최상석 의원 발언

예, 앞서 위원장님께서도 강력히 주문을 하셨고 했는데 새로 한 번 보고를 드리겠습니다. 작년에 저희들이 지난 해에 여러 건의 불미스러운 일이 있었습니다. 그 후 저희들 공무원 전체가 앞으로는 자정을 해야 되겠다는 그 마음이 많이 들어 가 있고 또 저희들 감사실 자체에서도 비리방지를 위한 공직기강 확립대책을 수립을 했습니다. 그래서 올 1월부터 바로 적용이 됩니다. 적용이 되어서 비위자에 대해서는 연대책임을 강화하고 또 공무원 청렴이행제라든가 모든 제반 징계양정 규정을 강하게 올해부터 운영할 계획입니다. 이 부분에 대해서는 제가 오늘 위원님들한테 말씀을 드리고 싶습니다마는 앞으로 이런 일이 발생하지 않도록 저희들이 감사실에서 특별감찰 활동을 강화하고 또 비위발생된 공무원에 대해서는 엄중하게 조치하도록 그래 하겠습니다.

그런데 어떻게 하겠다는 답변을 제가 이 자리에서 드릴 수 있는 것은 아닙니다마는 저는 일단은 행위에 대해서 조사를 하고 난 후에 이게 상급자 어디까지 영향을 미칠 것인가 보고 정해야 됩니다. 그렇지만 연대책임을 확행한다는 것은 제가 보고 드렸기 때문에 하겠습니다. 하지만 어떤 형량을 어떤 징계를 준다는 것은 제가 이 자리에서 답변을 하기가 어렵습니다.

저희들 하겠습니다.

예.

예.

김종덕 사건에 관련해서는 이 사람이 과거부터 좀 정신이 온전치 못 했다는 그런 증언들도 있고 그럼에도 불구하고 아직 북구청 건설교통과에 근무를 하고 있었다, 어떤 경위로 이렇게 되었는지 말하자면 김종덕씨에 대해서 그동안에 인사경위, 이런 정신이 온전치 못 했다는 사실을 알면서도 계속 읍·면에 있다가 다시 구청으로 왔다가 이런 인사경위에 대해서 조속한 시일 내에 조사를 하셔서 이번 임시회의가 끝나기 전에 우리 위원회에 다시 한 번 보고를 해 주시기 바랍니다. 김종덕사건에 대한 인사경위에 대해서.

위원장님, 이 부분에 대해서는 저희들 감사실에서 물론 할 수 있지만 인사하는 인사부서에서 보고하는 것이 바람직하지 않나 생각을 합니다.

그러면 우리가 직접 조사를 해야 되니까 지금 조사를 하는 과정도 아니고 해서 우리 감사담당관실에 주문을 하는 것입니다.

알겠습니다.

그래서 감사담당관실에서 이번에 이것을 한 번 조사를 해 보고 우리한테 보고를 해 달라는 것입니다. 이게 의혹이 있는 것입니다. 이 사람이 여러 가지 증언을 보면 이게 단순히 절도를 했다는 것이 아니고 그냥 정신이 정상이 아니다는 것입니다. 그런 사람이 아직까지 우리 시에 근무를 해 왔다는 것이 이상합니다. 그 점에 대해서 조사를 해서 보고를 해 보라는 것입니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음)

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다. 나. 행정지원국 소관

다음은 자치행정과 소관 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼지 자치행정과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

