이훈구 의원 발언

의사일정 제1항 2004년도 공원녹지관리사업소 소관 업무계획보고의 건 및 의사일정 제2항 2004년도 서울대공원관리사업소 소관 업무계획보고의 건을 일괄상정 하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 공원녹지관리사업소장이 공석인 관계로 박인규 공원녹지부장 나오셔서 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 다음은 이원효 서울대공원관리사업소장 나오셔서 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

그런데 엽면시비는 제가 볼 때 다른 것과 달라서 비료성분을 직접 직원이 분석을 의뢰하고 또 틀림없는 비료를 살포하는 것을 직접 입회하지 않으면 맹물을 가져다 뿌리는 시늉을 해도 믿을 수밖에 없다고 생각하는데, 부장의 의견을 말씀해 보십시오.

그런데 왜 그러냐 하면 실제로 많은 예산을 들여서 시행하는 사업 아닙니까? 그러니까 많은 효과를 거둘 수 있도록 부장님 말씀대로 감독을 철저히 하겠다고 하셨으니까 저는 그것을 믿겠습니다. 앞으로도 세밀하게 해 주시고, 최근 5년 동안 남산 소나무 가꾸기사업에 소요된 예산현황을 서면으로 제출해 주시면 고맙겠습니다.

그리고 업무보고 14페이지를 보시면 시내공원들의 탐방안내표지판에 외국어를 병기하겠다고 했는데 그 안내 내용을 누구에게 번역의뢰를 하였는지 그것 말씀을 해 주세요.

부장님 말씀이 이상 없도록 하시겠다니까 좋습니다. 그런데 제가 봐도 관광지나 공원 등의 외국어 안내표지판을 보면 오·탈자가 많습니다. 또 외국어 표기가 어색해 가지고 외국인들이 이해를 못하고 고개를 갸우뚱거리는 그런 것을 많이 보거든요. 우리도 또 역시 외국에 가보면 마찬가지이고. 또 아무리 외국어실력이 좋은 내국인이 번역을 한다고 하더라도 본위원이 볼 때는 외국인들이 100% 알기에는 부족하다고 생각을 합니다. 그래서 본위원은 번역문을 필히 해당국 외국인에게 감수를 거쳐야 된다고 생각하는데, 부장의 의견은 어떻습니까?

좋습니다. 하여튼 미국이면 미국, 영국이면 영국, 예를 들어서 호주면 호주 각 외국인들이 있는데 될 수 있으면 잘 해서 외국인들의 언어에 맞도록 그렇게 잘 해 주시기를 바라겠습니다. 그리고 또 업무보고 13페이지를 보면 독립공원 관리동 개축과 관련해서 한 가지 묻겠습니다. 현재 이 건물 바로 뒤에 옛 대법원을 리모델링하여 시립미술관을 개설했는데 그 매표소를 보신 적이 있습니까?

봤어요? 거기에 대해서 보신 적이 있으면 잘 해 놓았는지 못해 놓았는지 답변을 해 보세요.

리모델링한 것이오?

저는 보면 도대체가 본건물과 성격을 달리하는 길거리 가판대같이 매표소를 만들어 놓았다고 생각합니다. 앞으로 독립공원 관리동은 어떤 식으로 건축할 예정인지 그것에 대해서도 말씀을 해 주시기 바랍니다.

어쨌든 다 잘 하신다고 하니까, 저는 그렇습니다. 독립공원과 어울리지 않는 황당한 건물을 만들어놓지 말고 기존 건물과 잘 조화되게 개축하여 주시기를 바라겠습니다.

다음은 서울대공원관리사업소장께 질의하겠습니다. 업무보고서 17페이지를 보면 금년에 개장 20주년을 맞이하여 많은 행사를 계획하고 있고 또 평상시에도 테마가든, 생태동물원, 토종동물원 등 많은 사업을 하고 있음에도 다른 테마공원에 비하여 서울대공원에 대한 시민선호도가 떨어지고 있다고 보는데, 그 원인이 무엇이라고 생각을 하십니까?

