박명석 의원 발언

위원님께서 질의하신 내용 충분히 이해가 갑니다. 그러나 재정 여건도 감안을 해야 되기 때문에 그런 것을 고려하지 않을 수 없기 때문에 지금 위원님 말씀대로 상임화 시켜 가지고 출발을 한다면 많은 예산이 들어 갑니다. 그래서 그것은 상임화 시키는 것은 점차적으로 우리가 예산만 들여서 효과를 거둘 것이 아니라 과연 이 합창단원들의 전문성 같은 것도 봐야 되기 때문에 상임화 시켜 가지고 제대로 된 여성합창단을 이끌어 나가려고 하는 것은 좀 더 시간적 여유를 두고 저희가 그렇게 추진해 나가야 될 것이라고 저는 생각합니다. 그런 부분에 있어서는 상임화 시킨다는 그 자체는 많은 예산이 들어간다는 것과 일맥상통하기 때문에 상임화 시킨다는 부분에 있어서는 나중에 의원님들과 다 상의를 거쳐서 협의를 거쳐서 상임화 시키는 문제는 또 다시 별도로 보고드린 다음에 추진하도록 하겠습니다.

변함없이 가겠다는 뜻은 아니구요, 저희는 이제 언젠가는 상임화가 되어야 된다고는 궁극적인 목적은 그렇습니다. 상임화는 되어야 되는데 지금 현재 상태로써는 예산도 그렇고 모든 것이 여건이 충족되지 않은 상태이기 때문에 비상임으로 가면서 점차적으로 상임화하는 노력을 기울이겠다는 것입니다.

박명석 위원님 말씀 고맙습니다. 궁극적으로는 상임화 되어야 되겠지만 또 의원님들의 지론이 제가 생각하기에는 설치 근거부터 마련해 놓고 예산 요구가 되어야 되지 않느냐 이런 것을 제가 지론으로 알고 있습니다. 나중에 상임화 될 때 예산이 이렇게 소요가 됩니다. 의원님들께서는 당연히 검토도 해야 되고 예산심의도 해야 되고 그런 부분이 남아 있습니다마는 지금 당장은 상임화 시켜서 하기에는 여건이 그렇게 충족치 않습니다. 설치 근거를 마련하고 추후에 상임화 될 시에는 의원님들께 상의를 드려서 예산도 확보하고 전문성도 키우고 질 좋은 음악서비스도 제공을 하고 그래서 우리 시흥시를 대표할 수 있는 여성합창단으로 꾸려 나가고자 합니다.

감사에 지적된다는 사항을 보완한다는 일면도 있습니다. 그건 숨길 수 없는 사실이구요. 다만 저희 문화진흥과 업무를 계속 관심있게 봐주십시오. 특히 여성합창단에 대한 발전 변모를 계속 관심있게 추이를 봐주십시오. 꼭 저희 문화진흥과에서는 여성합창단을 시흥시 대표로 키울 수 있는 그런 합창단으로 꼭 키우겠습니다. 한번 저희 여성합창단 앞으로의 발전 변모 과정을 지켜봐 주십시오.

네, 답변드리도록 하겠습니다. 사회단체에대한보조금지원설치운영조례는 지금 제가 문화진흥과장인 제가 여기에서 그것을 제정해야 된다 말아야 된다고 얘기하기는 곤란합니다. 그것은 담당부서가 있기 때문에 제가 그것에 대해서 설명드리기는 좀 곤란하다는 점을 먼저말씀드리구요, 다만 그 예산의 집행 부분에 있어서는 사회단체의 보조금 지원은 행사실비보조금 정도로 이렇게 나가는 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 단발성 행사비용을 보조해 주는 것이지 우리처럼 수당이라든가 단복이라든가 그 다음에 교통비라든가 간식비라든가 지휘자나 반주자수당이라든가 이런 것이 구체적으로 그쪽에서 지원될 수 있는지는 좀더 검토해 봐야 되지 않겠느냐는 생각을 해 봅니다. 그리고 어머니합창단 운영 계획을 말씀드리자면 지금 우리가 전국대회에서 입상한 실적은 저도 없는 것으로 파악하고 있습니다. 다만 지금 초창기 단계에서 경기도 대회에서부터 전국대회에서 또 우리 시흥시를 알릴 수 있는 타 지역 행사의 초청공연이라든지 그런 계획을 가지고 추진해 나가도록 하겠습니다.

