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경기도의회 발언

최규진 의원 발언

제189회 제1차 문화여성공보위원회2004-02-11

최규진 의원 프로필 보기 →

대숙

김대숙위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제189회 임시회 제1차 문화여성공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화여성공보위원회 한나라당 간사 김대숙입니다. 위원장님께서는 다른 일정이 있으셔서 제가 진행을 하게 되었습니다. 그 동안 지역구 의정활동에 노고가 많으신 여러 위원님과 도민의 문화, 예술, 관광, 체육진흥과 여성, 노인, 아동의 복지 증진에 애쓰시는 집행부 관계자 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 금년은 제17대 국회의원 선거도 있고 의회의 상임위원회도 7월초 재구성하게 되는 등 많은 변화가 있을 것입니다. 아무쪼록 금년에도 뜻하신 일 모두 이루시고 위원회 운영에 많은 협조가 있으시기를 당부드립니다. 이번 임시회 우리 상임위원회 일정은 양당 간사의 합의를 거쳐 기이 배부해 드린 바와 같이 2월 11일부터 2월 17일까지 2004년도 도정업무보고 중 공보관실 등 17개 기관 및 법인 소관의 업무보고와 경기도실내배드민턴 전용경기장, 민간위탁동의안 등 3건의 안건을 심사할 예정입니다. 세부 내용은 기이 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 의사일정을 말씀드리겠습니다. 오늘의 회의는 의사일정 제1항으로 2004년도업무보고의건 중 문화복지국의 문화체육과와 관광개발과, 경기문화재단, 문화예술회관, 박물관, 세계도자기엑스포 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 2004년도업무보고 (문화복지국, 경기문화재단, 문화예술회관, 경기도박물관, 세계도자기엑스포)

10시25분

의사일정 제1항 2004년도업무보고의건을 상정하겠습니다. 제2청사 문화복지국장은 나오셔서 문화체육과와 관광개발과 소관사항에 대한 업무보고를 해주시기 바랍니다.
태용

양태용문화복지국장

문화복지국장 양태용입니다. 평소 존경하는 문화여성공보위원회 김대숙 간사님과 위원님들을 모시고 2004년도 문화복지국 소관 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 바쁘신 일정 중에서도 늘 저희 문화 관광 행정업무 전반을 살펴주시고 지도하여 주시는데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서서 저희 문화복지국 소속 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 임종철 문화체육과장입니다. (인 사) 관광개발과장은 교육파견으로 현재 공석입니다. (인 사) 이성근 문화정책담당입니다. (인 사) 다음 이흔재 문화진흥담당입니다. (인 사) 다음 이만휘 체육진흥담당입니다. (인 사) 다음 노영복 관광개발담당입니다. (인 사) 다음 박상목 관광진흥담당입니다. (인 사) 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 해서 금년도 문화복지국 소관 문화ㆍ체육 및 관광분야 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 1쪽 보고드릴 순서는 일반현황, 2003년도 주요업무 추진성과, 2004년도 주요업무 추진계획 순으로 해서 보고드리겠습니다. 다음 5쪽의 기본현황입니다. 저희 문화복지국의 기구 및 인력은 3과 7담당 37명으로 구성되어 있으며 문화, 체육, 복지, 관광업무를 담당하고 있습니다. 다음 6쪽에 예산규모입니다. 저희 문화복지국의 2004년도 당초예산은 1,475억원으로 2003년 당초예산 1,314억원 대비 12%가 증가한 규모가 되겠습니다. 특히 문화여성공보위원님들의 각별하신 배려로 문화, 관광분야 예산이 대폭 증가되었음을 보고드리면서 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 주요예산 편성내역은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 7쪽 주요기능은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 8쪽 주요통계 역시 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 9쪽에 2003년도 주요업무 추진성과를 간략히 보고드리겠습니다. 문화ㆍ체육분야의 성과로서는 문예회관, 공공도서관 등 문화공간 시설확충 및 지역문화예술 지원을 통한 도민의 문화향수권을 신장을 위해서 노력을 하였습니다. 노강서원, 양주회암사지, 전곡리 선사유적지 정비 등 전통문화유산의 체계적 보존, 관리로 도민의 자긍심을 고취하였으며 도민의 건강증진을 위해서 고양종합운동장, 포천, 양주, 가평 생활체육공원 등을 조성해서 체육 활성화를 촉진하였습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 관광분야의 주요추진성과로서 산정호수 등 4개 관광지에 17억 3,800만원을 투입하는 등 관광기반 시설을 정비, 확충하였고 국제화 시대에 걸맞게 영어, 일어, 중국어 등 외국어로 만들어진 영상홍보물, 관광지도 제작 등 다양한 관광홍보를 추진하였으며 국제관광 박람회 참가 등을 통한 국제관광 교류 및 DMZ 관광상품화를 위한 팸투어를 실시하여 평화의 새로운 관광 이미지로의 자리매김을 위한 노력을 하였음을 보고드립니다. 다음 11쪽에 2004년도 업무추진방향은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 13쪽 2004년도 주요업무추진계획입니다. 먼저 문화체육분야에 대해서 문화예술공간 확충 등 8개 사업에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다. 15쪽 문화예술 기반 및 예술공간의 확충입니다. 도민의 문화욕구에 부응할 수 있도록 문화시설 확충을 위해서 공공도서관의 경우 전국 16개 시ㆍ도 중 우리 도는 11위로서 급격히 증가하는 인구에 맞춰 도서관을 확충해 나가지 못하는 실정으로써 인구 10만명당 1도서관 건립목표를 착실히 추진해 나갈 계획입니다. 문화예술회관은 원칙적으로 1시ㆍ군 1문화예관 건립을 목표로 하여 고양, 의정부 등 5개소가 운영 중이고 고양 일산 문예회관 1개소가 현재 건립 중에 있습니다. 구리, 남양주 문예회관 미보유 5개 시ㆍ군에 대해서는 기존 운영 중인 시민회관을 우선 사용토록 하고 향후 건립을 희망하는 시ㆍ군에 대해서는 수요를 판단해서 국도비를 적극 지원해 나갈 계획입니다. 계속해서 16쪽입니다. 이와 아울러서 문화의 집 운영 및 지방문화원 운영도 적극 지원해 나갈 방침입니다. 2004년도 추진계획은 공공도서관은 일반도서관 7개소, 어린이도서관 5개소 등 총 12개 도서관에 213억 400만원의 국ㆍ도비 및 시ㆍ군비를 투입할 계획이며 파주 시립도서관, 포천 일동도서관, 고양 화정어린이도서관 등 3개소가 금년 중에 완공될 예정입니다. 시ㆍ군별 사업비 및 사업기간 등은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 17쪽이 되겠습니다. 고양 일산문예회관에 대하여는 2005년 12월 준공목표로 334억 7,800만원을 투자할 계획으로 있으며 현재 27%의 공정을 보이고 있습니다. 남양주시, 가평군 등 2개소의 문화의 집 운영비로 3,600만원을 지원하고 4억 7,200만원의 지방문화원 운영비도 지원해서 종합문화센터로서의 역할수행 및 문화강좌 개설을 통한 도민의 삶의 질 향상을 도모할 계획입니다. 또한 사립박물관 및 미술관에 대해서는 북부 시ㆍ군 관광홍보책자 게재 등을 통한 다각적인 홍보로 적극적으로 지원해 나가겠습니다. 다음 18쪽 문화소외지역 도서지원이 되겠습니다. 도에서는 2006년까지 100개소의 공공도서관 건립을 추진하고 있습니다만 군부대 등은 문화적 수혜 기회가 미약한 것이 사실입니다. 따라서 이들에 대한 도서지원을 통해서 삶의 질 향상을 도모하기 위한 사업으로써 주요지원대상 범위는 군부대, 경찰, 기타 지원이 필요하다고 판단되는 시설 등으로써 지원기준은 군부대는 부대당 1,000권씩 30개 부대, 경찰기동대는 500권씩 20개 기동대를 기준으로 해서 지원하도록 할 계획입니다. 지원절차 및 방법에 대해서는 군부대, 경찰, 시ㆍ군 등과 긴밀히 협조해서 추진토록 하겠으며 금년도에 처음 시행하는 사업인 만큼 추진에 철저를 기함은 물론 사후분석 등을 통해서 사업효과가 제고되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 19쪽 문화예술진흥을 위한 지원체계 확립입니다. 문화예술 활동이 상대적으로 빈약한 북부지역에 대한 지원으로 도민에게 문화체험 기회 확대 및 자긍심을 부여해 나가고자 합니다. 이를 위한 2004년도 추진계획으로써 북부지역의 지역문화 축제 중에서 국제적 행사로 발전 가능성이 큰 6개 문화축제에 10억 2,000만원의 도비를 지원할 계획입니다. 시ㆍ군별로는 남양주 세계야외공연축제에 3억원, 의정부 음악극축제에 1억 5,000만원, 파주 어린이책마당, 헤이리페스티벌 등 2개 사업에 3억원, 동두천 락페스티벌에 7,000만원, 연천 전곡리 구석기축제에 2억원이 되겠습니다. 이들 축제에 대해서는 내실있는 축제가 되도록 함은 물론 위원님들께서 염려해 주신 대로 개최에 따른 사후평가 분석도 실시해서 보다 알찬 행사가 되도록 노력해 나가겠습니다. 계속해서 20쪽을 보고드리겠습니다. 고양 행주문화제, 의정부 회룡문화제, 남양주 다산문화제 등 10개 시ㆍ군의 대표적인 지역문화 예술축제에 3억 2,000만원을 지원하여 향토문화 축제를 활성화하고 함께 나누는 사랑의 예술무대, 제2청사 공간활용 예술작품 전시회 등 4개 사업에 3억 5,000만원을 지원해 나갈 계획입니다. 또한 1억 4,600만원의 예산을 예술단체 및 아마추어 연극제 참가에 지원하여 지역문화예술 활성화 및 연극의 저변확대를 도모해 나가겠습니다. 그 외에도 잊혀져 가는 전통문화 계승으로 도민의 자긍심과 정체성을 회복하기 위해서 무형문화재 전승지원금 1억 7,200만원, 우수전통민속보존사업 지원 3,900만원, 청소년 민속예술축제 참가에 4,000만원을 지원할 계획입니다. 다음 23쪽이 되겠습니다. 전통문화유산의 체계적 보존관리에 대해서 보고드리겠습니다. 문화재를 발굴, 원형보존 및 정비하여 이를 관광자원화 하고 역사의 산교육장으로 활용하기 위해서 문화재 보수ㆍ보존을 위한 소요재원의 적기 확보를 추진하고 국가지정문화재에 대한 국비의 적극적인 확보와 함께 문화유적 원형보존을 위한 사업의 시급성을 고려해서 부족한 재원은 지방비를 확보해 나갈 방침입니다. 이에 따른 2004년도 추진계획을 보고드리겠습니다. 문화재 보수 정비사업은 16개소 18억 3,400만원으로 양주관아지 종합정비를 위한 토지매입에 7억 5,000만원을 투입할 계획이며 파주 반구정의 도로개설 및 석축정비 등 주변정비에 1억 7,500만원, 의정부 노강서원, 구리 나만갑선생 신도비 석축정비사업 등 14개소에 9억 900만원을 투자하여 훼손된 문화재의 원형복원 등을 추진해 나가겠습니다. 계속해서 24쪽을 보고드리겠습니다. 문화유적의 지표 발굴조사를 위해서 파주 덕진산성, 포천 보가산성 등 5개소에 1억 8,000만원을 투자할 계획이며 역사적 가치가 높은 전통사찰인 고양시 노적사 요사채보수, 남양주시 내원암 대웅전 마루보수 등 8개소에 5억 1,000만원을 투자하여 전통사찰을 보존 정비코자 합니다. 이와 아울러 문화재별 명예관리인을 지정하여 문화재의 도난 및 훼손방지에도 적극 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 회암사지 유적정비입니다. 양주 회암사는 조선왕조의 국보사찰로서 대대적인 발굴과 유적정비를 통하여 역사의 산교육장 및 관광자원으로 활용해 나가고자 하며 이를 위해서 본 사업을 우리 도의 역점사업으로 추진하고 국비를 최대한 확보 추진하되 회암사지 보호구역내의 토지매입을 최우선으로 추진해 나갈 방침입니다. 사업개요와 사업규모는 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 계속해서 26쪽 하단의 추진계획을 보고드리겠습니다. 사유토지 매입대상은 총 42필지 24만 3,132㎡로 지난해까지 27필지 8만 5,342㎡를 매입하여 35%의 진도를 보이고 있으며 금년과 내년에 걸쳐서 115억 8,400만원의 예산을 투자하여 잔여 15필지 15만 7,700㎡를 매입 완료할 계획입니다. 다음 27쪽이 되겠습니다. 발굴조사는 1∼8단지 및 주변지역 3만 9,400㎡를 대상으로 경기도 박물관 및 기전문화재 연구원에서 건물지 등에 대한 6차 발굴 3만 1,400㎡를 완료한 바 있으며 금년에는 5억 7,200만원의 예산으로 8,000㎡의 7차 발굴조사를 실시할 계획입니다. 이와 아울러서 발굴된 유물의 보관 및 전시를 위한 전시관 건립을 현재 문화재청에 승인 신청 중에 있으며 금년부터 문화재청 승인 후 국비지원 규모에 따라서 전시관 건립을 본격적으로 추진할 계획입니다. 다음은 28쪽입니다. 유적지 및 단지정비를 실시해서 지난해까지 배수로정비, 진입로 개설을 완료하였으며 금년도부터 2008년까지 연차적으로 유적단지 정비, 유구전시, 조경, 주차장 개설 등을 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 29쪽 연천 전곡리 선사유적지 정비사업에 대해서 보고드리겠습니다. 세계적 문화가치를 지닌 선사유적지를 보존 정비하여 구석기문화재의 중요성을 인식시키고 역사의 산교육장 및 관광자원으로 활용하기 위해서 양주 회암사지 정비사업과 함께 우리 도의 역점사업으로 추진하고 국비를 최대한 확보해서 추진하되 보호구역내 사유토지 매입을 최우선으로 추진해 나갈 방침입니다. 하단의 사업개요와 사업규모는 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 30쪽 하단의 추진계획을 보고드리겠습니다. 동 사업지구내 사유토지 매입대상은 총 181필지 64만 1,043㎡로써 약 217억원이 소요가 됩니다. 지난해까지 64억 3,700만원을 투자하여 43필지 21만 3,130㎡의 토지를 매입하였으며 금년도에는 90억원의 예산으로 47필지 10만 6,250㎡의 토지를 매입할 계획입니다. 2006년까지 연차적으로 매입 완료할 계획으로 추진 중에 있음을 보고드립니다. 또한 102억원의 사업비로 지하1층, 지상1층 2,866㎡ 규모의 선사박물관도 건립계획으로 있으며 문화재청의 승인 후 국비지원에 따라 추진해 나갈 계획입니다. 다음 31쪽입니다. 잔디식재, 주차장, 진입로 정비 등 유적지 주변정비 사업을 지속적으로 추진해 나가겠으며 식생복원사업에 대해서 10억원을 투자하여 당시 시대를 재현하는 나무를 식재할 계획입니다. 이와 아울러 유적지 보호를 위한 발굴피트 보존사업으로 2002년에 이어서 올해에도 13억 4,400만원의 예산으로 발굴피트 보존처리 및 보호각을 설치할 계획입니다. 32쪽 발굴조사 사항을 보고드리겠습니다. 지난 '94년부터 2001년까지 총 11차례에 걸쳐 발굴조사를 완료하였으며 발굴과정에서 주먹도끼 등 3,550여점이 출토되어 서울대 등 5개 대학 및 국립박물관에 분산 관리되고 있음을 보고드립니다. 아래 주먹도끼 사진 등은 그림을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 체육분야로써 유인물 33쪽 지방체육진흥을 위한 공공체육시설 확충입니다. 도민의 체력증진과 지방체육 진흥을 위한 체육활동 공간 확충으로 누구나 쉽게 이용할 수 있는 생활체육여건 조성을 위해서 생활체육 수요증가를 충족할 체육시설을 확충하고 향후 중기계획에 의한 레저와 스포츠를 병행할 수 있는 다목적 공공체육시설을 지속적으로 확보해 나가겠습니다. 이를 위한 2004년도 추진계획을 보고드리면 의정부 보조경기장, 고양 실내빙상장, 파주공설운동장 등 3개소의 기본ㆍ전문체육시설을 확보하고 가평, 포천, 양주, 남양주 등 5개소에 휴식과 체육활동이 가능한 생활체육공원을 조성하며 10개소에 9억 3,000만원을 투입하여 동네 체육시설, 기반형 체육시설, 야구장 등을 건설할 계획입니다. 다음은 34쪽 도민건강증진을 위한 생활체육 활성화입니다. 최근의 스포츠에 대한 인식변화를 바탕으로 다양한 생활체육 환경을 조성하기 위해서 생활체육 인프라를 지속적으로 확충해 나가고 향후 지역단위의 건강증진 프로그램 활성화를 위해서 민ㆍ관ㆍ학 협력을 통한 엘리트 체육과 생활체육의 조화를 위한 체육환경을 지속적으로 개선해 나가고자 합니다. 이에 따른 금년도 추진계획을 보고드리면 전국리틀야구대회, 전국도로싸이클경주, 민통선하프마라톤대회 등 지역을 상징하는 전국규모 대회의 유치를 지원하여 대회 개최에 따른 관광객유치, 지역홍보, 지역경제 활성화 등을 유도하고자 합니다. 또한 도지사기 생활체육대회의 참가비용 2억원을 지원해서 시ㆍ군 생활체육 동호회 활성화 및 기량발휘의 기회를 제공토록 하겠으며 총 10개 단체에 1억원의 예산을 지원해서 시ㆍ군 생활체육협의회를 활성화시켜 나가겠습니다. 이와 아울러서 13개팀의 시ㆍ군 직장운동 경기부에 5억 1,000만원의 운영비 및 창단비를 지원해서 직장운동경기부를 활성화해 나가겠습니다. 그밖에 민ㆍ관ㆍ학 합동 워크숍을 개최해서 공공체육시설의 생활체육 메카 역할을 수행하기 위한 모델개발 및 체육시설의 관리운영, 재활기능, 공간배치 등에 대한 의견도 수렴해 나갈 계획임을 보고드립니다. 다음은 35쪽의 관광개발분야 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 보고서 37쪽 신개념관광지개발 및 재정비확충 계획을 보고드리겠습니다. 자연경관이 수려하고 역사, 문화유적이 풍부한 지역에 위치한 관광지에 대한 지원과 개발을 통해서 국내외 관광 환경변화에 대응할 수 있는 관광기반시설 조성을 위해 낙후된 기존관광지를 현대적 감각의 국민관광 휴양지로 정비, 확충하고 관광지별로 다양한 관광자원의 잠재력을 극대화하고 지역 관광자원을 특화, 연계화 되도록 정비, 보완해 나갈 방침입니다. 이에 따른 추진계획을 보고드리면 2004년도에는 4개 분야 13개 사업에 총 151억 8,500만원의 국ㆍ도비 및 시ㆍ군비를 투자할 계획입니다. 다음 38쪽에 사업내용을 보아 주시기 바랍니다. 산정호수, 수동, 장흥관광지 등 5개 관광지 보완 개발사업에 38억 8,500만원을 투자하여 교량, 분수대설치, 오수 및 상수도 처리시설 설치 등을 추진할 계획이며 연천 안보관광지정비, 파주 병영체험장 등 2개 사업의 관광자원을 개발해서 11억 8,000만원을 투자할 계획입니다. 또한 임진각관광지, 산정호수, 한탄강관광지 등 4개의 관광지 개발에 총 100억 2,000만원을 투자하여 지역주민의 소득증대 기여 및 한탄강 관광지내 이주민 대책을 추진해 나가도록 하겠습니다. 이와 아울러서 1억원의 예산으로 수도권내 새로운 관광자원 발굴을 위한 초평도 관광개발, 청평 관광개발 등 용역사업도 추진해 나갈 계획임을 보고드립니다. 다음 40쪽 관광상품화를 위한 새로운 마케팅전략 추진입니다. 한수이북 지역에 경쟁력있는 관광자원에 대한 체계적이고 다양한 해외마케팅을 통해서 새로운 관광수요를 창출하고 미래관광산업의 활성화를 위해 3억 5,000만원의 사업비로 비무장지대 포털사이트를 구축하고 국제관광박람회 참가 및 DMZ 팸투어를 실시할 계획이며 관광업무 종사자의 새로운 마인드 제고를 위한 500여명의 교육에 3,400만원을 투자하고 관광진흥 워크숍도 개최할 예정입니다. 이를 위한 추진전략으로써 세계유일의 분단의 현장 등 고유한 특성을 관광자원화 하여 인터넷 포털사이트를 구축하고 거대한 관광수요의 잠재시장인 중국시장의 개척을 추진하며 미래관광수요의 창출을 위해서 인바운드 여행사, 중등학교 교장 등을 초청해서 새로운 관광수요를 창출하고 교육을 통하여 한국 관광인력의 전략적 육성 및 고객만족서비스 의식을 함양해 나갈 방침입니다. 다음 41쪽 세부추진계획을 보고드리겠습니다. 비무장지대의 새로운 포털사이트는 독립서버를 구축하고 쌍방커뮤니티, 컨텐츠검색 등을 통한 포털사이트로서의 기능을 강화하고 안보, 생태, 관광 가상체험관 등을 구축할 계획입니다. 금년 9월에는 경기관광협회 위탁사업으로 중국 산동성의 국제관광박람회에 참가할 계획이며 2회에 걸쳐 국제청소년 문화체험 교류도 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 대학생, 주한외교관, DMZ탐사, 임진강 뿌리찾기 등 5회 360명을 대상으로 DMZ 팸투어를 실시할 계획이며 자영업자, 관광업체 종사자, 공무원 등 500명을 대상으로 한 전문관광진흥 워크숍도 실시할 계획으로 있습니다. 다음은 42쪽 경기방문의 해 대비 관광자원 홍보입니다. 경기북부지역의 관광지별 볼거리, 체험거리 등 차별화 된 우수관광자원의 홍보를 통한 경쟁력을 제고하기 위해서 관광안내지도 및 DVD, 리플릿 등 3종의 관광홍보물을 제작하고 11억원의 예산으로 해서 파주시, 양주시에 종합관광안내소를 신설할 계획이며, 1개소의 경기관광 홍보전광판도 운영할 계획입니다. 이와 아울러 40개소의 관광안내 표지판을 설치해서 관광산업 활성화를 유도해 나가고자 합니다. 이를 구체적으로 실천해 나갈 전략으로써 국제화에 맞춘 다양한 언어의 관광홍보물을 제작하고 종합관광안내소 시스템 설치를 통한 관광거점화를 도모하며 국ㆍ도정 및 시ㆍ군정, 시ㆍ군축제, 관광자원 등 공익광고 위주의 운영 및 2005년도 경기방문의 해 관광홍보의 주력사업으로 운영해서 경기북부 관광지의 홍보효과를 제고하고 낙후된 경기북부지역의 관광 활성화 기틀을 마련해 나갈 방침입니다. 다음 43쪽 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 총 4,000만원의 예산으로 관광안내지도 2종 2만부 및 4개 국어 합본 DVD 2,000개를 제작해서 북부지역의 주요관광지를 홍보할 계획이며 경기관광홍보 전광판을 운영해서 주요관광지 및 도ㆍ시ㆍ군정을 홍보해 나갈 계획입니다. 또한 파주자유로 휴게소에 50평 규모, 양주별산대 놀이마당내에 44평 등 2개소에 11억원의 사업비를 투자해서 2개소의 관광안내소를 신설할 계획입니다. 이와 아울러서 5억 8,000만원의 예산으로 관광지 표지판, 종합관광안내도 14개소를 설치할 계획임을 보고드립니다. 마지막으로 44쪽 관광책자의 e-book 서비스 제공을 보고드리겠습니다. 현재는 북부지역내에 관광지 등을 홍보하기 위해서 책자, 지도, 리플릿 등 실물홍보물을 제작해서 활용하고 있습니다만 자료의 업데이트를 위해서 1∼2년 주기로 다시 제작하여 제작수량 및 홍보대상 계층의 한계로 인한 홍보효과가 미흡하였고 주기적 제작에 따른 배포비용이 추가 소요되며 자료의 수정보완을 위한 신속한 업데이트의 곤란 등 문제점을 안고 있었습니다. 이와 같은 문제점을 개선하기 위해서 종이에 전자책 서비스 방식을 병행해서 종이책은 기관단체라든가 해외관광박람회 및 개별수요자에게 제공하고 전자책은 국내외 인터넷 이용자에게 서비스를 제공하는 방식으로 개선해서 누구나 무료로 편리하게 이용할 수 있도록 개선코자 하는 것입니다. 이와 같이 개선되면 제작배포비용 절감 및 자료의 신속한 업데이트로 서비스가 가능하게 되는 효과가 있음을 보고드립니다. 이상으로 문화복지국 소관 2004년도 주요업무 추진 계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 존경하는 최규진 위원장님 그리고 위원님 여러분! 경기북부지역은 역사적인 문화유적과 통일안보관광지 등 훌륭한 문화유산과 관광자원을 보유하고 있는 지역으로서 특히 최근에 들어서는 통일의 전진기지로서의 국민적 관심이 고조되고 있습니다. 저희 문화복지국 전 직원은 이러한 여건을 기초로 해서 북부지역 발전에 새로운 전기를 만들어 나갈 것을 약속드립니다. 다시 한 번 북부지역 도민의 삶의 질 향상을 위해서 애정어린 관심과 성원을 베풀어 주시는 위원님들께 깊은 감사를 드리며 앞으로도 변함없는 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(문화복지국) (김대숙 위원장대리, 최규진 위원장과 사회교대)
규진

