이희광 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제93회 익산시의회 임시회중 제5차 사회산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2004년 주요업무 계획보고서의 건을 상정합니다. 오늘은 농업기술센터 2004년 주요업무 계획보고를 듣겠습니다. 농업기술센터 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터 소장 박선재입니다. 먼저 양 과장을 소개해 올리겠습니다. 농업지원과 김영철 과장입니다. 기술보급과 고용관 과장입니다. 존경하는 사회산업건설위원회 김종만 위원장님! 그리고 여러 위원님! 평소에 늘 존경하는 여러 위원님을 모시고 농업기술센터 2004년도 주요업무계획을 보고드리게 되어 참으로 뜻있게 생각을 합니다. 갑신년 희망찬 새해를 맞이하여 김종만 위원장님과 위원님 여러분들의 하시는 일마다 소원성취하시고 항상 좋은 일만 있으시기를 진심으로 기원합니다. 평소 저희 농업기술센터 소관 업무에 대해서 큰 관심을 갖으시어 늘 챙겨주시고 도와주신데에 대하여 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 금년 한 해에도 변함없는 조언과 지도로 저희 농업기술센터가 날로 번창할 수 있도록 도와주실 것을 거듭 부탁을 드립니다. 먼저 작년 한 해의 사업추진결과 주요업과를 말씀드리면 지난해 저희 벼농사 종합평가결과 괄목할 만한 사업을 수행했던 한해였습니다. 특히 지난해와 같이 어려운 여건 속에서도 고품질품종 확대재배와 농림부 쌀생산량 조사 결과 반당수량 479㎏을 달성하여 전라북도 1위를 기록하였으며, 고품질쌀 생산 대책 평가 결과에서는 우리가 육성한 춘포면 삼포리 삼포마을 저비용 고품질 쌀 50㏊단지가 전북 우수단지로 도지사상을 익산순수미 함열단지 정진현 회장이 우수농가로 농림부장관상을 수상하는 영예를 가져왔습니다. 또한 여기 계신 위원장님과 위원님들의 관심과 성원에 힘입어 저희 농업기술센터 직제증 특화작목과의 신설에 행정자치부로부터 승인을 받아 현재 조례개정안이 심의의결을 앞두고 있는 것으로 알고 있습니다. 이것은 여러 위원님들께서 회기때마다 필요성에 대해 토의와 대안을 주셔서 이렇게 기구확대가 가능했다고 굳게 믿고 있습니다. 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분! 금번 조직개편과 관련되어 소장인 저는 다음과 같이 실천을 하고자 하는 하겠습니다. 즉, 지역특화작목 명품화를 위한 권역별 특화작목 개발육성을 다음 쪽에서 보시는 바와 같이 우리 지역의 여건과 작물분포도, 부존자원의 극대화를 통해 5개 중점 권역으로 안배하여 황토우 명품화, 날씬이고구마, 서동마, 참외 등 과채류 생산유통과 향토식품연구개발, 녹차 농촌 관광자원화 사업, 농업인 연구과제 등을 통해 각종 사업을 효율적이고 내실있게 추진하여 지방화 분권화 시대의 요구에 부응해 나가도록 하겠습니다. 특화작목 명품화를 위한 권역별 구상입니다. 육성기간은 2003년부터 2006년까지 4년간 기간을 두고 육성하되 지대별 특화작목 배치도는 제1권역권에 함라 성당 웅포를 중심으로 해서 황토우 6,000두를, 제2권역권에 황등 삼기 함열 낭산을 중심으로 해서 날씬이고구마 1,000㏊를, 제3권역권에 오산 춘포 동산 평화를 중심으로 해서 친환경 농산물 시범단지 30㏊를 조성하고, 제4권역권에는 망성 여산 용동 용안을 중심으로 해서 참외수박 500㏊를, 제5권역권에는 금마 왕궁을 중심으로 서동마, 딸기, 150㏊를 육성함과 동시에 향토식품 연구개발과 한방과학화를 위한 약초실증시범, 농업인 연구과제 연계 추진 등 지역특화작목 집중 육성으로 기대되는 효과는 미맥 중심에서 특화작목 중심으로 새로운 소득작목 발굴 보급과 지역농업 경쟁력 재고로 농가소득은 다원화에 기여하게 될 것입니다. 또한 이제는 미맥의 1차산업을 토대로 2 3차산업을 동행하여 고품질 가공유통 등을 통해 소비자와 함께 하는 지도사업을 전개하고, 현장 생산중심에서 특화작목 육성을 위한 연구개발을 접목하여 한 단계 한 단계 성장발전하는 익산시 농업기술센터를 만들어 나가겠습니다. 여기 계신 위원장님님, 위원님께서 시종 일관 지켜봐 주시고 더 많은 성원과 지도편달을 당부드리며 금년연말에는 전국최우수 농업기관으로서 위상을 높일 것을 다짐합니다. 끝으로 농업기술센터에서 추진하는 각종 주요사업에 대해서는 선정결과 및 추진결과를 위원님들의 출신지역별로 분류하여 위원님께 직접 보고 드리도록 하겠습니다. 이어서 농업기술센터소관 2004년도 주요업무계획을 소장인 제가 별지유인물을 통해서 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 위원님 여러분의 가정에 항상 행운이 충만하시기를 빌며 더욱 희망찬 미래만 있으시길 진심으로 기원합니다. 감사합니다. 그러면 별도자료에 의해서 보고를 드리겠습니다. ( 업 무 보 고 ) 이상 농업지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 보고드린 내용 중에서 이해가 잘 되지 않는 부분이나 의심스러운 사항에 대해 질의해 주시면 성심성의껏 답변해 드리고 이 자리에서 답변이 어려운 내용에 대해서는 서면보고를 드리도록 하겠습니다. 답변 방법은 소장이 답변해야 할 사항은 제가 답변을 드리고 일반적인 사항은 담당 과장이 답변 드리도록 해서 위원님 여러분의 충분한 이해를 돕도록 하고 이러한 기회에 담당과장들도 평소에 열심히 일한 사업들을 충분히 설명드릴 수 있는 기회를 부여함으로서 근무능력을 고취시키고자 합니다.

소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 손문선 위원입니다. 지금 어쨌든 세계적으로 농업분야가 개방화물결로 가고 있기 때문에 엊그저께도 3당 대표들이 FTA나 이런 것을 의결하자고 서로 합의도 하고 한-칠레협상이 끝나면 나름대로 일본이나 한국, 중국, 근접해 있는 동북아시아 지역 같은 경우에 서로 FTA가 진행될 수 밖에 없다고 생각을 하거든요. 그래서 또 하나는 익산 인근에 있는 행정수도도 2008년까지 입주를 한다고 하고 그러면 이런 농업에 대한 환경변화와 함께 나름대로의 행정수도가 이전되면서 근접해 있는 익산이라고 하는 도시가 어떻게 행정수도와 연관된 농업정책을 수립할 거냐 라고 하는 이런 부분도 나와야 한다고 보고 있습니다. 앞으로 이런 농업에 대한 세계정세와 그리고 행정수도 이전과 관련되어서 익산의 농업을 어떻게 끌고 가야 이걸 계속 성공적으로 갈 수 있는지 그걸 구상하고 있는 것 있으세요?

저희들 입장에서는 이렇습니다. 농업환경의 변화는 불가분한 시대적 요청이다 이렇게 생각을 하고, 행정수도 이전에 따른 우리 익산지방에서 해야 할 농업분야는 무엇인가는 저희들 나름대로 굉장히 고심을 하고 있고 중장기계획을 현재 구상을 하고 있습니다. 제가 인사말씀에서 요약해서 보고드린 바와 같이 우리 지역은 이제까지 미맥 중심으로 농업을 유지해왔기 때문에 미맥은 쌀은 고품질로 나갈 수밖에 없는 현실적이고 거기에 일부 곁들여서 친환경 쪽으로 일부는 나가야 된다, 이렇게 저희는 생각하고요, 보리는 현재로서는 어떤 특별한 대책이 없는 것 같습니다. 그 여타 지역특화작목을 할 수 있는 그런 작목들을 현재 저희들은 7대 작목으로 목표로 두고 있는데요, 이런 작목들을 지역의 특성에 맞게 유성해서 특화시키는 방법밖에 없지 않느냐, 1차적으로 요약을 드린다면 그렇게 답변을 드릴 수가 있겠습니다.

