김태진 의원 발언

성원이 되었으므로, 제112회 양구군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2004년도 군정주요업무 계획보고의 건 의사일정 제1항, 2004년도 군정주요업무 계획 보 고의 건을 상정합니다. 오늘도 계속해서 보건소, 문화관광과, 주민복지 과에 대한 2004년도 주요업무 계획보고를 들으 신 후 궁금 사항에 대해 질의 ․ 답변을 하는 순 서로 회의를 진행하겠습니다. 먼저, 보건소 소관 2004년도 주요업무에 대한 보고를 듣도록 하겠 습니다. 보건소장님 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 보건소

보건소장 최영구입니다. 2004년도 보건소 소관 군정주요업무 계획보고를 드리겠습니다. 보고 드 리기 전에 조직개편에 따른 담당들에 대해서 먼 저인사소개를 드리겠습니다. 이영식 보건행정담 당 입니다. 종전에는 보건 진료담당 이였습니다. 다음은 양옥여 질병관리 담당입니다. 종전에는 예방의약담당 이였습니다. 다음 김양순 주민건강 사업담당입니다. 변동 없습니다. 다음은 장범익 위생의약담당입니다. 종전에는 의약위생 담당 이 였습니다. 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순 서는 목표와 방향 2004년도 주요업무계획과 신 규사업 순서로 보고 드리도록 하겠습니다. 3페이 지입니다. 2004년도 목표와 방향은 보고서로 갈 음하겠습니다. 4페이지입니다. 보건의료서비스개선을 위한 기반 확충 사업이 되겠습니다. 보건소, 보건지소, 보건 진료소의 시설장비 현대화 사업으로 금년도 예 산은 8억8천4 백만원이 되겠습니다. 금년도 주요업무 추진계획 으로는 이월 사업으로 남면 보건지소와 팔랑보 건진료소를 이전 신축하고 보건소, 보건진료소 의료장비를 보강토록 하겠습니다. 보건소와 보건 지소간 WAN 망을 구축하고 보건소 구급차를 신 규로 구입하되 현 차량은 생활체육계에 매각할 계획입니다. 금년도 보건진료소 이전 신축사업은 금악보건진료소를 금년도에 착공완료토록 하겠 습니다. 금년도 농어촌의료서비스 개선사업계획 으로 해안면 보건지소와 군량리 보건진료소 사 업계획서를 작성해서 다음주에 도를 경유해서 보건복지부에 제출할 계획입니다. 금년에도 보건 소에 안과, 이비인후과, 한방의를 지속적으로 확 보하고 민 ․ 군 ․ 관 의료기관의 긴밀한 협조체계 를 확립토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 한방진 료 확대운영 입니다. 현재 한방진료실은 보건소 와 보건지소 2개소를 운영하고 있습니다. 금년도 에는 농업인구증가에 따른 한방진료실을 2개소 에서 보건소와 전 보건지소에서 한방실을 운영 토록 할 계획이고 강원도에 한방공중보건의사 2 명을 지난해에 추가확보 요청했습니다. 한방치료 지역보건사업으로 장애인, 독거노인 방문 진료를 주1회 운영하고 한방건강증진 프로그램을 년중 운영토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 방문보건 사업입니다. 대상은 거 동불편환자 그리고 금년도 사업량은 262가구 472명이 되겠습니다. 주요업무추진 계획으로는 지역담당을 작년까지 보건소가 보건진료소에서 운영하던 것을 금년도에는 보건소, 보건지소, 보 건진료소에서 각각 운영토록 하겠습니다. 보건지 소는 주1회 운영하고 거동불능 환자에 대해서는 주1회 방문진료토록 하겠습니다. 또한 재활기구 를 지속대여 하고 자원봉사와 연계해서 이 ․ 미 용, 청소등 가사정리 가정방문 사업과 병행 운영 토록 하겠습니다. 이동건강교실 운영은 32개소에 대해서 운영토록 하겠습니다. 다음 7페이지입니다. 주민건강증진의 내실화 사 업으로 첫 번째 주민건강증진 사업입니다. 사업 내용은 의료수급자 및 저소득 건강보험가입자 대한 암검진 사업이 되겠습니다. 검진대상자 선 정은 의료수급자는 보건소에서 건강보험 가입자 는 건강보험관리공단에서 선정하게 되어있습니 다. 금년도 사업계획은 의료급여대상자 243명과 저소득 건강보험가입자 447명 총690명에 대해서 암검진을 하도록 하겠습니다. 이와 병행해서 골 다공증 및 갑상선질환 검진 192명을 실시하고 암환자가 발견됐을 경우에는 가정보건사업과 연 계해서 등록관리 하도록 하겠습니다. 다음 8페이 지입니다. 두 번째 모성 및 영 ․ 유아 건강관리 사업입니다. 임산부 영 ․ 유아 및 유아원생을 대 상으로 건강진단 선천성대사이상검사 및 시력검 사를 하는 사업이 되겠습니다. 금년도 주요업무 추진계획으로는 임산부 영 ․ 유아 등록 및 건강 진단을 실시하고 관내어린이집 12개소 원아에 대해서는 취학 전 시력검사를 실실하고 모유수 유운동을 전개하면서 관내 소아백혈병 환자가 발생했을 경우는 년간 1천만원 범위 내에서 의 료비를 지원토록 하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 세 번째 구강보건사업입니 다. 관내 초등학교 학생 및 노인을 대상으로 하 는 사업으로 금년도 주요업무 추진계획으로는 양구, 비봉초등학교에 학교구강보건실을 운영하 고 양구초등학교는 13개 학급 1학년생에 대해 서는 구강실태 조사 후 치아홈메우기, 불소덧씌 우기등의 사업을 실시하고 관내 노인에 대해서 는 의치 22명과 지난해에 노인의치를 하신 분에 대한 사후관리를 실시하겠습니다. 총 사업량 32 명이 되고 노인의치 시술기관은 관내 양구치과 및 사랑치과의원이 되겠습니다. 다음 10페이지입니다. 네 번째 질병관리 및 예방 활동사업입니다. 예방접종, 방역소독, 질병감시사 업이 되겠습니다. 금년도 주요업무추진계획으로 는 집단급식소 식품접객업 종사자에 대한 보균 검사와 간염 외 8종에 대한 예방접종 금년도 초 등학교에 취학하는 아동에 대해서는 홍역예방접 종 확인사업을 실시합니다. 또한 5월과 10월까지 는 위생해충 구제를 위한 취약지 방역소독과 객 담, X- 선검진과 성병검진 총952명에 대해서 검 진 및 등록지도관리를 하고 호수주변 마을주민 및 희망자에 대해서는 간흡충과 요충검사를 실 시하면서 5월부터 10월까지는 말라리아 매개밀 도 조사를 하겠습니다. 이와 병행해서 지속적인 주민홍보활동을 전개토록 하겠습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 성인병 건강관리 강화사업입니다. 주 사업내용은 고혈압, 당뇨환 자 등록 관리가 되겠습니다. 고혈압, 당뇨환자발 견을 해서 보건소에서 등록관리하고 고혈압, 당 뇨예방을 위한 분기별 건강강좌와 보건교육용 판넬 전시 및 홍보물 배부 방문보건사업, 경로당 이동건강교실운영 시 고혈압, 당뇨 예방사업을 병행 실시토록 하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 희귀 ․ 난치성질 환자 의료비 지원사업입니다. 지원대상은 총 11 종이지만 저희관내 지원대상은 만성신부전증 환 자 7명이 되겠습니다. 금년도 주요업무추진 계획 으로도 등록된 7명에 대해서는 본인부담 의료비 를 매월지급하고 가정간호를 실시하면서 의료기 관 관련단체, 읍면과 협조체제를 유지해서 환자 발견 및 등록관리를 하겠습니다. 양구군 홈페이 지와 우리고장소식지 등에 이용홍보를 병행하고 신규환자발견사업 및 안내를 실시토록 하겠습니 다. 13페이지입니다. 주민건강진단 및 학생병리검사 사업입니다. 일반주민에 대한 건강진단과 학생병 리검사가 되겠습니다. 금년도계획은 일반주민 건 강진단 1,000명, 학생병리 검사 2,710명이 되겠습 니다. 건강진단 검사기간은 일반주민은 보건소, 인애병원, 양구성심병원이고 학생병리검사는 보 건소에서 실시토록 하겠습니다. 주요업무 추진계 획으로는 홍보 및 안내와 보건소를 방문하시는 주민에 대해서는 건강진단을 권유하고 학생병리 검사는 5월중에 완료토록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 2002년도부터 실시하는 암 표지자 및 갑상선기능검사는 금년에도 검사를 희망하는 주민에 대해서는 보건소에서 암표지자 검사와 갑상선 기능검사를 실시토록 하겠습니다. 년중 암표지자 검사를 실시하고 이상소견자에 대해서는 재검사토록 권유하고 사후전산관리를 하고 이상소견자에 대해서는 2, 3차 의료기관에 정기검사 받도록 조치하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 위생접객업소 관리가 되 겠습니다. 총 저희관내 업소는 845개 업소가 되 겠습니다. 금년도 주요업무추진계획으로는 위생 접객업소의 건전영업풍토 조성을 위한 월1회지 도 점검과 업종별 간담회를 실시하고 식품의 안전관리 및 식중독 예방활동을 전개토록 하고 식품제조가공업소 자가 품질검사 업무대행을 월 1회 실시하고 시설개선 사업비를 원하는 업소에 대해서는 융자 지원토록 하겠습니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 제12회 강원도민생 활체육대회대비 손님맞이 수용태세 확립입니다. 숙박업소 및 전 업종을 대상으로 금년도는 위생 대책반을 편성운영하고 주요추진내용으로는 업 소시설의 환경개선과 종사자 개인위생 및 친절 서비스 향상을 위한 앞치마착용과 차림표 등에 맞는 후식제공 등의 사업을 추진하고 손님맞이 분위기 조성을 위해서 업소별 박수근화백 그림 걸기 업소화분 놓기 환영현수막 개시사업을 추 진하면서 업소별 작은 감동 1실천운동을 전개하 겠습니다. 금년도 대회예상 규모는 17내지 18개 종목으로 참가인원 선수는 4천명을로 예상하고 있습니다. 우리군 숙박가능 시설 및 수용인원은 3,446명이 숙박수용 가능인원이 되겠습니다. 숙 박업소가 2,206명 수련시설 418명 군부대 수용시 설 304명 관광농원 140명 마을회관 378명이 되 겠습니다. 과부족 인원에 대한 수박대책은 선수 등록 마감 후 세부추진계획을 별도 수립해서 민 박가구 신청, 신축중인 숙박시설, 군부대협조요 청 등 체육대회 개최에 따른 숙박시설이 부족되 지 않도록 철저히 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17페이지입니다. 신규사업으로 위생업소 관리를 위한 안내서 제작 활용입니다. 공중식품 접객업소 신규를 개설하는 업소와 지위승계 하 는 업주에 대해서는 위생교육을 받도록 되어있 습니다. 생활체육대회를 대비해서 금년도 신규개 설 하는 업소와 지위승계하는 업소를 대상으로 위생업소관리안내서 책자를 2월중에 제작하여 해당업소에 배부하는 사업이 되겠습니다. 주요내 용은 영업자 준수사항, 친절서비스 제공 등이 게 재가 되도록 하겠습니다. 다음 18페이지입니다. 건강생활실천사업입니다. 사업내용은 운동처방과 및 암표지자검사가 되겠 습니다. 사업비는 보건복지부에서 국비를 지원하 는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 1월부터 12월 까지이고 사업내용은 운동처방, 암표지자검사 및 보건교육이 되겠습니다. 주요업무추진계획으로는 사업대상자를 확정하고 운동처방은 4월중에 암 표지자검사는 2월중에 실시하고 기준초과자에 대해서는 수시확정해서 보건교육을 실시하겠습 니다. 건강생활실천생활협의회운영을 분기별로 1 회 운영하고 검사내용 및 기준초과 자료관리 프 로그램을 개발해서 기준초과자에 대한 검사결과 를 이용분석 확인하여 질병유무별 보건교육 자 료로 활용토록 하겠습니다. 다음은 19페이지입니다. 재가 암환자 호스피스사 업이 되겠습니다. 인구의 노령화와 암, 치매, 뇌 졸중 등 만성퇴행성질환 환자가 증가되는 추세 에 있기 때문에 금년도에 시범적으로 말기암환 자가 발생하며는 보건소에서 신청을 받아 등록 관리 하면서 호스피스 사업을 우선 시범적으로 실시하고자 하는 사업이 되겠습니다. 진료반은 의사, 간호사, 자원봉사자 등으로 편성해서 편안 하게 돌아가실 수 있도록 돕도록 하겠습니다. 20 페이지입니다. 응급지원요청, 응급처치 교육이 되겠습니다. 저희보건소에서는 각종 문화체육행 사때 의료지원을 하고 있습니다. 2003년도 의료 지원인원은 92회 128명을 의료반이 지원을 했고 응급환자 이송은 91회 운행했습니다. 이 사업은 간호직, 보건직, 기능직중에서 응급 의료교육을 받지 않은 직원에 대해서는 대한적 십자사 강원도지사에 위탁교육을 요청해서 응급 처치 활동요령 및 안전수칙 기본 인명구조술 이 론강의 및 실습 등을 실시 해서 보건소 전 직 원에 대해서 응급처치 기술을 배우도록 하는 사 업이 되겠습니다. 2003년도 행정사무감사결과 시 정요구 및 건의사항 처리계획은 첨부된 보고서 로 활용토록 하겠습니다. 금년도에도 저희관내 모든 주민들의 건강증진을 위해서 전 보건소 직 원들이 노력토록 하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2004년도 군정주요업무계획 보고를 마치겠 습니다.