최규진위원장

양태용 문화복지국장 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의ㆍ답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행코자 하는데 문화복지국장 괜찮으시겠습니까?
태용

양태용문화복지국장

네.
규진

최규진위원장

그러면 질의하실 위원 질의해 주시고 문화복지국장은 답변해 주시기 바랍니다. 금종례 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종례

금종례위원

양태용 국장님, 업무보고 잘 들었습니다. 화성시 출신 금종례 위원입니다. 2005년도가 저희들이 정말 오랫동안 사업을 추진했던 세계경기도방문의 해가 맞지요?
태용

양태용문화복지국장

네.
종례

금종례위원

지금 업무보고서 6쪽에 보니까 예산이 관광개발과에 작년대비 7%만 증가했습니다. 특별한 사유가 있습니까? 2003년도 91억원에서 7억원만 증액된 98억원이 편성되어 있습니다. 관광공사에서 사업을 하기 때문에 예산이 이렇게 잡혀있는 것입니까?
태용

양태용문화복지국장

그것은 총액으로 7억원이 증가한 것이고…….
종례

금종례위원

총액만 말씀을 드리는 겁니다.
태용

양태용문화복지국장

내역으로는 기존에 추진되던 사업이 빠지고 새로운 사업들이 추가되기 때문에, 저희가 할 수 있는 것은 기존에 관광지개발사업 부분이 많이 차지하고 있고 그 다음에 제일 중요한 것은 3억 5,000만원을 들여서 새로운 포털사이트를 구축해서 누구든지 인터넷에 접속해서 북부지역에 특징적인 DMZ이라든가 생태환경에 대해서 접할 수 있는 사항도 추가가 되었음을 보고드리고…….
종례

금종례위원

그리고 경기도 전체 관광지 중에서 북부지역은 몇 %나 차지합니까?
태용

양태용문화복지국장

14개 중에 10개가 한수이북지역에 있습니다.
종례

금종례위원

70%가 넘게 그쪽에 집중되어 있는데 예산편성에서 좀 문제가 있다라는 생각이 들고 2005년도 세계방문의 해에 즈음해서 북부청에서 특별한 상품을 개발할 생각은 전혀 가지고 있지 않습니까?
태용

양태용문화복지국장

총괄적인 사항은 본청에서 추진하고, 본청에서도 관광공사에서 총괄적인 사항을 추진하고 저희가 직접적으로 참여하는 것은 내부 프로그램 개발이라든가 그런 사항이 있습니다.
종례

금종례위원

프로그램 개발도 직접 참여할 수 있으면 하는 것이 더 효율성이 있다고 생각되고 관광공사에서 하는 것은 저희들이 위탁하는 사업이고 또 본청에서 하는 것도, 물론 본청에서 하기 때문에 제2청사에서 따라가 줄 수도 있지만 전체 경기도내 71%의 관광지가 북부청에 있기 때문에 좀더 적극적으로 대처하는 것이 훨씬 세계방문의 해에 효과성이 뛰어나다고 생각됩니다.
태용

양태용문화복지국장

저희가 기존에 있는 관광지 개발을 위해서 금년도에 예산을 상당히…….
종례

금종례위원

준비해서 답변해 주세요. 두 번째 질의는 업무보고 41쪽에 DMZ 팸투어에 대한 질의를 하겠습니다. 이것은 연속적으로 해오던 사업이지요?
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇습니다.
종례

금종례위원

팸투어사업 중에서 여행사하고 중등학교장을 2회에 걸친 팸투어 계획이 있는데 2003년도에 팸투어 한 결과와 중등교장선생님들을 초청해서 팸투어했을 때 특별히 나타나는 성과물이 무엇이라고 생각됩니까?
태용

양태용문화복지국장

작년도에 여행사하고 중등학교장은 팸투어를 실시하지 않고 금년에 수요창출을 위해서 여행사도 끌어들이고 수학여행단을 제2청사 지역으로 끌어들이기 위해서, 여행사하고 중등학교장은 작년에는 안 하고 금년에 할 계획으로 있습니다.
종례

금종례위원

신규사업으로요?
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇습니다.
종례

금종례위원

굉장히 생각을 잘 하신 것 같습니다. 그렇다면 이런 사업을 계획하실 때 기존에 우리가 사업을 실시하지 않았을 때 경기도 전체의 중학교 학생들이 그쪽으로 수학여행을 왔던 데이터가 있습니까? 그런 데이터를 근거로 해서 새로운 사업을 하신 것인지 아니면, 세계방문의 해에 즈음에서 우리가 새로운 기대치를 가지고 여행사나 학교 교장선생님을 초청해서 하게 되면 아무래도 수학여행을 이쪽으로 많이 올 수 있다라는 좋은 생각을 가지고 하신 것인데 그냥 막연히 하신 것인지 아니면 어느 정도 데이터를 가지고 하신 것인지? 그래야 우리가 성과물을 수치로 알 수 있거든요. 담당자가 어느 분이십니까?
발언대로 나오셔서 잠깐 말씀을 해주십시오.
아주 계획을 잘 하신 것 같습니다. 그런데 본 위원이 질의하는 요지는 좋은 생각을 가지고 사업을 시작하는 것에 대해 굉장히 큰 의미를 두면서 기존에 중학생들이 이쪽에 다녀간 실적을 가지고 하면 훨씬, 데이터를 가지고 효과성 있게 사업을 추진할 수 있다라는 생각이 들고, 데이터를 수집하는 방법은 별로 어렵지 않을 것 같습니다. 각 학교별로 설문을 한다든지 해서 데이터를 가지고 있었으면 하는 바람입니다.
2004년도 사업을 마무리할 때 저희들이 결과물을 보고 다시 한 번 재평가할 수 있도록 자료를 미리 준비해 주셨으면 하는 기대에서 이런 질의를 드렸습니다. 됐습니다. 국장님께 한 가지만 더 질의하고 마치겠습니다. 업무보고자료 43쪽에 있는 관광안내지도에 대한 질의를 하겠습니다. 저희가 문화여성공보위원이기 때문에 다른 위원들보다 2005년도 세계방문의 해에 대한 관심이 아주 지대합니다. 관광안내지도 제작에 예산이 2,000만원 편성되어 있지요?
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇습니다.
종례

금종례위원

그런데 국장님, 지난 번 2004년도 세입ㆍ세출 사업설명을 하실 당시는 한ㆍ영, 한ㆍ중으로 되어 있었는데 이번 업무보고 자료에는 한ㆍ중, 한ㆍ일로 되어 있습니다. 먼젓번에 예산을 편성했을 때는 어떻게 되어 있었지요? 관광안내지도를 계획했을 때와 조금 차질이 있는 것 같습니다. 변경이 되었지요? 오늘 업무보고자료에는 한ㆍ중, 한ㆍ일로 되어 있고 예산을 편성할 당시의 설명자료에는 한ㆍ영, 한ㆍ중으로 되어 있습니다.
태용

양태용문화복지국장

죄송합니다. 제가 거기까지는 확인을 못 했는데 담당자가 한ㆍ중하고 한ㆍ영인데 한ㆍ일로 잘못…….
종례

금종례위원

그럼 업무보고 자료가 잘못된 것이지요?
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇습니다.
종례

금종례위원

저는 왜 이런 질의를 하느냐 하면 그래도 DMZ 방문하는데는 일본인들보다는 미국사람들이 훨씬 많이 방문을 하는데 미국사람들을 대상으로 관광안내지도를 하지 않고 일본사람으로 한다면 좀 차질이 생길 것 같은 염려에서, 미스프린트입니까?
태용

양태용문화복지국장

네, 죄송합니다.
종례

금종례위원

그러면 잘 챙기셔서 한ㆍ중, 한ㆍ영으로 될 수 있도록 각별히 관심을 가지고 작은 것부터 실수없이 차근차근 준비해야만 우리가 2005년 세계경기도방문의 해가 성공적인 해로 될 수 있다는 생각을 가져봅니다. 이상입니다. 더 중요한 질의는 관광공사나 본청할 때 다시 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.
태용

양태용문화복지국장

금종례 위원님께서 관광지 예산이 너무 적다고 말씀을 하셨는데 자료를 간단히, 2003년도에는 관광지 정비추진을 위해서 54억 700만원으로, 금년도에는 4개 분야 13개 사업에 151억 8,500만원으로 획기적으로 많이 늘었다는 보고를 드리겠습니다. 기존 관광지를 보완하고 관광자원개발 해서 54억원에서 150억원 정도로 금년에는 예산이 많이 늘었다는 것을 보고드립니다.
종례

금종례위원

그러면 2005년도까지 마무리되는 사업은 아니잖습니까?
태용

양태용문화복지국장

이것은 계속 보완하고…….
종례

금종례위원

계속사업이지요?
태용

양태용문화복지국장

네, 계속 보완하고 낡은 부분에 대해서 새로 보도블록도 깔고 경계석도…….
종례

금종례위원

본 위원의 질의요지는 세계방문의 해에 즈음해서 예산이 더 증액 편성되어야 하지 않겠나 하는 질의를 드린 것입니다.
태용

양태용문화복지국장

필요한 부분은 계속 보완해서 예산을 확보토록 하겠습니다.
종례

금종례위원

이상입니다.
규진

최규진위원장

금종례 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원, 김대숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
대숙

