김유하 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제88회 김해시의회 임시회 제4차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 원활한 의사진행에 협조하여 주시기를 바라면서 회의를 진행하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2004년도 시정주요 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 보건소 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 보고에 앞서 보건소장께서 간부 소개를 하도록 하겠습니다. 보건소장 간부소개하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 김진삼입니다. 지금부터 간부를 소개해 올리겠습니다. 김진홍 보건위생과장입니다. 김순선 의료지원과장입니다.

수고했습니다. 보건소의 보고순서는 보건위생과, 의료지원과 순으로 보고가 있겠습니다. 그럼 먼저 보건위생과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건위생과장 김진홍입니다. 2004년도 보건위생과 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 보건소 기본현황과 인력은 유인물로 갈음하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 보건지소, 보건진료소 신축입니다. 사업개요는 노후한 보건지소, 보건진료소 신축 및 시설개선장비 보강사업입니다. 도심지역에 비해 상대적으로 의료수혜의 기회가 적은 농촌지역 주민의 건강증진에 기여토록 하겠습니다. 추진 계획은 도요 보건진료소 신축입니다. 위치는 생림면 도요리 현재 보건 진료소 위치에다 신축하겠습니다. 사업비는 1억5,000만원이며, 착공예정일은 2004년도 3월이며, 7월경에 준공예정으로 있습니다. 그 다음 보건복지부에 우리 관내 2개 보건지소의 신축사업 지원요구입니다. 첫 번째가 상동 보건지소입니다. 상동 보건지소는 지은 지가 오래되어서 건물이 노후되어 있습니다. 사업비가 4억4,300만원 정도 요구할 계획이고 두 번째로는 진영 보건지소입니다. 진영 보건지소는 기존 보건지소와는 달리 도시형 보건지소로 신설이 되겠습니다. 이것은 사업비가 15억 정도가 소요되는 데 이 두 개의 사업을 올해 보건복지부에 승인 요구토록 하겠습니다. 다음 향후 추진하고 장유 보건지소의 신축입니다. 장유 보건지소는 도시형 보건지소로서 건강증진센터를 운영할 수 있고, 보건소의 기능을 할 수 있는 그런 보건지소가 되겠습니다. 급속한 인구증가에 따라서 보건복지부와 계속 협의중에 있으므로 조속한 시일 내에 우리의 의견이 관철되도록 하겠습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 보건지소의 기능보강입니다. 보건지소 진료과목 확대운영입니다. 찾아가는 의료서비스 제공으로 의료시혜가 적은 농촌지역 주민 및 거동불편노약자의 건강증진을 도모코자 합니다. 추진계획은 보건지소의 진료과목 증설입니다. 대동 보건지소가 한방하고 치과진료가 증설이 되었습니다. 상동 보건지소도 신축 이후에 한방진료실을 증설할 계획입니다. 다음은 보건지소 방문진료 확대 운영입니다. 오전에는 보건지소 내소 환자를 위주로 진료를 실시하고 오후에는 마을단위 순회진료 및 거동불편 노약자를 위해 가지고 가정방문 진료를 위주로 하도록 하겠습니다. 다음은 도요 보건진료소 찜질방 운영입니다. 노인성 만성질환 피로효과 증대를 위해서 찜질방을 설치 운영토록 하겠습니다. 그 다음 의료장비 보강이 되겠습니다. 상동 보건지소와 도요 보건진료소에 약 22개 의료기구를 증설할 계획입니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 식품제조 가공업소 위생관리입니다. 사업개요는 식품제조 가공업소에 대한 철저한 위생점검으로 부정불량 식품 유통을 사전 예방하여 부정불량 식품이 유통되는 것을 근절토록 하겠습니다. 그리고 또 식품의 안전성을 확보하고 시민건강 증진에 기여토록 하겠습니다. 식품제조 가공업소는 우리 관내가 총 426개로서 부정불량식품 근절을 위해 가지고 연 1회 이상 정기점검을 실시하고 필요에 따라서 수시로 지도점검을 실시토록 하겠습니다. 중점 지도점검사항은 원료 및 제조공정 적합여부 그 다음 자가품질관리 및 허위광고 여부, 그리고 부정불량식품 유통을 사전에 예방토록 그렇게 하겠습니다. 부정불량식품 신고체제를 강화하겠습니다. 신고 전화는 국번없이 139번을 활용해 가지고 많은 시민들이 부정불량식품에 대해서 신고가 되도록 홍보를 철저히 하겠습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 도민체전대비 위생업소 관리입니다. 개요는 손님맞이 친절 위생교육과 완전식품 공급관리와 청결한 업소의 환경유지와 친절하고 위생적인 숙식제공에 만전을 기하도록 하겠습니다. 추진계획은 손님맞이 영업주 및 종사자 친절교육을 총 7,800개소의 음식점 및 숙박업주 및 종사자를 대상으로 실시토록 하겠습니다. 그리고 특히 중점적으로 해야 될 사항은 업소 내에 시설정비하고 개보수, 그리고 부당요금징수 금지 등에 대하여 중점교육을 실시토록 하겠습니다. 다음은 손님맞이 홍보입니다. 모범업소 손님맞이 현수막을 부착토록 하고 향토 음식 소책자를 제작 배부토록 하겠으며, 음식업 및 숙박업의 업주 및 종사자 간담회를 개최토록 하겠습니다. 도민체전 참가자 숙박업소 지정은 2월 1일부터 2월 28일까지 실태조사를 끝내고 업주들로부터 참가선수들이 숙식에 따른 사용서를 징구토록 그렇게 하겠습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 공중위생업소 관리입니다. 사업개요로서는 공중위생 업소에 대한 철저한 위생관리와 위생수준 향상 및 건전한 위생문화 정착과 불법영업행위를 근절토록 하겠습니다. 현황은 우리 숙박업소를 비롯한 1,929개소의 업소가 있습니다. 이 업소에 대해서 업소내에 위생관리 상태여부와 영업자 준수사항을 중점적으로 지도단속을 실시토록 하겠으며, 명예감시원하고 경찰과 합동으로 실시토록 하겠습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 유통식품 및 위생업소관리입니다. 사업개요는 유통식품, 수입식품을 포함한 모든 식품에 대해 가지고 수시점검 및 수거 검사로 부정불량식품 유통을 사전에 차단토록 하겠습니다. 위생업소에 대한 퇴폐, 변태 등 불법행위를 근절하고 집단 급식소 및 대형음식점에 대한 위생관리 강화로 식중독 발생을 사전에 예방토록 하겠습니다. 우리 관내에 8,468개소의 유통식품을 취급하는 업소와 집단급식소가 있습니다. 이것을 중점적으로 관리토록 하겠으며, 향후 추진방향은 소비자 중심의 식품안전 관리와 부정불량식품 근절을 위한 활동을 강화토록 하겠습니다. 그리고 다소비 식품, 위해우려 식품에 대해서는 중점적으로 수거 검사를 실시토록 하겠습니다. 그리고 문제가 한번 발생된 업소에 대해서는 중점적으로 반복 지도점검을 실시토록 하겠습니다. 집단급식소, 위탁급식소, 대형음식점에 대하여는 분기별로 명예감시원 활동을 강화하도록 하겠습니다. 다음 9페이지 전염병 관리사업이 되겠습니다. 철저한 방역소독 실시로 전염병 발생을 사전에 차단토록 하겠습니다. 예방접종을 적기에 실시하여 주민건강을 도모토록 하겠습니다. 추진계획으로 동절기 방역은 1월부터 3월, 11월부터 12월 사이에 동절기 방역을 실시하고 있고, 취약지 방역은 4월에 그 다음 하절기 방역은 5월부터 10월까지 실시를 하고 있습니다. 전염병예방을 위하여 홍보를 강화토록 하겠으며, 특히 올해는 도체를 맞이해서 소독의무대상 시설에 대해서 자율적으로 소독이 이루어질 수 있도록 점검을 철저히 하도록 하겠습니다. 그리고 예방접종 적기실시는 올해도 조류독감 및 여러 가지 예기치 못한 질병들이 많이 발생되고 있으므로 올해도 독감에 대한 수요가 상당히 많으리라고 보고 사전준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 그리고 관내 질병원 모니터 정보망을 45개소 지정해 가지고 모니터링에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 10페이지 한센병 관리사업이 되겠습니다. 사업개요는 등록환자의 효율적인 관리 및 진료기능의 강화로 재발환자 발생을 최대한 억제하며, 전염병 사전예방에 기여코자 합니다. 그리고 자립도가 취약한 한센양로자 생계비 지원 등으로 노후안정 생활을 영위코자 합니다. 우리 관내 한센 등록환자 관리대상이 총 259명이 있습니다. 이 사람들에 대해서 주로 사람들은 정착촌내에서 생활을 하고 있습니다. 정착촌 간이양로시설 생계비 지원과 지원은 3개소가 되겠습니다. 3개소의 농원에 대해서 지원을 하도록 하고 치료사업은 매월 1회 한센관리협회에서 이동진료를 실시하고 있고 앞으로도 지속적으로 실시하겠으며, 환자발견 사업은 환자가족 또는 접촉자를 정밀검사 해서 신규환자발견 사업에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 간략하게 질의하여 주시고 보건위생과장은 답변해 주시기 바랍니다. 박현태 위원 질의하시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 3쪽에 보면 보건지소, 진료소의 신축건 지금 아주 시설 계획을 잘 세웠는데, 지금 현재 우리 진례면 같은 경우에 혹시나 부지가 매입이 안 되고 꼭 우리가 보건지소의 앞마당 주차불가능 현재 상태로라면 우리 진례도 당연하게 계획에 의해서 새로운 보건지소 신축을 할 수 있는지 과장님의 견해는 어떻습니까?

질의에 답변드리겠습니다. 진례 부분은 진례 보건지소를 신축할 당시에 저쪽 진입부분이라든지 주차장 부분이 사실은 검토가 안 되고 지어진 것은 사실입니다. 그래서 올해 예산에 확보를 해 가지고 뒤쪽에 논 부분에 대해서 매입해 가지고 주차장으로 활용하는 부분이라든지 앞부분에 공터를 하든지 다각적인 방법으로 연구하고 있는데, 이게 궁극적으로 우리가 연구하는 방법이 다 안 되는 경우 같으면 최종적으로는 진례지소도 이전하는 쪽으로 검토를 해 보도록 하겠습니다.

그래서 우리가 막연하게만 그렇게 생각할 것이 아니고 지금 우리 보건지소의 입장에 봐서는 굉장히 낙후되었거든요. 처음에 신축을 했다면 공무원이 우리 공유재산을 신축을 하면서 도로도 없이 과장님이 직접 현지에 가 봤지만 보건지소가 어떻게 아무 마당 하나 없이 그것은 도저히 납득이 안 가지 않습니까? 그래서 이런 것을 어떠한 계획을 추진한다면 지금 현재 본위원이 볼 때는 아마 땅이 안 사질 거예요. 왜냐, 옆에는 말이지 근 1,000만원 하는데 돈 몇 푼 안주고 땅 달라 하면 땅 주겠습니까? 그래서 이런 걸 좀 신경을 쓰셔가지고 우리 지역주민들도 불편이 없도록 만전을 기해 주시기를 과장님께 주문을 하겠습니다. 그 다음 4쪽에 보면 한방관계 추진개요를 보면 참 좋네요. 그런데 지금 우리 진료소 같은데 찜질방 같은 이걸 신설을 했을 때 환자에게 크게 도움이 되는 게 어떤 게 있습니까?

답변드리도록 하겠습니다. 이것이 작년도에 도에 특수시책사업으로 지소는 안 되고 진료소에만 찜질방을 설치하도록 도비가 내려와서 설치하게 되어 있는데, 하면 젊은 사람들보다는 주로 진료소를 이용하는 분들이 나이가 많고 퇴행성 질병들이 많기 때문에 찜질방을 활용하면 관절염이라든지 쉽게 이야기하면 현대의학으로 치료하기가 곤란한 부분들이 상당히 눈에 안 보이는 부분들이 호전이 된다고 보고

아니 우리 전기를 가지고 합니까? 일반 시중에 찜질방처럼 열이 많이 나고 있습니까?

예. 열은 많이 나는

전기로?

예. 그렇습니다.

그래요? 됐습니다. 그리고 5쪽 상단부에 보면 지금 현재 매스컴이나 굉장히 먹는 음식에 관해서 사람들이 아주 민감하잖아요. 그렇죠. 그러면 우리 관내에 식품을 만드는 사람 먹거리와 같이 가장 접하는 식품관계에 무허가나 지금 우리가 신경을 안 써서 그런데 식당가면 꼭 이런 걸 볼 때 이름 있는 회사의 제품을 납품하는 것은 아니지 저기 보면 그러면 그러한 영세업자들이 식품을 하는 무허가공장 이런 것 현황은 지금 보건소에서 가지고 있습니까?

가지고 있습니다.

우리 관내에 몇 개나 됩니까?

무허가 부분은 박위원님 질의하시는 게 식품제조가공업을 말씀하시는지 안 그러면 안에 보면 일반 식당이라든지 식당부분은 개소가 많고 제조부분은 그렇게 많은 숫자는 아닙니다.

아니, 일반주거 사는 곳에 보면 음식을 만들어 가지고 하는 것을 간혹 보지 않습니까? 그것은 다 식당에 갈 것 아닙니까?

그것은 일반 음식점으로 분류가 됩니다. 그게 우리 관내에 한 80개 전년도에 고발이 되고 폐쇄가 되었는데, 저게 문제가 되는 부분이 식품위생법에 의해 시설만 가지고 되는 사항이 아니고, 근본적으로 건축물이 정식적인 일반용도에 맞는 건물이라야 시설을 하면 허가가 되는데, 그 부분들이 예를 들어 그린벨트라든지 농림지역이라든지 이런 부분들에 대해서는 용도변경을 할 수가 없습니다. 안 되기 때문에 하다가 고발당하고 우리가 계도를 해서 안하고 있는 부분들이 많고 그러는 사이에 다시 새로이 무허가 부분이 생기는 경우가 있습니다. 그것은 지속적으로 지도단속을 하도록 하겠습니다.

아니 지도단속보다는 굉장히 관심을 가져가지고 인력이 부족하겠지만 그러한 것은 과장님께서 관심을 많이 가져서 우리 시민들에게 문제가 안 되도록 신경을 써 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 김유하 위원 질의하십시오.

과장님 우리 김해는 조류독감 그 쪽으로 안전한가요?

신위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 매스컴상으로는 태국하고 베트남에서 사람대 사람에 의한 의심이 간다는 식으로 보도는 되고 있는데 우리 관내에는 아직까지 조류독감이 발생된 것은 없습니다.

발생은 안 되고 있는데, 앞으로 예방차원에서

예방차원에서 한다면 조금 전에 업무보고할 때 말씀드렸지만 예방을 할 수 있는 유일한 그래도 안심이 될 수 있는 방법은 독감 예방접종을 맞음으로 해 가지고 그것하고 혼합해서 전염되는 것은 막을 수 있다는 거고 현재 상태로서는 특별한 치료나 예방방법은 없고 되도록 접촉했던 사람들하고 안 하는 것이 좋은 방법으로 알려져 있습니다.

시민들한테 홍보하고 그런 부분들은

하고 있는데, 우리 관내에는 아직까지 조류독감이 발생이 안 되고 있습니다.

그게 언제 될지도 모르잖아요. 그런건 미리 예방에 만전을 기해야 될 그런 문제라서 보건소에 홍보를 한다든지

예. 홍보를 하고 있습니다.

그리고 아까 진례 보건소에 찜질방을 만든다고 했죠?

진례가 아니고 도요 진료보건소입니다.

도요에, 찜질방 농촌 노인들을 대상으로 한다고 해서

예. 노인들 대상으로 하고 있습니다. 그런 데는 노인들이 주 인구층을 형성하고 있기 때문에 주로 노인들이 되겠습니다.

찜질방 가 보시면 노인들은 별로 없어요. 도요에 주민들을 위해서 해 주면 몰라도 사실상 찜질방에는 노인들이 그렇게 많이 안가요.

그런데 개념 자체가 일반적인 찜질방하고 여기는 치료목적으로 하기 때문에 진료소장이 이 노인은 찜질이 치료목적으로 해야 된다고 판단이 되었을 때 해 주고

그런 치료목적의 찜질방이 있데요? 사람이 몸통이 그대로 다 들어 가가지고 기계에서 찜질해 나오는 것 치료목적에 대한 찜질방이면 몰라도 지금 시중에 나오는 찜질방처럼 방 하나 만들어 놓고 불 뜨듯하게 때어 가지고 하는 그런 찜질방은 실질적으로 주민들을 위해서 서비스를 해 준다면 몰라도 그게 치료효과는 노인들이 대부분 보통 그런 찜질방에는 노인들이, 옛날에 다 홧병 있는 사람들이기 때문에 잘 안가죠. 혈압 때문에 안가는 데, 어차피 찜질방처럼 그렇게 해 줄려고 한다면 과장님 말씀마따나 치료목적에 의한 그런 찜질방을 만들어 줘야 되거든요. 그냥 방을 온돌방 해서 찜질방 하는 것이 아니고 한방치료에 준해서 하는 그런게 있대요. 한 사람씩 들어가서 몇 분 동안 찜질하고 나오니까 찜질효과가 있는 그런 거라든지 아니면 정말 노인들이 필요한 치료기나 피로를 달랠 수 있는 그런 것들을 설치를 해주면 모르지만 실질적으로 찜질방을 어떻게 만들지 모르지만 시중에 찜질방 그런 것은 별로 노인들에게 효과가 별로 없을 것 같고 그것 한번 생각해 보셔야 될 문제가 아닌가

조금 상이한 부분이 있는데 참고하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김정호 위원님 질의하십시오.

소장님한테 물어봅시다. 신용옥 위원이 질의가 있었습니다만 이 기회에 소장님의 의견을 듣고 싶어서 질의를 합니다. 지금 우리나라 전체 김해시뿐만 아니라 전체가 음식물에 대한 불신이 대단한데, 이 기회에 우리 소장님이 조류독감, 광우병, 소 브루셀라병 해 가지고 음식을 기피하는 현상이고 하니까 소장님이 전체적으로 인체와의 그런 유해하다. 무해하다든지 견해를 우리 위원들한테 밝혀 주시기 바랍니다.

