀 혜택을 못 받았다고 그러더라고. 그 때 내가 교육사회위원회 쪽에 있을 때가 아니기 때문에 정보를 주고 싶었지만, 내가 옛날에 집행부에서 있었던 그것으로 사실 못 주겠더라고. 그런데 그 분이 참 억울하게 자원봉사 하다가 돌아가셨는데, 아무런 혜택도 못 받았고, 지금 일한다고 하더라도 금액이 얼마 안 되니까, 이것을 추진을 해서 많이 구좌 설정을 하고, 실제로 도의원님들도 여기 계시지만 가족이 나가서 우리 도의원님도 하위원님이나 진위원님, 옥위원님, 위원장님, 가족이 나가서 자원봉사 하다가 만약에 재해를 맞을 수 있다 이거라. 그러면 우리 위원장님 이하 위원님들 한테도 한 구좌씩 드시라고 하고, 이것을 확대하고 확산을 했으면 좋지 않겠나 하는 뜻에서 권고하는 뜻에서 말씀을 드립니다.
임수

서임수여성정책과장

상해보험은 본인이 봉사해야 되기 때문에 본인이 등록하면, 이것이 전체 봉사자 100% 다는 못 되거든요. 시·군에서 특별히 봉사활동을 많이 하시고.

장정자위원

들어주는 것은 우리가 들어주면 되잖아요.
임수

서임수여성정책과장

이것이 예산 가지고 저희들이 들어줍니다.

장정자위원

예산 더하고, 일반인들한테도....
임수

서임수여성정책과장

그것은 얼마든지 할 수 있습니다.

장정자위원

위원장님도 하나 드시고.

최진덕위원장

하정만 위원님.

하정만위원

과장님, 오늘 업무보고를 하는 것을 보니까 사회장애인복지과 감호근 과장하고, 박수조 과장님은 내역을 허위로 적었나 싶네요. 왜냐하면 오늘 업무보고 하는 것이 떠네요. 음성이 떨려. 그런데 서임수 과장은 점수를 주자면 85점으로 잘하는데, 작년에도 돈을 투자해서 잘했고, 책대로 하면 올해는 더 의지를 가지고 엄청난 예산을 투입합니다. 한 가지만 건의 겸 촉구를 합니다. 35페이지를 보면 안심하고 맡길 수 있는 보육환경 조성 있지요?
임수

서임수여성정책과장

예.

하정만위원

보육시설을 보면 1,825개소인데, 수용되고 있는 아동은 무려 7만1,000명 정도 됩니다. 지난 2004년도 행정사무감사 할 때 자료를 뺐습니다만, 시간이 없어서 못 했고, 그 날 보니까 서임수 과장 얼굴이 저기압이더라고. 그래서 안 하고 넘어갔는데, 이것이 상당히 비리가 많다 이겁니다. 보육을 하고 있는 어린이집이나 아이들 집에 가면 원장이라 합니까?
임수

서임수여성정책과장

예.

하정만위원

아이들 정원이 안 되는 것도 정원이 되는 척해서 돈 빼 먹고, 맞습니까? 그런 것이 있지요?
임수

서임수여성정책과장

예.

하정만위원

선생님을 내보냈는데, 안 내보냈다고 해서 돈을 다 받아먹은 것도 있고, 한 뜰 안에 어린이집도 있고, 그 밑에 아이들 시설.

최진덕위원장

유치원이나 유아원이 있고.

하정만위원

같이 하면 영양사가 있어서 해야 되는데, 두 명이 있어야 되는데, 하나만 가지고 하나는 안 해도 돈 받아먹고, 또 출장을 가면 10리 갈 것을 100리 갔다고 해서 돈 떼 먹고, 전체 자료를 다 빼니까 21.8%가 비행이에요. 그러면 이이들 가르치는 언니나 어머니 되는 입장들이 순수한 고사리 같은 아이들 교육을 하면서 비양심적으로 돈 떼 먹는 이것은 안 된다 이 말입니다. 제가 말하고 싶은 것은 이렇게 많이 투자하고 사업만 늘려놓고 일사천리로 허울 좋게 할 것이 아니고, 물론 직원이 작으니까 손이 모자라지. 도에는 도대로 시·군에는 시·군대로 하고, 그 담당자 교육을 1년에 한 번 하는데, 봄, 여름, 가을, 겨울 네 번을 해서 원장을 불러서 교육을 철저히 시켜야 되고, 감시 감독을 철저히 하라 이 말입니다. 돈만 내려놓고 해서 잘했다, 하기는 뭘 잘해요. 들어가세요.
임수

서임수여성정책과장

지도 감독을 철저히 하도록 하겠습니다.