자치행정과장 신계만입니다. 존경하는 총무경제위원장님을 비롯한 위원님께서 지난 한 해 동안 적극적으로 지원을 해 주셔서 저희과 업무를 무난하게 수행을 할 수 있도록 해 주신 것 깊이 감사를 드립니다. 또 어려운 재정 여건에도 금년도 사업을 추진할 수 있도록 충분한 예산을 배려해 주신데 대해서 더욱 감사를 드립니다. 저는 맡겨진 업무 수행에 최선을 다해서 보답을 하도록 하겠습니다. 대부분 오늘 보고 드릴 주요 업무는 예산편성 전에 간담회를 통해서 보고한 내용이지만 간략하게 업무보고를 드리겠습니다. 3쪽입니다. 먼저 참여시정 공개토론광장 문제입니다. 참여와 지방분권 시대에 토론을 통해서 시민들의 올바른 시정에 대한 공감대 형성과 시정참여 의식을 높여 한 차원 높은 열린시정 구현 및 자치역량을 강화토록 하겠습니다. 추진방침은 월별로 토론 주제를 설정 후에 질문과 답변에 의한 자유토론 형식으로 진행을 하겠습니다. 또한 관련 전문가와 교수를 참여 시켜서 조언과 자문을 받도록 하겠습니다. 건의사항은 시정에 반영하고 불편, 부진사안에 대해서는 개선조치토록 하겠습니다. 추진개요는 먼저 첫 해에는 2월 12일 오후 2시로 잠정적으로 일시를 정했습니다. 장소는 문화예술회관 소공연장에 300명이 참석하는 선으로 하고 토론주제에 따라서 NGO와 이해관계인, 일반시민들이 참석토록 하겠습니다. 토론주제는 청소년문제, 교통, 환경, 도시계획, 사회복지, 문화 등 시에서 이슈가 되는 문제들을 주로 하도록 하겠습니다. 진행방법은 주제의 범위 내에서 시장님이 직접 답변을 하도록 하고 세부적인 질문에 대해서는 국장님이 답변을 하고 거기에서 답변하기가 바로 결정되기가 곤란한 문제는 추후에 분석을 해서 통보를 하도록 하겠습니다. 이렇게 함으로 해서 기대가 되는 효과는 대화와 토론을 통해서 시민들이 자치의식을 향상시킬 수 있고 시정에 대해서 시민들의 자발적인 참여와 관심으로 지방자치 역량이 강화될 것으로 기대합니다. 시민참여형 자치행정 구현과 시정혁신을 통한 경쟁력을 제고토록 하겠습니다. 4쪽입니다. 포항인의 정체성확립과 선진시민상 구현을 위해서 포항사랑운동을 전개토록 하겠습니다. 포항시민의 정체성을 확립하고 침체된 지역경제와 시민정서를 우리 스스로 극복하여 지역의 총체적인 분위기를 갈등에서 화합과 희망으로 바꾸어 나감으로서 21세기 세계속의 중심도시 포항으로 거듭나는 계기를 마련하겠습니다. 추진방향으로는 도덕성회복을 위한 시민계획운동과 의식개혁운동과 시민화합과 발전주체를 만들어 가는 향토애운동, 더불어 사는 사회를 위한 이웃사랑 공동체운동으로 추진방향을 설정을 했습니다. 추진개요로는 범시민 참여와 실천을 위한 분위기 조성과 추진체계를 마련해서 포항시민의 날 제정과 일련의 기념행사를 하고 그 다음에 포항사랑추진위원회도 다음 달 쯤으로 시민단체 한 40명 정도 선으로 해서 구성토록 하겠습니다. 또한 포항사랑을 홍보하기 위해서 유인물과 현수막, 매스컴 등 저희들이 할 수 있는 역량은 최대한 전개하도록 하겠습니다. 아울러서 범시민 포항사랑 참여행사도 위원님들께서 배려해 주신 예산으로 적극적으로 추진토록 하겠습니다. 5월 달에는 포항소재 가사가요 경진대회, 6월에는 학생웅변대회, 10월에는 글짓기대회 등을 하고 그 다음에 해병 전역장병에 대해서 제2의고향 포항갖기운동을 추진하고 기관과 단체 별로 1과제를 선정토록 하겠습니다. 또한 읍·면 동 별로 포항사랑운동 추진을 지원해서 활성화되도록 노력을 하겠습니다. 5쪽입니다. 재경, 재포향우회 활성화입니다. 재경향우회와 재포연합 향우회의 개선으로 포항인의 긍지를 갖도록 하고 포항사랑운동을 실천하며 향우회 활동과 지원을 통해서 포항발전에 적극적인 협력을 유도토록 하겠습니다. 먼저 재경포항인의 밤 개최입니다. 지난 1월 9일 저녁 7시에 서울 세종문화회관에서 위원님들께서 직접 먼 길까지 참석하고 지원해 주신 그런 덕으로 성황을 이루었습니다. 참석인원이 한 1,500명 정도로 추정을 합니다. 평소에 뵙기 어려운 주요 인사들도 참석을 하시고 거기에서 저희들이 포항시정도 홍보하고 포항사랑운동에 대한 추진도 설명을 하고 교류와 활성화 논의 등 친교의 시간을 마련했습니다. 자랑스러운 포항인으로서 자긍심을 고취하고 또 포항발전에 적극적으로 지원을 해 주겠다는 그런 분위기가 고조된 그런 효과를 가지고 왔습니다. 위원님 굉장히 감사합니다. 그 다음은 재포향우회 활성화입니다. 한 50여 개 단체가 재포향우회를 결성을 했습니다. 시민체육대회를 할 때 팔도특산물 판매코너를 운영토록 하는 지원 방향과 또한 재포향우회에 소속이 되어 있는 시민들이 포항사랑운동을 할 수 있고 제2의 고향이라는 것을 일깨워 주기 위해서 워크샵도 개최토록 하겠습니다. 따라서 그 기대 효과는 시정을 알리고 애향심을 고취하여서 하나되는 공동체의식을 함양하고 시정참여 기회제공으로 포항발전에 대한 적극적인 관심과 지원을 이끌어 내겠습니다. 6쪽입니다. 자매도시교류 활성화입니다. 국내외에 자매결연 우호도시와의 실질적인 교류 협력을 통하여 공동발전할 수 있는 방안을 모색하도록 하겠습니다. 현재 자매결연 현황은 해외에 5개 도시이고 한 개는 우호도시입니다. 국내 2개 도시가 자매도시로 교류를 하고 있습니다. 금년도에 추진계획으로는 포스코와 협조를 해서 북한의 청진과의 자매결연 가능성도 검토를 하고 분석을 하고 있습니다. 그 다음에 공무원이 국내외에 연수시에 자매결연이 되어 있는 도시를 탐방토록 하고 단체장의 서한문을 수시 교환하도록 하고 중요 행사시에는 사절방문토록 하겠습니다. 지역내에 민간단체 대학 등도 교류사업을 할 수 있도록 지원하겠습니다. 위원님들께서 어렵게 성사시켜 주신 부안군과의 교류를 적극적으로 추진하도록 하겠습니다. 벤치마킹 대상 분야를 정해서 공무원이 한 1개월 정도씩 교환근무토록 추진을 하고 현재 2개 단체에만 자매결연이 되어 있습니다마는 사회봉사단체도 자매결연토록 주선을 하겠습니다. 각종 행사 축제시에 부단체장 초청과 예술단 교환 공연도 하고 양 단체에 유적지, 명승지 상호 순례를 통해서 문화도 교류하고 정보교류 활성화를 해서 시정소식과 홍보책자, 정기발행물도 교환토록 하겠습니다. 7쪽입니다. 2004년도 사회단체보조금 지원사업입니다. 사회단체와 시정의 협조체계를 구축하여서 공익활동 증진과 지역사회 발전에 기여토록 하기 위해서 사회단체의 자발적인 활동을 보장하여 건전한 단체로의 성장을 지원토록 하겠습니다. 위원님들께서 배려해 주신 사업비 1억 원으로 금년도 한해 동안 시에서 권장하는 사업을 시행하는 단체로써 목적과 설립이 법령 또는 조례에 근거하여 보조할 수 있는 단체에 대해서 지원토록 하겠습니다. 현재 추진실적으로는 지난 해 9월 16일부터 10월 4일까지 보조사업을 신청을 받았습니다. 접수된 금액은 총 176건에 16억 7,400만 원입니다. 참고로 2003년도에는 112건에 7억 8,000만 원을 지원해 왔습니다. 조례 제정 때 추가로 1월 한달을 추가접수를 하도록 경과조치에 돼 있었기 때문에 현재 추가로 접수를 받고 있습니다. 1월 26일 현재 추가로 접수받은 현재는 3건이 접수가 더 되어 있습니다. 앞으로 계획은 1월 중에 심사위원회를 구성토록 하겠습니다. 또한 2월 중에 심사하고 선정해서 지원금액을 결정토록 하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 중견간부양성과정 교육입니다. 이 배경은 지난 1월 3일 행정자치부에서 2004년도 지방공무원 교육훈련지침이 시달됨에 따라서 국가행정전문연수원에서 운영해 오던 중견간부 양성과정 6개월이 폐지되고 중앙에서 하는 것은 폐지되고 도 교육원에서 장기교육과정을 신설을 했습니다. 별도 정원으로 인정하는 교육이 되겠습니다. 그 교육개요로는 기간은 10개월 과정입니다. 2월달에서 12월. 현재 저희들은 교육생을 지금 선발하는 과정에 있습니다. 합숙으로 3개월이고 비합숙 7개월 예정하고 있고, 그 다음에 장소는 경상북도지방공무원교육원에서 하며 인원은 6급 이하 공무원 정원에 따라서 인원을 도에서 배정을 했는데 전체 인원이 도에 40명입니다. 그 중에 우리 시는 3명이 되겠습니다. 소요예산은 한 3,900만 원 드는데 1인당 한 1,200만 원이 드는 걸로 계산이 됩니다. 현재 저희들은 한 1,300만 원 정도는 예산이 확보돼 있습니다마는 잔여 한 2,600만 원 정도 나중에 추경 때 위원님께서 배려해 주시면 저희들이 직원들이 교육받는 데 차질이 없을 것 같습니다. 그 기대효과는 지방분권시대 정착을 위한 정책개발과 문제해결능력을 배양하고 정보화·세계화에 대응하는 실용성 있는 전산교육과 어학능력을 함양하도록 하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 디지털 지식기반 공직자 육성입니다. 디지털 지방분권시대에 능동적으로 대응할 수 있는 인력을 육성하고 수요자 중심의 내실있는 교육훈련으로 공직사회 경쟁력을 제고하겠습니다. 금년도 계획으로는 우수기관, 기업체 벤치마킹 및 협력강화를 하겠습니다. 파견기관은 현재 서울시와 협의를 하고 거의 확정단계에 들어갔습니다. 파견인원은 1년 간에 6급 1명입니다. 그 다음 우수 지자체 및 기업체에 한 50명 정도 2박3일 정도로 벤치마킹을 파견하겠습니다. 