저 견해가 아니고 실제 알려진 걸 그대로 간단하게 설명드리겠습니다. 금방 말씀하신 조류독감, 광우병, 브루셀라 우리가 보면 질병중 사람이 걸리는 병이 있고 가축이 걸리는 병이 있고 같이 걸릴 수 있는 인수공통 전염병이라고 있습니다. 그 중에 해당되는 것은 광우병 밖에는 없습니다. 광우병 밖에는 없고 일부 사람들이 의심하는 게 조류독감 같은 경우에 먹어서 감염된다는 것은 현재 증명된 바가 전혀 없습니다. 그런데 이때까지 예로 보면 3년 전에 홍콩에서 저항력이 상당히 떨어진 연세가 많으신 분들이라든지 안 그러면 우리나라에서도 흔히 있는 비브리오증 걸리는 사람들이 젊은 사람들이 걸린 경우 대부분 간이 안 좋아가 전염력이 상당히 떨어진 사람들입니다. 그런 사람들이 실제 조류독감에 걸린 닭하고 직접 접촉할 때는 가능성이 있는 걸로 그것도 의심을 하고 있는 겁니다. 지금 세계보건기구에서 이야기하고 있는 것도 바이러스 질환 100% 이것 때문에 걸렸다는 게 증명하기가 쉽지 않습니다. 실제 우리나라 의학으로는 증명하기 힘든 수준이고 미국이나 프랑스 이 정도가 증명할 수 있는 수준인데 의심 가능성이 있다는 거지 아직까지 확정된 것은 아니고요. 먹어서 걸린다든지 사람과 사람이 걸린다든지 그런 건 아니고 단지 종사자들에 대해서 종사자들이 아까 같이 몸이 저항력이 떨어진 경우에는 걸릴 가능성이 있습니다. 그래서 지금 양산지역에는 농림부 뿐만 아니라 보건복지부에서 계속 관찰하고 있습니다. 현재까지는 아무 이상이 없는 것으로 되어 있고, 외지에서 보도되는 것도 확장처럼 보도하는데, 이런 가능성이 있다는 이야기입니다. 그러니까 현재까지 밝혀진 바로는 조류독감이 정상적으로 아까 제가 말씀드린 두 경우 말고 걸릴 가능성이 없는 걸로 아시면 되겠습니다.

그런데 보도에 의하면 조류독감도 일반감기나 독감에 걸린 환자하고 접촉할 경우에는 증폭될 가능성이 있다. 또 광우병도 보통 다른 세균은 끓이면 거의 해결이 되는데 광우병은 끓여도 해소가 안 된다. 그런 보도가 있던 것 같은데 그 점은 어떻게 생각합니까?

우리 과학에 의해서 가능성은 다 할 수 있습니다. 사실은 세계보건기구에서 작년부터 사스전부터 수퍼독감 예고를 했었습니다. 약 9년 내지 10년 주기로 큰 독감이 오기 때문에 재작년부터 예고를 했고, 작년에 사스가 왔을 때 혹시 그게 아닌가 하고 의심을 하고 했는데, 독감이라고 하는 것 중에는 독감 종류는 다릅니다만 균이 따로 있습니다. 그런데 사스는 균이 아니다 보니까 사실은 그쪽으로 갖다 붙이고 싶어도 못 갖다 붙인 케이스입니다. 그러니까 지금 조류독감 같은 경우에도 인간 독감 바이러스하고 해 가지고 그런 가능성이죠. 그런 건 너무 하실 필요가 없을 것 같고 대부분의 광우병도 저희들도 충분히 생식 말고 하면 괜찮습니다. 괜찮고 본래 광우병이라는 게 처음 식인종에 의해서 감염된 겁니다. 사람 생골을 생 것으로 먹는다든지 그런 데서 감염된 예가 있고, 정상적으로 화식 불이 들어간 요리를 해서 한 경우는 아까 말씀드린대로 찝찝한 가능성이지 그래 가지고 되었다고 된 예는 제가 알기로는 없는 걸로 알고 있습니다.

지금 소 브루셀라나 돼지 돈콜레라 같은 경우에는 거의 인체에 해가 없습니까?

예. 그것은 사람 인체하고는 전혀 관계가 없습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 제경록 위원 질의하십시오.

4쪽에 보건지소 기능보강 해 가지고 추진계획을 보면 보건지소 방문 진료확대 운영해 놨는데, 여지껏 방문진료를 안 하고 있었습니까?

하고 있는데, 기존하고 있는 것보다 더 확대해서 운영하겠다는 겁니다.

확대는 어떻게 확대한다는 겁니까?

그게 아까 말씀드렸지만 오전에는 내소환자를 하고 오후에는 나가서 진료를 하는 그런 형식으로

여지껏 어떻게 했습니까?

예?

여지껏 어떻게 했습니까? 지금까지는

지금까지는 필요에 따라서 일주일에 한 두 번 정도 밖에 나가서 진료를 하던 것을 오후에는 순회진료 형식으로 해 가지고 출장진료 하는 걸로 계획하고 있습니다.

지금 거동불편 노약자들이 가정방문을 해서 치료를 요하는 사람들이 관내에 몇 명 있습니까?

그 부분은 정확한 숫자는 제가

보건지소는 파악될 수 있을 것인데 그것도 파악이 안되면서 무슨 확대진료를 한다 말입니까?

시스템은 보건위생과에서 관리합니다만 그 사업부서는 의료지원과이기 때문에

의료지원과에서

소프트웨어는 의료지원과에서 하고 있습니다.

6페이지 도체참가자 숙박업소 지정해 가지고 221개 업소를 지정할 계획인데 이것 문제가 있죠. 이 숙박업소가 흔히 이야기하는 특히 우리 김해시는 더 하다고 봐야 됩니까? 일반적인 숙박업소가 아니고 러브호텔 형식의 숙박업소가 되다 보니까 선수들을 기피하는 업주가

작년에 양산에 할 때도 그런 문제가 있었는데 우리도 지금 약간 그런 게 있는데 업주들을 되도록이면 도의 큰 행사인데 협조가 되어야 된다고 설득하는 형식으로 조사하고 사용승낙서를 징구하고 있습니다.

221개소면 적은 업소가 아닌데 이런 것들이 자칫 잘못하면 대외적으로 우리 김해시 이미지를 흐트릴 수 있거든요. 그렇지 않습니까? 순수하게 선수들 운동하고 휴식을 해야 될 입장인데 주로 러브호텔에 투숙을 하다 보면 이질감이랄까 이미지가 상당히 안좋을 것 같거든요. 그래서 숙박업소에다가 물론 사용승낙서를 징구한다고 하는데 숙박업소 업주들하고의 대화과정에서 여하튼 이미지를 흐트리지 않게 다른 타시군에서 오시는 선수들에게 그렇게 계도를 해주셔야 될 것 같습니다.

저희들도 설득위주로 하고 있습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? 박민정 위원 질의하십시오.

박민정 위원입니다. 올해 5월 2일부터 도민체육대회 김해서 하지 않습니까? 숙박업소 수급계획은 보건위생과하고 연관이 있습니까? 협조요청 같은 것은 관리를 보건위생과에서 하니까

숙소 지정되는 것은 체육회 사무국에서 하고 우리는 수요에 따라서 지정하는 것은 보건위생과에서 하고

지금 현재 우리시가 보유하고 있는 숙박업소 가지고 도민체육대회 선수단 숙박하는 데는 차질은 없습니까?

지금 현재 실태조사를 하고 있는 중입니다.

지난날 제가 파악한 바에 의하면 충분했거든요. 숙박업소수에 객실수를 대비시켜 볼 때 전국체육대회도 치를 수 있는 양의 숙박업소는 된다 말이죠. 어느 정도 징발이라면 용어가 지나친지 모르지만 도민체육대회하면 숙박업소에 협조를 우리가 지난날 징발하는 이런 시대는 아니란 말이죠. 보건위생과의 충분한 협조가 따라주어야 체육회에서 방 요구를 한다고 해서 순수히 응하지는 않을 것 같아요.

그것은 우리가 실태조사를 하면서 업주 설득을 하고 있습니다.

협조를 해서 충분하게 외지에서 오는 선수단들 숙박하는데 차질이 없도록 일단 관리부서니까 관리 단속하는 부서에서 아무래도 협조요청을 하면 수월할 것 같아서 제가 드리는 말씀입니다.

안 그래도 설득을 하고 있습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 우리 숙박업에 관한 법률은 공중위생법에서 관리합니까?

예. 그렇습니다.

공중위생법 개정이 되었습니까?

개정이 되었습니다.

언제 되었습니까?

작년에 되었습니다.

옛날에 개정되기 이전 법률하고 비교해서 어때요. 정확하게 보지를 못해서 모르겠는데 숙박을 거부할 수 있는 그런 조항들이 사실 법령에 있었지 않습니까?

그렇습니다.

지금은 어때요? 개정되고 나서 숙박을 거부할 수 있는 그런게 가능하도록 되어 있습니까? 그렇지 않습니까?

그 부분은 법이 많이 바뀌면서 그 부분이 빠지고 없는 것으로 제가 기억을 하고 있습니다.

개정이 된데도 불구하고 숙박을 거부할 수 있도록 되어 있습니까? 정확하게 잘 모릅니까?

그것은 빠지고 없습니다. 거부를 못하도록 되어 있습니다.

거부 못하도록 되어 있죠?

예.

그런데 개정되기 전에는 거부를 해도 관계 없도록 되어 있지 않습니까?

예.

다시 법이 환원되었다고 보면 되겠네요.

그렇습니다.

더 이상 질의할 위원이 없으므로 보건위생과 소관에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 보건위생과장 수고했습니다. 다음은 의료지원과 소관 업무보고 순서입니다. 의료지원과장은 나와서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

의료지원과장 김순선입니다. 의료지원과 소관 2004년 주요 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 12페이지 되겠습니다. 의료지원사업입니다. 양질의 의료서비스 제공으로 시민건강증진을 하고 농촌지역 주민에 대한 의료서비스 확대를 실시코자 합니다. 추진계획에 있어서는 일반진료, 한방, 치과, 물리치료 통합 65,000명에 대해서 진료토론할 계획이고 노인초청진료는 전읍면, 칠산서부동 거주 60세이상 어르신을 대상으로 하고 주 2회 목, 금 무료진료 및 건강검진을 실시토록 할 계획입니다. 순회진료는 보건지소가 없는 지역 및 김해시노인복지회관과 일반순회진료 주 2회, 한방이동진료 주 1회를 할 계획이고 희귀·난치성질환자 의료비 지원사업에 있어서 만성신부전증 투석, 혈우병, 근육병, 고셔병 외 7종이 되고 수급자는 국민기초수급대상 탈락자와 저소득 주민이 대상이 되겠습니다. 한방 지역보건사업에 있어서는 한방기공교실은 3개월 과정으로 상·하반기 2회를 실시하고 금연교실은 금연침 시술 및 예방교육을 하고 한의학 건강강좌는 월 1회 정기강좌 운영토록 하고 당뇨와 고혈압, 성인병에 대한 한의학 기초이론에 대해서 강좌토록 하겠습니다.

과장님 주요 부분만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

구강보건사업에 있어서 사업개요로서는 치료중심에서 예방사업 위주로 전환하고 계층별 특성에 맞는 포괄적이고 체계적인 구강건강관리를 하도록 하겠습니다. 추진계획에 있어서는 수돗물 불소화사업은 급수지역은 시내전역이고 정수용량은 225,000톤으로서 0.8PPM을 유지토록 하겠습니다. 구강보건교육은 취학전 아동과 초등학생, 일반시민 100개소에 15,000명을 대상으로 하고 치아홈메우기 사업은 전 초등학생 1, 2학년 7,000명을 대상으로 하고 학교구강 보건교실 운영은 대동초등학교와 경남은혜학교를 대상으로 하겠습니다. 다음 노인의치 보철사업은 70세이상 국민기초수급대상자 46명과 사회복지시설 수용자 구강관리 및 유아 불소도포사업 등을 하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 의약업소 관리입니다. 사업개요로서는 의·약무 감시강화로 안정적 진료풍토를 조성하고 부정불량 의약품 근절 및 우수 의약품 유통질서를 조성토록 하고 현재 의약업소 현황은 506개소입니다. 추진계획으로서는 정기지도 점검은 자체 지도점검은 연 1회이고 식품의약청 및 도합동점검은 연 1회, 한약취급업소 불법행위 지도점검 연 1회, 안경업소, 안마시술소 등은 연 1회토록 하고 수시지도 점검은 진정, 제보, 고발업소 및 취약업소 등에 실시토록 하겠습니다. 다음 15페이지입니다. 도립 치매요양병원 건립입니다. 위탁운영 의료기관은 의료법인 환명재단 금강병원이고 건립장소는 김해시 삼계동입니다. 규모는 부지 1,900평 150병상입니다. 추진계획으로는 2004년 12월중 도립치매병원 완공토록 할 계획이고 2005년 1월중에 개원 진료할 계획입니다. 16페이지입니다. 방문보건사업입니다. 사업개요는 저소득층 거동불편 및 만성질환자에 지속적인 관리와 불우노인대상, 가정방문 의료서비스 및 생활편의를 제공토록 하겠습니다. 추진계획으로서는 저소득층 거동불편 및 만성질환자 등록관리는 900명인데 월 1회 내지 4회 정기적으로 가정방문진료를 하고 이동물리치료 및 상담을 하도록 하겠습니다. 다음 관내 병·의원 연계 의료서비스 제공으로서는 보철, 보청기, 백내장 무료시술을 지원하고 병·의원 입원진료 본인부담금, 간병인을 지원토록 하고 노인응급환자 발생시에는 119무선페이징을 연계하고 김해중앙병원 외 9개소에 후송토록 할 계획입니다. 다음 17페이지입니다. 국가 암 관리사업입니다. 사업개요로서는 저소득층 주민검진으로 암 조기발견을 하고 사업대상자는 32,000명이 됩니다. 의료급여수급대상자가 6,000명이고 저소득층 건강보험대상자가 26,000명이 됩니다. 추진계획으로서는 2004년 3월에서 12월까지이고 검진대상은 의료보험대상자 및 저소득 건강보험 가입자이고 검진기관은 김해중앙병원 외 22개소가 되고 검진인원은 6,510명이 되겠습니다. 검진종목은 위암 외 4종목이 됩니다. 사후관리는 유소견자는 조직검사 실시 후에 암환자로 판명시에는 조기치료 안내, 지속적인 등록관리를 할 계획입니다. 또 저소득 소아백혈병 환자 의료비 지원에 있어서는 의료보호대상자 및 국민기초생활보장법 차상위계층이고 지원액은 1인당 연간 500만원이 되겠습니다. 18페이지입니다. 정신보건사업입니다. 사업개요는 정신보건관련법에 의한 정신보건시술의 효율적인 관리와 정신질환의 예방 및 편견해소 등 지역사회 정신보건사업을 강화하고 정신보건 사업대상 추정 인구수는 고위험 인구수는 8,000명 정도이고 정신질환자 및 그 가족수는 900명 정도입니다. 추진계획으로서는 정신보건시설 관리는 정신보건시설 운영 및 인력기준에 대한 지도점검과 정신보건시설 계속입원환자 심사청구를 월 1회 할 계획입니다. 지역사회 정신보건사업 강화로서는 정신장애인 편견해소 홍보와 지역주민의 정신건강 증진을 위한 정신보건교육을 실시토록 하고 효율적인 정신보건센터 운영에 있어서는 주간재활 및 직업재활프로그램을 운영토록 하겠습니다. 19페이지입니다. 시민건강생활 실천사업입니다. 사업개요로서는 금연, 운동, 영양관련 건강생활 실천사업을 전개하고 시민건강생활 실천여건 조성토록 하겠습니다. 추진계획에 있어서는 건강생활 실천위원회를 운영하고 전문인력은 영양사, 운동지도자, 금연지도자 등 전문인력을 확보하고 사업내용에 있어서는 금연은 시범학교 운영을 하고 영양에 있어서는 전산영양관리 프로그램을 운영하고 운동은 8권역별 운동실천 프로그램을 운영토록 하고 건강증진실, 영양상담실을 운영할 계획입니다. 20페이지입니다. 가족보건 관리사업입니다. 사업개요에 있어서는 임산부 및 영유아의 체계적인 건강관리와 건전한 성윤리 및 성문화 보급으로 성문제를 예방하고 출산율 저하에 따른 출산장려를 홍보토록 하겠습니다. 추진계획에 있어서는 임산부 등록관리를 500명 해서 임산부 건강교실은 월 3회 운영하고 영유아 등록관리에 있어서 선천성대사이상 검사는 3,300명, 영유아 기초 예방접종은 25,000명, 영유아 성장발달 스크리닝 운영에 있어서는 1,000명을 실시하고 출산율 저하에 따른 인구정책 사업에 있어서는 성비불균형 예방 지도를 분기 1회, 각종 매체를 통한 출산장려정책 홍보를 하고 성교육 및 성상담 시범학교 3개교를 운영할 계획입니다. 21페이지입니다. 계층별 건강검진은 사업개요에 있어서 지역주민을 위한 검진센터 역할을 수행하고 각 계층별 건강검진 실시로 각종 질환의 조기발견 및 조기치료를 유도코자 합니다. 추진계획은 취학전아동 건강검진은 12,000명, 복지카드 소지자 건강검진은 1,000명, 청소년 척추측만증 검진은 13,000명, 학동기아동 심장질환 건강검진은 7,600명, 여성주간 건강검진 1,200명, 사회복지시설 건강검진은 진우원 외 3개소에 400명을 실시할 계획입니다. 22페이지입니다. 만성병 관리사업입니다. 사업개요에 있어서 면역인구 확대 및 환자발견 사업의 지속적인 추진과 감염, 위험계층 정기검진 유도와 관리로 건강증진에 기여코자 함입니다. 추진계획에 있어서 에이즈 관리는 현재 등록관리 20명이고 기초생활수급대상자를 적용 확대토록 할 계획입니다. 감염자 관리강화는 보건교육 및 상담을 매월 1회 이상하고 무료검진대상자 확대는 25,000명을 할 계획입니다. 결핵관리는 등록관리 235명이고 BCG접종은 2,000명을 할 계획이고 사회복지시설 및 학생 X-레이 이동검진은 3월∼6월 사이에 실시하고 결핵환자 병의원 진료 후 조기신고 체계를 정착토록 할 계획입니다. 다음 23페이지입니다. 농촌지역 노인특수질병 건강검진입니다. 연차적으로 3년간 실시하고 경제적 여건상 조기발견이 어려운 농촌노인을 검진토록 하고 건강한 노후생활을 유도하고 삶의 질을 향상코자 함입니다. 추진계획에 있어서는 2월∼3월 31일까지 실시하고 대상은 장유 후포경로당 외 54개소에 1,547명에 대해서 실시토록 하겠습니다. 검진항목은 대장암 등 20개 항목을 검진토록 할 계획입니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 간략하게 질의하여 주시고 의료지원과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 제경록 위원 질의하십시오.

16페이지 거동불편자 방문진료 인원은 몇 명입니까?

지금 900명 등록관리하고 있습니다.

900명이라면 저소득층하고 다 포함해서 그런 것 아닙니까?

시 전체를 말하는 겁니다.

저소득층하고 만성질환자하고?

만성질환자라기 보다는 거동불편자, 저소득층 이런 분들이 해당됩니다.

제가 묻는 의도는 순회진료를 하는데 있어서 거동불편자들이 병원에 오지 못하고 집에서 자가치료를 해야 되지 않습니까? 그 분들이 몇 명입니까?

