김철욱 의원 발언

지난 1월15일자로 도시국장에 부임된 장정수입니다. 앞으로 살기좋은 도시 만들기에 최선을 다할 것을 다짐하면서 여러 의원님들의 많은 지도와 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

지난 1월15일 종합건설본부장으로 임용된 정대경입니다. 앞으로 건설공사의 시공과 각종 시설물의 유지관리를 철저히 해서 시민들로부터 신뢰받는 조직이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 여러 의원님들의 많은 지도편달을 바랍니다. 감사합니다.

지난 1월13일자 정부인사발령에 의해서 울산광역시소방본부장으로 자리를 한 김차수입니다. 여러 의원님들의 지도와 도움을 많이 바라겠습니다. 감사합니다.

의정담당관 이성섭입니다. 의사보고 드리겠습니다. 제66회 임시회 집회개최 사항입니다. 김헌득의원 등 일곱 분의 의원으로부터 집행기관에 대한 2004년도 주요업무보고 청취 및 각종 안건심의 등을 위한 집회요구가 있어 지난 1월19일 집회공고로 이번 임시회를 개최하게 되었습니다. 다음은 제65회 제2차 정례회 폐회기간 중 상임위원회 활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 지난 1월19일 이번 임시회 의사일정 협의 등을 위한 위원회를 개최하였고, 교육사회위원회에서는 지난 1월12일 울산광역시의 시립노인병원건립 추진사항 행정사무처리 상황보고를 받았습니다. 산업건설위원회에서는 지난해 12월29일 울산광역시의 화학시험연구원 유치건과 조류독감 확산에 따른 보고와 지난 1월16일 울산광역시의 효문공단개발 방안건과 일산유원지개발 방안에 관한 행정사무처리상황보고를 받았습니다. 다음은 의안제출 회부사항입니다. 제65회 제2차 정례회 폐회기간 중 접수된 안건은 조례안 2건, 일반안 1건 등 3건입니다. 안건별 주요내용을 말씀드리면 시장으로부터 제출된 울산광역시사무의위탁에관한조례중개정조례안 등 2건과 2004년도공유재산관리계획변경의결의건은 내무위원회로 회부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 【참조】 ㆍ제66회울산광역시의회임시회제1차본회의의사보고서 (별첨에 실음)