다음은 지역 대학을 활용한 자치경영 아카데미 위탁교육입니다. 3개월 정도로 주 2회 4시간으로 하는 과정으로 50명을 위탁을 해서 관내에 관·학협정이 돼 있는 위덕대학교나 한동대학교 등에 교육을 받도록 하겠습니다. 다음 외국어 교육 확대 및 정보화, 직무분야 위탁교육입니다. 외국어 분야는 80명, 정보화 분야에 한 40명, 기타 직무에 한 10명 정도로 위탁교육을 하겠습니다. 참고로 작년도에는 한 64명 정도가 사설학원에 또 한동대에 어학교육을 실시한 바도 있습니다. 또는 단기 국외에 한 6개월 과정으로 직무훈련 시범실시를 하겠습니다. 국외 대학 등에서 직무와 관련한 연수활동을 한 1명 정도 연수를 시켜서 앞으로 첨단과학도시에 걸맞는 공직자 육성에 최선을 다하겠습니다. 또한 맞춤형 공무원 특별연수 확대를 인원 한 180명 정도로 해서 교육을 실시하겠습니다. 다음 10쪽입니다. 포항시민교양대학 운영입니다. 이건 늘 해마다 해오는 교육입니다마는 현재 저희들이 교육을 일과성으로 교육하는 과정에서 벗어나서 저희들은 회원제로 지금 운영을 하고 있습니다. 현재 저희들이 회원제에 가입해 있는 시민들은 한 1,560명 정도 됩니다. 매회마다 한 700명 이상 정도는 참석을 해서 교육을 받고 있습니다. 교육분배는 국내 저명인사를 초빙해서 문화방송에 위탁을 해서 포항시와 공동 주관으로 지금 하고 있습니다. 금년도 추진계획으로는 위탁교육 협약을 하고 또 위탁처는 포항문화방송으로써 위탁금액은 위원님들이 배려해 주신 4,800만 원으로 수행을 하겠습니다. 금년도 첫 강의는 1월 28일 오후 2시에 개강식을 문화예술회관 대공연장에서 참석인원을 대충 한 1,000명 정도로 봅니다. 행사를 마치고 교육에 들어가겠습니다. 첫 초빙강사는 김병조 씨, 조선대학 교수로 있는 방송인입니다. 그 기대효과는 시민정서의 함양과 삶의 질을 향상토록 하고 시민의식을 선진화로 함양토록 하겠습니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 활기찬 직장분위기 조성입니다. 공무원 사기앙양으로 즐겁게 일하는 직장분위기를 조성하고 생동감 있는 조직문화를 창출하여 첨단과학과 인간중심 포항건설의 원동력으로 삼고자 합니다. 먼저 직원 사기앙양을 통한 생산성 제고입니다. 매월 넷째, 넷째 주 금요일 가정의 날을 지정 운영하겠습니다. 왜 넷째 금요일로 지정했느냐 하면 넷째 주 토요일은 노는 토요일입니다. 그래서 주로 내일 노는 토요일이다 이래서 금요일날 직원들이 밖에서 대포 한잔씩 하는 이런 걸 방지하기 위해서 차라리 이 날은 가정의 날로 정해서 다 일찍 집에 들어가는 분위기를 만들겠습니다. 그래서 간부공무원이 솔선수범으로 정시에 퇴근을 하고 또 그렇게 함으로써 직원들이 가족과 화목한 시간을 갖도록 유도를 하겠습니다. 업무실적 공무원에 대해서 특별포상 휴가제도 검토해서 실시하겠습니다. 중앙부처 평가에서 우수기관으로 선정된 그런 분야나 또 당면 현안 업무 추진에 대한 유공자에 대해서 한 3일 이내에 포상휴가도 보내도록 하겠습니다. 다음에는 활기찬 직장분위기 조성입니다. 우리 공직자들이 주로 보면 일에 매이고 하기 때문에 칭찬하는 데는 아주 인색합니다. 그래서 우선 매월 초하루 1일은 칭찬하는 날이다, 이래 지정을 해서 저희들이 운영하고 있는 전자결재시스템을 활용해서 칭찬 릴레이 코너를 운영하고 칭찬하는 즐거운 직장분위기를 조성하는 안내방송도 하고 분위기를 조성해서 서로 칭찬하고 좋은 일만 할 수 있도록 하겠습니다. 다음에 공무원 취미클럽 활성화입니다. 위원님들께서 어렵게 승인해 주신 예산으로 취미클럽과 공무원 직장 대항 출전경비 등에 아주 알뜰하게 활용을 하겠습니다. 그래서 직원들의 사기를 진작토록 하겠습니다. 또한 공무원가족 한마음체육대회도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 또한 공무원직장협의회도 활동에 대해서 적극적으로 지원을 해서 건전하게 육성되도록 하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 포항시자료관 설치사업 추진입니다. 지난번도 작년에도 여러 번 보고를 드렸습니다마는 지난해에는 5억으로 자료관 구축을 위한 시스템을 구매를 했습니다. 주요 장비로는 하드웨어 쪽과 소프트웨어 쪽으로 나누어서 관리서버와 문서 스캔장비, 광디스크 저장장치, 프린트기 등을 구입을 했습니다. 금년도에는 3억 4,000만 원으로 기록물 전산화 작업을 하겠습니다. 사업내용은 종이문서의 광화일 이미지화 용역을 시행을 하고 사업량은 한 8,500권으로 영구, 준영구 문서 중 보존과 활용성이 높은 문서부터 우선 시행을 해서 차질 없이 업무를 수행하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 제17대 국회의원선거의 빈틈없는 추진을 하겠습니다. 공직선거 및 선거부정방지법에서 규정한 절차대로 선거사무를 한치의 빈틈이 없도록 수행을 하겠습니다. 금년도 선거는 4월 15일, 선거구수는 2개 선거구가 되고 예상 선거인 수는 368천 명 정도로 지금 내다보고 있습니다. 추진사항으로는 공정선거 분위기 조성을 위해서 공정선거 지원상황실을 자치행정과에서 운영을 하고 있습니다. 또 공정선거 활동하는 홍보도 강화를 하고 선거사무의 완벽한 수행을 위해서 예비선거인명부 작성이나 이런 사무를 완벽하게 해서 누락자 발생 등 그런 것을 사전에 방지를 하고 차질 없이 수행토록 하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 민원공무원 친절서비스 현장체험입니다. 공무원들이 한다고 합니다마는 아무래도 이게 친절은 교육과 체험을 아무리 해도 끝이 없습니다마는 정말로 진심으로 주민을 주인으로 모시는 그런 분위기를 조성하기 위해서 진정한 고객 존중의 가치관 함양과 민원서비스 능력을 배양하고 또 진정한 봉사자로서 거듭나기 위한 민원공무원의 친절서비스 현장체험을 통해서 고객에 대한 친절마인드를 향상토록 하겠습니다. 여러 간부님들도 다니시고 또 다른 조언도 해 주신 분들을 참고로 해서 아마 우리 관내에 삼성전자센터라든지 또 롯데백화점이든지 대구은행 같은 데는 아주 친절하게 한다 하는 그런 정보를 접수를 하고 저희들이 민원담당 공무원을 한 30명 정도 상·하반기 한 2회 정도를 해서 지역에 있는 사업현장에 직접 출근을 해서 고객서비스를 체험을 해서 저희들 몸에 익히도록 노력을 하겠습니다. 그렇게 함으로 해서 현장체험을 통한 양질의 서비스 제공으로 주민 만족도를 향상시키고 고객중심의 가치관 창조와 친절리더십을 향상토록 하는 효과를 기대하겠습니다. 다음 15쪽입니다. 도서요약본 정보제공 서비스 실시입니다. 온라인을 통해서 베스트셀러 도서의 핵심내용을 함축·정리한 도서요약본 제공을 통해서 시 산하 공무원들에게 적은 시간과 비용으로 양질의 도서를 탐독할 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 공무원에게 다양한 정보제공을 해서 자기계발에 대한 동기를 부여하는 계기를 마련하겠습니다. 추진개요는 제공 정보는 경영·경제분야, 인문교양분야, 문학분야 등의 베스트셀러를 도서요약본으로 제공량은 기본으로 한 1,500권, 매주 한 10권을 추가토록 하겠습니다. 제공방법은 현재 저희들이 북코스모스 서울에 있는 업체입니다마는 계약을 추진 중에 있습니다. 소요예산은 위원님들이 배려해 주신 480만 원으로 월 한 40만 원 정도가 됩니다. 이것을 1월 26일부터 1월 31일까지 작업을 완료하면 한 2월 1일부터는 아마 제공할 기회가 될 것 같습니다. 그렇게 함으로 인해서 공직 외부 환경변화에 대한 이해증대와 공무원의 소양 및 정서를 함양하고 분야별로 다양한 지식과 정보습득을 통해서 문제해결능력을 증대토록 하겠습니다. 마지막으로 통·리·반 통폐합 추진입니다. 위원님들께서도 늘 걱정하시는 문제입니다마는 현재 교통과 통신의 발달로 인터넷 보급 등 행정수요의 급격한 변화에 따라서 행정능률과 주민편의를 위해 통·리·반을 지역특성에 맞게 과감하게 통폐합 등 재조정을 하고 통·리·반장의 임명절차, 임기, 임무 등의 근거규정을 개정하고 권한과 책임을 명확히 하겠습니다. 추진방침입니다. 지역특성에 맞게 통·리·반을 탄력적으로 조정하겠습니다. 획정기준을 일반주거지역 및 리 지역, 아파트단지 등 특성별로 세분화를 하고 획정기준의 상향조정 통·폐합으로 대통·리제로 운영토록 방향을 잡겠습니다. 통·리·반장의 임명절차와 임기, 임무 등 미비점을 보완을 해서 조례개정을 상정토록 하겠습니다. 추진계획입니다. 대통·리제 추진에 따른 의견을 수렴한 후에 총무경제위원회에 보고를 하고 난 뒤에 사업에 착수토록 하겠습니다. 시기는 상반기 중에 하고 내용은 의회 및 지역주민들의 의견도 수렴토록 하겠습니다. 관련조례 개정입니다. 한 3, 4월 중에 통·리·반의 획정기준, 통·리·반장의 임명절차, 임기, 임무 등의 명확한 법적 근거를 마련하겠습니다. 통·리·반의 전면을 재조정하는 시기는 하반기 선거 전에는 하기가 사실상 어려울 것 같습니다. 선거 끝나면 착수를 하도록 하겠습니다. 이상 간략하게 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