김대숙위원

다른 위원님이 없으시면 제가 하나만 업무를 수행하시는데 참고로 제고해야 될 부분에 대해서 말씀을 같이 나누겠습니다. 사실 북부지역은 아까 국장님께서 보고를 하신 것처럼 풍부한 문화유산이 산재되어 있는 곳이고 관광자원도 충분히 내재되어 있는, 앞으로 중요한 미래의 지역으로 각광받을 수 있는 그런 것이 산재되어 있는 지역이기도 합니다. 그렇지요?
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇습니다.
대숙

김대숙위원

그래서 다른 부분은 아니고 이미 예산이 수반되어서 사업을 시행하실 텐데 38페이지, 39페이지에 보면 산정호수, 수동지역, 장흥지역, 산장, 가평의 대성지역, 임진각, 산정호수, 산장, 한탄강 관광지 이런 관광지를 개발하고 다시 재정비하는 시설에 대한 예산들이 있습니다. 그렇지요?
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇습니다.
대숙

김대숙위원

이런 부분들의 사진도 지금 잘 나와 있습니다만 예를 들어서 산정호수에 교량 및 분수대를 설치하겠다 이렇게 되어 있습니다. 이것은 어떠한 관광지에 대한 보완개발을 하려는 의도인지, 예산 때 지적했어야 하는데 이미 예산이 서 있으니까 더 이상 제가 이야기 하고 싶은 것은 없고 그 다음에 남양주에 오수 및 상수도처리 시설이 있습니다. 이런 것을 할 때 일례로 제가 보면 이런 관광이 지금 사진으로 보다시피 자원이 보면 볼수록 그냥 그대로 가지고 있는 가치가 상당히 중요하게 비쳐져 오는 게 있습니다. 그래서 사람이 그것을 좀더 보완해서 멋있게 만든다고 하면서 그 관광자원을 훼손하는 사례가 있습니다. 그래서 제가 지적하고 싶은 것은 물론 그렇게 하지 않으시겠고 철저히 감독도 하시겠지만 이런 공사를 하시는 분들이 관광자원에 대한 이해가 부족하기 때문에 공사를 하면서 어느 것이 중요하고 어느 부분이 중요하지 않은지, 새로 만들어서 끼어놓으면 그것이 제일 가치 있다고 생각하기 때문에 나머지 주변에 있는 둘레에 정말로 그대로 자연성이 주는 가치를 훼손하는 경우를 제가 사례를 통해서 많이 발견하게 됩니다. 그래서 제가 당부하고 싶은 얘기는 기 예산들이 상수도나 분수대를 만들고 배수로를 보수하고 인공폭포를 만드는데 이런 부분들이, 오히려 우리가 지키고 가치있게 남겨야 되고 이어가야 되는 관광의 어떤 요소들이 시설보완이라는 명목하에 관광자원이 훼손되지 않기를 이 기회에 당부드리고 싶은 것입니다. 국장님, 몸소 직접 보완시설을 감독하시면서 그런 사례를 발견한 경우는 없습니까?
태용

양태용문화복지국장

시ㆍ군에서 추진하는데 저희가 사업추진 중에 현장에도 나가 보는데 계속해서 나갈 수는 없고, 김 위원님께서 염려해 주신 대로 원형보존할 것은 원형보존에 충실하고 특히 주변에 안 어울리는 시설이 들어서지 않도록 주변과 잘 어울릴 수 있도록 지도 감독을 해 나가겠습니다.
대숙

김대숙위원

그렇게 교육을 철저히 시켜 주시고 특히 공사하는 사람들은 사업발주를 하면 관광자원에 대한 이해가 부족합니다. 그것도 우리 관에서 그들이 조금이라도 그런 것에 대한 교육을 받고 그런 일에 임할 수 있을지 세세하게 생각해 봐야 되겠다. 일반 노무자에 이르기까지 이 지역에 대한 관광성의 가치를 한번 교육하고 그 일에 임할 수 있는 시스템을 한번 생각해 보면 어떨까 생각이 듭니다. 이런 것은 한번 훼손되면 다시 복원할 수도 없지만 하는데 돈도 많이 듭니다. 어떻게 생각합니까?
태용

양태용문화복지국장

특히 문화재에 있어서는 시공하는 업자들 자체가 문화관광부에 등록이 되어 있어서 그분들이 하기 때문에 문화재 보존하고 관리하는 데는 큰문제가 없으리라고 생각하는데 일반 시설에 대해서는, 아직까지 관광지이기 때문에 일반 사업자들이 그대로 입찰이라는 절차를 거쳐서 추진하게 되는데 특히 관광지 같은 데는 염려해 주신 대로 주변하고 어울리지 않는 개발이 되지 않도록 저희가 지도 감독을 철저히 해 나가겠습니다.
대숙

김대숙위원

제가 다시 한 번 반복하고 마치겠습니다. 지금 관광지 보완 및 자원개발의 전경 사진을 자료에 붙여줬는데 너무나 아름답고, 사실은 이런 것들이 소중하다고 해서 우리가 지켜 나가자고 하는 것인데 더 이런 것들을 보호하기 위해서 주변의 관광지 보완의 자원개발을 하면서 잘못 그런 것들이 밸런스가 맞지 않는 이런 것들을 철저히 생각해 주시고, 다시 한 번 제가 이야기하고 싶은 것은 문화재에 관련되어서 어떤 지식을 인지하고 그런 것을 만드는 사람들은 괜찮은데 나머지 수도라든지 일반 시설물을 설치하는 분들에 대한 교육도 우리가 하면서 할 수 있는 것도 한번 생각을 해보셨으면 좋겠다. 그들은 사업의 이익만을 생각하지 그 주변의 것을 지켜야 되겠다, 이것을 어떻게 보존해야 되겠다는 개념은 없습니다. 그러니까 그런 부분에 대한 교육도 북부가 일반 노무자에 대해서 우리 지역의 가치있는 보고가 깔려 있는 이 땅에 대한 개발이나 어떤 시설을 할 때도 우리는 이분들한테까지도 인지시키고 교육하고 있다. 이런 것들도 한번 노력해 주시면 어떨까 이런 생각이 듭니다.
태용

양태용문화복지국장

알겠습니다. 저희가 특히 관광사업 추진하는데 있어서 시ㆍ군에 별도 지시를 해서 이분들에 대한 사전교육도 시키고 작업에 임할 수 있도록 노력하겠습니다.
대숙

김대숙위원

감사합니다. 이상입니다.
규진

최규진위원장

김대숙 위원 수고하셨습니다. 다음 정홍자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
홍자

정홍자위원

정홍자 위원입니다. 업무보고 잘 받았습니다. 15쪽을 보면 문화기반 및 예술공간의 확충 부분에 있어서 지금 의정부에 공공도서관이 하나밖에 없지요?
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇습니다.
홍자

정홍자위원

인구가 얼마지요?
태용

양태용문화복지국장

의정부가 35만명…….
홍자

정홍자위원

인구가 35만명에 도서관이 하나지요?
태용

양태용문화복지국장

네.
홍자

정홍자위원

그러면 도서관 하나에서 35만 인구를 커버할 수 있는 다른 시스템이 가동되고 있습니까?
태용

양태용문화복지국장

의정부가 새로 도서관을 설치하기 전에 예전에 있었던 도서관을 이번에 통ㆍ폐합을 해서 최신 정보도서관으로 했습니다. 그런데 도의 경기비전2006년에 보면 인구 10만명당 1개 도서관을 할 계획으로 추진하고 있는데 저희가 각 시ㆍ군을 조사해 봤는데 의정부도 39만명이기 때문에 한 4개가 필요한데 2개 정도가 부족하고 남양주가 4개인데 현재 3개 있어서 1개가 부족하기 때문에, 아까 말씀드린 대로 경기비전2006년에 10만명당 1개 도서관을…….
홍자

정홍자위원

그 목표는 저도 기 알고 있는데 지금 건립중 또는 계획인 곳이 7개인데도 의정부시는 아직도 빠져있고 어린이 도서관도 빠져있고 인구는 40만명에 육박하고 있는데 유도를 하든 권장을 하든 이렇게 인구가 밀집되어 있는데도 불구하고 공공도서관 같은, 공공시설물을 설치하지 않는 시ㆍ군에 대해서는 각별한 관심을 가져야 되지 않습니까?
태용

양태용문화복지국장

네, 알겠습니다. 저희가 아까 말씀드린 대로 의정부하고 남양주가…….
홍자

정홍자위원

그런데 남양주는 우선 2개가 있고 계획도 하나가 나와 있는데 의정부 자체는 1개밖에 운영을 안 하고 있고 건립 중이거나 계획 자체도 빠져있기 때문에 상대적으로 의정부가 열악하지 않나 하는 생각이 듭니다. 지금 똑같이 비중이 올라가고 있는데.
태용

양태용문화복지국장

지난 번에 정보도서관 개관식에 참석했을 때 의장실에 지사님이 방문하셨을 때 현재 최신식으로 하나 지어져 있으니까 남쪽지역에도 하나를 더 지어줬으면 하는 건의말씀이 계셨습니다. 그것을…….
홍자

정홍자위원

의정부시장님이 지사님에게 건의하신 거예요, 아니면 지사님이…….
태용

양태용문화복지국장

의장실에 방문을 했는데 의정부시의 의장님도 그런 말씀이, 현재 계획상으로는 추동공원에 하나 할 계획은 있고…….
홍자

정홍자위원

아직 예산편성은 안 되어 있고요?
태용

양태용문화복지국장

네, 예산편성은 아직 안 되어 있습니다.
홍자

정홍자위원

그러면 그동안 의정부는 독서인구를 확충할 수 있는 운영방안이 무엇입니까?
태용

양태용문화복지국장

현재 다른 도서관도 이용률 극대화를 위해서 마찬가지겠습니다만 프로그램을 개발해서 운영하는 독서진흥행사라든가…….
홍자

정홍자위원

아니, 그런 것은 기존에 하고 있는데, 시민들이 편리하게 도서관을 이용할 수 있는 이동도서관이라든지 문고라든지 이런 것들이 현재 도서관 하나 있는 데에서 섹터 역할을 하면서 세부적인 지역까지 다 커버가 되고 있어서 하나만 가지고도 가능한 것인지, 어떻게 의정부 시민들은 그런 부분에 대해서 이의제기를 안 하고 있지요?
태용

양태용문화복지국장

이동도서관 같은 경우에는 교통이 좋지 않고 오지인 경우에…….
홍자

정홍자위원

하고 있습니까?
태용

양태용문화복지국장

의정부는 지금…….
홍자

정홍자위원

아직 모르시지요?
태용

양태용문화복지국장

그것은 없습니다.
홍자

정홍자위원

제가 지금 상당히 열악하다고 듣고 있어서…….
태용

양태용문화복지국장

현재 이동도서차량이 1대가 운영되고 있습니다.
홍자

정홍자위원

1대 가지고 운영되고 있지요?
태용

양태용문화복지국장

네.
홍자

정홍자위원

이왕이면 우리가 좋은 예산을 가지고 집행을 한다면 경기도 전체가 형평에 어울릴 수 있게끔 국장님께서는 각별히 관심을 가지셔서 한 군데라도 낙후되는 지역이 없도록 관심을 가져 주시고요. 그럼 올해 도서관 지원사업비로는 얼마나 편성이 되어 있나요? 건립하는 것 말고 프로그램이라든가 도서확충 부분에 있어서.
태용

양태용문화복지국장

현재 도서관 건립을 위해서…….
홍자

정홍자위원

그것은 어차피 시설비니까, 시설비를 말씀드리는 것이 아니라 소프트웨어적인 것, 프로그램이라든지 도서관이라든지 아니면 장비를 업그레이드 시키는 것이라든지 그런 부분에 있어서 따로 예산편성된 게 얼마나 되는지요?
태용

양태용문화복지국장

학교도서관이라든가 프로그램 운영은 도 본청에서 총괄적으로 해서 저희한테는…….
홍자

정홍자위원

공공도서관 내부에 있는 것도 마찬가지입니까?
태용

양태용문화복지국장

네.
홍자

정홍자위원

그러면 여기서는 건립비만 담당하고 내부적인 시스템 부분은 본청에서 다 총괄하고 있습니까?
태용

양태용문화복지국장

네.
홍자

정홍자위원

특별히 관심을 가져 주시고요. 왜냐하면 여기 문화소외지역 도서지원이 나와 있기 때문에 공공도서관이나 학교도서관이나 일반 부분까지도 여기서 같이 관장을 하고 계시는지 아니면 소외지역만 가지고 다른 부분은, 소프트웨어적인 부분은 소홀히 하는지 그것을 확인하고 싶어서 말씀을 드렸습니다.
태용

양태용문화복지국장

저희가 현재 운영 중인 곳이 12개소이고 앞으로 9개소가 더 추가로 될 텐데…….
홍자

정홍자위원

공공도서관.
태용

양태용문화복지국장

네, 도서관 하나 짓는데 예산이 많이 수반되기 때문에 시ㆍ군의 예산을 감안해서, 저희도 유도를 하겠습니다만 시에서 지원요청이 있을 때에는 도서관 같은 경우는 우선적으로 지원토록 하겠습니다.
홍자

정홍자위원

그리고 군부대 이것은 지원으로만 끝나는 겁니까, 아니면 지원하고 관리도 하시는 겁니까?
태용

양태용문화복지국장

시ㆍ군을 통해서 지원을 해주고 관리를 하도록 하겠습니다.
홍자

정홍자위원

관리를 어떻게 하세요?
태용

양태용문화복지국장

도서관에 책을 나눠주는 것으로 끝나는 게 아니고 현재 거기에 받아들일 수 있는 도서관이 갖춰져야 저희가 책을 줄 수가 있거든요.
홍자

정홍자위원

그러면 기증으로 끝나는 게 아니고 관리까지 되는 겁니까? 기증이죠?
태용

양태용문화복지국장

네, 지원입니다.
홍자

정홍자위원

그러니까 기증하고 끝내는 거지 관리를 하는 것은 아니잖아요.

「그렇죠. 부대에서 전체적으로 관리를 합니다」하는 관계공무원 있음

태용

양태용문화복지국장

그런데 관리할 수 있는 것까지는 나중에 실무를 통해서 효율적인 방안을 창출해 내겠습니다.
홍자

정홍자위원

네, 알겠습니다. 북부가 문화시설 부분에서 많이 낙후되어 있다는 얘기가 있는데 가능한 국장님께서 철저한 의지를 가지시고 그런 말씀이 안 나오도록 해주시고요. 마지막으로 경기방문의 해 부분에 대해서 한 가지만 질의하고 마치겠습니다. 지금 경기방문의 해를 맞이해서 해외교포라든지 외국인들이 인터넷을 통해서 스스로 스케줄을 잡아서 올 수 있도록 홈페이지 제작이라든지 인터넷이 다 활용되고 있습니까? 지금 다 제작을 마쳤습니까? 책자 말고.
태용

양태용문화복지국장

그러니까 도본청에는 31개 시ㆍ군 전체를 커버하는 홈페이지가 있고 저희가 이번에…….
홍자

정홍자위원

영어로 다 번역이 되어져서요? 그러니까 한ㆍ영ㆍ중ㆍ일 이 정도로…….
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇게 되어 있고, 저희가 하려고 하는 것은 그 중에서 DMZ 포털사이트 구축, 아까 3억 5,000만원 들여서 한다는 것은 DMZ의 특성만 따가지고 하는 것인데 지금 강원도에서 운영이 되고 있는데 저희가 현재 가지고 있는 사이트에는 너무나 오래 돼서 접속하기도 그렇고 그래서 그것을 새롭게 개발해서, 인터넷이니까 어디에서든지 경기도에 들어오면, DMZ같은 경우에는 별도로 찾아 들어가서 연계될 수 있도록…….
홍자

정홍자위원

언제쯤 마무리가 되죠?
태용

양태용문화복지국장

그것은 지금 발주단계에 있기 때문에 연말까지 가야…….
홍자

정홍자위원

지금 제가 아쉬운 점이 있다면 경기방문의 해라든지, 세계도자기엑스포라든지 이런 부분들이 "세계"자를 앞에 붙여놓고 프로젝트 사업을 하는데도 불구하고 2년 전부터는 마케팅이라든지 홍보부분이 전략적으로 들어가져야만 파급효과가 있는데 거의 행사와 맞물려서 홍보전략이 들어가기 때문에 우리 도민들의 행사로 그치기에 급급하지 않는가라는 이미지를 지울 수가 없는데요. 이번에도 저희가 해외에 나가고 의원님들도 해외에 나가시는데 경기방문의 해를 PR하고자 해서 팸플릿이 됐든 리플릿이 됐든 홍보책자가 됐든 이런 것들을 구해 가지고 가서 홍보대사 차원으로 나눠주고 싶고, 어떻게 하면 경기도를 바로 알릴 수 있는가라는 자문을 구해도 본청이나 제2청사나 이런 큰 프로젝트를 잡아놓고도 아무데도 자문해 줄 곳도 없고 자료도 안 나와있거든요. 내년 경기방문의 해에 크게 이렇게 홍보비를 많이 들여서 하는데 과연 이 홍보비가 효과를 거둘 수 있는 홍보비인가라고 생각해 보면 그것은 사실 어렵지 않겠는가, 시기적으로 너무 늦어지지 않는가. 이미 올해부터는 해외같은 데 아니면 우리가 마케팅을 집중적으로 해야 될 부분들의 홍보물들이 지금 다 배포가 되어지면서 해외에서나 국내에서나 얘기가 되어져야 내년에 성공적으로 되는데 연말에 그것이 끝나면 언제쯤 홍보해서 언제 행사를 할 것인지 아이러니한 부분이 아닐 수 없습니다. 어떻게 생각하십니까?
태용

