송필재 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제116회 금산군의회 임시회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2004년도업무계획보고청취의건

지역경제과장 김기흥입니다. 지금부터 지역경제과 소관 2004년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서 중 일반현황과 2003년도 업무추진실적은 유인물로 갈음보고 드리고, 19쪽 2004년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 2004년도 군정 추진의지와 방향입니다. 첫 번째로 추부 농공단지를 조성하고 첨단벤처 유망기업을 유치해서 지역경제 활성화에 앞장서 나가도록 하겠습니다. 그리고 두 번째는 인삼엑스포 대비 교통환경을 국제수준으로 개선해 나가고 지속적으로 군민의 삶의 질 향상을 위한 교통체계를 개선해 나가도록 하겠습니다. 그리고 세 번째는 지역특화 발전특구를 지정해서 지역경제 활성화 및 지방자치 정착의 초석을 마련하는데 기여하도록 하겠습니다. 네 번째는 안정적인 지방물가를 관리해 나가도록 하겠습니다. 그리고 다섯 번째는 내실 있는 공공근로 사업을 추진해서 저소득 생계안정을 마련하는데 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 2004년도 사업예산 총괄입니다. 총 예산액은 21건에 131억 2,700만원입니다. 이 중에서 이월사업은 2건 2억 4,100만원, 계속사업은 추부농공단지 조성사업이 되겠습니다. 1건에 110억 600만원, 그리고 2004년도 신규 사업은 18건에 18억 8,000만원이 되겠습니다. 따라서 2004년도 예산은 2003년도 예산보다 19.7%가 증액된 예산이 되겠습니다. 21쪽 이월사업 추진현황입니다. 이월사업은 2건으로서 재래시장 현대화 사업은 작년도에 사업비 2억원이 확보가 되었습니다만 사업비 부족으로 인해서 금년도 이월시키고 금년도 예산 2억을 보태서 4억으로 지금 추진하고자 합니다. 그리고 공용주차장 조성사업도 1개소 4,100만원이 2003년도에 예산이 섰습니다만 사업대상지 미 선정으로 인해서 부득이 금년사업과 연계해서 추진하도록 하겠습니다. 계속사업 추진현황으로서 추부농공단지 조성사업입니다. 현재 조성할 부지면적은 7만 6,000평 정도가 되겠습니다. 그리고 금년도 이월한 사업비는 110억 600만원입니다. 현재 80%까지 토지매입이 완료되었고, 토지 보상금은 87%까지 지금 지급을 한바가 있습니다. 현재 교통 및 환경 영향평가 용역 중에 있고요. 2월중에 완료를 한 다음에 3월부터는 본격적으로 기반공사를 착공해서 한 9월경에 분양을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 2004년도 신규사업 현황입니다. 18건에 총 사업비는 18억 8,000만원 이중에서 국비가 8억 9,400만원 그리고 도비가 1억 7,200만원 군비가 8억 1,400만원이 되겠습니다. 자세한 내용은 유인물로 갈음 설명 드리도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 2004년도 업무계획입니다. 첫 번째로 인삼엑스포와 연계한 재래시장 현대화 사업입니다. 본 사업은 금산 하옥리 시장 내에 비가림 시설을 설치하는 사업으로서 사업비 전년도 아까 말씀드린 대로 이월사업비 포함해서 총 사업비는 4억원입니다. 재래시장 고유모델을 부각 특색 있는 모형으로 그리고 좋은 재질로 추진하도록 하겠습니다. 그리고 두 번째로 지방물가 안정적 관리입니다. 최근 물가상승요인이 다소 발생해서 물가관리 3% 위주에 어려울 것으로 이렇게 판단이 됩니다. 물가 안정을 위해서 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이를 위해서 물가 안정모범 업소에 대해서는 상수도 요금이라든지 쓰레기 봉투를 지원해서 실질적으로 물가 안정관리에 기여를 하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 지역특화 발전특구 지정 추진입니다. 이 사항에 대해서는 비교적 자세히 제가 설명을 드리도록 하겠습니다. 지역특화 발전특구 지정 목적은 의원님께서 잘 아시는 바와 같이 지역특성에 맞게 선택적으로 규제특례를 적용해서 지역특화 발전을 제도적으로 뒷받침하고 지역경제 활성화와 국민경제 발전을 도모하는데 그 목적이 있습니다. 따라서 우리 군에서는 전국 최대의 인삼 집산지인 만큼 큰 이점을 살려서 인삼헬스케어 특구를 지정하고자 합니다. 그리고 금산의 자연환경이 너무나도 아름답기 때문에 금산군을 전체로 생태박물관으로 표현이 되었습니다만 지역발전을 위해서 에코뮤지엄 특구를 지정하고자 합니다. 이 사항은 2003년도 8월 7일날 재경부에 예비 신청을 하고 있습니다. 그리고 이 법률안이 당초에는 12월말에 공포될 것으로 이렇게 기대를 했습니다만 현재 국회에서 계류중입니다. 이 공포안이 결정되는 대로 저희들은 정식으로 특구지정 신청을 하도록 하겠습니다. 다음은 인삼약령시장 안내판 보수입니다. 설치장소는 금산읍 중도리 금삼교가 되겠습니다. 엑스포를 대비해서 누구나 쉽게 알아볼 수 있도록 설치하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 지역경제 동향분석이 되겠습니다. 매 분기마다 1회씩 지방물가와 인삼약초 거래동향과 그리고 주요 농특산물 그리고 부동산 거래 등을 종합적으로 분석해서 각종 통계자료로 활용할 수 있도록 지역동향 분석을 철저히 하도록 하겠습니다. 다음은 위험을 방지하는 LP가스 개선 사업입니다. 이 사업은 2002년도부터 2006년도까지 2,259개소에 대해서 총 3억 3,600만원을 투입하는 사업으로서 그 동안 2003년도까지 1억 6,900만원을 투입해서 1,189개소를 완료한 바 있습니다. 금년에는 6,800만원을 투입해서 412개소를 개선할 예정입니다. 다음은 건전한 소비문화 및 에너지 절약 생활화입니다. 이것은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 그리고 안심하고 사용할 수 있는 생활연료 공급입니다. 관내 석유판매소와 관내 가스업소에 대해서 분기별 1회 점검을 실시해서 품질 좋은 생활연료가 공급되도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 30쪽입니다. 추부농공단지 조성사업 본견추진입니다. 아까도 말씀드린 바와 같이 약 토지매입은 80% 정도가 돼 있고요. 그리고 미편입 용지가 약 40필지 됩니다. 그 필지에 대해서는 재산 상속이라든지 미등기 관계로 등기 이전 곤란 필지에 대해서는 공탁을 2～3월중에 실시를 하도록 하고, 그리고 3월중에 본격적으로 실시를 하도록 하겠습니다. 본 농공단지는 약 43개 업체를 입주할 계획으로 지금 계획을 갖고 추진하고 있고요. 그리고 공해유발 업체는 입주를 제한하고 21세기형 신소재 그리고 벤처 기업형 농공단지로 조성하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 그리고 아울러 지방채를 저희들이 발행을 했습니다만 분양과 동시에 입주자한테 채무 이양을 해서 지방채를 조기상환 하도록 하겠습니다. 그리고 광산지역 공해방지 사업 추진입니다. 이 사업은 복수 구례광산과 수복광산과 진산면 삼가리 경기광업이 되겠습니다. 총 사업비는 6억 6,800만원이 되겠고요. 이 사업은 현지 여건에 부합되는 친환경 공법을 적용해서 추진하도록 하겠습니다. 특히 폐광에서 발생하는 폐석과 석분 등이 농경지에 유입되지 않도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 31쪽 신설 중소기업의 집적화 도모입니다. 기업 민원상담 시부터 물류 여건이 우수한 공장밀집 지역으로서 입주를 유도해 나가도록 하겠습니다. 그리고 무분별한 개별지역 입주로 인한 난개발 방지에 최선을 다하겠습니다. 중소기업의 사후지원 강화입니다. 앞으로 기업체 현황 등을 전산관리 해 나가도록 하고 그리고 중소기업 육성자금을 지원확대 해 나가도록 하겠습니다. 참고로 작년도에는 73개업체 약 210억 정도를 지원해 준바가 있습니다. 금년에도 약 90개 업체 210억 정도를 지원해서 취약한 중소기업을 경쟁력을 강화하는데 노력하도록 하겠습니다. 32쪽 기존 농공단지의 협의회 협력강화입니다. 표현이 조금 잘못된 것 같은데요. 이 사업은 금성하고 추부 농공단지 내에 공용 용지를 공장요지로 용도 변경을 해서 분양한 매각 대금을 가지고 자체 재원을 확보해서 노후 불량된 시설을 개보수 하는 사업이 되겠습니다. 지금 현재 충청남도에 매각승인 요청을 했습니다. 우수 공예품의 특화육성 발전은 생략하도록 하겠습니다. 다음은 33쪽 금산읍 교통환경 국제화 추진 사업이 되겠습니다. 현재 금산읍 교통환경 개선 설계용역 중에 있습니다. 앞으로 각종 교통시설물 설치시 교통환경 개선에 의한 교통 시설을 세계화하고 그리고 교통체계를 개선해 나가도록 하겠습니다. 다목적 공용주차장 사업이 되겠습니다. 8개소에 2억 2,400만원의 예산을 가지고 추진하도록 하겠습니다. 사업대상지를 조기에 선정해서 영농기 이전에 마무리짓도록 하겠습니다. 현재까지 자연 마을 374개 마을 중 286개 마을을 조성을 했습니다. 지속해서 추진하도록 하겠습니다. 34쪽 편안하고 쾌적한 농촌버스 운행입니다. 본 사업은 벽지 노선과 비노선 운행에 따른 손실 보상금을 주는 사업으로서 현재 국비가 내시가 안된 상태이기 때문에 추경예산에 확보해서 지원해 주도록 하겠습니다. 따라서 대중교통 활성화를 위한 재정적 지원을 해서 소외계층 교통을 해소하는데 노력하도록 하겠습니다. 그리고 군민대화시 건의사항이 많이 있는 사업입니다. 따라서 효율적으로 합리적으로 노선을 개편해서 운행하도록 노력하겠습니다. 대중교통시설 편리하고 깨끗하게 하는 정비 사업은 주로 여객 터미널과 시내버스 정류소 화장실이 사실 어떤 경우는 불결할 때도 많이 있습니다. 따라서 관계 업체로 하여금 청정을 유지하도록 하겠습니다. 다음은 35쪽 교통사고 없는 여객자동차 운송질서 확립입니다. 계속해서 운수종사자에 대한 교육지도를 강화해 나가도록 이렇게 하겠습니다. 그리고 보행자와 운전자를 보호하는 안전한 교통시설물 설치 사업이 되겠습니다. 군비를 3억 5,600만원 부담해서 교통신호기 등 8개 사업을 추진하도록 하겠습니다. 이 사업은 군민과 대화시 건의 사항이 많이 있습니다. 따라서 경찰과 합동으로 대상지를 선정을 하고 그리고 교통사고 다발지역이라든지 위험지역을 우선적으로 설치하도록 하겠습니다. 교통불편 신고센터 운영과 주정차 질서 확립에 대해서는 지속적으로 하는 사업이기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 참고적으로 작년도에 주정차 단속은 예고를 한 500건 정도를 했고 그리고 단속은 160건 실시 한바가 있습니다. 따라서 과태료는 658만원 부과를 했고요. 징수는 236만원 이렇게 징수를 했습니다. 따라서 징수율이 상당히 나쁜데요. 미수액에 대해서는 빠른 시일 내에 징수하도록 하겠습니다. 자동차 사전 검사 안내와 공공사업은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 취업기회를 높일 고용촉진 훈련입니다. 훈련대상인원은 100명이 되겠습니다. 여기에 따른 사업비는 1억 600만원이 되겠습니다. 훈련 대상은 실업자 그리고 국민기초 수급대상자가 되겠고요. 훈련기관 9개소에 그리고 훈련직종은 8개 직종이 되겠습니다. 참고로 2003년도에는 110명을 훈련을 시켰습니다. 이중 자격취득 인원이 27명이고요. 그리고 실제로 취업한 인원은 12명이 되겠습니다. 따라서 금년도에는 작년보다 자격증 취득과 그리고 취업인원을 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 간단히 지역경제과 소관 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

김기흥 지역경제과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고 내용에 대한 의원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김중환 의원 거수) 김중환 의원님 질의하세요.

지역경제과장님 수고 많으십니다. 우리 지역을 위해서 여러 방향으로 애쓰시고 직원 여러분들은 2004년도에도 열심히 일해주시기를 부탁을 드리고 35쪽에 보행자와 운전자를 보호하는 안전교통 시설에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 우리 추부에 지금 외곽도로를 소방도로를 내 놓고 지금 상당히 교통사고가 만발하고 있는데 지금 어느 정도 우리 추부에 신호등은 준비되었어요.

지금 저희들이 교통신호기 1개와 반사경 20개, 경보 등 3개, 안전표시판 150개, 어린이 보호구역 시설개선사업 10개소, 차선도색 등 아까 8개 사업으로 돼 있는데요. 지금 대상지는 아직 선정을 못했습니다. 그래서 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 저희들이 적극적으로 검토를 해서 추진하는 방향으로 제가 노력하도록 하겠습니다.

작년도 업무보고에도 얘기하실 때 준비가 돼서 지금 진행중이라고 했는데 또 과장님은 지금 어디 선정도 안되고 준비도 안된 것처럼 말씀을 하시는데 작년에 업무보고를 할 때 거즘 준비돼서 추부에서 이렇게 해서 진행중이라고 했는데 지금 아직까지 준비도 안하고 어디 지정도 안돼 있으면 상당히 지금 제가 봐도 교통사고가 흥일약국 앞에 사거리는 아주 하루에 몇 건씩 나거든요. 이것을 빨리 추진해서 추부 지역 먼저 빨리 해 줘야 될 것으로 생각해요. 왜냐면 안 뚫었던 도로를 이렇게 해 놓고 또 4차선 도로와 연결되는 통에 좌회전이니 뭐니 상당히 차선관계는 여러 가지가 지금 복합 돼 있거든요. 이것을 진작에 나와서 검토를 하시고 나와서 장소를 보시고 사실 어떻게 불편하고 어느 곳이 좋은가 빨리 교통하고 같이 조사해서 시일 내에 해서 빨리 진전을 시켰으면 합니다.

고맙습니다. 저희들이 금년도 사업예산은 교통신호기 1대를 설치하는 것으로 사업예산이 계상이 되었는데요. 소요가 많은 지역이 있을 수도 있어요. 그래서 이 문제는 심도 있게 검토할 사항이고 그리고 사업예산이 부득이 된다고 하면 추경에 예산을 세워서라도 신중하게 검토를 해 보겠습니다.

우리 면장님하고 한번 상의하세요. 우리 면장님이 말씀하시는데 작년에 사업하고 남은 것하고 같이 이렇게 해서 빨리 진행하는 방향으로 생각한다니까? 우리 면장님과 말씀하셔서 이렇게,

예 알겠습니다. 저도요. 그쪽 지역은 교통관계로 저도 몇 번 왔다갔다했는데 상당히 복잡한 면이 없지 않아 있습니다. 제가 참고를 해서 가능성 있는 방향으로 제가 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

하여튼 빨리 진행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

보충질의 있습니다.

하선국 의원님 보충질의 하세요.

거기에 따른 보충질의를 하겠습니다. 도로에 촬영기 있잖아요. 그것은 어디에서 관리하는 것입니까?

저희들이 관리를 해야죠.

진산에 우회도로가 있는데 하도 거기 외지 사람들이 달려서 아래위에 그때 지역경제과에 얘기해서 아래위를 이렇게 잘라 놓았거든요. 그래도 그것을 무시하고 달리니까 주민들 얘기가 거기에 카메라를 하나 설치해 주면 속도가 많이 줄어드니까 그것을 해 달라는 이런 안건이 들어왔어요. 그것이 용이한지 말씀을 부탁드립니다.

저희들이 교통신호기에 부속품이 있잖아요. 교체하는 것은 저희들 예산으로 시행을 하고 있지만 전반적인 그런 관계는 아마 속도기 측정이라든지 속도제한 그런 관계는 경찰서와 협의를 해서 가능한 범위로 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

거기가 냇가가 거기 있고 하니까 노인양반들이 냇가를 많이 이용하는데 하도 달려오니까 거기에서 작년 여름에도 한분이 스쳐서 넘어져서 저기 했는데 저 위에서 내려오는 곳이 깔막이 조금 져 있으니까 말도 못하게 달려요. 거기를 그래서 그때 얘기를 해서 아래위를 끊어 놓았거든요. 도로를, 그랬어도 그것을 개의치 안고 달리더라고요. 그래서 그것 가지고도 안되겠으니까 천상 눈에 보이는 카메라가 제일 낫겠다 지역에서 이렇게 얘기가 들어오니까 그것을 한번 연구해 주시기 부탁합니다.

예 알겠습니다.

그리고 한가지 더 말씀드리겠습니다. 30페이지에 있는 수공광산하고 경기광업 6억 6,800만원의 예산이 서 있는데 이것은 그럼 거기 폐광된 것을 관리하는 것으로 서 있습니까? 석분이라든지 이런 것을 어디로 운반하는 돈입니까?

운반하는 것 보다도요. 복수 수복 광산은 지금 폐광이 된 상태입니다. 그래서 석분이 유실이 되기 때문에 농경지 피해가 예상이 되요. 그래서 더 이상 유실이 안되도록 보완하는 사업이 되겠습니다.

그럼 경기광업 같은 곳은 어떻게 되요. 지금 많이 거기에 산적을 해 놓고 있는데 그것을 그냥 그대로 산적을 해 놓고, 왜 이게 돈이 나오는데 그 사람들이 산적을 해 놓고 있죠?

그런데 전체가 그것이 폐광이 되면 완전한 복구 원상복구 식으로 정리가 되어야 되는데 경기 광업의 경우는 일부는 사업을 하고 있고 그런 상태입니다. 그래서 하단 부분부터 하고 만약 그 사업이 폐광이 된다고 할 때는 전체면적을 가지고 복구 작업을 해야죠.