기존에는 소품종 다량생산으로 해서 나름대로 경쟁력을 갖고 접근을 했지만 앞으로는 농업 자본주의사회 속에서 나름대로 소품종 다량생산으로 경쟁력을 갖추기는 굉장히 어려울 것이라고 하는 판단을 합니다. 그래서 다양한 지역특성에 맞게 소비자들의 욕구를 겨냥할 수 있는 다품종 소량생산으로 접근을 할 수밖에 없을 것 같은데요, 그러려면 기술센터에 행정기관에 입장 가고 해결할 수 있는 문제가 아니고, 농업에 종사하고 있는 다양한 분야의 집단들이 서로 모임을 만들고 서로의 연구를 하고 서로의 그런 앞으로 진로를 모색하는 이런 부분이 저는 활발하게 움직여야 한다고 보고 있거든요. 그래서 행정과 이것을 특화작물이 됐든 농산물 생산하고 하는 이런 단체들과 그리고 소비자들도 함께 할 수 있는 뭔가 대책이 나와야 할 것 아닙니까?

그래서 저희들이 품목별 연구모임이라고 해서 그것을 현재 육성하고 있거든요. 그렇게 해서 품목별로 선진농업을 이끌어나갈 수 있는 그런 농업인 모임 단체, 그 다음에 저희들이 영농교육을 금년도에 특이하게 소비자반을 신설을 했습니다. 그래서 이번 2월 13일날 이리농협 회의실에서 우선 우리 지역부터 개방을 시켜야 되겠다는 그런 입장에서 우리 시내권 부녀자 80명을 모시고 1차적으로 시도를 합니다. 그래서 소비자하고 생산자하고 연결고리를 시킬 수 있는 그런 방법을 금년도에 시도를 하겠습니다.

어쨌든 연구를 더 하시고요, 갈수록 일반수매나 이런 부분이 정부수매가 없어져가는 이런 상황이기 때문에 나름대로 벼농사를 지으려고 하는 농민들도 브랜드화로 많이 가려고 그런 욕구가 많이 있을 거라고 생각을 하고 있습니다. 왜냐하면 어차피 브랜드화로 가면 자치단체가 됐든, RPC가 됐든 수매를 할 수밖에 없는 상황이지 않겠습니까?

예.

그런데 일반농가들 같은 경우는 실제 시장경제에 놓이 수 밖에 없다고 보고 있거든요. 그런다고 해서 브랜드화 한다고 해서 미질과 관련없이 무작위적으로 할 수는 없는 것 아니에요.

예.

그래서 앞으로 브랜드화 하실 때도 정확하게 토질이나 미질을 분명히 살펴서 질을 높일 수 있도록 경쟁력을 갖춰야 한다고 저는 보고 있어요.

예.

그리고 아까 우리 소장님께서 특화작목 명품화를 위한 권역별 계획구상이 나와있는 있는데 이것을 잠깐 물어볼게요. 1권역부터 5권역으로 해서 나와 있는데요, 지금 3권역과 1권역문제를 잠깐 보겠습니다. 1권역은 함라 성당웅포를 중심으로 황토우를 중심으로 해서 특화를 시키고, 3권역은 오산 춘포 동산 평화를 친환경농산물 시범으로 특성화 시킨다고 그러는데 제 의견을 잠깐 얘기하면 나름대로 학계쪽이나 전문가들 얘기로는 웅포성당함라 지역, 그러니까 금강을 중심으로 끼고 있는 지역을 나름대로 관광 레저와 플러스를 해서 친환경적인 농업시설로, 농업생산기반시설로 가야 하지 않나 이런 욕구들이 있거든요. 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하시나요?

지금 함라, 성당, 웅포를 1차적으로 황토우를 주 권역에 집어넣고 지금 금강변을 끼고 있기 때문에 거기는 우선 웅포같은 경우는 쌀 질이 월등히 우수합니다. 그래서 고품질쌀 쪽으로 그것은 현재 추진을 하고 있기 때문에 여기에는 넣지 않았거든요. 그래서 그런 쪽으로 유지를 하되 일반적인 친환경농산물중에서는 메뚜기를, 상징적인 이야기입니다. 웅포에서 함라 쪽으로 가는 지대 쪽에 메뚜기가 한 50㏊내지 30㏊ 정도로 살 수 있는 그런 지역으로 해서 특이한 쌀생산을 하는 그런 쪽으로 구상을 해보고 있고요, 일반적인 시설작목이라는 것은 그쪽에는 지역적으로 어려움이 있거든요. 그런데 다만 농산물쪽에서 그쪽에 육성하기는 농촌관광자원화쪽에서 하기가 아직까지는 좀 지역적으로 저희들이 보기는 어려움이 있다고 보고 있습니다.

지금 웅포권역에 있는 지역, 금강권역이 어쨌든 우리가 거의 금강분야도 여러 분야가 있잖습니까? 직접 눈으로 관람하는 관광권역이 있을 것이고 몸으로 체험하는 관광권역이 있을 것이고 여러 가지 분야가 있습니다. 그런데 많은 사람들의 요구가 웅포지역 금강변 중심은 나름대로 체험형 관광문화상품이 개발되어야 한다, 이런 얘기를 많이 해요. 즉, 체험형이라고 한다면 우리가 친환경적인 농산물을 생산하는 것도 중요하지만 여기를 친환경적인 농산물의 교육의 장으로 만들어야 한다고 하는 이런 부분도 있거든요.

예.

그래서 앞으로 주말가족농장도 지금 하고 있는데 지금 우리 도시지역이나 아니면 인근 행정수도가 이전하고 대전권역이든 이쪽으로 유입해서 웅포권역에 나름대로 주말학교 즉 뭐냐면 주말농장이나 주말학교라고 하는 것은 도시지역에 있는 가족들 소비자들을 중심으로 해서 뭔가 한 지역에 와서 농산물에 대한 직접 체험도 하고 교육도 받고 이부 분에 상품을 애용할 수 있도록 이런 부분은 접근을 필요하지 않느냐 라고 하는 부분이거든요. 그래서 우리가 브랜드로 하더라도 순수미브랜드화하는 부분도 있지만 여기에 앞으로 상품가치를 높일 수 있는 부분들은 실제 친환경농산물로서의 역할을 하게 된다 라면 지금은 나름대로 소비자들 인기도가 굉장히 높잖습니까?

예.

그런데 마땅히 익산에서 친환경적 농산물을 직접 체험할 수 있는 교육의 코스나 그런 장소가 세트화 되어 있는 데가 없잖아요.

그래서 손 위원님께 지적하신 바와 같이 그쪽 지역에 일반적인 특화를 시킬 수 있다고 한다면 환경적인 면에서 본다면 주말농장관계는 저희들도 지난 번에 검토를 한 바가 있습니다. 그 관계는 지속적으로 저희가 연구검토를 해나가겠습니다.

