이흥구 의원 발언

자리가 정돈되고 성원이 되었으므로 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

사무국장 이광세입니다. 심사보고서 제출현황에 대하여 보고드리겠습니다. 2004년 2월 4일 운영위원회로부터 포천시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안에 대한 심사보고서가 제출되었고, 행정자치위원회로부터 포천시공무원복무조례중개정조례안과 공유재산무상사용허가동의안에 대한 심사보고서가 각각 제출되었으며, 산업도시위원회로부터 포천시내수면어업조정협의회설치운영조례안과 도시관리계획입안을위한의회의견청취의건에 대한 심사보고서가 각각 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이광세 국장님 수고하셨습니다. 안건 1. 포천시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안(김영대 의원 등 7인 발의) 10시 11분

운영위원장 김영오 의원입니다. 당 위원회에서 심사한 포천시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 동 안건은 1월 19일 김영대 의원 등 7분의 의원께서 발의하여 1월 26일 당 위원회에 회부되었고, 2월 3일 개의된 제4회 임시회 제1차 운영위원회에서 심사하였습니다. 심사결과를 보고드리면 본 안건은 지방자치법시행령이 2003년 12월 18일 대통령령으로 제18161호로 개정되면서 시·군 자치구 의회 의원에게 지급되는 의정활동비 등 지급 경비가 조정됨에 따라 의원에게 지급하는 의정자료 수집·연구비의 지급 한도를 월 55만원에서 월 90만원으로 상향 조정하고, 보조활동비를 신설하여 월 20만원까지 지급할 수 있도록 현행 조례를 개정·보완하려는 사항으로 김영대 의원 등 7분의 의원께서 발의하신 원안대로 의결하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 당 위원회에서 심사하여 의결한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영오 위원장님을 비롯한 운영위원회 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 운영위원회에서 심사한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 포천시지방공무원복무조례중개정조례안(포천시장 제출) 3. 공유재산무상사용허가동의안(포천시장 제출) 10시 13분

행정자치위원장 이중효 의원입니다. 당 위원회에서 심사한 포천시지방공무원복무조례중개정조례안 등 2건의 안건에 대한 심사결과를 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 포천시지방공무원복무조례중개정조례안은 1월 31일 포천시장이 제출하여 같은 날 당 위원회에 회부되었고, 2월 4일 개의된 제4회 임시회 제1차 행정자치위원회에서 심사하였습니다. 심사결과를 보고드리면 본 안건은 당직근무를 실시한 공무원에게 예산의 범위 내에서 수당을 지급할 수 있도록 그 지급에 관한 근거를 정하는 사항으로 포천시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 다음 공유재산무상사용허가동의안은 1월 16일 포천시장이 제출하여 1월 19일 당 위원회에 회부되어 2월 4일 개의된 제4회 임시회 제1차 행정자치위원회에서 심사하였습니다. 심사결과를 보고드리면 본 안건은 3.8선 농·특산물 홍보관을 무상으로 대부하여 특산품과 지역 생산제품을 전시·판매하여 수도권 도시민에게 널리 홍보하고 지역경제 활성화에 기여하기 위한 사항으로 포천시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 당 위원회에서 심사하여 의결한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이중효 위원장님을 비롯한 행정자치위원회 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 먼저 포천시지방공무원복무조례중개정조례안에 대하여 행정자치위원회에서 심사한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 공유재산무상사용허가동의안에 대하여 행정자치위원회에서 심사한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 4. 포천시내수면어업조정협의회설치운영조례안(포천시장 제출) 5. 도시관리계획입안을위한의회의견청취의건(포천시장 제출) 10시 16분

