서울 강동구의회 5분자유발언
이준행 의원 5분자유발언

윤규진의장
성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제120회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
한식
윤한식사무국장
사무국장입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 개의되는 제120회 임시회는 성임제 의원님외 여섯분으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제39조 규정에 의하여 집회를 갖게 되었습니다. 먼저, 5분 자유발언은 이준행 의원님께서 신청하셨습니다. 다음, 의안 접수 사항으로는 구청장으로부터 서울특별시강동구공인조례중개정조례안 등 일곱 건의 안건이 제출되었습니다. 다음, 의안 상정 사항을 말씀 드리겠습니다. 2004년 1월 27일 행정사무조사특별위원회 회의에서 결과보고서를 채택하여 본회의에 부의하였습니다. 다음은 지난 1월 1일자 인사발령사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 국장 인사발령사항으로, 이계중 생활복지국장이 기획재정국장으로 전보되었으며, 김종구 총무과장이 생활복지국장으로 승진발령 되었습니다. 다음, 과장 및 동장 인사발령 사항으로 강만수 재무과장이 감사담당관으로, 박상춘 감사담당관이 총무과장으로, 전수정 건설관리과장이 문화관광공보과장으로, 박혜옥 사회보장과장이 재무과장으로, 손규호 문화관광공보과장이 세무관리과장으로, 방우달 성내제2동장이 사회보장과장으로, 전용출 암사제4동장이 산업환경과장으로, 장동오 강일동장이 건설관리과장으로, 전기호 길제2동장이 의회 전문위원으로, 김영진 의회 전문위원이 상일동장으로, 송형택 온조대왕문화체육관건립·운영추진반장이 길제2동장으로 각각 전보되었으며, 김자광 지방행정주사가 강일동장으로, 성호용 지방행정주사가 암사제3동장으로, 이형규 지방행정주사가 암사제4동장으로, 이종규 지방행정주사가 천호제3동장으로, 최상준 지방행정주사가 길제1동장으로, 이용세 지방행정주사가 둔촌제2동장으로, 각각 승진발령되었으며, 고병모 지방행정주사가 성내제2동장 직무대리로 인사발령 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

윤규진의장
사무국장, 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 이번 제120회 임시회는 조례안 심의 등 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 먼저 인사발령된 공무원들의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 이계중 기획재정국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
계중
이계중기획재정국장
기획재정국장 이계중입니다. 어느 자리에 있든 본연의 임무를 성실히 수행할 것을 약속드리고 변함없는 지도 편달을 당부 드리겠습니다. 감사합니다.

윤규진의장
기획재정국장, 수고하셨습니다. 다음은 김종구 생활복지국장 나오셔서 인사해주시기 바랍니다.
종구
김종구생활복지국장
안녕하십니까? 인사 발령에 따라서 생활복지국장으로 보직을 받은 김종구입니다. 앞으로 우리 강동구가 유명하고 일류가 되는 그런 지방자치단체가 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 의원여러분들의 많은 도움을 부탁 드리겠습니다. 감사합니다.

윤규진의장
생활복지국장, 수고하셨습니다. 다음은, 강만수 감사담당관 인사해주시기 바랍니다.
만수
강만수감사담당관
감사담당관 강만수입니다. 맡은 일을 열심히 하겠습니다.

윤규진의장
감사담당관, 수고하셨습니다. 다음은 박상춘 총무과장 인사해주시기 바랍니다.
상춘
박상춘총무과장
총무과장 박상춘입니다. 열심히 하겠습니다.

윤규진의장
총무과장, 수고하셨습니다. 다음은 전수정 문화관광공보과장 인사해 주시기 바랍니다.
수정
전수정문화관광공보과장
문화관광공보과장 전수정입니다. 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.

윤규진의장
문화관광공보과장, 수고하셨습니다. 다음은 박혜옥 재무과장 인사해주시기 바랍니다.

박혜옥재무과장
재무과장 박혜옥입니다. 열심히 하겠습니다.