그 분들이 900명입니다.

이게 안맞는 게 가정방문 전용차량 2대 해가지고 보건소 1대, 보건지소 1대 2대가 전용차량으로서 가정방문을 나갑니까?

1대는 면단위로 예를 들면 진례면 같으면 월요일 온다든지 일주일에 한번씩 차를 운행하고 1대는 보건소에서 시내 전체를 매일 순회하고 있습니다.

시내 전체는 매일 순회를 하고 있고 읍면지역은 일주일에 한번씩 하고 있고

삼방동이라든지 내외동이라든지 매일은 못가고 동별로 일주일에 한번씩 가고 있습니다.

보건위생과 추진계획에 보면 오전에는 보건소진료, 오후에는 방문진료를 하고 있거든요.

그것은 지소에 이야기입니다. 예를 들면 진례면 보건지소에서 오전에는 의사선생님이 내소자를 진료하고 오후에는 가정방문을 가도록 하고 있습니다.

지소에, 그러면 차량하고는 상관 없습니까?

그렇습니다.

보건지소장님이 직접 차를 운행한다든지 이런 식으로 방문을 하겠네요.

예.

그렇게 하더라도 900명 같으면 1일 40명이거든요.

매일 가는게 아니고 예를 들어서 일주일에 1회 가는 분도 있고 한 달에 한번 가는 분도 있고 그렇습니다. 그 분의 상태에 따라서

한 달에 한번씩 간다고 하더라도 하루에 40명을 치료해야 되거든요. 우리가 20일 치료한다고 봤을 때 토요일, 일요일 빼고

지소별로 읍면에

나누어져 있으니까 문제는 없다 이 말입니까?

예.

왜 이런 질의를 드리느냐 하면 거동불편자들이 실제로 의료혜택을 못보는 사람들이 더러 있는 것으로 파악하고 있습니다. 그런 것을 발췌해서 그런 소외계층에 혜택을 줄 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 신용옥 위원 질의하십시오.

정신보건 관련해서 고위험 인구수가 8,000명 정도라고 통계가 나와 있는데 우리 김해시 인구가 8,000명 정도 된다는 겁니까? 뭡니까?

그렇습니다.

이 사람들이 정신보건관련 고위험 인구수 어떻게 이해하면 됩니까? 어떤 정신이 고위험이라고 하는데요.

이 분들은 전문적인 진료를 받아야 될 대상자인데 우리 김해 같으면 세 곳이 있습니다. 정신병원 2개소하고 한 곳은 요양원입니다. 여기에 수용되어서 입원치료 받는 분들은 지금 450명 정도가 되고

제가 보충 답변드리겠습니다. 정신보건 관련자료는 환자의 프라이버시(Privacy)가 있기 때문에 힘듭니다. 그래서 학회나 여러 곳을 통해서 추정자료를 활용합니다. 괄호 인구 2%가 정신분열증을 비롯해서 어떤 형태로든지 정신병에 감염될 확률이 높다고 추정하는 숫자가 2%입니다. 우리가 40만명에서 약 8,000명 정도로 추정하고 있고 그 중에서 11%라는 것은 어떤 의료진의 적극적인 치료를 받아야 될 대상을 2%에서 11% 이것은 우리 김해시내에서 정확한 데이터를 가지고 하는 것은 아니고 이런 자료는 절대 공유가 안되기 때문에 저희들이 추정을 해서 기본근거로 대강 목표치를 이 정도로 잡고 하는 겁니다.

900명 정도는 어디 수용이 되어 있다든지 치료를 하고 있는 사람들입니까?

그렇죠. 적어도 900명 정도는 우리가 평균적으로 볼 때 입원치료를 하든지 안 그러면 정기적으로 내원치료를 해야 되든지 저희들이 추정하는 숫자가 이 정도입니다.

그 이외는 치료를 받는지 어떻는지 관리가 안된다고 그냥 추정숫자에만 불과하다는 것입니까?

다른 질환도 마찬가지지만 많은 정신질환자들이 실제로는 노출 안되고 하는 그런 경우가 많기 때문에 이것은 최소로 예를 들어서 정신의학회에서 최소로 이 정도는 치료를 받아야 된다.

발생할 것이다라고 추정하는 거죠. 그렇다면 만약에 굉장한 사회문제로 대두될 소지가 다분히 많거든요.

현재 저희들 관리하고 있는 숫자가 이 정도는 됩니다. 우리 2개 병원하고 외래환자수로

정신법 관련해서 고위험 수위에 있는 이런 사람들을 어떻게 다른 방법으로든지 대책을 세워야지 그냥 방치해 놓는다는 것은 우리 사회가 같이 짊어져야 될 그런 부분들이 아닌가 생각하는데 만약에 이 사람들이 우리 사회적으로 문제가 일어나는 것들 자기가 소외되었다고 생각한다든지 여러 가지로 괜히 죄없는 사람들에게 피해를 주는 결론적으로 이런 사람들이 일을 저지르는 것 아니에요.

꼭 그런 것은 아닙니다. 계속 아직까지 열악하죠. 그래서 저희들이 계속 확대중입니다.

이것은 검토하셔서 대책을 세우는 것이 맞을 것 같네요. 저는 이런게 아무리 추정치이지만 위험한 생각이다 싶어서 그리고 출산율 저하에 따른 출산장려 홍보를 어떤 식으로 하는지 궁금하네요.

지금 보건소에서는 언론에서 보도되는 것 보다는 기존 임산부들이 낙태를 못하도록 하고 분만한 애기들을 더 건강하게 키우는 그런 사업을 하고 있습니다. 우리가 언론에 보도되는 것처럼 돈을 얼마 지원한다는 그런 것은 아직하지 않고 있습니다.

서울시내 같은 데는 보육정책으로 출산한 자녀에 대해서 돈을 얼마 지원한다든지 이렇게 정책적으로 있는데 우리 김해시는 그런 것들이 없는데 보건소에서 출산장려에 따른 홍보를 하신다기에 고무적이지만 그냥 애기를 많이 낳아라, 낙태시키지 마라, 잘 키우라 그렇다고 해서 키울 자신도 없고 능력도 안되는데 낳겠어요. 그런 부분들에 대해서 우리 보건소에서 적극적으로 출산장려에 대해서 우리 김해시하고 협의를 해서 대책을 강구하시든지 좋은 획기적인 아이디어가 있다면 발굴해서 출산장려 하는데 많은 도움을 줄 수 있었으면 고맙겠네요.

알겠습니다.

이상입니다.

김유하 위원 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 19쪽에 시민건강생활실천 사업계획서입니다. 올해 2003년도 우리시에서 사업비가 얼마나 책정되어 있습니까?

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이게 작년 이것을 시행할 때는 전액 국비였습니다. 국비였는데 지금 올해 1억으로 예산을 했는데 지금 국비가 조금 변동이 있다고 알고 있습니다.

예산도 없는데

예산은 책정을 했는데 국비가 적게 내려올 것이라고 복지부에서 얘기를 하고 있습니다.

지금 현재 우리 보건소에 사업예산이 거의 90%이상이 국도비죠? 우리 시비는 얼마정도 됩니까?

국비가 오면 시비를 확보합니다.

보건소 전체예산에서 시비가 얼마나 충당됩니까? 전체적으로 다 해서

전체적인 예산은 제가..

앞으로 이런 부분에 제가 볼 때는 시비를 확충해서 시장님하고 의논하셔 가지고 우리 시민 건강생활을 위해서 활용할 수 있는 부분을 보건소에서 할 수 있는 내에서 많은 것을 발굴하셔 가지고 아니면 여기 자료에도 나와 있습니다만 여러 가지 운동을 할 수 있게 안되어 있습니까? 운동을 해서 건강을 찾을 수 있다든지 아니면 음식으로서 할 수 있는 그런 부분이라든지 여러 가지가 있으니까 그런 것을 찾아 가지고 우리 시민의 지도가 될 수 있는 그런 부분을 사업예산에 반영해서 활용을 많이 했으면 좋겠다는 생각이 됩니다. 내가 볼 때 금년도 사업예산에 없는 것을 해서 의욕적으로 하기는 했습니다만 예산이 안따르면 아무리 의욕이 있어도 못하는 거 아니겠습니까? 내년부터는 당초예산에 많이 확보해서 우리 시민 건강을 위해서 할 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.

열심히 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 과장님 지금 김해복음병원 운영합니까?

위원장님 죄송합니다. 여기 잘못 써졌습니다. 김해중앙병원을 쓴다는 것이 복음병원 운영 안하고 있습니다.

자료가 잘못 나왔죠?

예. 잘못 나왔습니다. 죄송합니다.

더 이상 질의할 위원이 없으므로 의료지원과 소관에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 의료지원과장 수고했습니다. 원활한 의사진행을 위해서 약 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

시설관리공단이사장 박정수입니다. 먼저 저희 지난 2월 1일자로 시설관리공단에 상임이사로 오신 이기부 상임이사를 먼저 소개합니다. 사업지원부장 강현군 부장입니다. 체육청소년부장 박용석 부장입니다. 환경복지시설부장 김종윤 부장입니다.

수고하셨습니다. 시설관리공단의 보고 순서는 사업지원부, 체육청소년부, 환경복지시설부 순으로 보고가 있겠습니다. 그럼 먼저 사업지원부장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

시설관리공단 사업지원부장 강현군입니다. 2004년도 사업지원부 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 2페이지입니다. 보고드릴 순서는 일반현황 최상의 서비스로 고객만족 실현, 제안제도 운영 활성화, 공단 견학의 날 확대운영, 초등학교 방문 천문특강, 다양한 별축제 개최, 수로왕비릉 관리운영, 대성동 고분박물관 관리운영, 봉황동 유적지 관리 순이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 일반현황으로서 기본현황입니다. 연혁으로 2003년 7월 1일 김해시시설관리공단을 창립하고 지난 해 8월부터 추가 수탁시설물 인수 받고 있습니다. 자본금은 2억원을 김해시에서 전액 출자하였습니다. 4페이지입니다.

부장님, 기본현황 및 일반현황은 생략하시고 나머지는 간략간략하게 업무보고 해주시기 바랍니다.

13페이지가 되겠습니다. 경영합리화 방안 강구입니다. 공단 자체내에서 낭비적 요인이 많은것 같아 좀더 체계적이고 구조적인 측면에서 경영합리화 방안이 강구되어야 할 것으로 판단됩니다. 향후 추진계획은 조직, 인사관리에서 정원보다 현원이 항상 적도록 조직 규모를 최소화하고 상위직보다 하위직 단위조직 설치로 조직구조의 탄력성을 유지하며 공익근무요원, 공공근로인력 확보 등 대체인력 확보에 주력토록 하겠습니다. 예산 회계관리는 경상적경비 10% 절약을 추진하고 사업장별 일상경비 교부로 팀장이 집행하므로써 시간적 경제적 손실을 예방하며 조달 및 경쟁입찰 도입으로 물품용역 등 구매방법을 개선하겠습니다. 시설관리는 공공요금의 절감 대책을 수립하고 전기 보안등 수수료 절약을 위하여 시설별로 전기직을 배치 선임토록 하겠으며 시설물 장비 수선의 적정성 확보를 위해서 자체 수리가능 장비는 공단기술 인력을 투입해서 수선 조치하겠습니다. 다음 페이지입니다. 공단을 일류기업으로 정착 시키겠습니다. 「최상의 서비스로 고객 감동」을 이라는 공단 슬로건 아래 전 직원이 합심 단결하여 일류기업으로 정착시켜 나가겠습니다. 향후 추진계획으로 생산성 향상을 위하여 작고 효율적인 조직을 운영하고 인재육성은 전문성 위주로 운영하겠으며 서비스 품질개선은 피드백을 원칙으로 하는 한편 공단의 수입증대 및 예산절감을 위하여 시설별, 장비별 관리책임자를 지정 수선유지비를 절감토록 하겠습니다. 환경시설의 장비분야에서 대부분 내구기간이 지나 기존 시설물의 장비 수선 유지비가 과다 소요되어 중요 노후장비를 단계별로 교체하여 나가겠습니다. 15페이지입니다. 다음은 최상의 서비스 제공으로 고객만족 실현입니다. 향후 추진계획으로 고객서비스헌장 준수를 위하여 현장 이행 실태평가, 사업장별 서비스 평가 보고회를 개최하고 시설물 정기 및 수시 점검 확행을 위해 점검 메뉴를 비치하여 하자 시설물 장비 적기 보수로 내구연한 연장 및 최적 성능을 유지토록 하겠으며 서비스 품질관리를 위하여 서비스 품질 설문조사 온라인 고객 접근 통로를 운영하겠습니다. 특히 상수도와 마찬가지로 하수처리의 국제규격 관리체계 구축으로 환경기초시설의 투명성과 신뢰성 확보를 위하여 하수처리 ISO인증 추진을 2개년에 걸쳐 시도해 보겠습니다. 다음 페이지입니다. 완벽한 공단운영을 위한 워크샵 실시합니다. 경영마인드 제고를 위한 전직원들의 책임의식 함양 및 다양한 아이디어 도출을 위함입니다. 앞으로 추진은 시행계획 수립, 과제취합 선정, 토론회를 개최하여 토론결과에 따른 사후조치를 완벽히 추진하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 정보관리 시스템 운영입니다. 정보의 공유로 각종 계획 수립 프로그램개발 등에 정확하고 편리한 자료수집과 분석으로 업무추진에 능률성을 극대화 하고자 합니다. 그동안 추진사항은 전산화 기반 구축을 위하여 예산결산회계프로그램을 설치하고 인사·급여 프로그램을 설치하며 홈페이지 운영관리를 위하여 2차 수탁시설물을 포함한 20개 사업장을 지난해 10월 10일자로 개통시켰으며 전자결재시스템 구축을 위하여 5,100만원의 예산으로 마무리를 지었습니다. 향후 추진계획은 전직원 정보화 교육을 시행하고 홈페이지를 보완 운영하겠으며 전자결재시스템은 2004년 2월 10일부터 운영하겠습니다. 18페이지입니다. 다음은 제안제도 운영 활성화입니다. 직원의 창의적인 의견과 고안을 공단운영에 반영하므로써 경영의 능률화와 경비의 절약을 기하고 직원의 참여의식과 과학적 문제해결 능력의 증진 및 사기앙양을 기하기 위함입니다. 그간의 추진사항은 2004년도 제안제도 운영 계획을 수립하였으며 그동안 접수된 제안 건수는 4건입니다. 향후 추진계획은 상하반기로 나누어 심사 및 시상토록 하겠습니다. 다음 19페이지입니다. 홍보 활성화 방안 강구입니다. 공단을 운영함에 있어 홍보의 중요성이 그 어느때 보다도 크게 대두되고 있으므로 홍보를 활성화 시켜 공단이용 인원을 증대시키고자 합니다. 그간 추진사항은 공단설립을 홍보하였고 기자간담회를 4회 개최하였으며 매체를 이용한 홍보에도 노력하였습니다. 향후 추진계획은 기자간담회를 월 1회 개최하였으며 시설별 팜프렛을 제작 홍보하고 관광자원화 시설별 홍보물을 제작 전국 관광 여행사로 배부 홍보 하겠으며 4월경에 KBS 삶의 체험현장 촬영 추진으로 공단을 적극 홍보하겠습니다. 다음 20페이지입니다. 직원 사기 진작 종합대책 적극 추진입니다. 공단 창립이후 공단직원으로서 보람을 가지고 열심히 일하고 싶은 안정된 근무여건과 생동감 넘치는 직장 분위기를 조성하고 공단이 최고라는 마음으로 시민에게 봉사하는 자세를 확립하고자 합니다. 향후 추진계획은 인사관리의 투명성을 확보하고 해외 우수시설 벤치마킹을 위하여 5명이 7박8일정도 견학을 계획하고 있으며 현업 부서 실근무일수, 초과근무수당을 현실화 시키는 한편 이달의 칭찬 주인공제를 시행토록 하겠습니다. 다음은 21페이지입니다. 직원 한마음 연수실시입니다. 직원 한마음 연수를 통해 끊임없는 의식개혁과 협동심, 단결력을 강화하고 공동체 의식 함양과 주인의식을 고취시킴으로서 보다 나은 양질의 서비스 제공과 고객에 대한 참 봉사자로 거듭나고자 합니다. 작년 1박 2일에 2기에 걸쳐 시행해 보니 직원들의 반응이 좋았습니다. 사업시행 후에 신규직원이 많이 합류하여 서로간에 모르는 사항이 많으므로 금년에도 사업장별 업무의 특수성을 감안하여 전직원을 대상으로 연 2회 상하반기로 나누어서 실시하겠습니다. 정열과 신명을 바쳐 최선을 다하는 공단인의 완성이라는 효과가 기대 됩니다. 다음은 22페이지입니다. 공단 견학의 날 확대 운영입니다. 관내 초·중·고등학생을 대상으로 견학의 날을 지정하여 학교별 신청서를 접수받아 2004년 2월 10일부터 실시하겠으며 2,000여명의 시민을 대상으로 상반기 시청 주관, 하반기 공단 주관을 해서 현장 답사를 확대 운영토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 내부 평가제도 운영입니다. 적합한 목표관리제 운영방안을 구체적으로 마련하여 운영실태를 실질적으로 관리하므로서 목표관리제 시행에 혁신을 기하고자 합니다. 향후 추진계획은 경영평가위원회를 구성하고 경영평가편람을 작성 시달하겠습니다. 평가결과에 따른 성과상여금을 차등 지급하는 등 우수팀 및 팀원에 대하여는 인센티브를 제공하고 부진팀 및 팀원에 대해서는 페널티를 부과하여 팀별 경쟁을 유도하고 조직활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 고객의 소리함 운영입니다. 고객에 대한 최상의 서비스를 제공하고 공단수탁시설물을 이용하는 고객들의 소리를 경청하여 공단발전을 위한 개선 시책에 반영하고 한층 질 놓은 고객만족 서비스를 실현하기 위함입니다. 고객의 소리함을 설치하고 접수대장을 배부하였으며 사업장별 담당자 지정 매일 1회 확인후 대장에 기록하고 처리방법을 철저히 준수하여 효율적인 고객 소리함 운영이 되도록 하겠습니다. 다음은 25페이지입니다. 초등학교 방문 천문특강입니다. 초등학교 시기에 별을 관측하는 것은 매우 좋은 경험이 되므로 김해시내 초등학교를 순방하여 학생들에게 천문특강을 제공하므로서 우주에 대한 관심을 갖고 천문대를 자주 이용할 수 있도록 하기 위함입니다. 그동안 추진사항으로는 2003년 7월 이후 15개교 초등학교를 방문 2,179명에게 강좌를 제공하였으며 금년도에도 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 26페이지입니다. 다양한 별 축제 개최입니다. 별의 축제를 개최하여 천문대를 홍보하고 많은 고객을 유치하며 행사에 참여한 고객에게 최상의 서비스를 제공하여 방문한 고객이 김해천문대의 홍보대사가 되도록 하겠습니다. 다음은 감사의 달 사은행사로서 2004년 5월중에 천문대 방문객 퀴즈대잔치 사은품 정정, 어린이날, 어버이날, 스승의 날 무료 입장 등의 내용으로 효과적인 감사의 달 사은행사를 시행하여 천문대 홍보에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지입니다. 단체유치를 위한 활동입니다. 학교, 학원 기타 단체 등에 직접 방문 또는 우편 등을 통해 천문대를 알려서 많은 단체를 유치하기 위함입니다. 향후 추진계획은 김해시내 47개 초등학교를 방문하여 천문대를 홍보하고 부산, 경남, 울산 일원의 학교, 학원 등 천문대 단체 방문이 용이한 단체를 조사하여 집중 홍보토록 하겠으며 김해시내 827개 학원, 경남도, 부산광역시 등 초등학교, 중학교, 고등학교를 대상으로 우편 홍보를 적극 시행하여 관람객 유치에 만전을 기하겠습니다. 다음 28페이지입니다. 천문대 수익 증대를 위한 방안입니다. 새로운 시설물 설치운영으로 천문대 야경 및 전망이 매우 좋으나 전망용 쌍안경이 부재하여 전망용 쌍안경 4대를 설치 준비중입니다. 새로운 볼거리 제공으로 다시 찾는 천문대로 변화시켜 나가겠습니다. 다음 매점 매표소 통합운영입니다. 현재 민간위탁중인 매점운영이 개인의 이익에 치중하다 보니 가격폭리 고장기기 장기간 방치, 평일 운영 기피 등 많은 문제점이 있어 공단 직능체제로 운영코자 합니다. 매점의 민간위탁 운영기간이 2004년 2월 15일까지이고 매표소의 전시동에서 운영으로 구내 혼잡을 초래하고 있어 매점공간을 매소표 기능으로 통합운영토록 하겠습니다. 매점 매표소 통합운영으로 예산절감 효과가 기대되고 매점의 직영체제로 방문객 서비스향상에 기여 될 것으로 기대됩니다. 다음 페이지입니다. 수로왕비릉 관리운영입니다. 그간 추진사항은 풀베기, 병충해 방제, 조경관리 등 환경정비를 하였고 전기시설 누전구간의 정비를 완료하였으며 노후된 소화기를 일제히 교체하였습니다. 그동안 시설 관리하면서 나타난 문제점으로 시설관리 주체의 다원화로 시책추진에 애로가 있고 시설물 운영방법 또한 다원화로 통합 운영이 곤란하며 방만한 시설물 관리에 한정적 인원으로 적정배치 한계가 노출되는 한편 시설물 관리에 과다한 예산이 소요되고 있습니다만 가야의 숲 조성공사와 연계한 관리운영 계획을 수립하겠으며 광장 공원 화장실을 해당 부서와 협의 시공토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 대성동 고분박물관 관리운영입니다. 지난해 8월 29일 개관하여 12월말까지 이용인원이 132,000여명이었습니다. 앞으로 연간 관람객 유치를 30만명 목표로 운영토록 하겠습니다. 관람객 유치전략 특별행사를 실시하고 매장문화재 및 학술연구조사를 실시하며 사이버 박물관대학 발족 계획을 수립 시행토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 관람객 유치전략 특별행사입니다. 추진 계획으로는 금관가야 토기 만들기, 가야사 학술 연구서 및 화보 발간을 하겠으며 홍보용 팜프렛을 4, 5월중으로 제작하는 등 관람객 유치에 최선을 다 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 매장문화재 및 학술연구조사입니다. 지표조사 전문기관으로서 김해시 관내의 문화재 관련 민원업무인 지표조사와 발굴조사를 실시하여 지표조사 및 발굴업무를 최소경비로 해결함으로써 민원인의 부담을 경감시키고 지역사회발전에 이바지하며 전시 및 연구자료 확보 및 박물관 업무의 고유영역을 확보하기 위함입니다. 그동안 추진사항은 1종 박물관 및 지표조사 전문기관 등록을 위한 요건을 구비하였으며 2003년 12월에 1종 전문박물관 등록을 신청하고 2004년 1월에 지표조사 전문기관 등록을 신청하였습니다. 지표조사 전문기관 등록 후 분기별 2건 이상 처리토록 적극적으로 노력하겠습니다. 다음 페이지입니다. 홈페이지 내용강화입니다. 자료의 충실화로 금관가야의 전문사이트로 발전시키고 사이버 박물관 및 교육기능을 강화하기 위함입니다. 김해시 시설관리공단 홈페이지 개발업체인 시사 21과 홈페이지 보완작업을 지속적으로 협의하고 있으며 향후 추진계획은 한글 관명 도메인을 등록하고 웹 검색에서 '박물관', '가야' 등과 같은 일반적인 용어 검색시 대성동고분박물관 홈페이지에 접속이 용이하도록 개발하며 전시 안내도록에 보완된 내용을 재편집하여 등재토록 하는 한편 자료실에 금관가야 관련 및 최신 발굴 성과자료를 등재하여 교육적 활용도를 제고시켜 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 봉황동 유적지 관리입니다. 고상주거지 방화예방을 위하여 청경을 배치하고 배수로청소, 잡초 제거 등 잔디깎기 등 환경정비를 하였으며 가로등 경관조명 등 관리에 만전을 기하였습니다만 출입구가 많아 출입자 통제의 어려움, 고상주거지 안전시설 미비로 훼손우려, 단계적 사업발전에 따라 관리애로 등의 문제점이 많습니다만 각종 안내판 정비, 화재예방 장비 확보, 보행 경관 등 관리 등을 철저히 하므로써 이용객들이 불편함이 없이 즐겨 찾는 유원지 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 사업지원부 소관 업무보고를 마치겠습니다.

