이명선사회복지과장
사회복지과장 이명선입니다. 지금부터 유인물에 의해서 2004년도 사회복지과 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 업무여건과 운영방향, 두 번째로 2004년도 주요사업 소요예산조서, 주요업무 추진계획, 자체특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2페이지, 업무여건과 운영방향입니다. 저희 사회복지과 소관의 업무여건과 전망은 경제침체로 인해서 빈곤층의 확대와 급속한 노인 인구의 증가, 장애등록 범주의 확대 등으로 인해서 복지 욕구가 다양히 분출되고 있으며, 안심하고 먹고 마실 수 있는 식품위생에 대한 안전성 강화가 요구되고 있고, 주민 생활수준 향상과 인구의 노령화로 평생건강 보장이 욕구가 증대되고 있는 실정이며, 여성 인적자원의 개발과 사회참여의 확대자원 욕구가 증가되고 있는 여건입니다. 이를 추진하기 위한 운영방향은 찾아가는 복지행정의 내실화를 통한 사회안전망 강화 등 다섯 개 사항을 운영방향으로 정해서 추진할 계획입니다. 다음은 3페이지, 2004년도 주요사업 소요예산조서가 되겠습니다. 저희 사회복지과 금년도에 업무에 소요되는 예산은 총 23개 사업에 약 274억 8,100만원 이중 국비가 68%인 182억 9,500만원, 도비가 10.5%인 28억 7,500만원, 군비가 21.5%인 58억 1,100만원의 사업비를 가지고 금년도에 23개 단위사업을 추진할 계획입니다. 다음은 4페이지, 세 번째로 주요업무 추진계획은 저소득층 최저생계 보장외 11개 단위사업별로 한건 한건 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 5쪽, 저소득층 최저생계 보장이 되겠습니다. 추진계획을 보고 드리면 저희 관내에 있는 2,550가구에 약 5,434명의 저소득층에 대해서 생계 및 주거급여를 91억 5,200만원의 예산을 가지고 매월 20일에 적기에 지급하고, 아울러 또 교육급여도 2억 9,600만원의 예산을 가지고 고등학생, 중학생 학생들에 대한 입학금, 수업료 또는 교과서대라든지 부교재비 등을 적기에 지급해서 교육에 임할 수 있도록 하며, 또 근로능력은 있으나 미 취업 상태에 있는 수급자라든지 불안정 고용 노동자에 대해서 조건부수급자의 자활지원을 6억 7,000만원의 예산을 가지고 지원해서 이들에 절대빈곤층에 대한 기초생활을 보장하고, 자활서비스를 체계적으로 지원해서 생산적 복지사회가 구현될 수 있도록 해 나갈 계획입니다. 다음은 6페이지, 저소득층 의료서비스 지원이 되겠습니다. 이건 특별회계로 운영되고 있는 저희 사업이 되겠습니다만 약 이것도 2,550가구에 약 한 5,434명의 저희 지역에 저소득층을 대상으로 76억 5,300만원의 예산을 가지고 이들에 완벽한 의료급여로 인해서 이들의 주민 보건향상과 복지 증진에 힘쓰도록 해 나갈 계획입니다. 다음은 7페이지, 보훈가족 지원사업이 되겠습니다. 저희 관내에는 약 367명에 보훈가족들이 있습니다. 이들에 대해서 5건의 사업을 3,250만원의 예산을 가지고 적기에 집행해서 보훈가족이 그분에 공훈과 그분들의 희생된 뜻을 기리면서 보훈가족에 보람과 자긍심을 가지고 생활해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8페이지, 장애인 복지사업 지원이 되겠습니다. 장애인 복지사업은 저희 관내에 장애인이 지난 12월말 등록되어 장애인이 4,348명에 이르고 있습니다. 이 중에서 지체가 약 한 2,338명, 시각이 554명, 청각 415명, 기타 해서 한 4,348명의 장애인이 있는데 이분들을 위해서 열가지로 나눠서 9억 7,386만원의 예산을 가지고 각 사업별로 하나 하나 적기에 착실히 추진해서 이들이 사회참여를 확대하고, 자활자립기반을 조성할 수 있도록 해 나갈 계획입니다. 다음은 9페이지, 장애인 재활자립 지원사업이 되겠습니다. 