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충남 금산군의회 발언

정태권 의원 발언

제116회 제2차 본회의2004-02-04

정태권 의원 프로필 보기 →

준무

길준무의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제116회 금산군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2004년도업무계획보고청취의건
의사일정 제1항 2004년도업무계획보고청취의건을 상정합니다. 오늘 업무보고는 자치행정과 및 복지여성과, 보건소 소관업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 업무보고 내용 중 질의사항이 있으신 의원님께서는 업무보고가 끝난 후 질의를 하여 주시고 관계공무원 여러분께서는 질의한 사항에 대하여 성실하게 답변하여 주시기를 바라겠습니다. 그러면 먼저 자치행정과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 허덕용 자치행정과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 자치행정과
덕용

허덕용자치행정과장

자치행정과장 허덕용입니다. 2004년도 자치행정과 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황 2003년도 주요업무 추진실적 2004년도 업무보고 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지에서부터 8페이지까지의 일반 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 9페이지 2003년도 주요업무 추진실적, 2003년도 보람과 아쉬움, 주요업무 추진실적 이 부분에 대해서도 2003년도 주요업무 실적은 11페이지에서부터 14페이지까지 유인물로 갈음하겠습니다. 2004년도 업무보고입니다. 2004년도 업무보고는 2004년도 군정추진의지와 방향, 2004년도 사업총괄, 2004년도 업무추진 계획 순으로 이렇게 보고를 드리도록 하겠습니다. 17페이지입니다. 2004년도 군정추진의지와 방향입니다. 우선 저희 군민과 자연이 하나가 되는 삶의 공간을 형성하여 최고의 고품질 행복을 제공하기 위한 CGB운동을 적극 전개토록 하겠습니다. 또한 공직자 능력과 자질향상을 위해서 2006년도 세계인삼엑스포의 성공적인 개최 준비의 기틀을 마련하기 위해서 21C 정보화, 세계화, 지방화, 전문행정가로 공직자들을 육성하겠습니다. 공무원들의 자율성, 적극성, 창의성을 발휘할 수 있는 분위기 조성을 위해서 노력을 하면서 공직자의 표창 및 휴가실시 각종취미클럽의 활성화 상병공무원의 가족 위문 등 신바람 나게 근무하고 즐겁게 일하는 직장분위기를 만들어 나가도록 하겠습니다. 또한 군민과의 대화 인삼고을 봉사반등 지역 여론을 수렴해서 주민의 불편사항을 해소토록 하고 민방위 역량의 강화와 내실운영을 위해서 민방위 교육장의 시설장비 확충, 민방위 교육의 내실화, 비상급수 시설의 확충 등을 실시를 하겠습니다. 으뜸가는 소방행정을 위해서 자원봉사 활동을 확대하고 군민들 스스로 봉사활동에 참여하여 아름답게 사는 그러한 사회를 구현토록 하겠습니다. 또한 충·효·예가 살아 숨쉬는 아름다운 고장 건설을 위해서 나, 가족 그리고 주민 모두가 함께 참여하는 밝고 건강한 사회를 조성하도록 노력을 하겠습니다. 또한 선진복지행정을 실현을 위한 주민자치센터 만들기도 아울러서 추진을 하도록 하겠습니다. 2004년도 사업 총괄입니다. 총 예산은 34건에 19억 9,600만원, 이월 사업이 5건, 2004년도 신규사업이 29건에 17억 9,700만원이 되겠습니다. 다음에는 21쪽입니다. 이월사업 추진입니다. 총 5건에 1억 9,900만원이 이월이 되었습니다. 읍·면 소재지 아름답게 가꾸기 이것은 토지 매입은 완료한 상태에서 사업은 지금 명시이월로 추진을 시켜 놓았고요. 진산 의용소방대 두지지대는 일부 토지를 매입했습니다만 설계를 해 놓고 보니까 추가로 더 확보를 해야된다고 하는 의용 소방대원들의 의사에 따라서 추가매입으로 지금 더 부지를 확보하기 위한 노력을 하고 있습니다. 추부면 의용 소방대 신평지대 신축관계는 그 지역주민들이 추부면 농공단지를 조성하고 있는 그 부분에 관리 동에 같이 이렇게 연계해서 건축을 지어 달라고 하는 건의가 있어서 농공단지 사업을 추진함과 동시에 한 10월중에 계약이 되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다. 다음에는 범죄없는 마을 정자신축이 좀 지연이 되고 사고이월로 되어 있는데요. 이것은 군북면 두두3리 배수로를 처음에 하는 것으로 했습니다만 사업계획변경 요구가 있어서 정자로 이렇게 추진을 하고 있습니다. 또한 범죄없는 마을 농로포장 진산 오항2리는 저희들 범죄없는 마을에 대한 사업은 문제가 없습니다만 다른 사업으로 추진하고 있는 사업과 연계돼서 그 사업을 추진해야 그 현장에 들어갈 수 있다고 하는 그런 현장 분석에 의해서 지금 사고 이월되어 있다는 말씀을 드리겠습니다. 22페이지 2004년도 추진해야할 예산 사업은 아까 말씀드린 대로 29건에 17억 9,700만원이고 사업 명이나 그 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 23페이지 목차에 대한 업무계획도 유인물로 갈음하겠습니다. 24페이지입니다. 저희들 4월 15일이 제17대 국회의원 선거가 추진되는 날입니다. 따라서 선거에 있어서 사전 치밀한 계획과 준비로 차질이 없도록 완벽하게 추진하고 깨끗하고 공명선거 문화가 정착되도록 하겠습니다. 다음에는 군민들의 삶 함께 나누기입니다. 주민의 소리 사회 저변 층의 밑바닥 소리를 청취해서 군정에 반영하며 동향을 선 탐지 사전 대치함으로서 낭비 소모성 행정을 사전 방지토록 하겠습니다. 25페이지입니다. 군민들과 함께 하는 생활현장 속으로입니다. 현장에서 발견된 긴급민원 사항과 군민들의 소규모 주민숙원사업을 우선적으로 즉시 해결해서 생명의 고향 미래의 땅 금산건설을 도모토록 하겠습니다. 이것은 일명 생활민원 사업비로서 2003년도에는 63건에 2억원을 예산을 집행한 바 있습니다. 이것은 읍·면까지는 최저 1,760만원 최고 2,290만원의 사업비가 읍·면에 지원이 돼서 사업을 추진했습니다. 다음에는 열심히 일하는 이장 보람 찾아주기입니다. 최일선에서 지역 및 군정발전에 헌신 봉사하고 있는 이장들의 사기를 향상시켜 자긍심 고취와 주민의 행정의 가교역할을 수행할 수 있도록 차원 높은 열일 지방행정을 구현토록 하겠습니다. 이장들에 대해서 애로사항 및 군민의 의견을 수렴하여 군정에 반영시키고 또한 이장자녀 장학금 지급으로 자녀의 면학분위기를 조성하면서 모범근무 이장 또는 장기근속 이장에게 공로패 등 수여해서 긍지를 갖도록 이렇게 하겠습니다. 다음에는 주민의 봉사자 이장과의 대화입니다. 이것은 작년도에도 실시를 한바가 있습니다만 금년도에도 9월에서 11월 사이에 주민의 참봉사자인 이장들의 삶의 현장의 생생한 소리를 자연스러운 대화 형식으로 수렴해서 희망이 넘치는 군정을 실현하도록 하겠습니다. 이장과의 대화의 건의사항은 2003년도에 11월 6일부터 11월 14일까지 실시를 하였습니다만 91건의 건의사항이 접수된 바 있습니다. 또한 지방분권 시대 우리가 먼저 연다. 지방이 잘 살아야 나라가 더 잘 살수 있다는 패러다임으로 전화하기 위해서 주민의 자발적인 참여 분위기 조성 및 자치역량을 강화하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 민·관·학 자발적인 참여 분위기의 협력체제를 구축하고 각종 교육 계기시 지방분권 교육 및 홍보물을 제작 배부하면서 금산이 아름답다 소식지를 게재하는 그런 것을 활용을 해서 주민홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음에는 진솔한 군정설명을 위한 군민과의 대화를 갖도록 하겠습니다. 금년도에 1월 5일부터 1월 17일까지 10개 면에 군민과의 대화를 실시한바 있습니다. 건의 사항에 대해서는 담당자를 지정해서 지속적으로 관리를 하면서 지금 실과에서 처리계획을 받고 있는 중입니다. 그래서 바로 취합이 되는 대로 건의자 및 읍·면에 시달해서 사업을 추진토록 그렇게 하겠습니다. 다음은 주민자치센터의 활성화 및 짜임새 있는 운영입니다. 읍·면의 기능에 주민의 복지, 분화, 여가 공간을 제공하여 주민의 자치능력을 향상과 공동체 의식을 함양하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 다양한 벤치마킹 등을 통해서 프로그램 선별 또는 운영실태를 파악하고 자치위원회에 프로그램 운영권의 자율권을 부여하고 지역의 특수성과 주민여론을 수렴해서 프로그램을 선정 운영토록 하겠습니다. 다양한 계층의 주민들이 참여 유도로 문화의 공간조성으로 농촌생활 활력을 제공토록 하겠습니다. 다음에는 2006년도 금산세계인삼엑스포 수요충족을 위한 교육이 되겠습니다. 21세기 세계화 시대에 공직자의 외국어 능력 또는 컴퓨터 활용능력, 기획능력을 향상시켜서 지역행정의 우수 공직자로 양성하고자 하는데 목적을 두고 직력별 전문 위탁교육으로 전문성을 갖춘 공직자를 양성을 하고 실무 중심의 전문성 향상을 위한 전문분야별 심화교육을 실시토록 하겠습니다. 또한 우수행정 전문화 초빙교육을 실시를 하고 공무원 직무 전문성 향상을 하겠고요. 21세기 시대에 적응할 수 있는 외국어 능력향상을 위한 교육도 지속적으로 실시를 하겠습니다. 다음에는 공익근무 요원의 효율적인 배치로 군민에게 편익을 제공하도록 하겠습니다. 저희들 행정보조 산림, 공원감시 등 행정의 사각지대에 업무를 수행하고 있는 공익근무 요원들을 효율적으로 운영 관리하여 보조행정 업무의 능률성 향상을 기하도록 하겠습니다. 저희들이 지금 현재 공익근무 요원은 55명이 각 실과 읍·면에 이렇게 배치되어 있습니다. 다음은 행정서비스헌장 정비로 최우수 기관에 도전토록 하겠습니다. 21세기 글로벌 시대에 주민편익과 고객만족 및 감동시키는 선진행정을 구현하여 신뢰받은 공직자 상을 확립할 행정서비스헌장을 제정 및 개정토록 하겠습니다. 사업기간은 2004년도 2월부터 10월까지 저희들 본청에 있는 10개 부서에서 추진을 하게 되겠습니다. 민원, 문화체육, 세무, 복지, 환경, 농림행정, 기업행정, 건설행정, 농업행정이 되겠습니다. 부서별로 시대 및 주민의 변화에 맞는 행정서비스헌장을 제·개정과 이행기준을 계량화해서 우수지방자치단체의 벤치마킹을 추진토록 하겠고, 효율적인 운영을 위한 담당자 워크숍도 실시를 하면서 월례회의 및 각종 회의 시에 행정서비스헌장의 서비스 마인드를 제고토록 하겠습니다. 다음에는 즐겁고 편안하게 쉬도록 도움을 주는 여름군청을 운영토록 하겠습니다. 비단산 은빛 산하의 금산 고장을 방문하는 행락객을 위해서 유원지 등에 직원이 근무하고 사고 없는 피서 및 최상의 서비스를 제공토록 하겠습니다. 사업지구는 3개소인데요. 제원 원골, 부리 평촌인데 거기 조금 오타가 났습니다. 부리 평촌입니다. 복수 지량 이렇게 되겠고요. 추진계획으로는 군청 및 직속기관 읍·면 직원과 군수 부군수까지를 포함해서 실과장이 이렇게 참여해 보는 방향으로 이렇게 추진토록 하겠습니다. 또한 경찰서, 소방파출소 등과 유기적인 협력 하에 추진을 하도록 그렇게 하겠습니다. 참고적으로 2003년도에는 저희들 관내 유원지에서 저희들이 여름군청을 근무하고 그런 부서가 매년 익사자가 많이 발생하고 있습니다만 작년에는 사고가 하나도 없었다고 하는 것을 말씀을 드리겠습니다. 다음에는 사랑과 봉사 행복을 안겨주는 인삼골 봉사반 운영입니다. 오지지역의 주민의 원하는 시기 및 장소 등을 선정해서 이·미용 봉사 등 8개 분야에 봉사활동을 하여 고품질 행정 서비스를 제공하는 그러한 시책이 되겠습니다. 추진계획으로 인삼골 봉사반 운영 시에 마을 앰프 수시 안내 및 군청 홈페이지 게재를 하고 의료 봉사반을 운영을 하면서 방문보건팀도 병행해서 운영하도록 하겠습니다. 인삼고을 봉사반들의 사기앙양을 위해서 감담회라든지 표창도 아울러서 실시를 하겠고요. 인삼고을 봉사반 운영시 인삼고을 봉사반에 대한 조끼를 제작해서 착용토록 그렇게 하겠습니다. 다음에는 선배공직자와 함께 하는 선진행정 돌아보기입니다. 잘 아시다시피 이것은 행정동우회에 대한 그 말씀이 되겠는데요. 우수 지방자치단체에 대한 현장방문 또는 우수사례 배워오기, 군내외적인 행사참석, 우수시책 설명 등 군정에 같이 이렇게 참여토록 하겠습니다. 다음에는 동료와 함께 하는 직장협의회 운영입니다. 금산군 직장협의회와 협력으로 동료들의 복지향상과 일하는 분위기를 조성토록 하겠습니다. 직장협의회와 동료들의 복지향상 일하는 분위기를 조성하기 위해서 직장협의회 임원과 정기적인 대화 동료들과의 애로사항 파악 직장협의회의 의견을 존중하고 효율적인 발전방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 또한 즐겁고 신바람 나는 즐거운 일터 만들기도 지속해서 추진토록 하겠습니다. 동료들과 사랑을 나누는 직장분위기 조성으로 내집 같은 편안하고 즐거운 일터를 만들어 생동하는 직장분위기를 조성하기 위해서 동료생일 아침에 축하 메시지의 전달 또는 꽃 한송이 놓아주기 취미클럽 활성화 및 새로운 취미의 발굴 보급, 아름다운 만남의 날 운영으로 동료와의 교감 결집 또는 태안군에 소재하고 있는 군민의 집 운영으로 여가선용을 할 수 있도록 이렇게 하도록 하겠습니다. 다음에는 함께 하면 행복한 만나면 즐거운 열린마당도 지속해서 추진을 하도록 하겠습니다. 새로운 지식습득과 최적의 정보센터로 동료들이 함께 하는 만나면 즐거운 열린마당을 만들어 군정의 정보를 공유할 수 있는 장을 마련토록 하겠습니다. 2003년도에도 11번에 걸쳐서 실시를 했습니다. 다음은 전국 유일의 합동결재 운영으로 행정능률을 향상시키도록 하겠습니다. 행정의 스피드와 군정의 주요정책 결정시 상하간에 충분한 의견교환으로 행정의 효율성과 탄력성을 제공하도록 하겠습니다. 참고적으로 2003년도에는 56건의 합동결재를 실시한 바 있습니다. 다음에는 금산사랑 외국인과 함께 합니다. 하는 그런 사업을 추진하겠습니다. 저희들 금산에 거주하고 있는 외국인 근로자라든지 내국인 배우자 등 금산을 사랑하고 금산의 아름다움을 자국국민에게 전파할 수 있는 홍보사절로 육성토록 이렇게 추진을 해 보도록 하겠습니다. 추진계획으로는 금산인삼축제 등 4계절 축제 시에 초청장을 발송한다든지 또는 금산군 발전에 기여하는 외국인에 대해서 표창을 한다든지 또는 만나면 즐거운 열린마당 시에 외국인의 초청 강연 같은 것도 들어보는 방향으로 이렇게 추진을 하도록 하겠습니다. 참고적으로 지금 관내에는 22개국에서 526명의 외국인들이 와 있습니다. 중국인이 209명으로 최고로 많고 최저는 영국, 인도, 파키스탄에서는 각 1명씩 이렇게 와서 저희 관내에서 거주하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 열심히 일한 수상동료에 대한 홍보입니다. 열심히 일하는 동료 수상자에 대한 홍보로 동료에 대한 자긍심과 명예심을 부여해서 아름다운 직장분위기를 조성토록 하겠습니다. 이것은 매월 열린마당 시에 동료들에 대해서 친절공무원 효행공무원 등에 대해서 표창을 주고 있습니다. 이러한 사항을 현관에 액자로 이렇게 게시해서 게첨을 하고 수상자에 대해서 태안군 소재 군민의 집 이용권을 주는 이런 사항으로 이렇게 추진을 하도록 하겠습니다. 다음에는 저희 행정의 각종 서식의 공유로 업무능력을 향상시키도록 하겠습니다. 전 동료들이 이렇게 사용하는 서식 양식을 전자결재 시스템에 등록해서 공유함으로서 업무능률 향상과 서식의 통일성을 확보토록 하겠습니다. 실과별 양식을 파악해 본 결과 공적조서 등 30종에 걸친 용지가 저희들이 공유할 수 있는 서식으로 이렇게 판명이 돼서 이렇게 준비를 하도록 하겠습니다. 다음에는 민방위 교육을 알차게 만들어 가겠습니다. 재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하기 위한 능력배양 및 민방위 전통을 계승하기 위한 교육프로그램을 운영토록 하겠습니다. 소양교육은 통일 안보 교육 또한 국민 실생활과 밀접한 과목을 중점실시를 하고 실기교육은 상반기에는 가정에서 응급처치법 또 하반기는 지진 및 사건발생시에 대처요령 이런 사항으로 하겠고요. 체험교육으로는 저희들의 민방위 정신의 표상인 칠백의 총을 견학 또는 설명하는 이러한 교육프로그램으로 운영토록 하겠습니다. 다음에는 비상급수 시설을 확보해 나가겠습니다. 비상상태 발생 시에 상수도 시설이 제 기능을 다할 수 없을 때 비상용으로 활용은 물론 평시개방 주민에게 음용수로 공급하고 화재라든지 가뭄 등 재난 발생시 소방 및 생활용수 등으로 시설로 이렇게 활용할 수 있도록 저희들이 금년에 1개소를 실시토록 하겠습니다. 저희들은 진산면 읍내리에 금년에 실시를 하도록 하겠습니다. 다음에는 의용의 횃불 금산의 횃불입니다. 우리 군 소방청사 신축공사 10개소를 마무리하고 제복 변경에 따른 의용소방대원의 사기 진작 및 봉사활동의 활력소를 제공토록 하겠습니다. 추진계획으로는 진산면 두지지대 및 추부면 신평지대에 대한 소방청사 신축, 출동수당 또는 자녀장학금, 소방의 날 행사 등 지원으로 해서 소방대원에 대한 사기 진작 또는 의용 소방대원들의 주민만족을 통한 참 봉사 실천 및 선진 봉사활동 실시를 이렇게 추진토록 해 나가도록 하겠습니다. 다음에는 2004년도 충청남도 제2회 자원봉사박람회를 유치 해보고자 합니다. 작년도에 1회를 천안에서 실시를 해서 저희 군에도 참여를 한바 있습니다만 금년도에는 도하고 이렇게 상의를 해서 2005년도 인삼축제 및 지금 유치코자 하는 도민체전 또는 국제화 및 2006년도에 인삼엑스포의 준비 이러한 등의 추진을 위해서는 자원봉사가 어느 때보다도 활성화되고 잘 운영이 되어야 된다고 보고 충청남도 자원봉사회를 유치해서 금산에서 한번 개최를 해보고자 합니다. 사랑과 봉사정신이 넘치는 새마을 지도자 사기앙양입니다. 최일선에서 고향의 발전을 위해서 헌신적으로 봉사하는 새마을 남녀지도자의 사기진작으로 군민과 함께 하는 제2의 새마을 운동으로 활력화 하기 위해서 여러 가지 시책을 강구를 하고 또는 새마을 교육을 통해서 정신교육을 하도록 하고 장학금을 지급 또는 수련대회를 하는 등 추진토록 하겠습니다. 다음에는 자원봉사활동의 국제화, 전문화, 최대화입니다. 지금 저희 금산군에 31개의 단체 3,883명의 자원 봉사자들이 활동을 하고 있습니다. 이것은 자원봉사 발대식 또는 각종 축제봉사, 교육 및 벤치마킹 등을 실시를 해서 인삼축제 6연패의 달성 또는 저희들 2005년에 개최고자 하는 도민체전의 성공개최 이런 방향으로 이렇게 준비를 하도록 하겠습니다. 다음에는 새마을주민 소득지원기금 운영 내실화입니다. 저희들 농촌지역에 주민의 소득향상을 위해서 융자해 주는 소득기금은 농업선진화의 길을 열어 가는 특산품 재배농가 집중 육성으로 자립기반을 구축고자 하는 이런 사항이 되겠습니다. 지역의 특성을 살리면서 상품가치를 높이고 고소득을 올리는 농가에게 우선 지원하고 소득지원기금은 사업규모별 작목별로 전문부서 즉 농업기술센터의 사전 검토를 통해서 우선 지원토록 그렇게 하도록 하겠습니다. 다음에는 범죄없는 마을 살기좋은 환경 가꾸기입니다. 우선 범죄없는 마을에 정과 사랑이 살아 숨쉬는 범죄없는 마을 지원 육성으로 주민들의 자긍심과 명예심을 고취시켜 살기좋고 살고싶은 아름다운 금산건설 하도록 하겠습니다. 이것은 8페이지하고 연계되는 그런 사업이 되겠습니다. 즉 아직 어떤 선정이 된바 없기 때문에 그동안 통계로 보는 범죄없는 마을이 저희 군에 상당히 다른 도내에서 다른 시·군에 비해서 상당히 많은 마을들이 해마다 이렇게 지원이 되고 해마다 범죄없는 마을로 선정되고 이렇게 되고 있습니다. 그래서 그러한 부분에 대해서 주민숙원 사업은 주민들이 함께 혜택을 누릴 수 있는 사업으로 선정해서 추진토록 그렇게 하도록 하겠습니다. 다음은 아름다운 공장을 상징하는 가로기 관리입니다. 군민들의 관문인 도계 지역에 설치되어 있는 게양대의 가로기를 국가 국경일 내에는 태극기 또는 군 축제행사 기념일을 위주로 해서 교체를 해서 아름다운 금산을 홍보하도록 하겠습니다. 이것은 6월달에는 태극기를 달고 기타는 군기 새마을 기를 게양하고 있습니다만 매월 주야간 달리는 그런 깃발이기 때문에 자주 교체를 해야되고 교체는 가능하면 의미 있는 날을 택해서 이렇게 교체코자 합니다. 다음에는 아름다운 예절의 고장 만들기입니다. 아름다운 인성 및 에티켓의 다양한 예절이 요구되고 전 군민이 함께 공감하고 참여하는 행사 추진으로 기본이 바로선 고장 만들기에 역점을 두도록 하겠습니다. 이것은 충남정신발향 위원회에서 그런 주관이 돼서 하는 행사입니다만 예절교육 약 1,200명 정도 충남 제5대정신 문예대회, 가훈제작 이러한 사항을 추진토록 하겠습니다. 기본이 바로선 바르게살기 운영입니다. 기초질서의 정착과 예절의 생활화로 밝고 건강한 사회조성을 이룩하는 군정의 파트너로서 생명의 고향 미래의 땅 살기 좋은 금산건설에 이바지하도록 하겠습니다. 여기는 여성도의교실 약 1,000명, 부부교실 약 100쌍, 캠페인 등 이런 사항들을 추진토록 하겠습니다. 다음에는 특수시책입니다. 2006년에는 1000개의 자연공원이 완성이 됩니다. 공직자의 손으로 숲 가꾸기를 시작해서 자연의 꽃밭을 가꾸어 온 결과 몰라보게 변화된 꽃밭 주변을 더욱 아름답게 가꾸어 우리 군 전체를 공원화 하도록 그렇게 하겠습니다. 지금까지 1,200만평의 자원을 조사해서 공공근로 사업 등 5종의 사업비로 추진을 했습니다. 그래서 유형별로 테마별 공원을 조성하고 문화편의시설을 조성을 하면서 메인공원을 집중관리하고 시기별, 화종별 테마가 있는 꽃밭 가꾸기를 추진토록 하겠습니다. 이 부분에 대해서 의원님들이 1000개의 자연공원 가꾸기에 대해서는 지속적으로 이렇게 우리 각과에서 추진을 하기 때문에 내용에 대해서 자세하게 알 것으로 믿습니다만, 이 사업을 추진하는 것은 농림과에서 산지자원화 등 이런 사업 또는 지역경제과에서 공공근로사업 또는 건설도시과에서 용담댐 주변 사업 이러한 각종 사업이 총괄적으로 지원이 되면서 이러한 부분에 대해서 사업을 하고 있는데 저희 자치과에서는 직원관리 또는 읍·면의 지도육성 이런 차원에서 저희들이 어떻게 생각하면 다른 부서는 자기 해당 과의 업무만 추진을 하고, 기획정보실하고 저희 과에서 총괄적으로 이렇게 추진하는 내용이 되기 때문에 1000개의 자연공원 가꾸기에서는 기획정보실, 자치행정과, 농림과, 건설도시과 여러 분야에서 보고가 될 수 있다고 할 수 있다고 하는 것을 참고적으로 머릿속에 넣어 주시고 업무보고를 받아 주시면 혼잡이 없을 것 같습니다. 다음에는 읍·면 중심거리 아름답게 만들기입니다. 면소재지의 주변을 연계해서 면사무소 청사 또는 지역 주변의 하천 또는 지역의 공공시설과 소재지 전체를 공원화해서 군민의 삶의 질 향상을 위한 아름다운 고장을 건설하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 그래서 이것은 저희들이 단계를 4단계로 이렇게 나누어 보았습니다. 우선 1단계는 면청사의 공원화, 2단계는 청사 인접의 공원화, 3단계는 청사와 인접한 공공시설의 공원화, 4단계는 소재지 전체를 묶어서 공원화 하는 이런 방안으로 이렇게 추진을 해 보도록 하겠고요. 추진계획으로는 울타리 없는 청사 또는 실개천 가꾸기 나무 가꾸기 쉼터조성 등 이런 사업으로 이렇게 추진토록 하도록 하겠습니다. 이상으로 저희 자치행정과에 대한 2004년도 업무계획을 보고를 마치겠습니다.
준무

