이길도 의원 발언

서구의회 사무국장 문승빈입니다. 지금부터 제132회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 2004년 1월 15일 운영위원회 김성숙 간사님 외 네 분의 의원님으로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의하여 지난 1월 20일 제132회 광주광역시 서구의회 임시회 집회를 공고하고 오늘 회의를 소집하게 되었습니다. 다음은 이번 회기 내에 처리하시게 될 의안 접수사항을 말씀드리겠습니다. 서구청장으로부터 제출된 광주광역시서구사회단체보조금지원조례안 외 2건과 의원발의로 제출된 광주광역시서구의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안 등 총 4건이 접수되어 해당 상임위원회에 회부하였으므로 이번 회기에 처리하시면 되겠습니다. 이어서 제132회 서구의회 임시회 의사일정을 말씀드리겠습니다. 이번 임시회 의사일정은 지난 1월 15일 운영위원회에서 협의하여 의원님들께 이미 통보해 드린 바와 같이 회기는 1월 29일부터 2월 5일까지 8일간이 되겠으며, 오늘 제1차 본회의에서는 이번 임시회 회기를 결정하고 구청장으로부터 2004년도 구정 주요 업무계획을 청취하고, 둘째 날인 1월 30일부터 2월 4일까지 6일간은 본회의를 휴회하고 각 상임위원회별 일정에 따라 회부된 일반안건 심사와 현장방문활동을 실시하게 되겠으며, 회기 마지막날인 2월 5일은 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회에서 이송된 일반안건을 심의하시면 이번 회기를 모두 마치게 되겠습니다. 끝으로 이번 회기에 처리하시게 될 의안은 광주광역시 서구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 의거 의원님들께 사전에 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제132회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

서구청장 김종식입니다. 존경하는 서구의회 이길도 의장님, 그리고 의원님 여러분! 갑신년 새해를 맞이하여 처음으로 열리는 제132회 서구의회 임시회에서 금년도 주요 업무계획을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난해는 참여정부가 제시한 선진분권형 국가운영체제 구축을 위한 지방살리기 3대 특별법이 제정되어 지방분권이 한층 더 가시적이고 실질적인 효과를 거둘 수 있는 제도적 기반을 마련하였으나, 장기적인 경기침체로 인한 청년실업과 국론분열 등 우리 모두가 함께 풀어가야 할 과제를 남겨두기도 하였습니다. 이러한 과정에서도 우리 서구는 지난 한해 동안 주민생활 불편해소와 지역균형개발 등 지역발전을 위한 자치역량을 착실히 다져왔으며, 특히 의원님들의 활발한 의정활동과 집행부의 행정력이 조화를 이루어 명실공히 자타가 공인하는 지방자치의 산 모델로 자리매김하게 되었습니다. 저는 이 자리를 빌어 32만 구민과 의원님 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리면서, 금년 한해도 주민과 함께 하는 구정을 수행하기 위해 혼신의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 아무쪼록 우리 서구 구정이 주민복지 증진과 지역발전을 위해 보다 활기차고 내실 있게 운영될 수 있도록 의원님 여러분의 아낌없는 대안제시와 성원을 부탁드리면서 지금부터 2004년도 주요 업무계획을 설명 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 3쪽은 우리 서구의 기본현황으로 생략하겠습니다. 다음은 4쪽으로 2003년도 구정운영 성과를 간략하게 말씀드리겠습니다. 