보건소장님 수고 하셨습니다. 보건소 소관 2004 년도 주요업무에 대하여 궁금하신 사항이 있으 신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 손 종웅 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손종웅 의원입니다. 보건소장님 보고하시느라 수 고 많이 하셨습니다. 몇 가지 궁금한 사항이 있 어 문의코자 합니다. 하나는 요즘에 잘 아시다 시피 몇 개 나라에서 조류독감에 의해 상당한 수난을 겪고있는 걸로 알고 있습니다. 저희 지역 에 대부분 조류독감 원인은 철새에 의해서 전염 되고 전세계로 퍼진다고 이렇게 보도를 통해 들 은 바 있습니다. 저희 지역에 오고가는 철새에 대해서 한번 검사를 해보시거나 또는 할 계획이 있으신지 거기에 대해서 좀 계획대로 말씀을 해 주시고 실적이 있다면 실적이 있는 대로 말씀을 해주시기 바라고 그 다음에 접객업소 위생에 대 해서 철저하게 지도감독을 하면서 좋은 시행을 하시겠다고 했고 그 다음 민박에 대해서 신청하 는 대에 따라 신청을 받아 관리를 하는 걸로 말 씀을 하셨는데 그 이용에 대한 걸로 들었습니다. 저희가 수 차례에 걸쳐서 민박에 대한관리가 제 대로 되지 않고 있다고 했는데 지금현재 저희 관내 민박업소가 몇 개나 있는지 파악해 놓으신 게 있으시나요

민박업소라 함은 객실이 6개소 이하에 대한 업 소를 민박이라 하는데 저희 보건소에서 파악되 어 있는 게 없습니다.

파악하신 건 없으시죠 신청숫자에 의해서만 관 리했다 오시는 손님에 대해서 이용하시도록 안 내하고 있다는 이야기죠

네. 저희가 생활체육대회에 대비해서 우선 부족 되는 숙박시설은 2월중에 현재 식당을 운영하면 서, 숙박을 병행할 수 있는 업소에 대한 신청을 2월말까지 받고 받은 업소에 따라 숙박대책을 수립하고 그 후에도 숙박인원이 부족할 경우에 민박까지 검토해 보겠다는 그런 사항이 되겠습 니다.

알겠습니다. 아울러 두 가지만 부탁을 드리겠습 니다. 저희 지역에 오고가는 철새가 대표적인 것 은 독수리로 되어 있습니다. 근데 그 종은 아주 부패된 육류에 한해서만 식용으로 하고있기 때 문에 저희가 조류 독감에 대해서 얘기를 듣고 나서 불안한 철새중에 하나의 대상으로 생각하 고 있습니다. 그래서 그거를 년 중 와서 놀다가 갈때보면은 몇 개가 죽는 경우가 있는데 그것을 통해서라서 좀 국립검사원에 확인해주시길 부탁 드립니다. 두 번째는 이번 민박을 신청하고 관리 하실 때 전체수치가 얼마나 되는지 파악을 하시 고 앞 으로의 관리를 위해서는 저희 관내 조례제정을 해서라도 철저하게 위생이라던가 요금 받는데도 제각각 이기 때문에 어떤 기준을 세운다던가 관 리할 필요가 있지 않나 하는 점을 생각하면서 부탁의 말씀을 드립니다.

한 가지 더 추가말씀 드릴사항은 민박관계는 저 희 보건소에서는 ....

위생만 담당을 하시지 않습니까 그러니까 숫자 를 파악하실 때 해주시면 해당 부서대로 관리하 면 될 꺼 아닙니까

네. 해당실과와 협조해서 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

손종웅 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의 원님 질의 하여 주시기 바랍니다. 신명철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신명철 의원입니다. 업무 보고하시느라 고생 많 이 하셨습니다. 해안보건지소 신축사업에 대해서 질의코자 합니다. 올해 국비를 신청해서 2005년 도에 신축사업을 시행할 수 있는지 답해주시기 바랍니다.

해안보건지소 신축관계에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 해안보건지소 신축사업은 농어촌의 료개선 사업계획을 저희가 수립을 해서 다음주 에 강원도에 제출하게되어 있습니다. 다음주에 강원도에 제출하면은 강원도에서는 복건복지부 에 전달하고 농특사업에 대해서 사업이 확정되 게 되어있습니다. 사업확정은 6 ～7 월중에 확정이 되고 해안보건지소는 꼭 확정이 되도록 노력하 겠습니다. 사업발주는 2005년도에 발주가 되겠습 니다.

제가 이런 말씀을 자꾸만 드리는가 하면은 우리 해안면은 병원 이라는게 하나 없어요 병원도 없 는데 보건소만 하나 의지하고 있는데 이 보건소 선생들이 와 있어도 자기가 직접 실력을 발휘할 수 있는 공간이 없어요 소장님도 잘 아시겠지 만 이 사업이 빠른 시일 내에 신축사업을 실시 하여 의사나 주민들이 편안하게 이용할 수 있고 또 보건소는 우리 해안면의 건강을 책임지고 있 는 곳 한곳밖에 없어요 그러기 때문에 하루속히 이 사업이 잘 추진될 수 있도록 해주시기 바랍 니다. 이상입니다.

네. 꼭 확정되도록 노력하겠습니다.

신명철 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의 원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 의원님 질의하여주시기 바랍니다.

최병일 의원입니다. 업무보고 잘 들었습니다 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 지금 현재 보고사 항에는 없습니다 만은 면지역 보건진료소 근무 자 현황은 어떻게 되고 있죠 근무현황이....

저희 양구군은 보건진료소 3개소에 근무하는 인 원은 보건진료원 3명이 되겠습니다.

거기서 숙식을 다 하면서 거주를 거기서 하고 있나요

네.

다른 실과도 제가 이제 검토질문을 할 계획입니 다 만은 각 오지면 지역에 나가있는 진료소 거 주자가 46번 국도가 개통되므로 인해서 춘천 과 근거리교통망 접근성이 확보되고 난 뒤에 거주 지를 춘천으로 이전한다든가 예상되는 인원이 있나요?

저희가 춘천 양구간 국도가 확장이 되고 단축이 되면은 그런 우려는 있습니다. 보건진료원은 농 특사업법에 의해서 관할지역에 거주하도록 법에 명시가 돼있습니다. 참고적으로 말씀을 드리면 보건진료원은....

진료소에 근무하는 하고 있는 진료원은 한마디 로 진료행위를 하는 자죠

네.

그 사람은 거기서 거주를 하게끔 되어있다

네.

네 잘 알겠습니다. 그런 예상이 민원의 요지도 되고 지금 그래서 그렇게 거주하지 아니하고 도 시로 이주를 한다면 출퇴근 형식으로 한다면 지 역주민들이 염려되는 사항들이 지금 꽤 있거든 요 주민들이 염려스러워서 민원을 제시하는 바 가 있기 때문에 제가 말씀드렸습니다. 그런 사안 이 발생되지 않도록 업무에 철저를 기해주시기 바라고 6페이지입니다. 방문보건사업과 관련해서 거동불편자, 독거노인을 위한 가정방문이 필요 되는 가구수가 몇 가구나 되죠?

가정방문 사업에 대해서 말씀드리며는 저희가 작년 년말에 일제 조사를 실시했습니다. 작년까 지만 해도 442가구 537명을 관리했었는데 일제 조사를 해가지고 꼭 필요하신 분 꼭 필요한 가 구를 금년도에 262가구 472명으로 확정을 해서 사업을 시작하면서 년중 가정방문을 수시로 이 장님 들이나 부녀회장님들한테 등록을 받아 가 지고 그렇게 관리할 계획으로 되어 있습니다. 금 년도 사업이...

여기 보면은 가정방문을 해서 한방서부터 방문 진료를 해주겠다고 했는데 인력문제가 대두되지 않겠습니까? 간단하게 가서 진료사, 간호사 한분 가셔서 간단하게 진료하고 오는 것 외에 다른 것은 우리 지역에 봉사단체도 있고 봉사단체에 군비를 지원도 하고있습니다. 조례에 의해서 그 런 봉 사단체 협조가 지금같이 되고 있나요?

저희 보건소에 등록되어 있는 자원봉사자가 3분 계시고 그 외에 자원봉사인력이 필요할 경우에 는 양구군 자원봉사센터와 협조해서 그렇게 운 영할 계획으로 있습니다. 가정방문 대상자는 4가 지로 구분해서 저희가 방문하고 있습니다. 집중 관리가구, 중점대상관리해서 일주일에 한번씩 가 는 가구가 있고 한 달에 두 번 가는 가구가 있 고 그렇게 구분되어서 운영하기 때문에 인력을 효율적으로 활용토록 하겠습니다.

9페이지입니다. 학교 구강보건실운영에 관련해 서 이게 학교 구강보건실은 꼭 양구하고 비봉초등학교 두 학 교만 매년 하는 건가요?

학교 구강보건실은 보건복지부 지침에 보면은 학생인구 제한이 있습니다. 500명이상 300명이상 학교에만 구강보건실을 설치 운영하도록 읍면에 있는 초등학교는 보건지소에서 출장하여 구강실 태조사를 하고 또 홈메우기 할 학생이 있으며는 보건지소에 방문해서 구강보건사업을 하도록 그 렇게 되어 있습니다.

네. 혜택은 다 받고...

네. 혜택은 관내 초등학교학생은 다 받고 있습니 다.

끝으로 한가지 건의를 좀 드리고자 합니다. 11페 이지에 고혈압과 당뇨 성인병관리를 위해서 등 록관리를 해서 하시겠다 하셨는데 건강강좌가 분기에 1번 고혈압, 당뇨 식단전시회를 개최해서 년 1회 성인병을 예방하고 치료할수 있는 식단 이 이런 것이 있다라고 해서 이런 전시회를 갖 고자 하는거 아니겠습니까?

네. 그렇습니다.

년 1회 해가지고 홍보효과가 있겠나 싶습니다. 차라리 년1회 하는것도 좋지만 식단을 전시하 는데 시각적 교육자료.... (테입프 교체) 아예 책자로 큰돈 안들어 가리라고 보거든요 책 자로 발간해서 지역 서민들에게 무료배포를 하 는 사업을 한번 구상해 보시기 바라겠습니다.

네. 잘알겠습니다.

네. 이상입니다.

네. 최병일 의원님 수고하셨습니다. 다른 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김태진의원님 질의하 여 주시기 바랍니다.

보건소장님 아까 답하신 거에 대해서 다시 한 번 말씀을 드리고자 해서 확인하는 뜻으로 말씀 을 드립니다. 지금 숙박업소 인허가 문제가 어디 에서 나간다고 생각하십니까?

숙박업소는 공중위생관리법에 의해서 숙박업소 를 할 경우에는 보건소에 신고하도록 되어 있습 니다.

그렇죠 다른 부서에서 특별하게 숙박업에 대해 서 신고가 되던 안되던 특별히 관리하고 수치 계산하는 부서가 있나요?

숙박업소 관계는 참고적으로 말씀드리며는 2002 년도까지는....

아니 지금 현재를 말하는 겁니다.

지금은 저희한테 신고된 업소는 저희한테 현황 이 있습니다.

최종적으로 나가는 거가 관을 통해서 나간다는 거는 보건소가 허가기관이나 다름없는 대행을 신고에 의해서 받아 가지고 최종처리 하고있는 인허가라고 볼 수 있을 만큼의 책임 있는 부서 거든요

아 그러니까 저희가 관리하고 있습니다.

그런데 지금 아까 마치 그 문제는 다른데다 확 인을 해보라는 다른 부서다 내부서 소관이 아니 다 이런 뜻으로 얘길 하시니까 얘긴데

그 관계는 민박관계를 말씀드린 것입니다.

글쎄 그러니까 민박을 따로 관리하는 부서가 있 느냐 구요

네. 있습니다.

뭐 있으면 그 사람들이 어디 부서 뭘 관리합니 까?

그거는....

어느 부서에서요? 어느 부서에서 뭘 관리하는지 얘기해 보세요

민박관계는 제가 착각했습 니다. 종전에는 관련법에서 농정 부서에서 그걸 추진한걸 제가 착각했습니다. 죄송합니다.

책임 있는 답을 해주세요 최소한 의원들한테 나 와서 답변을 하신다고 하면은 수록된 내용에 대 해서는 확신을 가지고 말씀을 하셔야 되지 않습 니까 마치 질문하는 의원이 잘못 알고 얘기하는 것처럼 그런식으로 얘기를 하니까 이렇게 까지 해서 다시 한번 확인을 하는데 참고로 말씀을 드립니다. 건축물대장을 우리가 신고할때는요 건 축물대장을 건설과 넣어서 확인을 받으면 그 다 음은 협의하는 데가 환경보호과에 정화조문제만 받고 최종적으로 허가는 보건소에 위생신고 검 사를 받는 쪽으로 해서나 확인을 하시면 그에 의해서 허가가 나오는데 신고 받아가지고 그냥 신고제로 되어있죠 정식허가제는 아니고 그런데 마치 숙박업이 다른데서 더 특별하게 관리하는 부서가 있는 것 처럼 얘기하시면 안되죠 이 문 제는 아까도 말씀드렸지만 다시한번 민박관계도 위생에 관한 문제니까 확인할 의무가 있다고 생 각하시고 철저하게 숫자를 파악하시면서 제가 말씀드린 것에 답이 확실하게 될 수 있도록 협 조해주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

손종웅 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 없으십니까. ( 없습니다 하는 의원 있음 ) 보건소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주 시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 없으 시므로, 보건소 소관 2004년도 주요업무 보고 청 취 및 질의를 마치겠습니다. 자리정돈과 휴식을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개토록 하겠 습니다. 정회를 선포합니다.