길준무의장

허덕용 자치행정과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고 내용에 대한 의원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김중환 의원 거수) 예 김중환 위원님 질의하세요.
중환

김중환의원

자치행정과장님 수고 하십니다. 또 2004년도를 맞이해서 업무추진계획 보고를 해 주시고 또 직원여러분들 우리 자치행정을 위해서 열심히 일해주시는 공무원들 여러분에게 다시 한번 이 자리에서 감사를 드리고 2004년도에도 열심히 우리 군 발전을 위해서 일해주실 것을 부탁드리고 마지막 40쪽에 있는 읍·면 중심거리 아름답게 만들기 4단계로 말씀을 하셨는데, 지금 어디라는 계획을 세우고 있는 것입니까?
준무

길준무의장

답변하세요.
덕용

허덕용자치행정과장

지금 우선 1차적으로 추진하고 있는 곳이 부리면, 군북면, 복수면 이런 사항에서 우선 부지 매입 같은 것을 마무리를 했습니다. 그래서 다른 지역도 말하자면 면사무소 주변에 가까운 주변에 꼭 부지 같은 것을 매입해서 말하자면 담장도 철거하고 경관을 가꿀 수 있는 그런 부분이 있다고 하면 확대를 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 그래서 지금 군북면의 경우를 간단하게 예를 들어보면 군북면에 가꾸어 놓으면 제일 멋질 것 같아요. 정자나무들이 6본이 쫙 있고 담장 없는 저기하고 이렇게 가꾸어 놓으면 제일 저기 할 것 같아서 우선 시범적으로 서울에서 유명한 조경사를 불러다가 한 300~400만원을 주고서 용역을 한번 해서 설계해서 납품을 받아 보았는데 만들어 놓으면 좋을 것 같습니다. 그리고 복수 같은 곳도 옆에 부지를 매입을 했고요. 그 다음에 부리면 같은 경우도 옆에 있는 보건소 쪽에 있는 부지 그런 것을 조금 매수를 했습니다.
중환