양태용문화복지국장

방문의 해 총괄은 제2청사가 아니라 제가 전체적인 사항은 보고를 못 드리고…….
홍자

정홍자위원

총괄하지 않더라도…….
태용

양태용문화복지국장

그 한 부분을 하는데, 포털사이트 구축도 정 위원님 지적하신 대로 2003년도에 예산이 편성돼서 했으면 금년부터는 가동이 될 텐데…….
홍자

정홍자위원

올해는 홍보전략을 하는 해가 됐어야 되고요. 이미 지난해는 다 마무리가 되서 올해는 온통 홍보전략을 해야 내년에 성공할까 말까예요.
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇습니다.
규진

최규진위원장

정 위원님, 죄송한데요. 지금 경기방문의 해의 톱데스크가 어디예요? 본청입니까, 관광공사입니까, 어디입니까?
태용

양태용문화복지국장

본청에서 사업 자체는 관광공사에 위탁을 해서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
홍자

정홍자위원

그러니까 안타까운 게 관광공사는 본청, 본청은 관광공사…….
태용

양태용문화복지국장

추진기획단이 관광공사에 설치돼서…….
홍자

정홍자위원

그런데 지금까지 아무것도 안 나왔어요. 너무 안타깝지 않으세요? 제2청사는 제2청사대로 나온 것이 없어요. 저희가 홍보비 부분에 있어서 예산 부분을 탓하고 싶지는 않아요. 어차피 해야 될 일이니까. 그런데 이런 예산들이 이미 지난해에 다 쓰여져서 올해는 온통 직원들이 홍보전에 매달려 있어야 내년 방문의 해에 경기도 자축행사가 아닌 진짜 세계인들을 끌어 모으고 전국의 사람들을 끌어 모을 수 있는데 연말에 이것을 마스터해서 언제 홍보해서 언제 잔치할 거예요?
태용

양태용문화복지국장

저희는 특별하게 경기도를 방문하기 위해서 경기도 사이트를 접속하게 되면, 특히 DMZ같은 경우에는 바로 연결이 될 수 있도록 배너 추가를 해서 연결되는 부분이기 때문에 금년에 3억 5,000만원 들여서 개발하려고 하는 것보다는 좀 미약하지만 현재도 운영하고 있습니다만 세부적으로 실감이 나는 홍보자료를 더 보완하는 것으로…….
홍자

정홍자위원

제가 이런 경기도의 프로젝트를 보면서 우물에 가서 숭늉 찾는 격일 수밖에 없겠구나, 우리나라 정책들이. 그래서 아무리 투자를 해도 효과가 없을 수밖에 없는 구조를 가지고 있구나, 너무나 안타까운 심정이 들어서 이 말씀을 드렸는데요. 국장님께서도 어차피 도민이고 도민이 낸 세금을 집행하시는 일선 행정에 계시는 실무국장님이시니까 본청이 안 움직이든 경기관광공사가 안 움직이든 할 때는 정말로 적극적으로 나서서 충심어린 마음으로 이런 것들이 되어져야지 우리 소관이 아니니까, 우리 예산이 이렇게 잡혔으니까 올 연말까지 이것을 하면 되지 이렇게 안일한 생각으로 근무하셔서는 안 되겠다는 말씀을 드리고요. 내년에 방문의 해가 끝나고 나서 행정감사라든지 그런 부분에서 이런 얘기를 하게 되면 우리 위원님들도 상당히 안타까움을 금치 못할 것 같아서 미리 말씀을 드리는 것이니까 가능한 집행을 빨리 할 수 있는 것들은 하시고요. 예산이 부족한 부분들은 우리 위원들을 설득해서 추경에라도 잡아서 정말로 적극적으로 열심히 해서 지금까지 해왔던 그런 큰 이벤트들이 실패하는 일로 남지 않도록 이번에 제2청사만이라도 제가 기대를 해보겠습니다.
태용

양태용문화복지국장

최선을 다하도록 명심하겠습니다.
홍자

정홍자위원

이상입니다.
규진

최규진위원장

정홍자 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 김 홍 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김홍

김홍위원

고양시 출신 김 홍 위원입니다. 아까 금종례 위원께서 질의하는 중에 경기도내 관광지가 14개 중에서 10개가 북부에 소재하고 있다고 하셨는데 연도별로 각 관광지별 방문자 숫자를 파악한 자료가 있습니까?
태용

양태용문화복지국장

현재는 가지고 있지 않은데 방문자 수가 분기별로 파악이 되고 있습니다.
김홍

김홍위원

그러니까 각 관광지별로?
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇습니다.
김홍

김홍위원

내국인과 외국인을 구분해서 자료를 가지고 계시다고요?
태용

양태용문화복지국장

네.
김홍

김홍위원

2000년부터 2003년까지 관광객 방문추이가 어떻게 되나요? 추이만 말씀해 주시죠. 증가추세에 있다든지, 증가한다면 매년 몇 % 정도 증가하고 있는지 그런 내용을 말씀해 달라는 것입니다.
태용

양태용문화복지국장

지금 관광지별로는 안 돼 있습니다만 총집계만 말씀드리면 2000년도에는 내국인이 61만 5,000명, 2001년에는 52만명, 2002년도에는 6만 8,000명, 2003년에는 10만 1,000명으로 점점 현재 통계상으로는 줄어드는 것으로 돼 있습니다.
김홍

김홍위원

특히 북부지역은 관광투자에 대한 전망을 경기도 자체에서도 상당히 희망적으로 판단해서 역점사업으로 추진하고 있는데 관광객 수가 내ㆍ외국인 막론하고 그렇게 감소하고 있다면 관광정책이 잘못된 것 아니겠어요?
태용

양태용문화복지국장

외국인인 경우에는 2000년도에 한 5,000명, 2001년도에는 1만명 정도, 통계상으로는 이렇게 불규칙한…….
김홍

김홍위원

적어도 정책을 수행하려면 이런 통계부터 어느 정도 추세에 나가고 있고 향후 몇 년 동안 어느 정도의 목표를 달성할 수 있겠느냐하는 그런 예측을 할 수 있어야 됩니다. 예측할 수 없는 정책의 집행은 예산낭비에 불과하기 때문에 이와 같은 사업을 추진하고 있지 않다면 2004년도에는 각별히 유의를 해주셔서 사업집행에 참고해 주시고, 방금 본 위원이 말씀드린 대로 2000년부터 2003년까지 각 관광지별 방문객 수를 자료수집하셔서 자료로 제출해 주시고, 또 2004년 예상 방문객 수를 관광지별로 예측을 해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
태용

양태용문화복지국장

네.
김홍

김홍위원

자료 20페이지에 2004년도에 문화예술진흥을 위한 지원체계 확립이라는 제목이 있는데 각 시ㆍ군별로 대표적으로 시행하는 향토문화축제 외에 예술단체별로 축제 내지 전시행사를 하는 데가 많죠?
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇습니다.
김홍

김홍위원

대략 북부지역에 그런 예술단체별 개별적인 행사가 어느 정도 있다고 보십니까?
태용

양태용문화복지국장

금년에 20페이지에 4개 사업 3억 5,000만원 사업들은 현재 저희가 문화재단에 예산을 할애해서 문화재단에서 신청을 받아가지고 예술단체에서 문화재단으로 신청하면 거기에서 지원 가능한 부분에 대해서 하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.
김홍

김홍위원

그러면 재단을 거쳐서 일단 신청이 이루어져야 된다 이 말씀입니까?
태용

양태용문화복지국장

예술단체에서 문화재단에 신청하면 거기에서 심사를 통해 가지고 하도록 저희가 이번에 예산을 확보하게 됐습니다.
김홍

김홍위원

금년도에 아직 구체적인 지원계획은 수립하지 않았나요?
태용

양태용문화복지국장

지금 계획이 수립돼서 재단하고 협의 중에 있습니다.
김홍

김홍위원

그 정도로 답변을 마치겠습니다. 그 다음에 경기북부지역에 앞으로 관광벨트를 조성해서 외국인을 유치한다면 경기북부지역에 대표적인 관광지는 통일전망대, 앞으로 고양시 문화관광단지가 조성되면 거기도 되겠지만 양주 회암사지하고 연천 선사유적지가 대표적으로 외국인들의 볼거리가 되지 않겠느냐 이렇게 예상하면서 양주 회암사지는 지금 복원 중에 있고 또 박물관건립계획도 있는데 사실 이렇게 흔적만 가지고 있기보다는 회암사지가 언젠가는, 이것이 종교시설이라기보다는 우리나라의 대표적인 유적으로서 회암사 자체가 복원돼야 되지 않겠나하는 생각을 하는데 어떻습니까?
태용

양태용문화복지국장

지금 복원보다는 이번에 저희가 금년도 예산을 위해서 2월초에 문화재청을 방문했습니다만 회암사지가 작년에도 20억원이 지원됐고 2004년도에도 20억원이 지원됐습니다. 특히 거기에는 현재 터만 있기 때문에 그런 것에 전시관같은 것을 건립하는 것이 오히려 낫다고 해서 검토 중에 있다는 것을…….
김홍

김홍위원

긴급한 계획은 그런데 거기에 구체적으로 2006년까지 계획이 잡혀있는 것으로 알고 있고 향후 더 장기적인 계획으로 본다면 복원사업도 어느 정도 구상해야 되지 않겠나하는 말씀을 드립니다.
태용

양태용문화복지국장

복원에 대해서는 지난번에도 정식으로 검토는 안 됐습니다만 역사적으로 고증이 필요하고 만약에 고증을 하는데에도 그런 절차가 필요하겠습니다만 만약에 복원을 하더라도 옛날 것과 어느 정도 실감있게 복원이 될지 그런 문제도 있고 그 다음에 복원하는데 예산이 적어도 100억원 이상 되기 때문에 그런 문제가 있어서 복원에 대해서는 아직까지 구체적으로 검토는 못하고 있습니다.
김홍

김홍위원

자료 34페이지에 도민건강증진을 위한 생활체육 활성화가 있는데 시ㆍ군별로 보면 생체협과 엘리트체육회가 통합돼 있는 데도 있고 분리돼 있는 데도 있습니다. 경기도로 봤을 때 과연 생체와 체육회가 통합되는 게 바람직한가 아니면 분리되는 게 바람직한가 국장님 생각은 어떻습니까?
태용

양태용문화복지국장

분리되어서 추진하는 것보다는 통합해서 추진하는 방향으로 가는 것 같은데…….
김홍

김홍위원

추세가 그렇게 되고 있습니까?
태용

양태용문화복지국장

네, 그렇게…….
김홍

김홍위원

그런데 수년내에 우리가 엘리트체육뿐만 아니고 특히 생활체육이 우리 시민들에게 많이 어필이 돼 있고 또한 국가적인 차원에서도 생활체육시설 확충사업이 상당히 많이 이루어지고 있고 생체분야에 업무량이 자꾸 증가되는데 오히려 통합해서, 생체쪽이 더 발달할 수 있는 소지가 충분하다고 볼 수 있을까요?
규진

최규진위원장

김홍 위원님 그것은 이렇게 정리했으면 좋겠습니다. 지금 아시는 바와 같이 경기도체육회나 경기도생활체육협의회가 경기도만 있는 것이 아니고 대한체육회 경기도지부로 있기 때문에 아마 그것은 중앙에서 입장정리가 돼야 될 부분이기 때문에 양 국장께서 답변하시기 곤란하실 것 같으니까 이해해 주시면 고맙겠습니다.
김홍

김홍위원

그래서 그런 점을 제가 지적만 하고 향후에 추이나 또한 전망이 어느 것이 바람직한가는 우리 국 차원에서 소신을 갖고 있는 게 바람직하다고 생각합니다. 37페이지 신개념 관광지개발, 38페이지에 보면 관광자원개발이 있는데 위에 1ㆍ21침투로 개보수가 28사단 지역쪽에 있는 것을 말씀하시는 거죠?
태용

양태용문화복지국장

네.
김홍

김홍위원

1ㆍ21사태라고 우리가 보통 얘기를 하는데 '66년도에 김신조 일당이 휴전선 철조망을 절단하고 그당시 대통령이었던 박정희 대통령을 시해하기 위해서 31명이 남파돼서 넘어온, 우리 역사상으로 봤을 때 상당히 중요한 역사적인 사건으로 볼 수 있는데 제가 그 당시에 군대생활하면서 그 작전에 직접 참여를 했고 그런데 25사단 철조망 지역에서부터 서울 자하문까지 침투한 경로가 감악산, 그 다음에 앵무봉, 비봉을 거쳐서 침투해 들어왔거든요. 우리 젊은 세대를 위해서 병영체험 사업을 펼치고 계시는데 이와 같이 휴전선에서 자하문까지의 직선거리로 따지면 약 40∼50㎞ 정도밖에 안 되기 때문에 이 코스를 우리 젊은이들이 체험할 수 있도록 팸투어 형식으로 침투로 병영체험 이런 것을 구상해서 병영체험 과목으로 지정을 해서 장려해 보는 게 어떤가 그런 말씀을 드립니다.
태용

양태용문화복지국장

저희가 거기까지는 검토를 못했는데 위원님 말씀대로 팸투어로써 하는데 문제점이 없는지 한번 답사를 해서 검토해 보도록 하겠습니다.
김홍

김홍위원

그리고 41페이지에 국제적인 관광교류를 많이 하신다는 말씀을 해서 마케팅전략을 추진하고 있는데 특히 중국의 산동성이나 상하이가 있는 광동성, 요령성, 우리와 교류가 있거나 자매결연이 돼 있는 성이 대표적으로 3개성이라고 했을 때 그 성들과의 관광정보 교환하는 체제가 돼 있습니까?
태용

양태용문화복지국장

저희 제2청사에서는 실무적으로 산동성의 학생들과 체육교류하는 것은 현재 돼 있어서 추진하려고 금년에 예산을 확보하고 있습니다.
김홍

김홍위원

그래서 정보교환하는 체계가, 특히 3개성과의 체계를 구축하셔서 정보를 많이 나누시고 또 그렇게 되면 상호 방문하거나 관광객을 유치하는데 많은 도움이 되지 않을까 생각을 합니다. 업무에 참고해 주시기 바라겠습니다.
태용

양태용문화복지국장

네, 알겠습니다.
김홍

김홍위원

마지막으로 홍보물 제작을 하고 관광표지판을 많이 설치하는데 이 표지판 제작에 있어서 태양광선을 이용한 태양열이용 홍보판을 제작할 계획은 없습니까?
태용

양태용문화복지국장

현재 태양열까지는 저희가 검토를 못했습니다.
김홍

김홍위원

왜냐하면 태양열은 낮에는 자연적인 홍보판이 되겠지만 저녁이 되면 태양열이 집적이 돼서 저녁에도 야광으로 광선을 발산하기 때문에 야간홍보도 가능하지 않겠느냐, 그래서 제가 말씀드렸는데…….
태용

양태용문화복지국장

저희가 금년에도 관광홍보판 예산이 계상되어 있습니다만 시ㆍ군의 부담능력도 있고 해서 금년 본예산에 전부 계상을 못하고 제1회 추경에 반정도 더 계상을 해야 될 부분이 있는데 이것도 2005년 방문의 해에 대비해서 정비하는 사업이 되겠습니다만 태양열을 이용한 관광홍보판은 예산이 더 소요되는 것으로 알고 있는데요. 앞으로 새로 교체할 때는 태양열을 이용해서 하는 것까지 검토를 해서 추진하겠습니다.
김홍

김홍위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
규진

최규진위원장

김 홍 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 지금 제2청사 산하의 관광학과가 있는 대학이 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

태용

양태용문화복지국장

지금 신흥대학도 있고, 경복대학도 있고 경민대학…….
규진

최규진위원장

그 다음에 국장님, 관광협회하고 간담회하신 적 있으세요?
태용

양태용문화복지국장

회의 참석만 했지 직접…….
규진

최규진위원장

왜냐하면 저희 위원님들 다같이 관광협회 관계자하고 간담회를 했는데 제가 굉장히 우려스러웠던 것이 뭐냐하면 협회 관계자들이 공사하고 이쪽에 계신 분들을 굉장히 불신하고 있어요. 다들 느끼셨는데 정책이나 이런 것 하는 부분에 대해서 관광공사나 아니면 실무진에 계신 분들을 제가 너무 강한 어조로 말씀드렸는지 모르지만 굉장히 불신이라고까지 표현할 수 있을 정도로 불만들을 가지고 계신데 왜냐하면 2005년도에 경기관광의 해를 추진하시려면 어차피 정책적인 것은 만드시더라도 현장 최일선에 나가 계신 분들하고 협조가 안 되면 사실 굉장히 어렵습니다. 그래서 제가 국장님이 혹시 그분들하고 간담회나 아니면 자주 그런 의견을 교류할 수 있는 기회를 가져보셨냐고 여쭤봤던 부분이 저희가 작년에 간담회를 해보고 평소에 못 느꼈던 부분에서 많이 느꼈던 부분들이 최일선에서 종사하시는 그분들이 그런 생각을 가지고 계시기 때문에 과연 공사나 아니면 이런 집행부서에서 좋은 정책을 입안한다고 하더라도 최일선에 계신 분들이 그것을 따라주지 않는다고 그러면 이 효과를 보기가 굉장히 어렵다고 생각을 합니다. 그래서 그 부분이 염려스러워서 말씀드리니까 그 부분을 중점적으로 확인해 보시는 게 좋을 것 같습니다.
태용