산업도시위원장 이강림 의원입니다. 당 위원회에서 심사한 포천시내수면어업조정협의회설치운영조례안 등 2건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 포천시내수면어업조정협의회설치운영조례안은 2004년 1월 28일 포천시장이 제출하여 1월 29일 당 위원회로 회부되었으며, 2월 4일 개의된 제1차 산업도시위원회에서 심사하였습니다. 제안 이유와 주요 골자는 관내 내수면 어업 면허 및 허가, 수산사업 대상자를 정하고 내수면 어업에 관한 주요 현안사항을 협의하기 위한 구체적인 사항을 규정하고자 하는 것으로써 포천시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 다음은 도시관리계획입안을위한의회의견청취의건에 대하여 심사결과를 보고드리겠습니다. 동 건은 2004년 1월 30일 포천시장이 제출하여 2월 2일 당 위원회로 회부되었으며, 2월 3일 개의된 제1차 산업도시위원회에서 심사하였습니다. 제안 이유와 주요 골자는 쾌적한 주거환경 확보와 양호한 도시 경관을 보호하기 위하여 포천 도시 등 9개 도시의 일반주거지역에 대하여 국토의계획및이용에관한법률 제36조 및 동법시행령 제30조 규정에 의거 1종부터 3종까지 세분화하여 적정한 개발을 유도하고 도시기반시설과 교통환경을 고려하여 제한된 토지 자원을 합리적으로 이용하고자 하는 내용으로 국토의계획및이용에관한법률 제28조 및 동법시행령 제22조의 규정에 의하여 의회의 의견을 청취하고자 하는 사항으로 당 위원회에서는 동 건 중 영북 도시 종 세분 중 당초 제1종, 일반주거지역으로 입안하였다가 이를 변경하여 제2종, 일반주거지역으로 변경 입안한 사항을 제1종 일반주거지역으로 다시 환원하라는 의견을 제시하는 것으로 의결하였으며, 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 당 위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이강림 위원장님을 비롯한 산업도시위원회 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 먼저 포천시내수면어업조정협의회설치운영조례안에 대하여 산업도시위원회에서 심사한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 도시관리계획입안을위한의견청취의건에 대하여 산업도시위원회에서 심사한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 6. 2004년도시정주요업무보고의건(계속) 10시 20분

보건소장 정연오입니다. 2004년 보건소 주요업무 보고를 드리겠습니다. 16-1페이지에 여건과 전망, 그리고 16-2페이지에 주요업무 추진계획은 유인물을 참조해 주시길 부탁드리겠습니다. 16-3페이지에 보건의료서비스 사업이 되겠습니다. 일반·치과·한방진료 및 이동진료 사업을 계속해서 시행토록 하겠습니다. 다음 보건지소 및 진료소 신축입니다. 당초에 영중 보건지소와 이곡리 보건진료소만 계획에 있었습니다마는 덕둔리 진료소가 건축이 추가되었습니다. 다음 장입니다. 덕둔리 진료소는 시비 2억원을 들여서 신축할 것을 계획하였습니다. 다음 희귀·난치성 질환자 의료비 지원입니다. 만성신부전증 등 8개 질병에 대해서 사업비 2억원으로 추진토록 하겠습니다. 다음 의약업소 관리는 정기 1회 및 수시로 의약업소를 지도하는 것으로 계획하였습니다. 다음 16-6페이지에 전염병관리사업입니다. 먼저 급성 전염병 관리입니다. 법정 전염병과 지정 전염병 57종을 관리토록 하겠습니다. 방역소독은 방역 취약지역 136개소를 선정하여 방역에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 16-7페이지, 만성 전염병 관리입니다. 만성 전염병은 결핵, 성병, 한센병, AIDS 관리로써 결핵은 60명을 환자등록을 하겠으며, 한센병 관리는 정기적으로 월 1회 진료토록 하겠습니다. 그 외에 성병 및 AIDS 관리에 대해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 특히 외국인 검진을 400명 계획하고 있습니다. 다음 건강검진사업입니다. 주민 기초 건강검진을 22종에 대해서 1만건을 계획하고, 관내 초·중·고교 학생 성인병 검진으로 콜레스테롤 등 3종에 600건을 검사하겠습니다. 그리고 외국인 혈액검사를 3종, 간염과 AIDS, 그리고 매독에 대해서 1,200건을 하도록 하고, 특히 올해는 홍보에 신경을 많이 쓰도록 하겠습니다. 그리고 골다공증 검사를 400건 계획하고 있습니다. 다음 전염병 검사는 추진계획에서 수인성 전염병 6,000건, 만성 전염병 검사를 9,500건 계획하고 있습니다. 다음 16-9페이지, 시민 건강증진사업이 되겠습니다. 먼저 정신보건사업은 지난 해와 큰 차이가 없습니다. 다만, 정신질환자 주간 재활프로그램 운영을 주 2회 실시토록 하겠습니다. 그리고 16-10페이지가 되겠습니다. 지역사회 적응훈련을 7회로 확대토록 하겠습니다. 다음 모자보건사업은 임산부 및 영·유아 등록관리를 1,000명, 선천성 대사이상 검사 800명, 어린이집 아동 건강진단을 1,500명 실시토록 하고, 더불어서 성교육을 2,000명 계획하고 있습니다. 어린이집 아동 건강진단은 될 수 있는 대로 우리 보건소 직원들이 출장을 나가서 실시토록 하겠습니다. 다음 예방접종사업입니다. 영·유아 기초 예방접종을 1만명, 성인 간염 예방접종을 1,000명, 그리고 인플루엔자 등 임시 예방접종을 3만 550명 계획했습니다. 특히 인플루엔자는 2003년보다 대폭 상향 조정하였습니다. 다음 국가 암검진사업입니다. 16-12페이지가 되겠습니다. 저소득 무료 암검진을 3,100여건, 그리고 의료급여 수급자 무료 암검진을 약 1,000건 계획하고 있습니다. 다음 방문보건사업입니다. 방문보건사업은 가정 간호, 기초 검진, 운동 지도 등의 내용으로 경로당, 마을회관 방문을 1,500명 새로 계획했고, 만성 퇴행성질환 등록환자 추구관리를 월 1회 계속토록 하겠습니다. 다음 건강증진사업입니다. 추진계획에서 금연침 시술 및 금연교육을 올해도 2,300명을 계획하고, 무료 노인의치 보철을 31명으로 증원하였습니다. 그리고 치아 홈메우기를 915명 계획하고, 불소겔 도포를 31개교에 대해서 실시토록 하겠습니다. 그리고 마지막에 영양교실 운영을 고혈압·당뇨교실, 그리고 유치원 영양교실, 어린이 비만교실, 비만캠프, 그리고 퇴행성질환 예방을 위한 교육을 하도록 하겠습니다. 다음 16-10페이지에 특수시책입니다. 특수시책으로는 물리치료와 건강운동실 운영을 선정했습니다. 2003년 하반기부터 본 사업이 시작되어 2004년에는 사업을 확대하고 많은 홍보를 하기 위해서 특수시책으로 선정하였습니다. 추진계획으로는 근·골격계 퇴행성질환자를 물리치료하고 물리치료사가 출장 방문하여 재가장애인, 취약지 주민 방문 물리치료를 더불어 시행토록 하겠습니다. 운동실에서는 기초체력 측정 및 운동부하 검사, 심전도 및 일반 검사, 그리고 비만, 운동 지도, 고혈압·당뇨환자 운동 지도, 그리고 관절염환자 자조관리 운영을 통해서 운동과 진료, 투약, 영양, 그리고 상담, 방문보건 등 종합적인 서비스를 제공토록 노력하겠습니다. 이상 보건소 2004년 주요업무 계획을 간단히 보고드렸습니다. 감사합니다.