김중환의원

2억 1,000만원 정도 들어가서 하시는데 지금 상당히 매입이 부리면도 됐고 군북도 매입됐고, 복수면은 일부 매입이 된 것으로 아는데 하여튼 좋은 방향으로 추진해서 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
덕용

허덕용자치행정과장

예 고맙습니다.
준무

길준무의장

다른 내용에 대한 질의를 하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (정태권 의원 거수) 예 정태권 의원님 질의하세요.
태권

정태권의원

26페이지가 되겠습니다. 지방분권 시대 우리가 먼저 열자 이것을 지난번 군수님께 군정질문을 통해서도 여쭤본 것이 있는데요. 군에서 세부적인 계획을 세우고 있다면 과장님께서 답해주시면 고맙겠고요. 32페이지 전국 유일 합동결재 운영으로 행정능률 향상이라고 했는데요. 합동결재 내용을 조금 군민들이나 아는 분들이 얘기할 때는 조금 부정적으로 보는 분들도 있거든요. 합동결재를 함으로 인해서 그 장점과 단점 또한 합동결재를 할 때는 어느 분이 참여해서 합동결재를 하는지 그것을 자세하게 설명을 바라겠습니다.
준무

길준무의장

답변하세요.
덕용

허덕용자치행정과장

26쪽에 있는 지방분권 관계는 저희들이 지방분권에 대한 특별법 또는 행정수도 이전에 대한 특별법 균형개발에 대한 특별법 이러한 특별법이 작년 연말에 국회를 통과해서 거기에서 세부적인 추진계획이 이렇게 나올 것입니다. 그래서 위에서 어떤 계획이 나오면 그 계획을 먼저 말하자면 지방분권 추진협의회에 협의를 하고 우리 군에서 어떻게 할 것인가 하는 방침 결정하고 하는 이런 부분인데요. 지금 3개 특별법이 작년도에 생겼기 때문에 아마 금년도부터는 본격적으로 운영이 될 것 같고요. 특별히 지역에서 지방분권 시대에 이게 우리가 세부적인 추진계획이 앞으로는 시달이 될 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금까지는 아직 구체적인 세부계획이 나와 있지 않고요. 다만 전국시장군수협의회라든지 이러한 부분에서 지금 그러한 사항을 강력히 요구를 했기 때문에 시장군수 협의회 쪽에서는 지금 공문들이 좀 날아오고 있는데 아직 행정기관을 통해서는 구체적인 세부계획까지 시달이 되지 않고 있습니다. 그래서 그러한 부분에 대해서 우리가 먼저 앞서 나가겠다고 하는 그런 말씀을 드리고요. 그 다음에 32쪽에 나오는 합동결재 운영 관계는 물론 부정적인 사람도 있는가는 모르겠습니다만 어떠한 사안에 따라서 담당직원이라든지 계장, 과장, 군수, 부군수가 공유할 수 있는 그런 결재 절차를 하고 있습니다. 그래서 일단은 과장들까지 이렇게 올라오면 과장들이 판단해서 군수 부군수가 같이 있는 곳에서 결재를 하는 것이 좋겠다고 하는 것으로 판단을 하는 경우도 있고, 부군수까지 올라갔을 때 부군수가 이것은 합동결재로 한번 해보자 하는 식으로 할 때도 있고, 그래서 거기에서 합동결재에 가서 담당자나 담당과장으로부터 취지 설명도 듣고 이렇게 하는 방향 어떻게 어떻게 하겠다는 내용을 들으면 군수나 부군수가 의견을 같이 이렇게 담당자하고 직접 말하자면 합치가 되면 거기에서 사인해서 시행되는 이러한 절차를 하고 있습니다. 그래서 그 부분은 물론 부정적으로 보는 분들도 있겠습니다만 공무원으로서 어떤 의견통일을 하고 이런 것은 사실 좋은 것으로 이렇게 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.
준무

길준무의장

보충질의 있으세요.
태권

정태권의원

예!
준무

길준무의장

정태권 의원님 보충질의 하세요.
태권

정태권의원

지방분권 시대, 우리 과장님께서 말씀하신 대로 언론적인 말씀을 하시는 것 같아요. 군수님도 그때 그런 말씀을 하셨는데 3대 특별법으로 인한 그런 지방분권 시대가 아니고 말 그대로 모델을 저희 군이 개발해서 먼저 앞서가야 된다 저는 기왕 하려면 그렇게 말씀을 드리고 싶거든요. 그래서 그러한 세부적인 계획을 본다면 저희 군에 맞는 지방자치 지방분권 이 계획을 가지고 전국에 모델이 될 수 있는 그렇게 가야 먼저 가고 선진 지방자치단체 지방분권이 아니냐 이렇게 해서 말씀을 드리는 것입니다. 그 내용을 제가 생각해 본다면 우리 군에서 행정이 분권이 되어야 되겠다. 행정 쪽에서, 또한 경제면에서도 분권이 있어야 되겠다. 사회적인 면에서도 분권이 있어야 되겠다 또 지방자치 참여에 분권도 있어야 되겠다 이러한 내용들을 구상해서 세부적인 계획을 세운다면 과연 우리 금산군이 지방분권 시대에 먼저 간다고 할 수 있지 않겠느냐 이런 생각에서 먼저 말씀을 드리는 내용이고요. 합동결재는 제가 볼 때는 입안자 그러니까 담당하고 같이 군수님까지 정말 중요한 사항이라면 그러한 합동결재가 있을 수도 있지 않겠느냐 있어야 되지 않겠느냐 이러한 차원인데 군수님하고 부군수님하고 더 참여를 한다면 과장님까지만 참여해서 합동결재를 하면 보다 생각했던 효과가 조금 미흡할 것이다 이런 생각도 들어서 말씀을 드린 내용입니다. 이상입니다.
준무

길준무의장

답변하세요.
덕용

허덕용자치행정과장

지방분권 모델을 이제 금산군에서 개발을 해서 선진화 또는 앞서나갈 길이 없겠느냐 하는 이런 말씀을 주셨는데요. 저희 군수가 말하자면 시장군수 협의회 사무총장 역할을 맡고 있으니까 그러한 부분적인 어떤 종합적인 계획 하에 추진하는 것은 없습니다만 부분적인 부분에 대해서는 상당히 의견이 중앙정부에 건의되고 있는 것으로 이렇게 알고 있습니다. 예를 들면 작년도에 이장들 수당지급 문제도 시장군수 협의회를 통해서 먼저 이렇게 제의가 되었던 이런 부분이고 또는 지금 현재에 건의되고 있는 내용이 무슨 얘기냐면 앞으로는 사무관을 승진시키는데 행자부에서는 한번은 심사승진, 한번은 시험은 이런 식으로 지금 교차해서 하도록 그런 지침이 내려와 있는데 아직 시행은 안 해 봤습니다만, 그런 것을 시행할 경우에 문제가 있다 어떤 사람은 시험을 보고 어떤 사람은 저기해서 심사승진으로 이렇게 할 수 있느냐 해서 그러한 부분에 대해서 지금 행자부에 건의하고 있는 이런 등등 사실 부분적으로는 많이 반영을 하고 있는데 그것을 종합적인 어떤 모델을 개발해서 이것이 지방분권이니까 우리가 이렇게 해 달라고 하는 이런 건의는 못하고 있습니다.
태권

정태권의원

지금 말씀하신 그 부분이 행정의 분권이라고 저는 그렇게 생각을 하거든요. 경제도 해야되겠고, 사회적인 측면에서도 해야되겠고, 지방자치 측면에서도 해야되겠고, 이런 생각을 하고 있습니다.
덕용

허덕용자치행정과장

예 그래서 그러한 종합적인 어떤 모델 개발이라고 하는 것은 저희 공무원의 머리만 가지고는 안될 것 같고 그러한 부분은 제가 볼 때는 어떤 용역이라도 줘서 이렇게 해야 될 것이 아닌가 하는 생각을 하고 있는데, 하여튼 행정부분이라든지 이런 부분 부분적으로 해서 저희들이 좀더 앞서 나가도록 이렇게 노력을 하겠습니다. 그 다음에 합동결재 관계는 먼저 과장 부군수, 군수만 이렇게 참여해서 이렇게 하는 것보다는 직원들이 같이 참여해서 하는 것이 좋을 것 같고요. 그렇게 해서 앞으로 계속 운영을 하도록 하겠습니다.
준무

길준무의장

정태권 의원님 보충질의 있으세요.
태권

정태권의원

됐습니다.
준무

길준무의장

그럼 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (하선국 의원 거수) 하선국 의원님 질의하세요.
선국

하선국의원

과장님 수고 많으십니다. 저는 34페이지에 있는 민방위에 대해서 한가지 질문을 드리겠습니다. 지금 여기에 보면 상하반기로 해서 4시간씩을 아마 교육이 되는 것으로 알고 있는데, 작년도에도 이렇게 운영이 되었는지 알고 싶고 재난으로서 민방위를 투입시킬 수가 있다면 작년에 우리 복수 같은 곳에 그런 재난을 당했을 때 과연 민방위가 몇 명이라도 투입이 되었는지 알고 싶습니다.
준무

길준무의장

답변하세요.
덕용

허덕용자치행정과장

복수면에는 민방위 투입이 된 사실이 없습니다.
선국

하선국의원

이러한 재난 때에 민방위를 이용할 수 없습니까?
덕용

허덕용자치행정과장

그러니까 군수에게 주어진 시간을 그쪽으로 돌릴 수는 있는데요. 작년에는 거기까지는 못했습니다.
선국

하선국의원

그런 때는 거기에 가서 지원을 해 주는 것이 민방위로서 민방위 역할이라고 저는 생각을 하는데요. 그런 쪽에 민방위가 그런 재난 때에 이용하기 위해서 지역에 지킴이로 있는 것 아닙니까?
덕용

허덕용자치행정과장

앞으로는 적극,
선국

하선국의원

그런 것은 한번 검토해 봐야 할 사항이라고 생각합니다. 이상입니다.
덕용

허덕용자치행정과장

예!
준무

길준무의장

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (김용환 의원 거수) 김용환 의원님 질의하세요.
용환

김용환의원

허덕용 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분에게 2003년도 주요 업무추진 실적을 보면 상당히 고무적으로 잘 해오신 것으로 나와 있습니다. 그런데 제가 질문을 하고자 하는 것은 잘된 부분 중에서 조금 미흡한 부분이 있는 것 같아서 말씀을 드리는 것입니다. 작년도에 이장들 사기진작을 위해서 상당히 좋은 처우개선을 한 것으로 알고 있습니다. 행자부에서 지침은 반장들까지 같이 이렇게 처우개선을 하게 돼 있는 것으로 알고 있는데 과연 작년도에 반장들한테도 똑같은 처우개선이 되었는지 묻고 싶습니다.
준무

길준무의장

예 답변하세요.
덕용

허덕용자치행정과장

반장에 대해서는 명절 때 조금 지원되는 것 이외에는 없습니다. 다만 저희들이 표창을 준다든지 하는 그런 부분은 있고요. 이장들하고 똑같이 이렇게 대우를 하도록 되어 있지는 않습니다.
용환

김용환의원

명절 때에 작년도 반장들 나가는 저기에 대해서 조금 인상이 되었습니까?
덕용

허덕용자치행정과장

작년도에는 인상이 안된 것으로 알고 있고요.
용환

김용환의원

금년에 그러니까 이번에 설 때에 나갈 때 인상해서 나갔습니까?
덕용

허덕용자치행정과장

그 관계는 지금 제가 잘 모르거든요.
준무

길준무의장

자료를 빨리 전달을 해 주세요. 그리고 자료가 되는 대로 답변을 드리도록 하고 우선 김용환 의원님 다른 내용을 질의를 하시죠. 자료가 나오는 대로 답변을 받으시고요.
용환

김용환의원

그리고 다른 내용 한가지만 더 질의하겠습니다. 지금 21쪽을 보면 이월사업 추진현황이 나와 있는데 이월 사업이 해마다 증가한다든지 이렇게 되는 이유가 대부분 보면 적기 시행을 못하기 때문에 자꾸 이월되는 것 같은데 조금 서둘러서 공사라든지 기타 저기를 갖다 적기에 착공해서 이월 사업을 최대한 줄일 수 있는 방법은 없는지 말씀을 해 주세요.
준무

길준무의장

답변하세요.
덕용

허덕용자치행정과장

이월 사업 최소화는 해야되고 또는 저희들도 앞으로도 하도록 하겠습니다. 다만 이제 부분적으로 국도비가 포함되는 예산은 국도비가 확정이 되어야 사업을 실시를 하거든요. 그래서 저희들이 범죄없는 마을 같은 경우는 추경에 예산이 확보 아직 범죄없는 마을이 4월 22일날인가 법의 날에 그 전년도 것이 확정이 되잖아요. 그러면 도에서도 추경을 거치고 또 저희들도 추경을 거치고 도추경 거치고 추경을 거치고 이런 부분적인 절차로 해서 늦어지는 경우가 있고 또는 당초예산에 있다고 하더라도 국·도비의 확정이 돼서 이제 보조금이 국·도비의 예산이 확정 시켜 주지 않으면 예산계에서는 앞으로 예산의 변동이 있을지도 모르기 때문에 협의를 안 해주고, 재무과에서는 그렇게 하기 때문에 계약도 못되고 이런 부분이 있거든요. 그래서 그것을 최소화하기 위해서는 예산이 확정된 부분에 대해서 물론 설계 같은 것이라든지 먼저 사전에 하고 이렇게 준비를 하면 됩니다만, 그런 부득이한 경우도 있습니다. 그래서 하여튼 이월 사업을 저희가 볼 때에도 금산군이 이월사업이 조금 많은 것으로 알고는 있는데 그것을 최소화하도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 특히 저희 과 업무에 대해서는 이월사업이 앞으로는 없도록 하겠고요. 계속적인 사업의 성격을 가진 예를 들어서 읍·면 소재지 가꾸기라든지 이런 사항은 어떻게 생각하면 사업의 성격상 계속 사업의 성격이 있거든요. 그래서 그런 부분은 부득이 이월될 수밖에 없지 않느냐 하는 생각을 하고 있습니다. 앞으로 하여튼 최소화하도록 노력하겠습니다.
준무