주말농장은 주말농장대로 하시고요 주말학교라고 해가지고 교육프로그램을 많이 운영하자 이런 부분인데, 요즘은 소비자들이 직접거래방식이나 직접체험방식, 이런 욕구들이 강하기 때문에 그런 추세에 따라갈 필요가 있다고 생각을 합니다. 그리고 아까 말씀드렸지만 이제는 행정이 독자적으로 끌고 가고 이럴 수 있는 상황이 아니기 때문에 아까 작목반들이 특성화작목이 3개, 전략작목 4개 있는데 이런 부분을 더 활성화시켜가지고 직접 이제는 농사를 그냥 지어시는 안 될 상황에 놓여있거든요. 체계적으로 관리하고 체계적으로 분석하고 대책을 수립하고 그 집단이 유통까지 책임질 수 있는 이런 체계로 나가지 않으면 실제 어려운 상황에 놓일 것이 라고 하는 게 세계적 추세라고 보고 있습니다. 그렇게 해서 해주시고 그리고 마지막으로 자료로서 부탁드리고 싶은것은 지금 익산의 특화작목이 여러 가지가 있습니다. 날씬이 고구마도 있고, 마도 있고, 이런 부분이 있거든요. 그런데 문제는 익산에 이것이 잘 되는가보다 이런 판단을 하는데 문제는 이런 부분을 알고 싶다는 생각이 들어요. 그러니까 예를 들어서 날씬이고구마라면 실제 어느 정도나 짓고 있고, 얼마만큼 숫자의 농가가 참여를 하고, 생산가격이 얼마고 생산자에 따라서 실제 판매량이 어떻게 증가하고 있고 이런 부분에 대해서 어떤 시설을 갖추고 있고, 앞으로 또 시설을 보완하고 어떻게 이런 부분에 대해서 체계적으로 분석될 필요가 있다고 보고 있거든요.

예.

마 같은 경우도 마찬가지고요, 막연하게 이런게 잘 됩디다 하는 이런 부분이 아니고 통계분석을 정확히 해서 실제 생산하고 있는 모임체화 해서 앞으로 어떤 식으로 수립을 해야 이 부분에 대해서 체계적으로 기반과 판매까지 될 것인가, 그리고 이게 어느 정도의 경영분석이 되어서 여기에 얼마만큼 지원할 것이냐 어떤 분야에 갈거냐 하는게 나와야 한다는 말이죠. 그런 분야에 대해서 전혀 데이터화된 것을 받아본 적이 없기 때문에 영농을 위해서라도 분석을 특화작목별로 해주시기 바라고요, 그래서 앞으로 방향까지 기록을 해서 자료로서 만들어봤으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

지금 농촌의 인력이 부족할 때 농촌여성들의 참여가 좀 현장에서 높아지고 있죠?

예.

아까 17쪽에서 농기계 부녀자를 이용한 여성을 이용한 기술교육을 하고 있다는데 여성들도 많이 참석하고 있습니까?

예.

얼마 정도나 참여를 하고 계십니까?

지금 저희들이 교육대상을 현재 1차적으로 농한기 때 실시하고 있는데, 3,800명을 실시하고 있는데 그중에서 여성이 1,000명이거든요. 그러면 현재 약 35% 정도를 여성을 대상으로 교육을 실시하고 있습니다. 좀 나간다고 한다면 농기계까지도 저희들이 부녀자반 특별반을 설치해서 운영하고 있거든요. 그리고 소비 촉진을 위해서는 시내권 소비자를 중심으로 한 소비자반도 저희들이 운영을 하고 있고요, 이렇게 해서 앞으로는 더 여성비율을 확대하는 쪽으로 저희들이 해나가겠습니다.

그러면 현장에서 여성들이 직접 기계를 움직이는 비율은 많이 있어요?

지금 여성이 자동차를 운전하듯이 농기계도 상당한 비율로 여성이 하고 있습니다. 그러니까 소형농기계는 여성이 많이 다루고 있습니다.

여성들이 농기계를 이용해서 직접 현장에 같이 참여할 수 있도록 유도해 주시고 특히 여성분들에게 안전사고교육에 철저히 해주시도록, 안전사고도 많이 교육하고 계십니까?

예. 저희들이 취약지역 100개 마을을 순회하면서 수리정비 및 안전교육을 곁들서 하고 있습니다.

철저하게 해주시기 바라고, 25쪽에 농촌환경개선을 하고 계시는데 환경개선은 친환경화장설치도 하고 있는데 어떤 형식으로 하고 있습니까?

지금 친환경화장실은 설치하는 장소는 농업인이 가장 많이 활동할 수 있는 그런 장소에서 설치를 하고 있는데 미생물을 화장실에 투입을 해가지고 일반화장실은 수시로 수거를 해가는데 이것은 1년이 가도 일부만 하는 그런 정도거든요. 그리고 냄새가 100% 안난다고는 보장을 못하지만 거의 나지 않습니다. 그래서 야외용 화장실로서 최적격이다, 저희들은 보고 있습니다.

그리고 농촌여성소득원 개발사업을 하고 계신다고 나와 있는데 25쪽입니다. 사업희망지역 신청대상지역을 선정한다고 했는데 어떻게 선정하고 계신가요?

지금 저희들이 겨울 영농교육을 통해서 홍보를 했고, 내고향소식지에도 홍보를 하고 읍면동에 공문을 시달한바가 있거든요. 이렇게 해서 선정홍보를 했는데 2월 18일까지 신청을 받습니다. 신청을 받아서 적격자를 선정을 하게 되는데요, 주 사업내용은 농한기를 이용해서 농촌 여성들이 수공업으로 할 수 있는, 주로 그런 작업을 대상으로 해서 선정하려고 합니다.

농촌여성들이 많이 참여할 수 있도록 소장님께서 많이 관심을 갖고 해주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

그래서 많은 여성들이 농촌에서 살고 싶어하도록 환경개선도 해주고 농촌에 살면서 경제적으로 부흥해지면 경제적으로 좋아지면 모여들어서 살 수 있지 않겠습니까? 지금 농촌주택도 많이 환경이 개선되어 있고 그러니까요, 농촌에서 살 수 있는 그런 조건을 많이 만들어줄 수 있도록 해주시기 바라고요. 우리가 관심을 많이 가지고 있는 23쪽 향토주 호산춘에 대해서 한 번 제의하겠습니다. 지금 소장님께서 말씀한대로 추진계획이 지금 계속 진행되고 있으시죠?

예.

그러면 왕궁은 언제쯤 황토주가 나온다고 생각하십니까?

6월말까지 공장설치가 완료가 되고요, 7월달에 나옵니다. 그래서 8월달에 준공식 겸 우리 시민 일부를 모시고 심의회를 가지려고 하거든요. 그래서 8월부터는 시판이 될 것으로 추진을 하고 있습니다.

공장설치는 어느 정도 진전되고 있어요?

지금 현재 45% 공정입니다. 지금 기초공사가 다 끝나고 지상으로 올라갈 수 있는 일본말로 가쉬라고 하는데 우리 말 표현으로는 좀 복잡한데, 그것까지 조립을 할 수 있도록 다 용접까지는 끝내놨습니다. 갖다가 용접을 해서 현장에 나뒀습니다.

공장건물은 아직도 올라가지 않았는데 거기에 필요한 자재나 모든 것이 준보가 되어 있다는 말씀이죠?

예. 그리고 그것이 조립식이기 때문에 기초만 끝나면 쉽게 본건물은 올라가게 됩니다.

그러면 건물 설치하고 기계 설치하는데까지 7월말이면 끝날 수 있다는 거죠?

6월말까지.

6월 말. 7월이면 나온다고요? 제품이.

예.

사업비가 5억5,000만원, 처음에는 5억원으로 잡아졌었던가요?

당초에 자부담 1억원으로 해서 5억원을 잡았습니다. 그런데 해당사업주가 5,000만원을 해서 5억5,000만원이 됐는데 실질적으로 투자되는 것은 8억원에서 10억원으로 저희들이 보고 있습니다.

그러면 우리 국비가 한 2억, 시비가 2억원, 4억원 지원해주고 자부담으로 1억5,000만원 정도 해서 5억5,000만원으로 잡고 있는데 그 이상 더 지원이 된다 이거죠?

사업주 부담액이 늘어난다는 얘깁니다.

시나 국의 보조비는 안 나오고 개인부담률이 많이 늘어난다고요?

예.

개인부담률이 많이 늘어났을 때 저번과 같이 향토주 공장설치가 잘 안 될 수도 있지 않겠어요? 그럴 염려는 없습니까?