양태용문화복지국장

네, 알겠습니다.
규진

최규진위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2004년도 도정업무보고의건 중 문화복지국 문화체육과와 관광개발과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 휴식과 중식을 위해 13시 30분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (최규진 위원장, 김대숙 간사와 사회교대)

11시51분 회의중지

13시35분 계속개회

대숙

김대숙위원장대리

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경기문화재단 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 경기문화재단대표이사는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
태호

송태호경기문화재단대표이사

경기문화재단대표이사 송태호입니다. 평소 존경하는 문화여성공보위원회의 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 오늘 2004년도 경기문화재단의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 위원님들의 노고에 경의를 표합니다. 지난 한 해 동안 위원장님과 위원 여러분께서 깊은 애정을 가지고 경기문화재단을 격려하고 지원해 주시고 또 지도해 주신 데 대하여 이 자리를 빌어서 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 경기문화재단은 지난 2003년 공공 문화지원기관으로서의 창의적이고 효율적인 업무추진을 위해서 인력과 조직을 보완하고 절대 다수 직원들의 호응 속에 성과지향적 경영관리제도를 채택하였습니다. 또한 각 지역단위에서 문화교육을 강화하고 사업평가시스템을 보완함으로써 문화지원 인프라의 확충에 주력하였으며 백남준미술관과 효행원의 건립 추진 등 문화시설 확충을 위한 사업에서도 착실한 진전을 이루었습니다. 2004년에도 저희 재단은 문화지원에 관한 지속적인 연구개발과 기전아트페어 창설 등 새로운 사업을 통하여 경기도 문예진흥을 위한 구체적인 지원과 기반조성에 최선을 다하여 위원님들의 기대에 부응하고자 합니다. 대표이사인 저와 경기문화재단의 직원 모두는 위원님들의 각별한 관심과 성원에 힘을 얻어 임무수행에 최선을 다할 것임을 다짐드리면서 지금부터 2004년도 경기문화재단 업무를 유인물을 토대로 해서 보고드리도록 하겠습니다. 업무보고를 드리기에 앞서 저희 경기문화재단의 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 이제학 기획조정실장입니다. (인 사) 윤한택 문예진흥실장입니다. (인 사) 김보성 기전문화대학장입니다. (인 사) 장경호 기전문화재연구원장은 오늘 파주에서 LCD공장 공사현장 문화재지도위원회가 있어서 부득이 참석하지 못 했습니다. 너그럽게 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 2004년도 경기문화재단 업무를 배부해 드린 주요업무보고 자료를 토대로 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 1쪽을 보시겠습니다. 보고드릴 순서는 재단의 일반현황, 2004년도 주요사업 계획, 주요 도 위탁사업이 되겠습니다. 3쪽을 보시겠습니다. 재단의 일반현황은 재단연혁, 기구 및 조직, 인원현황, 사옥개요, 임대현황, 기금 및 예산현황 순서로 보고를 드리겠습니다. 4쪽을 보시겠습니다. 재단연혁입니다. 1997년 7월 3일 경기문화재단이 정식 출범하였고 1999년 4월 1일 기전문화재연구원이 재단 부설로 설립하였으며 2001년 11월 2일 1,000억원 기금조성을 달성하였습니다. 2002년 4월 2일에는 기전문화대학을 재단 부설로 설립하였습니다. 5쪽을 보시겠습니다. 기구 및 조직에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 재단의 기구는 2실, 1원, 1대학으로 구성되어 있습니다. 재단은 16인의 이사로 구성된 이사회가 있고 감사는 2인을 두고 있으며 이사회는 경기도지사를 이사장으로, 도의회 문화여성공보위원회 의원님 두 분, 도 문화관광국장, 도 박물관장, 도 문화예술회관장, 문화원연합회 경기도지회장, 예총경기도연합회장, 경기문화재단 대표이사를 당연직이사로 하고, 선임직이사는 문화예술관련 분야의 전문가 일곱 분으로 구성되어 있습니다. 대표이사 밑에 기획조정실과 문예진흥실이 있고 부설기관으로 기전문화재연구원과 기전문화대학이 있습니다. 6쪽을 보시겠습니다. 인원에 대해서 보고드리면 재단의 정원은 46명이며 현원은 38명으로 현재 8명이 결원 상태입니다. 7쪽을 보시겠습니다. 다음은 사옥개요입니다. 재단사옥은 1993년 9월 14일 준공한 건물로서 10년 정도 되었으며 지하 2층, 지상 9층으로 이루어졌습니다. 총 면적은 4,460평이고 임대면적은 2,588평이며 1,872평을 재단에서 사용하고 있습니다. 임대현황을 말씀드리면 현재 입주업체는 18개 업체이고 이중 예총경기도연합회, 문화원연합회경기도지회, 민예총경기도지회, 경기언론인클럽은 경기도 문예진흥을 위해서 무상 임대하고 있습니다. 금년도 연간 임대료 수입은 4억 6,829만 6,000원으로 예상되고 있습니다. 8쪽을 보시겠습니다. 기금 및 예산현황을 말씀드리면 기금조성은 '97년부터 2003년까지 도 일반회계에서 출연한 1,037억원과 문예진흥기금귀속금 84억 1,846만 8,000원, 기금적립금 53억 1,452만 5,000원, 경기일보, 경인일보, 한미은행 출연금 1억 1,000만원을 포함하여 총 1,175억 4,299만 3,000원이 조성되었습니다. 이중 기금예치금은 건물구입금 169억원을 뺀 1,006억 4,299만 3,000원이 되겠습니다. 2004년도 예산현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 수입예산 총액은 200억 5,834만 2,000원으로 고유목적사업수입이 148억 9,343만원, 사업외수입이 51억 6,491만 2,000원입니다. 지출예산 총액은 197억 3,080만 5,000원으로 일반관리비가 43억 2,009만 7,000원, 문예진흥사업비는 154억 1,070만 8,000원입니다. 9쪽을 보시겠습니다. 2004년도 주요사업계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 10쪽으로 넘어가겠습니다. 2004년 경기문화재단 업무목표는 첫째, 사업목표관리제를 통한 문화행정의 효율제고 둘째, 연구개발과 평가를 통한 실질적 예술창작 기반조성 셋째, 도민의 문화교육, 체험, 육성을 통한 문화기본권 신장으로 정하였으며 목표추진을 위해서 연구개발과 평가를 통한 문화행정ㆍ지원체계 확립, 예술창작의 실질적 기반조성과 자생력 제고, 지역 문화예술 아마추어리즘 육성, 문화교육과 체험을 통한 문화기본권 신장, 지역 특성을 기반으로 한 축제 개발을 주요 추진방향으로 정하였습니다. 11쪽을 보시겠습니다. 2004년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 재단사업은 크게 보아 4개의 범주로 구성되어 있습니다. 첫째, 문화예술관련 연구개발 및 평가강화 둘째, 문화유산의 현대적 계승 셋째, 예술창작기반 조성을 위한 지원 넷째, 경기도 문화예술 알리기로 구성되어 입니다. 12쪽을 보시겠습니다. 문화예술 관련 연구개발 및 평가 강화사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 13쪽을 보시겠습니다. 먼저 경기도 문화예술 자료집적 및 정책연구사업에 대해 보고를 드리겠습니다. 경기도 문예진흥을 위한 연구개발사업은 크게 두 가지로 나누어집니다. 경기도 문예진흥을 위한 지원정책방향 조사연구사업은 문화예술 창작자, 도민 등 주체별, 장르별, 권역별로 문예진흥을 위한 재단 지원정책과 방향을 연구합니다. 경기도 문화기반시설 현황조사와 운영의 활성화 방안 연구사업은 문화산업과 관광, 지역 쾌적성에 근거한 문예진흥 방안을 연구하여 정책을 개발해 내면서, 1998년 발간한 경기문화예술총람을 증ㆍ개편할 예정입니다. 경기문화재단 중ㆍ단기 발전계획 수립입니다. 지식기반사회에 맞춘 문화예술 지원과 재단의 역할을 재점검하여 향후 운영방향을 설정하고 경기도의 문예진흥계획을 반영하여 경기문화재단 중ㆍ단기 종합계획을 수립할 예정으로, 재단 내ㆍ외부 연구단위 형성과 시행협력체계를 마련하여 "경기문화재단 정책과 비전 2005"를 발간할 계획입니다. 다음 문예진흥을 위한 학술회의, 워크숍 개최입니다. 경기도 문화예술 진흥을 위한 문화예술인 그리고 단체들의 의견과 정책방향을 수립하기 위하여 학술회의와 워크숍을 개최하고 문화예술인, 언론인, 도민을 대상으로 한 간담회를 통하여 도 문화시책을 효율적으로 홍보하고 재단 목적사업에 대한 의견수렴의 장으로 활용하고자 합니다. 14쪽을 보시겠습니다. 경기문화예술자료실 운영에 관해서 보고를 드리겠습니다. 도내 문화예술인의 창작과 연구활동을 위하여 전문자료를 제공토록 하고 예술성과 기록성이 우수한 영화 등 미디어자료를 수집ㆍ체계화하여 재단내 아트센터를 활용해서 이들 미디어 자료들을 도민을 대상으로 정기적으로 상영하고자 합니다. 문화예술 모니터링 운영 사업에 대해서 보고를 드리자면 지원사업에 대한 현장실사와 모니터링을 통해서 문화예술 종사자들의 다양한 요구를 수렴하고, 도민의 개선요구를 정책에 반영하고자 하는 것입니다. 2004년도부터는 공모지원사업의 특성을 반영하여 지역언론, 문화단체 등과 연계된「시민 모니터링단」그리고 문화예술 전문 연구소 등과 연계한「심층연구 모니터링단」, 지역언론과 연계하여 전문비평가로 구성된「문화공간 모니터링단」등 다양한 모니터링단을 운영하여 평가보고서를 낼 계획입니다. 기전문화예술총서 발간은 경기도의 문화 역사적으로 학술적 가치가 있는 산재한 연구성과를 분류하고 취합해서 총서로 발간할 예정으로 있습니다. 작고예술인, 월북작가 등 미발굴된 경기도의 문학 및 예술작품을 조사하여 발굴토록 하겠습니다. 15쪽을 보시겠습니다. 경기문화재단 연감을 발간할 계획으로 2003년 재단 「백서」발간에 이어서 매년 재단의 전년도 사업 추진실적을 자료화하여 연감으로 발간하고 재단 문예진흥정책 수립 연구자료로서 지속적으로 활용할 수 있도록 추진하겠습니다. 경기학연구소 설립타당성 및 운영방안 연구입니다. 6개 광역자치단체의 지방학 연구소와 관련된 자료를 수집하고 분석하여 경기도의 정체성 확립을 위한 경기학연구소 설립 타당성을 연구하고 운영방안을 보고토록 하겠습니다. 근대문화유산조사 및 목록화 용역사업에 대해서 말씀드리면 도내 시ㆍ군의 근대문화유산을 체계적으로 파악하고 목록화해서 일반인의 관심을 제고하고 관련연구의 기초자료로 활용하고자 합니다. 이 사업은 경기도 제2청으로부터 용역을 수주해서 시행하는 것입니다. 16쪽을 보시겠습니다. 문화예술 교육활성화를 위한 조사연구에 대해서 보고를 드리겠습니다. 문화교육 활성화를 위한 조사연구는 경기도내 시ㆍ군의 문화의집, 문예회관, 도서관 등 문화기반시설에 대해서 설립목적에 따라 특성화된 문화교육운영 방안을 연구하고자 하는 것입니다. 문화교육 컨텐츠 연구개발입니다. 인문학을 바탕으로 문화교육 교과를 독창적으로 개발한 전문대학원과의 협력을 통해서 경기도 실정에 맞는 문화교육 커리큘럼을 개발하고 해외의 선진 평생학습기관, 사회교육기관에서의 교육시스템 및 교수법에 대한 구체적인 사례를 담아 영상교재로 제작하여 활용함으로써 교육의 성과를 높이고자 합니다. 17쪽을 보시겠습니다. 문화유산의 현대적 계승사업에 대해 보고를 드리겠습니다. 18쪽을 보시겠습니다. 경기도 무형문화재 전승에 대해 보고드리겠습니다. 무형문화재 예술활동 활성화입니다. 도내 소재 국가지정 및 도지정 무형문화재의 보존을 위하여 정기공연을 지원하는 사업입니다. 도내 소재 무형문화재 현황을 몇 가지 예를 들어 말씀드리자면 도지정 무형문화재로서 안성남사당풍물놀이 등 13종목 14개 단체와 개인이 있고 국가지정 무형문화재로서 양주별산대놀이 등 6종목 6개 단체 및 개인이 있습니다. 경기도 무형문화재 영상물 제작 및 방영에 관해서 보고를 드리면 경기도 무형문화재를 영상물로 제작해서 보존ㆍ전승을 위한 자료로 활용하고 제작된 영상물을 공중파, CATV 등에 방영함으로써 우리 문화유산에 대한 일반인의 관심을 유도하고 널리 알리고자 하는 것입니다. 19쪽을 보시겠습니다. 전통문화예술의 현대적 계승사업에 대해 보고드리겠습니다. 경기민요 육성 지정학교 운영입니다. 청소년들에게 지속 가능한 경기민요 보급 시스템을 구축하기 위해서 기존 경기민요반 운영사업을 공개모집을 통해 육성 지정학교를 선정하여 집중 육성하고 앞으로 전통문화교육모델을 개발해서 확산토록 추진할 예정입니다. 다음 제6회 경기민요경창대회 개최입니다. 우수한 민요이면서도 남도 판소리에 비해 상대적으로 잘 알려지지 않은 경기민요의 저변을 확대하고 명창 배출의 기반을 조성하기 위해서 연례행사로 추진하고자 합니다. 제5회 경기농악경연대회 개최에 관해서 보고를 드리면 웃다리농악으로 알려져 있는 경기도의 독특한 가락으로 이루어진 경기농악을 일반대중에게 널리 홍보하고 활성화하고자 중요 무형문화재로 지정된 평택농악의 본거지인 평택에서 농업축제와 연계 추진할 계획으로 있습니다. 20쪽을 보시겠습니다. 기전문화재연구원 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 첫째 문화유적 학술조사입니다. 국토개발전 사전 지표조사의 의무시행에 따른 긴급지표조사를 실시하는 문화유적 지표조사와 매장문화재를 발굴하고 보존하기 위해서 문화유적에 대한 시굴과 발굴조사를 차질없이 수행하여 개발수요에 부응하면서 가치있는 문화재를 보호하는 공익적 목적을 이루도록 하겠습니다. 2003년에 설치된 유물보존과학처리실을 본격 운영하여 향후 유물의 보존과학처리 대행업무를 수주하여 수익에도 기여토록 하겠습니다. 다음 기전고고 발간입니다. 경기지역에서 이루어진 문화재 관련 조사ㆍ연구현황을 종합적으로 정리해서 연보형식의 책자로 발간하고자 합니다. 다음 21쪽을 보시겠습니다. 예술창작 기반조성을 위한 지원사업에 대해 보고드리겠습니다. 22쪽을 보시겠습니다. 예술문화 창작활성화 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 문화예술인 창작촌 프로젝트입니다. 문화예술인들의 실질적인 창작환경을 마련하여 주고 일반시민들이 문화예술에 참여하는 활동을 지원할 수 있도록 문화클러스터를 조성하는 시범사업으로서 폐교를 활용한 문화예술인 창작촌 프로젝트를 추진하고자 합니다. 이 사업은 지역문화벨트 구축을 위한 사업으로 확대해 나간다면 창작촌을 기반으로 한 지역축제 개발은 물론 관광자원화를 도모할 수 있는 효과도 기대하고 있습니다. 기전 아트페어 운영입니다. 도내 시각예술 작가들의 실질적 창작여건을 마련하고 우수 신진작가 발굴과 순수 시각예술 대중화에 기여하고자 하는 목적으로 재단에 아트페어 즉, 견본시장을 개설하여 운영하고자 하는 것입니다. 공모를 통하거나 재단 공모지원사업 중 미술 및 사진부문 우수작을 선정해서 재단 아트센터에 전시하고 거래가 가능하도록 추진할 예정입니다. 