정연오 소장님 보고 잘 들었습니다. 소장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 있음) 이강림 산업도시위원장님 질의해 주십시오.

이강림 의원입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 16-4쪽이요. 덕둔리 보건진료소는 도비 지원을 못받고 있나요?

2003년도에 도비 신청을 못했습니다. 영중 보건지소하고 이곡리 진료소만 도비 보조를 받았고요. 덕둔리 진료소는 2004년에 추진하는 것으로 중·장기 계획에는 계획을 잡았습니다. 그런데 여건이 너무 열악해가지고 지역주민, 이장님들하고 오셔가지고 빨리 시급히 추진해 달라는 부탁이 있었기 때문에 올해 시비로 추진하게 되었습니다.

도 추경에 도비 요구해서 확보할 수 있는 그런 가능성은 없는 건가요?

이미 시비에서 예산이 섰기 때문에 다시 도비를 추진한다는 것은 행정상에 어려움이 있을 것으로 생각되고요. 그리고 이게 시급한 문제로 대두가 됐기 때문에 다시 도비 추진을 따로 추진한다면 많은 시간이 걸릴 것으로 생각이 됩니다.

도비 50% 지원이 되는 거면 1억이라는 큰 돈인데 계획성 없이 하셔가지고 1억이라는 시비를 다른 쪽으로 활용할 수 있는데 여기다 다 한꺼번에 들어가야 하는 그런 불합리한 상태가 발생됐는데, 나름대로 도비 추진을 한번 해보실 용의는 없으십니까?

애초에 이것이 2003년하고 2002년에 보건복지부 자금을 확보하기 위해서 노력했던 사업입니다. 보건복지부의 담당자들하고 당초에 덕둔리 진료소 사업을 설명하면서 2002년에도 그랬고, 2003년에도 보건복지부 담당자가 포천 덕둔리진료소는 보건복지부에서 자금을 꼭 지원하겠다는 약속을 두번 받았었습니다. 그런데 보건복지부에서 약속을 지키지 못해가지고 저희 보건소에서 덕둔리 진료소 주민들한테 신뢰성이 약간 상실된 부분도 있습니다. 그래서 올해는 급히 시비로 추진하게 되었습니다.