지금 현재 사업을 하는 사업사람은 경제적, 재정적 능력이 가능한 사람입니다. 그래서 현재까지 아무런 지장이 없이 진척이 되고 있습니다.

지금까지 미뤄왔던 사업이고 우리 고장의 보배소주, 지금은 하이트소주입니다로 나오지만 우리의 향토주로서 호산춘이 이렇게 나올 수 있도록 해주시고 순수한 재료는 어떤 것을 쓰고 있습니까?

쌀을 이용합니다.

그러면 약주형식이 되는데 특성이 없지 않나 생각이 드는데 우리 소장님께서는 어떻게 생각하십니까? 고창에 복분자 술이나 오가피주나 여러 가지 고장의 특성을 살린 술들이 많이 나오는데 순수하게 약주하면 전국적으로 그것은 많이 있거든요. 그래서 그것이 많은 분이 찾도록 그렇게 특성을 살려줘야 하는데 특성이 좀 약한 것 같은데, 이미 우리의 결과으로서 순수한 쌀을 이용한 술로서 개발을 끝났습니까?

시음은 이미 끝났습니다. 그런데 현재 대외적으로 홍보된 것은 이조 3대 명주라는게 하나의 큰 역할을 홍보청에서 해주고 있고요, 저희들이 어느 술을 지정하기는 어렵습니다마는 우리 나라에서 가장 잘 팔리고 있다는 약주 한 샘플을 가지고 저희가 개발한 것을 가지고 비교시음을 했는데 오히려 호산춘이 더 낫다는 그런 전문가의 평을 받은바가 있거든요. 그래서 7월 한 달은 시음할 수 있는 그런 기간을 두고 있는데 만일 그때 원래 저희들이 시음했던 결과대로 많이 안 나온다고 하면 더 연구를 해서라도 시중에 나오고 있는 그 상품 이상으로 잘 나올 수 있도록 저희들이 최선의 노력을 다하겠습니다. 현재까지는 자신은 하고 있습니다.

시음을 하면서 우리 고장에 나오는 ‘마’라든가, 우리가 생산하는 품목을 거기에 감미를 시켜서 독특한 맛을 내고, 또 우리 건강에 좋다, 이렇게 선전을 하면 많은 필요한 물량이 더 많이 나가고 찾는 분이 더 많아서 공장이 호황을 누릴 수 있을 것인데 그런 것은 생각해본 적이 있어요?

저희들이 2차로 개발을 시도한게 있습니다. 우리 지역에 마가 보급이 되고 있기 때문에 호산춘을 1차적으로 하고, 2차적으로는 남성용은 서동마주, 여성용은 선화마주라고 해서 저희들 나름대로 개발은 해놓고 있습니다. 그래서 금년도에 호산춘이 시판이 되면 내년도에는 이것 접목시키려고 까지 저희들이 구상을 해놓고 있습니다. 그러니까 이름은 호산춘인데, 호산춘은 호산춘대로 나오고 서동마주, 선화마주는 별도로 나온다 이겁니까?

갯수를 늘려서.

예, 그렇습니다.

하여간 잘 개발해서 우리 건강차원에서도, 많이 오는 관광인들에게 관광상품으로도 이용할 수 있고, 또 우리가 선물용으로도 나갈 수 있도록 우리 익산의 향토주로서 많은 연구를 하셔서 많은 발전을 해주시기 바랍니다.

제가 인사말씀에서도 올렸습니다마는 저희가 추진하고 있는 사업 중에서 그런 대로 별문제 없이 추진을 했는데 제가 그렇게도 여기 계신 위원님 여러분께 간곡히 사정을 해서 예산을 확보했고 기한 내에 책임을 지고 완공시키겠다고 몇 번 약속을 했는데 이 한 건의 제가 실언을 한 결과가 됐습니다. 현재까지. 그래서 당초계획보다 6개월이 지연된 만큼 위원님들께서 실망하지 않으시도록 최선을 다해서 한 번 현장을 모시도록 하겠습니다.

이상입니다.

본 위원도 호산춘에 대해서 묻겠습니다. 원래 호산춘이라는 술의 독특한 맛이 있습니까?

문헌에는 나와 있거든요. 그런데 이게 이조시대부터 우리나라 3대 명주라는 그런 내용으로 내려와 있는데 약주는 대부분이 쌀을 중심으로 많이 하고 있는데 특성이 시음자로부터 나오는 것이기 때문에 뭐라고 이론적으로 이것이 이래서 좋다 라고 표현하기는 좀 어렵습니다.

조선시대 3대 명주는 전주에서 지금 하고 있는 이강주하고 죽력고, 호산춘 해서 이렇게 조선시대 3대 명주라고 하죠? 그런데 지금 정읍에서 죽력고를 향토주로 개발하려고 노력하고 있는 모양이더라고요. 정읍에서

예.

전주에서 이강주는 매출액이 1년에 100억 정도 해서 잘 활성화가 된다고 하더라고요. 그런데 호산춘을 전에 부시장실에서 우리가 처음에 하실 때 시음을 해봤잖습니까?

예.

맛이 약간 백세주 비슷하던데요. 그런데 전에 처음에 했던 김시중이라는 사람이 호산춘 맛을 처음에 개발해서 시음하던 그 맛하고, 이번에 업자가 바뀌었잖습니까? 그러면 이 사람이 개발해서 나온 호산춘도 맛이 같습니까?

지금 그 개발은 저희들 실험실에서 만든 겁니다. 다만 전임 김시중 씨라는 분이 같이 동참을 해줬습니다. 그분이 보배소주 연구실에 있었기 때문에 그분의 현장경험을 저희들이 도움을 받기 위해서 같이 참여를 했는데 그 실험 데이터 자료는 저희들이 극비에 보관을 하고 있습니다.

몇 월달에 완공된다고 했죠?

6월까지 완공해서 7월달은 시음을 하고 8월달에 제품생산을 하려고 하고 있습니다.

그러면 그때 시음을 하면서 처음에 우리가 시음해 봤던 호산춘 그 맛이 그대로 나옵니까?

지금 작년도에도 두 번을 저희들이 계속 그 정도를 실험을 계속 하고 있거든요. 당초 했던 그대로 유지가 되고 있습니다.

그러니까 본 위원들도 전에 호산춘을 가져와서 시음도 해봤고 했는데 그 맛이 그대로 나온다 이거죠?

예. 그 데이터를 저희들이 현재 보관하고 있습니다.

앞으로 호산춘 개발하는데는 판매를 할 때 병으로 할 겁니까? 도자기로 할 겁니까?

현재 선물용은 도자기 쪽으로, 일반소비용은 일반 우리 시중에 나오는 그렇게 두 가지로......

병하고요?

예.

왜냐면 전에 들어보니까 문제점이 도자기로 하면 기술센터에서 돈이 없으니까 사실은 이게 보니까 동료 위원님도 말씀하셨지만 국비 2억, 시비 2억 그 다음에 자부담 5,000만원이 더 늘어났네요. 5억이었는데요.

예.

처음에 우리 위원들도 소장님께서 오셔서 향토주를 개발한다고 업자 선정한다고 할 때 재력이 있는 사람을 제대로 해야만 되지 이 5억5,000만원 가지고는 사실 토지매입하고, 건물건립하고, 병으로 하려면 기타 여러 가지 병을 타전기라고 할까 여러 가지 시설까지 전부 하려면 5억5,000만원 가지고는 어림 없잖아요.

예.

그래서 구례 같은 데를 본 위원이 조사를 해보니까 국비 도비까지 거기는 됐던데, 전라북도는 도비를 안 줍니까?

도비확보가 어려웠습니다.

노력을 해봤습니까?

저희들이 최선을 다 했거든요. 그런데 행자부에서 특별교부세로 받아온 것인데요, 행자부에서는 도비를 가능 확보토록 하라는 그런 공문의 지시도 있긴 있었는데, 그런 것을 명분 삼아서 몇 번 노력을 했습니다마는 현실적으로 어려웠다는 것을 보고 말씀드립니다.