존경하는 김철욱 의장님 그리고 시의회 의원님 여러분, 희망의 갑신년 새해를 맞이하여 울산시정의 요람인 의사당에서 2004년도 교육행정에 관한 시정보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며지난 한 해 동안 110만 울산시민의 삶의 질 향상을 위해 왕성하고 수준높은 의정활동을 펼쳐 주시고 자라나는 우리 지역의 학생들이 불편 없이 학업에 전념할 수 있도록 애정어린 관심으로 울산 교육가족을 지도 편달해 주시고 따뜻하게 협조하여 주신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 가지 어려운 여건 속에서도 교단을 지키며 학생지도에 최선을 다해 온 교육가족과 울산교육에 아낌없는 협조와 성원을 보내 주신 시민 여러분께도 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 우리 울산교육은 21세기를 책임질 능력 있는 인재를 기르기 위하여 울산교육의 방향 설정을 추진하면서 그 바탕으로 삼은 것이 두 가지가 있습니다. 하나는 국가가 바라는 다섯 가지 인간상인 ‘개성을 추구하는 사람’ ‘창의적인 능력을 발휘하는 사람’ ‘진로를 개척하는 사람’ ‘새로운 가치를 창조하는 사람’ ‘공동체 발전에 공헌하는 사람’을 기르는 것입니다. 다른 하나는 세계 석학들이 언급한 ‘21세기를 살아가는데 꼭 필요한 세 가지 기본 능력’인 의사소통능력, 창의력, 정보처리능력을 길러주는 것입니다. 이러한 바탕 위에서 우리 울산 학생들의 꿈을 실현해 주는 방법을 다음과 같이 다섯 가지로 정하여 작년부터 적극 추진해 왔으며 올해는 더욱 더 내실 있게 추진할 계획입니다. 첫째는 학력 향상입니다. 21세기는 지식사회이며 지식이 바로 힘이며 지식을 지식산업이라 중요시합니다. 그 지식은 사람으로부터 나오며 사람은 교육을 통해 길러집니다. 지난 한 해 우리 교육청에서 학력향상을 위해 노력한 결과 초등학생은 셈하기ㆍ읽기ㆍ쓰기 등 기초학습 목표 미달자가 2002년 2,984명에서 2003년에는 1,049명으로 줄어들고 있으며 금년에는 선생님들에게 호소하여 학습목표 미달자를 최소한으로 줄이도록 힘쓰겠으며, 중학생도 일반계 고등학교 선발고사 성적이 2002년도 94점에서 2003년도에는 113점으로 19점 상승하였으며, 고등학생들은 대학수학능력 시험에서 전국평균 1등급 4%, 2등급 7% 계 11%이나 우리 교육청은 11.9％로 상위그룹 1, 2등급이 전국평균보다 1％ 이상 앞서고 있으며 서울대, 연ㆍ고대 등 주요대학 합격자도 평준화 이전 740명보다 100명 이상 증가된 849명이 합격하는 등 전반적으로 학력이 많이 향상되었습니다. 그래서 저는 공부 잘 가르치는 선생님이 우대 받고 자긍심을 갖도록 해외연수기회와 인센티브제를 확대하여 학생들을 더욱 신나게 책임 지도하고 보람을 가질 수 있도록 대접하겠습니다. 둘째는 인간미가 넘치는 가슴이 따뜻한 사람을 기르는 일입니다. 오늘날 고도 산업사회 속에 인간성의 상실로 듣기조차 거북한 일들이 자주 언론에 보도되는 것은 바로 인성이 메말랐다는 것을 반증하는 것입니다. 그래서 앞으로는 성현들의 사례나 위인전, 인격수양 사례, 현장체험, 명상의 시간운영, 봉사활동, 남을 이해하는 마음가지기, 명시암송 등으로 사람 냄새가 물씬 나는 사람다운 사람을 기르는데 최선을 다할 것입니다. 셋째는 인재개발 교육입니다. 미래사회는 ‘인재전쟁’이라 불리울만큼 모든 기업이 고급두뇌 채용과 인재양성에 사활을 걸고 있으며 세계 각 국에서도 자국의 생존과 번영을 위해 인재개발을 위한 투자에 총력을 기울이고 있습니다. 울산지역은 한국공업의 메카로서 최근 40여년간 그 영광을 누려왔으나 산업환경이 변화함에 따라 이러한 영광이 영원할 수 없으며 변화하는 시대에 걸맞은 대체산업 육성과 이를 타개할 창의적 인재를 육성하는 것이 절체절명의 과제입니다. 이러한 시대적 요구에 발빠르게 부응코자 전국 16개 시ㆍ도 중에서 처음으로 박맹우 시장님께서 인재개발비를 흔쾌히 지원해 주셨고 시의회에서도 만장일치로 통과시켜 주셨습니다. 정말 울산만이 할 수 있는 쾌거입니다. 어느 시ㆍ도지사가 지방분권시대에 걸맞는 인재개발을 위해 과감하게 거액의 예산을 거시적인 안목으로 투자하겠다는 생각이나 했겠습니까? 이는 희망있고 풍요로운 울산을 만들어 나가라는 시민들의 당연한 요구이며 울산의 영광된 출발점인 것입니다. 