문화관광과장 홍성철 입니다. 2004년도 문화관광 과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 업무담당을 소개해 올리겠습니다. 장형순 문화예술담당입니다. 고순길 체육청소년담당입니 다. 한수철 관광기획담당입니다. 이병대 관광개 발담당입니다. 보고 드리겠습니다. 먼저 2004년도 문화광관과 주요업무 목표와 방 향입니다. 목표는 역사문화 ․ 자연생태 ․ 전적관광 을 연계한 다시찾고 싶은 관광지 조성사업으로 지역문화창달과 가치제고, 체육진흥 육성 및 발 전, 건전한 청소년 시설 확충, 관광객 50만명 유 치 및 전략, 관광개발과 시설확충이 되겠습니다. 중점추진방향으로 문화예술분야는 양구군립 박 수근미술관, 선사박물관 등 운영의 내실화와 산 양증식 및 복원사업, 예술인촌 조성사업 본격착 수 추진하겠으며 지역문화축제 진흥과 역사문화 시설확충, 한국민속예술축제 출전의 완벽한 준비 가 되겠습니다. 체육 ․ 청소년분야는 경영스포츠 마케팅으로 지역경제 활성화에 기여 2004강원도 민생활체육대회의 완벽한 준비 및 성공적 개최 를 추진하겠으며 관광분야는 펀치볼, 후곡관광지 조성마무리와 관광객 유치 총력 추진, 생태관광 코스 대대적 홍보 및 서비스 수용태세에 중점 추진하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 지역문화 창달과 가치제고입니 다. 첫 번째 양구군립박수근미술관 운영입니다. 2003년 운영실적 보고 드리면 방문객은 22,281명 으로 1일 평균 61명이 되겠습니다. 관람료 수입 은 14,359천원 문화상품판매는 41,591천원 도록 판매는 4,364천원이 되겠습니다. 미술관 기획운 영입니다. 먼저 미술관 답사 기행단 모집추진입 니다. 년2회 계획으로 미술관답사 기행단을 추진 하겠습니다. 다음은 박수근 작품상설전으로써 5 월부터 8월까지 미술관내 소장하고 있는 박수근 작품 186점을 작품 전시토록 하겠습니다. 다음은 가을전기 기획전입니다. 가제는 박수근 기억함을 기획으로 9월부터 10월까지 박수근과 교류가 있었던 작가들의 작품 및 증언내용 전시 토록 하겠습니다. 다음 장입니다. “ 박수근을 기억함 ” 단행본 도서 출간입니다. 본 사항은 출판사와 협의를 해서 박 수근과 관련된 글들을 선별, 편집 발간하여 판매 할 계획이 되겠 습니다. 다음은 전국어린이 박수근 미술대회 개 최입니다. 5월부터 7월중에 전국초등학교를 대상 으로 해서 박수근 미술대회를 개최토록 하겠습 니다. 방법은 언론사 협찬 추진토록 하겠습니다. 다음 박수근 작품 진품구입입니다. 소요예산은 1,000백만원으로써 진품 감정 및 선정은 미술관 운영자문위원회 부의 결정 구입토록 하겠습니다. 세 번째 박수근 묘역 조성 사업입니다. 묘이전시기는 4월5일부터 4월10일 사이에 소요사업비는 15백만원이 되겠습니다. 현 재 유족과 이전날짜를 협의 완료하였습니다. 네 번째 미술관 경영합리화계획입니다. 관람료 수익 증대 사업으로써 2월중에 군장병 무료문화탐방 으로 홍보요원화 하고 박수근 애호가 및 방문객 E-mail 을 홍보해서 기획전 및 진품구입시 홍보 토록 하겠습니다. 다음 문화상품 개발 판촉입니다. 기존 문화상품 보완 및 판매가 인상조치 토록 하겠습니다. 다음 은 박수근 작품 복제품 판매는 관내 접객업소 환경개선 사업으로 이미지 쇄신 물론 강원도민 생활체육대회에 환경개선사업으로 추진토록 하 겠습니다. 위생연합회와 자율참여 하도록 추진하 겠습니다. 다음은 우리군의 역사문화 가치제고입니다. 첫 번째 선사박물관 ․ 향토사료관 운영입니다. 여름 문화학교는 8월중에 겨울문화학교는 12월중에 관내 초등학교를 대상으로 추진토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 군장병 양구문화탐방 추 진에는 2월중에 관내 군장병을 대상으로 선사박 물관, 향토사료관, 박수근미술관, 팔랑민속관 등 을 무료 탐방토록 하겠습니다. 두 번째 방산도자 기 박물관 건립입니다. 사업계획을 말씀드리며는 사업기간은 2년차 사업으로써 2004년 2005년간 되겠습니다. 위치는 방산 장평리로써 규모는 부 지 5,000평, 박물관 1동 400평 규모로 총 사업비 55억이 소요되겠습니다. 2004년도 확보금액은 17 억5천만원이 되겠습니다. 현재 사료수집은 3,185 점이 있습니다. 추진계획으로써 금년도 2월중에 기본 및 실시 설계용역을 실시하겠습니다. 따라 서 2월중에 이화여자대학교박물관과 협의해서 기본계획을 수립토록 하겠습니다. 금년도 추가사 업비에 대해서 금년도에 국비10억 도비5억을 추 가로 신청토록 하겠습니다. 세 번째 백자가마터 전통문화체험장 조성사업입니다. 국비지원사업으 로써 본 사항은 방산도자기 박물관과 병행사업 추진토록 하겠습니다. 따라서 본 사항도 기본계 획 실시 설계용역은 도자기 박물관과 같이 종합 적인 전문가 자문을 얻어서 사업을 추진토록 하 겠습니다. 네 번째 제45회 한국민속예술축제 출 연입니다. 출연작은 바람골지게소리로써 사업비 는 도비 5천만원 군비 5천만원으로써 금년도 9 월중에 충남에서 개최할 계획입니다. 금년도에 바람골지게소리 고증 및 기획연출, 구성단 희망 자 모집보강을 해서 연습일자를 확정해서 저희 바람골지게놀이가 최우수 작품으로 선정 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 현재 21사단과 군 장병 문화체험기획 으로 출연단을 협의 중에 있습니다. 다음은 지역문화축제의 관광자원 육성입니다. 제 8회 동계민속예술축제는 2월 1일날 개최한바가 있었고 군민대화합 제21회 양록제 개최는 금년 도 10월 7일부터 10월 9일 3일간 개최가 되겠습 니다. 다음 장입니다. 다음은 제7회 도솔산전적문화제 개최는 6월18일부터 6월20일 3일간 개최되겠습 니다. 금년도 중점 추진사업은 도설가, 작사, 작 곡가 개회식 초 청, 신병해병대원 도솔산 전투 전적비 현장 교육 코스지정 본 사항은 11월 28일 해병대본부와 협 의를 요청한바 있습니다. 도솔산축제시 해병천리 행군 마지막코스로 지정협조도 현재해병대 사령 부와 협의 중에 있습니다. 미해병 참전 용사 및 가족초청, 기업체 및 대학 해병대 전우회를 조사 실시하여 현재 25개 기업체 9개소 대학동학리 16개에 대해서 도솔산축제에 행사를 요청할 계 획입니다. 다음은 전통민속발굴 및 군민문화수준 향상으로 전통문화발굴육성 지원계획으로 첫 번째 한반도 정중앙 달맞이 축제는 어제 개최한바 있어 다음 장으로 가겠습니다. 다음은 군민문화수준 향상입 니다. 공공도서관 신축사업으로서 양구읍 정림리 2-2소재에 지상3층 1,600 ㎡, 열람석 200석 규모 로 현재 1,950백만원으로 현재 양구교육청에서 추진하고 있습니다. 군비 5억을 지원한바 있습니 다. 두 번째 문화예술단체 창작문화 활동 육성지 원사업입니다. 관내 문화예술단체, 학교등에 행 사기본경비 지원사업으로 금년도 24,000천원의 예산을 확보하였습니다. 세 번째 금강초롱 합창 단 운영입니다. 합창단 보강으로 여성강좌 및 교 양과목을 선정해서 단원을 확보하고 희망자 공 개 및 수시 접수 보강토록 하겠습니다. 금년도 관내 문화행사 및 전국규모의 합창대회에 참가 할 계획입니다. 다섯 번째 양구예술인촌 조성사 업입니다. 본 사업계획을 말씀드리면 5,262평 규 모의 박수근 미술관 부지 옆에 예술촌 사업을 추진할 계획입니다. 소요사업비는 28억으로써 주 요공정은 공방 및 기획전시실, 편의시설, 미술공 원이 되겠습니다. 그간의 추진상황을 보고드리면 현재 17,396 ㎡ 에서 부지를 확보하고 예산확보는 13억6천만원이 되겠습니다. 따라서 부족 되는 예 산을 위해서 2월4일 문화관광과 과장이 행정자 치부에 지역경제활성화 시책사업비 10억원을 요 청하고 제한설명 및 사업비 지원요청을 선정한 바 있습니다. 따라서 금월에 기본 및 실시설계를 용역해서 5월에 공사를 발주토록 하겠습니다. 다음은 산양증식 및 복원사업추진입니다. 사업개 요는 생략하고 그간의 추진사항도 생략하겠습니 다. 그간 추진사항 중에서 저희가 실시설계를 완 료한 결과 부족사업비가 39억4천5백만원이 됩니 다. 본사항도 금년 1월중에 사업비 지원을 요청 한바 있습니다. 금월에는 사업설계승인 신청 및 추가 사업비를 세부적으로 해서 문화재청에 별 도 지원요청을 하겠습니다. 문화재청사업설계 승 인이 나면 사업발주를 금년 4월중에 발주토록 하겠습니다. 추가부지 매입은 문화재 도구로 지 정이 확대됨에 따라서 98,032 ㎡ 에서 별도로 토지 를 매입할 계획입니다. 토지매입비로 문화재청에 예산을 지원 신청할 계획입니다. 다음은 체육진흥 육성 및 발전입니다. 첫 번째 제12회강원도민생활체육대회 완벽한 준비 추진 입니다. 종합운동장 정비 계획으로 본부석 확장 입니다. 현재 규모가 130석에서 200석 규모로 본 부석을 확장할 계획이며 소요 사업비는 800만원 이 되겠습니다. 두 번째 종합운동장 화장실 증축 입니다. 현재 화장실증축을 리모델링 하고 또는 본부석 확장시 하부구조물 또는 별도장소에 별 도 증축할 계획입니다. 소요사업비는 2억원이 되 겠습니다. 세 번째 담장철거 및 펜스 설치입니 다. 현재 담장을 헐어서 투시형 펜스로 할 계획 이고 시공규모는 총 연장 770 m 가 되겠습니다. 소요사업비는 1억8천만원이 되겠습니다. 다음은 관중석 의자 스탠드보강입니다. 의자 설치계획은 3천석으로 소요사업비는 6천만원이 되겠습니다. 다음은 종목별 시설보강계획입니다. 생활체육대 회 종목 중 사격장을 제외한 전 종목을 본부에 유치할 계획입니다. 따라서 현재 확보가 안된 종 목에 대해서 시설을 보강할 계획입니다. 첫 번째 페러글라이딩 활공장 및 착륙장 설치 현재 양구 읍 하리 산 44번지 일원에 임도4 ㎞ 개설해서 활 공장을 확장할 계획입니다. 소요사업비는 4억5천 만 원에서 현재 간선임도설치 5개년계획에 반영 요청한바 있고 아직 결정은 안된 상태입니다. 두 번째 게이트볼장 및 족구장 설치입니다. 설치여 건은 게이트볼장은 규격코트 8면이상이 필요하 고 족구장도 규격코드 8면이상 필요합니다. 따라 서 학교운동장에 별도 선정해서 게이트볼장 및 족구장을 설치토록 하겠습니다. 다음은 편의시설 확충계획입니다. 첫 번째 주차 장확보계획입니다. 제1지역은 하리 299-11번지 인데 본 지역은 천연잔디하고 인조잔디구장 바 로 뒷면 전차방어선 지역이 되겠습니다. 총면적 은 3,625평이 되겠습니다. 현재 하천에 대해서 폐천부지 고시요청해서 양구군에서 강원도에 요 청해서 원주청 과 협의 중에 있습니다. 폐천부지 가 고시가 되며는 공사를 시행 발주토록 하겠습 니다. 다음 제2지역은 대회기간중에 임시용으로 하리교 위쪽 또는 아래쪽에 임시로 3000평에 대 해서 주차장을 확보할 계획입니다. 두 번째 이동 간이화장실 확보입니다. 먼저 간이화장실 16개소 를 기 확보한바 있습니다. 행사용 천막 확보입니 다. 종목별 본부석 및 자원봉사장에 몽골 및 조 립식천막 20개를 기확보한바 있습니다. 다음 장 입니다. 다목적 체육관 및 부대시설 추진입니다. 현재 동절기 공사중지 조치사항이고 금년 5월중 에 완공을 목표로 추진하겠습니다. 2004년도 주 요추진계획으로써 3월에 재착공, 5월에 준공토록 하고 부대시설인 테니스장2면과 게이트볼장 1면 은 실시설계 중에 있습니다. 다음은 제38회 강원도민 체육대회 출전입니다. 금년도 6월에 태백시에 개최되겠습니다. 본 출전 도 2부 종합우승으로 출전선수 강화훈련 및 종 합우승을 할 수 있도록 자체훈련을 실시하겠습 니다. 네 번째 양구군청 역도실업팀 육성입니다. 2004년도 육성시책사업으로서 2004년 아테네올 림픽 금메달 획득을 위한 지원사업으로써 후원 금 전달 국가대표 수준수당 및 신기록 경신시 성과금 지급 올림픽메달 획득시 성과급을 지급 할 계획을 갖고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 경영스포츠마케팅 추진입 니다. 