내 얘기는 그것이 아니고 군수님 연두 때에도 그것을 지역 주민들이 군수님한테 의뢰를 한 사항인데 그 옆에 폐광을 많이 실어다 내 놓고 있잖아요. 그것이 농경지로 흐르고 비가 올 때는 저기 해서 배수로 같은 곳이 막히는데 이 관계를 해 달라고 군수님한테 건의사항이 들어간 것입니다. 그런데 이렇게 돈이 나온다면 왜 이런 돈을 이용해서 자기들은 그대로 놔두는지 나는 그것에 대해서 의아스러워서 물어보는 것입니다. 돈이 안나온다면 모르지만 돈이 이렇게 경비가 나오는데 그 사람들 왜 거기다 그것을 쌓아 놓아서 지역 주민들한테 그런 언성을 왜 들어요.

제가 내용을 잘 몰라서 확실한 답변을 못 드렸습니다만 그 폐자재는 재활용으로 활용하기 위해서 아마 쌓아 놓은 것으로 이렇게 알고 있어요.

원래 많이 쌓아 놓아서 그것이 비가 오면 흐르니까 배수로로 들어가서 아마 농경지 같은 곳으로 침수가 되는가 봐요. 그래서 군수님 연두 때에도 지역 주민들이 얘기를 하더라고요. 그것을 한번 확인 해 보세요.

농림과 산림관리담당하고 협의를 해서요. 폐자재가 유실이 안되도록 조치하겠습니다.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (변삼랑 의원 거수) 변삼랑 의원님 질의하세요.

과장님 이하 직원님들 고생하시는데 제가 몇 가지를 질문보다도 현황에 대해서 물어 볼께요. 우선 6쪽 일반현황이거든요. 시장현황이 있잖아요. 북부 농협 아래에 그것을 북천코아라고 하죠. 혹시 거기 과장님 자리에 계시고 누구 만나보셨어요. 안 만나봤어요.

만나보지 못했습니다.

그럼 만나봐야 할 것입니다. 왜냐하면 지역경제과에서 하는 것이 그렇지 않아요. 그 큰 건물이 서 있는데 금산 지역을 위해서 뭔가 쓰여져야 하는데 지금 안 쓰여지고 있거든요. 한번 만나보셔서 대책이 무엇인가 그런 것은 알고 계시는 것이 과장님이 하실 일이라 생각이 들어서 말씀을 드립니다.

예 고맙습니다.

또 하나 7쪽을 보면 대기업이 1,677명 1개 있는 것은 한국타이어죠.

예 그렇습니다.

혹시 2003년도에 금산군 기업체가 502개로 돼 있는데 소기업까지요. 부도 기업체가 난 것이 혹시 모르세요.

제가 거기까지는 파악을 못했습니다.

저기요. 그것도 한번 파악을 하셔야 하는 것이 지금 부도가 금산군 기업체에서 많이 나고 있데요. 이상하게 아마 지역경제과에서 그게 파악이 잘 안될 것인데 저기 의료공단 지사 있잖아요. 그쪽에서는 매월 저기가 들어와야 하는데 1달 안 들어오면 그 다음달에 가서 압류를 하는 것 같은데 지사장 얘기가 생각보다 금산군에 기업체 부도가 나고 있다. 저도 몰랐죠. 그런데 그것도 한번 파악을 해 보셔야 할 것입니다. 그리고 9쪽도 한번 봐 주세요. 지금 고속버스가 8회 이렇게 서울 가는 것은 여기에서 가는 것이 8회 오는 것이 8회 이렇죠?

예!

그리고 그 밑에 2004년 예산이 146억 5,600만원이라고 돼 있는데요. 20쪽 총 예산 나온 것을 보면 131억 2,700만원으로 나와서 조금 틀려요. 한번 챙겨 보시고요.

제가 그것은 해명 해 드리겠습니다. 저희들이 2003년도 부도 기업업체는 정확한 내역은 모르지만 총괄로 파악한다면 55개 정도가 부도 난 것으로 파악이 됩니다.

55개정도 그럼 경기가 그렇게 어렵다는 것입니다. 그럼 부도가 났으면 임금관계는 전부 해결은 되었나요.

죄송합니다. 그런 관계는 아직 모르고요.

부도가 나면 다른 것은 행정에서 챙길 일이 아니죠. 임금관계는 제대로 나갔나 그것을 먼저 챙겨주셔야 할 것입니다.

예 알겠습니다.

그리고 한가지만 더 부탁을 드릴께요. 33쪽을 한번 봐 주세요. 지금 하단에 다목적 공영주차장 조성으로 삶의 질 향상이라고 해서 2억 2,400만원 예산이 섰는데 지금까지는 공영주차장을 면 단위에서는 부지가 있는 곳에 포장만 하는 것을 주차장 조성이라고 했어요. 지금까지는 그렇죠.

예 그렇습니다.

금산읍 시내는 땅값이 비싸도 더더군다나 군청 같은 곳은 군청 뒤에 주차장 한 100평을 하기 위해서 얼마만한 예산을 들여서 땅을 사려고 했어요. 물론 저희들 승인을 안 했지만, 그것 100평을 사려면 그 돈이 작은 돈이 아닙니다. 그렇다고 보면 그런 편익을 읍에서 읍 사람들만 보라는 법은 없어요. 왜 농촌 면 단위는 전부 부지 있는 곳에 포장해 주는 것을 공용주차장이라고 하고 읍 단위에서 한군데 한 200～300평하는 곳도 몇 억이 들어가는데 그것을 사서 포장을 해 준다 이것입니다. 불공평하죠

예!

마땅히 불공평하죠. 면 단위도 호수가 한 15호나 25호 이렇게 돼서 앞으로 쭉 있는 곳은 어차피 그것을 가지고 사용을 하지만 예를 들어서 지역경제과장님이 아시는 파초1리 같은 곳은 한 100여호가 한 부락에 있잖아요. 그럼 가운데 공가를 30만원씩 주고 집만 허는데, 헐어서 놔둬도 흉물입니다. 그렇지 않아요. 어차피 예산을 들여서 돈을 주고 사서 그런 중간에 하나씩 주차장을 해 줘야 해요. 안 그렇다고 보면 형평성이 너무 어긋난다 이것입니다. 읍은 군청도 여기 충분한데도 군청 공무원들만 돈주고 주차장 사서 만들고 농촌사람들은 그렇게 못해서는 안되니까 과장님 이 과에 계시는 한 한번 올리셔야 될 것입니다. 면 단위 우선 한 2,000만원씩, 10만원씩이면 터를 사요 그런 곳은 그럼 100평짜리 1개면에 2,000만원씩이면 두부락씩 해 나가면 5년만 해 나가도 어지간한 자연부락 이렇게 큰 곳은 전부 할 수가 있어요. 이게 지금 과장님이 여기에서 해준다 안 해준다 답변할 문제가 아닙니다. 저희들이 이 업무보고는 과장님이 잘 하신다고 하는 것을 우리가 방향을 제시해 주는 것입니다. 그렇죠.

예!

그러니까 과장님 계실 때 하여튼 내년에는 예산에는 부락 면마다 한 2,000만원씩 하면 2억 밖에 안돼요. 해서 우선 필요한 곳을 먼저 공터가 있으니까 그거 그냥 공가 철거해서 흉물로 두지 말고 그거 사서 포장해서 농촌도 이렇게 주차장을 만들 수 있도록 부탁드립니다. 이상입니다.

한가지 아까 변의원님께서 말씀하신 사항 중에서 9쪽에 나와 있는 예산하고 틀린 이유는 146억 6,500만원, 이 예산은 우리 특별회계 일반경상비까지 포함된 예산이고요. 그 뒤에 있는 130억 예산은 사업예산 그 예산입니다. 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

알았습니다.

또 다른 내용에 대한 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김용환 의원 거수) 김용환 의원님 질의하세요.

과장님을 비롯한 관계직원 여러분들 굉장히 우리 지역경제를 살리기 위해서 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 현재 금산군에 29쪽 8란에 대해서 말씀을 드리려고 해요. 지금 금산군 주유소에 기름 값이 타지역에 비해서 굉장히 비싼데 그 담합에 의한 가격 결정이 아닌가 지금 의혹들을 대부분 하고 있어요. 어떻게 조사를 한 저기가 있는지 말씀을 해 주시고요. 31쪽 신설 중소기업의 집적화 도모 이렇게 말씀하셨는데 이 공장 밀집지역의 집단화로 입주를 유도하는 것은 상당히 좋은데 지금현재 금산군에 공장허가를 취득하는데 최고 어려운 곳이 금산군이라고 합니다. 지금 이쪽에 기업체를 옮기려고 하는 분들이 왜 이렇게 제한하는 것이 많고 허가 과정이 까다로운지 모르겠다는 얘기가 굉장히 많이 들려오고 있습니다. 그 원인이 어디에 있는지 말씀을 해 주시고요. 38쪽 취업기회를 높일 수 있는 고용촉진 훈련을 하신다고 하셨는데 일부는 취업을 잘 하고 있고 일부는 지금 취업도 못하고 있는 그런 현 실태일 것입니다. 그런데 지금현재 여기에 보면 실업자나 비진학 청소년, 군전역자, 기초생활 수급자, 농림어업 외의 직업을 취업하고자 하는 자를 대상으로 해서 한다고 했는데, 장애자들을 위한 교육프로그램이나 취업프로그램이 없는 것 같아요. 장애자들 복지여성과에서도 내가 그런 얘기를 했었는데 실질적으로 직업훈련을 받아야 할 사람들은 장애자들입니다. 장애자들이 직업교육을 받아야 자활할 수 있는 능력도 생기는 것이고, 또 그 사람들이 취업을 하든 자영업을 하든 가장 자활을 필요로 하는 사람들이 장애인들인데 장애인도 이 훈련대상에 같이 참여를 시켜서 직업훈련을 했으면 하는 바램이 있는데 같이 답변을 해 주시기 바랍니다.

답변하세요.

석유류 판매 가격에 대해서는 지금 행정기관에서 가격인하를 강제할 수 있는 규정은 없어요. 판매가격은 자유화되었기 때문에 다만 담합행위는 공정거래법에 위반이 되기 때문에 저희들이 담합행위가 발견될 경우에는 고발조치가 가능합니다. 그러나 사실 담합이냐 아니냐 하는 관계는 상당히 어렵더라고요. 왜냐면 금산관내 주유소 여러 사람들이 나름대로 은연중 얼마까지 받자 이렇게 하다 보면 사실 그쪽으로 안 갈 수가 없지 않느냐 그런 생각이 들어요. 그러나 어쨌든 저희들이 다른 시·군보다 가격이 인하될 수 있도록 아니면 다른 시·군의 가격과 거즘 근사하게 접근할 수 있도록 그런 방향으로 한번 추진해 보도록 하겠습니다. 그리고 공장입주 밀집화에 관련된 창업이나 공장 승인할 때 상당히 어렵다는 얘기를 저도 솔직히 농림과에 있을 때 그런 얘기를 많이 들었어요. 그래서 제가 지역경제과에 오자마자 담당직원에게 분명히 말씀을 드렸습니다. 그래서 어떤 경우는 15일 어떤 경우에는 30일 이내에 처리하도록 돼 있는데 어쨌든 법정 제한사항이 없으면 그 기간이내에 해줘라 솔직히 일부 민원이 있다 하더라도 법적 제도권에 아무런 문제가 없다고 하면 빨리 해주지 늦게 해주느냐 그런 얘기도 제가 했습니다. 그래서 저는 지역경제과에 온 이상 접수 순에 의해서 별다른 문제가 없다고 하면 빠른 시일 내에 기업을 유치할 수 있도록 적극적으로 추진하도록 하겠습니다. 그리고 장애자 취업 관계인데요. 장애자 취업 관계는 별도로 지침상 훈련대상에 포함이 안돼 있어요. 다만 장애자 중에서 실업자라든지 아니면 국민기초생활 대상자에 포함이 된다라고 하면 그런 분은 훈련대상이 포함이 될 수가 있는데요. 앞으로 장애인도 훈련을 받을 수 있도록 한번 제가 적극적으로 검토를 해 보겠습니다. 그리고 장애자가 사실 훈련받기가 어려운 것은 관내 시설 중에서 장애자를 위한 컴퓨터 시설이 있죠. 의자라든지 책상 그런 것이 없어요. 그래서 현실적으로 상당히 어렵지 않나 그런 생각이 듭니다. 왜냐면 장애자가 훈련을 받을 때 몇분이 가서 부축도 하면서 이렇게 해 줘야 되는데 현실적으로 장애자를 위한 시설이 미비하기 때문에 나름대로 조금 어렵지 않느냐 그런 생각을 하고 있습니다만 그러나 중증 장애자가 아닌 이상 가벼운 장애자의 경우는 취업을 알선하기 위한 그런 고용촉진 훈련을 하도록 적극적으로 노력하겠습니다.

보충질의 있으세요.

예!

보충질의 하세요.

지금 주유소 가격이 자율화되었다고 하지만 가격차이가 지금현재 우리 군 주위에 있는 태봉 주유소 그곳이나 아니면 논산 쪽 벌곡에 차이가 리터당 많게는 100원 이상이 차이가 나요. 그렇다고 볼 때 거리상 벌곡이나 태봉 같은 곳은 금산하고 운반비가 더 먹어서 비싼 것인지는 모르는데 비쌀 이유가 없다고요. 금산군만이, 그런데 유독 금산군만 비쌉니다. 특히 읍하고 제원 쪽도 차이가 나요. 뭔가 담합이 없이는 가격이 그렇게 차이가 날 수가 없다고 지금 주민들이 다 아우성들인데 이게 뭔가는 확실한 어떤 근거는 없겠지만 지속적인 어떤 뭔가는 있어야 할 것으로 보고 있습니다.

예 철저히 감시를 해서요. 자율화가 된다 하더라도 타 시·군과 사례를 비교해서 철저히 단속을 해서 가급적 인하하는 쪽으로 행정지도를 강화해 나가도록 하겠습니다.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (황덕연 의원 거수) 황덕연 의원님 질의하시기 바랍니다.

감사합니다. 황덕연입니다. 김기흥 지역경제과장님과 또한 직원여러분에게 감사를 드립니다. 먼저 전 농림과에서 제일 중요한 지역경제과장님으로 오신 것에 대해서 환영을 드리면서, 27페이지 사업량 2개소에 인삼헬스케어와 에코뮤지엄에 대한 상세한 설명을 1차 적으로 주시면 좋겠고요. 요즘 다들 피부로 느끼겠지만 더불어 전국 경기가 빠른 속도로 내리막길에 한참 내려왔습니다. 그에 비해서 우리 인삼과 약초에 대한 그런 경제권이 우리 금산에서는 그런 것을 IMF 느낌을 약 3년이 지난 뒤에 피부로 조금 느꼈으나 지금은 한마디로 너무나 경기가 위축하여 얼마 전부터는 현상유지도 안 되는 적자 사업이랄까요. 이런 사항이 지속되고 있습니다. 지역경제 활성화에 애쓰시는 우리 과장님과 직원여러분들 전문분야이기 때문에 일반인보다는 좋은 생각과 또한 부상 같은 것이 있을 줄로 믿습니다. 그래서 제일 중요한 금산 지역경제에 깊은 업무에 대한 추진성에 대한 깊은 감사의 말씀을 드리면서 우리 금산 지역만이라도 타 지역 못지 않게끔 좋은 경기가 활성화 될 수 있게끔 저 황덕연 의원과 같이 지역 여러분들과 같이 항상 연구해 주실 것을 재삼 부탁드리면서, 또한 별도의 지역경제 활성화에 대해서 과장님의 좋은 계획이나 구상이 있으면 이 기회에 말씀을 해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상입니다.

답변하세요.

아까 인삼헬스케어하고 에코뮤지엄 관계는 저희들 지역경제과는 총괄부서입니다. 그래서 자세한 내용은 인삼헬스케어의 경우는 인삼약초과에서 추진하는 사업이고요. 그리고 문화공보관광에서 추진하고 있는 사업은 에코뮤지엄이라고 있습니다. 아까도 제가 말씀드린 대로 인삼헬스케어는 금산인삼이 세계적인 인삼이 될 수 있잖아요. 그래서 금산지역에 건강을 위한 특구를 지정한다는 내용입니다. 이 내용은 뭐냐면 각종 사업을 시행할 때는 규제가 많아서 모든 사업을 할 수가 없어요. 그래서 규제를 완화를 하고 그리고 거기에 맞는 각종 사업을 할 때 편리하게 제도를 바꾸는 사항이 되겠습니다. 다시 말씀 드려서 농지전용 특구로 지정이 되면 농지전용이 일부 제한이 됩니다. 그런 내용이고요. 구체적 사항은 제가 잘 모르는 것이고요. 그리고 에코뮤지엄 관계는 이게 용어는 합성어인데요. 생태박물관이라고 이렇게 얘기되데요. 그러나 생태 박물관 하면 우리가 시설을 짓는 것으로 생각할 수가 있는데 우리 금산의 경우는 자연환경이나 생활을 포함은 환경전체를 현지에서 그대로 보존하고 하나의 박물관처럼 생각한다는 뜻입니다. 그래서 이 사항에 대해서는 아직 국회에서 법안이 계류 중이기 때문에 자세한 내용은 제가 잘 모르겠습니다. 이해를 해 주시고요. 법령 안이 공포되는 대로 그 내용을 요약해서 제가 의원님들한테 별도로 설명을 올리도록 하겠습니다. 그리고 지역경제활성화 참 굉장히 어렵네요. 제가 전문가도 아니고 지역경제과 온지도 얼마 안되고 하기 때문에 솔직히 지역경제 활성화는 우리 행정기관에서 활성화 활성화한다고 해서 지역경제 활성화가 되는 것이 아닙니다. 이 문제만큼은 상당히 어렵고 군민 모두가 자기 맡은 바 소임을 다해야 될 것이 아닌가 그런 생각이 들고요. 솔직히 지역경제 활성화를 위한 대안을 여기에서 설명 드리기 어려우니까요. 별도로 제가 문언을 봐서 책자를 봐서 어떻게 하면 금산 지역경제를 활성화시킬 수 있는지 별도로 한번 말씀을 드리겠습니다. 사실 어떻게 보면 우리 금산군에서 추진하고 있는 모든 행정의 업무가 지역경제를 활성화시키는 그런 업무가 아니겠느냐 그렇게 저는 판단이 됩니다. 죄송합니다.