윤규진의장
재무과장, 수고하셨습니다. 다음은 손규호 세무관리과장 인사해주시기 바랍니다.
규호
손규호세무관리과장
세무관리과장 손규호입니다. 앞으로 열심히 일 하겠습니다.

윤규진의장
세무관리과장, 수고하셨습니다. 다음은 방우달 사회보장과장 인사해주시기 바랍니다.
우달
방우달사회보장과장
안녕하십니까? 방우달 사회보장과장입니다. 열심히 일 하겠습니다. 새해 복 많이 받으십시오.

윤규진의장
사회보장과장, 수고하셨습니다. 다음은 전용출 산업환경과장 인사해주시기 바랍니다.
용출
전용출산업환경과장
산업환경과장 전용출입니다. 열심히 하겠습니다.

윤규진의장
산업환경과장, 수고하셨습니다. 다음은 장동오 건설관리과장, 인사해주시기 바랍니다.
동오
장동오건설관리과장
안녕하십니까? 건설관리과장 장동오입니다. 앞으로 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

윤규진의장
건설관리과장, 수고하셨습니다. 다음은 5분 자유발언이 있겠습니다. 5분 자유발언은 이준행 의원께서 신청하였습니다. 이준행 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. <; 5분자유발언 >; 맨위로

이준행의원
5분 발언에 앞서서 한가지 짚고넘어가고자 하는 것은 국장님들 인사이동이 잦은 것같아요. 업무파악도 미리 하지도 않았는데 금방 자리를 바꾸시고 바꾸시고 중요한 직책을 가지고 있는 강동구에 국장의 인사가 너무 잦아서 되겠는가 의원으로서 한말씀 드려봅니다. 존경하는 의장, 동료의원 그리고 관계공무원 여러분! 암사1동에 선거구를 둔 이준행 의원입니다. 본의원은 오늘 심각하고 해결하기 어려운 주차 문제에 대안을 제시하고자 합니다. 여러분께서 잘아시는 바와같이 도시기반시설이 열악한 천호지역 일부와 암사1동 지역에 도시기반시설이 전무한 참으로 한심한 지역이라고 말하지 않을 수 없는 지역입니다. 공원 한 곳 없으며 주차장 부지확보에 어려운 열악한 지역이기도 합니다. 어렵다고 방치만 할 수 없는 지역인 곳입니다. 우리의 행정은 어려운 곳이 어느 곳인가 찾아가는 행정으로 변해야 한다고 본의원은 주장합니다. 관내 지면주차장 주차빌딩을 건설하자는 것입니다. 먼저 암사1동 473번지에 위치한 제1노외주차장은 97년에 시비 약 22억원을 들여 주차장으로 활용하다가 2002년 본의원 요구에 의하여 주차빌딩을 건설하였습니다. 문제는 민간자본입니다. 민간자본 17억을 유치하여 20년간 사용권을 주어 건설하였습니다. 여기서 문제를 제기합니다. 민간자본을 들여 건설한 주차장이 업자이익을 위하여 지상1층과 지하1층을 근린시설로 허가하여 주차장으로 활용해야 할 주차빌딩이 가뜩이나 복잡한 지역에서 슈퍼마켓과 도로를 점유하고 생선가게를 운영하여 이곳일대는 무질서한 재래시장 일부가 아닌가 싶을 정도입니다. 여기서 우리는 생각해 보아야 합니다. 민간자본 17억을 들여 지상1층과 지하1층을 주차장으로 활용 못하는 행정은 누구를 위한 행정인가? 20억 내지 30억을 사용하여 겨우 40대 주차장을 확보하는데 17억 민간자본 유치하여 20년간 지하1층과 지상1층에 약 60대 주차장을 사용 못한다면 이러고도 주민을 위한 행정이라고 말할 수 있다고 보는지, 서울시의 잘못된 행정은 지역실정을 잘아는 기초단체의 의견을 들어야 한다고 주장합니다. 우리 구청 주무과는 허가시 충분히 의견을 개진하여야 한다고 생각합니다. 허가당시 서울시와 협의 내역을 본의원에게 알려주시기 바랍니다. 