길준무의장

김용환 의원님의 답변의 미진한 부분은 자료가 되는 대로 그렇게 해 주시고요. 다른 내용에 대한 의원님들 질의를 받겠습니다. (송필재 의원 거수) 송필재 부의장님 질의하세요.
필재

송필재의원

과장님과 관계 공무원 여러분 수고 많으십니다. 두 가지만 질문을 드리겠습니다. 한가지는 지금 태안의 군민의 집 활용관계인데 2003년도에 태안의 군민의 집을 누가 얼마나 맞춤교육에 참가를 했고 얼마나 누가 활용을 했는지 말씀을 해 주시고, 군민의 집이 우리 군으로서 효과 면이라든지 이게 꼭 필요한 것이라든지 다시 한번 말씀을 해 주시고요. 두 번째는 지금 파견 근무가 6명이 있는데 6명의 관계는 무엇이며 처우관계는 어떻게 하고 있는지 말씀을 해 주세요.
준무

길준무의장

예 답변을 하세요.
덕용

허덕용자치행정과장

태안 군민의 집에는 지금 작년도에 330박을 사용할 수 있는 사항을 지금 188박을 이용을 했습니다. 거기에는 아직 구체적으로 누구 얼마 누구 얼마 이렇게 파악은 아직 못해 봤습니다만 지금 공무원들이 대부분이고 그 다음에 기자님들 등이 있습니다. 군민의 집 활용 효과라고 하는 것은 갔다온 분들은 다들 만족해하고 또 기회가 있으면 다시 이렇게 갈 수 있는 기회가 있으면 좋겠다고 하는 그런 얘기를 들어보고 있고요. 맞춤교육은 사실상 처음에 군민의 집을 장만을 하고 이렇게 해서 부서별로 예를 들어서 기술직 분야별로 이렇게 해서 맞춤교육을 좀 실시를 했는데 1박 2일로 교육을 하기에는 오는 시간 가는 시간이 너무 많아서 교육장소로는 조금 부적합한 것이 아닌가 적어도 2박 3일, 3박 4일 정도 되면 모르겠는데 1박 2일로 교육을 하기에는 밤에까지 이렇게 교육을 해도 가는 시간 오는 시간이 너무 길다보니까 적합하지 않다고 하는 이런 판단을 해서 앞으로는 조금 최소한도 2박 3일 이상 되는 그런 어떤 맞춤교육을 실시코자 하는 그런 계획을 가지고 있습니다. 파견 공무원에 대한 처우는 특별히 처우라고 할 것이 없고요. 저희 공무원에서 여기에서 지급되는 그러한 봉급을 지급하고 있고 시장군수 협의회 쪽에서는 시장군수 협의회에서 수당이라든지 이런 것을 주고 있고요. 그 다음에 지방분권 쪽에 나가 있는 저기도 시장군수 협의회 쪽에서 협의회의 요청에 의해서 그쪽으로 파견이 되었기 때문에 시장군수 협의회 쪽에서 이렇게 주는 것으로 이렇게 시장군수협의회하고 추진하고 있는데 시장군수협의회 쪽에 있는 직원에 대한 나가는 것은 여기보다 못지 않게 이렇게 같은 수당이 지급이 되고 있는데, 저쪽에 지방분권 쪽에 나가있는 직원에 대해서는 시장군수협의회 쪽하고 협의를 하고 있는 그런 사항이 되겠습니다.
준무

길준무의장

보충질의 있으세요. 부의장님!
필재

송필재의원

없습니다.
덕용

허덕용자치행정과장

죄송합니다. 아까 김용한 의원님이 질의한 내용 자료가 왔습니다.
준무

길준무의장

자료 나왔으면 답변하세요.
덕용

허덕용자치행정과장

김용환 의원님께서 질문하신 반장 처우개선 관계는 현재는 연 5만원을 지급을 하고 있습니다. 그런데 설 명절, 추석명절 2만 5천원씩 이렇게 주도록 돼 있습니다.
용환

김용환의원

그럼 이장 처우개선은 100% 인상을 했고 반장들은 인상이 안된 것입니까?
덕용

허덕용자치행정과장

인상 안된 것입니다.
용환

김용환의원

행자부에서 지침은 인상시켜서 이렇게 지급하라고 내려왔지 않습니까?
덕용

허덕용자치행정과장

글쎄 그것은 한번 확인을 해 봐야 되겠습니다. 인상하라는 지침이 내려왔으면 추경에라도 확보를 하도록 하겠고요. 제가 한번 내용을 알아보겠습니다.
용환

김용환의원

지침이 작년에 같이 이장들 수당지급과 같이 이게 지침이 같이 내려온 것으로 알고 있는데 그것이 파악이 안되고 지금까지 모른다고 하면 조금 문제가 있는데요.
준무

길준무의장

저기 그 지침 부분이 정리가 안 되었다면 일단 여기서 질의는 이것으로 마치고 시정을 할 수 있는 조치를 과장님께서 하신다고 하니까 답변을 매듭짓는 것이 어떨까 생각이 듭니다.
용환

김용환의원

예!
준무

길준무의장

그렇게 해 주시고요. 그리고 콘도 활용 내용이 188박이라고 하셨는데 그 188박 콘도 활용 내역을 세부내역을 자세히 파악을 해서 이것은 자료로 주실 수 있죠.
덕용

허덕용자치행정과장

예 드리겠습니다.
준무

길준무의장

자료로 이렇게 준비해서 바로 주세요. 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않는 것 같습니다. 허덕용 자치행정과장님 장시간 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 복지여성과 소관에 대한 업무보고를 듣는 순서가 되겠습니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 11시 15분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 복지여성과

10시 57분 정회

11시 15분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 계속해서 복지여성과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김종섭 복지여성과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종섭