최진덕위원장

다음 옥반혁 위원님.

옥반혁위원

푸드뱅크 관련 누가 담당합니까?
임수

서임수여성정책과장

저희들이 합니다.

옥반혁위원

운영 실태에 대해서 과장님 말씀해 주십시오. 우리 도내에 푸드뱅크.
임수

서임수여성정책과장

도 푸드뱅크가 마산종합사회복지관에서 운영을 하고 있습니다. 시·군별로 푸드뱅크가 지회가 다 설치되어 있습니다. 푸드뱅크를 하는 것은 개인도 좋고 업체에서 잉여 식품, 남는 식품을 접수해서 주면 전부 일체 받아서 각 시·군에 시설이나 독거노인이나 시설이 없는 데는 그런 데가 되겠습니다. 그런 데에 유효기간이 넘기 전에, 주로 들어오는 식품은 음료수, 라면, 두부 이런 물품이 되겠습니다. 이것을 빠른 시간 안에 전달해서 그 사람들이 먹을 수 있도록 그런 지원 체제가 되겠습니다. 그래서 저희들이 도 푸드뱅크에는 직원이 1명이 상주 근무를 하면서 전국 푸드뱅크와 물류를 서로 공유하는 전산작업이 다 되어 있습니다. 지금 현재 어느 시설에서 어떤 것을 요구하고 물품이 들어오면 즉시 그것을 인터넷에 올립니다. 올리면 각 시·군에서 신청이 들어오고, 그래서 물류공장에서 다시 보관창고에서 직접 나가는 시·군에는 냉동차가 주로 다 있습니다. 기본은 그렇게 운영이 됩니다.

옥반혁위원

왜 질의를 드리느냐 하면, 김해 두 군데가 있지요?
임수

서임수여성정책과장

예.

옥반혁위원

희망모자원하고 보현행원 하고, 그렇게 되어 있지요?
임수

서임수여성정책과장

예.

옥반혁위원

거기 냉동 탑차가 있더라고요. 제가 현지를 보니까, 거기는 가보니까 음식물이 남아서 들어오는 것은 한 품목은 많을 때는 많이 들어오고, 그것은 예측할 수가 없지 않습니까?
임수

서임수여성정책과장

예, 그렇습니다.

옥반혁위원

우리가 골고루 들어오면 할 수가 있는데, 한 때 많을 때는 많고, 적을 때는 적고, 이래서 두 군데만 할 것이 아니고, 이것이 종교적으로도 보면 제가 볼 때 김해지역 보면 일주일에 두 번 정도해서 교회 같은 데에서 많이 하더라고요. 꼭 교회에서는 자부담을 해서 할 것이 아니고, 푸드뱅크와 연결을 해서 확대할 의향은 없느냐 그런 차원에서 제가 질의해 봅니다. 김해 같은 경우에는 제일교회가 있던데, 제일교회 자체에 상당히 시설이 잘 되어 있더란 말이지요. 항상 신도들 외에도 전체 행사가 끝나고 나면 200∼300명씩, 500명씩 이렇게 음식을 먹고 가던데, 일반 비는 시간대에 저는 목사님한테 건의해서 "지역사회에 어차피 무료급식을 할 수 있도록 자리를 제공할 수 없겠느냐고" 기꺼이 하시겠다고 그러지요. 푸드뱅크에서 남는 음식이 그렇게 있다면 유효적절 하게 해서 공급이 될 수 있었으면 좋겠다 싶은데, 그것이 법적으로 어떻게 해야 되는지 과장님 이야기를, 제도적으로.
임수

서임수여성정책과장

푸드뱅크 활용을 많이 할 수 있도록 홍보를 하고 최대한 그렇게 하겠습니다.

옥반혁위원

올리면 과장님 할 수 있습니까?
임수

서임수여성정책과장

지금 푸드뱅크는 시·군에서 운영하고 있기 때문에, 저희들이 확대는 안 되고요, 교회 같은 데에서 잉여 식품이 남으면 김해 푸드뱅크에 연계만 하면 바로 와서 물품을 가져갈 수 있도록.