말씀 감사하고요. 오신지 얼마 안되기 때문에 이해가 갑니다. 더더욱 지역경제 관한 지식도 넓혀 주실 뿐더러 그런 의지를 보여주셔야 될 것 같습니다. 개인적으로라도 그런 자리가 자주 있었으면 하는 바램입니다. 감사합니다.

예 고맙습니다.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (윤재호 의원 거수) 윤재호 의원님 질의하세요.

과장님 수고 많으십니다. 26쪽에 재래시장 현대화사업에 관한 질의를 좀 하겠습니다. 지금 금산에 상권이 금산 천을 중심으로 해서 남북으로 이렇게 볼 때 남쪽하고 북쪽 이쪽하고 상거래가 너무 차이가 나고 있습니다. 그래서 남쪽은 재래시장이 지금 현대화 시설로 많이 신경을 쓰고 계시는 줄 압니다. 지금 대진선이 개통이 되기 전부터 걱정을 했던 바입니다. 금산이 대진선이 개통됨으로서 상권이 대전으로 잘못하면 전부 빼앗기지 않느냐 잘해야만 금산이 발전할 수 있는데 자칫 잘못하면 빼앗긴다고 했는데, 지금 대전하고 금산하고 모든 물가가 전체적으로 금산이 다 비싸다고 합니다. 그래서 북천코아도 분양이 안 되는 것도 제가 볼 때는 상권을 도시에 빼앗기고 있기 때문으로 이렇게 생각되는데 앞으로 물론 재래시장도 상권회복을 해야 되겠지만, 제가 볼 때는 금산군 전체적인 상권을 좀더 다른 차원에서 연구를 해서 금산군 상권을 회복해야 되지 않으냐 이렇게 생각됩니다. 앞으로 대전 금산간 4차선이 또 개통이 된다고 보면 더더욱 우리 금산의 상권이 무너지지 않나 이렇게 생각됩니다. 그래서 우리 과장님께 앞으로 재래시장뿐만 아니라 금산의 시장 전체적인 신경을 쓰셔서 좀더 연구를 해야되지 않나 이렇게 생각됩니다. 이상입니다.

답변하세요.

저희들은 재래시장 현대화 사업을 추진하고 있습니다. 그러나 재래시장 현대화 사업보다 일반시장의 상권이 대전시에 계속 이탈이 되는 것에 대해서 걱정을 많이 하시는데요. 의원님들께서도 잘 아시다시피 진짜 이것은 지역경제과에서 아무리 솔직히 노력을 한다고 하더라도 회복하는 것은 상당히 어려워요. 그래서 지속적으로 군민들한테 홍보를 해서 가급적 고향물품이라든지 고향에서 생산하는 중소기업 제품을 이용하도록 방안 밖에 없지 않느냐 그런 생각이 들고요. 그리고 이를 위해서 원산지 표시라든지 가격 표시제를 활성화 시켜서 누구나 손쉽게 우리 금산시장에서 사용할 수 있도록 그렇게 중점적으로 추진하는 수밖에 없지 않느냐 그런 생각이 듭니다.

우리 금산군 소식지가 매월 이렇게 나가니까 거기에라도 우리 금산시장을 살리자는 이런 문구라도 넣고 했으면 싶네요.

예 지속적으로 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다.

다른 내용에 대한 질의들 받도록 하겠습니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 지역경제과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 김기흥 지역경제과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

고맙습니다.

다음은 문화공보관광과 소관에 대한 업무보고를 듣는 순서입니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 11시 10분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 문화공보관광과

문화공보관광과장 박범인입니다. 평소 저희 소관업무에 대해서 많은 관심을 가져 주시는 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 금년도 저희 문화공보관광과의 주요업무에 관한 계획보고를 드리겠습니다. 지난 11월말에 금년도 업무구상보고 때에 지난해의 주요한 업무 추진성과에 대한 보고를 드린 바가 있기 때문에 오늘은 16페이지 2004년도 업무계획보고가 있는데 이를 중심으로 해서 보고를 올리도록 이렇게 하겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 금년도에 저희 문화공보관광과에서는 주요한 문화체육 기반 시설조성사업을 마무리를 하고 이를 바탕으로 해서 평생학습에 선도지역으로 우리 금산군에 성장할 수 있는 기반을 조성하도록 하겠습니다. 아울러서 인삼축제라든지 이런 대형 이벤트를 성공적으로 개최를 해서 국제적인 이런 차원의 이미지를 높이도록 이렇게 하겠습니다. 아울러서 금산이 갖고 있는 문화자원의 품격을 높이면서 우리 금산의 관광자원을 보다 경쟁력 있고 더욱 매력 있는 이런 상품으로 가꾸어 나가겠습니다. 2006년도 세계인삼엑스포의 개최를 앞두고 군정홍보를 보다 대형화하고 과감하게 세계화하고 차별화 시키는 이런 사업들을 추진하면서 금년도에는 다락원의 성공적인 운영 2005년도에 도민체전의 유치 금산인삼축제가 5년 이내에 세계적인 10대 축제로 진입하는 이런 큰 목표를 가지고 단위사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 19페이지입니다 저희들이 금년도에 추진할 사업의 총괄을 말씀드리겠습니다 이월사업 30건, 계속사업2건, 신규사업 18건을 해서 모두 50건의 단위사업을 펼치도록 하겠습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 지금부터는 금년도에 저희 과에서 추진할 단위사업에 관한 보고를 드리도록 하겠습니다. 23페이지 주요한 사업보고는 앞에서 보고를 드렸고요. 24페이지 주요문화체육 기반시설 조성 마무리와 관련한 부분부터 말씀을 드리겠습니다. 다락원 건립사업이 본격적으로 추진이 돼서 지금 준공을 앞두고 있습니다. 2월말까지 토목과 조경사업을 마무리를 짓고 3월부터 단계별로 입주를 하도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 도서관 건립사업이 되겠는데요. 공공도서관과 기적의 도서관 건립사업은 공공도서관 부분은 청산회관을 연계하는 이런 사업구상을 하면서 시설의 기증자와 협의를 하고 있습니다. 그래서 3월까지는 이 기증자의 어떤 의견이 확실하게 나올 것으로 예상이 되기 때문에 그러한 의견을 수렴을 해서 본 사업을 추진하도록 하겠고요. 기적의 도서관 건립사업은 지금현재 이 사업을 주관하고 있는 책 읽는 사회 만들기 국민운동에서 지금현재 개관을 이미 한 순천, 진해, 제천 여기에 운영을 활성화하기 위한 이런 교육을 집중적으로 하고 있는 이런 기간이기 때문에 여타 지역의 도서관 건립사업을 진행을 하기가 조금 어려운 상황입니다. 그래서 저희들은 지금 협의를 하고 있는데요. 해동이 3월중 해동이 되면 여기에 대한 사업을 본격적으로 하고 그 다음에 운영에 관한 부분 지난번에 의원님들께서 많은 걱정을 주셨습니다만 원칙적으로 금산군이 운영주체가 되고 책 읽는 사회 만들기 국민운동에서는 운영이 활성화되는데 도움을 주는 이런 방향으로 가닥을 잡고 있다는 보고를 드리겠습니다. 다음은 25페이지가 되겠습니다. 품위 있는 누정건립 사업인데요. 이 사업은 앞으로 문화재가 될 수 있다고 하는 이런 취지 하에 2개의 정자를 짓고 있는 사업인데 부리면은 신촌리 쪽에 있던 귀래정을 복원하는 사업이고, 복수면은 면사무소 앞에 있는 경관이 좋은 이런 쪽에 정자를 가칭 수복정이라고 해서 짓고 있는 사업인데, 부리면 귀래정 복원사업은 아직 토지 소유자하고 토지매입이라든지 사용 문제가 타결이 되고 있지 않습니다. 그래서 이 부분은 저희들이 집중적인 노력을 하면서 귀래정 복원 사업으로 최대한 추진될 수 있도록 하겠고요. 복수면 지역은 이 지역의 소유주인 백천조씨께서 공식적으로 사용승락을 해 주셨습니다. 그래서 지금 설계를 진행하고 있기 때문에 설계를 마무리하고 해동과 동시에 본 사업을 추진할 수 있게 되었다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 생활체육시설 확충과 관련해서는 스포츠센터 그간 통합에 관한 이런 방침 때문에 애로사항을 많이 겪었습니다만 지난 연말에 문화관광부하고 국민체육진흥 공단에서 통합에 관한 승인을 해 주었기 때문에 금년도에 본격적인 사업추진이 가능하고요. 그 다음에 도민체전을 유치하기 위한 이런 일환으로서 궁도장을 새롭게 건립하는 사업 그 다음에 의원님들이 많은 관심을 가지셨던 게이트볼장 건립사업 이것은 부지문제가 지난주에 다 타결이 되었습니다. 그래서 본격적으로 추진을 하도록 하겠고요. 그 다음에 진달래 공원이라고 해서 칠백의 총 뒤에 진달래 꽃밭이 약 30만평 가량 이렇게 연계가 되고 있습니다만 여기에 산책로라든지 조깅로를 연결하는 이런 사업, 그 다음에 부리면 평촌리와 그전에 솔밭 그 앞을 중심으로 하는 천연잔디구장 조성사업을 금년도에 추진하도록 하겠습니다. 다음 26페이지는 관광기념시설 3개소를 설치하는 사업이 명시가 되어 있는데요. 이것은 2006년도 세계인삼엑스포를 앞두고 국제인삼유통센터를 짓는 것과 함께 지금현재의 인삼종합전시관을 리모델링하는 이런 사업과 연계를 해서 추진을 하게 됩니다. 그래서 관광안내소라든지 상도기념관이라든지 관광기념품 판매소는 종합전시관의 리모델링과 연계를 해서 금년 중에 추진하도록 하겠습니다. 27페이지입니다. 고속도로변 대형홍보탑 설치인데요. 지금 계약을 하고 사업을 추진하고 있는데 아직까지 부지문제가 타결이 되지 않고 있습니다. 토지 소유자는 상당한 토지가격을 저희들한테 요구를 하고 있고 저희들은 감정가에 의한 비용을 지불할 수밖에 없는 이런 상황인데 지금 우리 담당께서 많은 노력을 하고 있는데 이것은 어렵지만 2월까지는 부지문제를 타결하기 위한 이런 노력을 최대한으로 기울여서 적어도 금년도 인삼축제 전에는 이 사업이 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 다락원과 관련해서 준공이후에 운영에 관한 부분을 보고를 드리겠는데요. 운영을 위한 조례안이 지금현재 자체적으로는 작성이 돼 있습니다. 그래서 앞으로 전문가의 검토를 마친 다음에 입법예고라든지 필요한 이러한 절차를 거쳐서 3월중에 조례 제정을 완료하도록 하겠습니다. 아울러서 이것은 평생학습에 중심지로 이렇게 활용하는 이런 구상을 하고 있는데요. 이것도 관련조례라든지 종합적인 계획을 3월까지 수립을 해서 다락원이 평생학습이라든지 취미활동이라든지 여러 가지 교육을 실시하는 주된 시설로 운영이 되도록 하겠습니다. 다음은 28페이지가 되겠습니다. 4계절 축제인데요. 먼저 우리 금산인삼축제는 앞에서 말씀드렸듯이 세계적인 축제로 성장을 시키는 이런 목표를 세우고 있는데요. 이것은 저희들 자체적인 계획뿐만이 아니라 이런 축제를 집중적으로 육성하고 있는 문화관광부에서도 강력하게 주문을 하고 있고, 국가차원에서도 전문적인 이런 지원을 하겠다고 하고 있습니다. 그래서 금년도부터 프로그램이라든지 홍보라든지 이런 쪽에서 국제적인 축제의 면모를 갖출 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다. 아울러서 금년도에 엊그제 장동달맞이 축제가 끝났습니다만 여기는 세시풍속과 그 다음에 그 마을에 내려오는 이런 민속자원을 중심으로 한 이런 축제로 발전시키고 있는데요. 지금 그것을 주도하는 분들이 상당히 노령화되고 있습니다. 그래서 여기에 젊은층들이 참여를 해서 이 축제를 지원해 가는 이런 시스템을 갖춰 나가도록 하겠습니다. 산꽃 축제는 산안리를 중심으로 한 이런 산벚꽃 동산에서 개최가 되고 있는데요. 금년도에도 산꽃이 만개되는 시기를 예측하기가 굉장히 어려울 것 같습니다. 그래서 축제 기간을 작년에는 한달 정도를 했습니다만 이 기간을 한 보름 정도로 좁혀 보면서 축제가 임박했을 때 중요한 이벤트를 하는 이런 날짜를 잡아서 추진을 하도록 하겠고요. 아직도 그곳은 가꾸어야될 부분이 많고 또 많은 관광객을 유치하기 위한 기반시설이 돼 있지 않기 때문에 그런 대대적인 홍보보다는 이런 차분한 가운데에서 이런 내용을 잘 아시는 분들이 와서 즐기는 이런 축제로 진행을 당분간은 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 금강민속축제도 이제는 새로운 면모를 보여야할 이런 단계에 와 있는데요. 우선 이 축제를 주관하고 있는 마을에 민속단체를 그리고 마을 주민들과 긴밀한 협의를 하면서 이 축제를 소프트웨어적인 측면에서 해나가고 있는 문화원 이런 곳하고 긴밀한 협의를 하면서 금강축제가 보다 많은 이런 관광객들을 여름철에 우리 금산으로 유인하는 축제가 되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 29페이지가 되겠습니다. 도민체전 유치를 위한 노력이 되겠는데요. 당초에는 1월중에 이러한 유치에 따른 결정이 있을 줄 알았습니다만 의원님들께서 잘 아시다시피 도에서 인사가 있었습니다. 부지사님도 바뀌시고 이런 여건의 변화가 있었기 때문에 도민체전 개최지 확정을 위한 여러 가지 일정들이 늦어지고 있는데요. 저희들은 작년도에 조성한 공설운동장의 이런 정비사업들 그 다음에 의회에서 작년에 승인을 해 주신 종합운동장 밑에 토지를 매입을 해서 앞으로 주차장으로 조성하는 이러한 계획들을 착실하게 하면서 도민체전 유치위원들에게 금산에서 성공적인 개최를 할 수 있다는 이런 인식을 심어주고 이를 바탕으로 해서 내년도 도민체전이 반드시 금산에서 유치될 수 있도록 총력을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음으로서 밑에 부분에 보면 산악자전거 대회라든지 학생사이클이라든지 족구, 일반자전거 타기 이런 행사들이 있는데 이것은 예년과 마찬가지로 전국단위의 이런 대회를 고정적으로 계속 유지하는 이런 방안 그 다음에 인삼축제 때에 보다 많은 이런 분들이 금산에 와서 자전거를 타면서 축제도 즐기고 인삼약초를 많이 사가게 할 수 있는 이런 프로그램을 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 30페이지가 되겠습니다. 금산군청 사이클팀이 금년도에 새롭게 태어나는 이런 보고를 드리겠는데요. 유감스럽게도 사이클팀이 창단된지가 금년도에 5년째입니다. 작년도까지 4년동안 전국체전에서 좋은 성적을 거두지 못했기 때문에 도에 권유도 있었고, 또 체육회에서도 그런 권유가 있어서 지도자를 교체를 했습니다. 우리 지역출신 지도자로서 창단 이후에 고생도 많이 하셨는데 이러한 지도자를 교체를 해서 새로운 지도자를 지금 영입을 했습니다. 그래서 이 지도자와 함께 새롭게 선수단을 구성을 하고 있는데요. 많은 아픔을 겪었습니다만 이것을 토대로 해서 금년도 전국체전에서 좋은 성적을 확보를 하면서 금산군청 사이클팀에 이미지가 보다 강화되도록 이렇게 하겠습니다. 31페이지가 되겠습니다. 금산의 문화자원을 가꾸어 나가는 부분인데요. 육백고지 전승탑 뒤에 있는 백령성지가 백제 성의 원형을 간직한 거의 유일한 대한민국에서의 성이라고 하는 이런 쪽에 입증이 자꾸 학술적인 조사를 통해서 나오고 있습니다. 금년도 4월달까지는 발굴조사가 시행이 되겠는데요. 이런 발굴조사를 잘 정리를 해서 이 백령성지가 국가 사적지로 지정될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 참고적으로 우리 금산군에서 칠백의 총이 국가 사적지로 지정되어 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 금성면 하류리에 있는 왕버드나무가 상당히 보전의 가치가 있다고 이렇게 인정이 돼서 작년도 충청남도가 문화재청에 천연기념물로 지정해 주도록 신청이 돼 있습니다. 금년도에는 저희들이 자료도 좀더 보완을 하고 그리고 문화재청과의 적극적인 이런 협의를 하면서 금산에 보석사 은행나무, 추부 요광리 은행나무에 이어서 또 하나의 천연기념물 나무가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 권종군수 비각정비인데요. 제원면 개티나루 쪽에 있는 권종군수 비각 진입로가 지금 사유지로 되어 있습니다. 그래서 이런 진입로를 저희들이 확보를 하고요. 지금 지붕이라든지 이런 부분에 보수가 필요하기 때문에 이런 보수를 해 나가도록 하겠습니다. 참고적으로 권종군수 집안에서는 순절비 부분에 지금 사당을 건립하는 이런 일을 추진하면서 금산군의 협조를 지금 요구하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 32페이지 무형문화재 전승발전인데요. 부리면 평촌리에 물폐기농요 그 다음에 농바우끄시기, 금산인삼주가 이미 충청남도 무형문화재로 지정돼 있는데요. 이것은 국가나 도의 시책을 저희들이 잘 시행을 하면서 전승 발전시켜 나가도록 하겠고요. 그 다음에 부리면 분으로서 초개공예 그러니까 지푸라기로 이렇게 하는 공예를 정말로 잘하시는 분이 있습니다. 이분을 무형문화재로 지정되도록 하는 이런 일들 그 다음에 지금 진통을 겪고 있는 금산농악의 문화재 지정을 위한 이런 노력도 지속적으로 해 나가도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 33페이지가 되겠습니다. 금산군 안내지도 제작은 작년에 시작이 돼서 지금 시안작성은 완료가 된 중간상태입니다. 다만 뒷부분의 지도의 뒷면에 금산의 관광자료를 조금 특색 있게 만드는 보완사업을 하고 있는데요. 이런 방법도 말끔히 마무리를 지어서 축제 때에 이런 금산을 잘 홍보할 수 있는 이런 지도로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 금산군지 발간 사업이 지금 어려움을 겪고 있는데요. 지금 군지발간 추세가 어떤 단일본으로서 만드는 것보다는 역사라든지 지리, 문화 그 다음에 인물, 풍속 이런 쪽으로 상당히 세분화를 하면서 상당히 깊이 있고 차원높은 이러한 시군지를 만드는 이런 추세에 있습니다. 작년도에 저희들이 이러한 일들을 잘 할 수 있는 이런 업체를 찾는데 상당한 애로사항을 겪었고 그러면서 몇몇 우수한 이러한 군지나 시지를 발간하는 곳을 벤치마킹을 좀 하고 했는데요. 연초에 여기에 대한 가닥을 잡으면서 부분적인 사업추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 소요자 중심의 관광안내 표지판인데요. 이것은 12폭포를 잘 안내해 줄 수 있는 조그마한 이정표를 만드는 사업인데요. 지금까지 인삼시장이라든지 진악산이라든지 칠백의총을 안내하는 이런 관광안내 표지판이 연차적으로 됐고요. 금년도는 앞에서 말씀드린 12폭포를 안내하는 이러한 관광 이정표가 잘 조성이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 34페이지 중간에 있는 문화유산 해설사의 효율적인 운영입니다. 현재 두분의 문화유산 해설사가 칠백의총과 우리 금산인삼에 대한 이런 안내를 하고 있는데요. 상당히 적극적으로 이런 문화유산 해설사를 하고 있는 이런 곳은 인원이 상당히 많습니다. 이 운영비는 많은 부분을 국도비로 지원을 해 주고 있는데요. 이 두분이 보다 내실있는 문화유산 해설 그러니까 금산을 찾는 관광객들에게 금산을 홍보하는 이런 역할을 다할 수 있도록 하면서 이러한 인원의 증원을 통해서 4계절 축제라든지 그 다음에 금산의 여러 가지 관광자원을 정말로 의미있게 안내하는 이런 쪽에 사업을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 백제권 관광벨트화 사업추진이 되겠는데요. 공주, 부여, 무주, 유성 그리고 금산 이렇게 5개 지역이 관광벨트 사업을 추진을 하고 있습니다. 작년도 같은 경우에는 공동으로 홈페이지를 만들어서 지금현재 마무리 단계에 있고요. 그 다음에 5개 지역을 잘 알릴 수 있는 홍보물을 제작을 하고 금년 2월중에 일본에서 5개 지역이 연계되는 이런 관광상품 설명회를 개최할 예정입니다. 그 다음에 작년도에는 4개 지역에 있는 학생들이 40명씩 모두 160명이 수학여행을 통해서 금산의 인삼시장이라든지 칠백의 총이라든지 휴양림을 이렇게 돌아보고 갔습니다. 금년도에는 아직까지 사업계획이 구체화되지 않았습니다만 새로운 이런 관광상품을 개발하고 홍보를 하고 직접적으로 금산에 이런 관광객들이 많이 올 수 있도록 하는 이러한 사업계획을 구상하면서 본 사업의 성과를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 35페이지가 되겠습니다. 홍보부분인데요. 아까 대형화, 국제화, 차별화를 말씀을 들렸습니다만 이제 2006년도 금산세계인삼엑스포를 앞두고 있기 때문에 지금부터는 홍보의 자료배포라든지 하는 이런 홍보활동을 군단위에서 도단위, 전국단위로 확대를 시켜 나가겠고요. 그 다음에 외국에 있는 유수한 언론사들의 이러한 인사들과의 어떤 네트워크를 형성을 해서 좋은 이런 외국 방송을 통한 기획프로그램이나 이러한 유수한 언론사를 통한 이런 금산소개가 이루어지도록 하는 이런 노력을 집중적으로 펼쳐나가도록 하겠습니다. 이상으로 금년도 저희 과에서 추진할 주요사업에 대한 계획보고를 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

