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전북 고창군의회 발언

성호익 의원 발언

제120회 제1차 본회의2004-01-27

성호익 의원 프로필 보기 →

호익

성호익의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 제119회 고창군의회 임시회 본회의 개회를 선포합니다.
의사과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
채주

박채주의사과장

의회사무과장 박채주입니다. 먼저 집회사항을 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제39조에 의거 심재규 의원 외 5분의 의원이 임시회 집회요구가 있어 2004년 1월 15일 집회공고하고 이를 전의원들에게 통지하여 오늘 집회하게 되었습니다. 보고를 마치겠습니다. 1. 회기 결정의 건
호익

성호익의장

수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
제120회 고창군의회 임시회 회기는 배부해드린 의사일정과 같이 2004년 1월 27일 1일간으로 하고자 합니다. 이의 있으십니까?
니다

없습니다의원

. 하는 의원 있음
호익

성호익의장

이의가 없으므로 제120회 임시회 회기는 2004년 1월 27일 1일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
회의록 서명의원으로는 김남규 의원과 최석기 의원이 수고하시겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
고창군의회 회의규칙 제66조에 의거 금번 임시회 기간동안 군수 및 관계공무원 출석을 요구하고자 합니다. 이의 없으십니까?
니다

없습니다의원

하는 의원 있음
호익

성호익의장

이의가 없으므로 군수 및 관계공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다. 3. 2004년도 군정주요 업무보고의 건
다음은 의사일정 제3항 2004년도 군정주요 업무보고의 건을 상정합니다.
이강수 군수 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
래를