본의원은 대안으로 민간자본 17억을 주차장특별회계 예산으로 지급하여 이 지역 거리정화와 약 60여대의 주차장 신설효과를 얻을 수 있으며, 이 지역 주민들의 주차문제를 해결하는데 많은 도움을 줄 것으로 확신합니다. 구청장께서 적극적으로 임하여 어려운 서민들의 주차문제를 일부나마 해결할 수 있기를 바랍니다. 서민들의 민생에 관련된 문제는 청장께서 특별관리하시어 금년 상반기에 암사1동 473번지 주차빌딩 지하1층, 지상1층을 주차장으로 활용할 수 있도록 해주시기를 촉구합니다. 다음은 암사1동 482번지 8호에 17억을 들여 105대 규모 주차빌딩 기계식으로 설치하겠다고 보도자료까지 배부하여 일간지 및 지역신문에 보도된 바 있습니다. 본의원은 그와같은 사실을 주무팀장께 확인 후 지역에서 주민들께 알리는 의정보고를 했습니다. 금년초 주무주임께 확인을 하였더니 서울시 예산확보가 어려워 설치할 수 없다고 합니다. 존경하는 동료의원 그리고 관계공무원 여러분! 확정되지 않은 일을 확정인양 보도하고 담당팀장의 확인 후 지역에서 의정보고한 의원과 주민들을 기만한 행위가 아니고 무엇이란 말입니까? 이것이 책임행정인가, 행정은 눈앞의 문제를 해결하는 것보다 10년, 20년 미래지향적인 행정을 펼쳐야 합니다. 청장께서 본의원이 제기한 문제를 확인 후 재발방지에 힘써 주시기를 바라며, 그 사유를 서면으로 본의원에게 제출해 주시기를 바라면서 본의원의 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤규진의장
이준행 의원님의 좋은 말씀이었습니다. 이러한 착오가 없는 책임행정을 2004년도에는 꼭 펼쳐주시기를 바랍니다. 이준행 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치고 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 서울특별시강동구의회제120회임시회회기결정의건 맨위로
10시42분
의사일정 제1항 서울특별시강동구의회제120회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 제120회 임시회는 구정연설과 조례안 심의 등 안건처리를 위하여 1월28일부터 2월2일까지 6일간으로 하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 서울특별시강동구의회 제120회 임시회는 1월28일부터 2월2일까지 6일간으로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2. 회의록서명의원선임의건 맨위로
다음 의사일정 제2항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 서울특별시강동구의회회의규칙 제51조제1항의 규정에 의하여 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 제120회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 지역구 순에 의하여 성내2동 김영철 의원, 길1동 이국희 의원으로 하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 서울특별시강동구의회 제120회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 김영철 의원, 이국희 의원이 선임되었음을 선포합니다. 3. 2004년도구정연설 맨위로