자치행정과장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 휴식을 위해서 여기서 약 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

참여시정 토론광장부터 말씀드리겠습니다. 청소년문제를 다루고 하는 거는 여기에 관련되는 NGO는 다 오셔가지고 난상토론할 수 있는 그런 기회를 만들어 가지고 저희들이 지금까지는 못 했더라도 앞으로 모든 부분에 대해서 시민의 소리를 다 듣고 그걸 시정에 반영하기 위한 제도니까 이번에 처음 하는 거니까 한 번 해 보면서 문제점이 있는 거는 또 개선해서 발전시키도록 하겠습니다. 그 다음 재경향우회에 부위원장님께서 지적하신 대로 사실 그런 부분은 저희가 업무를 추진하면서 좀 미흡했다고 사실 반성을 하고 평가를 하고 있습니다. 또 그렇게 많은 사람들이 오리라고는 사실 생각을 못했습니다. 그래서 돌아가는 사람이 서운치 않도록 그런 부분도 염두에 두고 계획을 세워서 차질 없이 하도록 하겠습니다. 그 필요한 예산이 있으면 위원님들께 다시 한 번 또 지원을 부탁드리겠습니다. 그 다음 민원공무원 친절은 아까 말씀드렸습니다마는 즉, 말해서 친절은 해도 끝이 없습니다. 특히 이 포항지역에 있는 우리 공무원들도 보면 주민들도 마찬가지고 보면 그렇게 아주 나긋나긋하게 언어부터 그런 부분은 사실 없고 그렇다 보니까 태도 자체도 무뚝뚝하고 이러는데 이런 부분을 저희들이 볼 때 자꾸 눈에 띄고 하니까 또 그런 부분이 인터넷도 오기도 하고 해서 저희들이 이 부분에 대해서 아주 현장에 감을 가지고 할 수 있도록 직접 파견을 보내서 근무해 가지고 여기에 도입을 시킬려고 합니다. 이번에 한 번 봐 주시면 좀 달라지는 부분이 나올 겁니다. 특히 이 부분에 대해서 아주 강조를 하겠습니다. 그 다음 김종덕 공무원에 대해서는 사실 드릴 말씀이 없습니다. 드릴 말씀도 없고 이 부분에 대해서 어떤 방법이든 조치를 하겠습니다. 여기에 대해서는 어떻게 하든 조치를 하겠습니다. 더 드릴 말씀이 없습니다. 죄송합니다. 아침부터 또 정월초부터 아주 죄송합니다.

예, 알겠습니다.