우리 교육청에서도 10억원을 보태어 20억원의 예산으로 창의력교육, 영재교육, 발명교육 등 부가가치가 높은 인재개발교육에 앞으로 10년～20년간 지속적으로 투자된다면 세계 어느 도시보다 우리 울산에서 빌게이츠 같은 인재가 반드시 탄생할 것이라 저는 확신하는 바입니다. 하나의 밀알이 되어 미래의 울산을 이끌어나갈 인재를 우리 손으로 길러낸다면 오늘 우리가 서로 이마를 맞대고 한 일들이 헛되지 않고 보람과 업적으로 남을 것이며, 우리들 모두가 어려운 결단을 내렸다고 울산 발전사의 한 페이지에 뚜렷이 기록되어 길이길이 전해질 수 있도록 적극적으로 도와주실 것을 당부드립니다. 저를 비롯한 울산교육가족 모두가 인재개발에 혼신의 힘을 기울여 나가겠습니다. 처칠이나 루스벨트 같은 지도자들을 가졌던 국민들과 히틀러나 무솔리니를 선택한 국민들 사이에는 국가의 번영과 쇄운이 달라졌듯이 우리들은 역사를 통해서 민족의 운명과 발전을 통찰 할 수 있었습니다. 넷째는 글로벌시대의 의사소통 능력입니다. 우리나라는 부존자원이 별로 없습니다. 결국 외국과의 무역을 통해 이익을 창출해야만 국민 생계가 가능한 나라입니다. 무역에는 상대가 있게 마련이며 반드시 서로의 말과 글이 오가야 합니다. 최근 기업들이 원하는 21세기 인간상은 외국어 구사능력과 함께 다양한 글로벌 문화를 이해하고 이를 자신의 것으로 소화하는 능력을 갖춰야 하고 영어는 물론이고 특히 중국어에 능통한 인재를 선호하며 앞으로 영어면접이 보편화된다고 하는 현실적 인재론에 현장교육이 외면할 수 없습니다. 그래서 우리 울산교육청에서는 이러한 혜안으로 2001년도부터 중국 장춘과 교원 및 학생교류를 5회에 걸쳐 실시하여 학생 280명과 교원 65명이 장춘과 교류한 바가 있고 지난해에는 러시아 연해주와의 교류협력을 체결하였으며 앞으로 일본과 호주, 미국 등 선진 여러 국가들과 교육 교류협력을 적극 추진할 예정입니다. 또한 지난해부터 초등학생을 위한 기초 한자어 교재를 만들어 배우도록 하고 있는데 교육부에서도 올해부터 한자교육을 실시할 것이라는 발표가 있었습니다. 세계 속에서 중국의 비중이 커짐에 따라 올해부터 국내 대기업에서는 신규사원 채용에 한자를 필수과목으로 한다고 보도되고 있으며 한자권 국가의 IQ가 영어권을 앞서며 한국인의 IQ는 조사대상 185개국 중 최고라고 월간조선 2월호는 밝히고 있습니다. 그래서 저는 울산의 학생들에게 어릴 때부터 외국에 대하여 바르게 이해하고 국제적 감각과 의사소통 능력을 기를 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다섯째는 교육여건 개선입니다. 우리 교육청은 특성화고등학교의 운영을 통해 학생들의 다양한 적성을 신장시켜 주기 위해 애니원고등학교를 개교한 바 있고 과학영재를 기르기 위해 과학고등학교 설립을 추진하고 있으며 나아가 지구촌 시대를 대비하여 국제고등학교도 설립할 예정입니다. 과대학교와 과밀학급 해소를 위해 많은 노력을 하여 2001년부터 작년까지 31개 학교를 설립하였고, 올해 17개 학교 신설을 추진하며 2010년까지 모두 96개 학교를 세울 계획입니다. 뿐만 아니라 작년까지 61개의 다목적 강당교실을 지었고 올해는 7개의 다목적 강당교실을 더 지어 학생들의 체육 교육뿐만 아니라 학예회와 특기ㆍ적성교육이 활성화 되도록 하고, 75개교 1,887개실에 냉ㆍ난방 시설을 완료한데 이어 올해 6개교 71개 교실에 냉ㆍ난방시설을 하여 학생들이 쾌적한 환경에서 공부할 수 있도록 최대한의 편의를 제공할 것입니다. 의장님을 비롯한 의원 여러분, 꿈과 비전이 있는 울산교육과 새로운 시대를 선도할 수 있는 인재를 기르는 울산교육을 위해 우리 울산교육가족은 지혜를 모으고 땀을 흘리며 혼신의 힘을 쏟을 것입니다. 그리하여 우리가 가르친 학생이 장차 울산을 이끌어가고 한국의 리더가 되고 세계 변화를 주도하는 사람이 되도록 할 것입니다. 존경하는 김철욱 의장님 그리고 의원 여러분, 지금까지 말씀드린 주요 시책들이 차질없이 추진되어 울산교육이 한 단계 더 발전할 수 있도록 의원 여러분의 높으신 경륜과 탁월한 식견으로 아낌없이 지도ㆍ조언해 주시고 애정어린 관심과 성원으로 적극 협조해 주실 것을 다시한번 간곡히 부탁드립니다. 끝으로 갑신년 새해에는 시의회의 무궁한 발전과 함께 의원님 한분 한분의 앞날에 더 큰 보람과 영광이 늘 함께 하시기를 충심으로 기원 드립니다. 대단히 감사합니다.