광고경영사업이 되겠습니다. 본 사업은 광 고판설치계획으로써 종합운동장 관중석 하단 부 와 문화체육회관이 되겠습니다. 설치방법은 3개 월, 6개월, 1년 단위로 계약을 하고 설치종류에 는 이동식과 고정식으로 설치하겠습니다. 추진방 법은 국내 대기업 및 유명브랜드 양구관내 지점 영업소와 농협, KT, 우체국, 관내업체 등이 되 겠습니다. 광고비 징수는 현재 80만원에서 년300만원까지 시기별 설치종류별로 시작할 계획을 갖고 있습 니다. 따라서 금월중에 홍보를 국내대기업에 홍 보를 해서 많은 업체들이 참가할 수 있도록 추 진토록 하겠습니다. 따라서 광고수익활용은 세입 조치 및 상급대회 유치예산으로 활용하겠습니다. 다음은 건전한 청소년 시설확충입니다. 청소년수 련관 운영입니다. 2003년 운영실적을 보고 드리 면 이용객은 28,619명과 수익은 74,951천원이 되 겠습니다. 2004년도 중점 추진계획을 보고 드리 겠습니다. 첫 번째 특성화 개발추진입니다. 학교 체험수련 활동시설 이용추진입니다. 도내 초 ․ 중 ․ 고생을 대상으로 실내수영장 야영장전개, 독 특한 프로그램을 개발해서 많은 학생들이 수련 관을 찾을 수 있도록 홍보토록 하겠습니다. 또한 영어, 미술캠프교실 운영입니다. 본 사업은 년중 계획이라 현재 금년 7월이나 8월중에 테스트마 케팅을 추진할 계획을 가지고 계속적으로 영어, 미술캠프교실을 운영토록 추진하겠습니다. 또한 수영교실도 년중 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 철저한 홍보대책 마련입니다. 전 국 초 ․ 중 ․ 고 14,705개교 및 YMCA 등 청소년 지도단체에 홍보물 발송하고 서울 및 위성도시 소재 각종 학원, 교회 등 초청안내 토록 하겠습 니다. 세 번째 운영비 절감추진입니다. 현재 연 료비 절감 검토사항인데 현재사용중인 난방용 경유를 석유대체 사용해서 년간 14,566천원 절감 하는 계획을 현재 검토 중에 있습니다. 기타전기 및 일반경상비 절감방안을 검토 추진하겠습니다. 두 번째 청소년야영장 및 야외풀장 운영입니다. 2003년도 운영실적을 보고 드리면 야외풀장은 2,740명으로 1일 80명 이용했고 야영장은 작년도 11월에 준공한바 있습니다. 금년 중점추진계획으 로써 야외풀장은 7, 8월 2개월 운영하고 야영장 을 위해서 청소년 야영대회를 금년도 2회 개최 할 계획입니다. 관내 초등부 및 강원도청소년스 카웃연맹이 참여를 계획하고 있습니다. 다음은 2003년도 청소년야영지 잔액사업추진입니다. 잔 액은 198,794천원이 잔액 되어서 그 사업을 대해 서는 청소년수련관 주변 및 도로 예정지 토지매 입 및 녹지조경시설을 보강토록 하겠습니다. 세 번째 청소년 문화의집 운영사항입니다. 현재 3개 소 청소년 수련관과 양구읍, 동면이 운영되고 있 고 2004년 추진계획으로써 남면 청소년문화의집 조성사업이 추진되고 있습니다. 현재 실시설계용 역이 완료되어 금 월중에 사업을 시행토록 하겠 습니다. 다음장이 되겠습니다. 지도인력배치입니 다. 인력은 4명으로써 배치는 청소년수련관 1명 과 청소년문화의집 3개소에 도비 1천8백만원 군 비 3천만원 총소요예산은 4천8백만원 되겠습니 다. 운영활성화에서 청소년 특성화 프로그램개발 및 홍보에 주력하겠습니다. 두 번째 청소년 어울 마당 운영입니다. 본 사항은 도비 5백만원 군비 1천5백만원 길거리농구대회등 총10개 계획에 의 해서 청소년 어울마당을 추진할 계획입니다. 다 섯 번째 청소년 육성시책 추진입니다. 저희 군에 군수기 중학교 체육대회를 11월중에 고등학교 3 학년 사회적응프로그램운영은 금년도 11월부터 12월까지 관내 고등학교3학년 대상으로 춘천 YMCA 협조를 받아서 추진토록 하겠습니다. 청 소년 겨울캠프운영은 12월중에 관내중학교 200 명을 대상으로해서 레크리에이션 및 청소년 활 동프로그램을 운영하겠습니다. 네 번째 청소년수 련활동계획은 또래 상담사 한마음축제 참가, 한 강문화역사탐방, 근로청소년 문화체험활동 참가 가 되겠습니다. 다음 장입니다. 관광객 50만명 유치 및 전략입니 다. 주5일제 근무제시행으로 관광수요가 증가하 고 전국제일의 종합관광지로 탈바꿈하기 위해서 현재국내여건 변화는 전국유일의 생태체험코스 로 두타연, 생태식물원, 산양, 박제박물관이 건립 중에 있으며 국토정중앙개발 및 홍보로 관심을 유도하고 체육시설 전지훈련장으로써 부각하고 독특한 문화시설 확충은 예술인촌과 자기박물관 이 되겠습니다. 관광객 유치목표는 2003년도에 26만명인데 금년도에 50만명을 계획하고 있습니 다. 이 26만명은 입장료를 납부한 실적만 가지고 저희가 계획을 잡은 것입니다. 다음은 관광서비스 및 수용태세 확립입니다. 관 광안내 기능 및 내실화 시설물 정비를 해서 관 광안내요원을 확보하겠습니다. 문화유산해설사 2 명 관광지 통역 및 안내에 5명 관광지 안내물 시설정비는 생태식물원, 국토정중앙, 후곡리 약 수터 등으로써 안내시설물을 정비토록 하겠습니 다. 또한 북한관 제4땅굴시설물 관리를 위해서 1 월에 21사와 제4땅굴 운영을 협의한바 있습니다. 정기적인 시설점검과 문제점을 보완조치 하겠습 니다. 다음은 전 군민의 관광요원화입니다. 본 사항은 웰컴투추진협의회와 공조토록 하겠습니 다. 전 군민의 관광요원화를 위해서 군민 접객업 소 친절봉사 교육과 학생관광 인프라 정착을 위 해서 백일장개최, 고객만족업소 포상제 실시, 관 광지에 안내 홍보물을 비치토록 하겠습니다. 세 번째 관광숙박시설 양구관광호텔 건립추진은 금 년도 8월에 준공예정으로 관광객유치활동을 위 해서 양구군과 업체상호협조 추진하여 각종 이 벤트 여행코스를 개발해서 유치토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 관광객유치 및 이벤트 추 진입니다. 이벤트추진사업으로 세계평화걷기대회 는 금월 호국의 달인 6월중에 전통혼례식 추진 은 수시 또는 개천절을 중심으로 해서 국토정중 앙 상징탑에서 민족혼 뿌리내리기를 시민연합과 협조하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 코스별 관광객 유치계획입니다. 첫 번째 자연생태코스로써 두타연은 저희가 1차로 금년 도 1월 30일부터 2월 1일까지 한겨레신문과 협 의해서 한겨레 통일기행이 개최한바가 있습니다. 따라서 5월부터 두타연을 중심으로 해서 한겨레 통일기행이 추진되겠습니다. 다음에 걷기대회 및 가족등반대회 전국학 술 ․ 연구기관 방문 참여 유도 청소년안보교육 및 극기훈련코스추진 생활스포츠 동호회 유치, 여행업체 팸투어를 유도하고 생태식물원이 개장 되는 6월에는 한국야생화, 숲 해설 교육 및 대암 산 용늪생태계, DMZ 생태계, 박제박물관 코스 등에서 전국기관단체에 집중 홍보토록 하겠습니 다. 다음은 안보관광지 코스입니다. 서울인사동과 평 화마을 교류추진을 작년도에 실시한 평화생명위 령제 추진위원회를 주축으로해서 서울인사동과 평화마을 교류추진을 계획하고 있습니다. 또한 평화의종각 방문단 유치는 1월 1일 해돋이 및 평화의 종 타종이벤트를 추진하겠습니다. 다음은 호수관광코스는 춘천에 경춘선, 소양댐 쾌룡호, 양구미술관, 생태식물원 기행을 추진한 는 BARA 라는 전문 문화이벤트업체와 금년 6 월에 추진할 계획으로 진행 중에 있습니다. 세 번째 관광객 유치홍보입니다. 전국에 있는 전문 여행업체초청 관광설명회는 4월중에 1박 2일 코 스로 문화유적답사에 관광여행사, 여행정보사이 트 운영업체를 대상으로해서 초청주제는 2004봄, DMZ 과 자연 그리고 아름다운 초대를 주제로 양구군을 소개하는 계획이되겠습니다. 다음은 서 울지역 옥내매체 광고사업 추진은 2월중에 동서 울터미널 벽면조명광고를 시행토록 하겠습니다. 우리군을 알릴 수 있는 국토정중앙 관광지를 홍 보토록 하겠습니다. 다음은 수행여행단 유치 홍 보물 발송입니다. 전국초등학교 4,700개소에 대 해서 안보전적관광지 문화시설을 홍보토록 하겠 습니다. 다음 장입니다. 현장 관광홍보입니다. 5, 7월중에 고속도로 휴게소, 국도46호선, 지하철 및 다중집 합장소에 공무원, 웰컴투 추진위원회 자원봉사대 를 현장에서 홍보전단 및 팜프렛을 배포하는 현 장 관광홍보를 추진하겠습니다. 다음은 방송사 협찬추진입니다. 협찬대상은 GTB 강원민방으로 문화기행추진입니다. 미술관, 박물관 생태관광코 스를 방송사와 협조 추진하겠습니다. 세 번째 순 환교통망 운영입니다. 대상코스는 소양호를 이용 하는 관광객중심으로써 제1코스와 제2 코스로 해서 2시간과 4시간이 소요되겠습니다. 교통망연 계는 버스정규 노선을 확보하고 1일 2회 운영토 록 하겠습니다. 홍보를 위해서 전문업체 홍보물 발송과 소양호선착장내 순환교통망 홍보물을 설 치해서 향후 정기노선 지정운영하고 또한 정기 노선 지정에 따른 순환버스 비수익노선 손실보 상대책도 마련토록 하겠습니다. 다음은 관광개발과 시설확충입니다. 첫 번째 펀 치볼 지구 안보관광지 개발입니다. 펀치볼지구 안보관광지 사업마무리에서 일부보강 및 재해대 비 추진하겠습니다. 두타연지구 사업비 지원요청 은 2월중에 신청해서 2005년도에 본격 추진토록 하겠습니다. 2004년도 사업비는 3억1천7백만원입 니다. 2004년도 중점추진계획을 보고 드리며는 2003년도 명시이월사업비 조기 추진입니다. 두타 연과 국도 31호선 분기점 도로정비에 횡내수관 설치 위주로 사업이 추진되겠습니다. 다음은 펀 치볼지구 안보관광지도로 법면보호공사 펀지볼 지구 안보관광지 순환도로 낙석보호시설 설치공 사가 진행되겠습니다. 제4땅굴 을지전망대 연결 도로 보완조치는 12사단에서 급커브지역에 대한 안전 표지판 설치는 3월중에 시설을 보안토록 하겠습 니다. 또한 평화의종각 기념식수 표지판도 설치 할 계획입니다. 다음 장입니다. 수륙양용장갑차 전시배치는 4월중 국방부에서 승인되면 백석산 전투기념관에 수륙양용장갑차 1대를 전시배치 하겠습니다. 다음은 후곡지구 관광지 개발사업입 니다. 국도비 3년째 지급되는 마지막 해로써 2004년 사업비가 11억5백만원이 되겠습니다. 2003년도 계속사업비 8억7천5백만원 2004년 사 업비 2억3천만원이 되겠습니다. 2004년도 추진계 획을 보고 드리면 2003년도 명시이월 사업추진 입니다. 첫 번째 후곡약수터 진입도로 확 ․ 포장 공사입니다. 현재 6월 준공을 목표로 하고있는데 2필지에서 아직 협의를 완료치 못했습니다. 현재 2월까지 협의 불가시 토지수용절차 이행으로 취 득 조치할 계획입니다. 따라서 토지수용절차를 밟고있는 상태입니다. 두 번째 후곡관광지 휴양 및 조경사업입니다. 본 사업은 잔디광장, 건강체 험장, 삼림욕장등이 있습니다. 본 공사는 9월중 에 준공할 예정입니다. 2004년도 사업추진은 2억 3천만원입니다. 본 사업은 약수터내에 불량시설 물 철거 및 주변조경입니다. 불법시설물 4동과 불량간판 4개가 있습니다. 따라서 업체와 협의해 서 본 사항을 위해서 2월중에 간담회를 개최해 서 그 주변에 환경을 정비하기 위해서 자연석 쌓기 및 조경약수정보호, 노후휀스 교체등의 사 업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 생태 산책로 개설입니다. 현재 저희 안은 제1구간 약수터 광 치계곡, 2안은 약수터 생태식물원입니다. 본 사 업은 기본계획 실시설계를 한 후 별도로 의원님 께 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 마을관리 휴양지 운영입니다. 2004년도 추진계획으로는 금 년 5월에 마을관리 휴양지 지정을 공고하고 위 탁단체 대표자 교육을 6월에 개최할 계획이며 화장실, 급수대, 안내표지판을 시설점검하고 시 설물 확충 및 기타정비 교체사항도 점검할 계획 입니다. 2003년도 행정사무감사결과 시정요구 ․ 건의사항처리계획은 별지해 놓았습니다. 유인물 로 보고를 갈음하겠습니다. 이상보고를 마치겠습 니다.