위원장이 한 가지 주문을 드리겠습니다. 우리 통·리·반 통폐합 추진 관련해서 이건 두 가지로 나눌 수 있습니다. 통·리·반 구획 획정을 어떻게 할 것이냐 하는 기준이 하나 있고 통·리·반장 임명절차에 대해서 어떻게 할 것이냐 이런 문제가 있는데 임명절차 이게 지금 시급합니다. 지금 봐서 통·리장 임기가 다 된다든지 통폐합에 따른 새로 선출이 계속되기 때문에 지금도 진행되고 있습니다, 각 통리마다. 그래서 이 부분에 대해서 통장·리장 선출을 어떻게 할 것인지 지금 현재 조례는 아무것도 없습니다. 그냥 읍·면·동장 임명만 하도록 되어 있습니다. 그렇지요?

예.

자격요건은 물론 명시되어 있습니다마는 누구로 할 것이냐에 대해서는 읍·면·동장에게 일임되어 있습니다. 실질적으로는 선출하는 읍·면·동도 있습니다마는 또 그런 선출절차도 없이 대충대충 하는 데도 있는 걸로 알고 있습니다. 따라서 읍·면에 리장, 동에 통장을 어떻게 선출할 것인지에 대한 기준, 이걸 먼저 이건 시급하니까 먼저 제정을 하시고 여기도 보니까 통리반장 임명에 관한 규칙을 제정하겠다 했네요. 그래서 이게 급하니까 먼저 하시고 그 다음 통·리·반 구획에 대한 거는 이건 시간도 많이 걸리고 대단히 절차가 복잡할 겁니다. 그래서 이 부분은 시간을 두고 면밀히 검토해서 좀 뒤에 하더라도 선출에 관한 규정 이것은 먼저 하도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

어제 우리 전체간담회에서도 여러 의원님께서 지적을 했던 사항입니다.

이것 보고드린 후에 바로 규칙으로........

이 절차도 그렇게 간단치는 않을 겁니다. 좀 신중하게 무리가 없도록 잘 좀 조정해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 예, 이일윤위원님 질의하십시오.

현실적으로 예산을 5억 정도 해서 크게 할려고 생각을 했습니다만 사실 예산 2억이라는 것이 세계대회 행사로는 상당히 열악한 조건입니다. 그러나 규모를 좀 축소하더라도 초청하도록 그렇게 계획을 세우겠습니다.

강원도 쪽에 순수한 해병 전우인 축제라기보다도 뭐 지역 해병 사단에서 해병부대에서 그 고지를 점령한 것을 기념해서 일부 조금 추진을 하다가 뭐 행사 규모도 그렇고 참여율도 그렇고 지지부진하게 된 사례는 있습니다.

현실적으로 해병부대에서 예산을 지원하는 거는 어려우리라고 판단됩니다. 다만 체육대회 행사라든지 이런 부분을, 일정부분은 해병부대가 주관을 함으로써 예산을 좀 절감시킬 수 있는 방안은 있지 않겠나 하는 생각이 들고 또 2월 3일날 해병대 사령부에 방문해서 협의를 하도록 되어 있습니다. 그때 가서 국가예산이라든지 조금 더 지원 받을 수 있는 방안도 병행해서 협의토록 그래 하겠습니다. 사실 사단내에서 예산을 지원하는 것은 어려우리라고 생각됩니다.

예, 그 부분은 일부 개발되지 않는 부분에 예를 들면 종합운동장 뒤편이라든지 그쪽이고, 저희들이 인라인스케이트장이나 족구장이나 이런 것은 새로 개발하는 데보다는 기존 개발된 부지를 활용해서 할 그런 계획입니다.

아마 그 축구장을, 축구를 하는데 공이 안 넘어가도록 시설을 하는 문제는 법적인 문제가 대두될 것으로 생각됩니다. 다만 저희들이 설치하고자 하는 족구나, 족구장이나 이런 것은 규모도 작기 때문에 운동할 때만 사용하고 또 철수할 수 있는 그런 그물망도 가능하기 때문에 축구장은 현실적으로 그물을 설치하는 것은 법적으로 좀 문제가 있는 것으로 그래 알고 있습니다.

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예, 설치할 때 지역적인 균형을 고려하도록 하겠습니다.

다음에 권오운위원님 질의하십시오.

아닙니다.

예, 체육회하고 관계없이 우리 포항시를 대표하는 팀이 구성이 되어 있습니다.

아니 체육회는 포항시 전체 체육을 총괄하는 그런 가맹단체로 구성이 되어 있고, 이 직장 운동경기부는 예를 들어서 삼성에 야구팀이 있듯이 포항시 유도팀, 조정팀 그 다음에 육상팀 이렇게 보면, 실업팀이라고 보면 됩니다.

직접 관장……

저희들이 합니다.

예.

자, 그러니까 우리 권 위원님 잘 지적하셨는데, 체육진흥업무가 저번에 우리 보사산업위원회 소관으로 있다가 지난번 직제개편 후로 우리한테 왔지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그래서 우리 위원님들도 그렇고 체육업무는 좀 생소하거든요. 기회가 있으면 체육 관련 업무 내용에 대해서 한번 우리한테 종합적인 보고를 하십시오.

그렇게 하겠습니다.

실업팀 경기부원이나 체육회 관리하는 문제나 체육행사 관련, 이런 면에서 체육업무 전반에 대한 내용을 가지고 우리 다음 기회에 간담회 시에 한번 전체 의원들에게 보고를 해 주시면 고맙겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 위원 여러분, 여기서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

