나정만 의원 발언

존경하는 정상진 의장님 그리고 의원님 여러분, 50만 북구 주민 여러분! 갑신년 한 해도 건강과 행운이 함께 하시기를 진심으로 기원드립니다. 올해 처음으로 열리는 제117회 임시회에서 새해 인사와 함께 금년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 지난 한 해 동안 구정발전을 위해 많은 성원과 따뜻한 격려를 보내 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 금년은 지방살리기 3대 특별법 제정으로 국가균형발전과 지방분권, 공명정대한 제17대 국회의원 선거를 통한 정치개혁 그리고 광주 문화수도 육성의 원년 등 과거 어느 때보다 변화와 개혁을 향한 열망이 가득 차 있으며, 이러한 시대적 소명을 완수하기 위해서 자율과 책임의식을 바탕으로 50만 구민의 지혜와 힘을 한데 모아 진취적이고 희망찬 구정을 펼쳐 나가야 할 때라고 생각합니다. 저는 분권화시대의 선두주자, 광주의 미래와 지역발전의 견인차 역할을 수행할 수 있도록 으뜸가는 주민자치 살기좋은 문화북구를 만드는데 혼신의 노력을 기울여 나갈 것을 약속드리면서, 2004년도 구정 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2003년도 구정성과, 2004년도 구정추진 방향과 중점시책 그리고 현안사업 순입니다. 먼저 일반현황과 예산규모는 나누어 드린 보고서로 갈음하고 2003년도 구정성과부터 말씀드리겠습니다. 지난 한 해는 그 동안 우리 구가 열정과 소신을 갖고 추진한 주요 사업들이 대내·외적으로 혁혁한 성과를 거둔 보람찬 한 해였습니다. 2003 주민자치센터 박람회 우수상, KBC 좋은이웃 밝은동네 으뜸상, 제4회 자치경영혁신 전국대회 경영혁신상, 전국 문화기반시설 우수기관, 3년 연속 자활사업 우수기관 선정, 시민편익 증진시책 추진 우수구, 6회 연속 광주광역시 물가관리 우수상 등을 수상함으로써 북구의 위상과 명성을 드높였습니다. 이와 같은 성과에 안주하지 않고, 민선 3기 출범시 품었던 멸사봉공의 초심으로 돌아가 북구의 저력과 잠재력을 일깨우고 더 멀리 웅비할 수 있도록 최선의 노력을 경주할 것을 다시 한 번 다짐해 봅니다. 아울러 우리 구가 그 동안 많은 사업을 내실 있게 추진할 수 있었던 것은 50만 구민과 의원님 여러분들이 뜨거운 성원과 지지를 아끼지 않으신 덕분이라고 생각하며, 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 구정추진방향과 중점시책에 대하여 말씀드리겠습니다. 2004년도 북구행정은 으뜸가는 주민자치 살기좋은 문화북구를 목표로 참여하는 주민자치 실현 등 3대 구정방침 아래 활력이 넘치는 지역경제 기반 구축, 주민중심의 열린 행정 구현 등 6대 중점시책을 가열 차게 추진하여 희망찬 북구의 미래를 열어 가겠습니다. 첫째, 자율과 참여의 주민자치를 실현하겠습니다. 지난해 전국적 관심과 기대 속에 시행한 주민참여예산제의 성공적 정착과 아름다운 마을만들기 운동 등 3대 주민자치 운동의 지속적인 전개로 근본적인 주민참여 시스템을 구축함으로써 자율과 개혁의 분권화 시대를 선도하겠습니다. 10만인 자원봉사운동, 공공시설 주민자치 관리제의 대대적인 전개로 주민의 자치역량을 강화해 나가겠으며, 주민자치센터가 지역 공동체의 구심점 역할과 지역의 평생학습센터로서 기능을 발휘할 수 있도록 다양한 프로그램을 발굴·육성하겠습니다. 