10시44분
다음 의사일정 제3항 2004년도구정연설의건을 상정합니다. 박용래 구청장권한대행으로부터 구정연설을 듣도록 하겠습니다.
대행
권한대행구청장
박용래 존경하는 윤규진 의장님 그리고 의원여러분! 갑신년 새해 첫 임시회를 통하여 새해 구정의 운영방향과 주요시책을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 강동구의 발전과 주민 복리증진을 위해 수고하시는 의원 여러분께 감사 드리며, 올해도 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 지난 2003년은 새로운 변화의 물결 속에서 여러 가지 어려움이 많았던 한 해였습니다. 국제적으로는 이라크 전쟁과 그에 따른 국제질서의 변화가 가속화 되었고, 국내에서는 태풍 매미와 같은 천재지변, 경기침체, 국가발전을 위한 세대와 계층 간의 갈등도 있었으며 신용위기에 따른 금융시장의 불안정으로 어려운 한 해를 보냈습니다. 이러한 어려움에도 불구하고 우리 구는 의원 여러분의 적극적인 협조로 교통, 환경, 복지, 문화 등 모든 분야에서 계획했던 사업들을 차질 없이 추진하였습니다. 광진교를 확장 개통하여 상대적으로 열악한 서울 동부지역의 교통여건을 개선하였으며 온조대왕문화체육관 건립, 해공체육문화센터 개관, 동명근린공원 인조잔디 축구장 조성 등으로 구민건강 증진과 생활 속의 여가활동 공간을 크게 확충하게 되었습니다. 또한, 강동 노인종합복지관 등 복지시설 확충에 노력하여 주민복지 증진과 삶의 질을 향상시키는데 한 걸음 더 나아갈 수 있게 되었으며 민간의 경영기법을 도입한 강동구 도시관리공단을 설립하여 양질의 행정서비스를 구민에게 제공할 수 있게 되었고 천호동 362-60일대 12만 4,000평이 서울시 뉴타운 지구로 확정되어 천호구사거리 일대를 정비하고 미래지향적인 도시건설을 위한 밑그림을 완성할 수 있게 되었습니다. 위와 같은 사업의 성공적인 추진으로 우리구는 한국지방자치 경영대상 최고경영자상·최우수단체상 수상 등 구정전반에 걸쳐 대외기관으로부터 좋은 평가를 받을 수 있었습니다. 이러한 성과를 거둘 수 있도록 적극 협조해 주신 의원여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 의장님 그리고 의원 여러분! 우리 구는 올해도「정보화·세계화·문화 강동」의 슬로건을 기치로「풍요롭고 인정 넘치는 살기 좋은 강동」건설을 위한 8대 주요정책을 지속적으로 추진하겠습니다. 첫째, 경쟁력 있는 지역경제 기반을 조성하겠습니다. 지방자치의 진정한 의미는 지역의 창의력과 인적·물적 자원을 동원하여 지속발전 가능한 경제기반을 만드는데 있습니다. 저는 제가 재임하는 짧은 기간이지만 그동안 제 공무원 경험과 해외도시 비교연구를 통하여 얻은 지식과 체험을 바탕으로 최우선적으로 지역경제를 활성화시키는데 온힘을 쏟겠습니다. 천호동 구사거리 주변의 재래시장을 활성화하여 지역상권을 살리고 우리 구의 특성에 맞는 특화산업을 발굴·육성하여 강동지역 발전을 위한 장기적 안목전략을 만드는데 초석을 만들어 보겠습니다. 또한, 관내 중소기업의 해외시장 개척활동과 중소기업 육성기금 지원을 강화하고 고용촉진과 실업자 해소대책도 적극적으로 추진하는 등 지역경제를 살릴 수 있는 체계적인 발판을 마련하겠습니다. 둘째, 깨끗하고 아름다운 환경도시를 건설하겠습니다. 깨끗하고 아름다운 환경은 우리 구가 다른 어느 구보다 경쟁력을 갖고 있는 분야입니다. 