김영대 의원 발언

자리가 정돈되고 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 안건 1. 2004년도시정주요업무보고의건(계속) 10시 03분

건축과장 장금태입니다. 보고에 앞서 의정활동에 노고가 많으신 홍성훈 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리며, 2004년도 건축과 소관 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 15-1쪽에 2004년 여건과 전망, 다음 장에 2004년 주요업무 추진계획 및 추진목표, 실천과제는 유인물로 갈음하겠습니다. 15-4쪽, 2004년 농촌 주거환경 개선사업부터 보고를 드리겠습니다. 농촌주택 개량사업을 금년에도 60동을 추진하겠습니다. 농촌 빈집 정비사업을 작년에 이어 금년에도 20동을 추진하겠습니다. 마을 정비사업은 영중면 금주2리 문아리지구에 오수처리장 기반시설해서 사업비를 6억원을 투자해서 정비하도록 하겠습니다. 다목적 광장 조성사업은 화현면 지현리 일원에 조경공사 게이트볼장, 지하블럭해서 사업비 2억원으로 하반기부터 추진을 하도록 하겠습니다. 15-6쪽, 공동주택 주민의 재산권 보호입니다. 공동주택 시설물 안전 관리를 위해서 공동주택 186동 1만 1,000세대에 대해서 정기 점검으로 해빙기, 우기, 동절기 점검을 실시하고 수시로 안전진단을 관련 전문가와 합동으로 점검을 실시해서 관리해 나가겠습니다. 또 하자보수 보증금을 현금 예치하여 다세대나 연립, 아파트 등의 하자 발생시 신속히 보수 조치하겠습니다. 공동주택 건축교실 운영으로 작년에 이어 금년에도 하자보수 방법과 보증금 인계방법, 절차 등을 입주자에게 안내해서 공동주택 입주자의 편의를 도모하겠습니다. 송우택지개발지구는 색채계획으로 아름다운 단지조성을 위해서 택지개발지구 전체 블럭에 대한 색채계획을 수립하여 금년 5월경에 건축위원회의 심의를 거쳐서 마을 고유명칭에 어울리는 아름다운 마을을 조성해 나가겠습니다. 15-10쪽, 저소득층의 주거안정 대책입니다. 저소득 영세민 전세자금 대출을 금년에도 전세금 3,000만원 이하의 저소득 무주택 세대주에 대해서 전세자금을 지속 대출 지원을 해나가겠습니다. 15-11쪽, 옥외 광고물 정비는 43번 국도변 송우가구단지 광고물 정비를 작년에 이어 금년에도 축석검문소에서 소흘읍사무소 앞까지 광고물 정비 및 교체를 추진하고, 가구단지 상징물 설치를 소흘읍 이동교리에 설치를 하도록 하겠습니다. 다음 장에 아울러 불법 옥외 광고물 정비 추진을 읍·면·동 소재지와 국도·국지도·지방도·군도 등에 불법 고정 유동 광고물을 정비를 해나가겠습니다. 다음 특수시책으로 신고업무 중계민원 처리 운영입니다. 건축 관련 업무가 시승격으로 인해서 저희 과로 이관됨에 따라 읍·면·동에서 처리하던 건축신고, 가설건축물 축조신고, 공작물 축조신고, 건축물대장 기재 신청서를 시에서 접수 처리하여야 하나 읍·면·동 사무소에서도 접수할 수 있도록 하여 주민불편을 해소해 나가겠습니다. 15-14쪽, 자연 친화적 건축물로 가로환경 조성입니다. 우리 시의 관문인 43번 국도변에 가로환경 개선을 위해서 색채기준을 마련하여 건축허가나 신고시 주변환경과 어울리는 자연친화적 건물을 조성해 나가고자 합니다. 옥외 광고물 표준시안 작성 및 보급입니다. 송우택지개발지구를 중심으로 해서 미적, 예술적 감각을 지닌 세련되고 정형화된 광고물 표준 시안을 마련해서 보급을 해나가고자 합니다. 이상으로 건축과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

장금태 과장님 보고 잘 들었습니다. 과장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 건축과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 장금태 과장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 보건소 순서입니다마는 반월아트홀관리사업소 소장이 내일 도지사 시책 교육 참석 관계로 불참한다는 통보가 있어 오늘 보고받도록 하겠습니다. 반월아트홀관리사업소 홍운기 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