B 위원 네, 집행부 공무원들의 그런 하나의 의식의 전환이 이제는 꼭 필요한 시대가 왔다 이렇게 저는 보고 있습니다. 다음은 서울대공원관리사업소장께 말씀을 드리겠습니다 저는 이번에 업무보고를 받고 또 그 전에도 어떤 생각을 했느냐 하면 서울대공원의 각종 이벤트 중에서 사실 늑대사건만큼 큰 이벤트가 없었습니다, 전국적으로 너무 잘 알려진 사건이었고. 그러나 일을 하다보면 그러한 일이 발생을 안 한다고 볼 수는 없습니다. 꼭 그런 일이 있었기 때문에 잘못됐다 그런 말씀을 드리는 것은 아닙니다. 그런데 하여튼 서울시민들에게 또 수도권에 사시는 분들에게 염려를 끼쳐드린 것은 틀림없이 저희가 잘못한 부분입니다. 이렇게 서울대공원의 이미지가 일단 좋지 않게 퍼진 것만은 틀림없습니다. 많은 것을 다시 한 번 각성해 주시고요. 그와 아울러서 이번에 서울랜드 관리위탁을 다시 계약한다고 하신다고 하지 않았습니까? 세부 추진계획을 보면 기초자료 조사가 이미 완료되어 있는 것으로 나와 있는데, 그렇습니까?

이것을 내가 왜 질의를 하느냐 하면 노원구의 노원자원회수시설 광역화에 따른 가동률이 상당히 저조하단 말이에요. 그래서 이번에 환경과에서 폐기물수수료인가 그것을 조례개정을 하도록 했었는데 이것 때문에 꼭 명분은 아니지만 이런 사업을 해서 주민들한테 뭔가 친화적인 면을 이끌어내서 그러한 조례개정을 하는데 있어서 유효하게끔 하기 위해서 연기가 되었어요. 참 어렵게 연기가 됐거든요. 여기 환경수자원위원회에서 결정이 됐던 것을 본회의에 가서 연기가 됐는데 참 불미스러운 일인데, 여하튼 앞으로 어떻게 될지 모르지만 노원자원회수시설에 따른 친환경사업에 아주 신경을 써주셔서 주민들이 이 정도를 해놓으면 잘 하는구나, 그래서 뭔가 동감이 갈 수 있도록 철저히 해 주시기를 부탁을 드리는 차원에서 지금 질의를 한 것입니다.

하여튼 철저히 잘 해 주시기를 부탁드리고, 두번째로 지난번에 우리가 남산공원을 현장답사를 했을 때 소장님의 보고를 통해서 여러 가지 관계현황을 파악했는데 특히 식물원, 동물원 건물 자체가 노후화되어서 금년에는 무슨 보수계획이 있다고 그랬는데 없네요. 어떻게 된 것이에요?

하여튼 늦은 감이 없지 않아 있습니다만 소장님께서 관심을 가지시고 또 서울시장이 이렇게 관심을 갖고 있다는 것은 상당히 좋은 일이네요. 진짜 이것이 나는 집중거론을 해서 서울시장님한테 이 남산공원이라면 사실상 서울의 명소이고 우리 나라의 명소이고 진짜 이것을 잘 개발만 해 놓으면 관광자원으로서도 아주 좋은데 이것을 아직까지 이렇게 방치를 해놓았다, 나는 솔직히 창피스러운 일입니다만 거기에 타워 있잖아요? 그것도 나는 서울시 것인 줄 알았는데 그것도 민간인 것이고 수익사업이 하나도 없더라고요. 그래서 서울시도 시정개발연구원에다 의뢰한 모양인데, 하여튼 소장님은 의지를 가지시고 남산공원만이라도 기가 막힌 명소를 만들도록 이렇게 협조를 해 주시고, 우리 환경수자원위원회에서 적극 협조해 드릴게요.

다음 대공원소장님께 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 업무보고 17페이지 보면 서울숲공원 동물방사계획이 있어요. 여기에다 노루, 고라니 이런 것을 방사를 한다고 했는데 서울숲이 뚝섬에 있는 것 그것 얘기하는 것 아니에요?

이것은 남산에 국한되어 있는 것입니까?

그런데 우수형질을 보유한 수형목(수형목)을 선정, 우량 묘목생산 및 보급한다고 했거든요. 이것이 국립공원에 한해서 주는 것인지, 아니면 그 묘목을 얼마에 어떻게 지급하는지 설명을 해 주세요.

그러니까 앞으로 할 계획이지요?

언제부터 보급이 됩니까?