다음 경기 문학진흥 활성화 사업은 침체위기에 있는 순수 기초예술 장르인 문학분야의 창작여건을 개선하고 일반인들의 문학창작의 대중화를 도모하기 위하여 문예단체의 정기 문예지, 도내 기업의 사보 또는 재단 홈페이지 등에 게재된 작품을 대상으로 우수작품을 선정하여 책자로 발간해서 보급하고 가칭 기전 문학상 제정을 추진할 예정입니다. 23쪽을 보시겠습니다. 문예진흥을 위한 공모지원 사업을 말씀드리면 도민이 참여하는 예술진흥과 아울러 수준 높은 문화예술 향수기회를 제공하기 위한 사업을 지원하고자 합니다. 창작활성화를 위한 집중지원, 문화예술 향수기회 확대, 도민의 문화예술 직접 참여기회 확대를 위해 2001년도부터 세분화하여 지원하고 있으며 금년부터는 심사위원을 공개하여 투명성과 공정성을 더욱 높이도록 하겠습니다. 도민이 함께 하는 도단위 문예행사 지원에 관해서 보고드리면 도내 예술단체의 활동 활성화와 도민의 문화향수 기회 증진을 위해서 한국예총 경기도연합회, 전국문화원연합회 경기도지회 및 한국민예총 경기도지회 등에 도단위 문화예술행사를 지원하겠습니다. 24쪽을 보시겠습니다. 도민의 문화예술 향수ㆍ참여기회 확대사업에 대해서 보고드리겠습니다. 도민의 문화예술 접촉기회 확대입니다. 지역과 계층간 문화향수 불균형 해소를 위해서 문화예술 소외계층을 위한 우수 공연 관람 기회를 제공하고 다양한 프로그램을 지원할 계획입니다. 문화예술 온라인 동호회 활성화도 도모하고자 합니다. 문화예술 분야에서 도민의 새로운 참여창구로 확산되고 있는 인터넷 문화예술 커뮤니티가 활성화되도록 인터넷 도구를 마련하여 지원하고자 합니다. 또한 인터넷 커뮤니티를 활용하여 도내 작가들의 작품을 홍보하고 다양한 컨텐츠를 제공함은 물론 동호회의 예술활동을 적극적으로 발굴하여 지원할 예정입니다. 소극장 등 지역문화공간 활성화 지원에 관해서 보고드리면 기존의 극단 중심 지원에서 소극장을 중심으로 한 지역문화센터 기능을 확대하는 프로그램을 개발하도록 지원할 계획으로 있습니다. 그리고 테마미술관 및 박물관 전시시설 지원입니다. 도 지정 테마박물관을 지역주민의 평생교육과 문화센터 역할을 다하도록 유도하기 위해서 테마박물관과 미술관의 문예행사를 지원할 계획입니다. 25쪽을 보시겠습니다. 먼저 장애인 예술활동 활성화 지원입니다. 문화예술 소외계층인 장애인들이 직접 참여하고 체험할 수 있는 문화예술 활동과 행사를 지원하고 장애를 입은 예술인들의 창작활동을 지원할 계획입니다. 다음 청소년 문화활동 지원입니다. 청소년의 문화 참여증대를 위해 학교와 지역단체 등 물리적 거점 중심의 활동뿐만 아니라 온라인 등 다변화된 매체 중심의 활동그룹을 지원하고 지원 선정된 동아리 활동을 강화하기 위해서 "경기도청소년축제"도 개최하고자 합니다. 2004 아트센터 운영에 관해서 보고드리면 재단 문화공간인 아트센터를 통하여 다양한 공연, 전시와 문화교육을 실시함으로써 예술인들의 창작 및 발표 의욕을 고취시키고 도민의 문화체험 저변을 확대하고자 합니다. 경기도 문화재 체험 프로그램 운영에 대해서 보고를 드리면 기전문화재연구원의 수익으로 문화재에 대한 인식을 높이는 프로그램을 운영하고 문화재 관련 학술단체 및 기관의 학술회의를 지원함으로써 공익목적사업에 지원하는 좋은 사례를 남기도록 하겠습니다. 26쪽을 보시겠습니다. 경기도내 지역문화 균형발전사업에 대해서 보고드리겠습니다. 문화예술기반이 열악한 경기북부지역에 대한 특별 지원사업입니다. 북부지역 젊은 예술활동 지원입니다. 문화예술 소외지역인 경기북부지역의 신인과 유망 예술인의 활동을 지원하여 예술활동 기반을 조성하고자 합니다. 문학, 시각예술, 공연예술 등 장르별 특성에 맞는 지원방식을 채택해서 공개모집을 통해 선정 지원할 예정입니다. 다음 더불어 사는 사회문화제입니다. 경기북부지역 장애인, 노인 등 소외계층을 위한 문화프로그램을 찾아다니며 운영하고자 합니다. 다음 임진강 시각예술 축제와 천상병 시인 예술제입니다. 경기북부지역의 특성화된 축제를 개발ㆍ육성하고자 분단ㆍ평화ㆍ통일을 주제로 한 시각예술축제를 개발해서 지원하고자 합니다. 또 천상병 시인 예술축제는 경기북부지역의 대표적 문화인물인 고 천상병 시인의 시를 테마로 한 문학제, 음악제, 연극제, 무용제 등 다양한 예술제를 개최해서 특성화된 축제를 개발 지원하고자 합니다. 그리고 북부지역 문화공간 활성화를 위한 심포지엄을 개최해서 경기북부지역의 문화공간 활성화와 문화공간에 관객을 개발하는 방안을 연구하고자 합니다. 27쪽을 보시겠습니다. 경기도 문화예술교육 활성화사업에 대해서 보고드리겠습니다. 문화예술 교양교육과정 운영에 관해서 말씀드리면 자체 기획사업으로 재단 부설 기전문화대학에서 개발한 교육 프로그램을 각 시ㆍ군 문화예술교육기관ㆍ단체와 공동으로 운영하고 공모 지원방식으로 민간 문화예술단체나 문화교육 또는 교육예술가 모임 등에서 자체 기획하거나 운영되는 교육사업을 지원하고자 하는 것입니다. 문화예술 전문교육과정 운영에 관해서 말씀드리면 지역문화기획인 학교는 문화예술교육 및 기획 전반에 걸친 이론강좌와 더불어 공연, 축제기획 등 분야별로 워크숍을 개최해서 실습위주 교육으로 진행할 예정입니다. 기획자 및 지도자 과정은 문화기획인 학교의 이론강좌와 주제별 워크숍을 통해서 제기되는 주제에 대한 단기연수 과정으로 운영하고자 합니다. 문화교육 네트워크 연수는 청소년, 사서 등 교육대상별로 문화교육 프로그램 기획능력을 고양시키는 연수 프로그램을 운영하고자 하는 것입니다. 28쪽을 보시겠습니다. 경기도 문화예술알리기 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 29쪽을 보시겠습니다. 먼저 미디어를 활용한 경기도 문화예술 홍보에 대해서 보고드리면 첫째, 사이버 경기문화재단 운영입니다. 인터넷을 활용하여 도내 문화예술행사를 집적하고 도민에게 정보를 효율적으로 제공하여 도민의 문화예술 참여도를 증진시키고 의견을 수렴하는 장으로 개발하고자 합니다. 다음 격ㆍ월간 기전문화예술 발간입니다. 경기문화예술의 각종 행사 및 문예정보를 포괄ㆍ종합적으로 알리고 최근 문화예술계의 쟁점을 분석하고 동향정보를 제공하고자 합니다. 다음 문화예술 관련 자료영상화입니다. 재단 문예진흥사업과 문화예술교육 사업의 성과물들을 영상 자료화해서 자료를 축적하고 대외 홍보와 교재로 활용하고자 합니다. 다음 문화예술 홍보물 제작 및 기념품 구입에 대해서 보고드리면 경기도 문화예술과 재단사업과 관련하여 홍보물을 제작하고 기념품을 구입 배포함으로써 국ㆍ내외 홍보자료로 활용하고자 하는 것입니다. 30쪽을 보시겠습니다. 국제적 위상강화를 위한 문화교류 증진에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 이주노동자 문화체험 행사 개최입니다. 경기도에 가장 많이 거주하고 있는 이주 노동자들이 직접 참여할 수 있는 독특한 문화행사를 개최하여 그들의 노고를 위로하고 상호 이해를 증진시키고자 합니다. 다음 국제문화예술 교류입니다. 경기도-타이페이간 예술가 교류프로그램을 지속 운영하고 해외 자매결연지에 축제참가, 공연장 교차방문, 전시회 개최 등의 문화교류를 추진하겠습니다. 또한 한민족 네트워크 구축을 위한 한국문화보급 사업으로 러시아권의 학생과 중앙아시아에 거주하는 고려인을 위한 한국어 교육교재를 지원하고 해외 입양인에게 한국문화, 풍습 등을 교육하는 사업을 지속적으로 운영하여 경기도에 대한 좋은 이미지를 높이는데 기여토록 하겠습니다. 31쪽을 보시겠습니다. 현재 추진하고 있은 도 주요 위탁사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 남한산성 복원ㆍ정비사업, 백남준미술관 건립사업, 효행원 건립사업, 실학현양 사업 추진 순서입니다. 32쪽을 보시겠습니다. 남한산성 복원 정비사업에 대해서 말씀드리면 남한산성은 국가사적인 성곽을 비롯하여 11개의 도지정 문화재가 집산되어 있으며 유일한 도립공원입니다. 역사, 문화자원의 원형 복원을 통한 역사관의 재정립과 천혜의 자연 경관과 도예 관광지가 연계된 새로운 문화관광 벨트를 육성하는데 본 사업의 목적이 있습니다. 사업개요를 말씀드리면 주요사업은 성곽복원, 행궁복원, 행궁권역 정비사업으로 구성되어 있고, 사업기간은 2000년부터 2005년까지를 1단계 사업으로 추진하며 총 사업비는 388억 1,100만원의 사업비가 투입되겠습니다. 지금까지의 추진실적을 말씀드리면 남한산성 성곽 복원사업은 북문∼동장대와 신지봉 옹성, 연주봉 옹성 1,295m 구간을 준공하였습니다. 행궁 복원사업은 내행전, 좌승당, 재덕당, 행각 등으로 구성된 상궐을 준공하였고, 정전, 영령전, 신문 등으로 구성된 좌전 복원공사를 착공하여 공사 중에 있습니다. 행궁권역 정비사업은 공원계획변경안과 사전환경성검토협의안을 공원관리청에 제출하였고 토지 및 지장물 등 손실보상을 위한 감정평가를 시행하였습니다. 또한 전통한옥 표준설계를 위해서 명지대 한국건축문화연구소에 용역을 주어 시행하고 있습니다. 다음은 2004년도 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 성곽보수공사는 북문과 동장대 구간 중 잔여구간 402m를 금년 8월 중에 준공할 예정이며, 동문에서 제2남옹성 구간은 3월에 착공할 예정으로 있습니다. 행궁권역 정비사업은 공원계획변경이 결정되도록 추진하며 토지와 지장물 등에 대한 손실을 보상하고, 이축지에 대한 시굴조사를 7월에 완료할 예정입니다. 33쪽을 보시겠습니다. 백남준미술관 건립 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 경기문화예술 정체성을 상징화하는 미술관을 건립하여 경기도의 국제적인 문화예술 창작 거점으로 육성하도록 하는 것이 본 사업의 목표가 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 경기도 용인시 도박물관 동북편에 부지 1만평 내외, 건물 1,500평 내외에 전시실, 자료실, 창작공간을 마련하는 사업입니다. 그간 추진실적으로는 건축설계에 대한 국제공모를 실시하여 당선작을 바탕으로 설계협상을 현재 추진 중에 있습니다. 지금까지 3차에 걸쳐 총 66점의 작품과 3개 세트의 사물을 구입하였고 뉴욕에 있는 백남준 씨의 그랜드 스튜디오의 사물을 기증받은 바 있습니다. 또한 2003년 8월에는 백남준씨를 명예도민으로 위촉하여 유대를 강화하는 한편 본 사업에 백남준 씨의 관심을 더욱 집중시키고자 하고 있습니다. 2004년 추진계획입니다. 설계 및 건축공사는 5월까지 계획설계를 마치고 실시설계를 12월까지 완료하여 미술관을 기공하도록 추진 중에 있습니다. 백남준 미술관에 대한 운영방안은 용역을 주어 연구토록 하고 있으며 개관을 위한 조직을 구성하고 미술관 컨텐츠를 확보하기 위해서 자료와 영상 아카이브를 구입하도록 추진 중에 있습니다. 34쪽을 보시겠습니다. 경기도효행원 건립 추진 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 효행원건립 개요를 말씀드리면 위치는 화성시 태안읍 안녕리 일원으로 융건릉 정면에 자리잡아 추진할 예정이고 건축면적은 부지 1만평에 건축 연면적이 1,354평으로 계획하고 있습니다. 주요시설은 교육시설, 전시시설과 관리시설로 이루어지게 됩니다. 그간 추진실적으로는 효사상 고취사업을 2001년부터 지속적으로 추진하였으며 그 내용은 효행실천단을 발족하고 효 지도교사의 연수를 실시하였으며 효문화유적답사, 효체험프로그램 운영, 교재 발간사업 등을 실시하였습니다. 효행원건립추진위원회를 구성하고 후보지를 선정한 바 있음을 앞에서 보고드린 바와 같습니다. 2004년 추진계획을 말씀드리면 현 효행원 현상변경허가를 신청하고 효행원 설계와 부지매입을 추진토록 하겠습니다. 또한 도시계획시설결정인가를 신청하고 문화시설로 결정되도록 진행하면서 2006년 2월 개관 목표에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 35쪽을 보시겠습니다. 실학현양사업에 대해서 보고드리면 경기도에서 발생하고 발전한 실학을 현대적으로 계승 발전시켜 경기도 정체성 확립에 기여하고 또한 실학은 한국, 중국, 일본 등 동북아시아에서 공통의 역사적 경험으로 있는 실학의 현양사업을 추진해서 동북아 속의 경기도 위상을 확립하고자 하는 것입니다. 사업의 개요는 2003년부터 2006년까지 총사업비 160억원을 들여서 실학박물관을 건립하고 실학 현양사업을 추진하는 것입니다. 그간 추진실적은 조순 전 부총리를 위원장으로 하는 경기실학현양추진위원회를 구성하였고 무예도보통지 수록 "24반 무예"를 공연하였습니다. 또한 "다산 선생님과의 하루"라는 이동극을 남양주에서 상설 공연한 바 있으며 실학개념을 정립하기 위하여 학술회의를 2회 개최하였습니다. 2004년도 추진계획을 말씀드리면 경기실학박물관을 건립하기 위하여 자료를 수집하고 연구해서 복합문화공간으로서 역할을 수행할 수 있도록 부지를 선정하고 건축설계를 추진하면서 유물을 수집하여 2006년 중에 준공할 수 있도록 추진하겠습니다. 실학을 주제로 하는 창작극, 24반 무예 창작극, 경기 실학 유적지 이동극 등 실학현양사업을 추진하여 도민에게 실학에 대한 이미지를 제고하고 실학고문헌자료집, 실학연구목록 등 연구서와 실학교양서를 발간토록 하겠습니다. 37쪽을 보시겠습니다. 임원 및 간부현황입니다. 임원 및 간부 현황은 양해해 주신다면 배포해 드린 유인물로 갈음하고자 합니다. 이제 보고를 마치기에 앞서서 재단 운영과 관련하여 새롭게 채택한 성과지향적 경영관리제도와 경기문화재단 노동조합 설립에 관하여 간략하게 보고를 드리겠습니다. 성과지향적 경영관리제도의 도입배경을 말씀드리면 그 동안 시행해 온 근무평정제도와 연공서열식 호봉제도 하에서는 자기개발이나 창의력 증진 등 역동성을 기대하기 어려운 한계가 있었습니다. 따라서 보다 적극적이고 객관적인 업무평가와 목표관리제를 도입해서 이를 급여에 반영하는 연봉제를 채택함으로써 조직구성원 모두가 창조적 능력을 발휘토록 하여 재단 업무의 효율성을 높이고자 하는 것입니다. 이를 위해서 지난해 9월 하순 연구용역 수행업체를 선정하여 11월 26일까지 시행방안을 마련하였고 이에 대한 신중한 직원들의 의견수렴을 거쳐서 12월 3일 전직원 참여 아래 찬반투표를 실시하였으며 78.1%의 압도적인 찬성으로 연봉제와 목표관리제를 포함하는 새로운 취업규칙을 수용하였습니다. 이를 지난 연말 제37차 이사회의 심의ㆍ의결을 통해서 확정하고 금년 1월부터 시행에 들어갔습니다. 이와 함께 직제를 통폐합하여 운영의 효율성을 기했으며 공무원법에 준한 이제까지의 제반 운영규정을 손질하여 비정규직에 대한 처우개선과 모자보호, 남녀평등, 성희롱예방 규정의 보완 등 근로기준법에 맞추어 제반규정을 개정하였습니다. 존경하는 문화여성공보위원회 위원장님 그리고 여러 위원님들께서 평소에 저희 경기문화재단 업무에 깊은 애정과 관심을 갖고 성원해 주신 데 대하여 재삼 깊은 감사를 드리며 저희 문화재단 임직원 모두는 2004년에도 경기도의 문화예술 활성화와 문화예술향수기회 확대를 통한 문화복지 증진을 위해서 사명감을 가지고 최선의 노력을 다하고자 합니다. 저희들의 부족한 점에 대해서 앞으로도 기탄없는 지적과 지도편달을 하여 주시기를 부탁드리면서 저희 재단은 문화여성공보위원님들의 고견을 받들어 우리 경기도민의 삶의 질이 문화적인 측면에서 향상될 수 있도록 최선을 다할 것을 거듭 다짐드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기문화재단)
대숙