반월아트홀관리사업소장 홍운기입니다. 연일 시민들의 복리증진에 애쓰시는 홍성훈 의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 감사드리면서 반월아트홀관리사업소 소관 2004년도 시정 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 19-1쪽, 19-2쪽, 2004년 여건과 전망은 유인물로 대신하겠습니다. 19-3쪽입니다. 저희 반월아트홀에서는 적극적인 홍보로 열린 공연문화를 지향하고 시민과 함께하는 시민을 위한 시립예술단을 육성하며, 수준 높은 문화예술 정착기반을 마련하고 각종 장비 시설의 최적화로 차질없은 공연 지원 및 대관 업무를 수행하는데 추진 목표를 두고 1년을 열심히 뛰어가겠습니다. 19-4쪽, 반월아트홀 홍보로 열린 공연문화 지향에 대한 세부 실천계획을 보고드리겠습니다. 신문, 방송, 월간포천 등 각종 언론매체, 더 나아가 각종 전문서적에 홍보하고 시공을 초월한 인터넷 극대화 및 홈페이지 구축을 완료, 홍보에 적시성을 제공하고 인근 시·군까지 직원 및 자원봉사자를 출장·홍보하여 시민의 알권리 및 문화욕구 기대에 부응하고자 합니다. 또한 연 4회에 걸쳐 일정, 작품안내, 용어해설, 독자 투고란 등을 내용으로 한 공연정보지와 연 2회 일반현황 공연 및 전시기능 우수성 등을 포함한 내용으로 소책자용 홍보지를 제작하여 기관단체, 반월아트홀 회원, 시민들에게 배포하여 시민들의 참여와 협력을 유도해 나가겠습니다. 한편으로 반월아트홀 홈페이지 운영 활성화로 회원을 적극 가입토록 하여 함께하는 공연문화를 정착해 나가고, 가입회원에 대하여는 인센티브를 부여하여 다양한 문화예술 정보를 데이터베이스화하여 참여마당을 활성화시켜 나가겠습니다. 고객관리와 티켓 판매를 전산화 정착함은 물론 설문조사를 실시하여 문제점을 개선·보완하여 시민이 만족하는 공연문화를 지향해 나가겠습니다. 다음은 19-6쪽, 공연문화 업그레이드 운동입니다. 공연문화 업그레이드 운동으로 1월 중에는 자원봉사센터와 연계하여 6월 이상 봉사가 가능한 자원봉사자를 모집하여 환경 및 객석 공간 관리를 통해 시민에게 최상의 서비스 제공을 통한 공연장 이미지 제고에 기여하고, 2월 중에는 반월아트홀 근무자 전원에게 전문강사를 초빙, 친절교육을 실시하여 시민들에게 한차원 높은 서비스를 제공하여 단정감과 안정감을 주기 위해 아트홀 근무자 및 자원봉사자에게 근무복을 착용토록 하겠습니다. 유료 관람자 확보 방안으로 2,500여명의 시민들을 신청서나 홈페이지로 반월아트홀 회원으로 가입토록 하여 각종 홍보물 및 공연 프로그램 우송, 입장료 할인 등을 통해 고정 관람객으로 확보해 나가고, 기업체의 기업홍보 전략 마케팅에 문화예술을 접목시켜 바이어 등 주요 고객초정을 통한 기업 이미지 극대화에 노력해 나가겠습니다. 다음은 19-8쪽, 시민과 함께, 시민을 위한, 시립예술단 육성에 대하여 보고를 드리겠습니다. 5월에는 가정의 달 특별공연, 8월에는 하계 체험캠프 운영, 4월, 10월에는 합창단 정기 공연, 11월에는 민속예술단 정기 공연을 하고, 명성산 억새꽃 축제, 시민의 날, 농업인의 날 등에 기념공연을 하며, 불우이웃 시설, 병원, 학교 등을 방문, 찾아가는 음악회를 수시로 개최하여 문화도시로써의 이미지 제고와 지역문화 저변 확대 및 다양한 시민의 문화예술 욕구를 충족시키고, 시민과 항상 곁에 있는 친근한 예술단 운영으로 안정적 문화예술 인프라를 구축해 나가겠습니다. 다음은 19-9쪽, 기획공연 운영 활성화입니다. 각 장르별 우수 공연작품과 전시작품을 선정하고 순수예술과 대중 예술의 적절한 조화로 재미와 즐거움이 있는 공연과 전시를 유치하고 외부 및 지역 예술단체를 초청하여 다양한 공연과 전시를 통하여 시민들의 문화적 욕구 충족과 여가선용을 통한 정성함양 및 쉼터를 제공해 나가겠습니다. 또한 연중 관내 대학 음악학과, 전문가, 음악 동아리 등을 활용하고, 전문강사를 초빙 작품해설과 이론교육을 통해 교과서에 자주 인용되는 고전음악이나 우리 전통음악을 들을 수 있는 음악감상실을 운영하여 시민들의 삶의 질 향상에 노력해 나가겠습니다. 다음은 19-11쪽, 특수시책으로 문화예술을 통한 기업 이미지 제고에 대하여 보고드리겠습니다. 우리 시 소재 대다수 기업의 경우 문화 예술을 통한 기업홍보 전략이 미미한 상태로써 이를 지원하고 육성하여 마케팅 및 홍보효과 거양을 통한 기업 생산성 향상에 도움을 주고자 회원기업협의회를 구성하고 반월아트홀 홍보책자에 기업 홍보자료를 게재하며, 홈페이지를 통한 베너광고 등을 실어 기업의 문화적 이미지 제고 등 소비자 신뢰를 통한 시장 개척에 기여하고자 합니다. 이상으로 반월아트홀 소관 2004년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍운기 소장님 보고 잘 들었습니다. 소장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 있음) 이강림 산업도시위원장님 질의해 주십시오.