그래서 제가 전라남북도 향토주 개발한데를 쭉 국비, 도비 전라남도 구례 같은 데는 19억인가 16억인가 되더라고요. 그런데 국비를 더 잡고, 시비를 더 잡아서라도 조금 전에 동료 위원님 질문에 소장님께서 이번 하시는 분은 재력이 넉넉하다니까 안심이 됩니다마는 지금 하시는 분이 김제에서 송주인가 개발하시던 분이죠?

예, 맞습니다.

김제에서 송주인가 하고 있다고 하더라고요. 처음에 업자 선정할 때 재력이 좀 튼튼한 사람이어야죠. 이 5억5,000만원 가지고는... 우리 농협기술센터에서 우리 향토주 개발하고 2년, 3년 뒤에 잘되든 말든 간에 일단 농업기술센터에서 제대로 지역 향토주라도 개발했다는 그런 생색내기로 하지 마시고, 제대로 업자가 향토주를 개발해서 우리 지역에서 정말 전주 이강주나 고창 복분자처럼 익산은 호산춘으로써 제대로 영업도 잘해서 전국적으로 뻗어나가는 그런 술을 만들려고 진짜 노력을 하세요. 이 5억이라는 돈 가지고는 사실 힘들거든요. 토지 매입하고, 공장 짓는데, 술공장 지으려면 민원도 걸리잖습니까?

예.

그 지역에서 자기 동네 근처에다 누가 술공장 한다고 하면 누가 환영하나요. 민원도 해결해야 되고. 건물 건립하고, 홍보도 해야 되지, 차량구입도 해야 되지, 예를 들어서 아까 도자기만 갖고 영업을 하면 제가 다른 데 물어보니까 도자기로 하면 술집, 식당 같은 데는 2만원씩은 받아야 한다고 하더라고요. 도자기 다 사와야 하는데 몇 천원 먹히죠. 병은 몇 백원 정도 된다면서요.

예.

그런데 도자기 자체부터 구매하기가 비싸다고 하더라고요. 그래서 돈을 최대로 줄이기 위해서 기술센터에서 전에는 도자기롤 일단 물건만 빨리 빼내자 하는 식으로 제가 들었었는데 그러지 마시고, 이 업자가 재력도 튼튼하고 하니까 영업을 잘 하리라 믿습니다. 본 위원도 가보려고 해요. 원래 도비 2억, 시비 2억, 자부담 1억 가지고는 제가 보기에는 어렵겠더라고요. 요즘 몇 억이 돈이 아니잖아요. 사업 하는데. 조그마한 식당 하는데도 이삼억 들고, 삼사억 들어가는데. 익산시 전체를 대표하는 향토주를 개발하는데 어떻게 5억 가지고 하겠어요. 토지매입하고 공장 짓고, 도자기 같은 것은 그나마 수공으로 술 따라서 다 담아야 한다면서요. 사람 손으로.

참, 어려운 점을 지적해 주셨는데요.

처음부터 소장님께서 이정도 돈 가지고 힘들 것 같으면 안 하셨어야 되고, 그렇지 않으면 국비도 몇 억 받고, 시비도 몇 억 받고, 업자도 재력있는 분으로 해서 제대로 공장해서 익산시 향토주로서 그나마 호산춘이라는게 조선시대 3대 명주로서 제대로 하면 괜찮겠더라고요. 처음에 시음할 때 술맛도 좋더라고요. 처음에 예산도 제대로 잡고 업자로 하여금 제대로 영업을 하게 해줘야지, 5억 가지고 뭣하겠나 제가 처음부터 관심을 많이 가졌었습니다.

참 당초에 저희들이 계획을 세울 때는 제가 8억5,000만원으로 제가 기억을 하는데요, 그렇게 당초 사업계획을 세웠거든요. 그래서 그때 당시 예산심의과정에서 도저히 그렇게 한 번에 지원할 수는 없다, 그래서 1차적으로 이렇게 지원을 하고 진행과정을 봐가면서 더 지원을 한다든지 이런 방법을 논해보자고 해서 그때 어렵게 4억을 시비 2억 국비 2억으로 이렇게 결정이 났던 것이거든요. 저희들도 당초 8억5,000만원을 사업계획에 넣었던 것은 사실입니다. 그런데 현재 와서 저도 노력을 더 했더라도 라면 당초 사업계획대로 8억5천을 확보했을텐데 그것을 못 한 것이 저한테도 큰 불찰이라고 생각하고 있습니다.

소장님께서 저희 의회에 와서 설명할 때 이 돈이면 더 이상 우리한테 의회에나 어디에 요구룰 안 하겠다고 약속을 하셨으니까 이 정도에 한해서 잘 하셔야 되고, 그리고 여산에 있는 마공장이 수연소면인가요?

예.

거기는 서동마 삼기나 금마에서 생산되는 마를 전량 거기서 사용하고 있습니까?

현재 그렇게 못하고 있습니다. 당초에 일부를 썼는데요, 우리 관내에서 생산되는 작년도에 4.1㏊를 재배했거든요. 그 양이 지금 90%가 다 나가고 없습니다.

어디로 나가고 있습니까?

우리 익산 지역 내에서도 많이 팔리고 외부로도 나가고 그러거든요. 그래서 여기서 물량이 남아돌아야 생식용 하고 남아돌아야 가공용으로 쓰는데 단가가 너무 비싸버린 거에요. 그러니까 외지 것을 갖다 씁니다. 현재

그러니까 소장님께서 의지를 가지고 익산의 서동마를 개발하고, 마를 제대로 활성화시키려고 했는데, 안동 같은 데는 모래가 흙이 자체가 퍼석퍼석해서 마 생산하기에 좋다면서요.

예.

그러니까 안동마 같은 경우는 쭉쭉 뻗어서 좋으니까 단가도 ㎏에 1,500원, 여기는 한 5,000원 가죠?

지금 현재 5,000원......

그리고 서동마 공장하는데 수연소면에 지금 저희 시 예산이 얼마나 투입됐어요?

8,000만원을 도비 4,000만원, 시비 4,000만원 그렇게.

몇 년도 예산서에 보면 나오는게 있습니까?

예, 있습니다. 2002년도 예산서에 있습니다.

그때 한 번만 지원됐습니까?

예, 그렇습니다.

원래 삼기하고 금마지역에서 마를 서동마를 생산하기 때문에 서동마공장을 삼기나 금마근처 미륵산 근처에 서동마 공장을 제대로 만들어서 했으면 더 낳았다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

그때 당시에 저희들이 금마에 처음 450평의 마를 처음 시도를 했었거든요. 황등에다가 300평을 처음 했다가 2년째 금마에다 450평을 했습니다. 그때만 해도 이렇게 확대될 줄은 저 자신도 미처 생각을 못 했거든요. 그런데 3년째 되니까 이렇게 4.1㏊로 늘어나는 거에요. 그래서 저희들이 볼 때는 10㏊ 이상 절대 확대되면 문제가 있다고 생각을 해봤거든요. 그런데 현재 금년도에 신청들어온 것이 것을 보니까 목표보다 훨씬 많이 신청이 들어오고 있거든요. 이런 것을 감안한다고 하면 금마 쪽에서 더 지역적인 여건은 있는데 다만, 아무나 수연소면을 생산할 수는 없거든요. 지금 현재 생산하신 분은 기존에 국수를 생산하는 기술이 있었습니다.

서동마 국수가 지금 잘 안 나가고 있다고 하던데요.

아니죠. 그건 뭔가 잘못 아신 것 같은데 물량이 딸릴 정도입니다.