일단 준다고까지 한 것을 못받아오는 것은 소장님 나름대로의 문제점이 있는 것 아니에요?

준다고 약속을 담당자한테까지는 받았습니다마는 그것이 전국에서 여러 개가 올라오는 것을 보건복지부에서 이것을 담당하는데 있어서 평가위원들이 있었습니다. 그 위원들이 평가를 하는데 있어서 진료소까지는 자금이 부족해 가지고 지원이 안 되고 지소까지는 지원하는 것이 어떤 보건복지부 정책의 대세였기 때문에 저희가 이것을 강력하게 추진을 했습니다마는 자금을 확보하는데는 실패를 했습니다. 그래서 시비로 추진하게 되었습니다.

이상입니다.

이강림 산업도시위원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건소 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 정연오 소장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 농업기술센터소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 용홍식입니다. 바쁘신 의정에도 농업에 많은 관심을 갖으시고 우리 농업인을 항상 아껴주시는 홍성훈 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 농업기술센터 2004년 주요업무 보고를 드리겠습니다. 17-1페이지, 2004년 여건과 전망, 17-2페이지, 2004년 주요업무 추진목표와 실천과제는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 17-3페이지, 지식기반 농업을 위한 전문 지도능력 강화입니다. 현장서비스 능력 강화를 위한 직원 전문화 추진을 위해 직원별 전문특기 분야를 지정하고, 학회나 연구활동을 지원하겠으며, 현장서비스 강화를 위한 농업인과의 대화의 날을 영농기간 중에 매주 1회 운영하겠으며, 또한 국비 지원을 통해 농촌지도 공무원 현장과제 연구개발사업으로 포천구절초 분화 생산기술 개발을 추진하겠습니다. 지역농업 발전을 위한 기반 구축으로 농업인과의 만남의 장소를 1개소 신축·운영하겠으며, 농업인 학습단체 해외연수 15명을 추진하겠습니다. 다음은 17-4페이지입니다. 농업인 교육·훈련 및 학습조직 육성입니다. 지식·정보 마인드가 있는 농업인 교육·훈련을 위해 1월부터 2월까지 새해영농교육을 실시하고 있으며, 영농기간 중에는 품목별 농업인 상설교육을 실시하고 농업기계 현장교육과 순회 수리를 추진하겠습니다. 농업인 학습단체에 체계적 육성을 위하여 농업인 학습단체를 금년에는 4개회 1,989명에서 금년에는 4개회 1,900명으로 정례화하여 학습단체에 운영을 내실화하겠으며, 생산자조직체 및 농업전문경영인육성기금 지원과 전통민속문화계승 지원사업 6개소와 4월부터 10월까지 4-H 3대 교육행사를 추진하고, 농촌지도자 현지 연찬교육을 실시하겠습니다. 다음은 17-5페이지, 인간·환경·생활이 조화로운 농촌생활개선입니다. 안전한 농작업 환경과 아름답고 쾌적한 삶의 터 조성을 위해 아름다운 농가 가꾸기 시범사업을 시비로 추경에 확보하여 15개소를 추진할 계획이며, 친환경 화장실 설치와 농작업 능률 향상을 위한 작업 보조구 보급을 추진하겠습니다. 농촌여성의 능력개발과 합리적인 농가경영 지도를 위해 생활개선회, 농촌부녀자, 노인 시범마을 등을 육성하겠으며, 여성농업인 능력개발 교육 등 생활과학 기술교육 5개 과정과 농촌여성 우리가락 맥잇기 3개 과정을 추진하겠습니다. 다음은 17-6페이지입니다. 친환경 고품질 축산물 안정생산입니다. 깨끗하고 품질좋은 축산물 생산을 위한 시범사업으로 한우계획번식 시범사업과 노령 유휴노동력을 이용한 꿀벌단지 육성 등을 추진하겠으며, 개방화에 따른 양질조사료 확대 재배 이용을 위해 작부체계 개선 시범사업과 답리작 이용 양질조사료 생산 시범사업을 추진하겠습니다. 가축질병 최소화와 청정 축산물 생산을 위해 가축질병진단실 운영과 축냉식시스템 실증시범사업과 봉독이용 가축생산성 향상 시범사업을 추진하겠습니다. 다음은 17-7페이지입니다. 디지털 시대를 선도하는 지역농업 정보화사업입니다. 21세기 지식·정보화 시대에 부응한 농업 전문경영인 육성을 위해 자동동보시스템 15회선을 활용한 다양하고 신속한 농업정보 전달과 지역농업정보시스템 및 원격화상시스템 운영과 인터넷 원격화상시스템 보급을 추진하겠습니다. 