아울러 북구의 가치 있는 역사·환경·문화 자원을 선정하여 주민과 행정이 한마음으로 관리하는 북구 어메니티 운동을 추진하여 인간, 자연 그리고 문화가 조화롭게 어우러진 아름다운 지역을 만드는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 둘째, 삶의 여유가 있는 문화복지를 구현해 나가겠습니다. 아름다운 전통과 현대 문화를 향유할 수 있는 광주전통공예문화학교, 향토문화센터, 북구 문화의 집 등을 내실 있게 운영하고, 북구 국민체육센터 건립 등 문화체육기반시설을 지속적으로 확충하여 선진 문화도시로서 면모를 갖추어 나가겠습니다. 전남대 주변 문화의 거리에 전통미용문화용품 전시관, 호남문화 교육자료 전시관 등 건립으로 북구의 신문화네트워크를 구축함으로써 외지인들과 구민들이 즐겨 찾을 수 있는 새로운 관광명소로 만들어 가겠습니다. 사림정신을 구민 통합의 한마당으로 승화시킨 자미축제를 개최하고 민주·인권관 운영을 제안하여 민주·평화 도시로서 광주의 위상과 정체성을 확립하고, 제3회 5·18정신계승마라톤대회 개최와 청소년 오월독서회 운영 등 구민의 민주·인권 정신 함양에도 최선의 노력을 다하겠습니다. 아울러 지난 민선 2기부터 구상해 온 전라도의 고유한 맛과 정취를 느끼고 체험할 수 있는 향토음식박물관을 건립하여 광주의 문화 중심지로서 북구의 입지를 확고히 하겠습니다. 셋째, 생산적이고 체계적인 복지행정을 추진하겠습니다. 자활공동체 사업과 자활의욕 고취 프로그램을 확대해 저소득계층이 자립할 수 있는 실질적 지원책을 마련하고, 장애인 직업재활센터 건립으로 장애인들이 지역사회에서 더불어 살아갈 수 있는 생산적 참여복지체계를 구축해 나가겠습니다. 미래의 주역이자 동량인 청소년들의 안목과 꿈을 신장시키기 위해 국내·외 홈스테이 교류를 지속적으로 추진하고, 청소년 10분 영화제, 토론동아리 운영 등을 통해 건강하고 진취적인 청소년 문화를 창출하겠습니다. 또한 21세기 양성평등의 시대를 선도할 수 있는 당당하고 힘찬 여성들을 배출할 수 있도록 사회교육, 여성 지도자 연수회 등을 실시하고, 여성발전기금을 조성하여 여성의 권익과 경쟁력을 강화하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 노인 공동작업장 운영, 사랑의 합동 고희연 등 각종 시책을 펼쳐 활기차고 인간다운 노후 생활을 영위할 수 있도록 하겠으며, 어린이부터 노인까지 꾸준히 의료혜택을 받을 수 있는 구민평생건강관리 체계를 구축하고 선진 보건의료서비스를 확대해 가겠습니다. 넷째, 활력이 넘치는 지역경제 기반을 구축하겠습니다. 중점관리품목 전수조사, 물가지킴이 자율봉사단 운영 등 지속적인 물가안정책을 추진하고, 취업박람회 개최와 고용촉진 훈련상담실 운영 등을 통해 청년실업 문제를 능동적으로 해결하도록 적극 지원해 나가겠습니다. 용배수로, 농로포장 등 농업 생산기반시설 정비와 더불어 도시근교 원예농업을 적극 지원하고, 지난해 기승을 부린 구제역, 조류독감 등 가축전염병이 발생하지 않도록 철저한 예방접종과 소독을 실시해 사육 농가와 관련 업체가 피해를 보는 사례가 없도록 하겠습니다. 아울러 무등산 수박이 세계적인 명품으로 성장하여 지역경제의 활력소가 될 수 있도록 관·학 협력을 통해 체계적으로 지원·육성해 가겠으며, 지역산업의 경쟁력 확보를 위해 중소기업의 해외판로 개척 및 우수·유망업체를 지속적으로 발굴하고, 광주 광산업의 요람인 첨단 산업단지를 활성화할 수 있는 다각적인 지원책을 마련하겠습니다. 차세대 지역경제 성장의 핵심코드인 지역정보화를 꾸준히 추진해 우리 북구가 미래지향적인 생산도시로 발돋움할 수 있도록 기틀을 다지겠습니다. 