박범인 문화공보관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (황덕연 의원 거수) 예 황덕연 의원님 질의하세요.

항상 노고가 많으십니다. 지난 2월 4일과 5일 장동 대보름축제에 과장님 이하 직원여러분 상당히 고생이 많았습니다. 저도 가 봤습니다만 대체적으로 아주 성공적인 그런 행사였습니다. 전혀 사고도 하나 없었고, 감사 드리고 치하를 드립니다. 이어서 24페이지네요. 질의를 드리겠습니다. 금산에 다목적 회관, 다락원은 다락원으로 아마 결정이 된 것 같습니다. 다락원으로 나오네요. 이제는 그렇게 알고 있겠고, 21세기 도서관 군립도서관과 기적의 도서관에 대해서 여쭙겠습니다. 지난 1월 5일 군민과의 대화시간에 금산읍 2층 자치센터 대회의장에서 각 지역요소에 지도자님, 이장님, 여성단체, 개발위원님들 많은 분들이 그 큰 장소를 가득 메운 자리에서 군수님께서 올해부터는 제가 듣기로는 일착으로 알고 있습니다만, 기적의 도서관 건립에 대해서 말씀을 주시더라고요. 근 1년이 지났습니다만 그나마 나름대로 관심이 있었습니다. 첫 번째로 묻고자 하는 것은 위치가 금산읍 중도리나 상리 지내라고 했는데 여기의 정확한 장소를 상세히 말씀을 해 주시고, 또한 기적의 도서관도 마찬가지입니다. 그 장소를 알기 쉽게 정확히 발표를 해 주시기를 부탁합니다. 이상입니다.

예 답변하세요.

황덕연 의원님께서 질의하신 내용 답변 드리겠습니다. 이 사업은 의회 본회의라든지 간담회라든지 예산심의 할 때 계속해서 나왔던 이런 부분인데요. 계속해서 말씀을 드렸습니다. 청산회관이 용도가 재검토가 되어야 된다 다락원이 준공이 되게되면 공연과 교육과 회의의 기능을 수행을 하기 때문에 청산회관의 기능이 재검토가 되어야 되는데, 지금 그것과 관련해서 저희들이 확보하고 있는 공공도서관 사업을 여기와 연계를 해서 추진하겠다는 말씀을 계속 드렸고요. 그 다음에 기적의 도서관 건립사업과 관련해서 저희들이 말씀을 드리고 지금까지도 책 읽는 사회하고 협의를 하고 있는 것은 책 읽는 사회에서도 지금 당초에 선정되었던 이 부분이 정말 뛰어난 이런 조건을 갖고 있다고 하는 이런 의견을 계속 주고 있습니다. 그래서 저희들도 책 읽는 사회의 의견과 뜻을 같이 하고 있고요. 그래서 지금도 장소에 대해서는 앞에서 말씀드린 바와 같은 그런 입장을 가지고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

답변이 그렇게 나오셨습니까? 그러면 쉽게 표현해서 전통 있는 한옥가구인 향교 밑에 부분 그러니까 그때 당시 MBC에서 찍어간 그 장소를 말씀하시는 것입니까?

향교 밑에가 아니고요. 그 옆에 부분입니다.

정확히 말해서는 옆인데, 공공도서관은 청산회관 자리를 개보수 내지는 개수하신다는 것은 어느 정도 타당성이 있습니다. 그러나 기적의 도서관만큼은 전의원 금산군을 대표하는 6만을 대표하는 의원님들의 똑같은 생각입니다만, 그 장소는 거대한 다목적회관 다락원이라고 하죠. 그 장소에 수용할 때 거기에 볼일이 있는 분들한테 차 세우는 주차장으로 알고 있고, 또한 청산회관에서도 행사를 할 때 여러 가지 상황으로 볼 때 주차장이 거기를 활용을 하더라도 부족합니다. 이것을 인삼관광농원의 민간인께서 빌려준다는 그것도 고맙습니다만 거기도 있어도 아마 부족할 것 같아요. 그래서 우선 목적이 거기는 주차장 목적이기 때문에 일테면 금산군 전체 균형발전을 볼 때 남쪽과 서쪽 부분이 여러분들도 아시겠지만 덜 발전되지 않았습니까? 항시 저는 듣는 얘기가 금산읍민들한테 서남쪽을 남서쪽에 개발이 왜 이렇게 더디냐 상당히 불만을 여러 차례 하시고 계세요. 그런 차원에서 저희 의원님들이 뜻을 같이 하는 이런 차원에서 그쪽 부분에 유치를 하시는 것이 좋지 일테면 다 장단점은 있습니다. 일테면 현 위치에 한다고 가정을 한다면 여러분도 보시면 알겠지만 다들 차를 끌고 다니죠. 거기 기아서비스센터 그 사거리 있지 않습니까? 보면 신호등이 많이 막히고 또한 기적의 도서관으로 예상을 하는 그 자리에는 각 면에 다니는 시내버스 출입구입니다. 들어가고 나오는 자리, 그래서 금산지역이 군청 뒷부분에 많은 세대수와 또한 젊은 사람이 기거를 하기 때문에 어린애들이 손을 잡고 거기까지 간다는 그런 거리 상은 가깝습니다만 요즘 사람들은 운동도 부족한데도 불구하고 가까운 거리도 꼭 차를 타고 다녀요. 지난번 업무보고에 보니까 세사람당 1명꼴로 차가 있다고 제가 알고 있습니다. 그런 정도이기 때문에 습관적으로 타고 다니기 때문에 마찬가지고 거리관계에서는 그러면 더 복잡하게 돼 있지요. 애들을 동화책을 같이 보기 위해서 어머님이 손수 운전을 해서 거기를 가면 더 많은 비중의 교통량이 있습니다. 사람이 건강하면서 오래도록 불의의 사고 없이 살아가는 것이 제일 중요하다고 생각하기 때문에 그 장소는 부적합하다고 생각하는데 그렇게 꼭 그 장소를 해야되겠다고 생각을 했더라면 지금부터 7～8개월 전부터도 그런 얘기를 할 수 있었습니다. 재차 말씀을 드리는 것 같은데 참고하시기 바랍니다. 책 읽는 운동본부 참 어렵게 찾아갔습니다. 의원님들 많이 바빠요. 또 특히 여름철에 삼복더위라고 할 수 있는 그런 때에 여기 안가신 분을 위해서 말씀을 드립니다만 어렵게어렵게 골목길을 찾아 올라가서 2층 한 10평정도 될까요. 그런 좌석에서 서너명의 분들이 계시던데 제가 이해하기에는 그분들은 나름대로의 책은 지식이다 이런 차원에서 책 읽기를 좋아하시는 분들이 모여서 단체가 되어 개별적으로 필요한 실비를 회비정도로 내고서 이렇게 해온 중에 MBC에서는 상술로 인하여 쉽게 말씀드리면 쇼킹한 뉴스라든지 쇼핑한 프로그램을 만들기 위하여 그런 아이디어가 어디에서 나왔는지 모르겠지만, 그분들은 있는 장비 가지고 시청자들의 관심을 끌기 위한 그런 방법도 하나 있겠죠. 그래서 터뜨리고만 간 것입니다. 거기에 대해서 어떠한 장소에 2억 5,000만원을 지불하고 땅을 제공하고 10억이라는 재산이 될 수 있는 어린이들의 도서관이 지어진다고 하면 일단 금액 적으로는 이익은 보겠습니다만, 또한 어렸을 때 습관이 중요합니다. 그래서 상당히 발전적인 그런 건물입니다만 장소가 중요합니다. 금산읍 작으면서도 또 산으로 막힌 분지로서 골고로 발전되는 것이 제일 중요하지 않겠습니까? 그래서 말씀드리는데 다 장단점은 있습니다. 지난번도 한번 말씀드린 것 같은데 금산의 균형발전과 또한 얘들이 읽는 최소한 중학교까지 가능할 것으로 압니다만 그런 장소라면 쉬운 말씀으로 교육계를 대표하는 교육청 또 그 앞에 여고, 여중, 동중, 산업고등학교, 중앙초등학교, 금산초등학교, 금산읍에 초중고 3개씩 9개입니다. 제가 나름대로의 뭘 기증을 하기 때문에 압니다만 6개 학교가 모여있는 지역이 상당히 더 좋지 않습니까? 어차피 가까운 거리도 차를 타고 먼 거리도 차를 타고 멀어봤자 찻길로 5분 10분입니다. 그리고 대도로 변에 위치한 일테면 의원님들 말씀하시데요. 금사여고와 여중 앞에 있는 농고 실습지도 좋고 학생체육과 옆에도 좋지 않습니까? 교육청 있고 관리할 수 있고, 협조할 수 있고 그 부분의 코너부분 그런 곳은 모를 심어야 되는데 사실 저도 농토가 조금 있습니다만, 남한테 맡겨서 하고 있지요. 모심을 때 되면 걱정 많이 될 것입니다. 그런 지점이 얼마나 좋고 또 최고의 봉사에 불타는 의용소방대 그 부분들 많지 않습니까? 그리고 남산부분에 공터 일테면 공설운동장 잘못된 위치 선정이 됐다고 했지만 저희들은 또 좋게 하려고 노력을 하지 않습니까? 그 방아고개를 넘어서는 너무 거시기 했다고 생각이 되고 일테면 상당히 많아요. 지난번에도 한번 제시했습니다만 상짓말 가는 그런 곳도 가능할 것이고 왜 굳이 좁은 곳에서 오물쪼물, 다라박 속에 다락을 형성하려고 하는지 나는 모르겠습니다. 그래서 지금도 늦지 않습니다. 군민들의 많은 숫자에 해당하는 그런 여론과 짓고서 건물이 100여년도 갈 수 있습니다. 중요한 것입니다. 십분 통찰하시고 현명한 선택의 길을 가주기를 부탁드리면서 이상 마치겠습니다. 감사합니다.

답변하세요.

이 부분은 한두번 말씀이 나오는 것이 아니고 계속해서 나오는 말씀이고 한데요. 저희들은 이 사업에 의미라든지 그 다음에 건축이라든지 향후 운영이라든지 이런 부분에 대해서 정말 많은 고민을 하고 그 다음에 관련되는 이런 기관하고 긴밀한 협의를 하고 있습니다. 그래서 의원님들께서 걱정해 주시는 의미도 충분히 이해를 하고 있고요. 그러면서도 또 저희들 나름대로 판단하는 상황이라든지 이런 부분이 또 있습니다. 그래서 이 자리에서 드릴 수 있는 말씀은 지금 황의원님께서 말씀해 주신 이런 부분은 제가 다시 한번 인식을 하고 앞으로 업무를 추진하는데 참고하도록 이렇게 하겠습니다.

보충질의 있습니다.

예! 내용만 간단하게 요약해서 이렇게 질의를 해 주시면 고맙겠습니다.

그럼 흘러온 시간에 대해서 말씀을 묻겠습니다. 정확하게 따져보지는 않았지만 1년 가까이 지나왔는데 가상적으로 MBC에서 방송한 그 자리였더라면 왜 많은 시간을 흘러보냈습니까? 군정에서 할 일은 많다고 보여지지만 일테면 타지역에서는 대한민국 지자체가 2,000개가 넘는 것으로 알고 있는데 세 개뿐이 안 되는 혜택을 받았는데도 불구하고 여태까지 미루어둔 것이 도저히 이해가 갈 수 없습니다. 지난번에 작년에 업무보고 때인가 언제인가 내가 과장님한테 물은 바가 있습니다만 별 좋지 않는 그러니까 누구의 뜻을 받드는 것도 좋지만 거기에 대한 반대되는 상황이기 때문에 제대로 뭐라고 표현할까 상신을 못하신 것으로 내가 들었습니다. 그렇게 되지는 않았는지요. 여태까지 너무나 같은 장소를 고집을 한다고 가정을 한다면 미루어진 점에 대해서 상세히 설명을 부탁드립니다.

예 답변하세요.

계속되는 말씀인데요. 지난번에도 답변을 드렸습니다. 이런 일들은 지역의 화합의 분위기 속에서 추진이 되는 것이 바람직하다고 하는 이런 생각을 갖고 있었고요. 그렇기 때문에 이 사업을 저희들이 본격적으로 추진하기 위한 이런 여건이 조금 미흡했지 않느냐 하는 이런 생각을 해 왔다는 말씀을 드리고요. 그래서 아까도 추진계획에 관한 보고 말씀을 드렸는데 위원님들께서 걱정해 주시는 건축이후에 운영을 우리가 주도적으로 하지 못하고 우리가 끌려가는 것이 아니냐 하는 이런 부분을 충분히 저희들이 책 읽는 사회 만들기 국민운동에 전달을 해서 구두 상으로 이 도서관은 금산군에서 주도적으로 운영을 하고 자기들은 전문적인 차원에서 도움을 주겠다 이런 말씀을 주셨습니다. 그래서 이러한 계획들이 세부계약에 다 담기게 될 것입니다. 순천 같은 경우도 저희들이 확인을 해 보니까 기본계약은 기본계약대로 체결한 대로 두고 세부실시계약을 할 때 그러니까 사업을 진행하면서 나타냈던 이러한 여러 가지 문제점들을 보완하고 있는 이런 부분을 봤습니다. 그래서 저희들도 그러한 순천의 예를 알고 있기 때문에 운영이라든지 그 외 여러 가지 세부적인 사항을 명확하게 하는 이런 세부계약을 맺으면서 본 사업을 추진하도록 이렇게 하겠습니다. (황덕연 의원 거수)

또 보충질의 입니까?