미래를

대비한 도시기반 확충을 위해 57억원을 투자하여 구 우체국일원 토지매입과 고창양조장에서 농업기술센터간 도로개설공사 등을 시행, 정주환경 개선에 최선을 다할 계획이며, 교통망 확충으로 지역발전 기반 마련을 위해 금년에 시행할 도로 확・포장 사업은 19개 노선에 135억원을 투자할 계획으로 군도는 아산에서 선운사간 4차선화 사업 등 12개 노선에 73억원을, 농어촌 도로는 상하 장호선 등 7개 노선에 62억원을 투자할 계획입니다. 또한, 교통안전 표시판 등 교통 시설물 정비와 버스 승강장 14개소를 설치하는 등 지역 교통여건을 개선하여 군민 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 23페이지, 재해의 근원적 해소를 위해 상습 수해지역인 대산천, 오룡천, 해리천, 용산천에 73억원을 투자하여 재해위험지구를 개선하고, 동호, 상포방조제 등 해안 방조제와 소규모 소하천에도 55억원을 투자하여 항구적인 정비를 하겠습니다. 또한, 오지 종합 개발사업은 아산면에 13억원을 투자하여 추진하고, 정주권 개발사업은, 해리ㆍ공음ㆍ부안면에 28억원을 투자하여 시행하겠습니다. 쾌적한 주거환경개선을 위해 84억원을 투자하여, 주택과 하수도, 농어촌 가로등, 마을안길 등을 정비하겠습니다. 또한, 부안면 죽도에 전기를 공급하고, 연육도로를 개설하는 사업도 추진하겠습니다. 지역경제 살리기 기반조성을 위해 유망 중소기업 유치활동을 전개하고 중소기업 육성자금도 지원하여 기업하기 좋은 환경을 만들겠으며, 고용안정을 위해 고용촉진훈련, 취업알선창구 운영, 공공근로사업 등 다양한 시책도 추진하겠습니다. 또한, 건전소비운동과 지방물가의 안정을 유지하고 타 자치단체와 자매결연을 활성화하여 공동발전을 도모하는 등 지역경제가 활성화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 24 페이지, 타 기관에서 시행하는 도로건설 사업은 9개노선 101.64km를 시행할 계획으로, 고창~장성간 고속도로는 금년에도 630억원을 투자 2006년도 완공을 목표로 차질없이 추진되고 있으며, 국도인 성송~고창간, 흥덕~부안군간은 신규 사업으로 추진하고 흥덕 선운사간, 대산 성송간 우회도로, 심원우회도로, 부창대교와 국가지원지방도인 고창~아산간, 아산~무장간 4차선 확포장 사업도 순조롭게 진행되고 있다는 것을 말씀드립니다. 농업용수개발사업은부안 연기지구, 계산지구는 양수장, 취수터널 등의 공사를 진행 중에 있으며, 부안 원당지구는 설계 중에 있습니다. 수리시설 보강사업은 공음지구 배수개선사업 등 3개 사업이 계획대로 순조롭게 추진되고 있습니다. 25페이지, 다섯째, 군민과 더불어 함께하는 자치행정을 구현하겠습니다. 열린 행정구현을 위해 군민과의 대화 등을 실시 군민에게 가까이 다가가, 현장의 작은 목소리를 직접 듣고, 인터넷 홈페이지 등을 통해 행정을 공개하여 유리알처럼 투명한 군정을 운영해 나가겠습니다. 군민중심의 행정서비스체제 구축을 위해 지방세 고지서를 이용한 납세자 신문고 제도운영과 공직자의 친절 불친절 사례를 인터넷을 통하여 접수하는 사이버 고객보호센터를 운영하겠으며, 고인돌 생활민원처리반과 행정서비스 헌장을 운영함으로써 고객 감동 행정을 실천해 나가겠습니다. 경쟁력 있는 행정기반 구축을 위해 자료관리 시스템을 구축하여 기록물의 멸실 및 훼손을 예방하겠으며, 공직자의 사고혁신과 리더쉽 향상을 위한 민간위탁교육과 해외배낭여행을 실시하겠습니다. 또한, 행정의 최 일선에서 일하고 계시는 이장님들의 사기진작을 위하여 이장자녀 장학금을 지급하고, 관내관광지에 대한 무료입장과 선진지 시찰을 실시하겠습니다. 열린교육, 정보화로 선진의식 함양을 위해 매월 장ㆍ차관 등 저명인사를 초청하는 고창 미래포럼을 개설 운영하여 군민의 의식수준 향상과 인화단결의 장으로 활용토록 하고 주민정보화 능력배양을 위해 한글 등 컴퓨터 활용교육을 실시하겠으며, 심원면 하전마을에 정보화마을을 조성하는 등 군민정보화에 앞선 군으로 만들어 나가겠습니다. 26 페이지부터는 주요 현안사업입니다. 먼저, 고인돌군 보존관리사업은 265억원을 투자하여 2005년도까지 주변지역을 정비, 세계적인 선사문화 유적지로 개발할 계획으로 금년에 35억원의 사업비로 부지조성과 기반시설공사를 실시하겠습니다. 서해안 IC직결도로 개설은 고창읍 케이마트에서 서해안 IC와 연결하는 도로로 총 156억원 소요됩니다. 현재 실시 설계 중으로 그동안 예산확보를 위하여 여러 차례 중앙부처를 방문한 결과 조만간 가시적인 성과가 있으리라 생각합니다. 조속한 시일 내에 사업이 추진될 수 있도록 예산확보에 최선을 다하겠습니다. 27 페이지, 농산물 산지유통센터 건립은 농산물 유통정보망 구축과 적기 출하로 가격 경쟁력을 확보하기 위하여 고창읍 덕산리 일원에 72억원을 투자하여 건립하는 사업으로 본 건물이 완공되면 물류비용 절감으로 농가소득증대 및 지역경제 활성화가 기대됩니다. 건립에 필요한 예산이 확보되어 명실상부한 유통센터가 될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 바랍니다. 문화예술회관 건립은 구 우체국주변부지에 총 90억원을 투자하여 2006년까지 지하1층 지상 2층으로 건립할 계획입니다. 금년에 공사를 착공하여 군민의 문화예술 서비스에 대한 욕구충족은 물론 지역예술인의 창작활동의 장으로 만들어 나가겠습니다. 28페이지, 공공도서관 건립은 국 우체국부지 일원에 사업비 21억원을 투자하여 2005년도까지 200석 규모의 최첨단 시설로 건립하여 군민의 정서함양에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 무장읍성 복원사업은 2005년도까지 66억원을 투자하여 연차적으로 성곽보수, 관아복원 등을 하는 사업으로 금년에는 10억원을 투자하여 토지매입과 지장물 보상을 실시하고 연차적으로 남문 및 성곽을 복원하여 주변의 사적지와 연계한 새로운 관광자원으로 만들어 나가겠습니다. 29페이지, 선운산 생태숲 조성사업은 선운산 도립공원 내에 4년 동안 50억원의 사업비를 투자하여 시행하는 사업으로 문화재발굴조사로 사업이 지연되고 있어 금년에는 문화재발굴조사를 마무리하고 기반공사를 착공하고 연차적으로 동백숲과 생태연못을 조성하여 선운산을 찾는 관광객들에게 볼거리 제공은 물론, 산 교육장으로 활용되도록 할 계획입니다. 생활체육테마공원조성은 고창읍 석교리 새마을공원 옆에 국비 20억원을 지원받아 자전거도로, 체력단련장, 다목적운동장 등을 건립하는 사업으로 2005년도까지 조성할 계획입니다. 30 페이지, 전지훈련보조경기장 조성은 고창읍 월산리 구 동초등학교에 국비 20억원을 지원받아 축구보조경기장, 육상보조경기장 등을 2005년까지 조성하여 주변의 공설운동장과 연계 국가대표 및 전국 우수선수를 유치하여 지역경제 활성화 기반을 마련하겠습니다. 골프장 조성 사업중 선운레이크밸리는 금년 상반기 개장을 목표로 순조롭게 진행되고 있으며, 동호레저에서 심원면 만돌리에 추진 중인 골프장은 행정절차를 이행 중에 있습니다. 골프장이 완공되면, 새로운 군 재정수입은 물론 고용증대와 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 31 페이지,군청청사 증축공사는 현부지에 29억원을 투자하여 2005년도 완공을 목표로 지하 1층, 지상 3층으로 건립할 계획입니다. 현재 실시 설계 중에 있으며 본 건물이 완공되면 공무원의 근무여건 개선은 물론 군청을 찾는 민원인의 불편도 해소되리라 생각합니다. 농업기술센터 신축공사는 현부지에 지하 1층 지상 3층로 금년 말까지 건립하여 쾌적한 근무환경 제공은 물론 농업인들의 새로운 교육과 만남의 장으로 활용되도록 하겠습니다. 구시포항은 총 사업비 489억원을 들여 년차 적으로 추진하는 사업으로, 금년에는 기존 연육도로 200m 개축과 대체 연육도로 확장공사를 실시할 계획이며, 동호 어항도 연차적으로 사업을 추진할 계획입니다. 개발촉진지구개발사업은 관내 해안과 인접한 5개면 지역에 오는 2005년도까지 지역특화사업, 관광개발사업 등에 1,240억원이 투자되는 대규모 사업으로, 금년에 구시포~두어리간 도로개설공사를 추진하고 구시포도로를 개설하는 등, 매년 100억 원 이상의 국비를 지원 받아 차질 없이 추진되도록 국비확보에 만전을 기하겠습니다. 지금까지 설명 드린 군정주요 시책들이 착실히 추진되어 살고 싶은 고창 풍요로운 고창건설의 초석이 되도록 하기 위해서는 공무원 모두의 분발과 의원님 여러분의 아낌없는 지원과 협력이 무엇보다 절실합니다. 의회와 집행부가 지혜와 역량을 모아 힘차게 나가는 모습은 군민들에게 더없는 자부심과 희망의 메시지가 될 것입니다. 지난해 고창군정이 알찬 결실을 거둔 것처럼 금년에도 풍요로운 결실을 맺을 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
호익