김대숙위원장대리

송태호 대표이사 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의ㆍ답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행코자 하는데 대표이사님 괜찮으시겠죠?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
대숙

김대숙위원장대리

그러면 질의하실 위원은 질의해 주시고 대표이사는 답변해 주시기 바랍니다. 금종례 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종례

금종례위원

화성시출신 금종례 위원입니다. 송태호 대표이사님께서 긴시간 동안 2004년도에 대한 업무보고를 꼼꼼히 잘 해주신 것에 대해서 먼저 감사말씀을 드리고요. 업무보고서 7쪽에 대해서 간단하게 질의하고 답변해 주시기 바랍니다. 임대현황 사항을 보면 18개 업체가 지금 임대하고 있는 것 맞습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다.
종례

금종례위원

임대수입이 4억 6,829만 6,000원으로 돼 있는데 이 산출근거를 간단하게 설명해 주십시오. 이 보고서 내용갖고는 잘 납득이 안 가거든요.
태호

송태호경기문화재단대표이사

임대수입의 산출근거는…….
종례

금종례위원

가능하면 실무자가 답변해 주셔도 괜찮습니다.
성진

문성진경기문화재단총무팀장

문화재단 총무팀장입니다. 임대수입 4억 6,829만 6,000원은, 임대보증금은 일반적으로 건물에 전세로 들어갈 때 내는 것으로써 보통 업체들은 60%의 전세보증금을 받고요. 월임대료는 월세 40% 정도로 저희들이 받고 있습니다. 60 대 40 정도로 해서 월임대료가 1년치 해서 2억 4,000만원 정도가 되고요. 임대보증금은 지금 은행 예치금리가 4%대이기 때문에 2억 2,800만원 정도 나와서 그래서 총 임대수입은 4억 6,800만원 정도가 나오게 됐습니다.
종례

금종례위원

그렇습니까? 네, 알았습니다. 그러면 14쪽에 있는 문화예술모니터링 운영은 새롭게 신규로 하는 사업인가요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

아닙니다. 그 동안에도 모니터링사업 평가를 위한 모니터링 사업은 진행돼 왔습니다만…….
종례

금종례위원

모니터링 제도를 통해서 큰 성과가 있었습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

이제까지 부분적인 성과가 있었습니다만 모니터링 제도에 일부 미비점이 있었고요. 또 모니터링을 통한 호평가에 대해서 문화예술전문가, 말하자면 프로라고 그럴까요, 이런 분들 또 문화예술단체 쪽에서 평가방법과 그 중에 일부 아마추어들에 의한 시민평가 이런 방식에 대해서 이의를 제기하고 있기 때문에 저희들은 이것은 좀더 전문가들의 폭넓은 의견을 수렴해서 조금 더 세분화하고 아까 보고에서 말씀드린 것처럼 세 가지 범주로 나누어서 평가방법을 보완하고 또 단순한 사업에 대한 평가를 위해서가 아니라 사업에 참여하고 있는 사람들의 의견을 충분히 수렴해서 어떻게 하면 효율적으로 각 사업들을 지원할 수 있는 방안 이런 것을 보완하는 형태로 모니터링제도를 확대 실시하고자 하는 것입니다.
종례

금종례위원

그러면 예를 들어서 시민모니터링단을 운영하신다고 말씀하셨는데 지역언론과 문화단체 등을 연계하신다고 그러셨거든요? 그랬을 때 이 모니터링단을 구성할 때 어떤 구체적인 모델링이 있습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

어떤 모델을 따로 갖고 있지는 않고요. 저희들 나름대로 문예진흥원에서 실시하고 있는…….
종례

금종례위원

간단하게 한 가지만 설명해 주세요.
태호

송태호경기문화재단대표이사

저희들이 특별히 고정적인 모델을 상정하고 있는 것은 아니고요. 대체로 중앙의 문예진흥원에서 사업평가를 위해서 시행하고 있는 모니터링을 참고로 하면서 나름대로 새로운 방식으로 보완해 나가고자 하는 것입니다.
종례

금종례위원

그러면 모니터링단을 구성할 때에 어떤 선발기준도 중앙에서 하는 기준에 의해서 하는 겁니까? 아니면 자체적으로 경기문화재단에서 선발기준을 갖고 계신 건지요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

선발기준을 마련해 나가고 있습니다.
종례

금종례위원

아직 돼 있는 것은 없습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

금년에 계속적으로 보완해 나가고자 합니다.
종례

금종례위원

왜냐하면 이것이 신규사업이 아니라고 말씀해 주셨기 때문에 간단하게 한 가지만 어떤 선발기준에 의해서 지역언론하고 문화단체하고 연계해서 모니터링단을 구성하는지 궁금해서 질의하는 거거든요? 샘플로 한 가지만 말씀해 주세요.
태호

송태호경기문화재단대표이사

그 내용을 한 가지 설명드리자면 언론과 시민 단체가 참여하는 것은 도내에 주요 언론들의 담당기자들이 사업에 관해서 기획취재를 하고 그것을 보도하는 것을 통해서 저희들 재단 자체만 모니터링을 하고 평가하는 것이 아니라 폭넓은 언론, 신문독자들이나 이런 사람들의 간접적인 참여를 유도하는 것이고요. 또 그러한 사업에 대해서 비평가들이 전문적인 안목을 가지고 평가를 통해서 그것을 또한 저희들이 홈페이지 등에서 공표를 함으로써 객관적인 평가가 이루어지도록 할…….
종례

금종례위원

그러면 시민모니터링단이라고 얘기하기에는 애매하군요. 어떤 사업을 보고 언론인들이 집중취재를 했다거나 아니면 그 사업에 따라서 모니터링을 하는 것이지 단이라고 말씀하기에는 좀 애매하네요. 모니터링단이라고 하면 어떠한 집단을 얘기해서 계속 문화예술에 관련된 사업을 모니터링 해줄 수 있는 조직을 말씀하는 것으로 제가 알고 있는…….
태호

송태호경기문화재단대표이사

구성을 하려고 그러죠. 공정성이나 객관성이 있다고 평가되는 시민단체로부터 추천을 받아서 그런 분들도 참여시켜서 단을 구성해 나갈 것입니다.
종례

금종례위원

그렇지 않으면 공정성 부문에서 조금 문제가 발생할 수도 있고 정말 냉철한 모니터링을 할 수 없을 것 같은 예측이 들기 때문에 본 위원이 질의를 했었고요. 그래서 선발기준도 공정하게 어떠한 룰이 있어서 모니터링단을 만들지 않으면, 글쎄 얼마나 효과성이 있을지 좀 의문이 나서 이런 질의를 했고요. 9,980만원의 예산이 투입되는데 모니터요원한테도 수고비라든지 그런 것들이 책정이 돼 있습니까, 아니면 단체에다가 주는 겁니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

아닙니다. 물론 예산에서 모니터링에 참가하는 사람들에 대한 수고비는 당연히 지불이 될 것입니다.
종례

금종례위원

대략 몇 명 정도로 구성할 예정이시죠?
태호

송태호경기문화재단대표이사

시민 모니터링단은 31개 시ㆍ군에서 지역 담당자들, 그 다음에…….
종례

금종례위원

그러면 31명인가요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

아니, 사업별로 그렇게 구성을 하는데 해당되는 지역에 따라서 모니터링 구성자가 달라지겠죠. 전체적인 시민 모니터링단에는 그렇게 참가를 하게 되는 것이고요. 그것을 매사업마다 똑같은 모니터링단이 구성되는 것은 아닙니다. 그 다음에 시민단체, NGO 시민단체 등 대표적인 단체들로부터의 추천을 받은 모니터링단 그리고 장르별 경력자 이런 사람들이 포함되는데 모니터링에 참여하는 사람들에 대해서는 일정액의 수고비를 지급할 예정으로 있습니다.
종례

금종례위원

그냥 예정수치만 있지 정확한 것은 아직, 언제쯤…….
태호

송태호경기문화재단대표이사

5만원 정도가 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.
종례

금종례위원

그러면 문화예술 모니터링 운영 9,980만원의 예산에 관련된 세부적인 계획안이, 왜냐하면 지금 거의 2월 중순에 들어섰기 때문에 이런 것도 구체적인 안이 나와야만 사업을 할 수 있기 때문에 그러한 계획서를 페이퍼로 제출해 주시기 바라고요.
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
종례

금종례위원

그 다음 24쪽에 대해서 질의하겠습니다. 24쪽 먼저하고 22쪽 이렇게 두 가지만 질의하고 마치겠습니다. 먼저 24쪽 도민의 문화예술 향수ㆍ참여기회 확대라는 타이틀인데요. 도민의 문화예술 접촉기회 확대 예산이 1억원이 잡혀있는데 구체적으로 어떠한 계획을 가지고 계시는지 간단하게 설명을 부탁하고 싶습니다. 어떻게 해서 도민들이 접촉할 수 있는 기회를 확대하실 것인지…….
태호

송태호경기문화재단대표이사

도민의 문화예술 접촉기회 확대는 다양한 프로그램이 있습니다. 대표적인 것으로는 특히 소외지역 또는 소외계층을 위한 접촉, 그래서 각 지역의 문화예술 공연단체라든지 전시단체들을 선정해서 노인복지시설이나 아동시설 이런 데를 방문 공연한다든지 전시하는 것, 또 그밖에 대표적으로 높은 평가를 받는 문화예술단체들을 소개해서 도민들을 초청 공연하는 기회를 확대해 나가는 것 등이 있습니다.
종례

금종례위원

좀 광범위하게 답변을 해주셨는데요. 지난번에 SBM방송을 통해서 효가요한마당 축제라는 프로그램이 있었거든요. 그때 예산도 1억원이었었거든요. 그때 본 위원은 긍정적인 평가를 하고 굉장히 소외계층의 도민들로부터 호응을 받았고 일부 위원들도 굉장히 적극적으로 미리 계획만 하면 좋은 프로그램이라고 생각되어졌는데 혹시 2004년도 예산안에도 그런 프로그램에 대한 예산이 있는 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
태호

송태호경기문화재단대표이사

그 계획은 금년에는 잡혀있지 않습니다.
종례

금종례위원

이유가 뭐죠?
태호

송태호경기문화재단대표이사

그것이 지난해에 긍정적인 측면도 있었고 또한 부정적인 측면도 있어서 교육원에서는 좀더 구체적인 계획이 필요한데 그것은 원래 사업신청을 받아서 저희들이 채택을 한 것입니다.
종례

금종례위원

재단에서 긍정적인 평가가 몇 %라고 평가하셨습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

저희들은 반반이라고 봤습니다. 그것은 특히 공연 자체의 성과도 있고 또 수원방송을 통해서 케이블방송이 됨으로써 얻는 효과도 있다고 보았는데 일부 공연이 충분한 관객동원과 참여가 이루어지지 못 했다는 측면에서 부정적인 면도 있다, 또 그 예산에 대비한 효율성에 미치지 못하는 측면이 있었다는 생각을 갖고 있습니다.
종례

금종례위원

그 부분을 무엇으로 평가하셨습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

거기에 참여한 청중들의 숫자 그리고 담당자들의 의견 또 직접 현장에 가서 모니터링한 요원들이 있습니다. 그런 사람들이 현장에서 의 분위기…….
종례

금종례위원

자료가 있습니까? 그 자료 좀 갖다 주세요. 참석인원이 큰 기준이 됐다라고 생각이 되어지면 홍보를 더 긴시간 동안 하면 좋은 성과가 나타날 수 있다라고 판단되어지고요. 이런 방송매체라는 것이 경기도를 알리는 일에도 중추적인 역할을 하고, 왜냐하면 경기도비가 세금으로 나가는 것이기 때문에 도민의 알권리 충족도 되고 그 다음에 소외계층의 문화향수기회를 접촉하지 못하는 분들한테도 긍정적인 효과를 가져올 수 있고, 본 위원 생각으로는 굉장히 시너지효과가 있다고 생각되어 집니다. 그리고 행정사무감사 때도 정말 그 지역 의원들하고의 연계만 이루어지면 상당히 좋은 프로젝트라는 이야기가 있었고 부정적인 측면도 있었지만 그런 것을 좀더 냉철하게 판단을 해서 신규사업이 아니고 계속사업이기 때문에 하는 것이 더 훨씬 바람직하다라는 긍정적인 측면에 있는 위원 중에 저는 한 사람입니다. 그래서 이것을 좀더 심도있게 아직 사업을 하지 않았기 때문에 사업을 할 수 있었으면 좋겠다는 말씀을 드려보고요. 그 다음에 자료는 저한테 주셨으면 좋겠습니다.

「사무실에 있는데요, 그것은 서면으로 드리겠습니다」하는 관계공무원 있음

태호

송태호경기문화재단대표이사

이 부분에 관해서 한 가지 말씀드리면 이것은 재단이 자체 기획한 사업은 아니고요. SBM과 시행단체에서 신청을 해서 저희들은 충분한 가치가 있다고 해서 지원을 한 사업인데요.
종례

금종례위원

올해는 신청할 기회도 없었죠?
태호

송태호경기문화재단대표이사

아직, 신청해서 다시 협의를 해가지고 효율성을 높이는 방안이 있다면 저희들은 적극적으로 검토를 해 나가겠습니다.
종례

금종례위원

그래서 업무보고가 필요한 것 같습니다. 관심이 많다보니까 질의가 많은데 한 가지만 더하고 다른 위원님들이 할 수 있는 기회를 드리도록 하겠습니다. 22쪽에 중요한 사안이기 때문에 말씀을 드려봅니다. 예술문화 창작 활성화와 관련된 프로젝트 사업비로 1억원이 책정돼 있죠?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
종례

금종례위원

혹시 송태호 이사님께서는 경기도내의 문화예술인들이 창작활동을 하기 위한 집성촌이 어디인지 혹시 알고 계십니까? 아니면 있다라고 생각하시는지 아니면 아주 없다라고 생각이 되어지시는지…….
태호

송태호경기문화재단대표이사

몇 군데 있다는 얘기를 듣고요.
종례

금종례위원

어디라고 생각하십니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

안성에도 있고, 화성에도 있습니다.
종례

금종례위원

그 다음에?
태호

송태호경기문화재단대표이사

헤이리아트는 현재 계속 조정 중에 있습니다만…….
종례

금종례위원

헤이리아트는 작년부터 대두가 됐고 그 다음에 본 위원이 알기로는 남양주쪽, 팔당호 주변으로 해서 본 위원도 문학을 하는 사람 중에 한 사람인데요. 이런 창작활동을 하는 예술가들이 모여서 지금 클러스터를 조성하려고 하는 이 계획이 굉장히 선선한 충격으로 다가오고 희망적인 메시지로 저는 받아들이거든요. 좀 늦은 감은 있지만 나름대로 문화재단에서 많은 정보를 가지고 있구나하는 생각에서 굉장히 좋게 평가를 하고 싶고요. 정말 문화클러스터는 필요한 사업입니다. 그래서 지금 많은 예술인들이 한데 모여서 집성촌을 이루면서 자기의 창작활동을 하고 싶지만 31개 시ㆍ군의 무관심 속에서 이것이 전부 네트워킹이 되지 않기 때문에 한 사람씩 두 사람씩 흩어져 가는 현상이거든요. 그래서 팔당호 주변으로 묶어 있던 예술인들이 이제 서서히 올라오다 보니까 저희 지역, 화성에 지금 많이 집성촌을 이루고 있단 말이죠. 그래서 이것을 잘 발굴을 하셔서 경기도에 큰 문화유산으로 어떤 부가가치도 있는 일을 담아내는 한해가 됐으면 하는 말씀을 드려보고 싶어서 다시 한 번 이 문제를 짚었습니다. 좋은 프로젝트라고 칭찬해 드리고 싶어서 업무보고를 통해서 말씀을 드려 봅니다.
태호

송태호경기문화재단대표이사

격려해 주셔서 감사합니다.
종례

금종례위원

많은 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
대숙

김대숙위원장대리

금종례 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정홍자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
홍자

정홍자위원

성실하게 업무보고해 주신데 대해서 감사드립니다. 정홍자 위원입니다. 6쪽을 보니까 정원대비 현원이 8명이나 부족한데 특히 연구실이라든지 전문직에 있어서 인원이 부족한데 업무추진하는 데는 어려움이 없으십니까? 이렇게 현원이 부족한 이유가 무엇입니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

정원에서 이번에 경영관리시스템을 바꿈으로써 기왕에 기전문화재연구원의 정원에 들어있던 인원들이 조금 변동이 있었습니다, 네 사람. 그래서 작년도와 비교해서 실질적인 결원은 두 사람이 있는 셈입니다. 전문직 연구원들은 기전문화대학에 결원이 있고 그 다음에 행정직 3급, 4급에서 결원이 있는 셈입니다.
홍자

정홍자위원

그러면 업무보고 자료에 있는 내용하고 지금 현실적으로 다릅니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

아니요.
홍자

정홍자위원

현실적으로는 8명의 현원이 부족한 상태이고 기전문화재연구원에 전문직 2명, 미디어 전문직 1명, 교육기획팀의 전문직 이렇게 해서 주로 전문직들이 부족한 상태로 되어 있는데요.
태호

송태호경기문화재단대표이사

지금 저희들 전문직은 대개 과거에 특채방식이 많았던 것에 비해서 작년에 공채방식으로 전환하면서 좀더 채용에 신중을 기해서 전문직으로 정식 채용하기 전에 위촉전문직 제도를 활용하고 있습니다. 아직 정원에 포함되지는 않고 있습니다만…….
홍자

정홍자위원

다 채워지기는 했고요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

다 채워지지는 않았습니다만 위촉전문직 운영을 한 1년 정도 운영해 보고 그 사람을 다시 정식 전문직으로 채용하는 중간과정을 시험적으로 운영해 보고 있습니다. 그런 점에서 현재 정원을 다 채우지 않고 있는 측면이 있습니다.
홍자

정홍자위원

그러면 현원상으로는 부족하지만 내용적으로는 다 채워졌다고 봐도 되는 것입니까? 두 분만 결원이고.
태호

송태호경기문화재단대표이사

다 채워졌다고 보기는 어렵고 사실은 정원을 다 채운다 해도 저희들이 담당하고 있는 일에 비해서 전문직이 더 필요한 것은 사실입니다. 왜 그러냐 하면 저희들 입장에서는 공모지원사업 같은 경우에도 대개 음악, 미술, 무용, 연극 등 분야별 전문인력이 하나씩 있어야 조금 더 전문성을 높일 텐데 지금은 그런 인력을 매 분야마다 가지고 있지는 못 합니다. 그러나 정원의 한계도 있고 운영상의 어려움도 있어서 정원범위 내에서 운영하겠다는 것이 저희들의 변함없는 기본방침이고 현재로서는 부족하나마 전문위원 운영을 위촉직…….
홍자

