이선 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 이교범 시장을 비롯한 관계공무원 여러분! 밝고 희망찬 갑신년을 맞이하여 의정활동의 첫 장을 여는 제132회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 올 한해에도 전 공직자 및 의원 여러분 모두의 가정에 기쁨이 늘 함께하시고 뜻하신 모든 일들이 순조롭게 이루어지는 희망찬 한해가 되시기를 진심으로 기원 드립니다. 금일부터 14일까지 5일간의 일정으로 집행부의 2004년도 주요업무에 대한 보고와 더불어 조례안 등 일반안건을 처리 할 계획으로 되어 있습니다. 집행부가 의회의 금년도 업무계획에 대한 보고에 앞서 10개 동을 순회하며 영상물과 홍보물 등을 통하여 시민들을 대상으로 이미 보고를 완료한 것으로 알고 있습니다. 그간의 노고에 대해 위로의 말씀을 드립니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 과거 중앙집권시대의 지방자치단체는 독자적인 권한이 미약하여 중앙에서 결정된 정책을 단순히 집행하는 수직적 역할만을 하는데 그쳤지만 어느 정도 자율권이 확보된 이제는 독자적인 역할이 가능해졌을 뿐 만 아니라 지방분권이라는 새로운 행태의 권한배분이 금년부터 연차적으로 광범위하게 이루어질 계획으로 되어 있습니다. 여러분들이 주지하는 바와 같이 지난해 말 지방분권특별법이 제정되고, 지방일괄이양법안이 올 상반기 중 제정되고 교육자치 및 경찰자치제도의 도입을 위한 시안과 세부추진계획을 올 연말까지 마련, 내년에 법제화하기로 예정되어 있습니다. 따라서 예상되는 업무량이 상당히 배가될 것은 물론, 이에 따른 책임과 의무 또한 배가될 것이 자명하므로 집행부와 의회는 각자 이에 걸 맞는 전문성 제고는 물론이려니와 충실한 준비와 실행계획 등에 만전을 기하여야 할 것입니다. 요즘 국민들의 시선은 정쟁을 일삼는 정치권에 대해 냉랭한 반응을 보이고 있는 정도를 지나 격멸에 가까운 시선을 보내고 있습니다. 한국갤럽이 최근 전국의 성인남여 523명을 대상으로 여론조사를 실시한 결과를 보면 응답자 중 87%가 국민의 뜻대로 통치되고 있지 않다고 부정적인 평가를 내리고 있고, 국정의 운영 방식에 대해서도 76%가 소수의 거대 이익집단의 이익을 위해 운영되고 있다고 응답함으로써 대국민신뢰가 사상 최악임을 보여주고 있습니다. 이는 총체적으로 국정불신을 의미하는 것이며 지방정부 또한 불신의 시선으로부터 곱지 않음을 의미하는 것이기도 한 것입니다. 이에 지방자치를 선도해 나가는 우리로서는 이러한 불신으로부터 자유롭고자 한다면 먼저 우리 주변에서부터 부정부패의 요인을 추방하는 과감한 조치가 있어야 합니다. 공직자는 누구를 막론하고 봉사생활을 통해 견딜 수 없는 고통을 겪더라도 절대 청렴, 절대 결백, 절대 정직의 모범을 보여야 할 것입니다. 참고로 이달 27일 대전광역시 수성구 호텔 리베라에서 개최되는 전국 시⋅군·자치구 의장협의회 정기총회에서 전국 시⋅군·자치구 의회 헌장선포식을 예정하고 있음을 알려드립니다. 다음으로는 지역이기주의에 영합하거나 표를 의식하는 이른바 포퓰리즘의 굴레에서 과감히 벗어나야 한다는 것입니다. 영국의 대처수상은 당선 되자마자 자기를 지지하고 당선시켜준 선거 참모 및 최측근은 물론이려니와 이익단체, 압력단체 등과 과감하게 손을 끊고 과감한 탈출을 단행함으로써 정치적인 고질병을 치유하고 경제회생을 꾀할 수 있었다는 유명한 일화는 현실에 비추어 시사하는 바가 매우 크다 할 것입니다. 또 하나 재정운영에 있어 알뜰한 살림살이를 해야 합니다. 재원배분에 있어서도 한정된 재원인 만큼 시 전체의 발전이나 주민 전체의 보편적 이익의 관점에서 사업의 우선순위에 따라 투자되고 집행되어야 할 것입니다. 특별한 경우를 제외하고 시민들의 혈세로 운영되어지고 있는 모든 사업들은 집행에 있어 어떠한 이유에서라도 부풀려지거나 선심성으로 집행되어서는 안 되는 것입니다. 내 집을 짓듯, 내 살림을 하듯, 시민들은 알뜰한 재정운영을 요구 하고 있다는 점을 다시 한 번 새롭게 인식해야 합니다. 아무쪼록 집행부가 계획한 모든 사업들이 정상적으로 순조롭게 진행되어져 알찬 결실이 맺어지는 뜻 깊은 한해가 되시기를 진심으로 바라면서 이만 개회 인사에 가름합니다. 감사합니다.