문화관광과장님 수고 하셨습니다. 문화관광과 소 관 2004년도 주요업무에 대하여 궁금하신 사항 이 있으신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍 니다. 신명철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신명철 의원입니다. 업무보고 하시느라 고생하셨 습니다. 해안면에 땅굴과 을지전망대 연결도로에 대해서 질의코자 합니다. 전망대와 땅굴연결도로 가 연결되면 앞으로 어떻게 활용하고 운영할 것 인지 답해주시기 바랍니다.

신명철 의원께서 질의하신 것에 답변 올리겠습 니다. 제4땅굴 을지전망대 도로는 현재 12사하고 협의결과는 .... (테입교체) 제 4땅굴에서 을지전망대로 올라가는 길만 사용 하는 조건으로 현재 협의 중에 있습니다. 땅굴에서 전망대 쪽으로 올라가는 거요?

근데 제가 볼 때에는 위에서 내려오는 게 낫지 밑에서 올라가는 건 되게 힘들것 같은데 ....... 그리고 땅굴을 연결하는 바람에 본 의원이 생각 할 때는 해안면 같은 데는 지금연결도로 때문에 40분동안 축소가 되요 그러면 관광지라는 하는 거는 40분 동안이 아니라 5분이라도 연체시키는 게 관광지의 목적이 있다고 생각하는데 이 도로 가 연결되기 때문에 40분이 단축된다고 하면은 만약에 속초에서 온 관광차가 해안까지 온다고 할때 그냥 돌아서 원통 가서 점심 같은걸 먹게 되요 해안에 같은 데는 뭐하냐 쓰레기 만 떨어 지고 먼지만 날리는 것 밖에 안돼요 그래서 작 년에도 과장님한테 말씀드렸던 거는 전망대에서 부터 땅굴까지 차로 이동하지말고 사람이 걸어 서 내려 갈 수 있는 것을 한번 군부대와 협조하 라고 말씀드렸는데 그거는 안됩니까?

제가 도보를 이용했을 때를 검토해서 여행사에 그랬더니 그렇게 해서는 여행객이 극대로 감소 된다 그래서 우리가 30분내지 40분 우리가 테스 트를 해봤는데 신명철 의원님께서 말씀 하셨지 만 40분에 퇴비성이 있는 것 보다 25분 판단하 는데 그래서 21사단하고 식당하고 중간지점 구 간에 북측지역을 관망할 수 있는 지역이기 때문 에 그쪽에 잠시 오시는 분들이 머물 수 있고 북 쪽을 관망할 수 있는 방향으로 그 지역을 협조 요청 중에 있습니다.

정확하게 과장님께서 머물러야 하는 관광이되야 지 지나가는 관광이 돼서는 안되겠다 말씀을 드 렸습니다. 그러고 한가지 18쪽에 보시면 청소년 야영장에 대해서 질의코자 합니다. 작년에 청소 년 야영장에 대해서 본 의원들이 현장답사를 했 을 시에 야영장을 보니까 잔디를 심어 가지고 야영장을 한다고 하면서 우리가 그렇게 하면 안 된다고 지적사항을 했었는데 그 지적사항에 대 해서 한 달이 되어도 통보가 안 왔어요 그래서 저희가 의사과 직원들한테 무슨 행정이 이러냐 하면서 나무랬더니 담당계장이 와 가지고 와서 거기다 다 해놓은 다음에 제가 일이 있어 돌아 오는데 다 끝났더라 구요 그 다음에 담당계장이 와서 해명을 하더라 구요 다 끝난 다음에 이렇 게 했다고 앞으로는 현장답사를 나가서 우리가 현장답사를 왜 나가는 겁니까 가서 잘되고 있나 현장에 이 시설을 설치해 가지고 현장에 맞나 안 맞나 타진하기 위해서 나갔었는데 그게 안 되가지고 제가 얘길 했었는데 지금 야영장을 한 다고 하면은 잔디를 다 심어 놨는데 텐트를 치 게되면은 잔디 심어 놓은거 파 뒤집게 되어 있 어요 그때도 이중 돈이 들지 말고 이렇게 뭐 제 가 제의까지 해서 얘기까지 했는데 20전 올려 가지고 거기 다만 잔디 심고 다른 데는 심지말 고 좀 해달라고 했었는데 그게 안됐기 때문에 올해 야영장 개장을 해가지고 할때 제가 본 공 사에 대해서는 담당공무원이 하여간 잘못했을 때는 책임소재를 꼭 물을 껍니 다. 앞으로는 모든 사업이 원활하고 그 지역에 맞게끔 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

신명철의원님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 손종우 의원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

손종웅 의원입니다. 보고하시느라 수고 많이 하 셨습니다. 두 가지만 말씀을 드리는데 하나는 첫 번째 당부의 말씀을 드리고 두 번째는 효과 면 으로 문의를 하겠습니다. 첫 번째는 일전에 읍 ․ 면 대항 동계민속놀이를 한데 대해서 말씀을 드 리고자 합니다. 경기시기에 각종 종목 중 규정을 확실하게 가르쳐주지 않아 가지고 저희는 홍역 을 치룬 일이 있어서 그런 말씀을 드립니다. 다 름 아닌 농악놀이를 할 때 저희 방산오미초등학 교에서 3학년서부터 6학년까지 어린아이들이 어 른들하고 합세해서 경연을 했다 해가지고 벌점 처럼 편견을 해서 하기는 잘했는데 등수로는 꼴 지를 줬다고 해가 지고 면장님하고 저하고는 그 영향력에 대해서 아주 상당한 추궁을 받고 그분 들이 학생과 농악놀이를 한 어른과 더불어 양쪽 분들이 식사하고 폐회하고 참여를 안 하면서 불 만을 가져 가지고 몇 일에 걸쳐서 비는 경우가 있었습니다. 이거는 그게 무슨 채점에 의해서 커 다란 상들이 오가는 것도 아니고 그렇다고 하면 은 당초부터 아이들이 들어가면 안된다던지 무 슨 전문지식이 있는 사람이 끼면 안된다던지 규 정이 없는 한 그때 생각나는 대로 제가 보기에 는 관광과 직원도 한 분 가 계셨는데 채점이 그 렇게 된 다고 볼 때에는 어떤 규정을 명시하지 않았기 때문에 이런 결과과 나왔다는 걸로 해명 을 해주시더라도 적절한 평가가 되도록 이루어 져야지 그렇게 편견처럼 인상을 풍기게 되면은 매년마다 문제점이 야기될 것 같아서 차기에는 이런 문제가 당초부터 자연스럽게 홍보가 되어 가지고 문제가 야기되지 않도록 해주시길 당부 의 말씀을 드립니다.

네.

두 번째 건은 양구 춘천간 경계에다 농산물특판 장 해놓고 관광휴양지처럼 해 놨는데 거기에 가 보면은 관광과 직원이 매일 교체한다고 그래요 그래서 그 효과 면으로 보면 일용직이 아니라 그분들이 아르바이트 비슷하게 두 분이 계시면 서 고정으로 계시는 분은 그 두 분인데 책임소 재로써는 그 분들이 저야 할 문제도 아닌 걸로 보는데 그중 뭐 휴가나 가시면 혼자 계신다고 그렇다고 그래요 그렇다면 재고파악 대해서 책 임계장이물론 있겠습니다만 언제 없어지고 안 없어지고 애매모호하지않는냐 하는 점에서 생각 해서 좀 궁금하게 생각하는데 묻고자 하는 원인 은 그렇게 몇 개월이나 또는 한 두달이라도 책 임공무원이 매일 출근하는 거 하고 매일 교체해 서 출근 하는거 하고 효과 면이 어떤 측면에 그 렇게 선택하셨는지 좀 답해주시기 바랍니다.

손종웅 의원님께서 질의하신 것에 대해 답변 드 리겠습니다. 농산물 판매장은 저희과에서 운영하 는게 아니고 세정경영과에서 운영하고 저희들이 지원해주는 것은 관광 및 통역안내원으로써 2명 을 근로복지 공단 예산을 받아가지고 통역요원만 저희가 지 원합니다. 사실상 저희과 옆에 있기 때문에 운영 사항을 지금 말씀하신 것처럼 통역안내 2명과 공무원이 매일 수시로 바뀌면서 근무 하는걸로 알고 있습니다. 그래서 매일 공무원들이 교체 되 면서 근무하는 사유는 제가 자세히 모르겠습니 다.

그러면 통역관만 관광부서에서 담당하시고 ....

세정경영과 에다 2명을 배치....

그분들이 전부 물건 취급하시던데

네.그렇습니다. 관광 및 통역이 안오니까 저희 들이 사실 외국인들이 많이 오시는게 아니기 때 문에 오시는 경우에는 통역도 하지만은 특별하 게 외국인이 와서 통역이 필요한 시간이 활애되 지 않기 때문에 판매와 겸해서 같이 하고있습니 다.

판매를 그분들이 하셔서 재고파악이 뭐 어떻게 되든 ...

재고파악은 공무원이 있습니다. 따로 세정경영과 에서 직접운영하고 있습니다.

세정경영과에서 나가고 그러면 통역하는 사람들 이 물건 팔아주는거는 한마디로 얘기해서 세정 경영과에 도움을 주는 업저버네요

네. 그렇습니다. 저희가 통역안내요원인데 그 예 산을 활용해서 통역안내도 하고 주로 통역안내 하는 일보다 판매하는 기능이 더 많이 있습니다.

그렇죠 저희가 보니까 무슨 통역은 전혀없고 계 속 그분들만 오고갈 때 들려보면 취급하거든요 그래서 물어보면은 자기네들은 아르바이트고 저 공무원하고는 관계없다고 얘길 해요 마침 그때 양반이 태국분 입디다. 거기 계시는 분이 부인이 아르바이트한다는 양구 모 부인인데 양구에 시 집을 왔데요 근데 친정이 어디냐니까 태국이라 고 그러더라고 그러면서 내부운영에 대해서 궁 금해 좀 물어봤습니다. 알겠습니다. 이상입니다.

손종웅 의원님 수고 하셨습니다. 다른 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다. 김태진 의원님 질의하 여 주시기 바랍니다.

전용구 의원입니다. 과장님께 제가 매년 산양증 식 및 복원사업추진, 금년에도 나와있습니다만은 산양증식 및 보원사업 추진에 대해서 보고하신 걸 보면 금년도 1월 달에 문화재청에 39억 4천 만원을 신청했다고 나오셨고 실질적으로 2000년 서부터 2005년이면 1년 밖에 안 남았는데 이 과 정을 설명해 주시고 지금까지 이렇게 확보한 모 든 예산이 1년 안에 해서 2005년도에 완공이 될 것 같은 그런 본 의원의 생각은 어려운 걸로 느 껴지기 때문에 자세히 계획에 대해서 말씀해주 시기 바랍니다.

전용구 의원님께서 질의하신 것에 대해서 말씀 드리겠습니다. 산양증식 복원 사업은 문화재청사 업으로써 2005년도까지 사업기간입니다. 저희가 작년까지 30억 6천 4백만원 총 사업비가 드는데 실시설계를 하다보니까는 보고 드린 봐와 같은 39억 토지매입비 포함해서 39억이 늘어났습니다. 그래서 늘어난 상태에서 1차적으로 문화재청을 방문해서 사업비가 이렇게 늘어났다 하는 사항 을 보고 드리니까는 실시설계가 완전히 끝나는 2월중에 별도로 와서 설명을 갖고 문화재청에서 판단을 해서 가능한 범위내에서 추가되는 소요 사업비는 다 지원을 해줄 계획을 갖고 있습니다. 따라서 지금 전용구 의원께서 공기를 말씀하셨 는데 사실상 이 공기는 사업비만 있으면은 4, 5 월달에 발주하면은 금년도 말까지는 준공할 수 있습니다. 다만 문화재청에서 2005년도 까지 계 속사업비로 유지하기 때문에 금년도 최종 언제 까지 저희 양구군에 지원 계획인지 그게 아직 확정이 안됐기 때문에 금년도 1차분 준공과 내 년도 2차분 준공을 별도로 준공할 입장에 있습 니다. 다만 문화재청에서 어떤 식으로 사업비를 금년도에 저희가 2005년도 예산까지를 전액 다 지원할 계획인지 그 사항은 아직 결정되지 않기 때문에 공기에 대해서는 큰 문제가 없습니다. 다 만 예산지원에 따른 공기가 결정될 것이라고 판 단됩니다.

과장님께서 문화재청에서 금년도에 부족 분 39 억4천5백만원을 금년내로 받을 수 있는 어떤...

그 사항은 참 어려운점입니다. 2005년도까지는 문화재청 담당과장이나 담당사무관들은 추가사 업비는 최대한 확보해 주겠다는 확답은 들었는 데 설계사업 승인하고 추가사업비 요청 때 최종 결정이 나면은 그때 상황에 따라서 사업이 추진 방향이 일부 예산지원이 덜되면은 다른 사업 총 설계 중에서 일부를 제쳐두어야 하는 사례가 나 올 수도 있겠습니다.