그리고 마지막으로 고구마에 대해서 말씀드릴게요. 제가 3년 전부터 남원에서 황고구마라고 그게 지금은 살려고 하니까 없던데, 황고구마라고 옛날 호박고구마도 아니고 황고구마라고 완전히 물렁고구마가 있더라고요. 남원에. 제가 그 농가 전화번호를 알려드릴게요. 그래가지고 거기에서 아는 사람만이 전화를 통해서 서로 그 집에 주문을 해서 사는데 12월달 되면 물건이 없어서 못 사는 거에요. 왜냐하면 굽고 찌거나 하면 너무나 달아서 주부들끼리 몇 사람씩 그집 전화번호를 알아가지고 와서 사오는데, 한 박스에 1만5,000원씩 가더라고요. 그런데 고구마가 옛날 우리 어릴 때 호박고구마라고 노란 그런 고구마가 아니고, 황고구마라고 해가지고 고구마가 너무 당도도 좋고, 물렁물렁하니 그렇게 맛있더라고요. 고구마가. 소장님께서 그걸 갖다가 한 번 드셔보세요. 그게 좋고 그건 없어서 못 파니까요. 여기 저기 좋은 고구마가 종류가 많더라고요. 저는 밤고구마나 이런 것은 싫어하는데 그 황고구마를 보면 식구들이 다 정신이 없어요. 그러니까 한 번에 20박스씩 베란다에 쌓아놓고 먹는데 20박스가 잠깐이면 없어진다니까요.

예.

주위 사람들한테 한 박스씩 선물하면 어디서 샀냐고 다 물어봐요. 그래서 그 집 전화번호를 주위사람들한테 알려줬어요. 그런데 거기서도 떨어져서 살 수가 없어요. 12월달까지 전화를 해야 바로 산답니다. 그래서 소장님께서 드셔보시고 좋으면 그런 좋은 고구마를 우리 삼기나 황등의 농가들한테 보급 좀 해서 많이 팔고 돈도 많이 벌게끔 신경써 주십시요. 제가 전화번호 알려드릴게요.

좋은 말씀 해주셨는데, 저희들이 전국 시 군 센터에서 보유하고 있는 품종 16가지를 유일하게 저희만 가지고 있습니다. 품종을. 그런데 혹시 16가지 품종에 그 품종이 들어있는지 모르겠지만 일단 남원하고 연결해서......

16가지 품종을 다 드셔보셨어요?

저희 사무실에 품종 보존을 하고 있거든요.

찌면 아주 달고 당도가 좋고, 노랗고, 달고, 손으로 만지면 물렁물렁해서 쑥 들어간다고요.

그건 제 느낌과는 차이가 있거든요. 제가 그것을 갖다가 한 번 알아보겠습니다.

그리고 호산춘은 그전의 맛으로 생산한다고 하니까 7월달이고 우리 시음회 때 가서 보겠습니다. 전주 이강주처럼 우리 호산춘도 잘 좀 되게끔 해주시기 바랍니다.

감사합니다.

이상입니다.

17쪽을 보시죠. 농기계수리, 참 좋은 사업이라고 보여집니다. 지금 농촌 농기계가 LG나 대동이나 이런 사업주체에서 수리를 하는 과정에서 폭리를 취하고 있어요.

예.

자그마한 부품 하나 갈고도 부품값이니 거기에 인건비까지 포함해서, 그런데 본 위원도 기술센터에서 소형농기계를 고친 적이 있습니다. 작은 부품은 무료로 해주고, 수리비도 안 받고 이부분이 지금 많이 홍보가 덜 됐습니다. 대체적으로 덜되어서 기술센터에 가면 어디에서 고치는가 그것도 모르고 있습니다. 본 위원이 가서 느낀 걸로는 팻말이나 플래카드를 걸어서 육안으로 볼 때 저기 창고에서 고치고 있구나 라고 느껴지지 않습니다. 저도 처음에는 많이 헤맸어요. 어디서 농기계를 고치는지 몰랐는데 사무실에 들어가서 문의를 했습니다. 농기계를 고쳐준다고 하는데 어디서 고치는지 모르겠다, 알려달라고 하니까 창고를 가르쳐주더라고요. 그런데 창고가 문이 잠겨 있었었요. 그래서 직원이 와서 문을 열어주고 수리해줘서 정말 고마웠고요, 소형농기계들이 농촌에 많이 비치되어 있는데 고장나면 이게 고치는 값이 더 든다 라는 그런 폭리업자들, 수리업자들 때문에 그냥 방치해둔 농기계가 많이 있습니다. 그래서 홍보 좀 해가지고 기술센터에서 고쳐줬으면 하는 그런 바램입니다.

예.

그렇게 해주실 수 있죠?

좋은 말씀을 해주셨는데요, 저희들이 100개 취약지역 마을을 순회애서 수리는 하고 있고요, 저희 사무실에 간판이 너무 적다고 하면 그 규격을 크게 해서 사무실에 오시면 금방 눈으로 찾아볼 수 있도록 그런 것을 강구토록 하겠습니다.

방문수리도 참 좋습니다. 그런데 시기를 못 맞추는 데도 있고요, 농기계를 사용하다 보면 수시로 시도 때도 없이 고장나기 때문에 순간순간 고치는 부분, 그래서 큰 트랙터나 대형농기계는 사실적으로 어렵습니다. 본 위원이 알기로도. 그러나 자그마한 소형농기계들, 제초기라든지 아니면 관리기라든지, 예초기라든기 이런 소형 농기계를 고쳐주는 것 아니겠습니까?

예.

홍보 좀 해서 또 예산이 부족하면 예산을 더 세워서 농가들한테 어려운 부분을 조금이나마 도움을 줄 수 있는 사업을 해줬으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

19쪽을 보시죠. 지금 밑줄에 농업인 해외연수를 8월달에 30명이 일본에 해외연수를 가는 걸로 나와 있는데 대상이 어떻게 됩니까?

저희들이 제도권에서 육성하고 있는 학습단지를 중심으로 해서 예를 든다면 농촌지도자의 생활개선에 후계농업경영인, 그 다음에 품목별연구모임, 또 농민회, 이렇게 해서 인원수를 감안해서 적정한 비율로 인원을 배정을 하고 있습니다.

본 위원이 알기로는 농촌지도자회에서 주축이 되어 서 갈 것이다, 이렇게 되어 있고요 현재 경영인이나 농민회에서는 간 걸로 알고 있는데요. 해외연수를 작년에도 간 걸로 알고 있는데 간 단체가 계속적으로 간다는 것은 다른 단체들의 불만의 소지가 있고 이 부분을 신중히 검토를 하셔서 다른 단체에서도 불만이 없게끔 같이 참여하는 부분을 동등하게 해줬으면 좋겠습니다.

방금 말씀하신 그 내용 중에서 제가 간단히 답변을 드릴게요. 2003년도에 저희들이 40명을 보냈거든요. 그런데 그중에 걸쳐서 농촌지도자에서 7명, 후계농업경영인에서 18명, 생활개선에서 7명, 농민회에서 8명, 이렇게 안배를 해서 작년도에 다녀왔습니다. 그리고 금년도에는 지금 농산과 업무를 보고를 받으셔서 알겠지만 그쪽에 예산이 서있습니다. 그 몫은 그 몫대로 있고 저희들이 30명을 가고 거기에서 제외된 학습단체 단체중심으로 불평 없이 인원수에 비례해서 보낼 계획입니다.

그러니까 지금 기술센터하고 농산과하고 업무가 분산되어 있다 보니까 중복되는 부분이 많이 있어요. 그래서 작년에 농산과에서 경영인 갔습니다. 갔고 또 농민회도 가게 되고 그러기 때문에 어떻든 농산부분하고 기술센터하고 절충을 해서 농산과에서 갔으면 기술센터에서 굳이 갈 필요가 없잖습니까? 그래서 같은 농산업무지만 이완되어 있는 그런 부분들이 많이 있기 때문에 농산과에서 갔으면 기술센터에서는 배제를 시키고, 또 농산과에서 안간 단체들 선별을 해서 견학을 가게 되면 큰 무리가 없다고 보여집니다.

예, 잘 알겠습니다.

그러면 지금 예산은 얼마정도 생각하고 계신가요? 2,000만원 서있습니다.