다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 간략하게 질의하여 주시고 사업지원부장은 답변해 주시기 바랍니다. 박민정 위원 질의하십시오.

박민정 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 5페이지 봐 주십시오. 우리 인원 문제인데 지금 총 필요한 시설관리공단 인원이 229명이 맞습니까?

예. 그렇습니다.

168명이 지금 확보되어 있는 인원이고 31일 현황 그렇네요. 그런데 그 아래쪽에 사업지원부에 보면 여기는 49명인데 50명 여기는 1명이 초과되어 있거든요.

예. 그렇습니다.

왜 그렇습니까? 사업지원부는 보니까 기타 쪽에 1명이 초과되어 있고, 지원부는 그러면 우리가 필요한 인원이 전부 100% 확보가 되었다고 봐지고 체육청소년부나 환경복지시설부는 아직 미개설한 시설로 인한 미확보 인원이다 말이죠?

예. 그렇습니다.

사업지원부는 이렇게 100% 확보한 이유가

저희들이 사업지원부에는 기존 사업장 자체가 전부 다 확정이 되어져 있는 상태입니다.

사업지원부 인원들이 사업지원부내에 업무가 50명이 필요해서 여기에 다 종사합니까?

예. 사업지원부 산하에 팀이 4개 팀이 있습니다. 기획예산팀, 총무팀, 김해천문대팀, 사적지관리팀해서 사업장이 천문대와 사적지관리는 박물관, 수로왕비릉, 봉황대 유적이 포함되어져 있는 인원입니다.

1명이 초과된 것은

1명이 초과된 인원에 대해서는 추가 완공되는 시설에 배치할 때 그때 적절히 조절하도록 하겠습니다.

그러면 체육청소년하고 환경복지시설은 시설들이 갖추어지면서 점진적으로 맞추어 나가겠다

예. 그렇게 하겠습니다.

여기 보고서에 의하면 말로서 표현할 수 있는 최고의 용어들은 다 기술해놨거든요. 일류 최상의 서비스, 완벽한 활성화 등 다양한 우리 말로서 표현할 수 있는 최고라는 용어들은 다 인용해서 보고서를 작성하셨는데 이렇게 용어만을 구사해서 이 용어대로 무엇이 되어져야 될건데

최선을 다하겠습니다.

아주 좋은 용어들은 다 동원한 것 같습니다. 그런데 5월달에 김해에서 도민체육대회를 5월 2일부터 4일간 하죠? 경남도내에 모든 선수단들이 김해를 찾게 되고 선수단들도 김해를 찾겠습니다만 타자치단체마다 행정하시는 공무원들이나 많은 분들이 찾아 올거란 말이죠. 도민들이, 우리 시가 늘상 자랑삼아 내짖고 있는 소리가 뭐냐하며 도내에서 10년째 예산규모 1위다라는 것을 자랑하고 있습니다. 예산규모가 많았다라고 하면 그만큼 시설이나 행정적인 서비스라든지 이런게 자기들 단체보다 돋보여야 될 것으로 보거든요. 특히 이번 도민체전을 계기로 해서 환경시설이라든지 복지시설 같은데 많은 자치단체들이 관심을 가지고 방문할 것으로 봅니다. 거기에 대해서 차질 없이 대비해서 예산규모에 걸맞은 도시라는 칭찬을 받을 수 있는 자랑거리가 될 수 있도록 만전을 기해주기를 당부드릴게요.

최선을 다하겠습니다. 전 임직원이

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 신용옥 위원님 질의하십시오.

13쪽에 보면 조직을 최소화 하겠다고 했는데, 정원보다 현원이 항상 적으면 어찌 되는 겁니까? 직원들이 그만큼 고생하는 것 아니에요. 직원들 복리차원에서는 이렇게 해도 상관없나요. 불만 안 가지나?

직원들 복리후생 차원에서는 그 차원대로 저희들이 노력을 하고 되도록이면 인원은 정원을 초과하지 않게 운영을 하겠다는 그런 내용입니다.

정원을 초과해서 운영하면 안 되지만 항상 현원을 적게 하겠다면 이것은 좀 시민들에 대한 질 향상도 문제가 될 것 같거든요. 이것은 추진 계획에 안 맞는 것 같아요.

신용옥 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 저희들 정원보다 현원을 좀 적게 한다는 것은 정원이 사실상 지금 현재 그렇게 운영을 하고 있습니다. 조금 가능하면 과거에 민간기업에서 운영할 때 보다 우리가 지금 상당히 줄여 가지고 운영을 합니다. 그 대신에 저희들이 또 인건비 같은 것은 줄 수 있는 또 최대로 이렇게 함으로 해 가지고 우리 직원들의 사기를 앙양시킬 수 있는 그런 것을 하고 있기 때문에 운영에 차질이 있을 정도의 그런 정도가 아니고 열심히 하면 다소 한 두 사람이 적어도 마음만 맞으면 안 되겠느냐 이렇게 해서 가능하면 그렇게 운영할려고 하고 있기 때문에 그런 이야기입니다. 이상입니다.

좋은 방법인지 모르겠습니다만 운영에 차질이 없다면 열심히 하는 직원들에 대한 인센티브가 있어야 될 거고 성과금도 돌아가야 될 것 아니에요.

그렇게 운영을 하겠습니다.

그리고 17쪽에 보면 추진계획에 전직원 정보화교육을 시행 하겠다고 해 놨거든요. 직원들이 전산화에 대해서 수준이 많이 미치지 못합니까?

아닙니다. 전산화 하는데 수준은 되고 있습니다. 한 단계 좀 더 향상시키기 위해서 시청에 전산실을 이용해 가지고 32명이 어제부터 교육을 받고 있습니다.

지금 우리 여기 시청 직원들도 전산교육을 계속 받고 있고, 시민들도 받고 있는 것으로 알고 있는데, 지금 시설관리공단 같은 경우에 직원 채용시에 전산화에 대해서 그걸 잘 활용할 수 있는 사람들을 선발하시면 이런 교육비는 안 들어가도 될 것 같거든요.

이것은 교육비를 들이는 것이 아니고, 한 단계 수준을 좀 높이기 위해서 우리가 발전적으로 운영을 하고 있습니다.

직원 교육 활용하면 돈 안 듭니까? 강사료는 다 들여야죠. 그죠? 예산절감 차원에서 앞으로 직원을 채용한다든지 할 때 지금 삼성이나 현대나 대기업에 보면 옛날에는 직원 채용할 때 채용해서 전산화 교육도 시키고 시스템이 다 있었는데 지금은 다 없어진 걸로 알고 있거든요. 지금은 컴퓨터 교육이 잘 되어 가지고 채용 당시에 서류심사에서 이미 걸러서 완벽하게 할 수 있는 사람들을 뽑아 가지고 그런 교육비는 다 절감한 것으로 알고 있거든요. 그래서 여태까지 쭉 해온 관례대로 모집해서 교육시켜서 이렇게 활용한다는 것보다는 이미 교육이 잘 되어 가지고 훈련이 잘 되어 있는 사람들을 전문지식이 많은 사람들이죠. 그런 사람들을 해서 하면 이런 것들은 조금 예산을 절감할 수 있지 않을까 생각이 드네요. 다음에 참고하시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그리고 한 가지 더 물어봅시다. 19쪽에 홍보활성화 방안 강구에 기자 간담회를 월 1회 개최하겠다고 했는데, 간담회 형식이 어떤 형식인지 궁금하네요.

저희들이 이 부분에 대해서는 시설물에 홍보해야 될 내용들이 많기 때문에 보도자료를 마련해 가지고 저희들이 기자들을 초빙해서 이런 시설에 대해서 이런 프로그램을 운영한다 홍보를 대대적으로 해달라 하는 그런 취지입니다. 보도자료를 저희들이 만듭니다.

지금까지 쭉 해온 대로 간담회 해서 식사 한끼 대접하고 홍보해 주십사 이런 식이네요.

예. 그렇게 보도자료를 홍보할 내용들을 중점적으로 해야 될 그런 사항에 대해서 자료를 만들어서 기자를 초빙해서

여기 기자님들도 우리 시청에 출입기자들을 상대로 해서

예. 시에 출입하는 기자들을 제가 이야기하는 겁니다.

저번에도 제가 공보감사실에 한번 지적한 적이 있거든요. 기자들 간담회비, 언론홍보비를 좀 절감해야 되지 않느냐 기자들 일부러 불러서 밥 사줘 가면서 홍보를 해야 될 필요가 있느냐 이야기를 한번 한 적이 있습니다. 한 달에 해야 될 그런 사항이 있는지?

그런 것 보다 저희들 사업장이 20개 사업장이 되니까 월별로 중점적으로 홍보를 해야 될 사항들이 많습니다.

우리 시설관리공단에서 잘 하시면 기자들이 스스로 홍보 안 해 줄까요. 홍보보다도 보도를 안 하겠습니까? 저는 그렇게 생각하는데, 우리가 굳이 안 해도

우리 적극적으로 나서면 그 분들이 받아들이는 게 안 낫겠습니까?

알겠습니다. 그리고 23쪽에 경영평가위원회 구성 이것은 공단 자체에서 하는 겁니까?

예. 자체적으로

직원 중에서

상임이사님이 위원장이 되시고

자체 직원들 9인 이내 구성해서 한다 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김병철 위원님 질의하십시오.

과장님 설명 잘 들었습니다. 30쪽에 대성동 고분박물관 관리운영이 있습니다. 그 내용에 보시면 사이버 박물관대학 활동계획이 있습니다. 구체적으로 설명을 해 주시면 좋겠네요.

우리 부장님 업무파악을 제대로 안 하셨나 답변이 안 됩니까?

여기에 대한 연구가 좀 부족했습니다. 대단히 죄송합니다.

그런데 사실상 대성동 고분박물관은 관리만 하는 게 아니고 안에 내용을 보면 상당히 아까 동료 박민정 위원님께서 말씀하셨습니다만 이 책자를 상당히 잘 만들었습니다. 자료에 의해서 따라 갈 수 있는 능력의 한계를 만들어야 되는데, 좀 초월한 게 아니냐 이런 생각이 들거든요. 한번 생각해 주시기 부탁을 드리고, 맨앞에 보십시오. 13쪽에 보시면 경영합리화 방안 강구해 가지고 낭비요인이 많은 것 같으므로 좀 더 체계적으로 하겠다고 해놨는데 어떤 부분이 낭비요인이 많았다고 인정이 됩니까?

그 밑에 부분에 나열이 되어 있습니다. 전기보안 대행수수료 같은 게 이때까지 위탁이 되어 가지고 지급이 되었는데 이 부분은 전기직을 우리가 임용을 해 가지고 하므로 해서 이 사람들이 전기안전관리자로 선임이 되면 그 보안대행료를 우리가 지급을 안 해도 되는 그런 사항입니다.

앞으로 이런 문제도 좀 더 물론 잘 하겠다고 내용을 잘 만들어 놨는데, 내용 만들은 대로 실천이 되도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예. 열심히 하겠습니다.

부장님 사이버 박물관대학 발족계획 수립 답변이 되겠습니까? 지금 답변하기 곤란하십니까?

예. 그렇습니다.

그럼 그 자료를 우리 위원회에 제출 바랍니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김유하 위원 질의하십시오.

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 시설관리공단이 발족한 지 작년도 하반기부터죠?

예. 7월 1일부터입니다.

작년도 하반기라고 한다면 업무도 완전히 숙지 안 되었을 거고 워밍업 과정이었다고 보면 가능하겠습니까?

그것보다 좀 더 열심히 했습니다.

좋습니다. 그러면 올해 2004년도는 시설관리공단이 정말 제자리에 서고 업무 정착되고 또 한 궤도 업그레이드 시키는 한 해가 되겠습니다. 그렇습니까?

예. 그렇게 지금 노력하고 있습니다.

그러시다면 올해 하겠다는 많은 사업중에 좀 더 중점적이고 새로이 발굴된 사업이라면 뭘 들수 있겠습니까?

저희들 금년도에는 아직까지 시설물 자체가 준공이 다 안 된 부분도 있습니다. 인수를 못 받고 있는 그런 부분도 많기 때문에 지금 여기서 이야기하는 20개 사업장 시설이 전부다 들어와서 그래 가지고 좀 체계적으로 운영을 해 봐야 안 되겠느냐 하는 그런 생각을 가지고 있습니다.

아니, 부장님 내가 묻는 것하고 그러니까 올 2004년도에는 정말 시설관리공단이 제자리에서 업그레이드 해서 좀 더 발전이 된다면 꼭 많은 사업장을 인수해서가 아니고 지금 현재로라도 그게 뭘 특별하게 주안점을 두어서 하겠다는 그런 게 있을 것 아닙니까?

그 부분은 사업장별로 중점을 두고 추진할 부분은 김해천문대 같은 사업장 같으면 어떻게 하든지 관람객 유치를 많이 해야 되겠다 관람객 유치를 위해서 적극 노력을 해야 되겠고 사적지 관리팀도 마찬가지입니다.

노력하는데 어떤 방법으로 노력을 하겠습니까?