옥반혁위원

교회측에서 주는 것이 아니고, 푸드뱅크에서 거기로 오면 음식이 어느 정도 한다면, 그 때 보면 관할 지역에는 김해 지역이라 그렇습니다만, 대성동이나 동성동이라든지, 낙후되어 있지 않습니까? 그 지역이 신시가지가 아니고 옛날 구시가지이기 때문에, 상당히 어려운 영세민들이 집중되어 있다 보니까, 교회에 믿음으로 오는 분도 있겠지만, 한 끼를 때우기 위해서 많이 오더란 말이지요. 제가 조사를 해 보니까. 그런 곳에 공급이 되어야 되지 않겠나 그런 차원에서 제가 말씀드립니다.
임수

서임수여성정책과장

그러면 저희들이 푸드뱅크 시·군에 공문을 하나 내리도록 하겠습니다.

옥반혁위원

그렇게 해 주십시오.
종부

김종부보건복지여성국장

저희들이 시·군하고 협의를 해서 옥위원님 말씀이 좋은 말씀인데, 새로운 수요처가 있다면 배달 시스템을 구축해 나가도록 하겠습니다.

옥반혁위원

예.

최진덕위원장

더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

장정자위원

푸드뱅크 이야기 나와서 하는 이야기인데, 거기에서 나온 이야기는 아니고, 다른 데에서 나온 것 같은데, 마산, 창원에는 푸드뱅크 음식이 많이 남습니다. 많이 가져가라고 그러는데, 그것을 시설 한 군데에서만 할 것이 아니고, 다른 데 빨리 배분을 할 수 있었으면 좋겠다, 그런 이야기를 하고 옛날에 업무하고 연결이 되니까, 그 사람 개인의 이름을 밝히기는 곤란합니다만, 아주 불만적인 이야기가 나와서, 그 쪽에는 예산은 예산대로 받아서 집행이 되고, 그러면 음식은 충분히 많이 남아서 그렇게 하는데, 그 예산은 어디에 빠지느냐 이런 항의성의 이야기가 나온 적이 있거든. 몇 번 내가 들었어요. 그래서 전에 좀 되었는데, 푸드뱅크 그 쪽에서 여성의 집에서 지금 주었느냐 그런 이야기를 내가 한 적도 있는데, 경남종합복지관 그 쪽에 많이 들어오면 다른 시설이나 다른 데에도 요구하는 데가 있을 수도 있고 하니까 파악을 하고, 그 다음 2004년도에 자기들이 받은 내용하고, 시설이나 시설 아니라도 어려운 데 준 현황을 자료로 주십시오.
임수

서임수여성정책과장

예.

장정자위원

이번 주 내에 내가 받아볼 수 있도록.
임수

서임수여성정책과장

그렇게 하겠습니다.

최진덕위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 질의하실 위원님 없으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 여러 위원님께서 장시간 고견을 개진해 주신데 대하여 감사를 드리며, 보건복지여성국 관계공무원께서는 새해 업무보고를 한 내용에 대해서는 차질 없이 추진해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 경상남도 보건복지여성국 소관 2005년 주요업무 계획 보고의 건을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 중식시간이 되었으므로 2시까지 정회코자 하는데, 이의가 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 2시까지 정회를 선언합니다.

11시 58분 회의중지

14시 01분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속 하겠습니다. 반갑습니다. 최진덕 위원장입니다. 오전에 경상남도 보건복지여성국 소관 2005년도 주요업무계획보고의 건에 이어서 의정활동에 노고가 많으신 교육사회위원회 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 희망찬 을유년 새해에도 능력 있고 창의적인 세계 시민 육성과 신뢰받는 학교, 감동 주는 교육을 위해 학교경영, 교육연구, 학생지도, 교육여건 개선과 지식문화 강국의 미래성장 확충에 최선을 다해 주셔야 할 것입니다. 먼저 조흥래 부교육감 나오셔서 인사 및 보직이 변경된 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
흥래