농업인의 수요에 부응한 전문 복합적인 컨설팅을 위해 지역 특화 농산물 브랜드화 추진 시범사업과 선진 농업지역 현지마킹을 실시 추진하겠습니다. 다음은 17-8페이지입니다. 지속 가능한 환경농업 기술보급입니다. 친환경 농업 실천을 위한 기반 조성으로 녹비작물 재배 시범포 종자 지원과 시범사업을 추진하겠으며, 친환경 농업인 지구별 순회 연찬교육을 실시하겠으며, 논농업 직불제에 따른 토양검정 450점을 실시하겠습니다. 병해충 정밀예찰로 농작물 피해 최소화를 위해 병해충 정밀예찰 분석과 적기 방제를 농가에 통보·실시하겠으며, 진단 차량을 이용한 이동식 식물병원을 운영토록 하겠습니다. 안전 우리 콩 확대기반 조성을 위해 전작물 보급종과 종자관리소산 우량 종자를 40톤 공급토록 하겠습니다. 다음은 17-9페이지입니다. 고품질쌀 생력안정 생산기술 보급입니다. 고품질 벼 품종 안정재배를 위해 고품질 벼 보급종 및 자율교환 260톤을 알선 지원하고 순도 높은 우리 종자 확보를 위해 벼 채종포를 운영토록 하겠습니다. 미질 향상 및 생력화 재배기술 보급을 위해 포천쌀 연구회 육성과 가공센터로 운영 지원하겠으며, 품질 향상을 위한 핵심기술 영농 설계교육을 1월 중에 이미 실시하였습니다. 미질 향상 재배기술 실증시범사업과 소비단체 및 출향인사 포천쌀 제공으로 홍보를 강화토록 하겠습니다. 농작물 건조저장시설 지원은 개량형 농산물 다목적 건조기와 고품질 쌀 건조·저장시설 56동을 지원하겠습니다. 다음은 17-10페이지입니다. 저비용 고품질 원예작물 생산입니다. 시범사업 추진은 시설하우스 연작장해 대책 시범사업과 맛있는 과실생산 거점농가 육성 시범사업을 추진하겠으며, 새기술 실증시험포장 운영을 통하여 꽃 공정육묘를 통한 팬지 등 5종 50만주를 생산·보급하겠으며, 지역 적응 사과와 포도 품종시험포를 900평 설치·운영하겠으며, 포천구절초 계통 분류 및 분화재배 기술개발 등을 실시하겠습니다. 원예작물 기술보급으로 친환경 사과생력재배 품종 갱신 및 밀식과원 조성 기술보급 확대와 저농약 포도밭 멀칭재배 기술보급 확대를 추진토록 하겠습니다. 다음은 17-11페이지, 특용작물 고품질 생산입니다. 시범사업 추진은 안정적 버섯 전업화모델 개발 시범사업과 인삼재배 생력화기술 시범사업을 추진하겠습니다. 새기술 실증시험포장 운영으로 느타리 병·봉지·상자 재배 적정규격 정립시험을 반복 실시하겠습니다. 특용작물 기술보급으로 버섯 우량배지 생산 및 버섯생산 전업화 확대와 인삼 신품종 보급과 관수시설 보급을 추진하겠습니다. 다음은 17-12페이지, 특수시책입니다. 농업인의 집 신축입니다. 본 사업은 농업인단체 활성화와 농업정보 교류를 위한 다목적 공간 활용과 농업인 여가 선용 및 학습활동의 장을 제공할 목적으로 추진하는 것으로써 농업기술센터 구내에 설치코자 하며, 2층 연140평 규모로 사업비는 총 9억원으로 국비 3억, 도비 3억, 시비 3억이 소요됩니다. 사업 내용으로는 농업인 학습단체 및 품목별 연구회 사무실과 농업정보 보관실, 체력관리실, 생활 예절실 등을 설치할 계획으로 있습니다. 금년도 3월부터 사업을 시작하여 올 12월에 준공을 목표로 하고 있습니다. 다음은 17-13페이지, 꽃과 향이 어울리는 고장 만들기 사업입니다. 본 사업은 관광지 주변 마을 공한지 및 휴경지를 이용한 특별한 지역별 특화 꽃밭 조성으로 관광 자원화 시키는데 목적이 있으며, 사업량은 99개소로 사업비는 시비 2억원을 지원할 계획이며, 사업 규모는 총 20㏊로 추진할 계획입니다. 세부 추진계획으로는 꽃마을 조성을 위한 공한지와 유휴지 조사를 지난 10월 24일부터 11월 20일까지 이미 완료하였으며, 집단화가 가능한 지역은 여러 마을을 통합하고 관광지 도로변 중심으로 공한지와 유휴지 꽃마을 조성으로 마을 상징을 잘 나타낼 수 있는 지역을 선정하여 지역별 화종을 선택하고 매년 단일 꽃을 파종·식재할 계획이며, 학습단체의 회원 중 봉사정신이 투철한 적임자에게 인건비와 재료비를 지원·관리토록 할 계획입니다. 본 사업을 통하여 마을 권역별 특색 꽃마을 조성으로 포천 이미지를 제고하고, 우리고장 우리마을을 알리고, 포천시 부각의 효과가 기대됩니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2004년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