김종섭복지여성과장

복지여성과장 김종섭입니다. 저희 복지여성과 2004년도 업무계획에 대해서 보고말씀을 올리도록 하겠습니다. 보고는 일반현황이나 작년의 실적은 기왕에 상세히 보고가 되었기 때문에 유인물로 갈음보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 19쪽 금년도 저희 복지군정의 추진의지와 방향에 대해서 말씀을 올리겠습니다. 금년도에는 더 많이 더 좋게 그리고 더 아름답게 행복을 맛보도록 하는 차원에서 복지행정을 펼쳐 나가고자 합니다. 다락원 준공에 따라서 문화, 건강, 복지가 함께 하는 토털 서비스를 제공을 하고 또 현장방문 상담을 통해서 신뢰와 믿음으로 이어지는 복지행정을 펼쳐 나가겠고, 아울러서 양 중심에서 질 중심으로 인본 복지 패러다임으로 전환을 해 나가면서 군민들이 행복체감 지수를 한단계 높여 나가도록 하겠습니다. 그리고 생활수준 향상과 인구노령화에 대비한 어른 공경 시책을 적극적으로 추진을 해 나가도록 할까 합니다. 건강한 생활욕구 충족을 위한 다양한 프로그램을 개발운영하고 새로운 일감 발굴과 쉼터조성 그리고 건강한 삶의 질을 증대시켜나가면서 경로당, 생활주변, 공공지역 꽃밭 가꾸기 운동을 전개해서 정신적 복지지원이 이루어지도록 하겠습니다. 그리고 어린이 청소년, 장애인 등 취약 계층에 대한 여가 활용기회를 확대를 해 나가도록 하겠습니다. 다락원 등 시설활용을 해서 각종 문화예술 프로그램을 확대운영을 하고 따뜻하고 포근한 장애인 사회참여를 위한 복지 프로그램을 펼쳐나가면서 미래의 금산을 내다보는 꿈나무 육성 시책에도 적극 발굴을 하도록 하겠습니다. 그리고 우리 군에 알맞은 여성 정책개발 연구용역을 통해서 지방화, 국제화에 도전을 해 보고 주 5일 근무제 확대 시행을 대비해서 여성사회 참여 분위기를 조성해 나가면서 취업, 자원봉사 활동을 위한 사회교육 및 여성전문교육 과정을 확대해 나가도록 하겠습니다. 그리고 2006년도 금산세계인삼엑스포를 대비해서 위생업소 CGB 운동을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 오는 손님이 만족할 수 있는 차별화된 맛과 멋 그리고 정이 넘치는 업소로 정착을 시켜나가겠고, 경쟁력 있는 지역특산품 개발을 하고 생산을 함으로 인해서 지역경제 활성화에 기여를 하고자 합니다. 2004년도 저희 예산은 총 53건에 261억 6,500만원이 됩니다. 2004년도 복지 시책사업이 47건에 228억 4,900만원 그리고 이월사업이 6건에 3억 1,600만원이 되겠습니다. 이월사업 추진현황을 보고를 드리게 되면, 총 6건에 3억 1,600만원이 됩니다만 여성정책개발 연구 용역은 이번 주에 발주가 돼서 계약이 추진이 되게 됩니다. 그래서 금년도 8월까지 추진을 하도록 하겠고요. 공설납골당 진입로 수해복구 사업은 설계가 완료돼서 지금 복수면서 재 배정을 함으로 인해서 해빙과 동시에 착공을 하도록 하겠습니다. 다목적 군민회관 집기구입과 경로당 신축도 시기를 늦추지 않도록 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 세부 사업별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 25쪽입니다. 충·효·예 큰길 넓히기는 전체 38개 시책에 추진을 하게 됩니다만 다락원을 활용해서 충·효·예 체험교육 등 외국인들도 동참할 수 있는 프로그램을 개발해서 운영토록 하겠습니다. 그리고 어려운 군민들에 대해서는 국민기초 수급자나 저소득층 의료비를 지급을 하고 의료급여 대불금을 지급을 함으로 인해서 어려운 군민들에 대한 건강이 따라갈 수 있도록 추진을 해 나갈까 합니다. 그 다음 26쪽입니다. 국민기초생활 최고로 보장을 하도록 하겠습니다. 총 2,587세대 4,992명이 됩니다. 물론 이 세대나 인구는 상황에 따라서 변동이 될 수가 있습니다. 그래서 이 부분에 생계급여나 주거급여 해산, 장제비, 교육급여 등을 차질 없이 지급을 하도록 하겠고요. 특히 차상위 계층 등 실제 빈곤층에 대해서 찾아서 해결해 주는 인근 복지행정을 추진해 나가도록 할까합니다. 사회복지 공무원들이 봉사 능력을 키워나도록 하겠습니다. 전체 현재 28명의 사회복지 공무원에 대해서 국내외 선진 사회복지시설 벤치마킹을 하고 현장체험 위주로 봉사활동을 해 나가고 아울러서 위탁교육을 통해서 자질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 국민기초 수급과정 행복 맛보기 운동입니다. 이 부분은 국민기초수급과정에 대해서 지금까지 수혜를 받는 쪽에서만 이 분들이 운영을 해 왔습니다만 앞으로 본인들이 집 안 밖을 스스로 가꾸어 나가고 유지하도록 함으로 인해서 꽃밭이 잘 가꾼 모범 가정에도 방문을 함은 물론이고 표창도 병행해서 해 나가도록 하겠습니다. 결국 이 사업이 어떤 짜릿한 행복체험을 느낄 수 있는 방향으로 해 나가겠고요. 사랑 실은 이동건강 복지센터는 보건소에서 같이 추진하고 있는 방문보건팀과 병행해서 생활상담과 진료기능이 통합운영이 될 수 있도록 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 우리고장 국가 유공자 보살피기는 의원님들께서 배려를 해 주신 덕분에 광복회원이 상해임시정부를 돌아보도록 이렇게 해 나가고 또 보훈의 달 행사도 아울러서 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 다만 광복회원 상해임시정부 돌아보기는 당초 지금 계획을 2월에서 3월 사이에 추진을 하려고 하고 있습니다만 지금 중국이나 동남아 권에 사스나 조류독감이 횡행을 하고 있다고 하는 보도에 접하기 때문에 이 부분은 시기를 상황에 따라서 조정을 해 나가면서 하도록 하겠습니다. 충효 장학생 선발은 금년도에도 작년과 마찬가지로 약 110여명에 대해서 지급을 할 계획입니다만 작년과 달리 초·중고등학교에만 지급을 했던 것을 대학생까지 확대를 해서 지급을 하도록 하겠고요. 다만 여기에서 금년도에 충효장학금이 2억이 추가가 되었습니다만 이 중에 민간기탁이 5,000만원이 있어서 좋은 선례를 남겼다고 이렇게 말씀을 드릴 수가 있습니다. 올바른 장묘문화 정착입니다. 공설납골당 진입로 수해복구는 6월말까지 비가 많이 오는 시기 이전에 사업을 완료하도록 하겠고요. 그리고 장사관련 조례를 제정을 하고 또 아울러서 제도에 대해서 홍보도 해 나가도록 하겠습니다. 전국최고의 전문 사회복지 공무원을 양성토록 하겠습니다. 복지공무원 1인당 1기능 전문 교육을 실시를 하도록 하겠습니다. 수지침이라든지 발마사지라든지 이런 부분에 각자 한가지씩이라도 자격증을 습득을 해서 저희가 상담을 하고 봉사를 할 때에 활용을 할 수 있도록 이 사업을 추진을 해 나가고자 합니다. 자활후견기관은 나눔의 집이라고 해서 이 기관이 기왕에 지정이 되어 있습니다. 이 부분에 대해서 집수리 사업, 간병, 청소, 직업재활 교육 등을 실시를 하게 됩니다만 차상위 계층에 대한 조건부 수급자에게 자활능력이 배양이 되도록 하는 차원에서 추진을 해 나가고자 합니다. 사랑을 나누면 희망이 자랍니다. 이 부분에 대해서는 의원님들께서 적극적으로 도움을 주셔서 성금목표액을 일반모금이 1억을 목표로 했습니다만 일반모금이 1억 500만원 그리고 지정기탁이 5,300만원 해서 금년도에 현재 1억 5,800만원이 모금이 되었습니다. 이 부분은 가장 우리 금산 어려운 금산군민들이 유용하게 쓸 수 있도록 활용을 하도록 하겠습니다. 어려운 가정 집 고쳐주기는 금년에는 350 가구에 대해서 도배, 장판, 지붕, 담장, 화장실, 가전기기 등 수리를 실시 해 주도록 하겠습니다. 그런데 이 부분에 대해서는 수급자 자가 가구에 대해서 주거급여 현물유보액으로 집수리 사업을 추진을 해 나갈까 합니다. 장애우 마을 만들기는 장애 유형별로 장애체험 실시를 하도록 하겠고요. 장애우와 함께 하는 장애체험 교육 한마당을 개설을 해서 추진을 아울러서 해 나가도록 하겠습니다. 중·고등학생이나 사회단체와 장애인이 함께 참여하는 그런 모습으로 이 사업을 추진해 나갈까 합니다. 32쪽입니다. 장애우에 대해서 영화 보는 날을 매월 한번이라도 실시를 해서 장애인들이 지금까지 느껴보지 못했던 그런 부분들도 아울러서 시행을 해 나가고자 하고요. 장애인 복지관이 문이 열리게 되면 언어, 심리치료, 발달지체 아동치료, 수화, 정보화교육 등 이런 등등해서 다각적인 그런 부분에서 장애인들이 활용을 할 수 있는 방향으로 이렇게 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 아울러서 장애인에 대해서 중고등학생이 거동불편 장애인을 돌볼 수 있도록 돌봄이 동아리를 운영을 해 나가도록 하겠습니다. 그래서 이런 자원봉사 활동 프로그램과 연계해서 추진을 해 나가겠고요. 또 장애인에 대해서 생활안정 사항이나 장애인 보장구 지원 장애인 복지기금을 활용을 해서 사랑과 정이 담긴 장애인 복지증진을 위해서도 노력을 해 나갈까 합니다. 그리고 어린이에 대해서는 사랑과 꿈을 실은 생명의 놀이터를 만들어 가도록 하겠습니다. 지금 의원님들께서도 예산을 확보를 해 주신 덕분에 에어바운드 등 이동식 놀이기구를 설치를 하고 어린이 꿈돌이 동산을 금산읍 중도리에 설치를 해서 어린이들이 마음놓고 뛰어 놀 수 있고 기쁨을 줄 수 있는 그런 놀이터로 조성을 해 나가도록 하겠습니다. 미래의 꿈나무 사랑으로 감싸안는 그런 사업을 추진을 하겠습니다. 기왕에 지난번에 보고 드린 것과 같이 산촌학교 독서실을 운영을 하고요. 어려운 어린이에 대해서 해외공연 겸 홍보를 금산인삼축제나 인삼엑스포 홍보를 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 35쪽 아동 어린이 큰사랑 큰 기쁨으로 보살피기는 아동복지시설이나 보육시설, 소년소녀 가장에 대한 내실 있는 지원을 해 나가도록 하겠습니다. 총 24개소에 1,139명을 대상으로 아동과 어린이 시설에 적기 지원이 될 수 있도록 함으로 해서 보호를 하고 밝고 건전한 이런 아동이 육성되는 시책을 해 나갈까 합니다. 그리고 노인 어르신들께는 홀로 사는 노인이나 거동이 불편한 노인에게 온정이 넘치는 그런 식사를 제공을 해 드리도록 하겠습니다. 특히 거동이 불편한 저소득층 재가 노인에 대해서는 식사 배달을 하고 경로식당 무료급식도 폭을 넓혀가면서 아울러서 경로당 순회를 하면서 사랑 실은 이동 봉사센터를 운영을 함으로서 노인 어르신들에 대한 배려를 더 한층 가속화시켜 나가도록 하겠습니다. 아름다운 효도마을 가꾸기는 이 부분이 죄송하다는 말씀을 한가지 드리겠습니다. 원래 의원님들께서 예산이 3개소 4,500만원을 확보를 해 주셨기 때문에 3개소로 추진을 해 나가도록 할 것인데 오타가 났기 때문에 이 부분을 조금 수정을 해 드렸습니다. 이 부분은 3개소에 대해서 엄정한 선정을 통해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 사랑과 행복이 가득한 인삼골 건강마을 사업은 기왕에 잘 아시는 사항이기 때문에 유인물로 갈음보고 드리고요. 재가노인 가정봉사원 파견 서비스는 이 부분은 심광복지센터에서 운영하는 사업입니다. 저희 금산군에 독거노인이 약 2,400명이 있습니다. 기초생활 수급자 노인이 768명이고 일반이 약 1,630명 정도가 됩니다만 이 중에서 거동이 불편한 약 90여명에 대해서 재가 서비스를 실시를 하는데 취사를 해 준다든지 세탁 그리고 청소, 목욕, 시장 봐주기, 병원동행을 한다든지 아니면 말벗을 해주는 그런 사업으로 추진을 해 나갈까 합니다. 은빛 한마음 예술축제는 잘 아시는 사항이기 때문에 유인물로 갈음하고요. 즐거움이 넘치는 경로당 가꾸기입니다. 앞으로는 경로당 주변에도 물론 경로당 신축과 개·보수를 합니다만 경로당 운영난방비가 금년에 그렇게 많은 지원이 확대되지는 않았습니다. 그런데 저희가 보건복지부 회의를 갔다온 사항을 들어보면 내년도에는 획기적으로 난방비가 많이 늘어날 것으로 이렇게 보건복지부 장관님이나 담당 실·국장들이 발표한 내용을 들어 보았습니다. 그래서 이런 부분들에 대해서 확대를 해 나가고요. 또 건강보조기구나 냉온수기를 지급을 해서 편리성을 도모하도록 이렇게 해 나가겠습니다. 청소년 부분에 있어서는 금년도에도 청소년 어울 마당을 약 8개 프로그램을 운영을 하고 고3생 즉 수능을 끝낸 고3생에 대해서 사회적응 프로그램이나 연극회를 개최하고 청소년 수련활동 등을 통해서 방황하고 타락하는 이런 경우가 없도록 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 소년소녀 합창단 육성입니다. 이 부분은 오디션을 전부 완료를 해서 지금 약 40명에 대해서 합창단원을 모집을 했습니다. 그래서 1월 하순에 합동수련회를 한바가 있습니다만 학부형들의 관심도 굉장히 많은 것으로 이렇게 알고 있습니다. 앞으로 이 소년소녀 합창단이 저희들 꿈은 그렇습니다. 옛날 리틀레이저스라든지 선명회합창단이라든지 이런 부분과 같이 발전을 시켜서 저희 금산군을 홍보를 하고 아울러서 전 세계에 활동을 활성화하는 방향으로 이게 추진을 할까 합니다. 세계의 Y세대 축제는 금년도에 달라지는 점은 참여대상을 국내의 청소년으로 했던 것을 외국의 청소년까지 포함을 시켜서 확대를 해 나가겠고요. 유니세프 한국위원회나 외국인학교와 협의를 해서 특별초청 이벤트 행사도 같이 한번 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 시상도 격상을 시켜서 문화관광부 장관을 국무총리 표창으로 바꿔나가겠다는 말씀을 드리고 그리고 청소년 보컬 그룹을 육성을 해서 공연을 한다든지 그리고 스탠딩 개그 콘서트를 한다든지 하는 부분도 다양하게 추진을 해 나갈까 합니다. 청소년 동아리 육성도 금산교육청과 협조를 통해서 적극적으로 중점으로 육성을 해 나가고 청소년 동아리와 전문가가 연계한 동아리 활동이 될 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다. 41쪽 여성문화제 개최입니다. 이는 작년에 처음으로 시도를 해 봤었습니다만 좋은 반응이 있었고 또 중앙단위의 경진에서도 좋은 성적을 거둔 그런 행사였다고 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 앞으로 이 행사는 어린이, 여학생, 주부, 할머니들이 모두 참여할 수 있는 그런 프로그램으로 개발을 하고 전문가와 주민들의 의견을 통합해서 좋은 프로그램이 개발돼서 운영이 될 수 있도록 하겠습니다. 지역여성 문화동아리를 키워 가보도록 하겠습니다. 이 부분에서는 그 동안 여성들에 대해서 취미 모임성의 활동을 탈피를 함으로 인해서 아마추어 문화예술인으로 거듭나도록 이렇게 지역여성들을 바꾸어 나가고 또 제2회 금산여성문화제나 각종행사에 참여를 할 수 있도록 함으로 인해서 지역여성의 관심도나 응집력을 그리고 자긍심을 제고를 해 나가도록 하겠습니다. 어려우시지만 의원님들께 부탁 말씀을 드리자면 추경에 사업비를 배려를 해 주셨으면 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 여성단체 세미나는 유인물로 갈음보고 드리고요. 여성정책 보고회를 추진을 하도록 하겠습니다. 1년에 분기마다 한번씩 16개 여성정책 추진과제에 대한 추진사항을 점검을 하고 이 사항에 대해서 여성을 상대로 해서 더 좋은 여성정책이 수립을 하도록 이렇게 노력을 하도록 하겠습니다. 한부모 가정 가족사랑모임은 유인물로 갈음보고 드리고요. 여성자원 전문교육 프로그램 개발 운영입니다. 여성들의 욕구분출과 날로 복잡해지는 행정환경에서 주민들의 다양한 복지요구와 공공서비스를 대신할 수 있는 중요한 자원으로서 자원봉사활동의 전문성이 지금 요구되고 있는 그런 시기입니다. 또 나아가서 주민의 삶의 질이 향상이 되어야 되겠고 특히 2006년도 세계인삼엑스포의 성공적인 개최의 열쇠가 아닌가 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 여성보급 인력을 단순노력 봉사에서 보다 전문적인 봉사자로 육성을 해 나가고자 합니다. 이곳에서도 추경에 많은 배려를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 여성자원봉사 우수자 표창, 나눔이 상은 유인물로 갈음보고 드리고요. 희망과 꿈을 찾는 여성교육을 다각적으로 펼쳐나가도록 하겠습니다. 금산여성대학을 운영하고 여성 취미기술교육 그리고 행복한 가정 가꾸기, 어머니 교양강좌 이런 부분에서 다양하게 추진을 해서 수혜자 욕구에 맞는 다양한 그런 프로그램이 운영되도록 해 나가겠습니다. 안전한 식품을 만들어 나가겠습니다. 식품제조 가공업소의 생산제품에 대해서 자가 품질 검사를 하는 이런 방향으로 1차 추진을 해 나가겠습니다. 이 부분은 350개소 전 업소에 대해서 검사이행이 되도록 확인을 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 식품제조 가공업소의 경쟁력을 향상을 시켜 나가겠습니다. 특히 이 부분에 대해서는 위생 등급제를 실시를 해 봤습니다만 이 결과를 가지고 자율관리 업소를 대상으로 우수제품을 선정을 하고 또 대상업소를 선정을 해서 간담회나 위생교육을 정례화 시키면서 전국 대형마트와 백화점에 대해서도 파악을 해서 적극적으로 홍보를 해 주는 방향으로 이렇게 해 나가겠습니다. 선진벤치마킹으로 위생수준을 향상을 해 나가도록 하겠습니다. 이 부분에 대해서는 방문교육 등 벤치마킹을 실시해서 지역업소에 접목을 시켜서 경쟁력을 제고를 해 나가겠고요. 특히 2006년도 금산세계인삼 엑스포를 대비해서 향토음식점을 육성을 해 나가도록 하겠습니다. 지금 현재까지 약 54개소가 지금 지정을 해 놓았습니다만 더 확대를 해서 해나가도록 하겠고요. 향토특색 음식점을 단계별로 지정을 확대를 하고 이 부분에 대해서는 특색음식을 개발 보급토록 하겠습니다. 그리고 주방 및 화장실을 식품진흥기금을 가지고 개선을 해 나가면서 위생교육을 강화하고 또 메뉴판 및 간판을 외국어로 표기를 해서 완벽한 인삼엑스포가 될 수 있도록 대비해 나가겠습니다. 마지막으로 아름다운 자연공원과 어울리는 위생업소를 만들어 가겠습니다. 공중위생업소 50개소에 대해서 인삼약초 그림이나 사진 그리고 지역의 자연꽃밭이나 이런 부분들을 사진을 우리 군을 홍보할 수 있는 쪽으로 위생업소에 부착을 해서 지역의 홍보를 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 특히 숙박시설에 대해서도 이 부분을 강조를 해 나가면서 벽이나 조명이나 욕실, 바닥, 침구세트 등을 깨끗하고 포근한 잠자리를 제공할 수 있는 방향으로 추진을 해 나갈까 합니다. 이상으로 복지여성과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
준무

길준무의장

김종섭 복지여성과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고 내용에 대한 의원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. (하선국 의원 거수) 예 하선국 의원님 질의하세요.
선국

하선국의원

과장님 이하 직원님 여러분 수고가 많습니다. 책에 수록된 바와 같이 적은 인원을 가지고 이렇게 많이 수록된 것을 이대로 운영이 될는지 걱정스럽습니다. 제가 볼 때는 직원이 조금 부족하지 않나 이런 생각이 들어서 말씀을 드리고 공설납골당 이용에 대해서 모르고 있기 때문에 거기에 대해서 한가지 알고 넘어가려고 합니다. 거기에 갔다 부탁을 하면 몇 년을 거기에서 이용할 수 있으며 거기에 이용을 하려면 거기에 들어가는 비용이 있을 것인데 그 납골묘에 내는 비용은 얼마이고 군에 내는 비용은 얼마인지 이것에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
준무

길준무의장

예 답변하세요.
종섭

김종섭복지여성과장

하선국 의원님 감사합니다. 많은 일에도 불구하고 적은 직원이 일을 한다고 하는 격려의 말씀을 감사하게 생각을 하고요. 공설납골당 이용에 대해서는 우선 비용에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 15년을 사용할 수가 있습니다. 그런데 유효는 유연납골에 대해서는 15년이고요. 무연납골에 대해서는 10년입니다. 그리고 사용료는 군청에 10만원을 내게 되어 있고요. 관리비 5만원을 납골당 동산공원 묘원 측에 이렇게 납부를 하시면 됩니다. 다만 기초 수급자에 대해서는 50% 감면이 됩니다. 이상입니다.
준무

길준무의장

보충질의 있습니까?
선국

하선국의원

잘 알았습니다. (황덕연 의원 거수)
준무

길준무의장

황덕연 의원님 보충질의세요.
덕연

황덕연의원

관리비를 5만원 지불한다고 하셨지요.
종섭

김종섭복지여성과장

예!
덕연

황덕연의원

그것은 연 5만원입니까? 어느 기간동안입니까?
종섭

김종섭복지여성과장

한번 5만원을 내면 이 기간동안에는 더 내지 않습니다.
준무

길준무의장

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (변삼랑 의원 거수) 예 변삼랑 의원님 질의하세요.
삼랑