정보통신과장 최규석입니다. 2004년도 정보통신과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 39쪽입니다. 사이버 참여시정시스템의 확충에 대하여 보고를 드리겠습니다. 포항정보타운의 컨텐츠 다양화로 시민의 시정 참여 폭을 확대하고 시스템의 안정화를 기하여 중단없는 서비스 체제를 구축하겠습니다. 현재까지 추진 실적은 포탈사이트 구축 분야에서 포항정보타운, 사이버시청, 민원상담 온라인 시스템 구축과 이메일, 홈빌더, 커뮤니터, 외국어 홈페이지 구축 및 시정참여체제 구축, 읍·면·동별 지역종합정보서비스, 관내 기관 공지사항 협력체계 등을 구축하였습니다. 현재 회원은 33,000명 정도입니다. 금년도 계획은 포항정보타운 기능보강 및 신규컨텐츠 추가 구축을 위하여 커뮤니티 기능 활성화와 검색 기능을 강화하겠으며 브레인네트워크를 구축하여 첨단과학도시에 맞는 지역의 지식축적을 유도하겠습니다. 또한 스팸메일 방지 및 웹운영체제 안정화 추진을 위하여 웹서버 시스템의 안정화와 웹서버 담당공무원 교육을 실시하고 통합장애관리, 스팸방지, 바이러스방지 시스템 등을 강화하여 시스템 안정화에 만전을 기하겠습니다. 향후에도 계속해서 실시간 행정공개시스템 체제 구현으로 시민 만족정보 서비스 제공과 경쟁력 있는 전자지방정부 구현에 노력하겠습니다. 다음은 IT교육 기반확충으로 시민 e-life화를 기하겠습니다. 추진방침으로 지역별 계층별, 정보격차 해소로 전자정부 구현 기반을 조성하고 직능, 단체, 수준별, 교육활성화와 주5일제 근무에 대비한 건전한 사이버 정보문화 생활화를 유도토록 하겠습니다. 지난 해에 추진 실적을 간략하게 보고를 드리면 남구교육장 2실에 74명 정도를 신설하였고 또 북구교육장과 여성문화회관, 청소년수련관, 근로복지회관 교육장에 장비를 현대화 했습니다. 그래서 지난 한 해에 이 교육장에 교육 실적이 3개 과정에 3,466명이었습니다. 금년도 계획은 주민정보화 교육장을 추가 설치하겠습니다. 도비보조사업인데 도에 우리 흥해하고 오천하고 두 군데에 추가 요구를 했습니다마는 금년 초에 도에서 심사를 할 경우에 따라서 두 군데 내지 한 군데가 결정이 될 것으로 믿습니다. 그 다음 e-life화 교육 지속추진입니다. 3개 과정에 3,400명을 실시하겠습니다. 사이버교육도 26개 강좌 3,400명 정도 실시하고 인터넷선생님을 배치하여 교육토록 하겠습니다. 향후에도 읍·면지역 교육장 추가 신설로 다양한 정보화 교육 기회를 부여하고 오지지역은 인근 전문교육시설을 이용한 위탁교육 실시와 기업체, 단체 등에 대하여는 맞춤형 및 이동식 교육을 확대하여 추진토록 하겠습니다. 41쪽입니다. 영일만기적 가상체험관을 구축하겠습니다. 구축 목적은 포항의 비젼을 현실감 있게 소개하여 시민역량 결집 및 포항사랑운동으로 자긍심을 고취하고 관광자원과 문화유산을 디지털 컨텐츠화 하여 관광객과 외부투자 유치를 유도하여 지역경제를 활성화함에 있습니다. 사업 기간은 지난 해 12월부터 금년 6월까지 7개월 간입니다. 주요 구축 내용은 4대 성장엔진산업을 소개하고 인간중심의 환경정책, 건전한 선진시민상 구현 및 도덕성 회복운동 등을 구축하는 것을 주 내용으로 하고 있습니다. 현재까지 추진실적은 지난 해 12월 말까지 사업자 선정 및 감리자가 선정이 되어 있고 금년에 6월 말까지 구축을 해서 7월 달에 보고회를 개최하고 7월말부터는 본격 가동할 계획입니다. 다음 42쪽 제3차 정보화마을 조성입니다. 목적은 도농간 정보격차 해소 및 첨단과학도시 포항의 미래 농촌 표준 모델로 육성하고 수익창출 중심의 콘텐츠개발 보급으로 주민소득 증대 기여에 있습니다. 3차 정보마을조성 대상은 흥해 곡강 유기농시금치마을입니다. 사업기간은 지금부터 시작해서 9월 말까지로 계획하고 있습니다. 조성규모는 72가구, 사업비는 3억 2,000만 원인데 국도비, 시비가 포함이 되어 있습니다. 조성내용은 마을정보센터 구축하고 가구별 컴퓨터를 보급하고 정보콘텐츠 개발 크게 세 가지가 작업으로 들어 가겠습니다. 현재까지 추진실적은 지난 해 10월 달에 정보화마을 조성사업 공모선정이 확정이 되었고 11월에 정보화마을 운영위원회를 구성했습니다. 12월에 주민설명회를 이미 개최하였습니다. 그래서 금년 중에 5월까지 인터넷망 및 정보마을센터를 구축하고 가구별 컴퓨터를 보급하겠으며 그 동안 2월이나 3월 말까지는 주민정보화 교육을 마쳐서 홈페이지 등 정보콘텐츠를 구축해서 9월 말까지 완료해서 10월부터는 정상적으로 정보화마을이 가동이 되도록 하겠습니다. 다음은 첨단과학도시 포항 정보화경진대회 개최입니다. 개최 목적은 시민들 정보화 습득 능력을 위환 동기부여와 정보화 추진을 위한 인적인프라를 확충하여 첨단과학도시 포항으로 발돋움 하기 위한 기반조성과 우리 지역정보화 특수시책 발굴로 국비지원 활성화 및 지역정보화 의식수준 향상을 기하겠습니다. 추진방침은 가능한 많은 시민들이 참여할 수 있도록 해서 지역 내에 정보화 사업의 시너지효과 거양 및 시민정보화 마인드를 향상시키도록 하겠습니다. 사업의 개최시기는 10월 중으로 예정하고 있습니다. 개최 주요 내용은 시민PC경진대회, 그 다음에 정보화지원사업 공모전을 위한 제한모집, 다음에 7월 말이 되면 구축이 완료되는 영일만기적 가상체험관의 발전적인 운영을 위한 수필공모라든지 제한모집 등을 할 계획입니다. 다음 행정정보시스템 보강 및 보안강화입니다. 행정정보시스템의 안정적 관리와 중단없는 서비스를 위한 서비스 시스템 보강과 보안을 강화토록 하겠습니다. 주요사업 내용은 행정정보시스템의 보강을 통한 시스템 이중화, 데이터베이스 저장장치의 이중화, 시스템 및 단말기 보완강화입니다. 현재까지 수준은 지지난해에 전자결재라든지 행정종합정보 시스템이 되어 있고 그 다음에 암호화 보완 및 네트웍이나 침입방지시스템 구축이 되어 있습니다. 지난 해에는 시군구 행정종합정보 데이터베이스 저장장치 이중화를 했고 또한 서버 침입탐지시스템 구축을 완료 했습니다. 그래서 금년도에는 행정정보 데이터베이스 Storage 이중화 및 디스크를 확장하고 신전자문서 시스템 보강, 전자결재 사용자 라이센스를 추가 확보하고 방역프로그램 및 서버침입탐지 프로그램을 도입하는 등 시스템 안정적 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 행정정보망 안정화 및 통신방식 변경입니다. 행정 및 민원업무의 전산화 확대에 따른 행정종합정보망의 지속적인 속도개선과 안정화를 추진하겠습니다. 주요 내용은 시도간 무정지 서비스를 위한 통신회선 이중화 및 장비보강과 통신방식 변경을 통한 속도개선입니다. 지난 해까지 실적은 주민등록망과 행정종합정보통신망 통합에 따른 증속 및 회선방식을 변경을 했고 또한 네트웍 성능분석 관리 시스템을 도입을 했습니다. 그래서 금년에는 구청 및 사업소 랜증설 및 방식을 변경을 하고 또한 테이터 전송 시스템 보강, 네트웍 바이러스 차단시스템을 설치하고 그 다음에 지방행정정보망 이중화를 실현하겠습니다. 그래서 회선속도 개선에 따른 민원업무 및 행정업무에 효율적인 서비스 제공과 통신망 관리와 네트웍의 안정적 관리를 위한 시스템 도입으로 최적의 정보망 운영에 노력하겠습니다. 다음 46쪽 정보통신공사 사용전 검사 업무시행입니다. 종전 정보통신부에서 처리하던 건축물 정보통신공사 사용전 검사 업무가 지방자치단체로 이관됩니다. 추진 근거는 지난 해 12월 29일 날 정보통신공사법개정법령이 국회에서 의결이 되었습니다. 그래서 이게 추진하게 된 배경은 현행 건축물 사용검사는 시청에서 하고 정보통신공사는 사용자 검사는 우체국에서 하고 또 소방안전검사는 소방서 하고 3개 기관에 되어 있어서 주민들이 아주 불편하고 했습니다마는 변경이 되면 준공검사 기간 축소로 민원인의 편의를 도모하기 위해서입니다. 시청하고 소방서 두 군데서만 하면 되겠습니다. 여기에 따라서 이 업무시행은 금년도 상반기 중에 예상이 됩니다마는 저희시에서는 사전 대비해서 사용전 검사공무원 위탁교육 실시와 검사장비구입, 그 다음에 법률 개정 등에 따른 조례제정과 정보통신부 업무관련 자료를 인수하여 검사업무에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 전화발신자표시 서비스제공 및 요금절감 시스템 시범구축입니다. 먼저 전화발신자표시 서비스 제공은 전화민원인에게 행정전화 번호를 표시되게 함으로서 신뢰 받는 행정서비스를 구현하고 민원인에게 편의를 제공하고 전화피해를 예방하도록 하겠습니다. 그리고 요금절감 시스템 시범구축은 인터넷망을 통한 전화연결로 공공요금을 절감하기 위한 것입니다. 사업개요를 보고를 드리면 주요내용은 구내교환기에 발신자표시 시스템을 구축해서 민원인에게 편의를 제공하고 또 인터넷망을 이용한 전화연결 시스템을 시범구축해서 하도록 하겠습니다. 금년도에 세부내용은 발신자번호표시 시스템 구축을 위해서 시스템 장비구입과 발신자번호표시 전화기를 구입하고 또한 공공요금절감 시스템 시범운영을 위해서는 인터넷 연결작업과 장비구입을 해서 공공요금 절감시스템은 시범운영 해서 그 성과에 따라서 폐지나 확대 검토하도록 하겠습니다. 이상으로 정보통신과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