음식물쓰레기의 완전한 분리수거와 재활용으로 환경오염을 줄이고, 길동 도시자연공원, 명일 및 샛마을 근린공원, 천호동 어린이공원, 파랑새 공원 등 관내 곳곳에 크고 작은 공원을 새롭게 만들고 고덕동 시설녹지에 산책로를 조성하는 등 녹지공간을 지속적으로 확충해 자연과 조화를 이루는 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 또한, 노후·불량주택 개량을 위한 암사 저밀도 아파트 재건축 사업을 비롯한 강일동 일단의 주택지 조성사업, 강일지구 도시개발사업, 고덕택지개발지구 지구단위계획, 둔촌주공아파트 대지조성사업지구 지구단위계획 등 도시계획사업을 차질 없이 추진하여 쾌적한 주거환경을 만들겠습니다. 셋째, 안전하고 편리한 녹색교통문화를 정착시키겠습니다. 구천면길 도로를 확장하여 구 천호사거리 주변의 극심한 교통난을 해소하고 성내동 512번지 외 5개소에 1,136대 규모의 공영주차장을 건설하여 만성적인 주택가 주차난을 해소하겠습니다. 「그린파킹 2006」사업을 적극 추진하여 주택의 시멘트 담장을 주차시설과 녹지공간으로 조성하겠으며, 우리 구 외곽도로에 자전거도로망을 구축「도심속의 자전거 하이킹코스」를 개발하여 자전거 이용을 활성화시켜 나가겠습니다. 그 동안 지속적으로 추진했던 지구교통개선사업의 정착을 위한 일방통행제를 확대 시행하고 주차구획선을 확충하여 주민 편의 위주의 주차문화가 정착되도록 노력하겠습니다. 넷째, 전통과 특색이 어우러진 문화도시를 건설하겠습니다. 암사동 선사주거지의 문화·학술적 가치를 국내외에 선양하고 보존관리체계를 더욱 강화하겠습니다. 암사동선사주거지가「유네스코 세계문화유산」으로 등록되도록 더욱 노력하겠으며 선사주거지 일대에 선사문화교육장 조성, 선사주거지 복원정비 등 선사주거지 종합 개발사업 추진에 더욱 노력하겠습니다. 선사문화축제는 더욱 새롭고 알찬 기획, 차별화된 페러다임으로 최고 수준의 문화축제로 승화·발전시켜 나가겠으며 강동구립예술단 국내·외 공연, 한마음 열린음악회, 강동 사이버 문학공모전 등 각종 문화행사를 개최하고 구암서원 복원 건립과 온조대왕 기념사업 등 강동구의 문화유산을 적극 발굴하여 관광 강동을 만들어 나가겠습니다. 구민의 지식·정보제공 및 평생교육과 문화적 욕구를 충족시키기 위한「도서관 및 다목적 문화체육센터」건립을 차질 없이 진행하겠으며 온조대왕문화체육관과 해공체육문화센터 등 생활체육시설에「주5일 근무」시대에 걸 맞는 다양한 프로그램을 운영하여 다양한 계층의 주민들이 여가를 즐길 수 있도록 하겠습니다. 다섯째, 더불어 함께 사는 복지강동을 건설하겠습니다. 국민기초생활보장사업, 자활근로사업, 저소득주민 지원 및 위문, 불우이웃 결연사업 등 어려운 이웃을 돕고 그늘진 곳을 보살피는데 최선을 다하겠으며「사회안전망」을 확충하여 더불어 함께 사는 사회를 만들어 나가겠습니다. 또한, 구립·민간 보육시설에 대한 지원과 철저한 관리로 보육서비스의 질을 한 단계 향상시켜 나가고, 장애인의 재가복지 서비스 및 유아복지 증진과 여성 사회참여 확대 및 청소년 보호·육성에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 구민 평생 건강관리를 위한 건강검진을 확대 운영하고 급·만성 전염병 예방사업, 고협압·당뇨관리사업, 방문간호사업 활성화 등 예방중심의 수준 높은 의료서비스를 제공하여 보건소를 지역사회「평생건강관리센터」로 육성해 나가겠습니다. 