알겠습니다. 5년 후의 얘기인데 나는 당장 받아볼까 하는 생각에서 물어본 거예요. 우리 은평구의 경우에는 국립공원이 완전히 은평구 전체를 감싸고 있어요. 그런 경우인데 작은 산 살리기 사업으로 신청하니까 돈이 2,000만원밖에 안 나오고, 그것으로 아카시나무 베다 보니까 또 반대도 하고, 그래서 또 서울시장한테 특별보조금을 5억을 받아 가지고 대대적으로 한번 해 봤어요. 그런데도 그렇게 반대가 많아요, 아카시를 베는데. 설명을 하자면 아카시는 뿌리가 깊이 들어가는 것이 아니고 방사되기 때문에 그 주위에 풀이나 이런 것이 아카시가 들어서면 다 죽잖아요. 그리고 그나마도 지켜주면 되는데 고목이 되면 바람만 불어도 그냥 휙 넘어가서 아주 산을 버려놓고 그러는데, 성미산도 사실 아카시를 베어 가지고 저렇게 사건이 터진 거예요. 그것 때문에 그렇게 문제가 생긴 거라고. 그러면 이것이 충분히 설명이 안 됐다는 얘기예요. 나도 물론 애를 많이 먹고 이제 은평구에서는 아, 저 사람은 아카시를 베면 소나무를 심더라, 인정을 하니까 말을 안 하는데 성미산의 경우는 오후에 베고 갔다는데 시민단체들이 어떻게 발표를 했느냐 하면 야밤에 이것을 베었다 이렇게 좀 왜곡시켜서 보도를 하기 때문에 많은 단체들이 거기에 참여를 해 가지고 배수지공사를 지금 못하고 있습니다. 어떻게 보면 안타까운 일인데 이것이 전부 서울시가 공원녹지, 조경과를 다 포함해서 홍보가 부족한 거예요. 성미산 사건이 터지면 언론에다가 제대로 알려줘서 그것을 하도록 해야지요. 지금 아파트 공사가 끝나면 거기에 물이 모자랍니다. 심지어 지난 봄에는 내가 거기를 우연히 갔더니 환경단체들이 자기네가 싸워서 이 산을 지켰다고 현수막을 걸고 거기서 오히려 모금운동을 하고 말이야. 역현상이야, 완전히. 아카시 벤 것은 잘 한 것인데 어떻게 해서, 그것이 공사를 못하게 해 놓고 자기네가 성공했다고 자축연을 벌이고 있더라고. 그래도 서울시는 그냥 가만있어. 그래서 지금 상수도사업본부는 완전히 손들었어요. 계약했던 것 작년 말로 다 취소됐고, 공사를 지금 전연 못하게 되어 있단 말이야. 그러면 어떻게 하느냐, 결국은 물을 먹을 때 되면 또 강제로라도 그 사업을 해야 될 것 아닙니까? 배수지는 묻어야 되잖아요. 그 사람들 이론이 그렇게 뭐 복잡한 것도 아니에요. 그 안에 콘크리트를 묻음으로 해서 그 위에 나무가 자라지 못한다는 것인데, 그렇다면 서울시내 배수지를 다 파내야 되는 것 아니냐, 그러면 남산터널도 막아야 되고 다 그렇게 해야 되는 것 아니냐, 그렇게 얘기를 하면 말을 못해요. 그런데 어떻게 해서 서울시는 그냥 사업만 잡다하게 벌여만 놓고 사건이 터지고 시민들이 반대하면 그만 덮어두고……. 그래서 이런 사업은 지금 북한산을 끼고 있는 우리 입장에서 나는 사업을 하던 중이니까 이것을 물어보는 것인데, 아카시 베는 사업을 하는 데가 우리 나라에 없습니까, 산림청이라든지 이런 데서?

죽습니다. 그것은 당연히 죽어요. 지금 내가 볼 때는 전 국토의 30% 이상이 아카시에게 다 먹혀 버렸어요. 전문가 쪽에 가까우시니까 여쭤보는데, 내가 듣기에는 아카시 죽이는 약품을 개발했다는데 그것이 맞습니까?

그렇게 해서는 안 되죠. 아카시는 하나를 캐내면 수백개가 그 뿌리가 이만큼씩 떨어져서 다 나요.

그래서 그것을 잘못 베어놓고 한동안 관리를 안해 주면 아카시가 더 무성해져 버린다고.