홍보를 하고 현장을 직접 뛰면서 그래서 여기 보고서에 나온 대로 천문특강 같은 것도 학교를 찾아다니면서 전문 인력이 직접 강의를 하고 그런 시너지 효과를 받아 가지고 천문대를 많이 올 수 있도록 이렇게 지금 노력을 하고 있습니다. 그리고 천문대에서는 저희들이 쌍안경 위원님들께서 배려를 해 주셔가지고 쌍안경 4대를 설치해서 수입을 최대한 올리도록 이렇게 노력을 하겠고요. 매점하고 매표소를 통합하고 방안을 찾고 이렇게 하겠습니다.

아마 탁명곤 위원님이 질의하시는 것은 어떤 무슨 개별사업장에 대한 이야기보다는 제가 들어볼 때 전체적으로 어떤 목표로서 그 목표달성을 위해서 너희가 노력을 하겠느냐 그런 뜻으로 받아들이고 지금 저희들이 가장 중점하는 것은 이용하는 시설, 일반 주민들이 많이 이용을 하는 시설에는 우리가 시설 이용인원을 20% 증가시켜야 되겠다. 해서 모든 팀장들에게 20% 이용객 증가에 대한 계획을 내 놔라 이렇게 해 가지고 1월부터 이용객에 대한 분석을 그러면 1월 지나갔는데 과연 이용객이 20% 증가가 되었느냐 계획대로 되었느냐 이렇게 계속 점검을 하고 추진하겠습니다. 그리고 이용객이 아니고 일반적으로 화목 하수처리장이라든지 환경시설은 주로 비용절감입니다. 어떻게 하든지 비용을 절감시키는 것이 목표다. 그래서 얼마를 절감시킬 것이냐 10%이상 절감을 시켜라 그래서 거기에 대한 계획은 어떻게 되느냐 전등 하나라도 꺼서 비용을 절감 시켜야 된다 하는 대명제를 비용절감은 10%이상 이용인원은 20%이상 증가를 시켜라 이렇게 지금 목표를 두고 합니다. 하는데 물론 사업장마다 성격은 약간씩 틀립니다. 그러나 일반적으로는 그렇게 하고 스포츠센터 같은 데는 물론 금액이 얼마다 여기는 얼마 이상 해야 된다 이런 것은 나오고 있습니다만 아무튼 그런 목표 하에서 움직여 나가겠습니다. 이상입니다.

답변 감사합니다. 이용시설은 꼭 이윤이 창출이 아니죠.

그렇습니다. 그렇기 때문에 인원을 말합니다.

또 환경시설도 물론 시설비 절감을 위해서 노력하는 것은 좋은데, 너무 절감쪽에 치우치다가 그것이 원만하게 환경시설 운영이 안 된다는 부분도 있을 텐데 그런 부분에 대해서는 어떻게

그것은 저희들이 절감을 한다 해서 시설에 어떤 문제가 생길 정도로 해서 절감을 시키는 것은 아니고 일반적으로 도급을 줄 것을 직영으로 아까 강부장이 설명을 했습니다만 전에 같으면 전기대행업자에게 맡기던 것을 우리 기술자들이 많이 있기 때문에 그런 걸 절감하는 이런 차원입니다. 보통 여기에서 말하는 예산절감이라는 것은 시설비를 말하는 것은 아니겠죠.

좋습니다. 정말 꼭 그런 게 이루어져서 우리 시설관리공단이 좀 더 업그레이드 되고 업무가 계속 정착되는 한해가 되기를 바라겠습니다. 그리고 동료 신용옥 위원께서 홍보활성화 방안 강구 때문에 질의를 하신 것 같은데 여기 보면 추진계획에 기자간담회 개최 월 1회 정도 할 이유가 있습니까? 이것은 예산이 낭비되는 사항입니다. 그리고 저는 안타까운 것이 의회 의원이 항상 뒷북치는 형태가 되어 지는 것 같아서 안타깝습니다만 월 1회 우리 의원들에게 문서화되어서 보고를 해 주면 기분 좋겠다 싶은데, 기자들 쓰고 나면 덩달아서 아, 시설관리공단에 이런 일이 있었구나 이렇게 하구나 이렇게 된다 말이죠. 우리가 일할 것 여러분들에게 예산승인을 했는데, 주인은 멀리 가서 모르고 있고 말이야 그런 식으로 너무 알리기에 급급한 그런 것은 아니냐 하는 의혹도 들고 그렇습니다. 정말 좀 더 한다면 문서화해서 간단하게 우리 의원님들 책상에 갖다 올려서 이번 달에는 이러한 일이 있었습니다. 이렇게 이루어졌습니다 홍보를 해 주십시오. 알아 주십시오 하면 얼마나 좋을까 싶은데 우리 부장님 견해는 어떻습니까?

예. 그 부분에 대해서는 저희들이 의회 주례회를 개최 하는 것으로 알고 있습니다. 앞으로 그 부분에 대해서 자료를 충실히 제공하도록 노력하겠습니다.

제가 거기에 덧붙여서 한 말씀드리겠습니다. 사실 우리가 처음 공단이 창단되고 나서 지난해에는 저희들이 너무 정신 없이 하다 보니까 소홀히 된 점도 없지 않습니다. 그러나 지금부터는 상임이사도 계시고 하니까 저희들이 그런 면에서 적극 기자분들 월 1회분은 절대로 많은 횟수가 아니라고 저는 그렇게 생각합니다. 다만 의회 의원님들한테도 필요한 사항을 충분히 좀 홍보가 될 수 있는 어떤 사항 그런 것을 제공하고 이렇게 해서 의회 의원님들이 잘 모르고 특히 지역에서 모르셔 가지고 그런 애로를 느끼지 않도록 저희들 최대한 노력을 하겠습니다.

열심히 하십시오. 이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 박민정 위원 질의하십시오.

한 가지 지금 우리 모든 가야문화 환경정비사업 공사발주는 아직까지 가야권개발사업소에서 발주를 하죠?

예. 그렇습니다.

공단에서 발주하는 것은 아니다 말이죠.

그렇습니다.

제가 당부드리고 싶은 부분은 우리 행정 관청에서 공사는 발주를 하고 관리운영 측면은 시설관리공단에서 하고 계시는데, 어떤 문제점이 여기는 아까 제안설명도 하셨습니다만 문화재 학술연구사들도 기용을 하고 해서 전문성을 갖추어서 1종 박물관 및 지표조사 전문기관으로 등록도 하고 이런 내용들이 있는데, 그런 것 같으면 문화재나 이런 박물관이라든지 이런 부분에 전문성을 갖춘 분들 확보한다라고 봐 지거든요. 그런 것 같으면 공사를 발주하는 과정 문화재라는 부분들 어찌 보면 전문성을 필요로 한다라고 보거든요. 단적인 예로 김해박물관 앞에 보면 분수 앞에 조형물 해 놨죠?

예.

그 부분이 언젠가 한번 인터넷 사이트에 고분 자료에 상당히 관심이 있는 조예가 있는 분이 아마 고분박물관을 방문하면서 그 현장을 둘러보고 과연 가야 유물을 상징화했느냐 이것은 신사고분 유물에 더 유사한 것 아니냐 더 가까운 것 아니냐 삼지창하고 칼하고 조형물 해놓은 것을 사이버상에 올려 놓았더라구요. 이런 부분들도 검증하고 검수하는 과정들이 공단에 전문인력이 사실 가야권종합개발사업소에는 문화재 관련해서 전문성을 확실하게 갖추었다라고 볼 수 있는 공무원이 하나도 없습니다.

학예사 한분 있습니다.

물론 외부에 용역을 주어서 하는 과정인데 우리가 1종 박물관이라는 이런 기관을 갖춘다라고 하는 것 같으면 공사발주할 적에도 충분한 그런 검수과정들은 거쳐져야 되겠다라고 보거든요. 그래서 집행부하고 공사발주하는 과정에 이렇게 많은 예산을 투입해서 전문인들 기용을 한다라고 하면 발주하는 과정에서부터 철저한 검증이나 이런 것이 거쳐져서 시공이 될 수 있는 절차가 필요하겠다라는 제안을 드리고 싶고 지난번 감사시에 제가 제기를 했는데 봉황대 안내표지판 같은 것 우리 유적을 정비한다라고 해놓은 유적지에 안내표지판들은 전부 스탠으로 되어 있는 이런 부분들은 언밸런스다 그 분위기에 걸맞는 안내판으로 교체했으면 싶다는 말씀을 드렸는데 아직 교체 안된 것으로 제가 알고 있습니다. 그런 부분들도 우리가 어차피 가야문화 환경정비사업을 하는 것 같으면 그런 세세한 부분까지도 문화유적에 걸맞는 안내표지판으로 대체하는 이런 부분들도 관심을 가져야 되겠다라는 당부 말씀드리겠습니다.

검토해서 추진을 하도록 하겠습니다.

검토할 사항이 아니고 우리가 지금 문화의 거리에서부터 정비해 나가는 과정이니까 표지판 같은 것은 얼마든지 연구하면 스탠봉이 아니더라도 분위기에 맞는 것을 창안해 낼 수 있다라고 보거든요.

그것은 박민정 위원님 말씀 맞는 이야기인데 그게 저희들이 설치가 되었는지 안그러면 시에서 설치되었는지 그것은 제가 확실히 기억은 안나는데 아무튼 지적이 되어야 되고

잘못된 부분이니까 저도 그 현장을 가보고 한 것은 아닙니다만 주민들이 많은 돈을 들여서 하면서 이렇게 하느냐는 민원내용이 있기 때문에 저는 그 부분이 맞다고 보거든요.

시청과 협의해서

가야사 복원사업에 대한 것은 저희들이 참여가 되고 있습니다. 모든 시설을 할때 나중에 저희들이 관리가 되는 부분은 설계에서부터 관여가 많이 되고 있습니다. 그래서 저희들이 거기에 직접 감독도 하게 되고 설계도 우리 전문기술자들이 거기에 가서 검토도 하고 이렇게 하고 있으니까 그것은 좋은 말씀입니다. 계속해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

또 하나 제안을 드리고 싶은게 우리 대성동 고분박물관 같은 경우에 학생들이 주로 방문을 하는 과정인데 늘상 제가 가면서 느끼는 아쉬운 부분이 많이는 안 다녀봤습니다만 일본 경우하고 우리 고분박물관하고 현격하게 차이가 있다라고 저는 보거든요. 일본 가니요쿠마 유적같은데 가면 발굴당시의 모습을 그대로 재현을 한 그 유물을 수습했다가 다시 제자리에 놓아서 난간을 설치해서 관람하도록 만드는 이런 과정을 밟고 있는데 우리는 전부 이미테이션화 해놓았다라는 것 대성동 고분군도 경성대학교인가 고분발굴을 해서 다 유물은 대학 창고 같은데 야적되어 있는 현실에 있단 말이죠. 물론 문화재관리국이나 이런 데서 관리를 하겠습니다만 고분박물관이라고 저렇게 많은 돈을 들여서 만들어 놓은 것 같으면 발굴된 유물을, 현물을 거기에 전시할 필요성이 안 있느냐라고 지난 연말에 문화관광과에도 말씀드렸습니다. 우리시에서 관리하는게 아니고 문화재관리국하고 저런 데서 관리를 한다라고, 박물관에서 관리를 한다라고 하는데 1종 박물관으로 등록이 된다라고 하면 그런 유물들은 수습해 올 수 있죠?

그렇습니다.

지금 거의 고분박물관은 이미테이션으로 되어 있거든요. 이런 부분들은 1종 박물관으로 등록하셔서 우리 김해유물들을 찾아 왔으면 싶습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 부장님 제가 제안을 하겠습니다. 경영합리화를 하고자 하는 목적이 예산절감이겠죠?

예.

진영 하수종말처리장은 공정이 어느 정도 되어 있습니까? 잘 모릅니까? 장유 하수처리장

장유 하수처리장 공정이 금년 연말에 준공되는 것으로 알고 있습니다. 지금 2월말경에 부분 가동을 할 것입니다.

그래서 시설관리공단에서 내어놓은 하수종말처리장이라든지 축산폐수처리장에 수질분석 결과를 보니까 상당히 수질이 괜찮은 것으로 나와 있어요. 믿어도 되는 거죠? 우리 이사장님 답변해 주세요. 이 자료 믿어도 됩니까? 그것은 나중에 제가 묻겠고 이 부분을 하수종말처리장이나 축산폐수처리장에서 나오는 방류수를 재활용하는 방안을 강구해 볼 필요가 있다. 중수도 개념을 도입해서 최소한 그 자체내라도 중수도 개념 해서 재활용하는 방안을 한번 강구할 필요성은 반드시 있다 또한 그 방류수를 우리시 조경수 같은 것도 고도정수처리된 수돗물을 사용하고 있어요. 이 부분도 최소한 그런 조경수에 물 주는 차량들이 그곳에 방문을 해서 방류수를 떠서 재활용할 수 있도록 이 방안을 꼭 연구검토를 해봄직하다 이렇게 보아지거든요.

그런 환경시설은 관리쪽입니다. 제가 지난번에 그쪽 분야에 근무할때도 이번에 고도처리하고 할 때는 반드시 중수도를 하자, 그것은 시설이 되어야 됩니다. 물은 깨끗하게 나오는데 그것을 활용할 수 있도록 만들어 주어야 된다 말입니다. 그것은 하수과 쪽에서 그런 시설을 설계할때나 그런 것이 짚어줘야 되고 시설이 되어야 되니까 저희들도 이야기 하겠습니다만 조금전 수질분석 관계는 제가 수시로 챙기는 사항입니다. 직접 우리가 수질분석 해가지고 한 결과이기 때문에 믿어도 좋겠습니다.

저희들이 우리 집행부에 강력하게 건의를 하도록 하겠습니다. 더 이상 질의할 위원이 없으므로 사업지원부 소관에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 사업지원부장 수고했습니다. 원활한 의사진행을 위해 14시까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