그러면 정보통신과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 우리 시에 정보화 경진대회는 처음하는 것입니까?

예, 금년에 처음합니다.

지금까지 안 했습니까?

지금까지는 조그만하게 인터넷 사냥대회라든지 그 정도는 몇 번 했습니다.

일부 해 왔는 것이지요?

예.

인터넷 사냥대회?

예, 정보사냥대회, 그 정도로 조그만하게 해 왔습니다.

그런데 올해는 좀 내용이 달라지는 것입니까?

올해는 아까 말씀드린 바와 같이 정보화지원사업을 받기 위해서 어떤 아이디어도 공모하고 전에는 단순한 정보사냥대회로서 어디가 뭐가 있느냐, 찾아라, 했는데 지금은 올해는 정보화지원사업 공모를 위한 아이디어와 그것도 제한 모집하고 7월 달에 만드는 영일만기적 가상체험관을 앞으로 어떻게 운영 발전하면 좋은가 수필공모라든가 제안모집이라든지 좀 다양하게 범위를 좀 넓혀서 할 계획입니다.

여기 보니까 전체 예산이 2,800만 원 정도 소요가 된다고 해 놨는데 PC경진대회나 제안모집 등 해서 구체적인 계획이 나중에 나오면 상세한 것을 다시 한 번 보고를 해 주시기 바랍니다.

예, 나중에 별도로 보고를 해 올리겠습니다.

박태식위원 질의해 주시기 바랍니다.

예.

예.

아, 지금 현재 도비, 시비 들어 가는 것은 그 밑에 교육장 외에 이것은 정보화교육장 추가설치 이것 외에 밑에 시민 e-life화 교육하고 사이버교육하는 것하고 인터넷선생 배치운영하는 이 예산이 도비, 시비이고 주민정보화 교육장을 추가설치하는데는 아직 도에서 장소라든지 규모가 확정이 안 되었기 때문에 도에서 확정이 되면 그에 따른 추경에.

지금 시비 2억 8,700만 원 든 것은 인터넷 선생님 인건비.

현재 인터넷선생님은 국비입니까?

도비보조사업입니다. 도비 30% 정도입니다.

인터넷선생님은 도비 30%, 시비 70% 하고 있습니까?

예.

신설되는데 말씀입니까?

예.

예.

할 계획입니다. 도에 선정을 올렸습니다.

추가로 만드는 비용은 아직 비용이 확정이 안 되었고 장소가 확정이 안 되었습니다.

그것은 제외되었습니다. 그것은 빠졌습니다.

죄송합니다. 주민정보화 교육장 추가설치는 도비보조사업 이것 이래 놨기 때문에 아직 금액이 확정이 안 되었습니다.

그렇습니다.

예, 죄송합니다.

그것은 도에서 나중에 우리가 지정을 해 주면서 국도 시비를 부담을 도에서.

2003년도에 설치한 남구교육장 같은 국비를 한 것은 정보통신부에서 중앙에서 이런 이런 부분을 올해 사업을 하겠다고 해서 그 예산을 세워서 지방자치단체한테 당신들이 필요하면 신청하시오, 그래서 거기에 해당이 되어서 저희들이 국비를 신청해서 선정을 받아서 신청을 했고 국비지원사업이 끝나고 난 금년도에는 중앙부서에서 그런 국비지원하겠다는 내용이 없습니다. 없기 때문에 그 대신 저희들은 도에서 이런 지원사업을 하겠다고 공포가 되었습니다. 그래서 저희들이 도에다가 그러면 저희시에다가 설치를 해 주십시오, 해서 공모선정 보조사업 요구를 했습니다. 올해는 국비지원 계획이 중앙에 없습니다.

저희들 신청을 하기는 흥해 한 군데, 오천 한 군데 했는데 어디에 될지는 도에서 현장 확인을 나와서 결정이 되는 것으로 알고 있습니다.

예, 두 군데에 신청을 했습니다.

정보화마을도 사실 올해 3차로 되었습니다마는 전국에 77개 마을 중에서 포항이 선정이 되었습니다마는 사실 정보화마을도 다 1, 2, 3차를 다 한 시에 지정 받은 것이 우리 포항시에는 없습니다. 정보화마을도 선정을 받는데는 어느 정도 한계가 있습니다. 무한정 우리 시에만 정보마을을 해 달라고 할 수는 없는 것이고 최대한 또 4차도 받도록 노력은 하겠습니다마는 그래 하는 것도 정보화마을하고 여기 교육장설치하고는 차이가 납니다. 정보화마을은 어느 한 동네 전체를 마을 전체를 컴퓨터도 보급하고 마을 전체 홈페이지 컨텐츠를 보급하고 교육장도 설치하고 종합적인 것이고 교육장은 주변시민들을 교육하기 위해 설치하는 그런 단순한 교육장소로서 좀 차이가 납니다.