지난 2003년은 "떠오르는 서구 함께 가는 구민 "구현을 위해 600여 공직자가 주민생활불편 사항을 찾아가서 해결하는 적극적인 구정을 펼쳐 왔으며, 이러한 노력의 결과 "제8회 한국지방자치경영평가 "에서 최우수기관, "제4회 자치경영혁신 전국대회" 및 "2003년 생활민원서비스 종합평가" 등에서 우수기관으로 선정되는 등 언제나 주민과 함께 하는 구정을 수행하고 있다는 평가를 받았습니다. 그러나 이러한 평가에도 불구하고 아직도 열악한 구 재정 여건과 제도적 한계로 인하여 주민들의 모든 요구사항을 해결해 주지 못한 아쉬움 또한 많은 한해였습니다. 따라서 금년 한해는 구민만족의 구정실현에 최선을 다할 것이며, 주민의 삶의 질 향상을 위한 다양한 시책을 보다 활기차게 추진하여 우리 서구가 21세기 서남해안시대의 주역으로 성장할 수 있는 기반을 만들어 나가는데 모든 역량을 결집해 나가겠습니다. 이어서 5쪽, "21세기 서구발전 비전"입니다. 앞에서 저는 우리 서구를 21세기 서남해안시대의 주역으로 성장시켜 나가겠다고 말씀드렸습니다. 이를 위해 우리 서구의 특색을 살린 기능별·지역별 5개 권역 발전전략을 지속적으로 추진해 나가고자 합니다. 먼저 상무신도심을 업무행정 중심타운으로 화정·염주지역을 신 레저문화 창출 지역으로 양동·광천·농성지역을 재래시장과 전문상가로 금호·풍암지역을 유통산업단지로 유덕·서창지역은 도시근교농업 단지로 육성해 나가겠습니다. 이어서 6쪽 "2004년도 구정운영방향"입니다. 민선3기의 구정운영목표인 "떠오르는 서구 함께 가는 구민" 구현을 위해 금년도에는「친절 봉사행정 구현」을 구정의 최대 역점사업으로 추진하면서 「지역 균형개발 추진」,「서민 생활안정 실현」,「쾌적한 환경 조성」,「특색 있는 지역문화 창달」을 중점 추진하여 우리 서구가 21세기 서남해안시대를 열어갈 광주의 중심 축으로 성장할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가고자 합니다. 다음은 7쪽, "친절 봉사행정 구현"입니다. 기다리지 않고 찾아가는 생활민원서비스 추진으로 주민에게 만족을 주는 친절 봉사 행정을 구현해 나가겠습니다. 이를 위해 먼저 주민생활도우미제, 사이버 불편신고센터 운영 등을 통해 주민불편·애로사항을 적극적으로 해결해 나가면서, 전 직원에 대한 친절도 평가, 굿모닝 친절 방송 등을 실시하여 구민이 만족하고 감동할 수 있는 찾아가는 생활민원서비스를 추진해 나가겠습니다. 또한 구정발전연구모임 등을 통해 공직사회 내부 경쟁력을 강화하고, 근무여건 개선을 위한 다양한 복지시책을 추진할 것이며, 직무연찬을 통한 친절 봉사 행정서비스 향상에도 힘써나가겠습니다. 이외에도 지역정보화 역량 확산으로 21세기 지식정보화를 선도해 나가기 위하여 전 통장 408명을 대상으로 메일링 서비스를 제공하고, 정보화마을 조성을 통한 맞춤형 주민 정보화 교육에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽 "지역 균형개발 추진"입니다. 신·구도심의 균형개발과 지역경제 활성화를 통해 주민 모두가 활기찬 생활을 영위할 수 있는 여건을 만들어 나가겠습니다. 현재 6개 지구에 171억원을 투입하여 추진중인 1단계 주거환경개선사업을 마무리해 나가면서, 2단계로 600억원을 투입하여 8개 지구로 사업을 확대하는 등 신·구도심의 균형개발을 도모하고, 주민편익을 위한 소방도로 개설과 재해취약지역에 대한 도시안전망 구축에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 또한 양동시장 리모델링·소방시설 정비 등 재래시장활성화사업을 지속적으로 전개하고, 188개 기업체와 인력공동협약을 체결하여 440명을 취업 알선하였던 해오리취업정보센터 운영을 금년에는 388개 업체 1,000명을 취업 알선할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 이와 께 자동차 종합안내 사이트 운영의 내실화를 기하면서, 금년에 개통될 지하철역세권 주변과 연계한 교통체계 구축과 어린이보호구역 7개소에 4억 00원을 투입하여 컬러 포장 등 효율적인 교통관리 대책도 착실히 추진해 나가겠습니다. 다음은 9쪽 "서민 생활안정 실현"입니다. 