다섯째, 쾌적하고 살기 좋은 생활환경을 조성하겠습니다. 도시공원 확충 등 살고 싶은 푸른 북구21 실천사업, 산책로 생태문화네트워크 구축 등 도시의 녹지율을 향상시킬 수 있는 사업을 역점적으로 추진해 자연과 인간이 공존하는 녹색환경 도시를 건설하겠습니다. 북구 환경영화제·전국 재활용품 창작전 개최, 생태문화 탐방 등 다양한 환경체험 프로그램을 운영해 구민의 환경의식을 강화하고, 내년 1월부터 전면적으로 실시되는 음식물류폐기물 직매립금지에 대비해 단독주택 분리수거 시범 운영 등 우리 구 실정에 맞는 방안을 강구해 나가겠습니다. 아울러 각종 재난, 재해로부터 안전한 도시를 만들기 위해 시설물의 체계적인 안전점검과 자연재해에 대한 예방조치를 강화하고 신안·임동 등 6개 지구의 주거환경 개선사업 등을 착실히 추진하여 쾌적하고 안락한 생활환경을 조성하겠습니다. 첨단지구 영산강변에 약용식물원, 황톳길, 상록수원 등이 있는 농업 생태공원을 조성해 자연을 벗삼아 쉴 수 있는 구민의 소중한 휴식공간으로 제공하겠습니다. 마지막으로 주민중심의 열린행정을 구현해 나가겠습니다. 주민등록·건축 등 주요 민원서비스를 온라인으로 제공하고, 기초생활 수급자, 장애인민원 등을 원스톱 처리하는 주민본위의 행정시스템을 구축하여 구민들에게 감동을 줄 수 있는 적극적인 봉사행정을 펼치겠습니다. 주민에 의한 구정평가와 주민의 의견을 구정에 적극 반영할 수 있는 제도를 활성화하고, 전자입찰제, 청렴계약제 등 행정의 투명성과 책임성을 담보할 수 있는 체계를 완비해 나가겠습니다. 이러한 행정 변화와 개혁의 주체로서 공무원의 역할을 재인식하고 경쟁력을 강화해 한 차원 높은 구정을 수행할 수 있도록 경영·경제 포럼, 청년간부회의, 북구발전연구회 등 다양한 학습·연구 조직들을 활성화하겠습니다. 아울러 전국 전자문서시스템 구축으로 종이 없는 행정을 실현해 신속하고 효율적인 조직문화를 창출하고, 자동차세, 면허세 등 지방세 인터넷 지로납부제 등의 실시로 구민에게 실질적으로 혜택을 줄 수 있는 전자구정시대를 확립해 나가겠습니다. 이어서 구정 주요 현안사업을 말씀드리겠습니다. 첫째, 향토음식박물관 건립입니다. 전라도 향토음식의 명맥을 잇고 발전시킬 수 있는 대표적인 관광명소로 조성해 지역경제의 활력을 더하겠습니다. 둘째, 망월삼거리에서 제4수원지간 도로를 확충하여 국립 5·18묘지와 시가문화권을 연계하는 기반시설로 광주의 대표적인 문화관광벨트로 조성하겠으며, 셋째, 일곡도서관 운영 활성화로 민주·인권도서관 기능을 갖춘 최첨단 디지털·문화도서관으로 육성하여 시민들에게 건전한 여가문화를 제공하겠습니다. 마지막으로 우리 구를 상징할 수 있는 대표 거리를 특화해 집중 육성함으로써 위축된 지역상권을 회복하고 도심활성화에 적극 앞장서겠습니다. 이러한 현안사업들의 원활한 추진을 위해서는 이를 뒷받침할 사업비 확보가 담보되어야 하는데 집행부의 의지만으로는 많은 어려움들이 예상됩니다. 계획된 사업비가 확보될 수 있도록 최선을 다해 나가겠으며, 의원님 여러분께서도 많은 애정을 가져 주시고 적극적인 성원을 부탁드립니다. 이상으로 금년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치면서 앞서 말씀드린 중점 시책들이 차질 없이 수행되어, 참여와 자율로 우뚝 선 위풍당당한 북구의 힘찬 미래를 설계할 수 있도록 다시 한 번 의원님 여러분의 아낌없는 지지와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.