예!

간단하게 하세요.

과장님 말씀 표현이 좋습니다. 금산군민의 화합을 위해서라고 하셨죠. 그렇게 들었는데,

예 그렇습니다.

좋지요. 화합 중요한 것입니다. 그러면 의회도 하나의 독립단체인데 또 의회는 각 면에 의원님들이 있기 때문에 어떻게 보면 세밀하다고 볼 수 있고 민선에 관해서는 제일 중요한 관계라고 봐 집니다. 불협화합 보다는 화합이 좋겠지요. 그렇다면 군수님 바쁘십니다만 군수님이 되었든 부군수님이 되었든 담당 문화공보관광과장님이 되셨던 그런 자리로 그런 건으로 인해서 장소가 굳이 그 장소라고 계속 고수를 하신다면 나름대로 의원님들을 이해 내지는 그런 시간적인 만남이 없었던 것으로 알고 있습니다. 고작해야 간담회 때에 한두번 그리고 아까 빠진 얘기인데요. 책 읽은 본부 그 본부는 이 기적의 도서관을 지어 줌으로서 그 사람들이 득 되는 것 없습니다. 하면하고 못하면 못하고 또한 경관이 수려하다 옛 건물 향교가 있다 또 옆에 청산회관은 옛 기와집이 있다 이런 차원에서 그분들이 무엇을 압니까? 좋은 줄 알지, 그분들이 금산에서 2～3일을 살아 봤습니까? 며칠을 살아봤습니까? 아니지 않습니까? 그런 것을 고려하시고 지금의 상황은 이런 상황입니다. 어떻게 보면 의회에서 발목을 잡는 것 같은데 천만에 아니지요. 나름대로 양보도 할 줄 압니다. 그러나 균형발전이 제일 중요하다고 생각하고 끝으로 더더욱 그 장소였다면 일찍 시작해서 일찍 끝났어야 하지 않느냐 이런 얘기가 빗발치듯합니다. 그런 것을 고려하시고 일테면 이런 말씀을 여러 과장님한테 드리고 싶습니다. 과장님의 하나의 전문분야의 최고자입니다. 의원들은 군민 한분한분의 제일 친밀하게 가까이 있으면서 못할 얘기도 할 수 있는 그런 가교역할을 하는 사람들입니다. 어느 때든 간에 사석이라도 그런 말씀을 드리거든 분야의 전문가로서 잘 연구하시고 꼭 시행할 수 있는 위에 분들한테 제대로 반영을 시키세요. 잘 아시겠지만, 싫은 얘기는 대신해 주는 것이 더 좋아요. 어떻게 좋은 얘기만 해줄 수 있습니까? 다 잘하면 뭐 인간이 미완성인데 그점 십분 거시기 하시고, 하여튼 참작하시기 바라고 거기에 대한 말씀을 주시면 고맙겠습니다.

황의원님 그 부분은 이제 충분히 교감이 되었으니 답변을 꼭 들어야겠어요.

아니 제가 말했잖아요. 답변이 없는 것이 어디 있습니까?

답변을 간단명료하게 하세요.

황의원님께서 하시는 말씀은 충분히 이해를 하겠고요. 그 다음에 이 사업을 추진하는 단체라든지 그 다음에 여러 가지 추진방안이라든지 이런 부분에 대해서도 누차 말씀을 제가 드린바가 있습니다. 그래서 아까도 말씀드렸듯이 저희들 담당하는 부서에서 일을 하고 있는 입장에서 이 사업이 이렇게 늦어지고 있는 데에 대해서는 이유가 어쨌든 간에 군민들한테 제가 죄송스럽다는 말씀을 지난번에 이 자리에서 드린바가 있습니다. 그리고 이 사업이 더 늦어지게 되면 정말로 저희들이 피할 수 없는 이런 어려운 형국에 처하게 된다는 것도 알고 있습니다. 그래서 저희들이 지금 이러한 일과 관련해서 관련 상대 단체하고 지금 긴밀한 협의를 하고 있는데요. 지금까지 전부다 나왔던 얘기들이고 종합하는 이런 마당이 되겠는데요. 저희들은 어쨌든 이 사업이 더 이상 미뤄져서는 안되겠다고 하는 이런 인식을 다시 한번 말씀을 드리고요. 더 이상 실망스러운 이런 모습이 나오지 않도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

지금 황덕연 의원님 한분의 질의로 해서 상당한 시간이 지연이 되었습니다. 따라서 계속 진행하기에는 상당히 어려움이 있을 것 같은데 많은 의원님들이 질의가 많이 남아 있기 때문에 잠시 휴식을 한 다음 오후에 했으면 어떨지 하는 의견을 드리겠습니다. 지금 12시가 되었습니다.

진행하지요. 끝내요.

더 질의할 사람이 있지 않습니까?

지금 약속이 돼 있기 때문에 의원님들께서 간단하게 한다고 해도 30분 이상은 가야할 것 같은데, 그렇게 양보를 해 주시죠.

쉬었다 하시죠.

아무래도 한분 의원님 질의 밖에 못 받아서 많은 의원님이 남으시고 하기 때문에 시간이 촉박하기 때문에 잠시 정회를 했다가 진행을 하는 것도 괜찮을 것 같은데 의원 여러분 어떠십니까? (『좋습니다』하는 의원 있음) 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

우리 박범인 문화공보관광과장님 또 직원 여러분 수고 많으십니다. 우리 문화관광을 위해서 또 체육분야를 위해서 2004년도 일거리가 상당히 많고 수고 많으시고 여러 가지 사업을 추진하다 보니까 의원님들하고 좀 언성 높이는 일도 있는데, 서로 잘 되기 위해서 이런 얘기가 있고 언성이 있는 줄 압니다. 아까 우리 황덕연 의원님께서 말씀하신 것처럼 기적의 도서관에 대해서 상당히 지금까지 지연이 되고 상당히 애로점이 많은 것을 잘 알고 또 이 기적의 도서관 때문에 제가 상당히 우리 과장님한테 언성도 높인 적이 있습니다. 벌써 작년 1월 20일날 공무원이 MBC를 직접방문해서 요청해서 벌써 1년이 넘었고 2월 4일 운동본부에서 답사도 방문도 있었고 그것도 1년이 넘었습니다. 그리고 11일 내일이면 사업계획을 발표한 날입니다. 사업을 통보 받은 그런 희망의 날이고 그래서 3월 17일날 계약을 한 줄 압니다. 그리고 5월 23일날 우리가 서울까지 갔다온 것도 알고 그때까지 우리는 정말로 계약한 조건을 몰라서 과장님께서 말씀하신 것처럼 계약을 한 것이 잘못되었다고 시인을 했었고, 그래서 2001년도에 재무과장으로 허덕용 과장님이 계실 때에 이 속기록을 보면 주차장 시설도 하고 공공시설 확충차원에서 주민편익을 도모하기 위한 시설로 당초에 다목적 군민회관으로 해서 이 말씀을 해서 지금 군수님이나 우리 과장님은 정례회의 때 우리 군수님께서 확실한 발표를 해 주셔서 7월달에 예산심의 할때 군수님이 오셔서 간담회 때 집 지을 건축비를 주어야만 부지를 생각하고 부지를 의논하지 않느냐 하시면서 말씀을 하셔서 우리가 추경에 2억 5,000만원을 세웠습니다. 그리고 나서 결국 11월 25일날 정례회 때 우리 군수님 발표 때에 사실 이 주차장 시설도 할 수 있고 공공시설 확충도 할 수 있는 주민편익에 할 수 있는 그런 시설이다 그래서 군수님이 당연히 할 수 있는 그런 위치다 그렇게 말씀을 하셔서 그 간담회 주최하고 또 우리 의원님들이 그 설명서를 하고 또 의원님들이 촉구안까지 냈는데 지금까지 우리 군수님 말씀을 하시고 또 우리 업무보고 하실 때에 우리 과장님이 그것으로 군수님이 정했으니까 우리도 이렇게 가야된다 이렇게 생각하시고 지금까지 발표가 없고, 지금까지 추진내역도 없는 것으로 압니다. 그런데 작년 12월달에 사랑의 나눔에서 하신 말씀이 군수님 인사말씀에서 금산 의원들이 기적의 도서관을 발목을 잡아서 못하는 것처럼 말씀하신 것이 무엇이냐면 지금 이 자리에 문화공보관광과장님이 계셔서 같이 의논해야할 것인데 기적의 도서관 문제 때문에 서울에 갔다고 분명히 말씀을 하시더라고요. 그때도, 그러면 저희들은 그래요. 이렇게 처음부터 우리 의원님들한테 이 자리가 공공시설로 주민편익을 위해서 할 수 있는 그러한 시설이면 처음부터 하지 지금까지 이렇게 계속 끌어오면서 서로 의회와 담당과 실무들에게 서로 얼굴을 붉히는 이런 것이 되었는데, 제 생각은 그래요. 지금 와서 보면 사실 우리 군수님이 이렇게 본인이 집 지을 건축비를 주면 부지를 선정하는 것에 대해서 서로 상의한다고 했으면 지금까지 제가 의회에 들어온지 1년 9개월째인데 제가 1년 9개월 동안 우리 군수님하고 의원님들하고 대화를 하는 것은 임시회의 때나 오시고 아닌게 아니라 실과장님들 식사 때나 와서 서로 간담회처럼 말씀이나 나누었지 1년 9개월 동안이나 우리 군수님과 저희들의 간담회라는 것은 한번도 하지 않은 것으로 제가 생각하고 있습니다. 모르겠습니다. 개인별로 다른 의원님들은 말씀을 하셨는지 몰라도 제가 볼 때는 군수님이 사실 모든 집행권을 가지고 계신 것을 당연히 알고 또 우리들은 똑같이 군수님이나 저희들은 군민의 대표로서 뽑힌 사람들이기 때문에 서로 금산군 발전을 위해서 서로 상의해 가면서 모든 일을 해야할 그런 의무가 있는데 이렇게 혼자만 모든 것을 독선적으로 하시면 되는 것인지 의심스럽습니다. 분명히 또 거기 사랑의 나눔에서 말씀하시기를 너무 많이 예산을 깎다 보니까 사실 대화로 모든 것을 풀어나가야겠다는 채찍으로 알겠다고 이렇게 분명히 말씀을 하셨습니다. 2004년도에는 얼마나 대화를 열어놓고 우리 군수님이 말씀을 하시는지 몰라도 군수님께서 그런 대화장에서도 대화도 하고 이렇게 매의 채찍으로 안다고 그렇게 말씀을 하셨으니까 저희들도 그래요. 지금 우리 군수님이 추진하는 것과 공무원들이 추진하는 것 하나 우리가 의원들이 군민의 대변인으로서 한가지 실행되는 것이 없습니다. 모든 것이 하나도 안되고 혼자 일방적으로 군 행정에 이끌려 나가고 있습니다. 지금 보면 거기 먼저 3대 의원님들이 복잡한 그 다목적 회관에 모든 건물을 다 그쪽으로 모아서 지금 알다시피 기적의 도서관도 거기에 한다고 하지 또 공공도서관도 청산회관 거기다 한다고 하지 또 박물관도 거기에다 한다고 하지 지금 아까 말씀하신 것처럼 체육시설 4층 건물 거기에 한다고 하지 그 많은 주차장을 어디에 할는지 저희들은 모르겠습니다. 거기에 아닌게 아니라 층층을 지어서 주차공간을 만들려고 하는지 몰라도 지금 보면 군수님이 하는 계획과 공무원들 하는 계획을 보면 거기에 모든 것을 다 몰아서 의원들이 하는 것 한가지도 주차장 시설로 되어 있는 것도 공공시설로 확정되었다고 거기에다 밀어붙이기 식으로 하는데 우리가 무슨 권한이 있습니까? 권한을 볼 때 우리 의원님들 하나도 없어요. 군민의 대변인이 될 수가 없어요. 마치 예산 삭감한 것 그것 밖에 우리가 권한이 없는 것 같아요. 볼 때에, 진짜 차후에 이렇게 그곳에 많은 것을 지어서 사실 운영면에는 좋은 점도 있겠죠. 그러나 후에 사실 잘했다 칭찬 받을 그런 위치, 그런 시설인가 다시 한번 생각해 보셨으면 합니다. 저희들 말씀하시데요. 그 날도 사랑의 나눔에서 순천 거기는 다 돼서 12월 15일날 그때 준공한 것으로 압니다. 우리 의회사무과 직원이 2004년도 1월 15일날 거기 현지 답사도 해서 잘 돌아가고 잘 된다는 것을 모든 것을 다 자료도 받아 왔습니다. 이렇게 잘 하고 있고 우리하고 같이 추진했던 대구 달서구도 지금까지 추진을 못하고 지금까지 우리처럼 그렇게 밀려있는 상태입니다. 저희들은 그래요 과장님이 우리 군수님 말씀처럼 그렇게 말씀하신 것 그 집행권에서 주차장 시설이 되었던 것을 공공시설 확충에 대해서 편익을 위해서 할 수 있다 해서 거기다 밀어붙이기 식으로 하는데 우리 의원들은 명분이 없습니다. 지금까지 우리가 의원님들하고 우리 과장님하고 사실 업무보고 때나 이렇게 상당히 오랜 기간 동안 했는데 저희들은 명분 찾기가 아니라 정말로 그런 위치에서 정말로 하자가 없고 문제가 없으면 처음부터 시작해서 이렇게 위치에 있는 이런 것을 같다가 작년 1년 동안 의원들 피곤하게 만들고 의원님들 아닌게 아니라 그 더운데 책 읽는 본부까지 데리고 가고 할 때 너무 한심스런 이런 1년이 지나갔는데 올해 벌써 1월달 업무보고에 이런 얘기가 나올 때 사실 저희들도 이 금산군에서 참 우리 의원으로서 어느 위치에 있어야 할지 모르겠습니다. 거기다 모든 것을 모르겠어요. 과장님 생각과 우리 군수님 생각은 거기가 전적으로 꼭 지어야 되고 금산군에서 꼭 필요한 곳이라고 모든 것을 생각하시고 군수님도 말씀하시고 우리 과장님도 말씀하시는데 군수님은 그렇게 말씀하시니까 우리 과장은 따라갈 수밖에 없죠. 사실은, 그런데 저희들은 정말로 여기가 위치가 정말 좋은 곳인가 생각해서 하여튼 빨리 일을 추진하시든지 사실 제가 막말까지 하신 것을 여러분들 아시잖아요. 과장님이고 직원님들도 오죽하면 저는 왜 3대 때에 이렇게 해 놓은 것 공공시설이라는 것을 해서 모든 의원님들이 말씀하실 때 의원님들 동의를 거쳐서 용도변경을 해서 해야 된다 이런 식이어서 제가 험한 말까지 했었는데, 결국 군수님이 이런 시설을 해 놓고 집행권으로서 다할 수 있다면 못을 박아 놓아야만 그 사업이 진행이 될 수 있는 것으로 밖에 안 들어가요. 그러니까 모든 것을 군수님 위주로 하고 있고 의원들은 진짜 너희들은 이렇게 버티다가 따라와라 이식 밖에 없는 것이고, 너희들 지칠 때로 지치고 나는 이렇게 할테니까 따라와라 이식밖에 안되니까 하여튼 우리는 의원님들이 아까도 황의원님이 얘기하고 의원님들 다 마찬가지로 우리의 명분을 어디에서 찾을지 생각을 못하겠습니다. 똑 같은 입장에서 군민의 대표로서 뽑힌 사람들이 같이 군을 걱정하고 차후에 잘했다 칭찬 받는 후에 남는 그런 시설이 되어야 되는데 정말로 거기에 세워서 이렇게 모든 것을 다 세워서 거기에 한곳에 모아서 이렇게 하는 것이 당연한가 참 걱정스럽습니다. 한마디 답변만 간단히 해 주세요. 이것으로 마치겠습니다.

예 간단하게 답변하세요.

김중환 의원님 감사합니다. 굉장히 저희들에 대한 염려석인 그런 마음으로 질의를 주셨는데요. 저희들이 수 차례에 걸쳐서 말씀을 드리면서 저희들 입장을 전에 올린바가 있습니다만 다시 한번 종합해서 간략하게 말씀을 드리면 과정이 어떻게 이유가 어떻든 간에 이 사업이 이렇게 늦어진 부분에 대해서 실무를 총괄하고 있는 입장에서 대단히 송구스러운 마음을 지금도 갖고 있고요. 저는 이 사업을 정말로 잘 속히 진행을 해서 그러한 걱정을 불식시키는 것이 제가 할 수 있는 최선의 길이라고 생각을 하고 있고요. 지금 책 읽는 사회에서 이 사업들을 방송국하고 같이 연계를 해서 하다보니까 먼저 앞서서 이런 사업을 진행한 이런 지역을 위주로 이 사업을 추진을 했습니다. 그러다 보니까 여타에 대해서 본격적인 이런 협의를 진행하지 못한 이런 부분이 있습니다만 저희들은 그간도 수 차례 그분들하고 접촉을 하면서 우리 지역에서 걱정했던 건립이후에 운영에 관한 권한이라든지 이런 부분을 상당히 저희들이 의도하는 쪽으로 근접을 시키고 있습니다. 그래서 저희들도 해빙과 동시에 이런 사업들이 본격적으로 추진되는 모습을 보이면서 그간에 여러 가지 있었던 뭐라고 할까 불안이라든지 이런 부분을 씻어 나가도록 이렇게 하겠습니다.

보충질의하고 한두 가지 더 할께요.

이 내용에 대해서 한 40분 정도 거론이 되었는데요. 간단하게 한번 해 주시기 바랍니다.

아까도 말씀하신 것처럼 책 읽은 본부하고 계약체결이라든지 모든 것을 다 3월 달에 하신다고 하는데 하여튼 이 문제는 과장님 잘 생각하시고 이 문제를 가지고 우리 군수님과 한번 대화를 해서 사업을 추진할 수 있도록 이렇게 해 줄 수 있습니까? 군수님과 한번 대화를 갖고 싶습니다.