변삼랑의원

한가지만 물어볼께요. 다락원 준공되면 장애인의 집, 청소년의 집, 노인의 집, 여성의 집이 들어가요. 그쪽으로,
종섭

김종섭복지여성과장

예!
삼랑

변삼랑의원

그럼 청소년의 집 같은 것은 운영을 어떻게 하는 것입니까? 청소년들이 어떻게 누가 관리를 하는 것입니까?
종섭

김종섭복지여성과장

청소년에 대해서는 청소년 상담원이라든지 각종 프로그램에 따른 운영을 하게 되어 있는데 지금 의원님들께서도 잘 아시다시피 다락원이라는 것이 전체를 포괄적으로 운영을 해 나가는 그런 시스템이 아닙니까? 그러니까 장애인이라고 해서 장애인 그 시설만 딸랑 이용을 하는 것이 아니고 다락원 전체를 이용하도록 이렇게 지금 시스템이 구성이 되어 있습니다. 그래서 청소년도 마찬가지고요. 각종 프로그램에 따라서 그 해당되는 건물의 시설을 이용할 수가 있는 것이죠.
삼랑

변삼랑의원

그럼 여성의 집도 있고 노인의 집도 있는데 노인의 집 같은 곳은 말하자면 누가 상주를 하고 있는 사람이 있는 것입니까? 아니면 프로그램이 있을 때만 모이는 것입니까?
종섭

김종섭복지여성과장

직원들이 있습니다. 저희들,
삼랑

변삼랑의원

그럼 집집마다 한 명씩,
종섭

김종섭복지여성과장

그렇게 볼 수는 없고요. 사회복지사가 지금 이번에 정원이 5명이 확보가 되었거든요. 그러면 노인이라든지 장애인이라든지 이 관련되는 부서에 어떤 각자의 특수한 역할을 가지고 그 부분에서 하는 것이 되는 것이죠.
삼랑

변삼랑의원

그럼 사회복지사를 그쪽으로 파견 근무시키는 것입니까?
종섭

김종섭복지여성과장

정식공무원입니다.
삼랑

변삼랑의원

아니 그러니까 파견을 가서요.
종섭

김종섭복지여성과장

예 그렇습니다. 다락원에서 근무를 하는 것이죠.
삼랑

변삼랑의원

여성의 집이라고 해서 여성분들이 와서 매일 있고 그런 것은 아니지요. 그냥 프로그램이 있을 때만 모이는 것입니까?
종섭

김종섭복지여성과장

예 그렇습니다. 여성이 거기에서 항상 상주를 해서 무슨 사무실로 이용을 한다든지 이런 것이 아니고요.
삼랑

변삼랑의원

그러면 이렇게 많은 것도 필요 없겠네요. 두 개만 가지고도 돌아가면서 운영이 되겠는데 그런 것은 안 그래요.
종섭

김종섭복지여성과장

그런데 여성의 집이라고 해서 저희 복지여성과에서만 하는 것이 아니고 특히 농업기술센터가 있지 않습니까? 그쪽 농업기술센터라든지 농림과 쪽에 여성농업경영인이라든지 이런 분도 전부 망라가 되기 때문에 프로그램이 굉장히 다양화가 될 것입니다. 그런데 여성의 집에서 운영할 수 있는 프로그램은 그쪽에 가서 수혜를 보면 되는 것이고요. 또 그 여성들이 다른 건물에 가서도 예를 들어서 문예회관이라든지 이런 부분을 이용할 때에는 또 그 부분을 이용을 하면 되는 것입니다.
삼랑

변삼랑의원

지금 현재는 장애인들 사무실이 어디에 있지요.
종섭

김종섭복지여성과장

장애인 사무실은 지금 청산회관 밑에 따로 있습니다.
삼랑

변삼랑의원

그럼 앞으로는 장애인 사무실을 그쪽으로 가는 것입니까? 이것을 쓰면서 같이 하는 것입니까?
종섭

김종섭복지여성과장

아닙니다. 지금 각 단체의 사무실은 따로 지금 다락원에서 주는 것이 아니고요. 각자 운영을 하든지 아니면 지금 주관 부서에서 생각을 하고 있기에는 전체 포괄적인 사무실을 두고 직원을 한두명 배치한 뒤에 어떤 예를 들어서 장애인에서 어떤 프로그램, 어떤 행사를 해야되겠다 하면 거기를 주선을 해 주는 것입니다. 그렇지 이게 어떤 장애인 사무실이 그쪽으로 옮기고 하는 것은 아닙니다.
삼랑

변삼랑의원

그런데 장애인 행사 같은 것은 프로그램이니 한달에 한번이나 있겠어요. 집만 저렇게 잔뜩 지어 놓는 것 아닙니까? 관리비만 들어가는 것 아닙니까? 무슨 행사가 있겠어요. 내가 볼 때는,
종섭

김종섭복지여성과장

프로그램을 많이 개발을 하려고 합니다. 하려고 하는데 운영비나 장애인 복지관 같은 경우 운영비나 관리비가 국비로 지금 받아 왔어요. 어렵사리 받아 왔는데 한 4억 6,000만원 정도를 받아 왔기 때문에 큰 무리는 없을 것입니다.
준무

길준무의장

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (김용환 의원 거수) 김용환 의원님 질의하세요.
용환

김용환의원

금년도 예산 저기 할 때 납골묘 10기 1억 예산을 집행한 저기가 여기 안나오고 있고요. 청각장애자 보청기 사업 내용도 빠진 것 같은데 어디에 포괄적으로 들어가 있습니까?
종섭

김종섭복지여성과장

납골묘 10기요.
용환

김용환의원

10개 1억 세워줬잖아요. 올해!
종섭

김종섭복지여성과장

그것은 8,700만원요.
용환

김용환의원

1억이었죠.
종섭

김종섭복지여성과장

8,700만원이었고요. 작년에 8,700만원이고 금년에 8,700만원은 저희가 홍성으로,
용환

김용환의원

아니요. 홍성 가는 것 말고요.
종섭

김종섭복지여성과장

납골묘 10기요. 그런 예산은 없습니다. 작년 예산에 그것이 있었죠. 작년 예산에 있었는데 집행을 안 했습니다. 깎아서요.
용환

김용환의원

그럼 청각장애자 보청기 사업은 어떻게 되는 것입니까?
종섭

김종섭복지여성과장

청각장애자 보청기 사업은 지난번에 보고 드린 것과 같이 국비를 가지고 하는 예산이 있고요. 그것은 30만원씩 지원이 되는 것이 있고요. 또 도비와 군비를 합해서 60만원씩 지원되는 이런 사업을 다시 만들어 놓았거든요. 그런데 이것은 실시를 할 것입니다. 다만 국비 사업으로 하는 것은 30만원을 지원을 해줘야 되는 문제와 또 60만원씩 지원해 줘야 되는 이런 두 가지 이중성이 있습니다. 그래서 이 부분은 신중하게 검토를 해서 추진을 해 나가야할 것으로 봅니다. 왜냐면 형평성의 문제가 틀림없이 얘기가 될 것 같고요. 다만 제가 생각을 할 때는 60만원씩 주는 부분에 대해서는 기초 수급자들이라든지 굉장히 어려운 사람에 대해서는 그런 부분은 지원해 줄 수 있는 방법은 연구를 하는 것이 좋지 않겠는가 현재를 그렇게 생각을 하고 있습니다.
준무

길준무의장

김용환 의원님 답변이 되셨습니까?
용환

김용환의원

알겠습니다.
준무

길준무의장

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.
중환

김중환의원

제가 한가지만 하겠습니다.
준무

길준무의장

예 김중환 의원님 질의하세요.
중환

김중환의원

36쪽에 어르신 따뜻한 밥상 차려드리기 좋은 취지인줄은 압니다. 우리 복지여성과는 과장님을 비롯한 모든 직원님들이 여러 분야로 이렇게 수고하시고 애쓰시는 것 압니다. 올 2004년도에도 열심히 해 주시기 부탁드리고, 지금 사업량이 6개소에 500명을 하셨는데 이게 6개소가 어디어디 지역입니까?
종섭

김종섭복지여성과장

경로식당이 지금 3곳이 있고요. 그리고 지금 심광가정복지센터, 나눔의 집, 여성자원봉사회 이렇게 해서 있습니다. 그 내역은 별도로 정리를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
중환

김중환의원

그리고 추진계획에 거동 불편한 저소득자 재가노인에게 식사배달을 한다 이 좋은 문구가 있는데 이것은 어떻게 하시는 것인지 내용을 말씀을 해 주세요.
종섭

김종섭복지여성과장

이 부분은 앞에서도 설명 내지는 보고를 드렸습니다만 움직이지를 못하는 노인들이 지금 많이 있거든요. 그게 지금 저희 군에는 약 100여명이 있습니다. 100여명이 있는데 이분들을 찾아가서 빨래도 해주고 목욕도 시켜주고 하면서 밥을 식사를 배달을 해주는 것입니다. 그런데 직접 가서 밥을 해주기는 실질적으로 어려운 상황이고요. 왜냐면 한정된 인원을 데리고 하다보니까 아무리 자원봉사를 한다고 하더라고 그런 부분이 있습니다. 그래서 식사를 일주일에 한 2번 정도 이렇게 배달을 반찬을 해주든지 식사를 배달을 해 주든지 그렇게 지금 해 주고 있습니다.
중환

김중환의원

100명 정도 된다고요. 그래서 작년에는 안 했고, 올해 하신다는 말씀입니까?
종섭

김종섭복지여성과장

아니요. 이게 계속 해 오는 사항입니다.
중환

김중환의원

계속 하신다고요. 하여튼 많이 챙기셔서 어려움을 겪고 있는 저소득자들을 위해서 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종섭

김종섭복지여성과장

알겠습니다.
준무

길준무의장

어르신 따뜻한 밥상 차려드리기 사업은 별도로 세부적으로 실적과 계획을 정리해서 보고를 해 주세요. 서면보고를,
종섭

김종섭복지여성과장

예 알겠습니다.
준무

길준무의장

그렇게 해 주시고, 또 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 계시지 않는 것 같습니다. 복지여성과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 김종섭 복지여성과장님 장시간 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관에 대한 업무보고를 듣는 순서입니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 보건소

11시 57분 정회

14시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 계속해서 보건소 소관에 대해서 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김형선 보건소장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
형선