50%로 되어 있습니다.

2,000만원 가지고......

자부담 50% 포함하면 4,000만원이 되죠.

4,000만원 가지고 몇 박 몇 일 정도 생각하고 계십니까?

그것은 그때 닥쳐서 일정도 감안하고 또 여기 선발된 단체대표하고 협의를 해서 추진을 하겠습니다.

그러면 총 예산이 연수비가 4,000만원 가지고 30명이 가면 1인당 130만원 가지고 일본을 갔다 올 수 있어요?

4일 전후는 가능한 걸로 알고 있습니다. 3박 4일 내지 4박 5일 정도는 가능한 걸로 알고 있습니다.

이게 자부담 50%라고 하는 것은 무리입니다. 사실. 자부담만 가지고 가는게 아니고 또 예비경비가 있잖습니까? 그러다 보면 참 어려운 농촌경기가 어렵고 그러는데 자부담 50% 하고 본인 또 가서 경비 써야 하고 하다 보면 최하 100만원 이상 사게 되지 않겠습니까? 그래서 조금 인원을 줄이더라도 자부담률을 조금 적게 하는 그런 부분이 저는 맞다고 보여지고요, 좀전에 보면 자부담이 이렇게 안 높았습니다. 이렇게 안 높았어요. 그런데 자부담이 50%라고 하면 농민들이 농사지어서 한 필지 지어서 얼마나 남습니까? 많이 남아야 100만원에서 200만원 아니겠습니까? 그러면 이게 이런 해외연수도 농민들한테 부담이 되는 연수가 되어서는 안 됩니다. 한 번 어떻게 연수를 나가는데 100만원 이상 경비를 부담한다고 하만 것은 무리에요. 더군다나 경기가 한우라든지 농촌에서 그래도 돼지를 많이 대량으로 했다든지 꾸준히 했던 농가들은 부담이 안 됩니다. 그러나 그 농가들은 벌써 다 다녀왔어요. 갔다 온 농민이 계속 가는 견학은 안 됩니다. 그래서 가지 않은 농민이 가야 되는데 가야 되는데 가지 않은 농민들이 어려운 부분들이 많이 있습니다. 돈 때문에 견학을 참여 못 한다는 것은 안타까운 부분이거든요. 그래서 어떻든 자부담을 줄이는 방법을 한번 검토해 주시기 바랍니다.

당초에는 7대 3의 비율로, 자부담을 30%로 저희들이 생각을 했는데 예산편성과정에서 그런 어려움도 있었습니다. 그러나 금년도 계획은 30명 인원을 줄여서 자부담을 낮추기는 금년도는 어렵고요, 내년도에는 그런 쪽으로 저희들이 최선의 노력을 다 하겠습니다.

그러면 예산을 어떻든 조금 더 확보를 하신다든지 그렇게 해서 그 부분을 자부담을 30% 정도는 조금 부담이 적은데 50%라고 하면 너무 많기 때문에 그리고 되풀이되는 얘기지만 지금 농촌에서 대농이라든지, 또 양축농가들 대량으로 양축농가를 하는 분은 벌써 다 다녀왔어요. 해외연수가 십 몇 년 전부터 계속 연수사업이 있었기 때문에 다녀와서 어려운 농과들만 남았습니다. 그러기 때문에 그런 어려운 농가들이 가려면 100만원의 부담은 엄청 큰 것이거든요. 그래서 이런 부분을 꼭 검토하셔서 내년 예산에는 반영될 수 있게끔 해주시기 바랍니다.

황 위원님 말씀 충분히 고려하겠습니다.

24쪽을 한번 보시겠습니다. 주말가족농장을 한 번 보시죠. 주말가족농장운영. 몇 년 전부터 주말가족농장을 했죠?

현재 예산은 작년도부터 임대를 했습니다.

신문을 보니까 2005년도 말까지 3년동안 그러면 내년까지 입니까?

예.

앞으로는 가족주말농장은 도시 근교가 아닌 조금 외곽지역, 차를 타고 20이나 30분을 갈 수 있는 그런 공간의 유치가 좋다고 보여집니다. 왜 그러냐면 바로 도시가 보이는 그런 주말가족농장은 큰 효과나 기대 이상의 효과가 없다고 보여집니다. 왜 그러냐면 도시를 떠나서 농촌의 향기를 풍길 수 있는 그런 곳이 가족농장에 적지라고 보여지거든요. 그런데 가족농장을 갔는데 시내가 다보이고 아파트가 다 보이고 이렇게 해서는 그 효과가 정말 가족농장이라고 하는 것은 산교육장이 말 그대로 산교육장이라고 해도 과언이 아닐 정도인데 어쨌든 차를 타고 가족끼리 가서 정말 농촌향수를 맛보는 현장교육이 될 수 있는 그런 곳이 좋다고 보여집니다. 어차피 한 번 지정했기 때문에 내년까지 해야 되니까, 계약을 그렇게 3년 계약을 했기 때문에요. 다음에 주말가족농장 선정을 할 때 정말 도시가 아닌 좀 농촌지역으로 했으면 좋겠고요. 또한 본 위원이 보면 가족농장에는 간단한 호미, 삽, 괭이, 이런 간단한 농기구는 항시 비치가 되어야 될 걸로 알고 있습니다. 비치가 되려면 자그마한 이동용 박스라도 하나 있어서 직접 도시사람들이 삽이나 호미, 괭이를 구비하고 있는 사람이 없습니다. 그래서 가족농장하다 보니까 괭이나 삽 같은 것을 사야 되는 그런 불편을 해소하기 위해서는 몇 가지의 기본 농기구를 비치하면 여러 사람이 공유해서 쓸 수 있는 작은 박스에다가 해서 비치를 했으면 좋겠다 이렇게 생각을 합니다. 또한 보니까 1년에 사업비가 163만원인데 이게 163만원 가지고 부족하다고 보여집니다. 효과라는 것은 어떻든간에 많은 사람들이 움직이려다 보면 예산이 뒤따르는데 첫째 이 부분이 좀 거듭날 수 있게 되려면 가을철에 우수가족을 주말가족농장에서 정말 신경을 쓰고 애착을 가지고 남들에게 모범되는 가족을 선정해서 시상해주는 그런 부분도 중요 할것이고요, 또한 수기라든지 감상문을 시상도 해주고 그렇게 하면 주말가족농장이 더 빛나지 않을까 이렇게 보여집니다. 그런 부분을 우리 소장님께서 한 번 연구하셔서 그렇게 했으면 좋겠다고 본 위원은 보여지기 때문에 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.

방금 말씀하신 소형농기구 비치관계는 저희들이 한번 시도를 했거든요. 거기다 원두막을 지어서 그 밑에다가 소농기구를 장금장치를 해놨거든요. 그런데 그분들이 그럴리는 없지만 밤에 와서 그것까지 슬쩍 가져가는 그런 어려움이 있어서, 금년부터는 저희들이 어떻게 하려고 하냐면 토요일, 일요일 저희 직원이 사무실의 농기구를 거기다 갖다놓고 같이 활동하도록 그런 편법을 써보려고 합니다. 아직까지도 인식이 조금 부족하지 않나, 이런 생각이 들고요. 그리고 163만원 예산이 적긴 적습니다. 단, 재료비입니다. 일부 재료비만 지원해주는 그런 입장이고 시장제도나 수기감상문 관계는 앞으로 점차적으로 발전시켜 나가야 되는 것이 맞지 않나 저도 생각하고 있습니다. 충분히 검토를 해보도록 하겠습니다.

농기계가 사실 얼마 안 갑니다. 좀 없어지면 조금 보충하고 해야지 그것을 가져간다고 해가지고 열쇠를 채워놓고 한다는 것은 지금 급변하는 사회에서 옛날 구시대적인 발상이라고 보여집니다. 조금 없어지더라도 없어지면 보충해주고, 그렇다고 해서 매일같이 없어지는 것 아니잖습니까? 꼭 필요할 때가 있어요. 보충을 해주고 해서 원만해서 사업을 진행했으면 좋겠습니다.