이것은 약 3개의 사업으로서 의원님들 잘 아시는 바와 같이 장애인복지관 운영 사업이 5억 1,000만원을 가지고 1년간 운영할 계획이고, 장애인 심부름센터가 1개소 5,500만원, 또 농아인 수화통역센터가 5,000만원을 지원해서 총 3개단체에 기관에 약 6억 1,500만원의 예산을 지원해서 이 장애인들이 재활서비스가 제공돼 가지고 이들이 사회참여의 기회를 확대하고 자립기반이 될 수 있도록 해 나갈 계획입니다. 다음은 10쪽, 위생 접객업소의 관리가 되겠습니다. 저희 관내에 약 1,750개소의 식품접객업소와 공중위생업소 358개가 있습니다만 이 업소에 대해서 건전한 영업풍토 조성을 위한 대주민 홍보를 보다 강화하기 위해서 소식지라든지 지역신문, 유선방송을 통해서 대주민 홍보를 철저히 하고, 저희군 자체단속반을 매월 2회씩 운영해 나가며, 또 도와 시·군간에 교체단속도 2달에 한번씩 확행하고, 경찰합동상설기동반을 월 2회씩 운영해서 불법, 퇴폐, 변태 영업이 근절돼 나가도록 할 계획입니다. 다음은 11쪽, 국민건강 위해식품 근절이 되겠습니다. 이것도 저희 금년도에 약 한 339개소에 제조가공업소에 지도점검을 비예산 사업으로 연 2회이상 확행해 나가고, 대형식품판매업소가 약 7개소가 있습니다. 약 300㎡이상에 면적을 가지고 식품판매업소가 7개 대형판매업소에 대해서 년 4회, 분기에 1회씩 점검을 하고, 또 유통식품수거는 국민이 많이 소비하는 식품 100건 이상을 수거해서 검사를 해 가지고 안전성 여부를 검사하고, 또한 사과라든지 고추, 채소류 등은 농산물잔류농약검사를 실시해 나가고, 또 합동단속은 명예식품감시원을 활용해서 년 3회이상 해 가지고 무허가 및 부정·불량식품 등 위해식품이 근절돼서 우리 군민들의 건강, 위해식품이 근절되도록 해 나갈 계획입니다. 다음은 12쪽, 좋은 식단제 추진이 되겠습니다. 이것도 비예산사업으로 추진한 내용이 되겠습니다만서도 대군민홍보를 보다 더 강화하고, 계몽활동을 전개하고, 대상업소에 대해서 약 한 300개 업소를 저희가 중점추진대상업소로 지정해서 이 업소에 대해서 매 분기 1회씩 지도점검을 확행해서 진짜 영양적으로 균형 잡히고 알뜰하고 위생적인 식생활 문화가 조기에 정착될 수 있도록 좋은 식단제 추진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 어르신 복지사업 전개가 되겠습니다. 이 어르신 복지사업은 17건으로 나누어 져서 약 52억 7,900만원이라는 많은 예산이 투입돼서 추진되고 있는 사업이 되겠습니다. 우선 첫째로 노인종합복지관신축은 지금 예산이 17억여원 소요됩니다만서도 지금 4억 3,200만원이 미 확보되어 있습니다. 이 예산은 저희들이 도하고 지금 협의해서 도비로 다가니 재원을 대체해서 군비에서 확보해 가지고 추진할 계획으로다가 추진하고 있습니다. 그래서 이것이 약 확보된 예산이 13억 1,800만원인데 현재 토지는 감정 중에 있고, 2월중에 계약을 체결해서 바로 2월중에 노인종합복지관 설계를 발표할 계획에 있습니다. 그래서 3월중내지 4월초에는 착공해서 늦어도 내년도 상반기 중에는 준공이 될 수 있도록 추진해 나갈 계획입니다. 경로당 개·보수는 12동이 6,000만원 예산이 확보되어 있습니다만 이것은 각 읍·면별로 1동씩 추진할 계획으로 지금 읍·면에 계획을 아직 수립을 안 했습니다만서도 각 읍·면에 노후경로당을 조사해서 꼭 정비를 해야 할 경로당에는 하나씩 읍·면별로 해 나갈 계획입니다. 경로당 운영비는 이건 1억 8,600만원을 적기 내에 월 지급할수 있도록 하고요. 경로당 난방비는 지금 1억 5,000만원이 지금 확보돼서 저희 금년부터는 국가 정부기준은 한 개소당 30만원이 되겠습니다만서도 저희군은 군에 의원님들과 군수님께서 많이 확보를 해 주셔가지고 개소당 50만원씩 연간 나갈 계획으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 또 경로연금은 기준에 의해서 나가고요. 