서구민 모두가 서로 도우면서 함께 잘 살아갈 수 있도록 서민 생활안정 실현을 위해 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 당초 81세대에 불과하였던 서구민한가족되기운동은 전 직원이 합심 노력한 결과 작년에는 1,031세대의 결연 성과를 거두었으나, 이에 만족하지 않고 금년에도 종교단체, 의·약사회 직능단체 등을 직접 찾아가서 결연세대를 지속적으로 늘려 나가겠으며, 생계·의료비 지원 등 서민생활 안정을 위한 대책도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 또한 경로당 30개소에 5억 3,400만원을 투입하여 개·보수를 실시하는 등 노인복지서비스기반 조성과 장애인자립재활지원을 위한 장애인작업활동시설 신축 등 어렵고 소외 받는 계층에 대한 지원도 아끼지 않을 계획입니다. 그리고 지금까지 시범적으로 실시하였던 무료치아 홈메우기사업을 관내 26개 전 초등학교로 확대 실시토록 하겠으며, 건강체험터, 청소년정신건강센터 등도 더욱 내실 있게 운영하겠습니다. 다음은 10쪽 "쾌적한 환경 조성"입니다. 자연생태 복원, 주민 여가시설 확충 등 쾌적한 생활환경 조성으로 우리 지역을 푸르고 여유가 있는 지역으로 가꾸어 나가겠습니다. 60억원을 투입하여 추진중인 국민체육센터와 풍암생활체육공원을 주민 건강증진을 위한 체육레저공간으로 조성함은 물론 학생들의 야생화 체험학습장으로 활용할 수 있는 서구의 새로운 자랑거리로 만들어 나가겠습니다. 또한 운천·전평제에는 200m의 건강지압보도를 설치하고, 분수대·수련 등을 식재하여 주민의 건강한 쉼터를 조성해 나가면서, 상무시민 공원을 솔라파크로 조성하기 위하여 37억원을 투자할 계획이며, 광천2교에서 극락강까지 6.8㎞에는 코스모스 꽃길을 조성하는 등 도심 속의 소공원화사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 아울러 쾌적한 생활환경을 위하여 시민산책로에 야생화 식재 및 달리고 싶은 거리를 조성하고, 클린서구만들기운동 등 주민 자율참여를 통한 생활환경 정비도 적극 전개해 나가겠습니다. 다음은 11쪽 "특색 있는 지역문화 창달"입니다. 전통문화의 계승 발전과 수준 높은 문화환경을 조성하여 서구만의 특색 있는 지역문화를 만들어 나가겠습니다. 국악대중화에 앞장선 "토요 열린 국악한마당"을 주민자치센터 프로그램과 연계하여 빛고을 국악전수관 활성화를 도모하고, 서창향토문화 가상입체영상체험관 구축 등 서창향토문화 마을 3단계 조성 사업도 차질 없이 진행하겠습니다. 또한 날로 다양화 전문화되어 가는 주민의 문화욕구 충족을 위해 서구문화센터를 서구문화창조의 1번지로 육성해 나가겠으며, 이를 위해 이동도서관 운영 등 찾아가는 문화센터 프로그램을 운영하겠습니다. 이와 함께 지역정체성 확보와 공동체 의식 함양을 위한 다양한 지역축제를 주민화합의 장으로 승화시키고, 주민자치센터와 좋은 동네 만들기 사업을 연계하여 공동체 형성 등 파급효과가 큰 사업을 우선적으로 지원하여 살기 좋은 공간을 마련해 나가겠습니다. 다음은 당면현안 사업으로 15쪽 "소외계층과 함께 가는 복지서구 건설"입니다. 먼저 생활안정대책 추진을 위하여 기초생활수급권자 4,236세대 9,271명에 144억 7,000만원을 지원하고, 자활근로사업 465명에 33억 2,200만원을 지원하는 등 저소득 주민 기초생활을 보장하고, 실직자 일자리 마련을 위한 공공근로사업에 5억 4,800만원을 투입하여 연인원 1만 7,000명에게 일자리를 제공하고, 고용촉진직업훈련에 1억 9,200만원을 투입하여, 136명에게 직업훈련기회를 제공토록 하겠습니다. 또한 청년실업 해소와 실버실업자를 위한 다양한 일거리 창출과 구인·구직 알선을 활성화하기 위하여 해오리 취업정보센터를 더욱 내실 있게 운영해 나가겠으며, 이외에도 후원자와 수혜자가 1:1 자매결연을 맺어 다양한 도움을 주고받는 서구민 한가족되기 운동도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 16쪽 "주거환경개선사업 추진"입니다. 