말씀하신 오천공공도서관 같은 경우는 컴퓨터가 6대입니다. 그것은 뭐냐 하면 우리 시에 17개소에 설치가 되고 교육장이 아니고 인터넷플라자입니다. 우리 시에서 정보화교육장이 7개소 있습니다. 남구교육장하고 북구하고 청소년수련관, 여성문화회관, 근로자복지회관, 이런 교육장이 따로 있고 그 보다 수준이 조금 낮은 주민정보이용시설 그래서 오천도서관이라든지 환여동사무소라든지 몇 개 동네 17개 동네에 정보이용시설입니다. 그것은 교육장이 아니고 그 다음에 그 보다 낮은 단계가 한 대 내지 두 대 갖다 놓은 각 읍·면·동이라든지 민원실에 설치를 해 높은 주민정보이용검색시설이 있습니다. 그래서 교육시설하고 위원님 말씀하신 오천공공도서관에 그것은 사실 교육은 하고 있습니다마는 소규모이고 정식교육 시설은 아닙니다. 교육시설을 갖추게 되면 정보이용시설 그것하고는 수준이 좀 틀려집니다. 컴퓨터 대수라든지 교육환경이라든지 주변인테리어라든지 틀리기 때문에 교육장시설을 건의하는 것이 맞다고 생각을 해서 했습니다.

위치는 흥해는 지금 흥해읍복지회관.

옛날 읍사무소.

예.

현재 읍사무소 자리에 할 계획입니다.

예, 2층에 공간을 이용하도록 하겠습니다.

예, 죄송합니다. 전화발신자표시 서비스 이것은 시민들이 저희들한테 전화하면 뜨는 것이 아니고 저희들 시에서 시민들한테 민원관계라든지 서비스 관계라든지 전화를 하고 나면 우리 나가는 선이 20개 있습니다. 그 중에서 아무거나 걸어 나가면 받는 시민은 다시 이 전화를 물을려고 하면 어디서 왔는지 전화번호를 모릅니다.

뜨는데 받으면 안 됩니다. .

시청 어느 부서에서 왔는지 모르니까.

안 나옵니다.

안 나옵니다. 안 나오기 때문에 그것을.

예, 그렇습니다.

예, 그것입니다.

우리 시 전화번호를 우리 시민들에게 뜨도록 표시되도록 해 주는 것이다.

예, 저희들 공무원들이 거는 것을 표시하도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 정보통신과장 수고하셨습니다. 다음은 문화예술회관장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.

문화예술회관장 라우엽입니다. 2004년도 문화예술회관 업무를 보고를 드리겠습니다. 49페이지가 되겠습니다. 시민과 함께 하는 시립예술단 운영 방안이 되겠습니다. 시립예술 단원은 총160명으로 교향악단 80명, 합창단 50명, 연극단 24명으로 구성이 되어 있습니다. 다음은 공연계획 및 실적을 말씀을 드리면 2003년도에는 총 69회를 공연을 하였고 올해는 70회로 교향악단 연주계획이 30회, 합창단 30회, 찾아 가는 공연으로 주민에게 인기가 있는 연극은 10회에서 15회 정도로 계획을 세우고 있습니다. 금년도 공연계획은 방문공연, 위문공연, 경축공연 등으로 특히 시민에게 찾아 가는 공연을 확대하여 시행하도록 하겠습니다. 그리고 공연 유료화 일환으로 수준 높은 연주자를 초빙하여 연주함으로서 직접 시민들이 즐겁게 느낄 수 있는 기회를 제공하여 우리 지역 문화발전을 한 단계 높이는 계기로 삼겠습니다. 또한 찾아 가는 공연의 확대로 상대적 문화불모지에 많은 혜택을 부여하고자 합니다. 찾아 가는 공연은 위원님께서 요구하시면 적당한 프로그램을 선정해서 적극 공연해 드리겠습니다. 50페이지가 되겠습니다. 시민에게 다가서는 문화프로그램 운영이 되겠습니다. 다양한 연령 층을 대상으로 하는 기획공연을 유치하여 폭넓고 선택적인 공연관람 기회를 더 많이 제공하고자 노력하고 있습니다. 그리고 방학이나 방과 후 수동적으로 접근하는 공연을 탈피하여 시민들이 함께 할 수 있도록 세미클래식 음악교실 등 다양한 프로그램을 개발해서 지역주민과 함께 하는 공연활동을 전개하여 지역문화 발전에 견인차 역할을 하도록 하겠습니다. 51페이지가 되겠습니다. 공연장비 개선 및 안전한 시설관리입니다. 저희 문화회관 건립 연도가 9년차 됩니다. 건물 및 설비의 노후화에 대처하기 위해 소방설비 보수 등 각종 시설에 안전한 유지관리와 공연장비를 디지털화 함으로서 현대화된 무대시설로 공연후 효과를 거양하고 시민에게 최고의 공연무대 서비스를 제공토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

그러면 문화예술회관 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최상석위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 지적해 주신 말씀 고맙습니다. 잠깐 한 말씀을 드려도 되겠습니까? 합창단에 간략하게 말씀을 드리자면 2003년도에 정기오디션을 했는데 우리 어차피 조례개정해서 정원이 70명에서 56명으로 줄었고 또 정기오디션이 정기적으로 하도록 되어 있습니다. 그래서 그 중에 성적미달자가 6명이 나왔습니다. 6명이 나와서 위촉 기간이 2003년도 1월 1일부터 12월 31일까지인데 2004년도에 되면 성적미달자는 공고문에 해촉을 하도록금 미리 공고를 했고 시험과제도 석달 전에 과제를 다 주었습니다. 사실상 그게 외부심사 요원을 초청해서 공정하게 한 시험결과입니다. 결과인데 자기네들이 성적이 모자라서 떨어진 데 대해서는 왈가왈부하기가.

고맙습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시립도서관장 장효근입니다. 업무보고서 53페이지가 되겠습니다. 영암도서관 휴게실 설치입니다. 보고서는 이렇게 기존 동편하단 조경수 이식하고 여기다가 짓겠다고 지금 되어 있습니다마는 이 계획을 조금 수정해서 이렇게 안 하고 지금 기존에 있는 건물 내에 그 빈 공간을 조금 활용을 해서 거기다가 설치를 할려고 합니다. 그러니까 이 예산을 안 쓰고 추경 때에 이것은 아마 삭감하는 것으로 그렇게 추진을 하겠습니다. 위원님들도 오셔서 보셨겠지만 거기에 짓는 것은 제가 생각을 해도 적절치 않는 것 같습니다. 그렇게 추진을 하겠습니다. 그래 보고를 드립니다.

이게 예산 3,400만 원이 있습니까?

예, 살아 있습니다.

배정이 되어 있습니까?

배정은 아직 안 되었는데 예산서에 살아 있습니다.