조흥래부교육감

부교육감입니다. 존경하는 교육사회위원회 최진덕 위원장님과 여러 위원님! 희망찬 을유년 새해를 맞이해서 여러 위원님의 가정에 건강과 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 아울러 지난 한해 동안 경남교육발전을 위해서 성원해 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 지난 한해 우리 교육청은 능력 있고 창의적인 세계 시민 육성을 교육지표로 삼고 신뢰받는 학교, 감동 주는 교육을 슬로건으로 하여 기초와 기본학력을 다지는 교육 등 4대 교육시책을 추진하였습니다. 이러한 교육시책은 올해에도 변함 없이 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 오늘날 교육현장은 너무 삭막해 졌습니다. 교직원간, 교원간, 교원과 학생간, 교원과 학부모의 인간관계가 매우 메말라 있습니다. 신뢰와 감동교육으로 따뜻한 인간관계와 추억을 만들어 즐거운 교육활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 그리고 지난 한해 특색사업으로 교육구성원들이 학교 교육에 대한 관심과 참여를 활성화하기 위해서 교육공동체 활동화 운동을 전개하였으며, 자율과 창의적인 학교경영으로 학교 교육력 강화를 위하여 1교 1특색 교육활동을 추진하여 상당히 뿌리를 내리고 성과를 거양 하고 있습니다만, 학교폭력 및 성폭력, 수능 부정행위 사건 등으로 교육계 안팎으로 많은 심려를 끼쳐드리기도 하였습니다. 따라서 우리 교육청은 지난해의 성과와 반성을 토대로 무엇보다도 학력향상과 인성교육 강화에 역점을 두고 올해의 4대 역점과제로 첫째, 교실수업 개선을 통한 학력 향상, 둘째, 가족사랑 효행교육의 강화, 셋째, 좋은 책 읽기의 생활화, 넷째, 특화된 문화체험활동 실현을 설정하여 내실 있게 추진해 나갈 예정입니다. 그리고 유아교육의 내실과 특수교육 지원을 확대하고 도전 2007 체육영재 발굴·육성 및 수월성 교육을 위한 영재교육을 강화하며, 직업교육 내실화를 위한 도약 2006 프로젝트 운영 등에도 최선의 노력을 기울이겠습니다. 특히 일 하는 방식을 과감히 개선해서 교육행정업무를 혁신하고, 교육공무원 인사제도를 개선해서 인사의 공정성과 투명성 확보 등으로 교육공동체가 만족하는 지원행정을 펼쳐 나가겠습니다. 존경하는 최진덕 위원장님과 여러 위원님! 오늘 2005년도 주요업무보고를 통해서 미흡한 부분을 지적하여 고견을 제시해 주시면 위원님들의 말씀을 겸허하게 받아들여 열과 성을 다해 착실히 추진해 나가겠습니다. 다시 한번 새해에도 위원장님과 여러 위원님들의 변함 없는 성원을 부탁드리며, 늘 건강하시고 소망하시는 모든 일이 뜻대로 이루어지시기를 기원 드립니다. 이어서 지난 1월 1일자 우리 도교육청 인사발령에 의해서 보직이 변경된 간부공무원을 소개하겠습니다. 이호경 재무과장입니다. 이호경 재무과장 전임지가 경상남도교육연수원 총무부장이었습니다. 임춘근 시설과장입니다. 임과장은 국가전문행정연수원에서 고급간부과정을 1년간 수료하고 복귀를 했습니다. (간부인사) 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다. 2. 경상남도교육청2005년주요업무보고

최진덕위원장

수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제2항, 경상남도교육청소관 2005년도 주요업무계획보고의 건을 상정합니다. 먼저 허만복 초등과장님은 2005년 1월 11일부터 1월 23일까지 교원 해외체험연수 미국, 캐나다 일원에 인솔단장으로 불참하셨고, 중등교육과장 성환기 과장님은 2005년 1월 6일부터 1월 18일까지 유럽 일원에 교원 해외체험연수 인솔단장으로 이 자리에 불참하게 되었습니다. 업무계획보고는 직제순서로 해 주시기 바랍니다. 감사담당관 나오셔서 업무계획보고 해 주시기 바랍니다.
태열

한태열감사담당관

감사담당관 한태열입니다. 2005년도 경상남도교육청 감사담당관 주요업무보고에 앞서 먼저 보고서 1쪽입니다. 우리 도교육청의 일반현황과 2005년도 경남교육의 기본방향에 대하여 간략히 보고를 드리고, 2005년도 주요업무추진계획은 각 담당관, 국별로 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 감사담당관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유인물은 부록에 실음