여섯째, 재해 없고 조화로운 계획도시를 건설하겠습니다. 재난으로부터 구민의 소중한 생명과 재산을 보호하기 위한 재난대비 실제훈련·안전점검의 날 행사·재난관리기금 출연 등 재난 대응능력을 강화하고,「화재 없는 강동」을 만들기 위하여 모든 가정에 소화기가 비치될 수 있도록「1가구 1소화기 갖기」운동을 확산시켜 나가겠습니다. 또한, 다중이용 건축물 공사장 등에 대한 안전점검을 강화하고 완벽한 수해방지를 위하여 하수관, 수문 등 수방 시설물을 보강·보수하고, 저지대 상습 침수지역, 배수불량 지역 정비에 최선을 다하겠습니다. 도시의 난 개발을 방지하고 환경 친화적 도시건설을 위하여 고덕동택지개발 지구단위계획, 둔촌택지개발 지구단위계획, 풍납로변 지구단위계획과 성내·고덕 및 선사로 주변 지구단위계획을 재정비하고, 천호동 362-60번지 일대 뉴타운 사업을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 일곱째, 정보화 선진도시를 건설하겠습니다. 지식정보사회의 필수요소인 정보활용능력 제고를 위하여 주민 및 공무원에 대한 정보화 교육을 확대하고 강동구지역정보화협의회를 활성화시켜 지역 정보화를 통한 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 강동구홈페이지를 개편하여 주민참여 공간을 확대하고 구민 중심의 서비스 및 각종 행정·부가정보를 제공하여 주민과 함께하는 홈페이지를 구축하겠으며, 중장기 정보화 추진 전략계획을 수립하여 대민 서비스를 향상시키고 행정업무 처리 및 정보활용의 효율성도 극대화시켜 나가겠습니다. 여덟째, 세계화 시대의 열린 자치도시를 구현하겠습니다. 행정품질관리제도를 활성화시켜 행정의 비합리성·비능률성을 개선함으로써 행정운영의 효율화를 통한 주민만족·감동행정을 실현하겠습니다. 구 행정에「윤리행정」을 도입하여 기존의 법이나 제도 등에 의한 외부적 통제가 아닌「윤리」에 의한 내부통제를 강화 하여 부정부패·무질서 등을 추방하고 공공서비스 품질 향상, 행정업무의 투명성과 경쟁력을 강화하여「일류행정」을 선도적으로 추진해 나가겠습니다. 지방재정 확충, 국가사무의 지방이양, 조직·인사권에 대한 자율성 확보 등「지방분권운동」에 앞장서 지방자치를 조기에 정착시키고 지방의 자율성과 균형발전을 도모하는데 최선을 다하겠습니다. 또한, 6개국 9개 도시·국내 12개 도시와 행정·경제·문화·체육 등 다양하고 활발한 자매·교류사업 확대를 통하여 체계적이고 적극적인 우호 협력관계를 강화해 나감으로써 세계화·지방화 시대에 걸 맞는 일류도시를 건설하겠습니다. 존경하는 의장님 그리고 의원 여러분! 올해는 제17대 국회의원 선거와 강동구청장 보궐선거가 있는 해입니다. 법정선거사무를 차질 없이 수행하고 공무원 선거 중립 등 공명선거 실천에 앞장 서겠습니다. 또한, 새로운 구청장이 선출될 때까지 구정이 흔들림 없이 법과 원칙에 따라 공정하게 구민을 위한 행정서비스를 제공할 수 있도록 우리 구 1,200여 공무원은 투철한 사명감을 가지고 강동구의 발전을 위하여 최선을 다하겠습니다. 의원 여러분의 변함 없는 관심과 협조를 당부 드립니다. 다시한 번 의원 여러분의 헌신적인 성원과 협조에 마음깊이 감사 드리며, 의원 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시고 갑신년 새해에 뜻하는 모든 일들이 이루어지는 큰 축복이 있으시길 진심으로 기원합니다. 감사합니다.