어쨌든 어려운 예산요청이지만은 공기 내에 완 료할 수 있도록 예산만 있으면 공기 내에 완료 할 수 있다는 과장님 견해대로 문화재청에 수시 로 올라가서 계획안에 완공될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다음은 과장님의 금년계 획목표를 보면 관광객 50만명 유치 및 전략을 보고서에 나와있습니다 만은 이 전략가지고 50 만명 유치를 하는데 지난해 관광객입장료 수입 숫자에 26만명 이였으니까 24만명정도는 충분히 유치할 수 있다는 계획인데 이 계획을 자세히 설명 좀 해주시기 바랍니다. 어떻게 해서 50만명 유치를 할 수 있는 전략 좀 말씀해주시기 바랍니다.

전용구 의원께서 질의하신 것에 답변 드리겠습 니다. 관광객유치는 사실 작년도 2003년도 2002 년도 전에도 아마 50만명 이상이 다녀 간걸로 판단합니다. 다만 저희가 관광객이라 하면은 우 리가 지정된 안보관광지나 휴양지에 입장한 인 원을 가지고 합니다 다만 여기 26만명으로 한분 이 박수근미술관도 다녀가고 선사박물관도 다녀 갈수가 있습니다. 그래서 저희 가 데이터실적을 작년도에 입장료 납부한 실적 만 가지고 26만명으로 잡았고 금년도 그 곱에해 당하는 50만명을 잡았습니다. 50만명 유치계획은 보고서에 관광객유치 및 이벤트사업을 추진하고 있지만은 저희가 계수에 의해서 나오는 거는 저 희가 말씀드릴수 없고 여태 두타연 생태식물원 안보관광지 호수관광코스를 해서 이에 연계되는 이벤트라던가 이벤트업체 특히 저희 두타연지역 에는 작년도와 상응해서 금년도에도 아마 작년 도 인원보다 몇 십배 늘어날 거로 판단됩니다. 특히 고무적인 것은 저희가 한겨레통일기행을 금년 1월달에 추진했습니다. 그래서 5월부터는 두타연에도 작년도에 비해서 많은 인원이 올수 있겠고 특히 저희가 생태식물원이 6월달에 개장 이 되며는 생태식물원에 관련되어 가지고 전국 에 있는 많은 생태에 관심있는 분들이 많이 증 가할꺼로 판단되고 있습니다. 따라서 그 이전에 저희가 많은 관광객이 찾아올 수 있도록 홍보에 주력만 한다면은 50만명 이상 찾아올 것으로 판 단됩니다.

왜 이런 말씀을 드리냐면은 지난 이벤트사업으 로 세계평화걷기대회에 국제친선클럽이 두타연 동면 월운리 쪽으로 해서 상당한 외국인들이라 던지 내국인이 올 꺼다 하는 그런 추상적인 그 때에 이 지역 주민들은 갈수가 없다 교통도 불 편하고 상당히 가야 그 숫한 사람들 때문에 포 기 할정도 로 홍보가 됐었는데 결과는 그때 그 계획과는 맞지 않아서 우리 과장님이 포부가 실 현되도록 노력을 더 해주십사 당부의 말씀차원 에서 말씀드리는 것이기 때문에 최선의 노력을 해서 금년도 목표에 달성하도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

전용구 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의 원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최병일 의원입니다. 과장님 업무보고 말씀 잘 들 었고 우리군 최대의 승부산업이라고 자부하고 계시는 우리관광분야에 대해서 많은 분야 적은 인력가지고 상당히 많은 사업하시느라 고생 많 이 하시는 점 이 자리를 빌어서 격려의 말씀을 드리고 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 방금 우 리 전용구 의원님께서도 말씀해주셨습니다만은 관광객유치 50만명 유치계획에 대해서 보고를 하셨는데 혹시 과장님 인제 빙어축제 단일사업 으로 몇 명의 관광객이 다녀갔는지 알고 계시나 요? 혹시

모르겠습니다.

본의원이 알고 있기로는 신문 같은 거 잘 안 보 시나봐요?

신문 볼 사이 없습니다.

신문에 보도된 내용으로 보면 작년도에 51만명 금년도에 60만명을 넘었습니다. 62만명정도가 다 녀간 걸로 그렇게 그런데 저희들이 객관적으로 얘길할 때 관광객이라고 한다고 하면은 그 지역 에 다녀가므로 인해서 지역의 경제적인 어떤 효 과 그 관광객이 다녀가므로 인해서 효과에 준해 서 관광객수를 더 한층 유치하고자 하는 노력을 하는 것이고 그러하는데 목적이 있다고 봅니다. 실제 우리 양구군 관광결과를 볼 것 같 으면은 그러한데 미치는 어떤 영향은 상당히 저 조 한 질문을 드렸던 추진하고 있는 관광산업, 농업부문 이런 부문에 대해서 좀더 좋은 시책을 발굴하고 사업을 원활하게 잘 시행할 수 있는 토론회 장이 되어야 된다고 보기 때문에 질문하 기보다는 뭔가 좀더 나은 발전적인 시책발굴을 위해서라도 좀더 좋은 답변 적극적인 사고 발상 의 답변을 좀 부탁을 드립니다. 이와 같은 관광 객 유치를 위해서 본 의원이 사무감사 때 군정 질문을 통해서 질문한 내용에 현재 우리가 관광 자원을 개발해서 시설이나 기반조성을 하고 시 설투자를 해서 많은 부분을 확보하고 있습니다. 또 못한 자원도 많이 있고 이러한 것들의 자료 들을 총체적으로 넣어놓고 또 농업부문에 있는 기시설투자된 시설물 또 그 시설을 활용해서 생 산하고 있는 작물종류 양 그리고 판매유통체계 를 종합적인 자료를 발취해서 전문적인 용역회 사에 용역을 줘서 관광과 농업을 함께 접목시켜 서 발전육성 시킬 수 있는 대책을 한번 만들어 보자 객관적인 자료를 받아보자 그렇게 해서 5 개년 계획이던 10개년 계획이던 원초적 계획을 수립해서 예산을 확보하고 양구관광과 미래 농 업의 미래를 체계적으로 구체적 수립된 계획을 세워 나가보자 해서 관광과장님께 제가 질문을 드렸던 바가 있습니다. 이렇게 관광객 유치를 위 해서 노력하기 이전에 그 어떤 관광에 대한 어 떤 계획이 체계적으로 잘 수립이 되어야 하는데 과장님 여기에 대해서 답변을 좀 해줘보시죠?

사실 관광객 수에 뜬금 이라는 게 많이 있습니 다. 저는 개인적으로 인제, 화천지역에서 산천 어 축제 그런 축제가 보도를 많이 하고 있습니 다. 저희가 저희 군의 위치 상 지리여건, 접근로 이런 거 때문에 타지역에 비해서 이런 행사를 못한거 아쉬움이 많기 때문에 그 신문보도가 관 심밖에 있습니다. 왜냐 타 시군을 부러워할게 아 니라 그런 접근로가 나쁘더라도 우리 나름대로 거기 50만명이 오던 우리가 5사람이 오더라도 그걸 하나 하나 성과있게 해야 되지 않겠나 하 는 저의 개인적이고 담당부서의 과장의 입장입 니다. 그래서 말씀을 드렸고 최병일 의원님께서 도 어떤 농업과 관광을 접목한 미래 관광용역을 해야 되지 않겠나 하는 사항에서 대해서 저도 똑같이 인지하고 있지만은 저희들이 작년도에 거기에 관련된 농업분야는 아니지만 관광을 중 심으로 해서 우리가 어떤 점을 개선해야겠고 어 떤방향을 이끌었던 사항은 저희가 인지하고 있 고 특별히 이벤트나 용역업체에 그걸 줌으로써 거기에 어떤 결과에 의해서 나올지 모르지 만은 현재 저희들 여건상 관광지로써 여건성 숙이 한참 발돋움하기 때문에 저희는 어떤 행사 이벤트보다는 홍보를 주력해야 되지 않겠나 하 는 입장에서 작년도에 저희가 무료로 무상으로 양구군문화관광에 대한 접근로에 대한 개선대책 계획에 의해서 어떻게 하면은 전반적으로 홍보 하고 양구를 알려야 되지 않나 생각을 1차 적으 로 갖었습니다. 따라서 최병일 의원님께서 말씀 하신 농업과 관광을 연계하는 거는 저희가 별도 로 계획을 잡지 못 한점 죄송하게 생각합니다. 다만 아직 농업분야하고 저희 관광하고 연계하 는 사항은 저희가 여러 가지 입장에서 판단을 못하기 때문에 관광에만 전념하다보니까 그런 사항이 나왔습니다.

관광분야 하나만 보더라도 그러한 사업을 자꾸 해야될 필요성이 있다고 보기 때문에 질문을 드 렸던 건데 그래서 그 당시 제 질문 중에 관광과 에 관광을 전공한 직원이 몇이나 있느냐는 질문 을 드렸었습니다. 한 분도 없다라는 말씀을 답변 하셨는데 (테입교체) 전문성이 결여된 상황에서 관광개발 과연 얘기 가 될 수 있는지 본 의원이 의심스럽습니다. 그 래서 물론과장님이나 직원들의 마인드를 무시하 는 것은 아닙니다 만은 그러한 체계적인 계획아 래 추진이 되어져야 하는게 아니냐 본 의원질문 을 드렸던 것이고 향후 그렇게 추진이 돼져야 되는것이고 지금 시점이 그러한 지금까지 계획 을 다시 한번 되짚어 보고 향후미래를 한번 심 도있게 생각 해바야 하는 시기라고 봅니다. 다시 재도약을 해야될 시기라고 보기 때문에 이제 뭐 과장님께서 답변하신 것 중에 “ 아서디리틀 ” 이라 는 회사에서 무료로 컨설팅을 해서 용역결과가 방문객서비스개선, 공간적연결을 감안한 거점 개 발, 그 다음에 수효자 관점에서 프로그램개발, 활용가능한 자원의 우선개발 이렇게 말씀을 하 셨는데 이러한 것들을 우선 개발하고 프로그램 을 개발하기 위해서 우리군 자체적으로 이런 것 을 용역결과가 이렇게 나왔다고 해서 개발이 가 능 한겁니까? 전문인력 없이, 답변을 좀 해주십 시오

“ 아서디리틀 ” 업체도 세계 우수적인 업체입니다. 제가 알기로써는 제가 담당과장으로써 전문직이 아니기 때문에 어떻게 판단 할 줄 몰라도 “ 아서 디리틀 ” 저희가 결과보고서에 의해서 그분들하 고 보고서에 의하지 않고 다른 방향 이런 사항 을 많이 협의했습니다. 협의를 했는데 현재 이 상태에서 우리 실정에서 우리 접근로나 여러 가 지 접근로에서 최상의 방법 최상의 계획 최상의 프로그램 이런 것들이 어떤게 있느냐 하는 사항 에 대해서 많이 요청을 했고 또 상호간에 협의 하고 미팅도 갖고 있습니다. 그래서 실지로 최 의원님이 생각하는 것처럼 우리가 다른 어떤 업 체한테 용역을 줬을 때 진짜 성과를 걷을 수 있 는 계획이 나오겠느냐 하는 생각을 저희는 우선 갖게됩니다. 그래서 그런 거는 담당과장으로써 얘기가 될지 몰라도 사실상 용역업체에 전문적 인 업체에 줬을 때 실지로 우리가 바라는 최상 의 계획이 나오겠느냐 하는 것도 사실 담당과장 으로써 의문점이 있습니다.

답변을 받아드리기가 그렇구요 사실상 그동안 우리 양구군 도로 접근성 이라던가 자원의 부족 함 뭐 이런 것들을 토대로 볼 때 과장님께서 문 화관광 관광사업을 앞서 리더로써 추진하고 계 시면서 부족한 미비한점들을 제가 꼬집어서 못 하지 않았느냐 이런 말씀을 드리는 것이 아니라 향후 46번 국도가 개통이 되고 또 저희들도 그 러한 어떤 체류형관광을 목적으로 해서 고대리 쪽에 수중보설치를 통해서 관광자원을 개발하기 위해서 노력하고 있습니다. 그런 것들이 향후 추 진이 되고 완공이 되면 연계되어서 개발이 이루 어질텐데 그렇게 되면 관광객 유치와 관련해 가 지고 관광산업발전을 위해서는 지금 과장님 말 씀하신 대로 그러한 염려스럽다고 해서 용역사 업이라던가 전문자문을 받는다는 것을 기피한다 면 과연 자체적으로 할 수 있는 전문인력도 없 고 제3기관을 통해서 그런 어떤 전문컨설팅을 자문을 받고자 하는 어떤 상황이 그러시다면 과 연 어떻게 사후 관광산업 발전육성 시켜나가겠 다는 말씀이십니까? 뚜렷한 계획이 없잖습니까?

업무보고를 말씀드릴 때 시설 코스별 양구에 그 계획만 열심히 하고 홍보만 열심히 하면 충분히 될 것 같습니다. 다만 아직 저희 수중보 문제가 배제되면 생태계 차별화 하는 방법은 저희가 거 기까지 생각을 안 해봤는데 그 외에 자연생태, 안보관광, 호수관광 이사항만 보고했지만 이 사 항만 열심히 해서 유치하고 계획하고 홍보하고 하면은 저희 군에서 최대한 관광유치가 될 것으 로 판단됩니다. 다만 계획이전에 한 가지 한 가 지 실천이 더 중요하다고 생각하기 때문에 저는 최병일 의원께서 질의하신 사항에 대해서 그렇 게 답변을 올린 겁니다.

그럼 향후 전문용역기관에 우리 관광산업발전을 위해서 컨설팅을 받아 보고자할 의향은 전혀 없 으시다는 말씀이시죠?