최진덕위원장

수고하셨습니다. 혁신복지담당관 나오셔서 업무계획보고 해 주시기 바랍니다.
성형

조성형혁신복지담당관

혁신복지담당관 조성형입니다. 2005년도 혁신복지담당관 소관 주요업무를 일반현황, 주요업무추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 혁신복지담당관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유인물은 부록에 실음

최진덕위원장

수고하셨습니다. 그리고 교육국장님은 업무보고 하시기 전에 오늘 각 언론에 많이 보셨을 건데, 거창에 또 다시 성폭력 사건이 일어나서 대단히 불미스러운 사고가 일어났습니다. 작년 연말을 마감하면서 밀양에서도 안 좋은 사건이 있어서 마무리 잘 되는가 싶었는데, 일단 이 부분을 먼저 어떻게 조치하고 있는지 말씀해 주시고 업무계획보고 해 주시기 바랍니다. 교육국장님 나오셔서 업무계획보고 해 주시기 바랍니다.
옥자

이옥자교육국장

교육국장 이옥자입니다. 위원장님께서 말씀하신 대로 저희들 교육현장에서 이런 입에도 거론하기 민망스러운 일들이 연일 일어나게 된 데 대해서는 교육을 맡고 있는 저희들로서 참 난감하고 면목 없습니다. 대단히 죄송스럽습니다. 거창에 사건을 대략 개요를 말씀드리겠습니다. 저희 교육청에서 어제부로 우리가 조사반을 해서 오늘 조사반을 파견해 놓고 있습니다. 아직 조사를 완료해서 돌아오지 않는 것을 보고 제가 여기 나왔습니다만, 언론 중심으로 보면, 거창 중앙고등학교가 사립고등학교입니다. 사립고등학교인데, 체육 기간제교사가 있습니다. 기간제교사는 학교장이 임용해서 학교장 책임 하에 임용이 되는 그런 교사입니다. 이 교사가 아마 여고생하고의 부적절한 얘기가 있은 것 같은데, 신문보도와 또 다른 경로로, 아직 확인이 안 되어서 저희들 모르겠습니다만, 보니까 조금의 시각차들이 있어서, 지금 저희 전담조사반이 가 있기 때문에 오늘 오후에 돌아오면 보고를 듣는 대로 여러 위원님들께 한번쯤 상세히 내용을 보고 드리는 시간을 갖도록 하겠습니다. 어떻든 이런 문제가 발생하게 되어서 교육현장에서 대단히 송구스럽고, 저희들은 오늘 아침에도 회의를 하면서 앞으로는 학교 현장에 이러한 사태들이 일어났을 때는 담당교사는 말할 것도 없지만 학교장까지도 관리책임을 물을 수밖에 없지 않느냐 해서 강하게 대처할 그런 계획을 가지고 있습니다. 아울러 아까 부교육감님께서 말씀하셨지만 이런 일련의 사태들을 보면서 저희들이 2005학년도 교육계획을 수립할 때 학력향상은 우리 교육이 지향하는 바입니다만, 인성교육에 더더욱 중점을 두고 저희들이 2005학년도 교육계획을 수립하고 추진해 나가려고 하고 있습니다.

최진덕위원장

이 부분은 나중에 다시 질의하시도록 하고, 일단 업무계획보고 해 주시기 바랍니다.
옥자

이옥자교육국장

예, 교육국의 2005년도 주요업무계획 보고 드리도록 하겠습니다. 보고서 23쪽입니다. 보고드릴 순서는, 교육국의 일반현황과 2005년도 주요업무추진계획을 초등교육과, 중등교육과, 교육정보화과, 평생교육과, 체육보건교육과 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 교육국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유인물은 부록에 실음

최진덕위원장

수고하셨습니다. 다음 기획관리국장 나오셔서 업무계획보고 해 주시기 바랍니다.
성원

박성원기획관리국장

기획관리국장 박성원입니다. 계속해서 기획관리국 소관 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기획관리국의 조직과 정·현원, 사무분장 등의 일반현황과 2005년도 주요업무추진계획을 총무과, 기획예산과, 학교운영지원과, 재무과, 시설과 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 2005년도 기획관리국 소관 주요업무추진계획에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유인물은 부록에 실음