이강림 의원입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 기획공연 계획은 연중 계획이 짜여져 있나요?

연중계획은 아직 짜지 못했고 연중계획을 한꺼번에 짤 수 없는 이유는 너무 긴 계획을 짜 놓으면 그동안에 변동사항이 있을 까봐 어려운 부분이 있고요. 분기별로 한번씩 짤려고 합니다. 현재 1/4분기, 2/4분기 중에는 거의 와꾸가 짜여져 있는 상태입니다.

국립극장이나 이런 데서 기획공연하는 것을 다소 기간 차이는 있지만 시민들한테 공연기회를 해줄 그러한 계획은 갖고 계신 거지요?

물론입니다.

우리 의회에서 먼저 한번 타 시·군을 방문했을 때 그때보면 타 시·군의 예술회관이나 문화의 전당에서 기획공연에 대해서 신경을 엄청 써가지고 주민들이 문화를 접할 수 있는 계기를 상당히 많이 만들어 주고 있는데, 그 부분에 대해서 신경을 많이 써주시기를 바라고요. 그 다음에 방학 동안에 소극장에서 지금 포천에 보면 우리 시 자체에 영화관이 없는데 소극장을 영화관으로 활용할 그럴 계획은 없으신지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

아트홀이 생기기 전에 옛날 군민회관에서 영화상영을 했던 경우도 있다고 그럽니다. 그런데 아직 문화예술을 접하는 기회가 아직 없었기 때문에 지금도 일부 사람들은 와서 대관을 해달라는 사람도 있으나 현재는 영화쪽에다 힘을 실어놓으면 영화 아닌 기획공연을 할 경우에는 시민들의 호응이 아마 없지 않을까 그런 염려 때문에 지금 언뜻 영화상영을 못하고 있습니다. 준비는 되어 있습니다. 준비는 되어 있는데 아직 그런 부분 때문에 시행을 못하고 있는 사정입니다.

주로 방학 동안이나 이럴 때 그때 청소년을 위해서 좋은 DVD 영화같은 상영했을 때는 굉장히 큰 효과가 있으리라고 판단이 서는데 그러한 부분쪽도 고려를 해보셨으면 하는 바람이 좀 있고요.

예.

지금 대공연장이나 소공연장에 대해서 일반인에 대해서 대여할 수 있는 그러한 계획은 갖고 계신지요?

지금 대공연장에서는 대여를 작년에 한, 두건 해준 경우가 있는데요. 대관료 안 받고 해준 경우 무료로 해줬고요. 시승격 아트홀 기념한 것도 있고, 소공연장은 많이 대관을 해줬습니다. 해주고, 작년에 그렇게 많이 해주다 보니까 아트홀의 수준이 조금 떨어지는 게 아니냐 이런 생각이 들어서 금년 2월부터는 조금 자제를 하고 있는 입장입니다. 어떤 부분이냐 하면 조그마한 학원에서 대관을 해달라 이런 부분은 현재 자제를 하고 있습니다.

대관기준에 대해서 나름대로 심사숙고해서 계획을 세워주시길 바라고요.

예.

그 다음에 평상시 대공연장에서 공연을 할 때 지금 조례상으로 되어 있는 부분 중에 사용료 부분에 약간의 문제점이 있는 부분이 있다고 본 의원은 판단하고 있는데 그 부분에 대해서 시정하실 그럴 의향은 없으신지요?

지금 거의 마무리 단계에 있고요. 각 시·군에 조례 운영조례도 다 받아가지고 있고, 또 의원님 언급하신 부분도 생각하고 그쪽으로 다 만들어 놨고요. 또 지난 작년에 교육청에 대관료 때문에 문제가 되어서 우리 자체적으로 검토하고 또 행자부에 유권해석도 의뢰해서 받아본 바에 의하면 조례에 보면 면제감면 규정에 보면 "국가, 경기도, 포천시 이런 데는 제외한다." 그런 부분이 있습니다. 그런데 유권해석에 의하면 "경기도에 교육청도 포함시킬 수 있다" 이런 답변을 받았습니다. 그래서 조금 구체적으로 그 부분도 조례에 언급해서 개정 중에 있습니다. 1/4분기 중에는 의회에 제출을 하겠습니다.