체육청소년부장 박용석입니다. 부장님 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 체육청소년부 소관으로서 2004년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 문화체육관 관리운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 체육청소년부 시설현황은 6페이지에서 11페이지까지 상세하게 설명되어 있기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 그동안의 추진사항으로서 문화체육관 유리블럭 및 지하 상수배관 노후파열로 인한 소방펌프 발전기를 수신하는데 1,157만9천원이 소요되었으며 음향기기 및 조명시설은 자재구입을 직접한 후 자체인력으로 수선하는 한편 노후된 소화기를 교체하였습니다. 앞으로의 추진계획은 시민이 편리하고 안전하게 시설을 이용할 수 있도록 실질적인 서비스를 제공하여 합리적인 체육관으로 운영 관리하도록 노력하겠습니다. 다음 37페이지입니다. 김해공설운동장, 진영공설운동장, 김해하키장의 운동장관리 운영에 대하여 그동안의 추진상황은 시설 인수전에 장기 방치된 쓰레기를 30톤, 5톤 트럭으로 약 6대 분량을 제거하고 진영에 있는 공설운동장 주변에 환경정비를 하였고 제초작업, 제초제 살포 및 주변조경의 환경을 정비하였으며 가로등 누전으로 인한 불량안전기 및 램프와 휀스를 보수 교체하는 한편 앞으로 추진계획으로는 체계적이고 내실있는 관리운영과 안전하고 쾌적한 체육활동 공간을 제공하면서 운동장 일대 해바라기, 코스모스 등과 같은 테마꽃밭을 제공하여 최고의 스페이스를 유지할 수 있도록 하겠습니다. 38페이지입니다. 시민체육공원 관리를 원활하게 운영하기 위하여 시민 누구나 편리하게 이용할 수 있고 수익자 부담원칙에 따라 시설이용료를 징수하는 한편 테니스장에는 이용요금표를 제작 설치하여 이용 시민의 불편을 해소하고 사격장은 안전관리자를 배치하고 야구장은 클럽별 관리를 하고 인공암벽장은 안전사고 예방을 위한 게시판을 설치할 것이며 게이트볼장은 노인종합복지관과 연계된 프로그램 활용방안을 강구하도록 하겠습니다. 다음 구산운동장 운영계획입니다. 현재 시공중에 있는 구산운동장과 실내체육관은 공사 완공후에 제43회 도민체육대회를 무사히 성공적으로 치를 수 있도록 하기 위하여 현재 시설관리공단 직원 2명이 상주하여 근무중에 있으며 앞으로 추진계획으로는 천연잔디구장 관리와 실내체육관에 상설민방위교육장으로 활용하고 생활체육 활성화 방안을 강구하여 시청, 공단홈페이지를 통한 지속적인 오픈 홍보를 하겠습니다. 40페이지입니다. 다음은 스포츠센터 매출계획 달성을 위한 노력의 일환으로 스포츠센터 개관행사 개최시 국가대표 피겨스케이팅 시범공연을 하였고 개관기념 이벤트행사인 2004년 회장배 전국컬링대회를 유치하였으며, 41페이지 그동안의 추진계획으로 안정궤도의 일환으로 시민이 함께하는 건강증진의 사교장으로 활용하는 한편 회원증가에 비중을 실은 회원관리와 최대 이용객의 확보를 위한 강습프로그램의 다양화와 초·중·고 단체이용 및 특별활동을 유치하며, 42페이지 대고객 서비스 개선 및 재점검을 통한 회원불만을 최소화하는 한편 2004년도 매출계획은 약 34억원 정도 예정하고 있습니다. 다음 43페이지 빙상장 할인쿠폰 제작판매입니다. 40페이지에 있는 추진사항을 세분화하였습니다. 사업개요로는 성수기 주말 일일 이용객이 증가함에 따라 입장권 매표를 위하여 줄을 서는 불편을 해소함은 물론 선물용으로 활용할 수 있도록 할인쿠폰을 제작 판매 운영할 계획입니다. 그동안의 추진계획으로는 할인쿠폰을 제작하여 성인 100매, 청소년·군인 100매, 어린이·노인 300매, 500매를 인쇄하여 2004년 1월 10일부터 지하 1층 안내데스크에서 판매하고 있습니다. 여기로 인한 추정매출액은 1,900만원 정도 예정하고 있습니다. 44페이지입니다. 설날맞이 사은대축제의 사업개요로 우리의 고유명절인 설날과 정월 대보름 기간동안 이용객 유치와 회원확보를 도모하고 스포츠센터의 수익환원의 이미지를 시민에 홍보하고자 사은대축제를 개최하여 브랜드 인지도를 극대화하여 경품 이벤트행사를 2004년 1월 23일부터 2월 10일까지 19일간 응모권을 지급하고 빙상, 수영, 에어로빅, 골프, 헬스 1개월 무료이용권, 빙상 및 수영 일일이용 쿠폰 10매, 김치냉장고 1대, 자전거 5대, 스케이트 피켜신발 20족, 압력밥솥 10대, 믹서기 10대, 수영장 일일쿠폰 10장의 사은품을 증정하겠습니다. 45페이지입니다. 빙상단체 유치활동 전개입니다. 사업개요로는 3월 빙상의 비수기가 예상되므로 단체이용을 유치하므로서 지속적인 빙상장 이용객 확보와 고정단체 유치로 연중 많은 이용객을 유치하도록 하겠습니다. 46페이지입니다. 방학 특별강습 운영입니다. 사업개요로는 여름과 겨울방학을 이용한 초·중·고생의 건강관리 프로그램을 수영과 빙상 강습프로그램에 접목 운영하고 성수기 특별강습을 통하여 일일 이용의 동기부여와 개학후 계속 운동할 수 있는 분위기를 유도하겠습니다. 47페이지입니다. 하계 열대야 심야운행입니다. 여름철 무더위가 기승을 부리는 7월 중순과 8월초까지 7월 20일부터 8월 10일까지 21일간 06시부터 24시까지 2시간 연장 운영하여 시민들의 시원한 휴식처를 제공하겠습니다. 48페이지입니다. 창립기념 이벤트 어린이 빙상대회로서 사업개요로 시설관리공단 창립 1주년을 맞이하여 회원과 참여를 희망하는 고객의 실력을 평가하고 대회우수 입상자와 성적우수자는 향후 전국단위의 아마추어대회에 참여하고 김해를 대표하는 빙상팀을 육성하도록 노력하는 한편 추진계획으로는 2004년 7월 1일 창립기념일을 맞이하여 행사를 시행하도록 하겠습니다. 다음 49페이지입니다. 개관기념 이벤트 수영대회 준비기간을 2004년 10월 1일부터 10월 18일까지 대회진행계획, 선수명단 이런 순서로 취합하여 어머니, 어린이, 직장인으로 분류된 종목별로 대회를 추진하여 상급반 이상은 정규대회 수준으로 경기를 진행하여 시민스포츠센터 개관 1주년을 맞이하여 그동안 이용회원의 실력을 평가하고 회원단합은 물론 종목별 입상자도 10월 19일 상장 및 메달수여를 할 계획입니다. 상장 및 메달수여때 앞으로는 김해시장님이나 시의회 의장님과 같은 이런 상도 줄 수 있도록 지도편달 바라겠습니다. 다음은 50페이지입니다. 크리스마스 대축제의 추진계획으로 이벤트행사 이용객 단위별 상품증정, 정빙시간을 이용한 다양한 이벤트 진행에는 스케이팅 시범, 가족에게 보내는 송년메세지, 이용객의 장기자랑도 병행하도록 하겠습니다. 51페이지입니다. 프로그램 운영계획입니다. 사회전반의 주 5일 근무제의 확산과 고객 스스로의 건강관리에 대한 관심증대로 어느 때보다 건강에 대한 욕구가 강하게 일고 있으므로 지금 짓고 있는 장유체육관과 스포츠센터의 고객만족 및 김해시민의 기대에 부응하고자 합니다. 앞으로 추진계획은 주말프로그램을 개발하고 가족단위 프로그램 엄마와 아기랑, 또 단체이용 프로그램, 계절별 특별프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 52페이지입니다. 청소년 수련관 관리운영입니다. 그동안의 추진상황으로는 작년 7월 1일부터 시설관리공단으로 인수를 하고 나서 초등학교 20여개교 8,500명 정도를 수련활동 하였고 일반도 8개 단체 1,200명이 다녀갔습니다. 앞으로 추진계획은 청소년 인터넷방송국 등 수련관 시설을 홍보하여 지금은 부산, 경남에서 100% 유치하고 있으나 앞으로는 울산, 대구 경북지역으로 확대하여 홍보해 나가도록 노력하겠습니다. 53페이지입니다. 예술시장 프리마켓입니다. 내가 만든 물건과 자기가 보유하고 있는 수집한 물건 등 이런 필요없는 물건들을 벼룩시장과 같은 예술시장을 마련해서 운영할 계획으로 있는데 주변 수련관의 넓은 주차장시설을 이용 자기가 가지고 있는 불필요한 물품을 판매, 필요한 물품을 저렴한 가격으로 구매할 수 있는 장소를 제공하도록 하겠습니다. 여기에 대하여 운영위원회를 구성해서 운영위원회는 성인이 아닌 청소년들이 직접 운영할 수 있도록 하고 수련관측에서는 음향 및 민속도구를 이용하게 하여 공연 등 청소년들이 마음껏 참여할 수 있는 건전한 문화의 장으로 만들겠습니다. 54페이지입니다. 비다니와 함께 하는 별자리 캠프입니다. 남부지방에는 가장 많은 별을 볼 수 있는 김해천문대의 천체관측과 경남일대 철새도래지인 주남저수지에서 자연학습도 하고 합숙훈련으로 인한 단합심도 함양하고 이런 과정들을 지속적인 학교와 여러 가지 발로 뛰는 홍보와 최첨단 홍보기법을 병행하여 최대한 실적을 올리도록 노력하겠습니다. 55페이지입니다. 협력자전거 타기입니다. 현 수련관 프로그램은 타 수련관에서도 비슷하게 실시하고 있습니다. 여기에 병행하여 새로운 프로그램을 개발해야 되는데 지금 현재 우리 청소년 수련관의 어떤 여건으로서는 아주 좋은 아이디어라고 생각하고 있습니다. 좁은 길과 위험한 도로 사정으로 자전거를 접할 기회가 적은 청소년들에게 넓은 공간에서 2인용 자전거를 타게 하므로서 협동심과 호연지기를 길러주고 인근 수련관에서 실시하지 않는 프로그램이므로 본 수련관의 대외 이미지도 상승시키고 학교의 인솔교사와도 함께 참여할 수 있도록 유도하겠습니다. 다음 56페이지 장유체육관 관리 운영으로서 지금 현재 2004년 1월 공사 진행중에 있으며 공정률은 약 90%정도 공사가 진행되었습니다. 개관 준비에 따른 시설물을 합동 점검해서 김해시와 감리단, 김해시시설관리공단 합동으로 미비점에 대한 원인분석 및 보완조치를 하여 개관에 따르는 운영계획을 함과 동시에 다양한 회원모집을 위한 강사교육과 체계적이고 단계별 지도방안을 강구하여 장유지역 실정에 적합하도록 정확한 목표를 설정하여 운영에 만전을 기하며 57페이지 홍보활동도 강화하여 2004년도 예상 매출 계획인 약 5억8,000만원 달성에 최선을 다하며 장유지역 주민들의 사회체육 욕구해소 및 주민복지 향상에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 체육청소년부 주요업무 추진계획을 마치겠습니다.

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 간략하게 질의하여 주시고 체육청소년부장은 답변해 주시기 바랍니다. 탁명곤 위원 질의하십시오.

부장님 설명 잘 들었습니다. 한 가지 용어부터 물어 보겠습니다. 39페이지 구산운동장이 김해운동장입니까? 구산운동장입니까?

지금 현재 김해시 체육청소년과에서 명칭 공모를 해 놓았습니다. 그래서 아직까지 정확한 명칭은 없습니다만 구산에 짓고 있는 운동장이기 때문에 구산운동장과 구산체육관으로

아직까지 공모해서 결정이 안됐습니까?

시에서 그것은 이름 나오면 저희들 사용하겠습니다.

좋습니다. 지금 체육청소년부에서 관리하는 운동기관이 몇 개며, 어디 어디입니까?

7개입니다.

내가 알기로 체육청소년부에서 19개 사업을 하겠다고 보고를 하셨는데 여기 스포츠센터에 10개 사업이고 나머지 부분에는 9개 사업장입니다. 스포츠센터에 10개 사업이 포함되어 있습니다. 모든 것이 스포츠센터에 지금 총력을 쏟고 있다는 얘기인데 맞습니까?

예. 그렇습니다. 현재 매출을 올릴 수 있는 시설이 김해 시민스포츠센터

돈 버는데만 혈안이 된 겁니까?

돈을 꼭 벌인다는 목적보다는 오히려

문제는 그러니까요. 우리 부장님께서 매출을 올려야 된다는데 주안을 두신다는데 매출이 중요한 것이 아니고 정말 우리 시민들이 즐겨 찾는, 이용을 하는 그러한 체육청소년부에 방침이 되어야 되는데 이게 보니까 19개 사업중에서 10개 사업이 전부 스포츠센터에 국한되어 있다 말입니다. 그리고 장유체육관 개관하는 것이 2월말로 되어 있습니다. 나열식으로만 되어 있지 2월 이후에 그래도 무슨 중점적인 사업 테마가 한두가지는 있어야 될거 아닙니까? 스포츠센터에 10가지 있다면 거기도 개관 이후에는 이러이러한 거 중점적으로 하겠다는 걸 명시하는 것이 바람직하다고 생각하는데 어떻습니까?

탁명곤 위원님 말씀에

이사장님은 지양하십시오. 부장님한테 묻고 있으니까요.

장유체육관과 관련해서는 아직까지 공정중에 있고

예를 들은 겁니다. 예를 들어서 장유체육관도 공정중이라도, 준공된 이후에는 본격적으로 3월달부터 하더라도 3월달 이후에는 한 두가지 사업은 이렇게 이렇게 중점적으로 할 것이다는 것은 있어야 됩니다. 스포츠센터의 10가지를 쏟아 붓는 정력을 하면 거기도 한 두가지 계획이 있어야 안되겠습니까?

스포츠센터는 지금 현재 시행을 하고 있는

그러니까 여기까지는 인정이 되더라도

장유체육관은 아직까지 시행을 안하기 때문에 목표의 설정이나 목표달성을 위한 구체적인 행동과정 이런 부분을 내부적으로 어떤 아이디어를 개발하고 있는 상태지 그걸 대외적으로 공포할 수 있는 그런 여건이 지금 현재 안되고 있는 실정입니다.

아니 연구를 하고 있는데 대외적으로 알려줄 만큼 연구가 안됐다 말입니까? 아니면 대외비라서 못알려 준다는 얘기입니까?

그런 개념이 아니고 아직까지

제가 말하는 것은 꼭 장유뿐 아니라 체육관이라면 그 정도의 아이템을 미리 한 두가지 중점으로 할 것이다라는 것은 있어야 되지 않겠느냐는 얘기입니다. 아직 개관이 안됐기 때문에 못했다 하는 그것은

거기에 발 맞추어서 51페이지에 있는 프로그램 개발

나열을 했어요. 그러면 한 가지죠. 스포츠센터에도 매출계획 달성을 위한 노력 경주 여기에 일괄 했잖아요. 개별적으로 9개 나온다구요.

장유체육관에 수영장과 헬스장이 들어 올 수 있는 시설이 되어 있습니다.

그러니까 내 말은 말입니다. 수영장은 수영장 나름대로의 한 가지 정도는 이렇게 이렇게 하겠다는게 기본 2003년, 2004년도 계획이 서 있어야 될 것이고 개관 이후에 그러면 체육관 그 자체도 어떻게 하겠다는 거까지는 계획이 서 있어야 된다 이 말입니다. 그래서 묻는 겁니다. 그런 계획이 부족하다면 계획을 세워야 되지

그런 계획을 여러 위원님들께 상세하게 설명을 못드리지만 저희들 내부적으로는 충실하게 이행하기 위해서 내부적으로 아이디어를 많이 개발하고 있습니다.

아직까지 확정된 것은 없죠?

그렇습니다.

정말 개관이 된다면 개관과 동시에 활용이 되어야 되기 때문에 2월말입니다. 그렇다면 기본골격 정도는 오늘 보고되는 것도 바람직하다는 것을 촉구 하겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 박민정 위원 질의 하십시오.

박민정 위원입니다. 부장님 설명 잘 들었습니다. 아마 지금 여기 프로그램 운영계획에도 명시를 해놓았습니다만 주 5일 근무제를 앞두고 있는 시점에 김해에서 제일 바쁜 사람들이 아마 여기 종사하는 분들로 앞으로 자리매김 되리라고 보는데 공단 전체의 문제이겠습니다만 시설관리도 제대로 해야 될 것이고 또 이용시민의 편의측면도 고려해야 될 것이고 또 공단의 아까 부장님이 자꾸 매출, 매출하시는데 앞으로 매출 그런 용어는 의회에 와서는 안 썼으면 싶어요. 수익 이런 용어로 매출 이런거 장사하는거 아니거든요. 우리가 경영행정을 접목하더라도 의회에서 와서 용어 사용도 장사치들 하는 매출 올리고 하는 이런 부분들 사용 안 했으면 싶어요. 거슬리거든요. 수익도 고려를 해야 될 부분은 해야 되고 하는데 상당히 연구가 많이 되어야 될 부서중의 하나라고 저는 봅니다. 내년 10월 되면 문화예술회관 개관 계획가지고 있죠?

예.

관장하는 부서에서 내년 10월 안에 꼭 개장하도록 총력을 기울이겠다고 했는데 그런대로 우리 시민들의 문화, 예술, 체육 활동할 수 있는 하드웨어는 우리시가 그런대로 갖추어 간다라고 보거든요. 거기에 담을 거리 개발, 저는 걱정인 게 돈을 870억이나 많은 돈을 들여서 만드는 문화예술회관에 앞으로 무얼 채울 것이냐라는 것이 걱정이거든요. 1,700석, 600석 되는 대극장에 1년에 몇 번 이용하게 될지 이런 프로그램 개발이라든지 또 다른 체육시설도 마찬가지 아니겠습니까? 도민체육대회 한다고 구산운동장 건설은 합니다만 도민체육대회 마치고 나면 잔디 손상 가져온다고 매일 놀려 놓아야 될 타 인근 자치단체 가도 늘상 지켜보거든요. 양산도 공설운동장 도민체육대회 월드컵 치르고 나서 늘상 주말마다 가보면 텅텅 비어 있는 저런 활용도의 개발이라든지 저런 부분 상당히 개발할 소지가 많다고 생각하거든요. 하도 문화체육 부분에 분량이 많아서 짚어가면서 언급은 안 하겠습니다.

그 내용들이 작년 2003년도 하반기에 일부가 시행되었던 그런 계획들입니다.

그래서 지금 시설관리도 관리이겠습니다만 시민들의 어떤 이용편의 측면도 상당히 고려가 되어야 될 부분이고 인근 창원에 보면 그런 공간들이 주민들한테 빈축 사는 예를 언론 보도를 통해서 저는 자주 보거든요. 관에서 관리할 때 보다 공단화 하니까 공단직원들이 더 권위적이고 하다라는 그래서 주민들이 불편을 겪고 하는 부분을 언론보도를 통해서 종종 봅니다만 우리시에 시설관리공단은 그런 빈축은 사지 않아야 되겠다라는 겁니다. 최고의 친절, 아까 주무부서에서 최고의 용어를 동원해서 잘 하겠다라고 하셨기 때문에 이 많은 시설들 관리하는데 애로도 많으리라 생각합니다. 하지만 하나하나 체크해 가면서 주민들의 불편이 없고 또 너무 경영에만 치우쳐서는 안된다고 봅니다. 설령 일부분 시비가 투입되더라도 일단 우리 주민들을 위해서 만든 시설이기 때문에 주민편에 서서 늘상 운영하는 그런 시설로 자리매김 되기를 기대하겠습니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? 제경록 위원 하십시오.

청소년 수련관 관리운영에 있어 가지고 52쪽에 성수기, 비수기가 있는거 같은데 비수기는 언제부터 언제까지 비수기라 합니까?

성수기는 봄과 가을까지 성수기입니다. 겨울철에는 사실 청소년 수련관은 비수기입니다.

비수기라는 것은 방학을 해서 비수기 입니까?

아닙니다. 겨울철에는 마땅하게 수련할 수 있는 시설여건이 안 되어 있습니다. 그 부분에 협력자전거 타기라든지 그런 아이디어를 개발한 것입니다.

보면 비수기에 다양한 프로그램을 개발하겠다고 했는데 김해시에 관광자원 인프라 구축이 많거든요. 천문대라든지, 빙상장이라든지 다양하게 있지 않습니까? 이런 것을 연계시켜서 스케이트 체험도 하고, 천문대 가서 별자리도 보고 그런 식으로 연계시켜 유치하면 비수기에도 유치할 수 있을 것이라고 저는 판단하고 있거든요.

그것의 일환으로 지금 현재 비다니 별자리 캠프라고 청소년 수련관에서 시행을 했는데 올해 처음 시행을 했습니다. 약 150명 정도가 1, 2, 3, 4차로

비수기에 청소년 수련관을 활용할려면 유치하면서 그런 프로그램을 제시해서 그렇게 하면 금액이 올라갈지 모르겠지만 비수기에는 금액을 낮추더라도 그런 것을 활용하는거 같으면 비수기도 유치할 수 있지 않겠느냐 또 한 가지는 남해 같은 경우는 축구 연습장 매커로서 부상하고 있는데 진영청소년 수련관 같은 경우는 옆에 운동장이 있거든요. 그러면 거기 합숙훈련도 유치할 수 있다구요. 초·중등부 합숙훈련도 우리 쪽이 아무래도 온도가 높다 보니까 서울 경기쪽이라든지 그 쪽의 사람들 합숙훈련도 유치할 수 있거든요. 비수기에는 그런 것도 넣어서 수련관을 활용할 수 있도록

연구는 하고 있습니다. 문제점은 청소년 수련관 활용하는 사항은 좋은 방안인데요. 그런 시설이 될려면 운동장 시설에 게임하고 나면 사실은 연습할 수 있는 보조경기장이 1개 정도는 있어야 되는데 사실 그게 현재 없는 실정이고 운동장 반을 잘라서 사용할 수도 없는 사항이고 또 제일 문제점은 운동장에 인조잔디나 이런 시설이 되어 있으면 그런 축구단체나 이런 동계 훈련캠프로 활용시킬 수 있도록 할 수 있는데 그런 시설이 안되어 있고 조명탑도 없고 해서 앞으로 보완을 해서 그런 방향도 설계해 나가도록 하겠습니다.

내년에 23,500명을 유치하겠다고 계획을 수립했는데 지금 청소년 수련관 프로그램이 유치도 그렇고 위치도 그렇고 다른데 자연친화적인 청소년 수련관들 많이 있거든요. 우리 청소년 수련관은 그런게 미비합니다. 그래서 아까 얘기했듯이 스케이트 타기라든지 이런 체험을 우리 경남 지방의 애들은 스케이트 빙상장에 갈 그런 일이 별로 없거든요. 우리 김해시에 있으니까 낮에는 스케이트를 탈 수 있도록 프로그램을 같이 연계해서 해야만이 지속적으로 우리 수련관에 인원들이 유치되지 않겠느냐 그런 것을 활용해서 개발해 주시기 바랍니다.

잘 활용 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 김병철 위원 질의하십시오.

부장님 고생 많습니다. 47쪽에 하계 열대야 심야운영 개관한지가 얼마 안되고 올해 처음 시행하는 것이죠?

예. 그렇습니다.

이런 것은 상당히 좋은 아이디어라고 생각하는데 지금 현재 몇 시까지 운영합니까? 저녁에

지금 오전 6시부터 10시까지

2시간 연장해서 12시까지 한다는 뜻인가 보네요?