황 위원님 뜻을 충분히 이해를 하겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

계속해서 기술보급과 소관 보고를 드리겠습니다. ( 업 무 보 고 ) 이상 기술보급과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 박봉열 위원입니다. 황토우 명품화사업 40페이지 보시죠. 지금 정례화 되어가지고 협의체 기술센터 축산과 축협 황토우 영농법인하고 간담회를 어떻게 하고 있어요?

지금 현재 분기별로 한 번 금년 목표로, 작년도 연말에 1차적으로 한 번 시도를 했습니다.

분기별로요.

예.

지금 한우산업발전협의회라고 구성되어 있는 것 있거든요. 그건 어떤 식으로 여기에 포괄적으로 같이 발전방향을 말씀하십니까? 별개로 해서.

이것은 별개로 황토우 중심으로만 집중적으로 협의회를 구성하는 겁니다.

알았습니다. 지금 육질진단기 구매 신청했어요?

그것이 예산이 확보됐기 때문에 최대한 빠른 기일 내에 사들이려고 합니다.

그 부분을 본 위원이 지적을 할게요. 고급육을 생산하기 위해서 당연히 육질진단기는 오래 전부터 구입하려고 황토우 영농법이나 한우협회에서도 구입하려고 했는데 다행히 우리 시에서 예산확보해서 이렇게 고급육 보급한다는 것은 대단히 감사하고 양축농가는 잘됐다고 봅니다. 그렇지만 사용방법이 문제거든요. 이게 고가장비고 또 육질진단을 판정하는 분야는 전문교육을 갔다 와야 해요.

예.

그 지도소센터에서 우리 기술보급과에서 육질 진단기 판정을 할 수 있는 사람이 있나요?

축산대 출신 전문지도사가 한 사람 있습니다. 그리고 그분이 1년 동안 장기교육으로 전문교육을 다녀왔습니다. 그래서 그분을 활용한다면 크게 차질이 없을 거라고 생각을 합니다.

고가의 장비이고 미세한 기계기 때문에 농가들의 활용방향, 출하 전 고급육을 판독할 정도 되면 8개월 전부터 10개월 전 판독이 들어가야 거든요.

예.

그러면 그것을 가축농가를 다니면서 육질판단을 해주실 것입니까? 아직 그런 진행되는 프로그램은 확실히 정해진 것이 있습니까? 황토우 영농단체들하고.

현재 저희들 계획은 차량을 별도로 한 대를 구입을 합니다. 그 차이에다가 육질진단기를 탑승시켜서 전문지도사가 같이 탑승해서 현장 농가를 직접 방문해서 진단하는 그런 체제로 운영을 하고자 합니다.

인력이 육질진단 정도하려고 하면 몇 명이 추가되어서 합류가 되어야 할 거에요.

예.

우리 센터에서 한분 기술사가 간다고 하는 것도 부족한 인력이죠. 그런 부분을 황토우나 한우협회나 그런 단체장들한테 판독했을 적에 인력보강 그런 부분은 분명히 짚어줘야 할 거에요.

예.

그리고 특히 우리 전문기술사를 회사에서 판독의 중점적으로 교육이 있는 줄 알거든요. 거기에 보내셔서 고급육 창출하는데 기여하는 부분은 센터에서 중요하게 지도감독을 해줘야 하기 때문에 그 부분은 교육을 강하게 시켜 주세요.

예, 알겠습니다.

고구마하고 마에 대해 말씀드릴게요. 어떻게 보면 우리 익산시에서 브랜드를 하면서 급성장을 해가고 있는 것이 쌀, 미맥이라는 것은 여러 군데 지방자치제에서 개발하기 때문에 우리 익산의 순수미가 두각을 안 나타내는 줄 아는데 공교롭게도 특화사업으로서 마하고 고구마는 짧은 시간에 전국에서도 명성이 알아줄 정도로 여러분들의 노고가 있기 때문에 시에서 행정에서 그런 지원이 있었기 때문에 홍보도 많이 됐고 판매, 유통, 소득증대에 기여가 됐다고 봅니다. 특히 마 같은 경우는 지금 경작면적이 많이 보급이 되어 가지고 소득증대에 된다고 하길래 확대면적이 많이 증감까지 올해 재배면적이 되는 줄 알거든요. 그렇죠?

예.

그런 부분을 규모가 커지고 경작자가 생산자가 늘기 때문에 그런 부분을 잘 미리 관찰을 하셔가면서 생산량이 많다보면 가격유통의 문제가 있거든요. 가격이 하락하는 문제가 있고 그래서 그런 부분을 농가들하고 또 유통책임자들하고 협의하에 소비하는 부분을 관심을 가져주시기 바랍니다. 고구마 같은 것은 지금 작년부터 고구마 소규모 저온창고를 시설해준줄 알거든요. 이제 저는 고구마의 지역의 의원으로서 고구마가 소규모에 저온창고에 보급은 그 창고에다가 넣어놓고 다시 어떤 식품으로 파는 제도는 아니거든요. 대부분 저온창고에다가 종자순을 넣어놓고 지금 삼기는 한 열흘 전부터 종자순 묘목이 들어갔거든요. 쭉 고구마연구모임도 있고 조합도 있고 하지만 어떤 부분은 미흡한 것을 행정에서 지원을 해주고 방향을 한번 관심을 가져달라고 우리 지역에 고구마 생산자들이 했기 때문에 참고로 말씀을 드립니다. 우리 삼기면에 고구마시초에 종묘순으로 연소득이 30억대가 될 거에요. 어떻게 보면 한단에 5,000원까지 팔 때가 있어요. 100개 해가지고. 그분들이 보관하는 것이 고구마만 한 근 20만 박스를 저장하는 줄 알아요.

예.

특히 우리 인근면 함열 다송리 상마부락하고 새터부락하고, 낭산은 특별하게 다량으로 하는데가 없는 줄 아는데 이번에 유리온실이 부실한 것이 있다고 해서 거기를 임대차해서 고구마 종묘순을 생산단지 거기에 예약해서 들어간다는 얘기도 들었거든요.

예.

첫째 농업의 생산기초가 종묘순이거든요. 거기에서 신품종 개발해서 종묘순도 보급을 해야 할 문제고, 종묘순의 범위는 면적과 맞는데 보강관계 문제, 또 판로가 유통을 해가면서 직거래가 없거든요. 대부분. 어떤 유통인들이 몇사람들이 그렇게 중간상으로 하면서 지금 여주나 이천한테 판매량이 최고 많은 줄 압니다. 매출액이. 그래서 그런 부분을 여주나 이천 고구마 많이 심는 재배단지 그런 데하고 센터가 서로 연계를 해서 종묘순의 판매문제, 또 그분들의 보관창고는 꼭 그 사람들이 필요한 것이거든요. 그러니까 그런 부분이나 또 현재 거기에 보관창고를 하면서 열풍기를 다 사용해서 기온 그대로 기온을 유지해 주거든요. 저온창고 필요한사람은 자부담이라도 추가해서 지어줄 수 있는 예산을 확보를 하든, 또 열풍기라도 지원해줘 가지고 그렇지 않으면 유류, 기름대, 그런 대책이 있어야 하지 않나 그렇게 봅니다. 특히 삼기에 집단화 식으로 함열 다송리 상마하고 새터라고 2개 부락에서도 집단화하고 있거든요. 그런 것을 통계를 내셔서 그분들한테 보관해서 어차피 그 사람들이 시초부터 생산을 해서 그 보급율의 기여는 그 사람들이 1번이거든요.

예.

그런 기초부터 마무리 유통까지 생산의 단계까지를 확실하게 체계적인 프로그램을 해서 신기술이나 고브랜드의 사업방향을 포괄적으로 잡아주실 때가 됐지 않나 해서, 부탁드립니다.

예, 종합적으로 검토를 하겠습니다.

이상입니다.