최진덕위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변시간입니다. 질의하실 위원님은 해당국장님이나 과장님에게 지적하셔서 질의를 해 주시면 고맙겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박영일 위원님.
영일

박영일위원

금주·금연관계는 어는과 소관입니까? (
옥자

이옥자교육국장

그렇지는 않지만 말씀드리겠습니다. 그러면 나중에 같이 묶어서, 나중에 기획관리국장님 소관 같으면 나중에 답변해 주시고, 같이 해 주십시오. 이것도 역시 반복되는 얘기입니다. 시정이 되면 제가 두 번 세 번 이런 말씀을 안 드리는데, 이번에도 업무보고에 보면 여성교원이 우대 받는 인사정책이라고 이런 것도 있습니다만, 3배수 범위 내에서는 여성을 우선하고, 여성장학관 이런 것을 쭉 나열해 놓으셨는데도, 사실 이것이 제대로 이행되지 않고, 여성들만이 지금 현재 경쟁할 수 있는 그런 데에서 파격적인 대안을 한번 제시하실 용의는 없습니까?
지금 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 첫 번째가 금연·금주교육에 관한 내용이고, 두 번째가 불량식품 지도하는 얘기이고, 세 번째가 여성우대정책인데, 순서대로 말씀을 드리겠습니다. 지금 금연교육은 저희 교육청 자체적으로도 선도학교, 시범학교 이런 여러 가지로 해서 예산까지 주면서 금연교육을 하도록 실시하면서 이게 1년에 한번씩, 지난번에 경남도와 연계해서 금연교육전시회를 개최했습니다. 그걸 지난번에 창원에서만 하니까 창원 인근만 보고 다른 지역에서는 더 했으면 좋겠다 이런 생각이 들고, 또 요청도 있어서 이번에 담당자를 제가 불러서 보건소와 협력해서 그런 전시회를 각 지역별로 다 갖도록 그렇게 방침을 바꿨습니다. 그리고 보건소가 금연교육, 금주교육을 하려고 하는데 학교에서 비협조적이다 하는 사안에 대해서는 제가 구체적으로 파악을 해서 만일 그게 현실이면 하겠습니다만, 추측컨대 각 학교는 교육과정운영 정상 일정이 있습니다. 이게 교육과정이 쭉 시간별로 운영 일정이 있는데, "언제 하십시오" 이렇게 하면 아마 학교에서는 어느 시기에 무슨 시간을 확보해야 되니까 그 시간을, 그래서 거기에 대한 조정 때문에 그런 문제가 발생하지 않았나 제 나름대로 짐작을 합니다만, 이 문제도 담당부서를 데리고 그걸 할 수 있도록, 지금 저희들만이 할 문제가 아니라 같이 해야 될 문제이기 때문에 그것은 충분히 논의해서 위원님의 생각이 반영되도록 저희도 교육에 힘을 쏟겠습니다. 그리고 불량식품 이 문제는 저희들도 참 고민스러운 문제입니다. 사실 학생들이 조금만 배탈이 나고 이상이 생기면 전부 학교급식에 다 돌려버립니다. 이게 가장 우리가 난처한 문제입니다. 그래서 바깥에서 불량음료나 이런 것을 마시고도 학생들이 생각하면 전부 급식에 돌려지는데, 이 문제는 저희들도 정말 지자체에서 강력하게 단속을 해 줬으면 좋겠는데, 우리 교사들이 나가서는 거기에 아무런 단속권이 없고, 실제적으로 그런 애로점이 있습니다. 그래서 이 문제는 아마 함께 논의를 좀 해 주시고, 위원님들께서도 도와 주시면 대단히 좋을 문제라고 생각을 합니다. 바로 가게에 나가서 지도한다는 것은 오히려 교사들이 직격탄을 맞고 사람관계가 이상하게 되는 이런 것 때문에, 이게 단속이나 수사권이 주어지지 않는 관계로 애로점이 있다는 것을 이해해 주시고, 좋은 방법을 다시 찾아보도록 하겠습니다. 그 다음에 여성우대는 지난번에도 한번 말씀을 드렸습니다만, 이것이 왜 가시적인 성과가 나타나지 않느냐 하는 것은, 아마 지금으로는 가시적인 성과가 나타나지 않는 것으로 보입니다만, 상당히 늦습니다. 한 인재를 키우려고 하는 것 같으면 그 키우기까지의 긴 시간이, 무조건 우리가 바로 발탁할 수 있는, 인사제도가 그렇게 되지는 않기 때문에 긴 시간의 준비기간이 있습니다. 그리고 지금 어느 연령 대, 어느 경력까지 올라온 사람 숫자가 적기 때문에 우리가 파격적으로, 승진서열명부를 쭉 작성해 놓고 우리가 이번에 임용할 수 있는 사람이 50명이다 하면 서열 50까지 항상 발령을 냅니다. 그런데 인사특혜제도를 두기를, 여성인 경우에는 그 서열 50의 3배수 안에만 들어가면, 그러니까 150등만 되어도 우선발령을......
영일