주거환경개선사업은 노후주택 밀집지역에 대하여 소방도로 등을 개설하여 저소득 주민의 쾌적한 생활환경을 제공하기 위한 것으로 6개 지구에 대하여 170억 5,800만원을 투자하여 5,048m의 도로를 개설하는 사업입니다. 지금까지 106억 1,600만원을 투입하여 60% 공정률을 보이고 있으며, 금년도에는 64억 4,200만원을 투입하여 2,633m의 도로를 개설할 계획입니다. 또한 2단계 8개 지구에 대하여 약 600억을 투입하여 도로개설, 공원조성사업 등으로 확대 추진할 계획입니다. 주거환경개선사업은 영세서민들의 생활환경 개선을 위한 중요한 사업이니 만큼, 본 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 의원님 여러분께서도 지속적인 관심과 협조를 부탁드립니다. 다음은 17쪽 "풍암 생활체육공원 조성"입니다. 본 사업은 풍암동 비위생쓰레기매립장에 환경친화적인 생활체육공원 및 국민체육센터를 건립하여 시민들의 건전한 여가생활 공간 조성을 위한 사업으로, 총 60억원을 투입하여 76,520㎡에 생활체육공원과 국민체육센터를 건립하는 사업입니다. 생활체육공원에는 각종 운동시설과 조깅·산책로 그리고 유명산 야생화 단지를 조성하겠으며, 국민체육센터에는 다목적 실내코드 및 체력측정실 등을 설치하여 많은 주민들이 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 현재 국민체육센터는 작년 11월 공사 착공으로 현공정 12% 지하층 골조공사가 완료되었으며, 2004년 7월 공사 완공으로 9월에 준공 개관될 수 있도록 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 18쪽 "제17대 국회의원 선거"완벽 추진입니다. 법정업무를 빈틈없이 관리하고, 공무원들의 엄정 중립을 지켜 깨끗하고 공명정대한 총선이 되도록 최선을 다하겠습니다. 2004년 4월 15일 제17대 국회의원 선거완벽 추진을 위하여 선거상황실을 설치 운영하여 일정에 따른 법정업무를 차질 없이 수행하고, 65개소의 투표구소에 운영인력을 배치하는 등 선거지원체계를 확립하고 투표율 향상과 불법 타락선거 방지를 위한 대민 홍보 강화에도 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 19쪽 "서창향토문화마을 조성사업"입니다. 서창동 일원의 문화재적 가치를 보존·정비하고 생활편익 기반 시설을 확충하여 전통문화가 살아 숨쉬는 문화마을을 육성하기 위한 사업입니다. 서창향토문화마을 조성사업은 지금까지 99년부터 1·2단계로 20억원을 투입하여 전통한옥복원, 지반시설공사 등을 실시하였으며 금년에는 3단계로 사업비 12억 1,000만원을 투입하여 서구향토문화가상입체 영상체험관 구축, 산책로 개설, 향토문화체험관 건립, 학산사 개·보수 등의 사업을 추진할 계획입니다. 이상으로 우리 구의 당면현안사항에 대한 설명을 마치겠습니다. 그리고 21쪽의 대단위 사업현황은 우리 지역에서 추진중인 사업으로 참고로 제시한 것입니다. 존경하는 이길도 의장님, 그리고 의원님 여러분! 이상으로 금년도 주요 업무계획에 대한 개괄적인 설명을 마치고 자세한 사항은 각 상임위원회에서 실·과·소장이 설명 드리도록 하겠습니다. 금년 한해는 참여정부에서 추진하고 있는 개혁이 본격적으로 실시될 것이 예상되므로 그 어느 때보다 많은 변화와 요구가 예상될 것으로, 이에 우리는 변화하는 행정환경에 능동적으로 대처해 나가면서 서구의 구정이 안정된 속에서 주민과 함께 하는 행정이 펼쳐질 수 있도록 600여 공직자는 최선을 다할 것입니다. 아무쪼록 의원님 여러분께서도 보다 좋은 정책대안을 많이 제시하셔서 구정이 내실 있게 추진될 수 있도록 적극적인 성원과 협조를 부탁드립니다. 금년 한해도 의원님 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 가득하기를 기원합니다. 감사합니다.

의석에서 - 예.) ｏ 휴회결의(의장 제의)