윤규진의장
박용래 구청장 권한대행 수고하셨습니다. 4. 각위원회,협의회및심의회활동관련행정사무조사결과보고서채택의건 맨위로
10시57분
의사일정 제4항 각위원회,협의회및심의회활동관련행정사무조사결과보고서채택의건을 상정합니다. 행정사무조사특별위원회 남윤일 위원장으로 부터 행정사무조사결과보고서에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.

남윤일의원
행정사무조사특별위원회 위원장 남윤일 의원입니다. 각위원회,협의회,심의회활동관련행정사무조사특별위원회 활동결과를 보고드리겠습니다. 먼저 활동경과를 말씀드리도록 하겠습니다. 지난 해 제115회 정례회에서 행정사무조사 요구서를 의결하고 위원장인 본의원을 비롯하여 9명의 위원으로 조사특별위원를 구성하였으며, 2003년 7월 5일부터 11월30일까지 11회의 공식적인 조사활동과 3회의 간담회를 실시하였습니다. 그를 통하여 각 위원회 및 협의회, 심의회 등 우리 구에 설치, 운영 중이거나 설치 운영토록 규정되어 있는 자문기관에 대해서 설치 유무, 조례 미정비사항 운영실태, 그리고 설치운영조례의 제정 등 크게 4개 부문으로 나누어 세밀한 조사와 분석을 실시하고 모름지기 구정발전을 위한다는 일념에서 그에 대한 발전적인 대안을 제시하기 위해 특위 위원 모든 분들께서 각고의 심혈을 기울여 주셨습니다. 오늘 제120회 임시회 제1차 본회의에 그간의 조사특위활동결과를 보고드리면서 위원님들의 노고에 다시한 번 위원장으로서 깊은 감사를 드립니다. 아울러 이번 행정조사특별위원회가 당초 기대만큼 소기의 성과를 거둘 수 있도록 여러모로 협조해 주신 행정관리국장을 비롯한 관계공무원들께 감사하다는 말씀을 거듭 전합니다. 다음으로 조사 결과를 간략히 말씀드리면, 조례 등에 의하여 설치·운영하도록 규정되어 있음에도 불구하고 체육진흥협의회 등 4개 위원회의 경우 위원회를 아직까지 구성치 못하고 있으며, 근거법령이 폐지되고 새로운 법이 제정되었음에도 도시계획위원회 등 3개 위원회가 조례규정 등을 정비하지 않고 있습니다. 국제화추진협의회 등 12개 위원회의 경우에는 위원을 위촉하고도 장기간 동안 위원회 회의를 개최한 실적이 없고, 시효만료에 의해 폐지해야 할 위원회가 1개가 있었으며, 학교발전협의회의 경우 현재 구성 위원수가 80명으로 회의의 부실, 예산의 과다편성 등의 문제점이 있어 위원의 정예화와 내실화가 필요하며, 지명위원회 등 5개 위원회의 경우에는 위원 위촉시 가장 먼저 고려해야 할 전문성 및 지역실정에 대한 이해와 관심있는 위원이 위촉되어야 함에도 구성 위원 전원이 집행부 간부공무원으로 위촉한다든지 이해관계자가 위원으로 위촉되어 심사의 객관성이 결여되는 사례가 있었습니다. 동일인이 2개이상 위원회에 참여하는 위원수가 90명에 이르고 있었으며, 심지어 동일인이 11개 위원회에 위원으로 참여하고 있어 전문성이 결여될 소지가 있고, 위원회의 기능이 유사하여 통폐합이 필요한 위원회가 3개, 형식적으로 운영되는 위원회가 2개, 온조대왕기념사업추진위원회 등 6개 위원회의 경우에는 조례를 제정하여 운영되어야 하나 구청장 방침 등 설치 및 운영근거가 빈약한 상태에서 운영되고 있는 등 많은 문제점을 지적하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 행정사무조사 활동결과 보고서를 참조하시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤규진의장
남윤일 위원장 수고하셨습니다. 그러면 행정사무조사결과보고서에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의가 없으시므로 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 각위원회,협의회및심의회활동관련행정사무조사결과보고서채택의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 남윤일 위원장과 박희성 간사를 비롯한 특위 위원여러분! 우리구청의 심의, 자문 등을 위해 설치된 각종 위원회의 합리적이고 효율적인 운영을 위하여 문제점을 지적하시고 개선방안을 마련하여 주신데 대하여 진심으로 감사 드립니다. 집행부에서는 이번 행정사무조사에서 지적을 받거나 시정 요구를 받은 사항에 대하여 신속하게 종합대책을 수립하여 시행해 주시기를 당부드립니다. 5. 본회의휴회의건 맨위로
11시01분
다음 의사일정 제5항 본회의휴회의건을 상정합니다. 상임위원회 활동을 위하여 1월29일부터 2월1일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 1월29일부터 2월1일까지 4일간 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 제120회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시02분 산회