박영일위원

국장님, 그것은 작년에도 하신 말씀이고 저도 알고 있는 사항인데, 이것은 정책적으로 안되면 안 됩니다. 시간 걸리면 10년 넘어가는데, 되지도 않고, 교육국장님을 위시해서 부교육감님이나 교육감님이든지 어떻게 안의 규칙을 바꿔서라고 하면 가능합니다, 그것은. 지금 보면 더욱 좋은 것은, 나중에 이것은 기획관리국장님 소관인지 모르겠습니다만, 일반직 있죠? 일반직도 보면 사실 사무관 자리가 다른 직종 같았으면 이미 서기관 할 수 있는 자리가 사무관도 못하고 팀장을 하고 있는 게 많고, 그리고 일반 학교에 계시는 선생님들도 역시 마찬가지입니다. 연령에 맞춰서 여선생님들이 올라가지 못하는 것이 많거든요. 저도 30%할당제 하고 하는 것은 상당히 반대하는 쪽이지만, 어떤 제도적으로 고치지 않는 한은 그게 안된다는 그 이야기를 작년, 재작년, 올해 계속 반복되는 얘기는 어떤 혁신적인 것이 없기 때문에, 그렇기 때문에 이것은 긴 설명보다는 위에 계시는 분들이 정책적으로 다룰 수 있게끔 숙제를 좀 하십시오.
옥자

이옥자교육국장

위원님, 대단히 감사합니다. 제게 힘을 실어주시는 것 같아서 대단히 감사하고, 더 윗 선으로 숙제를 넘겨주시기를 부탁드리겠습니다.
영일

박영일위원

이상입니다.

최진덕위원장

질의하실 위원님 안계십니까? 옥반혁 위원님.

옥반혁위원

국장님, 주5일 수업제에 맞춰서 특기적성활동을 저는 좀 강화해야 된다고 보는데, 물론 지금 책자에 보니까 낙동강 학생수련원이라든지 이런 어떤 연계를 맞춰가는 것 같습니다만, 미리 준비를 해야 되지 않겠는가 하는 그런 생각 차원에서, 왜냐 하면 지금 특히 인문계나 이런 쪽으로 보내는 중등 그런 쪽에서는 수업에 열중하다보니까 특히 인성교육이 아무래도 취약할 수 있다. 그런 차원에서 제가 몇 달 전에 김해 삼정중학교 느티나무제 하는 데를 처음으로 참여해 봤어요. 해 보니까 아이들이 저희들 자랄 때하고 달라서 정말 끼를 마음껏 발휘하는데, 보니까 그 아이들을 바라 볼 때 어린이라고 볼 수가 없었어요. 어디 연출하는 가수보다 더 잘 놀고 그러는데, 그래서 그러한 분위기를 만들어 줄 때 학교의 폭력이라든지 이런 것이 없어지지 않을까? 그런 차원에서 제가 특히 강화해야 되겠다, 2005년도에는. 학급당, 학교별로 학교축제를, 물론 학교에서 공간이 체육관이 없다보니까 학생실내체육관을 빌려서 했는데, 그런 공간의 여유를 도교육청 본청에서 아무래도 일선교육청으로 해서 강화해 보는 그런 한해가 되었으면 해서 말씀을 드립니다.
옥자

이옥자교육국장

감사합니다. 저희 역점시책 중에도 그게 들어 있습니다, 네 번째로. 특화된 문화체험활동 강화, 인성교육차원에 그 항목도 들어있습니다. 그래서 최선을 다해서 저희들이 인성교육에 관한 것이라면 제가 굉장히 신경을 쓰고 있습니다. 그래서 여러 가지 대책을 강구하고, 눈만 뜨면 인성교육 어떻게 하느냐 걱정하고 있습니다. 잘 알겠습니다.