무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

그리고 다른 것에 대해서 두 가지 질문을 드릴께요. 29쪽에 도민체전 준비에 대해서 우리 과장님 우리 직원님들 애 쓰신 줄 압니다. 상당히 우리가 공설운동장을 새롭게 단장해서 여러 가지로 준비하고 있으니까 3월달에 모든 결정이 나는 것 같은데 우리 과장님 선의에 열심히 하시고 하지만 우리 체육계에 있는 관계를 통해서 할 수도 있으니까 혼자 힘이 안되시면 도의 의원님도 필요하고, 우리 의원님도 동조해서 이렇게 추진할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 같이 이렇게 걱정해서 하여튼 2005년도에는 우리 지역에서 도민체전을 할 수 있도록 이렇게 최선의 노력을 다 해주시기 부탁을 드리겠습니다. 그리고 한가지 더는 지금 다목적 회관에 우리가 공연이든지 전시회라든지 연중 청소년, 장애, 여성, 노인, 농민의 다양한 병형으로 이렇게 우리가 사업을 작년에 3억 7,400만원 올렸었는데 우리가 다른 타 지역에 대해서 삭감을 해서 예산을 조금 줄인 줄 압니다. 그런데 이런 공연 및 전시회에 제가 먼저 자료에 작년에 봤는데 우리 이벤트 행사를 우리 중부대가 아니라 타지역 대전 한밭대 쪽으로 이렇게 계약을 하기로 했어요. 그것을 묻고 싶네요.

나중에 질의하신 두 가기 답변을 드리겠습니다. 도민체전 유치는 지금 도 단위에서 면밀하게 지금 검토를 진행하고 있는데요. 그 관건은 세 가지가 되겠습니다. 첫째는 도민체전을 개최할 수 있는 시설을 갖추고 있느냐 지금현재 갖추지 않고 있다면 그 주어진 준비 기간 동안에 그것을 할 수가 있겠느냐 이것이 하나고요. 두 번째는 숙박시설입니다. 숙박시설이 도민체전에 오는 선수단을 충분히 수용할 수 있느냐 그 다음에 세 번째 중요한 것이 교통입니다. 교통과 주차문제를 해결할 수 있느냐 이런 부분인데요. 작년도에 저희들이 도민체전 위원회의 위원분들이 금산에 오셨을 때 저희들이 설명을 드린바가 있습니다. 말씀을 드리면 경기 시설은 지금은 다소 미흡하지만 볼링 경기를 제외한 나머지 종목 16개 종목 중에서 15개 종목은 금산군에 있는 시설을 활용을 하면 가능하겠다고 하는 이런 공식적인 판정은 아니지만 그런 결론을 기술진한테 얻었고요. 숙박시설 부분도 호텔은 없지만 우리가 갖고 있는 장급 여관이라든지 금산읍 뿐만이 아니라 관내에 있는 이런 숙박시설을 활용하면 충분하겠다고 하는 이런 판단을 받았고요. 세 번째가 어떻게 보면 어려운 부분이면서 반드시 해야될 일인데 교통과 주차여건이었습니다. 지금현재 우리가 갖추고 있는 주차 여건은 조금 부족하다 그래서 지금 현재 공설운동장 밑에 보면 논이 있습니다. 중고차 판매장 위로해서요. 그래서 그 땅을 군에서 매입을 해서 도민체전 때에는 주차장으로 쓰고 또 앞으로는 경기장으로서 몇 가지 시설들이 더 들어가야 되니까 향후에 그런 경기 시설로 활용을 하는 이런 계획을 세웠으면 좋겠다고 하는 의견을 제시를 해준바가 있습니다. 이에 따라서 저희들은 이 부지 매입계획을 수립을 하고 작년도 정례회 때에 공유재산관리계획 변경승인을 의회에서 얻은 바가 있고요. 이에 따라서 부지를 매입해서 주차장을 조성하는 부분에 대해서는 문제가 없으리라고 보고 있습니다. 이 사항은 제가 도체육회에 가서 설명을 드려서 공감을 얻었고요. 그런데 또 하나 우리가 중점을 둬서 추진해야 될 부분이 금산읍에서 공설운동장까지 연결되는 도로를 4차선으로 하는 문제입니다. 도 체육회에서는 그것을 강력히 권유를 하고 있어요. 왜 그러냐면 작년도에 예산에서 도민체전을 할 때 몇몇 분은 유심히 체육회에 있는 분들은 우리 금산을 염두해 두고 유심히 교통의 흐름을 많이 봤다고 합니다. 그 결과 4차선이 꼭 필요하겠다 하는 이런 판단을 했다고 하고 우리한테도 4차선 확·포장 사업을 진척을 시켜주실 것을 우리한테 당부를 하고 있습니다. 그런데 그 구간이 그렇게 길은 것이 아니고 지금현재 원줄 신대간 있는 곳까지는 4차선이 돼 있는데요. 거기에서부터 경기장 입구까지 저희들이 보기에는 약 300m내지 400m쯤 될 것 같습니다. 이 부분을 4차선으로 확·포장하는 이런 사업을 국토 관리청하고 적극적으로 협의를 할 그럴 일이고요. 저희들은 이것이 만약에 도민체전 이전에 이루어지지 않았을 경우를 대비해서 황풍리에서 공설운동장으로 연결되는 이 도로개설 사업 지금현재 활발히 하고 있는데 이것을 지금 서두르고 있습니다. 왜 그러냐면 만약의 경우에는 일방통행을 시키면서 교통문제를 해결해야 하기 때문에요. 그래서 저희들은 이러한 부분들이 정리가 잘 돼서 도민체전 위원들한테 이해만 잘 된다면 도민체전 유치에는 그리 어렵지는 않다는 이런 생각을 갖고 일을 하고 있고요. 김중환 의원님께서 말씀하신 대로 당연히 이 일은 우리 군청뿐만 아니라 우리 출신의 도의원님들 그 다음에 우리가 힘을 얻을 수 있는 이러한 분들이라면 전부다 같이 힘을 모아서 추진해야 될 일이라고 하는 점을 말씀을 드리겠습니다. 두 번째는 다락원에 공간을 활용하는 것과 관련해서 어떤 특정 대학하고 무슨 계약을 맺었지 않느냐 하는 말씀을 주시는데요. 그런 사실은 전혀 없고요. 다락원 공간은 앞으로 금산에 관한 발전방안을 연구할 수 있는 연구 기능 그 다음에 평생학습을 진흥시킬 수 있는 그런 기능, 취미활동을 다양하게 할수 있는 기능, 그 다음에 크고 작은 좋은 이벤트를 하는 기능 이렇게 4가지로 가지고 가려고 하는데 그런 차원에서 어떤 특정한 대학교뿐만 아니라 우리는 방송통신대학교도 있고 또 다른 무슨 교육을 하려고 하는 이런 분들이 많이 있습니다. 그래서 그분들에 대해서는 다락원에 공간이 허용되는 한 그러니까 다락원을 누가 전용으로 계약을 하고 그런 것이 아니고 허용하는 한 시간 때 같은 것을 잘 조정을 해서 우리 지역에 있는 사람들이 좋은 배움의 장소로 활용한다면 그것은 적극적으로 협조할 그럴 생각을 가지고 있습니다. 아직 계약을 맺거나 그런 사실은 없습니다.

보충질의 있으시면 보충질의 하세요.

도민체전에 대해서 저도 사실 한 20여년간 참여했고 너무나 룰을 잘 알기 때문에 이렇게 도민체전을 한번 하면 지역이 그만큼 활성화되고 또 우리 금산에 소득이라는 것이 상당히 많이 떨어지고 있습니다. 그래서 이것을 잘 추진하시고 각 방향에서 이렇게 해 주시고 생활체육회장들이나 임원단들이 있어서 모든 것을 정하는데 좀 우리 과장님 더 노력을 해 주시고 그리고 또 인삼엑스포가 2006년도에 있잖아요. 그래서 사실 도민체전 해서 우리 도민 충청남도 16개시·군 도민들이 와서 우리 금산군을 다시 한번 보고 또 내년에 엑스포가 열린다는 그런 각오 속에서 아닌게 아니라 우리 금산군이 활성화되고 또 홍보차원에도 크게 기여 될 줄 압니다. 그러니까 하여튼 도민체전을 하는데 최선을 다해 주시고 하나하나 아까 말씀하신 것처럼 교통흐름이 제일 중요하다시피 어디든지 행사해 놓고 주차장이 좋아야하니까 주차장이나 모든 것을 잘 완만히 준비해서 잘해주시기를 부탁을 드리고 아까 마지막으로 말씀하신 것처럼 청소년, 장애인, 여성, 노인 이런 단체에서 와서 활용할 수 있는 이런 것을 중부대 교수가 그런 말씀을 하시더라고요. 그래서 그러니까 그런 계획이 없으면 같은 값이면 타 대학 보다 우리 지역에 있는 대학 먼저 모든 것을 초청해서 같이 지역을 위해서 발전시키는 그러한 것을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예 잘 알겠습니다.

참고하시면 되겠습니까? 김중환 의원님!

예!

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (김용환 의원 거수) 김용환 의원님 질의하세요.

도서관 때문에 우리 김중환 의원님, 또 황덕연 의원님이 상당히 장시간 시간을 가지고서 대화를 했는데 저 역시도 거기에 대해서 조금만 저는 방향제시를 몇 가지만 하겠습니다. 지금 금산군 어린이 도서관 건립이 책 읽는 운동본부에 너무나 의존하고 있는 것 같아서 조금 안타깝고요. 공공도서관 역시 지금 예산 세운 것은 작년도 예산으로 세워 놓았는데 지금까지 추진 못하는 것은 굉장히 아쉬움을 가지고 있는데 이 두 개의 도서관을 갖다가 별도로 졌을 때 과연 우리 금산군에 예산이 얼마나 소요될는지도 계산도 해야할 것 같고, 또 장기적으로 볼 때 그 예산이 운영상에 예산도 필요할 것이고 거기에 대한 인력에 대한 예산도 상당히 많이 필요할 것 같은데, 그것을 별도로 지으려고 하는 그 의도 자체가 저는 좀 못 마땅해서 제 의견을 제시를 하려고 합니다. 지금 17억 5,000만원의 예산을 가지고 우리가 부지를 매입해서 어린이 도서관에 책 읽는 운동본부에 기적의 도서관 그것을 무시해 버리고 자체적으로 그 예산을 가지고 공공도서관과 기적의 도서관을 어린이 도서관을 같이 한군데 묶어서 우리 자체적으로 설립을 해도 충분히 가능하다고 봅니다. 그렇게 했을 때 우리들이 예산에 절용은 상당히 큰 효과가 있을 것으로 보고 있거든요. 기어이 어린이 도서관 별도 공공도서관 별도 또 더군다나 다닥다닥한 다락원인가 다닥원인가는 모르겠는데 그쪽에 기여 집어넣으려고 하지 마시고, 중도리나 상옥리 쪽에 장기적인 안목을 보고서 건설을 했으면 합니다. 지금현재 군청 뒤에 아파트 많다고 하지만 앞으로 아인지구 개발되고 나면 주민들이 분산화 됩니다. 그렇다고 볼 때 장기적으로 봐서 이것을 추진해야지 산밑에 세워서 도서관이 아닌 불량청소년들의 집결지가 될 수 있는 그런 곳에다 무슨 도서관을 한다고 하는 것인지 도저히 저는 이해가 안가고 추진하려고 한다면 저번에 우리 의회에서 군수님과의 대화 요청했던 것을 꼭 성사시켜서 대화를 해서라도 중도리나 상옥리 쪽으로 눈을 조금 돌려서 우리 예산도 절감하고 앞으로 백년대계를 보고 진짜로 건설할 수 있는 그런 체계로 할 의향은 없는 것인지 문화공보관광과장님 한번 말씀을 해 주세요.

김용환 의원님! 이 부분은 계속 어느 정도 교감이 다 알고 있는 사항인데 참고로 하시면 안되겠습니까?

참고가 아니고요. 저는 이것을 제시를 하는 것이니까요. 추진하는 방법에 대해서 제시를 하는 것이니까요.

간단하게 답변하세요.

우리 김용환 의원님 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 첫 번째 기적의 도서관 건립과 관련해서 우리가 책 읽는 사회 만들기 국민운동에 너무 의존하는 것이 아니냐 이런 지적을 하셨는데요 저는 그렇게 생각하고 있지 않습니다. 책 읽는 사회에서는 어린이들을 위한 이런 독서공간이 우리나라에 너무 없기 때문에 MBC라고 하는 방송국에 이분들이 아이디어를 제공을 해서 책 읽기를 확산시키는 그런 운동과 함께 거기에서 나오는 도서판매 수입을 지원 받아서 전국에 지금현재 12개의 기적의 도서관을 짓는 이런 사업을 추진하고 있는데요. 냉정하게 따져보면 책 읽는 사회에서 이런 사업을 한다고 해서 그분들한테 경제적인 실 이익이 직접적으로 가는 것이 없습니다. 왜 그러냐면 그 도서관을 지어서 자기네들이 소유권을 갖고 운영을 한다면 거기에서 여러 가지 어떤 수익이라든지 이런 부분을 기대할 수 있을지는 모르지만, 그것을 져서 해당 자치단체에 기부채납을 해주고 운영도 지금 협의되는 것으로 봐서는 전적으로 해당자치단체에 넘기는 이런 쪽에 방향으로 가고 있습니다. 그런 입장에서 이분들이 자치단체에 특별하게 무리하게 어떤 요구를 할 필요도 없는 것이고, 자기들은 확보된 예산을 가지고 지방자치단체와 협력을 해서 도서관을 지어서 넘겨주고 앞으로 운영에 관한 이런 전문적인 지원을 이렇게 하는 부분인데요. 지금 저희들이 이분들한테 너무 의존하고 그런 것은 아니고 다만 우리 입장에서는 이런 사업들이 빨리 진행이 되었으면 좋겠기에 저희들이 찾아다니면서 이 사업이 다른 지역도 물론 하고 있지만 우리 지역의 사업을 더 빨리 진행시켜 달라 그 다음에 운영하는 부분에 있어서도 여러 가지 지역의 걱정이 많으니까 그런 부분도 세부계약을 통해서 우리의 입장을 반영해 달라고 하는 이런 얘기를 하면서 지금 양해를 거둬가고 있기 때문에 저희들이 이 사람들한테 특별하게 무엇을 의존해서 뭘 매달리고 그런 부분은 아니라는 말씀을 드리고요. 그 다음에 공공도서관 건립사업 추진이라고 하는 것은 이것은 문화부에서 하는 사업으로서 어린이 도서관은 근본적으로 성격이 다릅니다. 이것은 국고 보조사업으로 추진이 되기 때문에 이것은 독자적으로 추진하는 것이 원칙입니다. 그런 내용들은 저희들이 협의를 한 바도 있고 한데, 저희들도 공공도서관을 하는 이런 속에 어린이 도서관을 포함을 시키면 어떻겠느냐 하는 이런 협의를 문화부도 한번 해 보았고, 책 읽는 사회에도 한번 해 보았어요. 그런데 그것은 불가능하다고 하는 통보가 저희들한테 왔고요. 그래서 저희들이 지금 생각하고 의원님들이 저희들한테 주신 말씀이 따로따로 짓지만 연계가 될 수 있도록 했으면 좋겠다 그래서 저희들이 구체적인 설계가 이루어지고 하게 되면, 이 두 시설이 비록 각각의 사업이지만 굉장히 연계성이 좋게 돼서 어떤 관리 인력을 한명이라도 드릴 수 있다든지 관리비용을 조금이라도 줄일 수 있는 이런 방안을 찾아서 가려고 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

보충질의 좀 하겠습니다.

보충질의 하세요.

지금 제가 말씀드린 것을 잘 이해를 못하시는 것 같은데 어린이 도서관이 되었든 공공도서관이 되었든 짓는 것은 우리 군 자체에서 짓는 것입니다. 그렇죠. 우리 예산 가지고 짓는 것입니다. 중앙에서 내려왔던 어떻게 했든 그렇다고 볼 때 책 읽는 사회 운동본부에서 안 된다고 해서 우리 지방자치에서 꼭 하지 말라는 법이 있습니까? 그것도 잘못된 생각이고 지금 기관에서 자꾸 예산 절용 한다고 엉뚱한 곳에서 예산 꼭 써야할 예산도 깎아가면서 하는 판에 장기적으로 볼 때 예산이 꼭 이중삼중으로 빠져나갈 예산을 가지고 한군데로 묶어서 써야할 그런 입장인데 별도로 이렇게 지어야 한다는 것은 도저히 이해가 갈 수 없는 것이고요. 어차피 지금 이 시설을 짓고 관리하는 것은 우리 금산군 지방자치에서 하는 것이지 책 읽는 사회 운동본부에서 하는 것도 문화관광부에서도 하는 것 아닙니다. 그렇다고 볼 때 우리 자체적인 어떤 이득이 가는 길을 찾아야지 그것을 갖다가 그쪽에 의존해서 그 사람들이 하란다고 해서하고 하지 말란다고 안 합니까? 그리고 한군데에 몰아 짓는다고 해서 어린이 도서관을 한군데 몰아서 짓는다고 해도 몰아지면 책을 안 준다. 그것은 그 사람들 생각이 잘못 된 것이죠. 어린이 도서관은 어린이 도서관으로서의 역할만 하면 되는데 거기 역할에 필요한 책자를 갖다가 책 읽는 운동본부에서 지원해 주면 되는 것이지 따로 안 짓는 다고 해서 안 해준다는 것은 그것은 도저히 이해할 수 없는 처사입니다. 그것을 문화공보관광과장님은 어떻게 생각해요.

예 답변하세요.