그게 아니죠 아까 말씀하신 것처럼 농업하고 관 광이 연계해서 관광지 관광을 다녀갈 수 있도록 실용화할 수 있는 거는 찬성입니다. 다만 현재 저희가 거국적으로 하고 있는 수중보문제가 생 태계에 커다란 일대 획기적인 사항이기 때문에 그 사항에 의해서 인제, 화천과 같이 단 시간내 이벤트행사로 50만명 100만명 다녀갈 수 있는 계획이 나오겠죠 다만 그 계획이 현재 수중보설 치만 그 나머지 어떤 식으로 운영하겠다는 계획 이 안나왔기 때문에 그게 자연적으로 공기가 있 는 과정이니까 그 수중보에 대해서 생태가 조성 되면은 그 사항에 대해서 새로운 이벤트 새로운 관광 유치를 할 수 있는 계획은 추가로 필요하 다고 느낍니다. 다만 현재 저희과 입장에는 금년 도에 관광객 유치하는 입장에서는 저희가 판단 한다는 겁니다. 충분히 말씀하신 것처럼 습지나 그 수중보를 이용해서 관광 또 농업분야가 포함 된 관광을 하게 되면은 더 많은 인원이올 수 있 다고 판단합니다. 그 사항은 추후 다시 용역기관 을 통해서 재검토나 계획을 수립필요성을 충분 히 있다고 판단합니다.

그러니까 그런 것들을 미리 미리 앞서서 계획을 수립하고 추 진해 나가야 한다고 보는데 지금 말씀하신 대로 당년도 사업만 계획을 가지고 당년도 사업 끝나 고 내년도 사업 준비할 때 내년도 사업에 대충 해서는 뭐 라고 이렇게 하신다는 말씀으로 들리 는데 이렇게 추진해서야 어떻게 미래지향적인 관광산업발전을 도모 해낼 수 있을는지 의구심 이 갑니다. 꼭 그러한 사안에 대에서 좀 더 심도 있게 생각을 해보시고 본 의원이 건의를 드린바 와 같이 그 사안에 대해서 심도 있게 생각해 주 시길 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

죄송합니다. 너무 시간이 지났는데 몇 가지 질문 을 더 드리겠습니다. 6페이지입니다. 방산도자기 박물관 건립과 관련해서 50여억원 말씀하셨는데 사업비가 현재 주민 중에 방산도자기라고 할 수 있는 도자기 굽는 기술을 가지고 있는 주민이 있나요? 방산에 방산도자기터에서 나오던 방산 도자기를 다시 재현해낼 수 있는 기술을 보유하 고 있는 사람이 주민중에 누가 있나요?

없는 걸로 알고 있습니다.

지금 한 50여억원을 들여서 방산백자가마터 박 물관을 건립을 해서 가마터니 뭐니 해서 전통문 화체험장화 해서 여러 가지 사업이 되는데 그런 기술도 없는 사업에서 어떻게 방산도자기를...일 반적으로 도자기 굽는 형식으로 모형이나 만들 어 놓는 체험활동 말씀하시는 건가요?

네.

사업후의 효과를 과장님은 어떻게 보시죠 박물 관이 건립이 된 이후에 어떤 이와 같은 사업을 하면서 효과를 지금 어떤방향으로 보고계시죠?

저희가 현재 방산도자기 박물관 추진이 보고 드 린 봐와 같이 3,185점이 있습니다. 그거를 방산 도자기로써의 활용을 위해서 전시를 일체하고 그 안에 방산백자 가마터를 전통체험 할 수 있 게 해서 전국에 있는 학생들이나 주민들이 와서 백자가마터에 와서 가마를 볼수 있는 그런 체험 의 장을 두 가지로 해서 계획을 갖고 있습니다. 다만 현재 도자기박물관이 50억원인데 금년도에 국비 5억원 도비 2억5천 군비 10억이 계상되어 있는데 2005년도에 저희가 요망하는 국비가 전 체지원 된다면 아직 확정이 안됐기 때문에 아마 금년도에는 문화관광부에서 2005년도까지 얼마 의 예산을 지원해줄 수 있다는 상황이 확정되면 그 수준에 맞는 도자기박물관을 건축하려고 합 니다.

제가 보면은 국도비가 15억이고 군비가 차후 추 가되는 것이 17억 5천만원 현재 사업비가 확보 됐다는 자체도 상당히 그렇고 군비가 10억이 들 어가 있고 2004년도 확보액이 국도비 합쳐서 7 억5천밖에 안 되는데 이러한 예산을 들여서 방 산도자기 박물관을 건립한 후에 지금 우리 선사 박물관도 상당히 아직도 교육쪽이나 홍보 보전 의 가치를 가지고 선사박물관이 존치 된다고 하 면은 어찌됐던 이와 같은 선사박물관에서 나오 는 미비점들 시행착오나 뭐라고 할 수 있는 사항들에 대해서 수익과 관 련해서 투자는 막대하게 드는데 사업의 효과가 과연 어떻게 될 것인지 의구심이 갑니다. 그래서 질문을 드리는 것이고....

기본 및 실시계획은 우리가 금월 2, 3월중에 실 시할 계획입니다. 다소 계획이, 용역이 완료하기 전에 저희 관계부서나 관계기관 또 이 사항을 의원님들께서 보고드릴 껍니다. 지금 당초에 50 억을 계상했기 때 문에 저희가 아까 보고 드렸지만 이화여자대학 박물관팀들과 협의해서 기본계획을 1차로 구성 합니다. 구성에 따라서 사업비가 말씀하신 것처 럼 5억, 10억이 들어가는데 이후에 유지관리가 힘들면은 당연히 축소를 해야겠죠 저희가 전문 사항이 아니기 때문에 50억 규모로 해서 저희가 예산을 했기 때문에 기본 계획이 나오면 의원님 께서 저희가 거기에 대한 설명을 드리겠습니다. 따라서 지금 말씀하신 것처럼 사후 집을 지은 후에 거기에 경산경비가 많은 경상경비가 들어 간다 며는 그건 제고를 할 필요를 저희도 판단 하게 됩니다. 따라서 그러한 사항은 저희가 아직 전문적이지 아니기 때문에 기본계획이 나오면은 의원님께 설명할 기회를 마련하겠습니다.

네. 그렇게 해주시고

그 다음에 현재 홍천에 재현 할 수 있는 분도 현재 있답니다.

아 그렇습니까 본 의원이 질문을 드리는 것이 그러한 기술자가 될 수 있으면 되야 되겠고 그 러한 분들로 인해서 찾아와서 체험을 하는데 있 어서도 뭔가 교육적이라는 모든 면에서 프로그 램 개발에 연계해서 한다고 해도 상당히 수익사 업 쪽으로도 연계개발이 될 수 있을 것 같고 해 서 질문을 드렸던 건데 그쪽으로 좀 심도있게 고려 하셔서 사업을 추진해 주시기 바라겠고요 또 하나 건의를 드리고자 합니다. 동계민속축제 때 주민들로 하여금 불편 사항이 있다고 제가 민원을 받은 사항인데 정림교밑으로 각 읍면 텐 트를 치고 음식을 거기서 만들어서 제공하고 했 는데 화장실이 거리가 멀다보니까 간이 화장실 을 그쪽에 읍면 별로 하나씩 내지는 두 개 정도 는 해줘야 되는 거 아니냐 여자화장실 남자화장 실 하나씩 그래야 불편해서 못하겠다 라는 얘기 가 많았습니다. 과장님 올 동계민속대회때는 준 비를 해주십시오

저희가 회의할 때도 저의 군에서 현재 별도로 예산이 없어서 읍면에서 읍면 마을관리휴양지에 서 우선 임시로 설치를 해주셨으면 부탁을 했는 데 읍면도 말 안 들었고 저희들도 시행을 못했 습니다. 내년도에 꼭 하겠습니다.

종합운동장 담장 철거를 하신다고 투명하게 투 시가 되도록 담장을 철거하신다고 하셨는데 지 금현재 있는 담장하고 철거하고 투시가 되도록 하는 담장하고 장단점이 있습니까?

지금현재 블록으로 되어있습니다. 전반적으로 샤 프 하게 철제로 하기위해서 모양이나 아름다움을 표현하기위해서 그렇습니다. 지금현재 그 담장문 제도 많은 기간이 지났기 때문에 떨어지고 부실 하고 여러 가지 조건이 있기 때문에 저희가 장 래적으로 면모를 일신하기 위해서 할계획을 갖 고 있습니다.

한가지만 더 하고 끝내겠습니다. 남면 체육관옆 에 테니스장하고 게이트볼장을 군수연초 순시중 에 군정설명을 하시는 도중에 건의 사업으로 노인회에서 건의한 사안이 있습니다. 또 의원건 의 사업으로 올려놓은 게 있는데 이것을 추진하 신다고 하는데 이게 빠른 시일 내에 될 수 있도 록 해주시고 게이트볼장 같은 경우에 전천후 시 설로 해서 그렇게 시설이 잘 만들어 지는 건가 요?

아닙니다. 예산관계상...

아니 군수께서 그렇게 해주겠다고 약속을 하고 갔는데 군수님이 예산도 모르고 그렇게 하시진 않았을 꺼 아니에요 여기 꼭 그렇게 추진이 될 수 있도록 해주셨으면 고맙겠네요 이게 안되면 예산이 부족하면 지역개발사업비도 있는 걸로 알고 있는데 업무 협조를 받아서라도 그렇게 되 도록 건의를 드리겠습니다. 그리고 페러글라이딩 활공장 관련해 우리 양구에 인구가 얼마나 되는 지 개소를 운영계획이라 던지 서면으로 알려주 시면 고맙겠습니다. 이상입니다. 죄송합니다.

최병일 의원 수고 하셨습니다. 이 회의의 원만한 회의진행을 위해서 양구군의회 회의규칙 제33조 제1항에 의하며 는 질의에 대한 발언에 대해서 20분을 초과할 수 없도록 되어 있습니다. 이점을 의원님께서 참고하시고 타의원님들께서 질의를 하실 수 있도록 협조와 부탁의 말씀을 드립니다. 그리고 회의의 원만한 질의를 위해서 질의는 미 리 요약을 해 가지고 하실 질의만 간결하게 질 의 하셔서 질의하여 주시기 바랍니다. 또 추가로 질의하실 사항이 있으시면 그때그때 질의하여 주시며 는 회의가 원만하게 진행되리라 생각됩 니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? ( 없습니다 하는 의원 있음 ) 제가 한가지만 질의하겠습니다. 양구군에체육시 설은 전국적으로 보면은 단위 적으로 봤을 때 시군으로 보아서 모범적이다 이렇게 생각합니다. 이에 따라서 양구군이 체육의 메카다 라고 체육 이 급부상하는 그런 보도가 계속되고 있습니다. 또한 외지의 선수들이 와서 훈련을 하면 따라서 이 지역의 경제에 다소 보탬이 되는 등 아주 긍 정적인 면도 없지 않습니다. 또 우리군에서 송종 식군과 세계적인 테니스선수가 배출되어 가지고 지금 현재 아테네올림픽 선수로 출전하여 메달 을 기대하고 있는 부분도 있습니다. 우린 앞으로 보다 많은 선수를 배출해야하는 그런 생각을 하 고 있는데 과장님께서는 초등, 중등, 고등학교 학생들이 꿈나무에 대한 육성교육계획이 별도로 갖고 계시고 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.

이한웅 의원님께서 질의하신 것에 답변하겠습니 다. 현재 별도로 꿈나무 육성계획은 마련치 않고 있고 저희가 양구중 ․ 고, 여고에 년간 예산을 선 수육성비로 지원하는 것과 테니스부 코치, 유도 부코치 인건비로 예산을 계상해서 지출을 하고 있습니다. 따라서 별도 종목에 의한 예산은 현재 계상되지 않고 다만 학교체육에서 육성되도록 일부예산만 지원하는 실정입니다.

우리 양구군은 체육시설에 걸맞는 선수가 육성 되서 실제적인 체육의 메카가 이루어 질수 있도 록 과장님께서 특별히 신경을 써주시고 거기에 대해서 많은 선수가 배출될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부해주시기 바랍니다. 이상입니다. 문화관광과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 없 으시므로 문화관광과 소관 2004년도 주요업무보 고 청취 및 질의를 마치겠습니다. 자리정돈을 위 해서 잠시 정회한 후에 속개토록 하겠습니다. 정 회를 선포합니다.