용홍식 소장님 보고 잘 들었습니다. 소장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김영대 의원님 질의해 주십시오.

김영대 의원입니다. 질문을 할 게 하도 많아서 두가지만 질문을 드리겠습니다. 17-10페이지요. 거기 추진계획에 보면 우리 포천구절초가 언제 발견된 거지요?

이게 구절초가 전국적으로 6가지 종류가 있는데 저희 포천구절초가 식물도감에도 이미 되어 있습니다.

몇 년도에 발견이 됐냐고요?

그 연도는 제가,

모르시지요? 본 의원이 왜 질의를 드리느냐면 포천구절초, 항상 의회에서 말하는 게 뭐냐 지역의 특화작물이 꽃 종류가 많지 않습니까? 그러면 우리가 포천시가 되면서부터 포천구절초를 이렇게 했다, 뭔가 일을 하셔야지요. 3,000본이 뭡니까, 3만본도 아니고.

이것은 3,000본이라는 것은 저희 포장 내에 심어서 지금 여러 가지 꽃이 있으니까 그중에 가장 좋은 것을 선발해서 그것을 확대 재배하기 위해서 그런 것이지, 지금 포천구절초를 화분이나 어디다 3,000개를 심어서 보급한다는 것이 아니고, 저희 오시면 들어오는 좌측편에 포장에다 3,000본을 심어서 거기에 특성에 맞는 여러 가지를 선발한다는 그런 겁니다.

그러면 농업기술센터 앞에만 구절초를 심는 거예요?

네?

읍·면 단위는 보급을 안 해요?

지금 구절초가 농업기술센터에 10만본이 있습니다.

10만본이면 그것을 읍·면·동에다 요새 많지 않습니까 못쓰는 땅이. 뭐 뒤에 설명을 하셨습니다만 시범단지를 만들겠다, 3만본, 30만본 있으면 뭘 합니까, 거기다 두면 뭘해요. 이것을 어떤 지역에다 이것을 분양해서, 그렇지 않아요? 두면 뭘 합니까?

작년에도 3만본을 읍·면의 신청에 의해서 보급을 했습니다. 그래서 금년도에도 저희 있는 선발용 외에 읍·면에서 희망을 하면 분양을 하겠습니다.

2003년도에 뭘 어디다 분양을 했어요? 분양한 것 자료를 제출해 주세요.

예, 알겠습니다.

그 다음에 17-11쪽, 특용작물 고품질 생산에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 소장님, 우리 포천시는 항상 특용작물이 이것밖에 안 돼요? 더 할 게 없어요? 연구해 보셨어요? 해마다 의원 생활이 얼마 안 됐지만 전부 버섯, 인삼, 황기, 더덕이란 말이에요. 더 할 수 없어요? 포천시민들이 여기 이러한 특용작물을 해가지고 그런 것을 연구하셔야지 해마다 업무보고 들어보면 다른 점이 뭐가 있습니까?

그런데 특용작물은,

내가 질문을 드릴 게 내 질문 끝나면 말씀하세요. 뭐예요, 더덕, 황기, 올해는 황기가 작년도 2003년도에는 18㏊를 심었는데 올해는 2㏊지요? 이게 어떻게 된 거예요?