아까도 말씀을 드렸듯이요. 저희들도 여러 가지 시설은 통합을 해서 건립을 하게 되면 건축비도 줄어들고 관리비도 줄어드는 것을 알고 있습니다. 그렇기 때문에 다락원을 통합사업으로 가고 있는데, 요는 공공도서관이나 어린이 도서관이나 전부 재원이 우리 군비가 아니라는 점이 있습니다. 공공 도서관은 국비 보조사업입니다. 국비보조사업은 보조 조건이 있어요. 그러면 보조를 해 주는 기관에서 인정을 안 해주는 그런 사업을 하게 되면 우리가 그 사업비를 집행할 수가 없지요. 그 다음에 책 읽는 사회에서 하는 어린이 도서관도 마찬가지입니다. 총 규모가 10억 정도의 도서관을 짓는데 우리가 지금 2억 5,000만원을 부담하지 않습니까? 나머지 7억 5,000만원 정도를 책 읽는 사회에서 부담을 하게 되는데 그 분들이 어린이 도서관의 기능을 가장 잘 수행을 하는 이런 방안을 검토를 해 보니까 기존의 도서관하고는 전혀 다른 이런 공간을 만들 필요가 있다고 해서 하는 것이거든요 그래서 그분들도 이것을 독자적인 시설로 안하고, 만약에 공공도서관 속에 집어넣게 되면 그것은 안 된다고 얘기를 하고 있는 것입니다. 그래서 이 전체를 우리 군비로 갖고 한다면 뭐 논란의 소지가 없이 우리 군에서 세운 방침대로 이렇게 할 수가 있지만 이것은 사업비의 75% 정도를 다른 재원을 지원 받기 때문에 그러한 요구사항이나 조건을 충족시킬 수밖에 없다는 그런 말씀을 드리겠습니다.

문화공보관광과장님 생각이세요.

제 생각이 아니고요. 이것은 그러한 규정이라든지 그런 방침이 우리한테 통보가 된 것이라는 것이죠. 제 개인 생각이 아니고요.

그러면 한가지만 더 물어볼께요. 지금 다목적 회관에 농민단체들의 위한 농민의 집이 들어가 있죠.

예 있습니다.

그 농민의 집 5억 예산이 이인제 의원이 농민회관을 지으라고 농업경영인들한테 목적을 가지고 내려보낸 돈이죠. 그거 알고 있어요.

어떤 의원님이 어떻게 했는지는 모르겠고요.

아니 의원님이 한 것이 아니라 그렇게 해서 내려보낸 돈이죠.

예 그렇습니다.

그것을 갖다가 농업경영인들 자체적으로 쓰게 안하고 지금 다목적 회관에 때려 몰아 넣었죠.

농업경영인 회관은 별도의 건물로 거기에 들어가 있죠. 연계가 되게끔.

아니 거기다가 군에서 의무적으로 거기다 때려 박아 놓은 것 아닙니까? 농업경영인들은 지금 시장에 지으려고 한 것을 거기다 몰아 넣었죠. 그렇게 하면서까지 예산 절용을 한다고 그렇게까지 하면서까지 해 놓고서 이것은 안 된다는 이유는 무엇입니까? 이게 앞뒤 안 맞는 답변을 해서는 안되죠.

회의의 원활한 방향을 위해서, 의원님들께 양해의 말씀을 구하겠습니다. 진행상의 도움을 받기 위해서 양해의 말씀을 구하도록 하겠습니다. 질문요지를 가능하면 중복이 되지 않도록 해서 간단 간단하게 질의를 해 주시면 고맙겠습니다.

아니 그러니까 답변이 앞뒤가 맞는 답변을 해 주시면 저희도 더 이상 얘기를 안 하겠는데 형평이 안 맞는 얘기를 하니까 얘기입니다. 농업경영인들 회관을 거기에 다락원에 집어넣어 놓고 자체적으로 지으려고 하니까 못 짓게 해 놓고 거기에 넣어 놓고 이것은 안 된다.

정리를 제가 해 드리겠습니다. 지금 도서관에 관련된 부분은 국가의 방침 그 다음에,

보세요. 과장님! 김용환 의원님 질의 내용은 물론 그 부분도 그렇고 스포츠센터도 그래요. 사업체가 달라도 몇 년에 걸쳐서 노력을 해서 하나로 통합을 하고 있지 않습니까? 이것도 그런 식으로 좀 지구력을 가지고 통합을 할 수 있는 길을 엮어 가는 것이 어떻겠냐는 그런 차원의 질의 아닙니까?

예 알겠습니다. 그렇게 이해를 하겠습니다.

지금 스포츠센터도 몇 년에 걸쳐서 사업지가 달라도 끝까지 지금 노력을 해서 하나로 통합을 했잖아요. 이것도 그런 차원에서 더욱 노력을 해서 하나로 묶어 가는 것이 어떻겠느냐는 방향제시입니다. 그럼 하겠다고 수긍을 하고 하시면 되지 그렇게 이유가 많습니까? 지금 방향제시를 하는 것이잖아요. 방향제시를 그렇게 하고 있으니까 전례도 있고 하니까 그럼 노력을 해 보겠다 이렇게 하시면 빨리 빨리 매듭이 지어져요. 김용환 의원님 이 부분은 이제 정리를 하시죠.

예!

의장님!

예 기적의 도서관입니까?

예 맞습니다. 그런데 의장님! 기적의 도서관이 되었든 뭐가 되었든 간에 한가지 현안에 대해서 하루를 얘기해도 그것은 제재를 하시면 안됩니다. 저는 그렇게 알고 있습니다.

예 충분히 말씀을 하시는데요.

그것은 의원님들이 알아서 저기 할 것인데 중간에 이렇게 제재한다는 것을 조금 그렇지 않나 싶습니다. 참작하시기 바랍니다.

예!

고생이 많습니다. 일테면 장소에 대해서 말씀인데요. 그 장소가 유서 깊고 옛 정취가 풍기는 향교 건물과 또 청산회관 역시 기와지붕에 옛것이라 상당히 현대 건물에 비해서는 상당히 이색적이고 좋은 것으로 생각합니다. 그러나 여러분도 한번 생각해 보세요. 기적의 도서관 설계가 최신 현대식 건물입니다. 잘 어울린다고 생각하십니까? 그런 것도 고려를 해 주시고, 또한 아까 김용환 의원님 발언 중에 공공 도서관과 기적의 도서관을 같이 붙여서 진다. 쉽게 표현해서, 좋습니다. 그것을 제가 발의를 했습니다. 그때 당시 작년 이맘때네요. 보름축제 기간이니까 그래서 공공도서관을 하루 이틀 전에 의회에서 인정을 해 줬기 때문에 사업상 그것도 금산군에 부담이 갈 것 같은 싶은 사이에 기적의 도서관이 나왔습니다. 그래서 제가 의장실을 찾아가서 의장님에게 이것은 꼭 필요한 것이니까 꼭 이루어져야 한다는 그런 취지의 말씀을 드렸어요. 그랬더니 의장님께서도 그런 생각이었던 것 같아요. 15억이라는 돈을 들여서 공공도서관을 짓는데 또 기적의 도서관 2억 5,000만원을 부담을 하면서 해야 할 것이냐 그래서 운영상의 적은 비용을 들이자는 차원에서 붙여서 짓자는 말씀을 해 줬기 때문에 이해가 되신 것이라고 내가 알고 있습니다. 지금 김용환 의원님 말씀하신 것 같이 청산회관 기적의 도서관을 예상하는 그 자리 거기도 가깝다면 가깝습니다만 그래도 조금은 떨어졌어요. 저는 아까도 말씀드렸지만 남서쪽에 확 트인 부분에 선정을 했으면 좋겠고요. 그리고 법적으로 붙여서 뭐를 하면 뭐가 안 된다고 얘기했는데요. 쉽게 얘기해서 그렇지 않습니다. 저도 집도 하나 지어봤습니다만 집과 필지가 다른 집과 집 사이는 법정거리 얼마만 띄우면 됩니다. 몇 발자국, 그렇게 해서 지면 되는 것입니다. 그런 것을 가지고 자꾸 이의를 삼고 이러는 것 같은데 그점에 대해서 말씀을 주시고, 또한 의원님들이 하도 어안이 벙벙한 이런 상황에서 중간 역할을 해 주시는 분이 담당과 과장님 내지는 실장님들입니다. 이 분들이 저희들이 촉구서도 내고 여러 가지 방론을 많이 했고 만1년이 흘러온 이 상황에서 이것은 기적의 도서관이라든지 공공도서관, 공공도서관 어느 기간이 있겠지요. 어느 정도까지 실시는 하는 것이고, 기적의 도서관은 무한정이라고 신경을 덜 쓰시고 일테면 잘못 생각인지는 모르지만, 의원들이 지치면 말테지 이런 생각을 하시면 절대적으로 안 된다고 봅니다. 그래서 하기 싫은 얘기도 할 수 있는 것이 전문가에 있는 핵심인 과장님이라고 생각합니다. 싫은 얘기도 군민을 대표하는 의원들의 뜻이니까 꼭 여러 차례 말씀을 드렸어야 되고 또한 거기 상황에서 집행하시는 분은 그렇지 않다고 생각하면 의원들이 만나자고 했고 했기 때문에 만나서 한번이라도 나오시고 의원님 여러분들이 가는 것 보다 이렇게 해서 여러 차례 협의가 있었다면, 서로가 정성에 따라서 일이 빨랐을 것으로 봅니다. 그 점을 꼭 전달해 주시고, 일테면 이런 말씀을 드리겠습니다. 우리가 가정을 이루고 있지만 아버지, 어머니, 아들, 딸 뭐 학생들 둘들이 많죠. 어머님, 아버님도 모시고 계신 분도 계시고, 그런데 얘들 공부방을 짓기 위해서 집안의 터라든지 아니면 논밭이라든지 공부방을 짓는 다고 해봐요. 논밭은 안되겠고, 집안 내에 공부방을 짓는데도 본인과 필요성이 있는 사람들과 또한 전 가족이 화합이 돼서 똑 같은 장소로 일치가 되면 상당히 좋겠지요. 아버지라고 해서 아버지가 원하는 장소에만 꼭 지으면 공부가 잘될 일 없습니다. 비근한 예를 말씀드렸는데 여러모로 고려하셔서 거기에 대한 얘기를 시간은 많습니다. 충분하게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

저기요. 제 질의에 대해서는 답변이 없습니다.

황덕연 의원님께서 앞에서 전통가옥으로 돼 있는 전통한옥으로 돼 있는 향교 옆에 초현대식 건물을 짓게 되면 어울림이 어떻겠느냐 이런 말씀을 주셨는데요. 이것은 설계를 하면서 충분히 감안을 할 것으로 보고 있습니다. 그것도 저희들이 요구를 할 것이고요. 그래서 한옥 옆이라고 해서 반드시 한옥을 해야된다. 양옥 옆이라고 해서 반드시 양옥을 해야된다 이런 차원을 떠나서 거기는 향교뿐만 아니라 지금 저희들이 하고 있는 다락원 이런 시설 사업들이 연계 돼 있고 비호산 도시공원하고 이렇게 연계가 돼 있는 부분입니다. 그래서 이런 여러 가지를 종합한 이런 것들이 설계에 반영이 되도록 하겠고요. 그 다음에 연계성과 관련해서 거기 말씀을 주셨는데요. 저희들도 지형이 허용하는 한 가장 가깝게 이것을 건립을 해볼 그럴 생각입니다. 그래야지 연계도 쉽게 되고요. 그 다음에 그래야지 아까도 말씀 드렸듯이 관리하는 이런 부분이라든지 그 다음에 이 프로그램을 복합적으로 하는 부분이 용이하기 때문에 최대한 그렇게 하도록 하겠습니다. (황덕연 의원 거수)

보충질의 하세요. 간단하게 하세요.

아니 의장님 자꾸 간단간단 말씀 안 하셔도, 의원님들 알아서 하는데,

지금 이 내용가지고 한 2시간 가까이 토론하고 있습니다.

집에 혹시 꿀단지 묻어 놓고 오셨어요.

예 하세요.

자꾸 그러지 마시라니까요. 그래서 말씀인데요. 일테면 조금 갑갑하잖아요. 그 장소가 교통편의도 그렇고 도새 한번 금산군 전체를 봐서라도 어디가 얼마만큼 많이 발전을 하고 있나 발전이 꼭 건물만 가지고 아닌데 진짜 다닥다닥 넘어가지 않습니까? 왜 이렇게 고수를 하시는지는 모르겠지만 좀 넓은 시야로 보세요. 그래서 조금 앞길을 내다보고서 넓은 지역 많지 않습니까? 김용환 의원님이 말씀하신 것도 있잖아요. 그런 쪽으로 유도를 해 주시기를 바랍니다. 그리고 더불어서 1년이라는 상당히 긴 기간입니다. 그 동안 솔직히 얘기해서 몇 번이나 찾아뵙고 했는지 모르겠지만 우리를 만나면 되요. 그분도 공직자고 우리도 공직자입니다. 저는 그렇게 알고 있습니다. 그리고 금산군을 위해서 큰 머슴들입니다. 다 같이 화합돼서 빨리 이루어지면 우리 여러 머슴들 애썼다고 하고 능력 받지 않습니까? 왜 그러는지 도저히 왜 그러는지 이해를 못하겠습니다. 말씀을 주십시오.

지금 기적의 도서관 건립과 관련해서 이 자리가 있기 전까지도 정말 많은 시간동안 많은 말씀 주셨고요. 저희들은 저희들 나름대로 입장을 정리를 해서 드렸는데요. 제가 아까 부의장님께 답변을 드리면서 종합을 해서 말씀을 드렸다고 보고 있습니다. 그래서 너무나도 똑 같은 얘를 같이 이렇게 반복하는 것이 저 스스로도 민망스럽고 한데요. 저는 이 사업을 정말로 빨리 잘 짓게 된다면 지금까지 있었던 여러 가지 문제점들이 해결될 것으로 이렇게 보고 있고요. 그렇게 되도록 하는데 최선을 다하도록 이렇게 하겠습니다. (김용환 의원 거수)

기적의 도서관입니까?

예!

제가 양해의 말씀을 구하겠습니다. 약 2시간 가까이 기적의 도서관에 대해서 토론을 하고 있습니다. 질의답변을 하고 있는데,

아니요. 공문이 있기 때문에 보충질의를 하려고 해요.

그럼 보충질의는 딱 한분만 받겠습니다. 이 이상 안 받겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 김용환 의원님 한분에 한해서 보충질의를 받겠습니다. 질의하세요.

지금 과장님이 말씀을 하시는 것을 이해를 못하는 것이 아니고 이것은 1년 가까이 듣다 보니까 말씀하시는 분도 지루할테고 듣는 의원님들도 조금 지루하고, 또 의아해 하고 하기 때문에 자꾸 질의가 되고 서로 이렇게 되는 것인데 지금현재 작년도 6월 16일날 금산군청에 이 책 읽는 사회 만들기 국민운동 본부에서 내려온 공문을 이행을 지금까지 안한 것에 대해서는 지금 과장님 하나 얘기를 안 하시는 것 같고, 또 지금 말씀하신 부의장님 질의에 답변하신 내용을 보면 의회에서 의안 제시를 한다든지 방향제시를 해 주시면 무시를 하고 지금 책 읽는 사회 만들기 국민운동 본부에서 이야기하는 것은 금산군은 무조건 올은 것이고 이게 도대체 공무원들이 집행하는 입장에서 이게 가능한 일인지 답변 좀 해 주시고요. 지금까지 이 공문을 받고 의회와 협의를 하려고 노력한 적이 있으면 다시 한번 답변을 해 주시고 또 한가지 의회에서 군수님과의 면담을 추진하게 해 달라는 공문까지 보냈는데도 지금까지 추진 안 하는 이유 좀 한번 말씀해 주세요. 그 세 가지만 말씀 해 줘 보세요.

답변하세요.

김용환 의원님 질의하신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저는 전제에 동의를 하지 않습니다. 의회에서 얘기하는 것은 무조건 무시를 하고 그 다음에 책 읽는 사회에서 제시하는 의견은 무조건 수용을 하셨다고 하는데 저는 그렇지 않습니다. 왜 그러냐면 지금까지 이 사업을 추진하면서 나름대로는 이러한 긍정적인 분위기 화합적인 분위기가 좀 조성이 되는 이런 것을 희망을 하면서 기다려 왔다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 책 읽는 사회에서 얘기하는 것을 우리가 다 받아들이는 것 아닙니다. 아까도 말씀 드렸듯이 운영에 관한 부분이라든지 이런 부분은 저희들 목소리를 분명히 내고 있다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 집행부와 의회의 대화문제 그 다음에 이 공문이 내려온 이후에 어떠한 일을 했냐 이런 말씀을 하셨는데요. 이 부분에 대해서도 오늘 많은 말씀을 드렸습니다. 지금 이 부지문제에 관해서 끊임없이 저희들은 저희들 말씀을 드리고 의원님들은 의원님들 말씀을 이렇게 하시고 했는데 모든 것이 그렇지 않습니까? 어떤 뭐가 되려면 그런 여건이라든지 이것이 성숙이 좀 되어야지 긍정적인 속에서 다음 단계가 집행이 되고 하는데요. 저도 지금까지 이렇게 지지부진하게 이렇게 온 것에 대해서는 굉장히 안타깝게 생각을 하고 몇 차례 말씀을 드렸지만 어쨌든 저는 실무를 총괄하고 있는 입장에서 군민들한테 굉장히 송구스럽다는 이런 말씀을 계속해서 드린바가 있습니다. 그래서 이 일이 해동과 동시에 분명한 가닥 속에서 좀 조속히 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

그러니까 의회는 무시하고 그냥 집행부에서 일방적으로 나가겠다는 얘기네요.

무시한다는 말씀은 드린바가 없습니다. 그런 생각은 추호도 지금도 없고요.

그러니까 계속 얘기해서 지금 의회에서 제시한 방향이라든지 모든 것은 묵살 내고 1년 동안 쌓아온 것 너희들 열심히 떠들었지만 우리는 우리 갈 길을 가겠다 이 얘기 아니예요. 지금 그렇죠.

그것은 아닙니다.

뭐가 아닙니까? 그런 식으로 집행부에서 이끌어 나간다면 의회와 갈등의 골이 더 깊어질텐데 그런 식으로 한번 추진 한번 해 보세요. 그럼 어떻게 되는지?