이상입니다.

이강림 산업도시위원장님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? (거수하는 의원 있음) 김영오 운영위원장님 질의해 주십시오.

김영오 의원입니다. 19-9쪽이요. 기획 초청 전시회라고 되어 있지요?

예.

사업비가 5,200만원인데 어느 식으로 이 사업비를 지출하시는 건지 잠깐 말씀해 주십시오.

우리 나라의 각종 예술작품을 우리 아트홀에 며칠 동안, 몇 주 동안 전시를 하면 거기에 운반비라든가, 전시비용이라든가, 보험이라든가 그런 부분에 지급될 것입니다.

만약에 외부에서 전시를 하고자 해서 왔을 적에 지원되는 금액은 있습니까?

지원되는 금액은 없습니다. 오히려 우리가 지급을 해주어야지요.

그러니까 전시를 외부에서 작품을 가져와서 전시할 적에 5,200만원이라는 돈이 지금 말씀하신 대로 거기 소요되는 비용이 있지 않습니까?

예.

그런데 우리는 거기 사용하는데 따른 비용이 나오잖아요.

대관료요.

이런 것을 내야 되는 입장인데 돈 쓰는 것이 조금 본 의원이 생각할 적에 대관료를 내고 전시를 하는데 여기서는 이 금액을 지원해 주는 입장 아니에요? 어떻게 해석을 해야 될른지 모르겠네요.

우리가 좋은 공연작품을 대극장에서 공연하면 공연료를 주듯이 이것도 똑같은 경우이지요.

예를 들어서 어느 서예작품을 작가들이 포천에 아트홀을 새로 짓고 전시회장이 있으니까 한번 여기와서 전시를 하고 싶다 이런 문제가 생겼을 적에 우리 아트홀측에서 거기에 따른 지원을 해줄 수는 있는 게 있느냐 그런 말씀이에요, 이 5,200만원 속에서.

그건 없습니다.

그러면 5,200만원이 뭐에 쓰는 거예요?

그러니까 아까 말씀드린 대로 전시작품을 외부에서 갖다가 우리 시민들에게 보여줄 경우에는 우리가 경비를, 수수료를 주고 보여주는 거지요. 이것은 초청전시회 내용입니다.

그러니까 우리 시에서 초청을 했을 시에는 하고, 자진해서 하겠다고 했을 적에 아니다 그런 말씀이지요?

그것은 여기서 집행할 수 없고요, 문화공보담당 그쪽에서 지원해 주는 경우가 있습니다. 민간단체에,

그러면 아트홀에서 초청을 했을 적에는 대관료 이런 것도 안 받습니까?

대관료는 받지요.

대관료는 받고 이것은 지원해 주고? 이상한데요.

전부 다 받을 사항은 아니고 일부 받을 부분이 있지요.

초청하는 사람도 대관료를 받는다고요?

아니 그런 경우엔 우리가 수수료를 주고 초청할 경우에는 받을 수가 없지만 그렇지 않은 경우는 받을 수가 있지요.

어떤 경우에 작품도 우리가 대한민국에서 대상만 탄 작품이라든지 어느 규정이 있을 것 아니에요, 정하신 게. 그런 것은 없어요?

아직까지는 구체적으로 그런 부분은 정한 게 없고요.

아트홀에서 초청하고 싶다 그러면 초청할 수 있고 그런 거예요, 작품을?

그렇지요. 알려져 있는 작품들은 구체적인 어떤 것은 되고, 안 되고 그런 것은 없지만 우리가 봐서 견학 가보고 벤치마킹을 하고 와서 우리 시민들에게 보여줄만하다, 좋겠다 그런 부분이 있으면 합니다.

구체적으로 초청했을 적에 어느 만큼을 준다 그런 계획은 서 있습니까?

그런 계획은 없습니다.

그러면 5,200만원이 어떻게 나왔어요?

당사자하고 상거래를 하는 심이지요.

5,200만원이라는 것을 어느 정도 계상하실 적에 근거가 있을 것 아니냐는 얘기지요.

그러니까 큰 작품들 한번 들어오는데 뭐 외국 것은 못들어오겠지만 그래도 우리 나라의 유능작가들 초청하는데 한 1,000만원 정도는 줘야 될 겁니다. 그래서 1년에 3, 4건 정도 계산하고 예산을 편성한 겁니다.

유능작가라는 것은 국전에 입상을 했다든지 그런 것을 얘기하시나요?

그렇지요. 우리가 직접 국선이나 우리나라 유명작가를 개인별로 접촉할 수는 없고요, 기획사를 통해서 서로 의견교환하고 하는 수밖에 없지요.

잘 알았습니다. 이상입니다.

김영오 운영위원장님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? (거수하는 의원 있음) 김영대 의원님 질의해 주십시오.