김형선보건소장

보건소장 김형선입니다. 2004년도 보건소 소관 업무계획보고를 드리겠습니다. 먼저 길준무 의장님과 송필재 부의장님 그리고 의원님들께서 늘 우리 금산군 군민들의 건강 보건향상을 위해서 많은 관심을 가져주셔서 대단히 감사하다는 말씀을 먼저 드립니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 그리고 2003년도 주요업무 추진실적 그리고 세 번째는 2004년도 업무보고 순으로 보고들 드리겠습니다. 3페이지 일반현황이 되겠습니다. 3페이지부터 8페이지까지는 일반현황으로서 유인물로 갈음코자 합니다. 9페이지 2003년도 주요업무 추진실적이 되겠습니다. 먼저 11쪽 2003보람과 아쉬움을 말씀드리겠습니다. 분야별로 4분야로 나눠서 말씀을 드리겠습니다. 고품질 분야에서는 다락원내 고품격 건강의 집 보건소를 준공을 눈앞에 두고 있습니다. 다음은 현장중심의 찾아가는 방문보건팀을 작년 11월에 만들어서 운영을 하고 있습니다. 또한 농어촌의료 서비스 개선사업비를 당년도에 보건지소 1개소하고 의료장비 사업비 약 5억 300만원 정도를 확보를 했습니다. 또한 5년연속 하절기 급성전염병 없는 금산군 전통을 확립을 했습니다. 또한 주민 암 검진 사업 확대실시로 암환자를 조기에 발견치료를 하는데 6명을 발견해서 치료를 했습니다. 또한 모유수유 선발 대회 참가해서 2년 연속해서 수상을 이렇게 했습니다. 예산 절용 분야가 되겠습니다. 먼저 보건지소 신축부지 면사무소를 활용해서 비용을 약 1억 2,000만원 정도를 절감했습니다. 또한 진료의약품 및 예방접종 약품을 공개입찰 그리고 조달구입을 해서 8회에 약 6,300만원을 절감을 했습니다. 또한 주민건강검진 사업 추진으로 해서 약 4,700만원을 저희들이 부수입을 올렸습니다. 적기시행분야가 되겠습니다. 전염병질환 적기 예방접종 실시를 3만명을 실시를 해서 저희들이 금년에 독감유행이 전염이 안되도록 이렇게 저희들이 만반의 준비를 했습니다. 또한 하절기 비상방역 상황실 운영 및 방역소독 활동을 철저하게 실시를 했습니다. 사후관리 분야가 되겠습니다. 주민건강검진결과 이상자 2차 검진 후 전문병원으로 모두 이렇게 안내를 하는 시스템을 가지고 해서 350명을 저희들이 안내를 했습니다. 또한 보건복지부 건강증진 시범사업 추진을 저희들이 4개 분야를 하고 있는데 2004년도에도 연속해서 저희 보건소가 시범보건소로 지정을 받았습니다. 암 및 성인병질환 검진대상자를 6명에 대해서 지속적으로 저희들이 관리를 해 가고 있습니다. 또한 의료기관 지도점검 강화로 해서 환경개선사업 및 부정불량의약품 유통을 최소화하도록 이렇게 노력을 했습니다. 아쉬움이라고 하면 금성보건지소 신축부지 확보지연으로 적기 양질의 보건의료서비스에 미흡한 점도 있었습니다. 다음은 12페이지 주요업무 추진실적이 되겠습니다. 저희들이 세부적인 총 사업을 83건을 추진했습니다. 예산은 46억 8,600만원을 추진해서 저희들이 98%의 진도를 가졌습니다. 주요업무 추진실적으로 작년 업무구상보고 때에 저희가 세밀히 말씀을 드렸기 때문에 이것은 유인물로 갈음코자 하는데 괜찮겠습니까? 그러면 실적은 유인물로 갈음 말씀드리고요. 2004년도 업무보고를 드리겠습니다. 저희는 21세기 새로운 보건소를 찾아가는 보건 서비스 실천과 건강증진 및 예방보건 위주로 고품질 군민보건의료 서비스를 제공 건강 100세 금산군을 만들어 가겠습니다. 또한 21세기 새로운 보건소시대를 활짝 열어가겠습니다. 이 분야에서는 방문 보건증을 적극 활용 수요자 중심의 보건서비스 강화, 보건시설 및 의료장비 연차적 현대화로 보건의료환경 향상, 보건전산망 활용 보건자료의 효율적 관리와 전문교육훈련 지속실시 2006 금산세계인삼엑스포 건강이벤트 계획 구체화를 하겠으며, 두 번째는 군민의 평생건강을 지키는 다양한 건강프로그램을 운영하겠습니다. 먼저 현장중심의 찾아가는 방문보건팀을 적극 운영 군민건강 증진을 하겠습니다. 또한 운동, 영양개선, 금연, 절주 등 범군민적 건강생활 실천확산을 위해서 건강증진 시범보건소 지정 다양한 건강증진 프로그램을 운영을 하겠습니다. 또한 영유아, 아동기, 청소년기, 중·장년기, 노년기로 구분해서 생애 주기별 건강증진 서비스를 제공을 하겠습니다. 다음은 전염병 사전예방과 건강한 금산 만들기가 되겠습니다. 먼저 면역 인구 확대를 위한 적기 예방접종과 교육 홍보강화, 집단급식소, 식품접객업소 종사 보균검사 등 전염병예방 감시체계를 강화해 나가겠습니다. 또한 방역소득 철저 조기발견 체제확립, 상시 비상체계 유지 등을 하겠으며 사스 조기경보 감시체계 구축과 대책반을 운영을 하겠습니다. 또한 전염병 환자관리 및 역학조사 강화로 전염병 조기차단으로 확산을 방지해 나가겠습니다. 저희들이 희망찬 새 도전에서는 찾아가는 현장중심의 예방위주 건강증진을 적극추진 하는 것과 그리고 하절기 급성전염병 없는 군 6년 전통을 확립해 나가는 사항이 되겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 저희 2004년도 사업비는 총 33건에 38억 3,100만원이 되겠습니다. 이중에 이월 사업이 5건에 14억 4,700만원이 들어 있습니다. 이월사업 추진사항은 유인물로 갈음을 드리겠습니다. 28쪽 첫 번째 21세기 선진보건행정 힘찬 출발이 되겠습니다. 저희 보건소가 새롭게 신축해서 이전함으로서 건강증진 예방보건 위주의 찾아가는 현장보건행정 서비스 지원강화 21세기 선진보건소로서 주민들이 이용하기 편리하고 주민만족, 진료환경개선 다락원내 건강복지시설을 활용한 군민건강 행복 향상이 되겠습니다. 사업 내용에는 하드분야는 고품격 신축보건소로 이전 개소하는 것이고, 소프트 분야는 지역정신보건 주간 프로그램 운영, 역시 낮병동 운영이 되겠습니다. 주민 스스로 건강을 체크할 수 있는 민원실에 건강 사랑방을 운영하겠습니다. 또한 보건전산망을 활용한 진료검사 청구 시스템을 전산화하겠습니다. 다음은 주민건강검진을 위한 정기적인 건강강좌를 운영을 하겠습니다. 다음은 주민 이용이 편리한 21세기 선진 보건기관을 만들어가겠습니다. 이것은 현대화 된 보건기관 신축조성으로 찾아오는 주민에게 편리하고 편안한 진료환경을 제공하고 높아만 가는 의료서비스 욕구충족을 기여하고자 하는 사업으로서 제원보건지소, 금성보건지소, 남이역평 보건진료소를 금년내로 완공을 하도록 추진을 해 나가겠습니다. 다음은 보건소 홈페이지 설치가 되겠습니다. 디지털시대에 걸 맞는 21세기형 보건의료정보 제공과 다양한 건강정보 및 보건사업 홍보로 언제나 믿고 찾을 수 있는 사이버 건강 길라잡이 역할을 할 수 있는 그런 사항이 되겠습니다. 추진방법은 홈페이지 개설운영으로 진료안내 및 민원업무 등 주민 서비스를 제공하고 사이버 건강상담 및 각종 보건사업에 대한 주민홍보를 하겠으며, 누구나 쉽게 건강정보 및 건강체크를 할 수 있도록 자료를 제공토록 하겠습니다. 다음은 찾아가는 지역한방순회 진료를 실시하겠습니다. 지역주민 중 취약계층에 포괄적인 한방의료 서비스를 제공함으로서 군민의 건강증진과 삶의 질 향상에 도모하고 의료취약계층에 다양한 한방진료서비스와 한방건강증진 프로그램을 운영을 하도록 하는 그런 사업이 되겠습니다. 추진방법은 방문보건팀과 함께 편성돼 있는 한의사를 활용해서 한방진료, 한방건강프로그램 운영을 이렇게 추진을 하겠습니다. 다음은 30쪽 치아건강관리의 첫걸음은 구강 보건실에서가 되겠습니다. 양대 구강병인 치아우식증과 치주병은 예방이 가능하고 사전 예방 및 교육을 통한 군민의료비 절감 및 삶의 질 향상을 시키는 그런 사업이 되겠습니다. 추진방법은 초등학생 치아 홈메우기 871명, 이빨 수는 2,613개 어린이집 구강검진 및 잇솔질 교육 20개소, 초·중생 구강건강실태조사 26개교, 경로당 방문 구강건강사업 36회 초등학교불소 용액양치사업 17개교 3,600명, 주민구강건강교육 6,000명 그리고 마지막으로 구강보건의 날 행사를 이렇게 실시토록 하겠습니다. 다음은 생활이 어려운 어르신들 의치 보철 해 드립니다가 되겠습니다. 본 사업은 치아의 결손으로 섭생이 어려운 국민기초 생활보급자 수급 노인들에게 의치·보철을 시술을 해 줘서 구강기능 회복으로 건강한 노후생활을 보장코자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 사업량은 35명에게 70개가되겠습니다. 추진방법은 국민기초생활 수급자 중 70세 이상 노인을 읍·면장으로부터 추천을 받고요. 보건소 치과의사 1차 검진후 대상자를 5월중에 선정을 하겠습니다. 선정된 대상자는 1차 교육을 5월중에 실시를 하고 민간치과 의원에 의뢰하여 의치 시술을 6월에서 10월까지 완료토록 하겠습니다. 이 완료된 사람들은 의치 시술 완료 후 11월중에 2차 교육을 해서 치아 관리를 잘 할 수 있도록 이렇게 사후관리도 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 사랑 주고 건강 찾아 주는 진료가 되겠습니다. 증상에 맞는 진료로 건강한 생활유지를 할 수 있는 진료 추진과 양질의 의료서비스 제공으로 고통경감 및 안락한 삶 추구를 하기 위한 사업이 되겠습니다. 저희들이 총 사업량은 일반진료 73,200명, 한방진료 4,300명, 치과진료 3,000명, 물리치료 2,500명 등 83,000명을 실시를 하겠습니다. 다음은 행복한 삶의 건강검진으로가 되겠습니다. 본 사업은 질병의 조기발견 및 조기치료 유도로 건강하고 행복한 삶을 유지하는 사업이 되겠고, 이 사업은 저희들이 사업을 하면서 부수적으로 수입도 올려 가는 사업이 되겠습니다. 이것은 2004년 성인병 및 직장검진대상자에 대한 안내문을 4월부터 발송을 하고 검진실시 후 검진결과는 15일 이내로 신속에게 본인에게 통보를 해 주도록 하겠습니다. 다음은 중풍예방관리로 행복한 삶 구현이 되겠습니다. 주민들이 자기 건강측정을 통한 건강 유해요소 사전예방 및 보건의식 강화 중풍예방교육 프로그램 추진으로 한방과 양방의 장점을 살려 만성퇴행성질환 관리체계 개선을 해 나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 중풍예방교육을 6회 그리고 가족에 대한 교육을 4회 등 환자들한테는 방문을 연계한 중풍재가치료 등을 이렇게 하겠습니다. 추진방법은 공중보건 한의사를 활용한 중풍예방교육 및 환자 가정방문실시 등을 실시를 해서 중풍에 대한 환자 관리를 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 생애주기별 늘푸른 건강증진 사업이 되겠습니다. 청소년기에서 노년에 이르는 생애주기별 건강증진 프로그램 보급으로 건강생활 실천 분위기를 확산하고 늘 푸른 군민 건강수명 연장의 꿈 실현코자 하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 초등학교 건강실천교실로서 전문운동교실을 지속적으로 운영을 하고 건강일기 쓰기도 금년에는 3회로 확대해서 추진을 하겠으며, 건강식단 전시회 및 걷기 대회도 실시토록 하겠습니다. 노인건강관리 사업에 대해서는 만성퇴행성질환 관리를 위한 건강체조교실, 영양교실 등을 32회 실시토록 하겠습니다. 다음은 33쪽 정신주간보호 프로그램 운영이 되겠습니다. 본 사업은 치료적 정신보건지지를 통하여 사회적 적응이 가능한 경증 정신장애자 및 가정에서 보호자의 손길이 필요한 치매경증환자를 대상으로 주간보호 프로그램 운영을 통해서 삶의 질의 향상시키는 그런 사업이 되겠습니다. 본 사업은 신축보건소로 이전해서 약 80회를 운영을 하겠습니다. 추진방법은 방문보건과 연계하여 경증 정신장애자 등록 및 프로그램 참여를 유도를 하고 주2회 주간보호프로그램 운영을 해서 그 프로그램 내용은 서예라든지 독서, 종이접기 등이 되겠습니다. 사회적 적응훈련을 위한 야외놀이행사도 연2회를 실시를 하겠으며 자원봉사자 모집을 활용해서 사업을 적극적으로 활성화 할 수 있도록 함께 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 정다운 미소, 따스한 손길, 행복한 방문보건입니다. 급속한 노인인구의 증가, 만성퇴행성 질환의 증가에 따른 맞춤형 방문보건 체계를 확립해서 방문보건팀 구성 지역담당제를 통한 순회운영을 하도록 하겠습니다. 보건서비스 제공을 위한 방문수요도 조사를 하고 협력지원단체와 연계, 자원봉사자 활용 등 코디네이터 역할로 편안하고 행복한 노후생활을 영위하도록 이렇게 하는 사업으로서 본 사업은 추진방법은 방문보건팀 구성으로 된 것이 주3회씩 규칙적으로 방문을 실시를 하고, 유관기관 및 협력 지원단체와의 연계로 개인별 보건서비스 수준을 충족시키도록 해 나가겠습니다. 다음은 34쪽 푸른 꿈 맑은 공기 청소년 금연이 되겠습니다. 올바른 건강정보제공 및 보건교육 실시로 청소년기의 신체 정서 사회적 측면의 건전한 사고 형성으로 건강증진, 또한 금연실천 성공을 통한 청소년 건강보호 및 담배연기 없는 청정학교 환경을 조성코자 하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 2003년부터 실시한 사업으로서 금년도에도 추진방법에 있어서 전략적인 금연 실천 프로그램을 확대 운영을 하겠으며, 금연결심자 금연보조제 지속지원으로 실천을 유도하고 또래모임 구성으로 만남을 통한 건전 사고 형성과 면학분위기를 조성토록 해서 저희는 GGSS 그린 금산 스톱 스모킹 사업을 전개를 통해 금연건물 환경을 구축해 나가도록 하겠습니다. 보다 즐거운 삶을 위한 성인병 예방 사업이 되겠습니다. 현대인의 올바른 영양관리, 바른 식생활, 합병증 예방을 위한 운동실천을 통하여 자기 건광관리 능력 함양으로 건강수명을 연장코자 하는 사업이 되겠습니다. 추진내용은 생활습관을 개선을 위해서 건강프로그램을 운영을 하겠습니다. 이것은 스트레칭 체조와 비호산 걷기 등이 되겠습니다. 또한 성인병 교육 홍보, 가정간호로 성인병을 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 35쪽 희귀 난치성 질환자 건강 돌보기가 되겠습니다. 관리가 힘들고 평생동안 치료를 받아야 하는 환자 중 어려운 환자의 의료비 지원으로 경제적 부담감소와 환자의 안위를 도모코자 하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 사업량이 33명을 의료지원 목표로 해서 사업비는 1억 1,400만원이 되겠습니다. 이중에서 국도비가 6,800만원이고 나머지는 군비가 되겠습니다. 추진방법은 보건과 복지서비스가 연계된 방문보건 서비스를 제공하고 전문의료기관과 연계한 치료지원 및 지속적인 사후관리가 되도록 하겠으며, 본인부담금 지급보증제 실시로 경제적 편리를 제공토록 하겠습니다. 다음은 엄마와 아기의 건강울타리 보건동산 사업이 되겠습니다. 임산부의 체계적인 건강관리로 모성건강증진 도모와 적기예방 접종으로 질병 사전예방과 건강한 2세 국민육성을 하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 11종 16,450명이 되겠습니다. 추진방법은 지역 내 임산부 및 출생률 파악을 통한 조기등록 관리를 하고 적기 선천성대사이상 검사로 기형아 발생을 예방토록 하겠으며, 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원을 통하여 영아 사망률의 감소와 가정의 경제적 부담경감으로 삶의 희망의지를 부여하겠습니다. 또한 유효기간 소모량 등 약품관리 철저로 폐기량 최소화하여 예산절감도 함께 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 36쪽 적기예방접종으로 질병 예방이 되겠습니다. 질병별 취약계층에 적기 예방접종을 실시하여 인공면역 형성으로 전염병 발생이 없는 살기 좋은 건강사회 조성이 되겠습니다. 이것은 5종에 31,820명이 되겠습니다. 추진방법은 접종대상자별 감염 취약계층 우선 부락별 방문접종을 실시를 하고 안전한 접종을 위한 예진을 철저히 하겠으며 유행시기별 사전 적극적인 홍보를 통한 적기접종을 실시하겠습니다. 또한 면역획득을 위한 접종 누락자를 위해서 추적해서 다 이렇게 대상자들은 접종을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 조기 시력검진으로 취학전 아동 건강증진이 되겠습니다. 취학전 아동 시력검진을 통한 시력이상 실태 파악하여 아동 안 보건에 관한 보건교육 기회를 제공하여 안 질환 치료로 시력회복 유도와 실명예방을 위한 사업으로서 사업량은 950명 만3세에서 6세 아동을 하겠습니다. 추진방법은 어린이 집 유치원 교사 시력검진교육 실시 후 시력측정해서 시력표 5개 그림 중 3개 이상 맞춰야 정상이 되고 3개 이상 못 맞춘 경우는 관내 성모안과 등을 의뢰해서 정밀검진을 받아서 사후관리를 하도록 하겠습니다. 다음은 37쪽 조기 암 검진으로 희망찬 내일을 향해가 되겠습니다. 본 사업은 암으로 인한 사망이 날로 증가추세에 있어 암 조기발견 치료 및 발생위험요인 사전차단으로 군민 건강증진을 실시코자 하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 작년까지 4종을 실시를 했습니다만 금년은 암 검진을 5종을 실시하고 기타 성인병은 3종을 실시해 나가겠습니다. 이것은 사업량이 6,116명이 되겠습니다. 다음은 정신편견 해소로 행복사회보장이 되겠습니다. 지역실정에 적합한 치료적 정신보건 환경을 조성하여 정신장애인에 대한 지지체계 형성 및 정신장애 편견해소로 정신보건체계를 구축하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 2,741명을 대상으로 해서 사업내용은 가정방문 12회, 정신치매 가족모임 8회, 자문위원회 운영위원회 개최를 월 1회씩 관련자 교육을 3회, 치매 입원 진료를 1회, 정신 간질 의료비지원을 12회 월1회씩 하겠습니다. 정신보건의 날 캠페인을 1회 등 실시토록 하겠습니다. 다음은 38쪽 2006년 금산세계인삼엑스포 대비 신뢰받는 의약업소 만들기가 되겠습니다. 의약분업 정착으로 약품 오·남용 및 약화사고 예방 등 신뢰받는 의료 환경조성과 공휴일 및 야간 당번약국 운영활성화로 의약품 구매 불편해소를 위한 사업으로서 사업대상은 의료기관과 약국이 되겠습니다. 추진방법은 의약분업 관련 주민불편센터 운영 공휴일 및 야간 당번약국 지정 및 보건소 홈페이지에 게시를 월1회씩 하도록 하고요. 부정불량 의약품 유통방지를 위한 지도점검을 강화하고 세계인삼엑스포 대비해서 가운이나 명찰, 민원인의 의자비치 등을 이렇게 하도록 해 나가겠습니다. 다음은 전염병예방 아기 때부터 시작합니다가 되겠습니다. 우리 고장에서 태어난 아기들을 대상으로 출생 시부터 개인별 전염병 예방접종현황을 별도관리 시기 도래전 예방접종 일정을 안내함으로서 주민서비스 향상 및 애향심을 고취하도록 하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 관내출생아 약 400명을 대상으로 해서 연중 실시하는 사업으로서 추진방법은 관내출생자에게 축하카드 및 예방접종 안내문을 송부하고 예방접종 현황 전산관리 및 시기 도래된 접종일정 개별 전화연락을 하겠으며, 아기 월령별 기본자료 제공 등 기초서비스 제공 및 상담을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 39쪽 급성전염병 선진예방체계로 막아 낸다가 되겠습니다. 유행하는 신종전염병 감시체계 구축과 신속한 대응조치로 환자발생 차단 전염병환자 조기발견과 철저한 대처로 전염병 확산방지 계절별 유행전염병 파악으로 사전예방과 홍보를 하고자 하는 사업으로서 사업량은 취약계층 보균검사, 비상방역근무, 질병 모니터망 운영, 표본감시 체계운영, 소독대상의무시설 지도, 사스 조기경보 감시체계 운영 등이 되겠습니다. 추진방법은 전염병 취약계층 보균자 찾기로 전염병 사전차단과 계절별 유행하는 전염병 사전파악 예방 및 홍보를 하겠으며, 사스 조기경보 감시체계 구축과 대책전담반을 구성 운영을 하겠습니다. 전염병 표본 감시제 운영 및 의료기관 전염병신고를 강화토록 하겠으며, 소독의무대상시설 소독실시확인 및 집단급식시설의 취약시설 점검 등을 추진을 하겠습니다. 다음은 친환경적 방역소독 사업이 되겠습니다. 방역 취약지에 대한 분무와 연막소독으로 전염병 병원체 사전차단, 모기유충구제 소독으로 모기발생 억제 및 친환경적인 방역소독으로 군민건강증진에 기여코자 하는 사업으로서 연막소독, 분무소독, 일제소독, 학교소독, 그리고 유충구제를 수지로 실시를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 40쪽 실천하는 의약품 유통질서 확립이 되겠습니다. 의약품 판매업소 정기 및 수시 단속으로 부정불량의약품 판매 근절과 비규격품 한약재 유통근절로 상거래 질서 확립토록 해서 2006 금산세계인삼엑스포가 성공적 개최의 밑거름이 되도록 하겠습니다. 다음은 우수한약재만 판매하는 금산시장 조성이 되겠습니다. 소비자들이 믿고 한약재를 구입할 수 있는 상거래질서 확립과 우수한 한약재 판매유도로 약령시장 활성화 및 지역경제 증진에 기여하고 앞에서 보고 드린 사항과 같이 2006 금산세계인삼엑스포가 성공적으로 개최될 수 있도록 이렇게 잘 관리를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 효율적인 만성전염병 관리가 되겠습니다. 결핵환자의 조기발견과 철저한 투약관리로 완치율 향상 성병감염 위험계층에 대한 사전예방 홍보 및 환자조기발견 치료로 군민건강 증진, 에이즈 예방홍보교육 지속적 실시로 질병 사전예방을 도모하고자 하는 사업으로서 본 사업은 결핵관리 1,409명, 성병관리 800명, 에이즈 관리 400명 총 2,609명을 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 민간의료기관 의료서비스 수준향상이 되겠습니다. 우리 기관의 편의시설 확충 및 부당 의료행위 등 위법행위를 근절하고 의료인 및 의료기사 등에 대한 사전지도를 통해 주민불편을 최소화하여 쾌적한 의료환경을 조성코자 하는 사업이 되겠습니다. 추진방법은 의료기관 정기 지도점검, 의료기관 편의시설 환경정비, 의원 약국간 담합행위 및 처방전 미발부 등 불법행위 등을 수시로 점검해서 나가도록 하겠습니다. 다음은 건강한 삶을 주는 한센병 환자관리가 되겠습니다. 한센병 조기발견 치료와 질병전파방지 및 사회적 편견해소로 건강한 생활유지 한센병 환자가 사회생활을 영위하기 위하여 필요한 재활사업 강화도모를 실시하고자 하는 사업으로서 저희는 한센병이 24명에 대해서 작년과 같은 수준으로 이렇게 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 마약류 퇴치로 건강사회 조성이 되겠습니다. 불법 마약류 오·남용으로 인한 피해를 예방하고 마약류 취급판매업소 지도감독을 강화하여 건강한 사회조성을 위한 사업으로서 본 사업은 마약류를 취급하는 41개소 의료기관 약국과 앵속 및 대마 밀 경작자에 대한 단속을 20회를 실시토록 하겠습니다. 다음은 43쪽 깨끗한 수질검사로 장내세균검사가 되겠습니다. 집단급식소와 위생업소종사자의 정기적인 장내세균검사 실시로 집단식중독 방지 정확하고 정기적인 수질검사를 통한 깨끗한 식수 제공으로 군민보건 향상을 도모코자 하는 사항으로서 본 사업은 장내세균검사 2,000명과 수질검사 559건을 실시하겠습니다. 정확한 검사로 주민건강 책임집니다. 각종 검사의 정기적인 정도관리로 정확한 검사수치 구축 환자의 조기검지 유도로 질병확산방지를 위한 사업으로서 추진방법은 간 기능 검사 1,600건, 성병 검사 800건, 에이즈 항체검사 400건, 혈당검사 400건, 기타 일반검사 400건 등 총 3,600건을 연중 실시토록 하겠습니다. 일반사업을 보고 드렸고요. 다음은 특수시책 4가지만 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 47쪽 2006금산세계인삼엑스포 건강이벤트 추진이 되겠습니다. 세계인삼엑스포 공식승인에 따른 기본계획 확정으로 본격준비를 하고 있는데요. 본 행사와 병행 다양한 건강이벤트 프로그램을 개발을 추진하는 사업이 되겠습니다. 관련분야는 건강관련 이벤트와 국제한의학 학술대회 등이 되겠습니다. 추진방법은 보건복지부와 의약관련 중앙기관단체와 협의를 하고 연계추진을 하도록 하겠습니다. 또한 세계인삼엑스포 기본계획 확정과 병행추진을 하겠고요. 가장 금산적인 특색 있는 건강이벤트를 발굴해 나가도록 하겠습니다. 다음은 건강증진을 위한 보건건강 강좌 개설 운영이 되겠습니다. 보건소 이전신축에 따른 대회의실 공간을 활용하여 지역주민을 대상으로 건강증진강좌를 개설 운영해서 군민들의 건강증진에 대한 관심과 생활실천을 하도록 하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 신축 보건소로 이전해서 3월부터 12월까지 약 10개월 정도를 실시를 하겠습니다. 다음은 48쪽 완전한 체형을 향한 척추 측만증 무료검진이 되겠습니다. 성장기 아동의 척추이상을 조기발견 교정하여 성장발육 장애요인을 제거하고 체형변형으로 인한 정서적 위축감 및 열등감 해소로 청소년기의 건전한 사고와 건강생활을 도모하고자 하는 사업으로서 본 사업은 초등학교 5~6학년 700명을 대상으로 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 2006 금산세계인삼엑스포 대비 더 좋은 한약판매 업소 만들기가 되겠습니다. 세계인삼엑스포 대비 더 좋은 양질의 한약재 판매와 규격화 지도감독으로 시장 활성화를 도모 군민건강증진과 지역경제 발전에 기여코자 하는 사업으로서 저희가 관리하는 한약도매업소 92개소를 타지역보다 월등하게 우수한 그런 업소로 만들어 가도록 하겠습니다. 이상으로 2004년도 보건소 소관 업무보고를 드렸습니다.
준무