담당 주민복지과 사회복지담당 조창호입니다. 보고에 앞서 먼저 담당소개를 드리겠습니다. 최경지 여 성복지담당입니다. 홍종국 자치센터운영 담당입 니다. 김영관 지역지원 담당입니다. 2004년도 주 민복지과 군정중요 업무계획을 보고 드리겠습니 다. 먼저 보고드릴 순서는 2004년도 목표와 방 향, 그리고 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습 니다. 다음 장입니다. 2004년도 목표와 방향입니다. 목 표와 방향은 생략하겠습니다. 2004년도 주요업무 계획 보고 드리겠습니다. 먼저 체계적인 복지행 정 서비스 제공입니다. 첫 번째 저소득층 복지시 책 추진입니다. 내실 있는 국민기초생활보장제도 추진을 위하여 수급대상자 901가구에 대하여 교 육급여, 주거급여, 생계급여를 지원하고 자활공 공근로 사업등 일자리 확대를 위한 자활 자립지 원등에도 만전을 기하겠습니다. 두 번째로 장애 인 복지시책 추진입니다. 장애인 최저 생활보장 을 위하여 생계비, 의료비, 자녀학비 등을 지원 하겠습니다. 다음 장입니다. 장애인이 사회참여 기회확대를 위하여 장애인 어울마당, 하계캠프, 체육대회, 각 종문화예술 행사를 지원하고 장애인 단체 운영 을 지원하고 지체장애인 협회, 민원봉사실등, 장 애인 심부름센터 등을 운영하여 불편한 삶이 없 도록 추진하겠습니다. 장애인협회, 민원봉사실과 장애인 심부름센터 등은 뒤에 상세히 보고 드리겠습니다. 세 번째 노인복 지시책 추진입니다. 건강한 노후생활 보장과 활 기찬 노후 여가를 위하여 노인건강진단, 장수식 당, 식사배달, 노인한마당잔치, 어버이날 행사 등 노인복지시책에도 만전을 기하겠습니다. 기초생 활보장 수급자 집수리 지원사업입니다. 국민기초 생활보장 수급자 중 자기 집을 소유한 482가구 에 대하여 3년 주기로 선정, 주거환경을 개선하 여 줌으로써 쾌적한 생활환경을 제공하겠습니다. 금년에는 100세대에 대하여 부엌, 화장 실, 상 수도, 보일러, 지붕보수, 도배 등을 하여 불편함 이 없도록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 더불어 살아가는 장애인 복지시 책 추진입니다. 장애인 민원상담실운영을 위하여 상담원을 배치하여 애로사항 등 민원처리를 하 여줌으로써 소외 받지 않는 생활을 할 수 있도 록 추진운영에 만전을 기하겠습니다. 장애인 심 부름센터 운영활성화입니다. 시각 장애인 협회 양구군지회 운영주체로 민원대행업무 장애인 불 편사항 해결, 장애로 인한 일상생활 및 교통이용 상의 각종 불편을 해결하여 줌으로써 장애인들 의 사회활동기여에 불편 없도록 추진하겠습니다. 또한 장애인 생활안전자립지원을 위하여 장애인 보호 작업장 운영활성화에도 만전을 기하겠습니 다. 시각장애인 점자교육입니다. 2월까지 신청접 수를 받아 3월까지 교육을 실시하겠습니다. 강사 는 전 시각장애인 협회장인 이천모씨로 점자교 육은 해독 등을 실시하고 교육생은 장애인 심부 름센터 차량을 활용하겠습니다. 작년에는 6명을 교육을 실시한바 있습니다. 다음 장입니다. 경로당운영 활성화입니다. 2004 년도에도 추진계획을 보고 드리면은 노인보람일 터 가꾸기 6개소, 휴경지 대상사업 재료비 14개 소, 경로당 취미교실운영 4개소, 노인일거리 마 련사업 등을 추진하겠습니다. 다음은 노인전문요 양원 신축입니다. 사업자는 사회복지법인 성효원 으로 사업비는 13억9천5백만원으로 지하1층, 지 상2층으로 연면적 387평으로 신축할 예정입니다. 현 사업지는 적정치 않는 것으로 판단되어 적정 한 위치를 추진 중에 있으며 추진지도에 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 경로당내 물리치료기 보급계획입 니다. 경로당내 33개소에 대하여 물리치료기를 보급할 계획입니다. 경로당별 적당한 품목들을 선정해 구입할 예정입니다. 작년에는 경로당 23 개소에 보급한 바 있습니다. 다음은 무료 영정 초상화 만들어 드리기 사업입 니다. 국민기초 생활보장수급자 노인등에 생활이 어려운 노인들에 대하여 영정사진을 무료로 마 련해 드림으로써 더불어 사는 사회분위기 조성 을 하겠습니다. 대상은 기초생활수급자중 65세 이상노인 등 120명에 대하여 사진동호회, 미용협 회의 협조를 받아 추진하겠습니다. 2월중 대상자 를 선정하여 3월까지 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 농촌지역 노인쉼터 조성지원 사 업입니다. 농촌지역 노인들이 편안한 쉼터를 조 성하여 줌으로써 심신의 피로를 풀고 쉴 수 있 는 공간제공을 하겠습니다. 마을의 큰나무, 동산 등 노인들이 이용이 편리한 곳을 선정하여 정자, 파고라, 다용도식탁 및 의자등을 비치하여 마을실정에 맞는 사업을 선정해 추진하겠습니다. 작년에는 5개읍면 1개소씩 추진한바 있습니다. 다음은 푸드뱅크 운영 활성화입니다. 남는 식품 을 기탁 받아 어려움에 처한 이웃에게 연결하여 전달함으로써 식생활 문제를 해결하는데 도움을 주고 이러한 과정을 통해 나눔문화의 실천과 잉 여식품의 활용도제고를 하는 사업입니다. 음식 료품 제조업, 도소매업자, 예식장, 음식점등 남는 식품을 무의탁노인 무료급 식소 경로당 등에 전달하며 양구군 자원봉사센 터를 지정해 추진하겠으며 기탁자는 반상회보 등에 개재하고 식품기탁업체 등에 감사서안문 등을 발송하며 우수 기탁 자에 대한 연말포상도 아울러 실시하겠습니다. 다음 장입니다. 여성정책추진의 활성화입니다. 여성의 각종 위원회 여성참여와 여성발전기금의 효율적 운영과 평등의식의 확산정착에 중점을 두고 추진하겠습니다. 금년에도 추진계획을 보고 드리면은 각종 위원회 여성참여를 확대시키고 여성발전 기금의 효율적 운영과 부부문패달기 등을 지속 추진하겠습니다. 다음은 여성의 능력 발전 기회확대입니다. 첫 번째로 여성능력 개발 을 위한 교육 운영으로 여성강좌 운영, 강원여성 대학 운영, 도 여성회관 상설이동교육, 여성 귀 농인력양성 등을 실시한바 있으며 금년에도 강 원여성대학 운영, 여성강좌운영, 농촌여성기능대 학 운영을 계획성 있게 추진하겠습니다. 두 번째 로 여성 사회참여 기회 확대를 위하여 여성 사 회참여 및 자원봉사자 교육, 여성지도자 고위과 정 위탁교육, 자원봉사활동 전개 또 여성주간기 념 행사, 여성한마음대회 등 각종 여성행사개최 및 지원도 실시하겠습니다. 다음 장입니다. 세 번째로 소외계층 보호 및 지 원으로 추진계획을 보고 드리면, 보호여성 기술 습득 교육지원, 모 ․ 부자 가정 관리 및 보호사 업, 양모결연 및 만남의 날 개최, 바자회 등 교 류사업, 전통문화 교육실시 등 외국인 출신주부 사회적응 지원도 실시하겠습니다. 다음은 소년소녀가정세대 및 가정 위탁세대 보 호입니다. 금녀에도 추진계획을 보고 드리면 소 년소녀가정 세대 및 가정 위탁보호, 초청간담회, 하계수련회 개최, 대학입학금 지원, 아동급식 지 원, 수학여행경비 지원, 주거안정자금, 직업훈련 원 장려금 지원 각종 행사 참가지원 등을 지원 하므로써 생활이 향상되고 안정된 생활이 유지 할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 영 ․ 유아 보육사업 지원입니다. 보육인력의 전문성 제고와 보육 서비스의 질적 향상도모로 영 ․ 유아의 건전한 육성과 보호자의 사회경제적활동을 지원하겠습니다. 추진계획을 보고 드리면 시설운영비지원 12개소, 저소득층 아동간식비 지원, 어린이연합운동회개최, 차량 운영비지원, 교재 교구비 지원, 보육시설 종사자 연수 및 보수교육, 보육시설종사자 국제교류지원 등을 지원하여 건전한 아동육성과 보육인력의 전문성 제고 및 보육 서비스의 질적 향상에 최 선을 다하겠습니다. 다음 장입니다. 복지기금 운영의 내실화입니다. 복지기금 운영 사항입니다. 노 인복지기금 예탁현황을 보고 드리면 동면 대암 농협조합에 작년에 3억원을 예탁하여 운영해 왔 으며 2월 23일 만기로 금년도에 증액된 2억원과 함께 양구군 금고에 예탁추진 운영하겠습니다. 기금 사용현황은 대한노인회 양구군지회 운영 및 각종행사지원 등에 운영되겠습니다. 또한 장 애인 복지기금 및 여성발전기금도 이와 같이 운 영하겠으며 장애인 복지기금은 장애인운영비 지 원 및 각종행사지원, 여성발전기금은 여성단체 협의운영비, 자원봉사활동비, 여성강좌운 영비 등에 지원하겠습니다. 다음 장입니다. 복지시설 확충사업 추진입니다. 남면 문화복지센터 건립사업입니다. 사업기간은 2003년도 12월 30일부터 180일의 공기로 남면 청리 892-1번지외 5필지에 지하 1층 지상2층으 로 안내실, 목욕탕, 헬스장 등을 신축할 예정이 며 3월 재착공하여 9월중 완공할 예정입니다. 두 번째로 방산면 문화복지센터 건립입니다. 사업기 간은 2003년도 12월 30일부터 150일간의 공기로 방산면 현리 28-10번지에 지하1층 지상2층 등을 신축할 예정입니다. 이것도 3월중에 재착공하여 8월중 완공할 계획입니다. 다음은 주민자치센터 운영의 내실화입니다. 금년 에도 주민자치위원회 중심으로 내실 있게 운영 하며 읍면별 지역특성에 맞는 프로그램을 개발 하여 운영의 철저를 기하겠습니다. 다음 장입니다. 자원봉사센터운영입니다. 자원봉 사 활동을 위한 수요공급관리와 자원봉사에 대 한 기반조성 및 다양한 프로그램을 개발하여 운 영하겠습니다. 추진계획으로는 자원봉사활동 수 요공급체계를 구축하고 자원봉사활동 운영 위원 회, 독고 노인 일일 현장체험, 청소년 병영체험 과 우수자원봉사자 포상, 자원봉사활동 운영성과 평가를 통하여 자원봉사 발전방향 모색하는 등 자원봉사활동 붐 조성으로 더불어함께 사는 사 회 분위기 조성에 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 통합방위태세 확립과 생활민방위 활성화입니다. 첫 번째로 민 ․ 군 ․ 관 통합방위태 세 확립입니다. 통합방위 협조체제 강화로 민 ․ 군 ․ 관 합동호국훈련, 주민신고망 정비, 주민안 보의식고취 홍보와 을지연습 실효성 제고를 위 하여 지역특성에 맞는 핵심과제를 추진하고 통 합방위협의회운영 활성화에도 노력하겠습니다. 두 번째로 생활민방위 활성화입니다. 민방위대 조직 자원을 정비하고 민방위대원 교육, 민방위 날의 훈련, 생활민방위 시범마을육성 등 각종 재 난재해와 생활주변의 안전사고 대처능력 배양 등도 아울러 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 소방관련 건축물 신축사업 추진 입니다. 첫 번째 양구읍 소방파출소 굴절사다리 차고 신축입니다. 양구읍 하리 98번지에 88.9평 으로 1억3천2백만원을 지원하여 추진하겠습니다. 다음은 동면 소방파출소 신축입니다. 2억원의 사 업비를 지원하여 2월중 부지 선정 및 설계용역 하여 3월중 착공토록 하겠습니다. 다음은 사회단 체 지원사업 추진입니다. 현재까지 지원사항입니 다. 정액보조 지원단체는 10개 단체이고 임 의보조금 단체는 총 한도 내에서 지원대상 및 지원액을 자율결정 지원하겠습니다. 개선 사항으 로는 사회단체 건전한 육성과 양구군에서 권장 하는 사업의 효율적 추진을 위하여 단체별로 제 한하여 보조금을 지원할 계획입니다. 추진계획으 로는 사회단체 보조금 지원심의위원회를 구성과 사회단체보조금지원계획 수립 및 공고를 하였으 며 단체별 보조사업 계획서를 접수받아 2월 10 일경 심의위원회를 거쳐 지원하겠습니다. 다음 장입니다. 2003년도 행정사무감사결과 시정 요구 ․ 건의사항 처리계획은 보고서로 갈음하겠 습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사회복지담당님 수고 하셨습니다. 주민복지과 소 관 2004년도 주요업무에 대하여 궁금하신 사항 이 있으신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍 니다. 손종웅 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손종웅 의원입니다. 보고하시느라 상당히 수고 많이 하셨습니다. 하나만 좀 의견을 제시할까합 니다. 장애인 복지기금 26페이지가 되겠습니다. 장애인 복지기금이 3억에서 5억으로 증액 됐죠?

담당 네.

그 기금 중에서 이자만 가지고 운영하고 알고 있는데 그렇습니까?

담당 네.

그럼 이게 구체적으로 그쪽에다 지원을 하는 내 용은 양구읍 분회에다 주는 걸로 알고 있는데 이것을 군에서 장애인 복지 주체를 하는 것 만 지원하니까 읍면에서는 어떤 경기라던가 대회에 나오지 못하는 분은 전혀 혜택을 받지 못한다 이래가지고 상당히 불편을 토론하고 있고 본인 이 생각하기에는 물론 액면이 적긴 하겠지만 읍 면 분회에도 군 지회 예산이 조금 축소되는 한 이 있더라도 소액이라도 지원됐으면 나오지 못 하고 어떤 행사에 참가를 못하시는 분도 고루 혜택을 받지 않겠나 하는 뜻에서 의견을 한번 제시해 봅니다. 참고하시고 나중에 그런 쪽도 한 번 고려를 해봐 주십사 하는 말씀을 드리고 현 재 답은 하실 수 없을 걸로 믿어 듣지 않겠습니 다.

담당 네. 검토해 보겠습니다.

손종웅 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의의원님 계십니까? ( 없습니다 하는 의원 있음 ) 사회복지 담당님은 자리로 돌아가 주시기 바랍 니다. 더 이상 질의하실 의원님이 없으시므로, 주민복지과 소관 2004년도 주요업무 보고 청취 및 질의를 마치겠습니다. 보건소, 문화관광과, 주 민복지과 에 대한 2004년도 군정 주요업무 계획 을 보고를 모두 마치겠습니다. 제4차 본회의는 2 월 7일 10시에 개의됨을 말씀드리면서, 이상으로 제112회 양구군 의회 임시회 2제 3차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.