박명석 위원님 별다른 토론은 필요하지 않으시죠?

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 시흥시시립여성합창단설치및운영조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 시흥시시립여성합창단설치및운영조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 시흥시시립예술단설치및운영조례안 맨위로

문화진흥과장 박태진입니다. 시흥시시립예술단설치및운영조례안에 대한 제안설명을 올리도록 하겠습니다. 먼저 제정이유로는 시립예술단을 운영함으로써 우리시를 널리 좀 알리고 보다 전문화되고 차원 높은 공연예술을 시민들에게 제공하면서 또한 민간예술단체에 대한 발전 기회를 부여하고 우리시의 예술 수준을 한 단계 끌어올리는데 있다고 하겠습니다. 주요골자로는 안 제1조, 제2조에서 목적과 예술단의 종류를 규정하고, 안 제3조에서는 예술단 임원의 인원 및 종류를 규정하고 있습니다. 안 제4조에서는 단장, 지휘자 등 예술단 임원의 직무를 규정하고, 안 제5조에서는 시립예술단 운영위원회를 구성하도록 규정되어 있습니다. 기타 나머지 안에 대해서는 조례안 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 이상 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 원안대로 가결하여 주시면 고맙겠습니다.

문화진흥과장 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 조재명입니다. 시흥시시립예술단설치및운영조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제정이유와 주요골자는 유인물을 참고하여 주시고, 다음 장의 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 시민의 생활 향상과 문화예술에 대한 관심도가 높아지면서 문화 정서 생활 욕구가 날로 증가되는 바 이에 따른 정서 함양 충족과 지방문화예술의 창달로 보다 전문화되고 차원 높은 공연예술을 시민들에게 제공하기 위하여 제정하는 것으로써 주요내용은 예술단 종류는 교향악단과 전통연희단으로 구성토록 하고 단원은 상임단원(일반 공무원에 준함)과 비상임 단원으로 구성하며 단원의 위촉에 관한 사항으로 최초 위촉 연령을 만 50세 이하로 전문지식과 경험이 풍부한 자로 공개 및 추천에 의해서 선발하며 지휘자와 팀장은 특별전형으로 위촉하고 또한 제11조에 예술단에 소요되는 경비 및 수당 등의 지원에 대해서 규정하였습니다. 이상과 같이 상정된 조례안은 시민의 정서 함양과 문화 욕구 충족을 위하여 교향악단 및 전통연희단을 구성 운영함에 있어 필요한 사항을 조례로 정하고자 하는 안건으로 운영에 따른 예산이 수반되며 특별한 사유가 없는 한 장기적으로 운영될 것이며 예술단에 대한 종류, 규모 등에 대한 심도 있는 심의가 필요할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (

네, 그렇습니다. 상임이라면 다른 데 적을 둘 수 없습니다.

홍원상 위원님께서도 말씀하셨지만 연간 한 20억원 정도입니다.

운영비 말씀하시는 것이죠?

단원까지 상임일 경우에 조금 전에 말씀드렸듯이 최소 20억원이 들구요...

네, 연간이요. 비상임으로 했을 경우에는 한 3억원에서 5억원 정도.

네, 그렇습니다.

그렇습니다.

비상임으로 운영 할 경우에는 그렇게 지휘자를 두고 반주자와 함께 주2회 연습을 시켜서 공연할 수 있게끔 그렇게 추진하는 방법이 비상임으로 할 때 그렇게...

청소년합창단이요.