교통수당 역시 그렇게 했습니다. 여기 중간에 참고하실 사업은 지금 금년도에 처음 갖고 나와 있는 사업이 보시면 행복가꾸기 실버사업이라는 것이 1,950만원 이것도 있는데, 이것도 노인일감갖기 사업이라고 보시면 되겠습니다. 아직 이것은 구체적인 지침이 중앙에서나 도나 상급기관에서부터 내려와 있지 않기 때문에 아직 이것은 별도 이렇다 할 만한 계획을 세우진 못하고 기존 예산활용해서 우리 노인들의 어르신들에 복지사업에 적절하게 활용될 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 14쪽, 아동의 올바른 성장지도사업이 되겠습니다. 이 사업도 다섯 가지 내용으로 30억 9,300만원의 예산을 가지고 해 나가는 사업이 되겠습니다. 어린이 큰잔치행사 지원은 5월 5일 어린이날을 기해서 행사하는 사업비로서 800만원, 그 다음에 모범 및 효행어린이 표창은 의원님들 아시는 표창분야가 되겠고요. 불우아동 세대보호사업은 소년소녀가장들 보호해 주는 사업이 되겠습니다. 이것이 4,578만원, 또 아동양육시설 운영사업은 이것은 우리 덕산신생원에 지원해 주는 예산이 약 4억 9,700만원, 또 보육시설 운영사업은 이것은 약 12개소가 있습니다만 이것은 어린이집이 되겠습니다. 이것이 약 25억 3,800만원의 예산이 지원이 돼서 미래의 주역이 우리 어린이들에 건전하고 인성적으로 성장 보호할 수 있도록 해주는 이 사업을 금년도에도 알차게 추진할 계획에 있습니다. 다음은 여성 복지증진 및 사회참여 확대가 되겠습니다. 이것은 7건의 사업으로서 약 5,130만원의 예산을 가지고 나누어지는 여성 복지사업이 되겠습니다. 금년도에도 한 6월중에 가족건강걷기대회에 600만원을 지원해서 할 계획이고요. 또 건전가정 육성사업으로서 장애여성들한테 해주는 사업이 되겠습니다. 모자가정이라든지, 장애여성에 대해서 320만원, 또 동거부부합동결혼식, 여성발전기금은 뭐 기금을 확보하는 사업, 고부가정 정나누기 사업 같은 것도 금년도도 예년과 같이 추진할 계획입니다. 다음은 16쪽, 저소득 편부모가정 보호사업이 되겠습니다. 이것은 4건에 5,040만원의 예산을 투자해서 모·부자가정 지원이라든지 학비라든지 양육비 지원하는 사업에 약 2,100만원, 또 모부자가정 자녀지원하는데 자녀학비라든지 학용품비, 또 참고서비 이런 것 지원하는데 약 한 2,198만원, 참고로 학용품비는 1인당 한 4만원정도, 또 능력개발비는 연간 20만원, 참고서 구입비는 한 8만원씩 이렇게 지급하는 사업이 되겠습니다. 또 모부자가정 자녀 교복비 지원 300만원, 또 모자가구주 기술교육하는 한 420만원을 저희군 관내에 이런 편부모 가정에서 경제적으로 지원해 주는 것을 찾아서 적기에 지원해서 이들이 건전하게 성장해 나갈 수 있도록 해 나갈 계획입니다. 다음은 마지막으로 특수시책 한 가지만 보고 드리겠습니다. 출장 수화통역서비스 제공이 되겠습니다. 지난 2003년도에 저희 군내에 예산군 수화통역센터가 설립되어 있어서 이 수화통역센터를 활용해 가지고 금년도 1월부터 12월까지 수시 수화통역서비스 대상을 의사소통이 꼭 필요한 청각이라든지 언어장애인을 대상으로 저희가 수화통역센터에 수화할 수 있는 능력 선생님이 두 분이 확보가 되어 있습니다. 이분들을 활용해서 각종회의라든지 읍·면 단위에도 교육, 또 개별민원사항이라든지 병원진료, 가족문제, 관공서 이용 상담 등이 필요할 경우에는 이들이 수화통역 할 수 있는 통역원들이 현지에 출장을 해서 도와드릴 수 있는 그런 사업을 해 나갈 계획입니다. 그렇게 함으로 인해서 청각이라든지 언어장애인들에게 질 높은 복지행정서비스가 제공돼서 이들에게 장애인들도 일상생활에 편의를 갖고 자활의지가 고취될 수 있도록 한번 해 나갈 계획입니다. 이상 간략히 저희 사회복지과 소관 업무보고를 마치겠습니다.