최진덕위원장

질의 끝나셨습니까? 제가 입이 달싹거리는데 말 안 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 하정만 위원님 질의 없으십니까? 강위원님?
석주

강석주위원

관리국장님, 여기 미활용 폐교재산 활용계획, 자체 분류된 대로 해서 세부계획을 제출해 주시기 바랍니다.
옥자

이옥자교육국장

알겠습니다.

최진덕위원장

국장님, 들어가십시오. 조금 전에 제가 서두에 별로 기분 안 좋은 얘기를 한 것 같은데, 어느 대통령께서 뼈를 깎는 아픔으로 항상 반성을 했는데 머리 숙여, 또 숙이면 땅에 닿으면 또 갈 데가 없으면 땅을 파야 됩니다. 파야 되는데, 이 부분도 진행과정을 저희 위원님들께 자료를, 교육국장님께 부탁을 드리겠습니다. 그리고 될 수 있으면 유선으로라도 한번 각 위원님들께 보고를 해 주시기를 바라고, 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 여러 위원님께서 장시간 고견을 개진해 주신 데 대하여 진심으로 감사를 드리며, 관계공무원께서는 새해 업무보고를 한 내용에 대해서는 차질 없이 추진해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 경상남도교육청 소관 2005년도 주요업무계획보고의 건을 마치겠습니다. 3. 2004년도경상남도교육비특별회계제2-1회추가경정세입·세출예산경상남도의회간주처리보고

14시 53분

그럼 오늘의 의사일정 제3항, 2004년도 경상남도교육비특별회계 제2-1회 추가경정 세입·세출예산 경상남도의회 의결간주처리 보고의 건을 상정합니다. 기획관리국장 나오셔서 간주처리 보고 해 주시기 바랍니다.
성원

박성원기획관리국장

기획관리국장 박성원입니다. 2004년도 경상남도교육비특별회계 제2-1회 추가경정 세입·세출예산 편성내용을 유인물에 따라 설명 드리도록 하겠습니다. 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.

유인물은 부록에 실음

최진덕위원장

수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 시간입니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 제가 하나 여쭈어보겠습니다. 이것이 학교운영지원과에 똑같이 강당이 신축되는데 어떤 것은 학교운영지원과이고 어떤 것은 시설과 이것이 어떻게 틀립니까?
성원

박성원기획관리국장

사립은 지도감독 부서가 학교운영지원과이고 공립은 시설과입니다.

최진덕위원장

예. 질의하실 위원님 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 본 안건에 대해 위원님들이 지적하고 촉구한 사항에 대하여 집행기관에서는 이행에 철저를 기해 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 2004년도 경상남도교육비 특별회계 제2-1의 추가경정 세입·세출 경상남도의회 의결간주처리 보고의 건을 마치겠습니다. 장시간 수고 하셨습니다. 위원님 원활한 회의진행을 위해서 3시까지 정회를 선언합니다. 4. 교육사회위원회2005년도주요업무계획보고(위원장제안)

14시 55분 회의중지

15시 02분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제4항 경상남도의회 교육사회위원회 2005년도 주요 업무계획보고의 건을 상정합니다. 교육사회위원회 2005년도 1년간의 업무계획은 위원회 토론에서 논의한 바와 같이 지방행정을 민의에 반영과 참여를 기본으로 지방분권적 참여 민주로 운영함은 물론 의정활동의 활성화로 자발적 운영분위기 쇄신으로 도민의 삶의 질을 한 단계 업그레이드하고 견제와 균형 발전을 도모하고자 하는데 있습니다. 위원회 간담회에서 충분한 논의가 있어 질의토론을 생략하고 별도 주요업무계획과 같이 결정하되 사정에 따라 다소 변경될 수 있음을 참고해 주시고, 원안가결코자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 주요업무보고의 건은 별도 보고해 드린 유인물과 같이 결정되었음을 선포합니다. 장시간 수고하여 주신 교육사회위원님, 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제224회 경상남도의회 임시회 제1차 교육사회위원회 산회를 선포합니다.

유인물은 부록에 실음

14시 58분 산회

출처 경상남도의회 회의록