길준무의장

김형선 보건소장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고내용에 대한 의원님들의 질의들 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (변삼랑 의원 거수) 변삼랑 의원님 질의하세요.
삼랑

변삼랑의원

소장님 고생하시는데 질의가 아니고 내가 두 가지 지적을 해 드릴게 맞으면 그대로 시행을 해 주세요. 22쪽에 보면 2004년도 사업총괄이 나왔거든요. 제가 하단을 보면 2003년도 예산대비가 이게 50%도 안되거든요. 2004년도 것이요. 84%로는 틀렸고, 그런데 보면 2004년도 사업에 경상적 예산을 뺀 것 같아요.
형선

김형선보건소장

예 그렇습니다.
삼랑

변삼랑의원

그런 것은 챙겨서 넣어 줘야 2003년도 예산하고 맞고 보시면 5쪽을 보면 이월사업비도 나오고 또 2004년도 총 예산이 나오잖아요. 52억 2,200만원 이것이 들어가야 예산이 얼마나 늘었나 줄었나 저희들이 알 수가 있고, 여기 들어갈 때는 이월사업비는 안 들어가야 할 것입니다. 그리고 여기 보면 이월 사업비가 14억 6,400만원인데 사업총괄에는 14억 4,700만원으로 숫자가 조금 틀려요. 그런 것을 조금 더 살펴 봐 주시고, 12쪽도 보면 주요업무 추진실적 2003년도 것이 나오는데 46억 8,600만원인데 총괄에는 또 45억 5,900만원으로 숫자가 전부 틀리니까 한번 보시면 아실 것입니다.
형선

김형선보건소장

예!
삼랑

변삼랑의원

그것을 주의 해주시고 아까도 다른 곳에서 얘기를 했는데 45쪽 하단에 보면 세계인삼엑스포 대비 이렇게 했는데요. 이게 우리가 2006년도에 실시하는 2006금산세계인삼엑스포는 아주 큰 행사입니다. 공식 명칭을 쓰도록 기획정보실장님한테 얘기를 했는데 거의가 보면 여기도 세계인삼엑스포대비 나왔고 또 48쪽에도 세계인삼엑스포인데 2006금산세계인삼엑스포라고 공식명칭을 꼭 써주시기 부탁드려요.
형선

김형선보건소장

예 죄송합니다. 앞에 대표적으로 쓰고서 안 썼습니다.
준무

길준무의장

내용을 별도로 답변하실 필요는 없겠지요. 참고로 하셔서 앞으로 정리를 잘하세요.
형선

김형선보건소장

예!
준무

길준무의장

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (하선국 의원 거수) 하선국 의원님 질의하세요.
선국

하선국의원

과장님과 직원님들 수고가 많습니다. 저는 질의라기 보다도 한가지 보건소에서 면 단위에서 애로사항이 있는 것 같아서 말씀을 드립니다. 다른 것은 모르겠는데 진료실에는 사람이 모자라는 것 같은데 현 65명이 보건소에는 완 티오인가요. 정원이요.
형선

김형선보건소장

예 그렇습니다.
선국

하선국의원

그런데 지금 진료실 같은 경우는 보건소장 하나 있고 보건요원 하나가 있는데 혼자 차트 찾아서 컴퓨터 찾아서 접수하면서 혈압 재고 약포장까지 해서 주려면 굉장히 혼자 하기에는 힘들더라고요. 다른 곳은 모르겠는데요. 진료실만은 여직원 하나 가지고는 안 된다고 생각을 하는데 그런 점에 한번 더 생각을 해 보세요. 굉장히 거기에서 시간을 다 잡아먹고 그리고 여직원 혼자해서 장구 칠라 북 칠라 혼자 다 못해요. 해 내지를 못하더라고요. 이런 점은 뭔가 시정이 되어야 된다고 저는 생각을 해요. 이상입니다.
형선

김형선보건소장

예! 알았습니다.
준무

길준무의장

하 의원님 참고하시면 되겠지요.
선국

하선국의원

예!
준무

길준무의장

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 보건소 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 김형선 보건소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
형선

김형선보건소장

예 감사합니다.
준무

길준무의장

이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 진지한 질의와 성실한 답변에 임하여주신 의원님들과 관계 공무원 여러분 모두 수고 많이 하셨습니다. 제3차 본회의는 2월 5일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 제116회 금산군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

14시 45분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록