북한산이 지금 심각하거든요, 제가 볼 때는. 상당히 많이 먹어 들어갔어요. 그러면 소나무는 다 죽게 되어 있어요. 다른 것도 다 죽지만 특히 소나무는 더 약해. 아카시에게 못 배겨내요. 일단 그늘이 지니까 안 되고, 그 뿌리가 자꾸 들어가서 영양분을 다 빨아먹어서 소나무가 먹고 자랄 것을 흡수하지 못하기 때문에 그래요. 물론 잡목을 솎아주고 시비도 하고 그러는 것이 좋은데, 아직 아카시 제거를 안 해 봤지요?

그런데 내가 예산을 못 딴다니까. 예산을 어디에 가서 달라고 얘기를 해야 되는지, 작은 산 살리기 사업 해봐야 1년에 돈 2,000만원 나오는 것 가지고 사람 몇 명이나 사서……. 그것이 또 베는 것으로 끝나는 것이 아니잖아요. 묘목을 가져다가 심어주고, 묘목을 앞으로 한다는데 아마 이것 하나를 또 하셔야 될 거예요. 아무리 수종이 좋은 것을 갖다놓아도 30%는 죽습니다. 그러면 그 이듬해에 그것을 다시 또 심어주어야 된단 말이에요. 그러다 보면 계속 죽고 계속 갖다 넣고 있고, 옆에서 보면 안된 얘기로 소모전 하고 있는 것같이 보이기도 하고……. 아까 얘기하다 말았는데 남산공원관리사무소장이 오셨다고 그랬나요? 벌목할 때 주민들 반대가 없었습니까?

작년에도 이것 했지요?

연못사업이 새로 신설하는 것입니까, 아니면 정비하는 것입니까?

작년에 연속된 사업입니까, 아니면 이 부분이 계획안에 별도로 추진하는 사업입니까?

연못은 지금 수질관계는 좋습니까?

다음에 안산도시자연공원하고 노량진근린공원 이 사업이 서울시에서 직접 하는 것입니까, 관할 지자체에서 실시하는 것입니까, 사업명이?

직접, 그러니까 사업명이 서울시지요?

노량진근린공원도 마찬가지고요?

안산 시민아파트 철거에는 보상문제가 완결이 안 된 것으로 아는데 그 보상까지도 가능합니까, 27억 가지고?

사업기간이 6월 말까지인데 6월 말까지 보상비가 안 나가도 사업진행에는 차질이 없는 것입니까?

8페이지 현충묘지공원 이것도 보완하는 것이지요?

이것은 제가 한번 가보도록 하겠습니다. 다음은 11페이지 공원내 수경시설 확충사업이오. 담수형 연못조성이라는 것 이것도 새로 신설하는 것입니까?

그 연못을 얘기하는 것입니까?

알겠습니다. 대학교 담장개방 녹화사업은 학교에서 하는 것입니까, 아니면 서울시 사업으로 하는 것입니까?

그러면 학교에 돈이 지불되는 것은 아니지요?

예정을 앞두고 담장을 안에다 설치하는 상태가 지금 명지대학교에서 이루어지고 있고, 담장만 철거하면 곧바로 시행이 될 것 같습니다. 조속한 시일 내에 잘 될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.

다음은 월드컵공원관리사무소장께 묻겠습니다. 제가 직접 가서 확인한 바는 아닙니다만 마포구의회 의원들께서 찾아와서 공원에 관해서 여러 의견을 나눈 적이 있습니다. 그 중에서 난지천 수질이 굉장히 좋지 않다는 구의원의 말이 있었습니다. 그 실태가 어떻게 된 상황입니까?

거기에는 다른 나무도 있지요?

그때 그런 것을 찾아보기가 어려웠었는데……. 하여간 남산에 집단 소나무림을 하기 위해서는 벌목한 후에 하는 것도 타당성 있다는 말씀을 드리겠습니다. 지금 업무보고서 전 페이지를 보면 모두가 다 소나무로 되어 있습니다. 소나무 위주로 다 되어 있는데, 월드컵공원은 소나무 심은 지가 몇 년 됐지요?

마지막으로 서울대공원관리사업소장께 질의하겠습니다. 지난번 어린이는 정상적인 어린이가 아니었었지요?

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시다 하므로 질의답변을 종결하겠습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행되도록 협조해 주신 위원님들과 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 집행부에서는 위원님들께서 질의를 통해 개선방안으로 제시한 사항들을 업무에 적극적으로 반영하여 주시고, 아울러 2004년도 모든 현안업무가 차질 없이 시행되도록 만전을 기해주실 것을 당부드립니다. 이상으로 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)