이것은 황기 안전생산 재배기술 GAP라는 게 있잖아요. 지금 중국에서 황기가 많이 오다 보니까 거기에서 농약을 많이 써서 그게 위해가 있다고 해서 금년도에 저희 2농가를 농수산부에서 농약을 안 주고 이것을 하는 것으로 해서 2농가에 대한 인근에 2㏊를 기준 농약을 주면서 재배를 한다는 겁니다. 우리 전체의 황기재배가 작년도에 18㏊인데 2㏊가 된다는 게 아니고 지금 황기를 재배할 때 농약을 많이 주다 보니까 농약이 검출되다 보니까 지금 문제가 되고 그래서 농약을 주되 한번 내지 2번, 그 다음에 살포할 시기를 맞춰서 해서 농약이 검출되지 않도록 이게 작년도부터 농림부에서 처음 시도되는 이런 사업입니다.

그러면 업무보고하실 때 설명을 자세하게 하셔야지요. 황기 2㏊, 뭐 2㏊ 이러니까 우리 의원님들이 맨날 질문드려서 그 이유를 아는 것 아닙니까. 본 의원이 말씀드리는 것은 뭐냐하면 포천시에서 이렇게 하는 버섯, 인삼, 황기, 더덕 이것만 가꾸지 마시고 뭔가를 해보시라고요.

예, 알겠습니다.

농업기술센터 전부 다 학력도 높지 않습니까, 전부 대학교 나왔잖아요. 의자에 앉아서 맨날 이것만 따지는 겁니까, 포천시에는 배, 사과 다 키울지 알아요. 맨날 쌀 브랜드한다 뭘했어요? 한번 말씀해 보세요. 포천시해서 방송 한번 나갔습니까? 포천쌀 좋다고 해서 방송 낸 적 있냐고요. 본 의원이 이 말은 왜 하느냐면 사실 우리 소속이 아니기 때문에 질문을 많이 드린 겁니다.

예, 알겠습니다.

앞으로 잘 좀 하세요.

예.

이상입니다.

김영대 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? (거수하는 의원 있음) 강태선 의원님 질의해 주십시오.

강태선 의원입니다. 소장님 설명 잘 들었고요. 한가지만 질의를 하겠습니다. 17-9쪽이요. 고품질 쌀 생력 안정생산 기술보급 있지요?

예.

추진계획에 보시면 말입니다. 부직포 및 직파재배 확대를 10㏊ 잡아놓지 않았습니까?

예.

현재 우리 나라도 쌀 개방을 앞두고 상당히 어려운 시점에 처해 있습니다. 노동력이 최대한 절감되는 직파재배 기술이 보급되는 것이 본 의원은 타당성이 있다고 생각을 하거든요. 그런데 작년에 우리 시에서 예산 지원된 게 5,000만원 정도 되지요?

5,000만원 됩니다.

그 정도 되는 것으로 본 의원이 알고 있는데 작년에 직파재배를 시범적으로 운영한 성과보고는 받으셨겠지요?

예.

그 결과를 간략히 설명해 주세요.

저희가 영중면에 전체적으로는 한 4㏊ 정도를 했는데 거기에서 12필지 정도 됐습니다. 그래서 2필지는 관리상의 조금 문제가 있어서 수량이 상당히 저하된 그런 것이고, 그것은 저희가 농약을 적기에 취급하라고 해도 가정에 무슨 일이 있어서 못해서 했고, 나머지 저희 시범사업이라든가 이런 데는 상당히 일반재배에 못지 않은 한 485㎏ 정도 이렇게 나가지고 호응이 상당히 좋아서 회원들이 금년에는 확대 재배를 한다는 이러한 것을 하고 있습니다.

본 의원이 현장 시범포를 갔을 때도 상당히 잘 된 것으로 평가를 받았거든요. 그래서 이것이 요새같이 쌀 개방을 앞둔 어려운 시점에서는 이것이 상당히 노동력을 절감하는데 큰 기대효과가 있지 않나 본 의원은 그렇게 생각합니다. 그러므로 이것이 올해 정도 한번 확대를 해서 실시를 한 다음에 앞으로의 계획은 소장님이 어떻게 가지고 계신지 답변해 주세요.

그래서 작년에 4㏊를 하다보니까 처음에는 완전히 성공이 된 거나 다름이 없습니다. 그래서 금년에는 우리가 10㏊ 이상을 확대 재배하려고 했는데 지금 의원님께서 말씀하신 것과 마찬가지로 부직포 이양하고 이런 게 10㏊ 시범단지가 있어서 일종의 지원 종자라든가 이런 지원을 함께 복합적으로 해서 금년도에는 한 10㏊ 내지 15㏊를 확대하려고 계획하고 있습니다.