예. 그렇습니다. 평일은 오전 10시부터 오후 18시까지입니다.

아침시간은 그렇습니다만 저녁에 야간 2시간 해서 안 작습니까? 한 2시까지 하면 안될까요? 연장해서 한번 해 보시고 좋으면 이런 부분은 상당히 연장해서 저녁에 시내 근교에 있는 분들한테는 상당히 좋을 것으로 생각합니다. 잘 되도록 해주시기 부탁드리겠습니다.

고려하도록 하겠습니다. 사실은 2시까지 해봐야 별 소득은 없을 것으로 생각합니다. 12시까지가 적절한 것으로

해보시고 맞추어서 그렇게 하십시오. 우리가 2시, 4시라고 지정할 수 없습니다만 부장님이 경영해보시고 운영에 맞추어서 시간을 연장하든지 상당히 좋은 아이디어라고 보고 있습니다. 셔틀버스는 지금 현재 시내 관내만 돌죠? 읍면에는 못가지요?

현재 실정이 그렇습니다. 지금 시내 관내만 돌아도 사실 한번 1회 운행하는데 탑승인원이 약 15명정도 됩니다. 꼭 수익을 바라고 하는 얘기는 아니지만 대동면이나 상동면에 만약 셔틀버스가 갔을 경우에 많이 이용해야 3명 정도 이렇게 이용하기 때문에

상동에는 수지 없습니다. 그건 저는 안 바랍니다. 5명, 10명 버스 타서 절대 수지 없습니다. 원하지 않습니다. 다른 데는 모르겠고 상동은 그렇습니다. 앞에 40쪽에 보시면 매출계획 달성을 위한 노력 경주, 표현이 그렇네요. 제가 볼 때는 사업장 이용성과를 위한 노력이라든지 이렇게 표현이 바뀌었으면 안좋겠느냐 생각이 듭니다. 앞으로 매출하는 얘기는 아까 동료위원께서도 지적했습니다만 그래도 기업을 하는 사람들은, 기업만 하면 매출이 따르고 수지타산을 따지지만 사실상 우리 시민들의 건강이나 복지증진을 위해서 시설관리공단을 해서 장사쪽에 치우치면 시민들이 볼 때 생각하는 것이 색안경을 끼고 보기 때문에 이런 부분은 될 수 있으면 시민들한테 환원하는 차원에서 운영하도록 이미 시비를 들여서 하기 때문에 들이는 시비를 조금 더 투입하더라도 시민들한테 부담없이 항시 편하고 밝은 모습 마음으로 운영할 수 있도록 운동하고 건강을 즐길 수 있도록 그렇게 운영해 주시면 좋겠다는 말씀드립니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원, 신용옥 위원 질의하십시오.

과장님 열대야 심야운영해도 시간 연장해도 기계에 무리가 발생하는 문제점은 없나요?

문제점이 있습니다.

그런데 여름에 더울 때 특히나 그때 전기가 굉장히 많이 소모될 것인데 시간 연장해도 계획을 그렇게 했는거 같은데

여러 위원님께서 지적하는 매출 부분에 대해서 좀 민감한 반응이 있는데 사실은 저희들은 그런 부분도 매출에 상관없이 심야영업을 12시까지 연장하는 것입니다. 사실 매출로 따지면 전기세도 안나오는 그런 형편입니다. 빙상장에

시민을 위해서 연장해 주는 것은 좋은데 기계에 무리가 따르지 않느냐 말입니다.

기계에 무리가 따르기는 합니다. 그렇지만 시민한테 보다 더 여름철에는 열대야 현상에 시원함을 드리기 위해서 저희들 의지를 보여드리는 그런 사항입니다.

어떤게 우리 시민을 위한 것인지 한번 깊이 생각해 봐야 될 것 같네요. 그리고 51쪽에 프로그램 운영 계획은 상당히 좋은거 같은데 노인을 위한 프로그램, 실내수영 교실로 하실거라고 계획을 세우셨네요. 노인을 위한 프로그램은 이것 밖에 없습니까? 거기에서 할 수 있는 일은 실내 수영장 밖에 없어요?

지금 현재는 그거 밖에 없는데 사실은 지금 현재 아이디어를 개발한게 요가를 지금 현재 모집단계에 있습니다. 곧 시행을 할건데 요가같은 이런 부분들이 노인들이 활용할 수 있는 그런 시설입니다.

노인들은 무료에요?

그렇지 않습니다.

회원 관리입니다.

그것은 차츰 저희들이 고려해 나가겠습니다. 노인 60세이상이나 적정 연령을 정해서

노인들이 유료로 한다면 교통도 불편하고 계단도 내려가야 되고 굳이 거기까지 오겠어요. 유료화 한다면

실질적으로 노인보다는 지금 현재 프로그램 개발들이 일반 전체적인 시민을 대상으로 삼다 보니까 노인에 한정해서

전체 시민을 대상으로 해서 있는데 저는 프로그램을 개발한다니까 노인대상으로 하는 프로그램이 있어 상당히 고무적으로 생각 했거든요. 그런데 이것을 유료화 해서 물론 하면 좋겠지만 이것을 유료화 한다면 내가 볼 때는 노인들이 별로 이용하지 않을 것 같고 지금 에어로빅장이라든지 그런 공백시간이 있잖아요. 그 공백시간에 요가를 하겠다는 것 아니에요. 그런 요가라든지 아니면 요즘 각 복지관도 개관되겠지만 경로당마다 경로당 활성화를 위한 프로그램이 돌아갈 거 아니에요. 그죠? 그런 각 경로당마다 셔틀버스 있으니까 일정기간 일주일에 한번이면 한번, 아니면 한 달에 한번, 각 경로당마다 와서 지도를 무료로 해준다든지 그렇게 하면 그 공백시간을 이용해서 노인들한테 기회제공을 해준다면 참 좋을거 같아요. 그런 프로그램을 해보시고 수영장을 지금 가 보니까 어린이라든지 수영장이 항상 만원이 되어서 북적북적하는 것 같던데 노인들이 가질 기회가 있겠어요. 그런 부분 좀 고려를 하셔야 되고 실내 수영교실을 무료로 열어 가지고 노인들한테 제공을 한다면 공백시간이 어느 정도 되는지 그런 걸 연구검토 해 가지고

사실은 스포츠센터이기 때문에 일정금액의 요금을 부과해 가지고 저희들이 받고 있습니다만 사실 문화체육관 같은 경우에는 스포츠댄스라든지 이런 부분들을 무료로 하고 있습니다.

다 하죠. 그러니까 무료로 하는 프로그램들을 스포츠센터에서 공백시간에 그 분들을 셔틀버스가 있으니까 몽땅 태워서 경연을 한번 한다든지 아니면 새로운 기술을 가르쳐 준다든지 이런 기회 제공을 할 수 있는 그런 프로그램이 좋다는 거지 저는 거기에서 무료로 제공하는 것 딴 데 하고 있는 것 같이 할 필요는 없고 할 수 있다면

저희들이 아직까지는 1년이 안 되었습니다. 고작 6개월 정도 했기 때문에

제가 하는 이야기는 어차피 프로그램을 개발할 것이라면 참고로 해서 하시라고

약 1년 정도 시행을 해 본 후에 좋은 방안들을 계속 만들어 내어 가지고 관내에 노인분이나 불우시설 이런 부분들에

요즘 노인들을 소외시키면 안 되거든요. 노인들도 젊은 사람들하고 어린 사람들하고 같이 아무런 부담없이 왔다 갔다 할 수 있고 서로 어울려 살아가는 사회 일원으로 봐줘서 같이 해 줘야지. 스포츠센터 노인들은 못오게 하는 것처럼 해 놔 버리면 안 되잖아요. 자연스럽게 어울릴 수 있는 기회를 제공해 주라는 거지

앞으로는 실현가능성을 제시하겠습니다.

그리고 제위원님이 지적하신 것 같은데 봄, 가을은 성수기이고 다른 겨울은 비수기라 했잖아요.

청소년 수련관이 그렇습니다.

봄, 가을 프로그램은 어때요. 봄, 가을 성수기때 학생들이 온다는 것은 날이 따뜻해서 청소년 수련관을 많이 이용을 한다는 겁니까?

청소년 수련관이라는 자체가 원래 아이들한테 신비로움이 있어야 되는데 사실 진영의 여건상으로는 어떤 신비로움은 없습니다. 다만 진영이 한 가지 좋은 조건은 넓은 공간과 뒤에 흐르는 강에 카누를 탈 수 있는 이런 시설이 되어 있습니다.

그 자연환경을 최대한 활용할 수 있도록 프로그램을 만들어 줘야죠. 제가 볼 때는 겨울에는 날씨도 춥고 별로 할 만한 게 없으니까 아예 유치를 안 한다

아니, 유치를 안 하는 것은 아니고 대학교에 다니면서 홍보도 하고 대학생들이 간혹 자기의 어떤 MT

동아리 활동을 위해서 신청해서 이용하고 가고 이런 실정이잖아요. 그죠?

그렇습니다.

청소년 수련관 자체 프로그램을 개발해 가지고 연수신청을 하면 그 자체 프로그램을 보고 찾아오는 사람은 없죠.

예. 현재는 그렇습니다.

그런 걸 개발해야 된다는 것이지 친환경적인 주위 환경과 잘 아울러서 진영 청소년 수련관에 청소년들이 오면 그 환경 속에 어떤 좋은 연수 프로그램을 개발해서 같이 접목시켜 놓으면 환경과 어울려서 자기들이 원하는 프로그램이 들어있다면 올 수도 있고 공간이 넓고 하면 요즘 전통 놀이문화 자치기라든지 이런 것도 접목시켜서 그 연수 프로그램에 할 수도 있는 거고 밑에 강이 있고 뒤에 자연환경 이런 것까지 자체 프로그램을 개발해서 우리가 보통 저희들도 그렇지만 인터넷 상에 보고 연수 프로그램을 보고 아, 이거 내가 필요하다 싶으면 개인적으로 돈을 줘서 받고 오는 그런 유형이 있거든요. 그렇게 하기 때문에 프로그램 자체를 보고 청소년 자체 프로그램을 개발해서 학교마다 좋은 프로그램을 개발했다면 각 학교마다 공문을 보내서 그런 걸 홍보를 해야죠. 우리 김해청소년문화회관에 이런 프로그램을 개발해서 시행하고 있다 연수가 필요하면 와서 받아라 이렇게 홍보를 해서 찾아와서 쓰고 또 사회단체라든지 이런 사람들도 청소년수련관이라 하더라도 비수기 때 활용할 수 있는 그런 방안을 강구한다면 건물을 놀릴 필요도 없고 비수기, 성수기 가릴 필요가 없지 않느냐 싶은 생각이 듭니다.

노력하겠습니다. 거기에 일환으로 사실은 벼룩시장 예술시장 프리마켓 이런 부분들을 개발해 놓은 겁니다.

안 그래도 이야기 할려고 하는데 이게 상당히 괜찮은데

주 1회 한번 정도는 할 수 있는 그런 여건입니다.

이걸 지금 시설관리공단 체육청소년부에서 단독적으로 하겠다고 계획한 거에요.

예. 그렇습니다.

그러니 이걸 단독적으로 하시지 말고

앞으로 활성화가 되면

문화관광과하고 체육청소년과하고 연계해서 처음 시행할 때 졸속으로 하는 것보다는 다 같이 협의해서 문화관광과 예술분야도 담당하잖아요. 문화관광과하고 체육청소년과하고 체육청소년부하고 같이 협의를 잘 해서, 개발을 잘 해서 이왕 하시는 거 잘 하시면 상당히 괜찮을 것 같네요.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육청소년부 소관에 대한 주요업무 보고를 마치겠습니다. 체육청소년부장 수고했습니다. 다음 환경복지시설부장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

환경복지시설부장 김종윤입니다. 59페이지가 되겠습니다. 화목 하수종말처리장 운영에 내실을 기하겠습니다. 총 시설용량은 114,000톤인데 현재 1일 평균 109,000톤이 들어와서 처리를 하고 있습니다. 법적기준과 방류수질은 따로 드린 별지 3개 사업장 걸 한 목에 말씀을 드리겠습니다. 여기에 지금 화목처리장, 진영처리장, 축산폐수처리장 이래 3개 방류수질 기준과 방류수 현재 상태를 나타내었습니다. 여기에 방류수질 기준은 강화되지 아니한 이전 것 기준이 되겠습니다. 금년 1월 1일부터 방류수질이 강화되었습니다만 동절기 적용규정에 의해가지고 3월까지는 종전 기준대로 적용을 받고 있습니다. 그래서 여기 표에서 보면 진영과 축산폐수처리장은 기히 고도처리 공법이 되어 있기 때문에 특정지역 강화수질을 적용받아도 별 문제가 없습니다. 단 화목하수처리장만은 T-N과 T-P가 현재 T-N 26.704, T-P 2.164 해 가지고 강화수질을 각각 6.704하고 0.164를 초과하고 있습니다. 이 부분을 잘 처리하기 위해서 59페이지 추진계획을 세워두었습니다. 먼저 장유 하수처리장이 2월말경에 시운전을 가동하게 되는데 그때 가동이 시작되면 현재 화목에 들어오고 있는 15,000톤을 분리하게 됩니다. 분리하게 되면 우선 화목처리장에 들어오는 부하가 가볍게 됨으로서 처리효율을 증진시킬 수 있습니다. 그 다음 폭기조내에 활성탄 투입을 하기 위한 기구를 준비해 놓고 있습니다. 고체염소는 4월부터 투입해서 대장균 초과가 절대 없도록 할 계획입니다. 그 다음 부레옥잠을 식재해 가지고 T-N, T-P를 감소시키고 이렇게 해서 종합적 효율 증진에 의한 적합 수질을 방류할 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 다음 60페이지입니다. 진영하수처리장과 축산폐수처리장 2개 장소를 합쳐서 화학폐수처리장이라고 합니다. 기술진단을 금년에 의뢰를 해야 되는데 환경기술개발지원에관한 법률에 의해 가지고 환경기초시설은 가동일로부터 매 5년마다 실시하도록 되어 있습니다. 진단대상은 화목처리장, 한림 가달마을 하수도, 축산폐수처리장 3개소가 되겠습니다. 총 비용은 1억550만원으로서 환경관리공단에 의뢰토록 되어 있습니다. 기히 1월 5일날 진단신청서를 제출해 놨습니다. 8월쯤에 진단을 실시하게 되겠고 진단내용으로서는 토목, 건축, 설비처리장 등의 설계치와 현실과의 차이점 또 기계의 가동상태, 운영인력이나 제반경비의 적정성 등을 분석합니다. 정확한 문제원인 분석을 통해서 시설 운영이 극대화 되도록 만전을 기하겠습니다. 다음 61페이지입니다. 장유 하수종말처리장 운영이 2월말부터 시작이 되겠습니다. 처리용량은 97,000톤입니다. 화목보다 17,000톤 정도 조금 적은 편입니다. 생물학적 고도처리 공법으로 시설이 되어 있습니다. 추진계획으로서는 2월 하순경에 부분 가동 시운전을 개시하겠습니다. 여기 48,500톤씩 2개 계열이 되어 있는데 우선 1개 계열만 가동을 할 계획으로 되어 있습니다. 3개월간 시운전을 한 이후에 그 다음 별 이상이 없을 때 공단 단독으로 정상운영을 합니다. 운영 면에서 화목처리장하고 붙어 있기 때문에 통합관리로서 최적 가장 적합한 시설 효율을 내도록 애를 쓰겠습니다. 인원은 우선 꼭 필요한 인력만 6명을 우선 채용하고 차츰 가동량이 늘어감에 따라서 그때 사항에 따라서 조치를 하겠습니다. 그리고 장유에 들어오는 신규 인력하고 화목처리장에 기존 인력하고 근무지 조정으로 운영을 아주 합리적으로 하도록 애를 쓰겠습니다. 단 문제점이 하수슬러지 처리애로입니다. 현재 화목과 진영에 합해서 45톤이 매일 발생하고 있습니다. 지금은 45톤이 장유 소각장에 들어가고 있습니다만 장유 하수처리장에서 15톤 정도 추가 발생할 것으로 예상하고 있습니다. 이를 합쳐 가지고 1일 60톤씩 앞으로 발생이 예상되는데 기히 생활쓰레기만 해도 너무 많아서 하수슬러지를 다 못 받겠다 반 이상을 줄여서 넣어라 하고 청소과로부터 공문을 접수해 놓고 있습니다. 3월부터는 그렇게 실천해 나가야 될 것으로 예상이 됩니다. 그래서 해양처리비가 많이 소요가 되겠습니다. 3억7,000만원 정도는 있어야 가능하겠습니다. 이 비용을 줄이기 위해서는 항구적 대책이 필요하겠습니다. 지금 이 부분에 대해서는 하수과에서 슬러지를 따로 소각하는 준비를 하고 있는 것 같습니다. 다음 62페이지입니다. 진영 하수처리장 고도처리 효율성을 더 증대시키도록 노력하겠습니다. 시설용량은 12,000톤인데, 현재 6,795톤이 매일 들어와서 용량에 비해서 약 57% 하수가 유입되고 있습니다. 단 진영에는 조금 문제가 있는 것이 너무 깨끗한 물이 들어오는 이 부분 때문에 조금 고민을 하고 있습니다. 그래서 미생물에 적당한 영양을 보충하기 위해서 탄소원을 매일 6톤씩 투입을 하고 있습니다. 이 탄소원은 삼성정밀이라는 울산공장에서 반입을 하는데 연간 2,190만원이 듭니다. 그리고 아파트 등지에서 아파트 자체 정화시설을 거치지 말고 바로 하수관로를 투입시켜라 그러면 더 진한 물이 하수처리장으로 들어 올 수 있다 그런 계획으로 추진하고 있습니다. 계속해서 앞으로 더 추진할 것은 아파트 등지에 자체 정화처리하지 마라 바로 넣어라 하는 것을 계속 촉구를 하고 현재 진영에는 아파트를 많이 짓고 있으니까 앞으로 다 직투입이 되면 그 부분이 어느 정도 해소될 것으로 믿습니다. 그리고 현재 축산폐수 농축수가 화목처리장으로 연계처리를 하고 있는데 이 농축수를 진영에다 탄소원 대체용으로 시험을 해 볼 작정입니다. 6월에 날이 외기온이 높으면 처리가 원만하게 되기 때문에 6월에 시험을 한번 해 보겠습니다. 그래가지고 농축수 효과가 잘 나타나면 탄소원 이 부분을 해소 하고 그렇게 하도록 하겠습니다.

부장님 간략 간략하게 업무보고를 해 주세요.