보충질의는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 다른 문제에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (변삼랑 의원 거수) 변삼랑 의원님 질의하세요.

과장님 고생 많으십니다. 저기 27쪽을 한번 봐 주세요. 2003년도에 제가 한번 짚었던 것입니다. 2006 금산세계인삼엑스포가 9월 22일부터 10월 15일까지 아마 24일간 확정이 되었을 것입니다. 시설이나 규모는 도에서 추진본부가 구성돼서 하는 일 일테지만 여기에 따른 홍보는 우리 군에서 하는 것으로 저는 알고 있어요. 그렇죠.

예!

홍보가 본 의원 상식으로는 그전에 안면도 꽃박람회나 청주 바이오엑스포 같은 것이 한 4～5년간 사전 계획에 의해서 그게 진행이 되었어요. 지금 우리 2006년도면 얼마 안 남았는데 참 홍보가 부족해서 걱정입니다. 이게 성공적으로 치루어져야지 잘못해서 실패하면 인삼이나 약초가 죽는다고 봐야 하거든요. 그래서 고속도로변 대형 홍보탑 설치를 지난번에도 제가 짚었던 것인데요. 지금 문화공보관광과에서 20쪽을 보면 이월 사업이 30건에 56억 1,000만원이고요. 22쪽을 보면 2004년도 신규사업이 18건에 37억 9,000만원인데 이것을 보태면 48건인데 내가 이 48건을 볼 때 이 사업이 1년 빨리 되든 늦게 되든 군민들한테 돌아가는 이익은 별로 없는 것입니다. 내가 볼 때는, 그런데 고속도로변 대형 홍보탑은 홍보가 그렇지 않아요. 다른 일은 제쳐놓고라도 이것이 하나가 돼서 지금 2006 금산세계인삼엑스포 홍보도 되어야 하고 인삼약초도 홍보가 되어야 하는데 지금 여기를 보면 2월 중순까지 부지확보 문제 타결 후 해빙과 동시에 공사 착공인데 제가 그전에도 말씀 드렸지만 진천 쌀 대형 홍보탑이 1억 5,000만원이면 야광까지 해서 했다고 해서 저도 일부로 거기를 가봤어요. 가서 다 물어보고 했는데 그럼 한 1억 5,000만원이 거의 하고 남는 돈이 많거든요. 그래서 지난번에 부지구입을 얘기할 때 단가를 더 달라고 해서 이 돈이면 단가는 될지 아는데 저기를 해야 되네요. 부지 구입을 하려면 그냥 못하고 감정 의뢰를 해야 되는데, 그 가격이 안 맞아서 이렇게 어려운 것으로 알고 있는데 감정가격이 지금 얼마나 차이가 나요.

일문일답 식으로 하세요

이것은 업무보고를 이렇게 하신다는 것을 내가 그냥 촉구하는 의미이니까 부담 갖지 마시고 감정가격이,

그게 한 1,000평정도 되는데 처음에는 3,000만원을 요구했어요. 그런데 저희들이 보기에는 아직 그런 것이 없으니까 정식적인 감정은 못하는데 한 1,500만원 정도 되지 않겠는가 보고 있습니다. 감정을 하게 되면 거기에 대한 가격이요. 그럼 1,500만원의 갭이 있는데 이분도 이런 공공사업을 할 때 이것을 안 팔면 자기도 어렵다는 것을 인식을 하기 시작해서 많이 내려왔어요. 그래서 지금 제가 그 가격은 여기서 말씀을 못 드리겠는데, 그래서 우리가 시공사하고 적극적인 협의를 하면 타결이 되지 않겠는가 지금 이렇게 보고 있어요. 계속 어려움을 겪고 있는데 많이 내려왔어요.

그런데요. 이런 것을 알아야 되요. 이런 사업을 하면서 그 가격 가지고 공무원들이 다치지 않는다면 줄다리기를 해서는 안 되요. 사야지요. 적지라면, 그렇지 않아요. 필요하면 사야하고 필요하지 않으면 공짜로 줘도 우리가 거기 가서 무엇을 하겠어요. 거기에 농막 짓고 놀 곳도 아니니까 필요하면 돈이 더 들어가도 사야해요.

배려 해 주시는 것은 알겠는데요. 의원님께서 너무나 잘 아시다시피 우리가 공공용지를 취득할 때는 그냥 어떤 협상을 해서 가격을 결정하는 것이 아니고 공인된 감정사가 감정을 해 줘야지 그 범위 내에서 살수가 있지 안습니까? 이러한 법규상의 어려움 때문에 저희들이 이러한 고통을 받고 있다는 말씀을 드리고요.

그 주변 어디 군유지 임야가 있다는 소리를 들었는데 혹시 없어요.

그런데 그 분은 그런 것을 원하지 않고요. 그분이 저희들한테,

아니 우리 군유지가 있다고 내가 들은 것도 같은데 없어요.

우리 실무자 길성용 담당이 일을 하고 있는데 그 근방에는 없다고 합니다. 참고적으로 말씀드리면 그 분이 그 땅을 경매를 통해서 구입을 했습니다. 상당히 많은 땅을 그런데 고속도로 공사를 하면서 땅이 양분이 되었습니다. 그래서 그분도 토지가 자기가 당초에 구상했던 대로 활용하기가 곤란하다 그런 것을 인식을 하고 저희들이 이런 매수 협의를 할 때 상당한 관심을 보이고 있는데요. 아까도 말씀드렸듯이 처음에 요구했던 부분보다 많이 내려왔기 때문에 확정적으로 말씀은 못 드리지만 한 2월중에 집중적으로 가서 사정도 하고 하면 저희들이 매입을 할 수 있지 않을까 지금 이렇게 보고 있습니다.

지금 제 생각은 그래요. 조금 죄송한 얘기지만 집행부 관리자들이 조금 너무 소홀하지 않느냐 이런 생각이 드는 것이요. 아실테지만 지금 우리나라 경제가 보통 어려운 것이 아닙니다. 금산은 인삼약초 가격이 유지가 돼서 살고 있고 2002년도, 2003년도 효도작물인 깻잎 때문에 살고 있는 것입니다. 오전에 저희들이 들은 얘기지만 2003년도에 금산군에 중소기업 부도가 난 것이 50개 업체가 넘는다는 것입니다. 그렇다고 보면 어려운 것이 보통 어려운 것이 아닌데 지금 인삼약초에 대해서 홍보하는 것은 말로만 하지 아무것도 없다 얘기입니다. 그럼 이게 만약에 이것을 전자시스템으로 잘만 해 놓는다면 이렇게 좋은 홍보가 없어요. 2006년도 금산세계인삼엑스포 홍보되지 인삼약초 홍보되지 금산고을 홍보되지 하는데 이게 작년부터 지금까지 있으니까 제가 답답한 것입니다. 그러면 한가지만 더 질의를 할께요. 지정문구는 지정이 되었어요.

확정은 안되었고요. 디자인이 거즘 되고 있는데요.

아니 왜 이렇게 늦어요.

하나는, 하늘 선물 금산인삼으로 한쪽 면은 했고요. 한쪽 면은 지금 디자인을 하고 있습니다. 아까도 말씀을 드렸지만 부지문제가 이렇게 되다 보니까 계약을 굉장히 늦게 했어요. 그래서 그것은 디자인이 한쪽 면이 마무리가 되는 시점에서 다시 말씀을 드리도록 하겠습니다.

그럼 그런 규격 같은 것은 거의 안이 나왔겠네요.

규격은 10m, 20m 그것은 전부터 나와 있고요.

그럼 좋아요. 이것 가지고 따질 것도 아니고 언제까지 할 수 있어요.

저희들은 금년도 인삼축제 전에 어떤 일이 있어도 이것을 할 것입니다.

늦어요. 인삼축제 전은 2월달에 저기 말씀하신 대로 2월달에 부지확보해서 5월 안으로 해요. 정말로 이거 필요한 것입니다.

잘 알겠습니다.

48건 여기 사업은 1년 있다 해도 아무 상관없는 사업들입니다.

예 잘 알겠습니다.

제가요. 어차피 6월달, 7월달 되면 상하반기 업무보고를 하게 되는데 만약에 그때까지 안돼 있으면 다른 것까지 어려운 줄 알고 그때까지 책임지고 하세요.

예 명심하겠습니다. (박성하 의원 거수) 박성하 의원님 질의하세요.

과장님 장시간 수고가 많으십니다. 간단하게 질의를 드리겠습니다. 33쪽 맨 하단과 연계가 되겠습니다. 2006년 금산세계인삼엑스포를 앞두고 관광안내 표지판을 설치한다고 했는데 방금 전에 변삼랑 의원님께서 질의하신 내용과 흡사하겠지만, 엑스포를 대비해서 우리 관광안내 표지판이 필요하다 그런 차원에서 말씀을 드리겠습니다. 지금 진악산 광장에 관광안내 표지판에 있지요.

큰 규격은 아니지만 조금 작은 규격으로 있습니다.

진악산을 찾은 외래 관광객이 보통 많이 올때는 7～8대, 10대까지 관광버스가 오는 것으로 알고 있고, 적게는 한두 대도 오는데 진악산 광장에 조그맣게 등산로 표시는 돼 있는데 그거와 연계해서 교통안내 표지판하고 같이 겸해서 설치를 해 놓을 필요가 있지 않느냐 그런 말씀을 드리는 것은 진악산 광장에 사람을 내려 고 등산객은 등반을 해서 보석사 광장으로 내려오는 것이 99%가 등산로가 그렇게 돼 있습니다. 그러다 보면 거기에 등산객들 하차 해 놓고 버스들이 방황을 하는 것이 상당히 많이 있고 또 지금 왜 이런 말씀을 드리냐면 12폭포를 찾는 관광 표지판을 안내를 한다고 하니까 거기도 설치를 하면 12폭포까지 연계해서 표지판을 설치하면 좋지 않으냐 하는 차원에서 우리 과장님께 말씀을 드리고, 거기에 덧붙여 말씀을 드리면 지금 보석사 광장에 보면 화장실이 너무나도 우리 국내에서도 유일한 화장실이 지어져 있는데 지금 등산객들로 인해서 전국에서 모이는 등산객들로 인해서 지금 우리 금산군이 욕을 엄청 많이 먹고 있는데 이 보석사 광장에 있는 화장실은 언제부터 어떻게 운영을 할 것인지 그것을 한번 답변을 해 주세요.

답변하세요.

먼저 관광안내표지판 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 33페이지에 명시가 되어 있는 관광안내 표지판은 어떤 지도 같은 것이나 무슨 사진 같은 것을 그려놓고 거기를 안내하는 이런 판이 아니고 주요한 도로 있지 않습니까? 금산으로 진입하는 주요도로 이런 곳에 이정표를 설치를 하는 것입니다. 12폭포 가는 방향이 어디이다 이런 것을 7개소에 하겠다는 것이고요. 대전에서 오는 길, 진안에서 오는 길 뭐 이렇게 요소 요소에 하겠다는 말씀이고요. 진악산 광장에 안내판은 제가 바로 실무진하고 현장에 가서 보고 말씀대로 거기 등산객들을 내려놓고 보석사 광장으로 버스가 가서 등산을 마친 분들을 모시고 가거나 아니면 반대로 또 보석사 광장에서 사람을 내려놓고 버스가 진악산 광장으로 오는 이런 부분이 있는데요. 이것은 운전하시는 분들이나 이런 분들이 혼란스럽지 않도록 이런 조치를 하도록 하겠습니다. 다음에 보석사 화장실 관리부분이 어려움을 겪고 있는데요. 이것은 화장실 하나만 있으면 마을에 이장님께서 충분히 관리를 하실 수 있다고 해요. 그런데 1,600평에 이르는 다목적 광장하고 같이 이게 붙어 있습니다. 그래서 이장님 혼자 1,600평의 광장을 다 혼자 쓸고 화장실까지 관리를 하려니까 너무 힘들다 동네분들은 협조를 안해 주시고 그래서 우리가 화장실 관리비로 금년에 200만원을 세워 놓았는데 그 200만원 가지고는 관리가 너무 어렵다고 지금 말씀을 하시고 계세요. 저도 몇 차례 만나 뵙고 했는데요. 그런데 이 보석사 화장실 관리를 하면서 또 정말로 많은 관리비용을 들인다고 하는 것도 잘못하면 비난의 소리도 있을 수가 있습니다. 그래서 다목적 광장을 관리하는 부분과 함께 연계를 해서 그 이장님이 수고를 덜어드리도록 하는 이런 방안을 강구를 하도록 이렇게 하겠습니다.

빠른 시일 내에 문을 열어야 되지 않느냐 해빙기가 되면 관광객도 많고 찾아오는 손님도 많은데 비난을 주위에서 많이 받고 있다 하는 말씀을 드리고 덧붙여서 한가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 우리 개삼각이 있지요.

예!

개삼각을 혹시 개보수 할 그런 계획은 과장님 없으세요.

개삼각 우리 금산군의 향토유적으로 이렇게 지정이 돼 있어서 저희들이 대장에 등재를 하고 관리를 해 나가고 있거든요. 그래서 개삼각뿐만 아니고 거기는 강처사 집이라든지 같이 있기 때문에 연계를 해서 관리를 하고 있는데요. 지난해에 의원님이 아시다시피 강처사 집은 지붕도 수선하고 이렇게 했습니다. 제가 알기로는 금년도에 일부 사업비가 있는 것으로 알고 있습니다. 제가 정확한 내용을 파악하기가 조금 그렇습니다만, 죄송합니다. 해가 바뀐지가 얼마 안돼서 제가 착각을 했는데요. 작년에 개삼각 같은 경우에는 지붕하고 기단에 대한 보수를 강처사 고택을 보수를 할 때 같이 시행을 했습니다. 앞으로도 수시로 저희들이 직원이나 저희들이 가서 관리를 하는데요. 어떤 보수가 필요한 부분 같은 것이 있으면 그때그때 예산을 확보를 해서 관리를 잘 하도록 이렇게 하겠습니다.

거기에 덧붙여서 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 지금 개삼각을 들어가는 입구에 지금 대전도로에 나가다 보면 인삼의 문이라고 많은 예산을 들여서 설치를 했는데 그것의 1/10만 들여서 최초로 인삼을 재배한 곳이라든지 개삼각을 알리는 표지판을 도로변에 하나 세워 놓으면 효과도 지금 인삼의 문에 1/10 예산가지고 100배 이상 효과를 얻을 수 있다 그런 생각도 들어서 과장님한테 말씀을 드리니까 한번 참고를 해 주시고요. 강처사 고택 마당에 보면 마을에서 상수도를 끌어서 설치 해 놓았습니다. 거기에 따른 수돗가를 해서 설치해야 되지 않느냐 그 문제도 우리 문화공보관광과에서 해야 되지 않을까 싶어서 과장님께 말씀을 드립니다.

도로상에 표지판 설치하는 부분도 적극적으로 검토를 하겠고요. 그 다음에 강처사 고택 마당에 있는 상수도 문제는 저희들이 금주 중에 실무자하고 현지를 가서 거기서 조사를 해서 해결해야 될 문제점이 있으면 적극적으로 해결하도록 하겠습니다.

마을에서 상수도를 거기까지 끌어서 수도꼭지를 빼 놓았습니다. 거기에 따른 수돗가가 있어야 사용을 하면 물이 내려가고 시멘트로 발라서 해야 되지 않느냐 참고로 해 주세요.

예 알겠습니다.

이상입니다.

다른 내용에 대한 질의가 있으면 질의를 받도록 하겠습니다. (김용환 의원 거수) 김요환 의원님 질의하세요.

34쪽 문화해설사 효율적인 운영을 하신다고 20인 이상의 단체 관람객에 한해서 출장 서비스 제공을 하신다고 했는데 이 20인 육성을 연차적으로 추진할 것이 아닙니다. 제가 충무에 간적이 있는데 그쪽에 여기에서 연락을 하고 그쪽에 여기서 연락을 하면 20명이 아니고 적은 인원이라도 거기에서 도우미들이 나와서 충무의 관광지라든지 특산물 재배현장 같은 곳을 자세하게 안내하는 것을 봤습니다. 제가 직접 안내를 받아 보았기 때문에 느낀 것이 엄청나게 많았었는데 지금 우리 금산군에서 도우미들을 하루 빨리 많이 양성이 되어야 한다고 생각을 합니다. 20인이 아니고 더욱더 많이 양성이 돼서 지금 현재 관광객들 종합전시관에 내리기 이전에 관광차가 도착했을 때 인삼을 사시든 약초를 사시든 간에 인삼약초 홍보도 하고 우리 금산군에 각 지역에 산재해 있는 문화재라든지 아니면 관광자원 이런 것을 설명할 수 있는 그러한 사람들을 엑스포를 대비해서 많이 양성하면 양성할수록 우리 군에는 상당히 많이 유리할 것으로 지금 보고 있습니다. 지금 일반 주부들이라도 다만 몇 명이라도 원고라도 만들어서 읽어서 가서 설명이라도 할 수 있는 그런 체계를 운영해 가면서 그 사람들을 전문화시킬 수 있는 길이 시급해요. 지금 여기 보면 예산 375만 가지고 일을 한다고 하는데 이 예산 가지고 한다면 별것도 안되고 675만원 가지고 어려우니까 더 예산을 늘리는 한이 있더라도 추경에 올려서 늘리는 한이 있더라도 주부들 20명이 아닌 50명이라도 늘려서 원고라도 줘서 실습 삼아서 인삼전시관 앞에 가서라도 우리 지역을 알릴 수 있는 도우미들이 시급하게 양성을 해야할 입장입니다. 엑스포가 앞으로 2년여 남았는데 그 사람들 중에 조금 유능한 분들 외국어도 해서 외국인들 안내도 할 수 있게끔 빨리 추진해야지 이게 자꾸 늦어지면 늦어질수록 우리 금산군에는 손해입니다. 제가 현지에서 그것을 안내 받고서는 우리 군에 시급하다는 생각이 들었기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 서둘러 주세요.

좋은 말씀 적극적으로 반영하도록 하겠습니다.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (송필재 의원 거수) 예 송필재 부의장님 질의하세요.