올해도 검증을 잘 하셔서 그것이 올해도 효과가 결과가 상당히 좋을 때는 우리 포천시 전역으로 확대하는 그런 계획도 앞으로 필요하지 않나 그렇게 생각을 합니다. 그렇게 해주실 수 있지요?

예.

이상입니다.

강태선 의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? (거수하는 의원 있음) 이흥구 의원님 질의해 주십시오.

김영오 의원입니다. 소장님 설명 잘 들었고요. 우리 포천 상수도가 증설공사로 인해서 6월에 광역상수도가 통수될 예정이라고 하셨는데요. 보급율도 53%에서 58%로 앞으로 점차 향상될 걸로 보고하셨는데, 우리가 상수도나 하수도공사를 하는데 주민들한테 불편을 상당히 많이 주고 있거든요. 알고 계시지요?

예, 잘 알고 있습니다.

그래서 우리 시에서 도로공사를 하는 것이 있지 않습니까?

예.

군도에 공사를 하는데 애초에 공사를 할 적에 우리가 상수도 관로를 거기다 묻으면 우리 예산도 많이 절감되고 주민들한테 불편도 안 줄 거라고 본 의원은 생각되는데 수도사업소에서 그런 계획을 세우셔서 우리가 시행되고 있는 도로나 앞으로 도로로 신설할 적에는 반드시 관로를 같이 묻는 것으로 계획을 세우시면 어떤 지 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 그런 주민들 여론도 있었고 저희가 그런 것을 절감하고 있습니다. 다만, 예산문제가 뒤따르는 부분이 있고요. 또한 상수도 관로를 미리 묻어가지고 바로 통수가 되지 않으면 관로 유지에 또 문제가 생기는 수가 있습니다. 그래서 저희가 계획 자체를 최대한도로 도로개설 계획과 맞춰 나가는 걸 앞으로 검토해서 시행하겠습니다.

관로를 묻어서 쓰지를 않으면 관로가 부식이 된다 그런 말씀인가요?

부식이 좀 빨리 온다 그럽니다. 그런 부분이 있습니다. 저희가 해야 되는 사항은 내촌 쪽에도 그런 의견이 있었고, 그래서 최대한도 지방도까지는 저희가 협의를 해야 되는 사항이고요, 군도는 저희가 시행하는 사업이기 때문에 최대한도로 저희 계획하고 맞춰 나갈 계획입니다. 다만, 이제 상수도 관로를 매설함에 있어서 수요가 있어야만 저희가 매설하는 이런 부분도 있습니다. 사실은. 그런 것을 계획하고 최대한도로 맞춰 나갈 그런 계획이 있습니다.

앞으로 우리가 시에서 시행하는 도로는 반드시 그것을 같이 매설해 가지고 이중으로 우리가 예산이 안 들도록 그렇게 해주시길 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김영오 운영위원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 수도사업소 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 김용기 소장님 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 예정된 의사일정과 지난 3일부터 오늘까지 개의된 임시회의 일정을 모두 마치셨습니다. 공사 바쁘신 일정에도 회의 운영이 적극 참여해 주신 동료 의원님과 박윤국 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 이제 곧 해빙기를 맞이하게 됩니다. 금년도에도 모든 사업이 계획대로 추진되어 지역의 균형 발전과 15만 시민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드리면서 회의를 모두 마치겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 11시 18분 산회 출석의원( 14 명) 의원 이흥구 의원 이중효 의원 김영대 의원 김영오 의원 유성현 의원 이병욱 의원 강태선 의원 홍성훈 의원 최병덕 의원 박경희 의원 김종용 의원 최대종 의원 이강림 의원 이천묵 출석공무원( 15 명) 시장 박윤국 부시장 이정열 자치행정국장 권신원 산업도시국장 구성회 기획감사담당관 이규황 주민자치과장 이영재 세정과장 윤석희 회계과장 한태호 농축산과장 김광준 산림녹지과장 조용희 도시과장 윤재철 건축과장 장금태 보건소장 정연오 농업기술센터소장 용홍식 수도사업소장 김용기 회의록서 명( 4 명) 의장 홍성훈 의원 최병덕 의원 박경희 사무국장 이광세 【참고자료】 1. 포천시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안 심사보고서 1부. 2. 포천시지방공무원복무조례중개정조례안 심사보고서 1부. 3. 공유재산(행정재산)무상사용허가동의안 심사보고서 1부. 4. 포천시내수면어업조정협의회설치운영조례안 심사보고서 1부. 5. 도시관리계획(일반주거지역종세분)입안을위한의회의견청취의건 심사보고서 1부. ※ 첨부서류는 끝에 실음 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록