다음 63페이지 마을하수도 수질관리 철저입니다. 마을 하수도는 총 7개소 관리를 맡아 있습니다. 그 중에서 가달하수도는 낙동강 환경청이 직접 분기별로 물을 떠서 체크를 하고 있습니다. 화목, 진영 축산폐수처리장도 분기별 체크는 마찬가지입니다만 이 부분이 지난해에는 조금 방류수질을 초과했다 하는 부분이 있어 가지고 이걸 저희들이 많은 노력을 해서 지금 물이 잘 나오고 있습니다. 노력하는 방법으로서는 매월 미생물을 접종합니다. 미생물 접종이라 하는 것은 기히 하수처리장에 미생물이 폭기되고 있는 그 폭기된 슬러지를 탱크로리로 퍼서 갖다 넣습니다. 그래가지고 사실 마을 하수도는 용량이 작아서 외부충격에 쉽게 동요되기 때문에 그것을 완화하는 사항입니다. 다음 64페이지입니다. 축산폐수 연간 37,000톤이 들어와서 64%는 깨끗한 물로 방류를 하고 34%는 화목으로 해서 연계처리를 하고 나머지 2%는 퇴비장으로 가고 그렇습니다. 가동률은 94.6%로 전국 65%에 비하면 아주 좋은 가동률을 보이고 있습니다. 금년 8월에 브이셉(VSEP) 막을 작년에 하나 교체했고, 금년 8월에 추가로 교체할 준비가 되어 있습니다. 다음 65페이지 되겠습니다. 축산폐수처리장 최종 막분리 장치 앞에 준공 사막하는 시스템을 추가코자 합니다. 이 추가를 하고자 하는 추진배경은 연간 약 4억 정도의 운영 비용을 줄이기 위해서 연구한 사항입니다. 그래가지고 지난 10월달에 20톤 규모의 플랜트를 설치해 가지고 시험해 보니까 처리효율이 아주 좋고 브이셉(VSEP)의 세척도 1주에 한 번 하는 걸 2주에 한번 하면 되고 이래서 브이셉(VSEP) 막도 3년 갈 것을 4년6개월 정도는 가겠다 이래가지고 이걸 개선코자 합니다. 더 신빙성을 얻기 위해서 2차 시험을 2월 14일부터 한 달간 정확하게 시험을 해 볼려고 합니다. 이 부분에 대해서는 앞으로 환경보호과하고 더 노력을 해서 낙동강환경관리청에 수질기금 지원을 받을 수 있는 지도 검토를 하겠습니다. 다음 66페이지입니다. 추모의 공원 경영효율 증대 및 서비스 극대화입니다. 지난 10월 개원한 이래 73일간 연말까지 화장은 평균 4.1구, 납골은 0.8구, 식당은 평균 64명이 이용을 했습니다. 금년 1월 평균은 식당이 72명으로 식당부분만 증가했습니다. 당초 화장은 목표가 8구이고, 납골은 2.3구로 되어 있고 식당은 90명 정도로 목표를 세운 바 있습니다. 아직 그 목표 수준에는 미달합니다만 앞으로 얼마 안 가면 목표까지 달성이 될 성 싶습니다. 더 잘 하기 위해서 설문조사도 시행 중에 있습니다. 다음 67페이지입니다. 화장문화 선도운동입니다. 화장이 비용이나 사후관리 등에 부담이 없고, 매장보다 좋은 것이다 하는 사회적 공감대 형성을 위한 노력을 계속하겠습니다. 지금까지는 장의사나 병원 이런 부분에만 리후렛을 살포하고 방문해 가지고 추모의 공원을 운영하고 있다는 것을 설명드렸습니다만 앞으로는 전 읍면동, 금융기관, 아파트, 사무실, 마을금고 이런 데도 전부 홍보 활동을 하고 있습니다. 그리고 노인복지회관하고 연계를 해 가지고 VTR상영이나 설명회를 분기별로 개최를 해서 화장을 많이 알리는 그런 길을 만들겠습니다. 68페이지입니다. 노인종합복지회관 운영입니다. 1,341평의 건물을 건축부분은 기히 완료했고, 인테리어 공사가 2월말 준공예정으로 추진 중에 있습니다. 식당이 120석 규모로 비롯해 가지고 1. 2. 3층에 20개 방을 갖춰놓고 있습니다. 버스 1대, 12인승 승합차 1대 이래 갖추고 60세 이상 35,582명의 노인은 누구라도 이용할 수 있도록 계획을 세웠습니다. 자원봉사자를 200명 정도 모집하기 위해서 모집 중에 있고 현재 실적은 35명이 되어 있습니다. 그리고 여기를 이용할 노인회원 모집도 9일부터 개시하겠습니다. 다음 셔틀버스 운행을 김해 동부지역을 1일 6회, 내동 지역을 돌아서 하면 1일 10회를 돌겠습니다만 단 어느 쪽을 돌든지 시외버스주차장을 반드시 거치라는 시민복지과의 얘기도 있었습니다. 그리고 특별행사도 개최할 예정으로 있습니다. 게이트볼이나 장기자랑 특히 10월 경로의 달 이벤트 과제로서 특별행사도 추진하겠습니다. 이상과 같이 노인들 욕구충족을 위해서 노력에 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 간략하게 질의해 주시고 환경복지시설부장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 박민정 위원 질의하십시오.

간단하게 하나만 묻겠습니다. 진영 하수종말처리장에 지금 고도처리 효율성 증대 해 놨는데, 지금 진영 하수종말처리장에 진영 쓰레기 매립장 침출수가 그쪽으로 넘어 가고 있습니까?

예. 들어오고 있습니다.

어떤 방식입니까? 펌핑해서 관으로 넘어갑니까?

쓰레기 매립장에서 1차 처리과정 거쳐 가지고 관을 통해서 들어오고 있습니다.

그게 1일 용량이 얼마나 됩니까?

그게 들어오는 양의 5%정도 되는 줄 알고 있습니다.

5%? 그러면 6,795톤 중에 5%라 이 말이죠?

예.

그런데 진영 하수종말처리장에 너무 맑은 물이 들어와서 아까 말씀 하셨잖아요. 전에도 그런 얘기를 많이 했는데, 맑은 물이 들어와서 처리가 힘들다라는 걸 다시 한번 설명해 주십시오.

그것은 우리가 미생물처리 공법이기 때문에 이 미생물이 자기가 먹고 자랄 수 있는 영양분이 있어야 됩니다.

오니가 부족하다 말입니까?

그 영양분이 부족하기 때문에 영양분을 보충해 주는 방법이 되겠습니다.

자체적으로 안 되니까 추가로 오니를 구입해서 충족을 시켜줘야 된다 이 말이죠?

예.

이해가 안 되네, 맑은 물이 들어와도 문제네. 진영 사람들 더러운 물을 많이 내놔야 되겠구만, 그 다음 마을 하수도 역시도 마찬가지이고

예. 그렇습니다.

여기도 오니가 부족해서 사서 넣어줘야 되는 현실이고 가정에서 간이 읍면지역은 가정에 뭡니까? 합병정화조시설을 하지 않으면 어떻게 됩니까? 바로

아파트 같은데 그런 자체정화시설을 언제 3조식으로 갖추어라하고 과거에는 많이 장려를 했는데, 그것이 지금은 하수처리장이 잘 되어 있으니까 그걸 요새는 아파트에 설치 안 하도록 합니다. 바로 관을 통해서 하수처리장으로 보내도록

시가지에도 직관 연결 바로 해 뒀는데, 진영도 지난날에는 다 합병정화조 시설 다 갖추었죠?

예.

지금 건축허가 할 적에 정화조 시설 안 해도 준공을 해 주는, 지난날 합병정화조 시설을 한 결과가 오늘날 진영에 이렇게 너무 맑은 물이 들어와서 돈이 다시 투입해야 되는 결과를 가져오네요. 그렇다고 봐야 정확한 진단이네요 그죠?

다소 그런 부분이 있습니다.

참 아이러니다.

마쳤습니까?

65페이지 축산폐수처리시스템 개선방안이라 해가지고 관련 논문연구 및 중공사막 실프랜트 설치를 했을 때 예산절감 효과가 5,600만원 있다 이렇게 되어 있거든요. 여기에 투입되는 돈은 시설비가 약간찮게 들어가는데

2억원입니다.

2억원을 투입하지 않고 이런 시스템 안 갖추고 하는 것하고 비교분석 해봤습니까? 2억원 투입해서 연간 5,600만원 절감효과 가져오는 것하고 이런 시스템 갖추지 않고 그냥 해서 2억원 투입 안하는 것하고 어느게 효율적이냐라는 것 여태까지 축산폐수처리사업소 몇 년전에 환경부에 적발되고 난 이후에는 크게 적발되는 사례를 제가 발견 못했거든요. 그냥 지속적으로 해나가면 될 것인데 또 2억원이라는 돈 투입해서 이런 시스템 갖추고 연간 5,600만원 절감하겠다라고 하는게 효율성이 있나라고 저는 생각이 듭니다.

현재 시스템은 막을 3년마다 교환해야 됩니다. 막 1개가 1억4,000만원씩 2개면 2억8,000만원 됩니다. 3년마다 교환을 해야 되는데 이 중공사막을 설치하면 우선 방류하는 처리율도 지금보다 더 높일 수가 있습니다.

축산폐수처리사업소가 가지고 있는 시설에 용량을 100% 다 못하고 있잖아요. 여유가 많이 있잖아요. 지금 광우병이다, 조류독감이다 해서 축산농가가 전부 문닫는 집이 많은데 축산폐수가 점진적으로 더 줄어들 것인데 그런 것 같으면 기존 시설을 가지고도 시설 100%를 가동 안하고 있는데 괜히 이렇게 시설할 필요성이 있나라고 문제제기를 드리고 그 다음에 추모의공원은 오늘까지 총 화장 몇 기입니까?

오늘 현재까지 436구를

화장하고 난 뒤에 보면 금붙이 나오는 것 있죠. 이빨 같은 것들은 어떻게 처리합니까?

제가 보지는 못했습니다만 나오는 경우가 있답니다.

어떻게 처리합니까?

그것은 밑에 따로 남아 나오는지 어떻는지 그것까지는 확인을 안해봤습니다.

녹지는 않죠. 금붙이는, 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 타 어느 화장장에서 그것 가지고 논쟁하는 것을 봤거든요. 우리 어른이 이빨에 금니를 많이 갈아 넣었는데 돌려달라고 하는 것을 장례식장에서 본 적이 있는데 우리시에서 어떻게 처리하고 있는가 싶어서 돌려 달라면 돌려 드립니까?

유족이 그걸 확인하고 사실이 있어서 유족이 달라면 주어야 안되겠습니까?

저도 주어야 바람직할 것 같은데 그런 사례는 더러 나오죠? 우리 쪽에도

그 부분은 깊이 생각을 안해봤습니다.

한번 챙겨보셔서 그런 부분까지도 우리시는 유족에게 돌려드리면 안좋겠습니까?

그런 경우가 생기면 그렇게 하도록 하겠습니다.

참고하십시오. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 신용옥 위원 질의하십시오.

노인종합복지회관에 자원봉사자 35명이 지금까지 신청했다고 했습니까?

예. 그렇습니다.

200명 필요하지요?

예.

프로그램 용역한 결과 200명 필요합니까?

예. 200명을 일시에 다 사용하는 것이 아니고 주에 한번 오는 사람이 있고 월에 두 번 오는 사람이 있기 때문에

200명이 다 필요한 것 아닙니까?

예.

그런데 자원봉사자를 이런 상태로 모집하면 말일까지 확보될 것이라고 생각하세요.

그것은 충분히 될 것으로

하루에 몇 명정도 문의가 들어오는지 혹시 아세요?

요새 전화 문의는 많이 들어옵니다. 아파트 같은데 방문해서 대화도 나누고

누가 갑니까?

우리 직원이 지금 현재 9명이 있습니다.

담당직원이 나갑니까?

예.

봉사자 모집의 효율성을 가하기 위해서 제 생각에는 이사장님이나 상임이사님 이름으로 공문을 각 읍면동 동장들님들에게 발송을 하면 통장회의나 자생단체 모임을 통해서 노인복지회관이 2월말에 개관하는데 봉사자들이 필요하다 봉사를 하실 생각이 있으신 분들은 문의를 하든지 봉사를 해주었면 고맙겠다고 적극적인 모집을 하시는게 어떻겠나 싶거든요. 지금 봉사를 하고 싶어도 모르는 사람들이 많고 현수막 걸어 놓아도 관심없이 보는 사람들이 사실 있어요. 저는 나름대로 복지관에 관심이 많아서 저 나름대로 봉사할 수 있는 시간이 있으면 가서 하라고 개인적으로 많이 권장을 하고 다니는 사람중에 한 사람입니다. 어떻게 해야 되는지 방법을 몰라서 못하는 사람들이 많이 있더라구요. 그래서 이것을 직원들에게만 맡기지 말고 혹시 그런 절차를 밟아서 한다면 모집이 쉽지 않을까 그리고 봉사자들 미리 모집해서 노인복지회관에 맞는, 그 분야에 맞는 교육도 미리 시켜주어야 될 것 아닙니까? 그냥 무작정 이런 봉사하니까 그날 개관하는 날 와서 하세요. 이것 아니잖아요. 미리 한번 미팅을 해서 교육을 해서 봉사자들도 자부심을 가지고 할 수 있을 정도로 프로그램이 있어야 되거든요. 그냥 너무 안이하게 봉사자들 모집하는게 아닌가 제가 우려해서 인터넷으로 한마디 올려 놓았습니다. 복지회관 인터넷에, 그런 것들을 조금 적극적으로 모집을 하시는게 좋지 않을까 싶어서 참고로 말씀드립니다.

알겠습니다. 적극 노력하겠습니다.

이상입니다.

김유하 위원

부장님 수고 많습니다. 노인종합복지회관 운영 셔틀버스에 대해서 묻겠습니다.

셔틀버스 운영계획은 활천을 해서 삼방으로 해서 지내 앞을 해서 동부로 돌아옵니다.

동단위로만 알겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 부장님 제가 말씀드리겠습니다. 우리 동료위원께서 질의하셨는데 하수종말처리장에 맑은 물이 공급된다고 해서 아파트 주민한테 오수를 직투입하도록 촉구하는 이런 따위 행정이 세상에 어디 있습니까? 행정이 어느 쪽으로 가고 있습니까? 처리공법 바꾸어야죠. 지금 선진국에서는 세제 덜쓰고 가정내에서도 정수, 정화시설하고 맑은 물 내보내기에 온 전력을 다하고 있는데 도대체 이따위 행정이 어디 있습니까? 조선시대로 다시 되돌아가자는 이야기입니까? 무슨 이야기입니까?

위원장님 말씀에 잠깐 언급을 하자면 우리가 관으로 연결이 되기 때문에 굳이 정화를 할 필요가 없이 바로 넣으면 된다는 것입니다. 그걸 정화를 할 필요가 없어요. 그렇기 때문에 그게 정화가 되어서 들어가면 아까 모양으로 오니가 죽고 오니가 없기 때문에 다시금 다른데 오니를 넣어야 됩니다. 그런 것 때문에 하는 표현이지 더러운 물을 생산하라는 것도 아니고 그게 방류된다는 것도 아닙니다. 이해를 잘 해야 됩니다.

충분하게 저도 이해는 하겠습니다. 근본적으로 처리공법을 바꾸어야죠. 어떻게 깨끗한 물 정수하는게 더 힘이 들어서 안된다는 논리가 어떤 논리입니까?

굳이 이중으로 정화시킬 필요가 없습니다.

설상 이중경비가 들고 이중으로 예산이 드는 한이 있더라도 주민들한테 이런 식으로 이야기하는 것은 거꾸로 가는 행정이죠?

표현이 잘못되었는지 모르지만 우리가 여기서 이야기하는 것은 그런 뜻입니다. 이중으로 정화를 시킬 필요가 없다는 그런 뜻입니다.

저는 전문가도 아니고 상식적인 것을 가지고 말씀드리는 부분인데 깨끗한 물이 정화하기가 더 힘든다는 논리는 도대체 납득하기 힘들고 어느 누구한테도 얘기가 안된다고 보고 처리공법을 달리 바꾸고 예산이 더 투입되어도 그렇게 하는게 맞지 아니면 오니가 실질적으로 예산이 더 투입되더라도 방금 부장님 그렇게 말씀하셨잖아요. 아파트 주민들한테 찾아가서 직투입하라고 이것 돌리지 마라고 이야기 했다고 이런 행정이 있을 수가 있습니까?

그 관계는 별도로 설명을 하도록 하겠습니다.

그리고 59페이지 화목 하수종말처리장에 시설용량이 114,000톤이죠. 처리량이 하루에 109,000톤입니까?

예.

그런데 T-N, T-P가 질소, 인이 안잡히는 이유가 장유처리장에서 처리하는 물량이 15,000톤 유입이 되어서 처리가 제대로 안된다고 말씀하셨죠.

결코 들어와서 처리가 안된다는 것은 아닙니다.

방금 설명하면서 장유처리장이 완공되고 15,000톤이 빠져나오면 이것은 충분하게 그 수치에 접근할 것이라고 말씀하셨죠.

부하가 가벼워진다는 것입니다. 지금 114,000톤은 시설용량이 그렇고 적정처리물량은 설계상 98,000톤입니다. 그런데 109,000톤을 처리하고 있다는 것은 적정 처리선을 넘어서 처리하고 있고 그만큼 부하가 많이 걸리고 있는 상태라는 뜻이 되겠습니다.

방류수 수질기준 강화가 2004년 1월 1일입니까? 2005년 1월 1일입니까?

2004년 1월 1일입니다.

어쨌든 방류수질에 못맞추고 있죠?

그렇습니다. 3월까지는 현재 상태로 맞아 나가고 있다는 것입니다.

최대한으로 노력을 하셔야죠. 질소 같은 것은 상당히 오버되어 있잖아요.

예.

질소, T-N이 약간 오버가 되고 다른 것은 문제가 없는데 T-N이 오버되는 문제는 우리만 노력해서 되는 문제가 아니고 하수과와 적극 노력을 해서 우리가 조치를 해나가고 있습니다.

이것 적발시에 지방자치단체장이 과태료 물도록 되어 있는 부분 아니에요. 법으로서 그렇게 되어 있는 것 아니에요.

고도처리시설이 되기까지는 저희들이 많은 노력을 기울여야 됩니다.

다시 한번 제가 마지막으로 당부드리겠는데 설사 예산이 더 투입되는 한이 있더라도 주민들한테 맑은 물 흘러보내는 것을 계도를 하셔야지 그걸 직투입하라고 촉구한다는 것은 행정으로서 할 도리가 절대 아니라고 봐지기 때문에 유념해 주시기 당부드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경복지시설부 소관에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 환경복지시설부장 수고했습니다. 이상으로 시설관리공단소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 수고 많이 하셨습니다. 관계부서에서는 연초에 계획한 시정주요 업무가 보고로서 그치지 말고 단위사업 하나 하나를 알뜰하게 챙겨서 시민 모두가 살맛 나는 한 해가 될 수 있도록 지역경제 활성화에 온 정성을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 2004년도 제88회 김해시의회 임시회 제4차 총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.