네, 물론 그렇습니다. 지금 저희가 처해 있는 문화적 사회 분위기는 위원님들께서도 다 공감하시는 사항입니다. 물론 시설기반 측면 쪽에서 보더라도 열악하고 재정상태도 굉장히 그렇게 넉넉하지 못 한 상태입니다. 또한 우리 문화예술단체들도 그렇게 크게 전문성이 돋보이는 그런 분들도 부각되어 있지 않고 전반적으로 문화적인 측면이 굉장히 열악하다는 것을 저희 담당부서에서도 인지는 하고 있습니다. 그렇다고 해서 인구 9만 3,000명이었을 때의 시흥시와 37만명이라는 인구를 가지고 있는 현재의 시흥시 규모를 볼 때 무한정 기다릴 수만은 없습니다. 그래서 이 규모에 맞는 시민의 문화적 욕구를 충족시키기 위해서는 다소 열악한 환경이지만 하나 하나씩 단추를 끼워나가는 마음에서 하나 하나 벽돌을 쌓는 마음에서 출발을 해야 되지 않을까 그런 생각을 해 봅니다. 물론 상임으로 할 때에는 20억원 이상의 큰 경비가 소요되지만 또 비상임으로 하는 방법도 있고, 그 다음에 연희단에 대한 개념에 대해서도 설명을 드렸듯이 지금 모든 연희 종목을 전부 다 우리가 연희단으로 만들 수는 없겠습니다. 또 그렇게 질 높은 서비스를 제공하는 단체도 그렇게 많지 않고 각계에서 지금 주니어합창단이든, 여성합창단, 주니어오케스트라, 시흥필, 시화주니어오케스트라 등등의 많은 단체들이 자기 나름으로 굉장히 연습하고 질 높은 서비스를 제공하기 위해서 움직이고는 있습니다. 저희도 그런 것을 모르는 바는 아닙니다. 하지만 우리시 차원에서 그들에게 공연기회도 제공하고 또 거기에 더 나아가서 이런 시립예술단을 만든다면 우리 문화예술 측면이 더 발전되지 않을까 하는 그런 생각도 해 봅니다. 특히 문화예술 측면도 앉아서 행정적인 지원만 해 줄 것이 아니라 우리 예술단에서도 마케팅도 하고 홍보도 해야 되는 그러한 현대 감각에 맞는 그런 예술활동이 펼쳐져야 된다고 저도 생각하고 있습니다. 다만 모든 것이 어렵기 때문에 이쯤에서 공감은 하지만 아직은 시기상조라는 것에 대해서 저희는 조금 답답하게 생각합니다. 그래서 저는 어려운 여건이지만 위원님들께서 도와주신다면 하나 하나씩 점차적으로 발전해 나갈 수 있는 그런 예술단이 모양새를 한 번에 다 갖추는 것보다는 하나 하나씩 만들어 나가는 그러한 시립예술단이 되어져야 되지 않을까 하는 그런 제 소견입니다.

물론 그렇습니다.

조금 전에도 제가 말씀드렸듯이 우리 오케스트라가 35명 이상은 되어줘야 되는데 그 오케스트라 35명이 다 우리 시흥시 관내 거주자로 만들기는 현 시점에서는 어렵습니다. 또 부천시 교향악단 경우에도 50% 정도로 저희가 파악을 했습니다. 부천시 교향악단도 70여명 거의 80명 가까이 되는데 거기도 50% 정도만 부천시 거주자고 나머지는 다 외지인들입니다. 다만 부천시 같은 경우는 상임제를 하고 있기 때문에 다른 데 가 가지고 음악활동은 하지 못 합니다. 오로지 부천시 교향악단에서만 음악활동을 하도록 되어 있는 것이고 저희시 같은 경우는 부천시 하고는 틀립니다. 그래서 우리 오케스트라 단원을 이 관내 거주자로 35명 이상 50명 정도까지를 관내 거주자로 하기는 현실적으로 어려움이 있습니다. 그래서 관외 거주자라도 우리가 우리 시민들에게 문화 욕구를 채워주기 위해서는 관외 거주자라도 모집을 해가지고 비상임으로 이렇게 운영하는 방법도 한 가지 방법이라고 생각합니다.

필요한 부분에 대해서는 다 답변드릴 수가 있습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

박명석 의원님 수고하셨습니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음 질의 토론 순서이나 본 안건은 사전에 충분히 협의해 주셨기 때문에 질의 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 질의 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 시흥시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제6항 시흥시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 점심식사를 위하여 14시까지 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.