성호익의장

수고하셨습니다. 희망이 가득한 갑신년 새해의 동녘이 밝은지도 어언 27일째를 맞이했습니다. 올 갑신년 새해에는 원숭이처럼 영특함과 재치가 절실히 필요한 해라 생각이 됩니다. 이는 농업소득원이 군 소득원에 70%를 차지하는 농군으로서 한ㆍ칠레간 자유무역협정비준안이 2월 임시국회 통과를 앞두고 있으며 또한 우리 농촌에 안정된 소득기반이라고 할 수 있는 쌀농사가 정부에 쌀수입 개방에 따른 WTO 재협상을 마쳐야 합니다. 이는 중국, 미국, 동남아등 쌀생산 국가들의 거센 도전으로 인하여 우리 농촌에 소득기반 붕괴가 현실로 다가오고 있습니다. 이러한 현실을 직시하여 2004년도 군정주요업무가 차질 없이 시행되기를 바라면서 오늘 군정주요 업무보고 내용에 안주하지 말고 의회를 비롯한 700여 공무원 모두가 혼연일체가 되어서 주민 소득원 창출에 매진하여야 할 것입니다. 동료의원 여러분! 아울러 우리 의회도 견제와 감시의 역할 을 통하여 피폐해 가는 지역주민을 위해 헌신봉사 하는 의회로 거듭나는 해가 되도록 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 오늘 김상필 부의장께서 그동안 병마에 시달리시다가 오늘 본회의에 참석을 하셨습니다. 갑신년 새해에는 모든 것을 털어버리고 빠른 시일 내에 완쾌하셔서 의정활동에 같이 동참해 주시기를 진심으로 기원합니다. 이상으로 제120회 고창군의회 임시회를 모두 마치고 폐회를 선포합니다.

폐회 10:56

출처 전북 고창군의회 회의록