정홍자위원

정원에 가까운 만큼 위촉직으로 다 채워져 있다 이렇게…….
태호

송태호경기문화재단대표이사

보완하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

보완되어졌다고 보면 됩니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
홍자

정홍자위원

네, 알겠습니다. 그 다음에 23쪽 도민이 함께 하는 도단위문화행사지원에 보면 한국예총, 전국문화원연합회 경기도지회, 한국민예총 이런 분들의 행사지원비가 있는데 이런 단체하고 연간 간담회는 몇 번이나 합니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

연간 간담회는 두세 차례 하는 것으로 알고 있습니다. 북부지역에서 따로 하고 전체적으로 하고 그밖에 한 번, 지난 해의 경우 세 차례 정도 했습니다.
홍자

정홍자위원

작년에 세 차례 하셨어요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
홍자

정홍자위원

특별한 이견이 있거나 불만이 있는 단체는 없습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

단체마다 약간의 이견과 불만은 다 가지고 있습니다. 사업지원에 대해서도 충분치 못하다는 의견도 가지고 있고 물론 그 단체마다 의도하고 있는 여러 가지 사업이 있는데 그것을 전체적으로 다 지원하기는 저희들이 가지고 있는 예산이나 도에서 지원하고 있는 예산만 가지고는 다 감당할 수 없습니다. 다만 작년까지는 한 3년 동안 그 주요단체 예총, 문화원, 민예총 등 여기에 대한 지원이 7억 5,000만원으로 사업활동 지원이 묶여져 있던 것을 금년 예산에서는 9억 8,000만원으로 전체 약 2억 3,000만원 정도를 증액하게 되었습니다. 그런 점에서는 조금 지원의 폭이 넓어졌다고 말씀드릴 수가 있습니다.
홍자

정홍자위원

혹시 이 단체에서 사업을 선정하는데 있어서 심사에 대한 불만이라든지 단체마다 불공평하게 심사를 받는다는 민원은 없습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

기존의 단체들에 대해서 사업의 심사는 실질적으로 저희들이 하고 있지 않습니다. 다만 그 단체들이 여러 가지 사업을 계획하고 기획하는 단계에서 예산지원이 필요하기 때문에 그것을 충분하게 해줄 수가 없어서 사업이 이루어지지 않는 경우는 있습니다. 그럴 경우에는 그쪽에서 좀더 예산증액을 통해서 그것을 반영해 주도록 요구하고 있고 그런 점에서 금년에는 일부 그것이 반영되고 있습니다만 또 새로운 사업요구가 있기 때문에 그런 것을 다 충족시키지는 못하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

알겠습니다. 작년에도 나왔던 얘기 같은데 우리가 경기도의 문화예술을 표방하는 경기문화재단에서 경기도를 대표할 만한 창작품을 만들어내면 어떻겠느냐는 얘기가 나왔었는데 혹시 경기도를 대표할 수 있는 거대한 창작품을 만들 계획은 없으신지요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

저희도 그런 욕심은 늘 가지고 있습니다. 그런데 현실적으로 예산상의 문제가 있습니다만 예산상의 어려움을 극복할 만한 좋은 아이디어와 구체적인 계획이 있으면 그것은 해결할 수 있다고 생각합니다. 다만 아직까지 저희들이 그런 구체적인 분야와 아이디어에 있어서 경기도를 대표하고 세계에 내놓아도 손색이 없을 만한 그런 계획은 가지고 있지 못 합니다만 광범위한 의견수렴을 통해서 그런 것을 꼭 한번 시도해 보려고 생각하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

꼭 해내야 되지 않을까 싶어요. 이것은 단체나 개인이 하기보다는 지방자치단체에서 이런 역할을 해주지 않으면 사실 예산부분이라든지 아이디어라든지 전문성 부분에서 어렵기 때문에 문화재단에서 이런 역할을 할 때만이 문화재단의 정체성이 조금 더 확립되지 않을까라는 생각이 듭니다.
태호

송태호경기문화재단대표이사

유념해서 계속 추진하겠습니다. 좋은 의견이 있으시면 저희들에게 제시해 주시기를 부탁드립니다.
홍자

정홍자위원

네, 또 하나는 2005년도 경기방문의 해와 관련해서 문화재단에서 준비하고 있는 게 있습니까? 경기도의 문화예술과 관련해서 경기도 방문의 해와 접목해서 경기도의 문화예술을 전국적으로나 세계적으로 알릴 수 있는 프로젝트라든지 계획을 가지고 있습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

우선 작년에 북부지역에서 문화예술인들 심포지엄을 통해 문화와 관광을 연결시켜서 경기방문의 해에 기여할 수 있는 방안을 검토한 바가 있습니다. 구체적인 성과는 아직 확정짓지 못하고 있습니다만 그런 노력을 작년부터 해왔고 또 저희들이 지금 계획하고 있는 백남준미술관 건립이라든지 그것은 약간 지연이 되어서 2006년에 가서 개관전시할 예정으로 있습니다만 2005년 중에 건물준공이 이루어진다면 건물준공과 아울러서 거기에 걸맞은 행사를 통해서 세계인의 관심 또 국내의 관심을 도모하려고 하고 효행원도 마찬가지 계획을 가지고 있습니다. 또한 새로운 경기도를 대표할 수 있는 전통예술, 전통문화 이런 상품을 개발하는데 집중적으로 노력을 기울이고 있는데 기 있는 것 중에서 선정해 관광공사와 연계를 통해서 경기방문의 해에 기여할 복안을 가지고 있습니다. 다만 경기방문의 해는 지금 계획을 세우고 준비하고 있습니다만 공식선포가 4월경으로 예정되어 있습니다. 그래서 관광공사에서 그때를 맞추어서 구체적인 사업연계를 갖게 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

지금 경기방문의 해는 우리 경기도에 상당히 중요한 시점이라고 봅니다. 관광과 더불어서 문화예술을 보급하고 좀더 세계에 알릴 수 있는 아주 좋은 기회니까, 문화재단에서 그 역할을 해주지 않으면 사실상 어렵다고 보고 포괄적으로 좀 체계적인 전략이 나와서 단순히 관광으로 마치는 경기방문의 해가 아닌 우리 문화와 예술을 폭넓게 알릴 수 있고 함께 어우러질 수 있는 경기방문의 해가 되도록 문화재단에서 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.
태호

송태호경기문화재단대표이사

네, 유의하겠습니다.
홍자

정홍자위원

그 다음에 35쪽 실학현양사업과 관련해서 한 가지만 질의하고 마치겠습니다. 작년에 효축제 기억나십니까? 행정사무감사 때 얘기가 많이 됐는데, 수원시에서 했던 효축제요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
홍자

정홍자위원

올해는 효축제 안 하십니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

효축제는 문화재단에서는 일체 관여한 바가 없습니다.
홍자

정홍자위원

지원만 하셨습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

경기도에서 지원했고 수원시가 중심이 되고 추진위원회는 별도로 구성되어 있습니다.
홍자

정홍자위원

왜 그 질의를 먼저 드렸느냐 하면 35쪽에 보면 실학축제 개최라고 되어 있습니다. 이게 단순히 이벤트성으로 반짝하고 끝날 행사가 아닌가 염려되어서 효축제와 곁들여서 질의를 드린 것입니다. 이 부분은 어떻게 진행하실 생각입니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

그 동안에도 저희들이 보고드린 바와 같이 지난 해에 "24반무예" 공연이라든지 "다산선생님과의 하루" 같은 이동극을 통해서 실학이 좀더, 이게 단순한 학문이 아니라 우리 생활과 직결되어 있고 또 일반인들이 이해하기 쉬운 쪽으로 실학을 홍보하고 알리고 현양하는데 역점을 두어 왔습니다. 또한 학문적으로는 국제학술회의를 개최해 왔고요. 이런 것을 그 동안에 해온 실적과 성과를 바탕으로 해서 보다 규모를 넓히고 대개 1주일, 열흘 동안에 중점적으로 시행함으로써 실학에 대한 관심을, 경기도가 대표적으로 내세울 수 있는 경기도의 정체성과 관련된 실학을 좀더 부각시키고자 하는 계획을 갖고 있습니다. 현재 실학현양추진위원회는 보고드린 바대로 조 순 위원장님을 중심으로 해서 이루어지고 있습니다만 그 안에 전문가팀을 구성해서, 저희들은 현양사업 축제 책임자로서 현재 임진택 감독을 중심으로 해서 구성해 놓고 있습니다. 거기에서 계속 검토해서 연극, 기타 공연, 국제학술회의를 집중적으로 가을에 실시하려고 하고 있고 2월말까지는 구체적인 추진계획을 작성하려고 하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

이렇게 실학주제의 창작극이라든지 유적지 이동교육극이라든지 경기실학유적답사라든지 이런 부분들은 10월에 한정되어 있는 기간보다도 예를 들어서 31개 시ㆍ군에 순회하면서 할 수 있다든지 아니면 실학유적답사 같은 경우는 유적답사지를 발굴해서 교육기관에 홍보해서 연중으로 안내할 수 있는 방법이라든지 이런 구체적인 방법은 없습니까? 어떻게 진행하고 계십니까? 이 프로젝트 자체가 1주일 동안, 열흘 동안 어느 한 장소에서 하는지 아니면 경기도 전체를 순회하면서 이러한 실학사상을 널리 알리는 방법으로 택하고 있는 것인지?
태호

송태호경기문화재단대표이사

두 가지를 병행해 나가고자 합니다. 집중적으로 그 시기에 여러 가지…….
홍자

정홍자위원

학술회의를 하면서…….
태호

송태호경기문화재단대표이사

유적답사 같은 것은…….
홍자

정홍자위원

연중 무휴로 계속 안내를 하고.
태호

송태호경기문화재단대표이사

네, 지속적으로…….
홍자

정홍자위원

이동교육극 같은 것은 학교를 찾아가나요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

이동교육극은 주로 실학을 상징할 수 있는 유적을 중심으로 해서, 작년에는 남양주에 있는 다산기념관, 묘소, 생가를 중심으로 해서 경내안에서 이루어졌습니다.
홍자

정홍자위원

연중으로요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

토요일마다 했습니다. 그런데 5월부터 시작해서 날씨가 추울 때는 효과가 없고 방문객이 적기 때문에 날씨가 좋을 때 하는데 금년에는 수원, 화성지역이라든지 범위를 넓혀서 확대해서 시행해 나가고자 합니다.
홍자

정홍자위원

본 위원이 이것을 질의한 것은 효도 그렇고 실학도 그렇고 어느 행사기간, 어느 장소에서 한다고 되는 문제가 아닐 것 같고요. 지금 우리 사회 전반의 철학이 흔들리고 있지 않나, 우리 사상이 흔들리고 해서 경기도의 효와 실학을 경기도 정체성으로 확립하고자 하는 노력에 대해서는 굉장히 좋은 뜻으로 받아들이지만 이런 일부 축제나 행사들이 보여주기 위한 이벤트성으로 하지 말고 연중으로 하고 이왕에 효사상 고취를 하려면 정말로 공부하는 아이들의 학교를 찾아가고 이런 부분으로 이루어져야지 거대한 예산을 들여서 어느 행사기간을 잡아서 효사상을 확산시켰다 이런 것은 아닐 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 실학사업도 정말 말 그대로 실학이 될 수 있도록 내용을 충실하게 채워주시기를 바랍니다. 이상입니다.
태호

송태호경기문화재단대표이사

네, 유의하겠습니다. (김대숙 위원장대리, 최규진 위원장과 사회교대)
규진

최규진위원장

정홍자 위원 수고하셨습니다. 다음, 질의가 깁니까?
종례

금종례위원

간단합니다. 한 가지만 하겠습니다.
규진

최규진위원장

질의가 길면 연초의 업무보고니까, 1시간 반 정도 지났으니까 대표이사가 앉아서…….
종례

금종례위원

짧습니다.
규진

최규진위원장

알겠습니다.
종례

금종례위원

업무보고 22쪽이 되겠습니다. 경기문학진흥 활성화 사업에 8,000만원 예산이 편성되어 있는데 간단하게 설명해 주실 수 있나요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

보고에서도 말씀드렸지만 문학이 대단히 기본적인 문화예술 장르인데 막상 저희들이 공모지원사업을 통해서 문학지를 지원한다든지 문학지 발간을 지원한다든지, 창작을 일부 지원하고 있습니다만 도 전체를 아우르는 문학에 대한 지원행사나 사업이 없었습니다.
종례

금종례위원

전무하셨지요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네, 그래서…….
종례

금종례위원

그러면 제가 간단하게, 지금 기전문학상을 제정 추진 중에 있습니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
종례

금종례위원

처음이지요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

처음입니다. 그런데 이 문학상 제정이라는 것이 한번 제정을 하면 그것이 꾸준히 발전하고 도내 뿐만 아니라 국내적으로 상당한 평가를 받고 많은 사람들이 관심을 보이는 그런 상으로 육성되어야 하기 때문에 사실 그러려면 상금문제라든지 추천과 시상심사 이런 데에 대한 권위와 객관성이 담보되어야 하기 때문에 저희들로서는 일단 의욕을 가지고 추진합니다만 상당히 조심스러운 측면이 많습니다. 그래서 신중하게 추진해 나가겠습니다.
종례

금종례위원

대표이사님, 경기도문화상이라고 아시지요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
종례

금종례위원

굉장히 권위있는 상입니다. 경기도문화상 안에 문학부분에 주는 상이 있습니다. 아시지요? 문학상이라고.
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
종례

금종례위원

거기의 상금이 얼마입니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

제가 알기로는 500만원…….
종례

금종례위원

500만원이지요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
종례

금종례위원

네, 맞습니다. 500만원인데 너무너무 안타까운 현실이 있습니다. 어차피 새로운 문화상을 제정하시려고 계획을 수립하셨는데 새롭게 계획을 수립하는 것은 지금 송태호 이사님께서 말씀해 주셨듯이 굉장히 위험성이 따르고 또 제정을 잘하는 게 중요한데, 잘못 선정됐다고 하면 오히려 데미지를 입는 것이기 때문에 굉장히 조심스럽게 접근해야 하는데 혹시 경기도 안에 경기도문인협회라는 단체를 아십니까?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네, 알고 있습니다.
종례

금종례위원

경기도문인협회에서 주관하고 경기도문학상이라는 것이 별도로 있습니다. 들어보셨나요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

지난 번 문화상 때 그런 얘기를 들은 적이 있습니다.
종례

금종례위원

들으셨지요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

네.
종례

금종례위원

거기 문학상 안에 본상이 있고 신인상이 있습니다. 본상이라는 것은 기존 문단에 데뷔해서 활동을 하고 있어서 작품성을 인정받아 경기도문인협회에서 제정한 프로급에 있는 문인들에게 주는 본상이 되겠고, 그 상은 역사가 좀 깁니다. 그리고 신인상은 작년까지 해서 한 7회 정도 신인상이 되었습니다. 신인상은 말 그대로 신선하게 처음 문단에 데뷔해서 작품성을 인정받아서 상을 받는 것입니다. 그런데 아이러니한 게 여기에 있습니다. 뭐냐하면 본상이 더 중요함에도 불구하고 본상에는 상장만 있고 상금이 전혀 없다는 사실을 알고 계십니까? 어떻게 생각하세요? 본상에 상장만 있고 상금은 전혀 없고 신인상에는 상장과 함께 200만원의 상금이 주어집니다. 이 부분에 대해서 전체 경기도 문화에 대한 것을 가지고 계신 재단이사님께서 어떻게 생각하시는지 그것만 잠깐 말씀해 주세요.
태호

송태호경기문화재단대표이사

글쎄요, 저는 몰랐던 일입니다만…….
규진

최규진위원장

금종례 위원님, 이렇게 정리하시자고요. 그 부분은 문인협회에서 하신다는 말씀이지요?
종례

금종례위원

네, 경기도문인협회가 우리 문화재단 안에 다 어우러져 있는 문화단체이기 때문에 말씀드린 겁니다.
규진

최규진위원장

예술인 총협회 소속이고 그 부분은 아마 대표이사께서 답변하시기가…….
종례

금종례위원

어려우시지요.
규진

최규진위원장

협회내의 부분이기 때문에…….
종례

금종례위원

그런데 아시고 계셔야 합니다. 왜냐하면 어차피 우리가 클러스터도 조성하려고 들고 또 도민이 함께 하는 도단위 문화행사 지원에 9억 8,000만원이라는 예산을 기 세웠고 또 신규사업으로 특별하게 문학부분만을 위해서 8,000만원의 예산을 편성하셨기 때문에 이 부분은 반드시 아시고, 예산이 집행되지 않으면 문제가 있을 것 같아서 짚어드리기 위해 제가 이런 말씀을 드렸고요. 정말 이 문제는 이번부터 잘 짚어서 본상에도 틀림없이 상금이 나갈 수 있어야만, 상금이라는 개념은 그 상에 대한 품격을 얘기하는 것이잖아요, 그렇지요? 그런데 본상에 상장만 주고 상금은 없고 신인상에는 200만원의 상금이 주어진다는 것은 어폐가 있다. 그래서 새롭게 기전문학상을 제정하시는데, 물론 연구도 하시지만 기존에 있는 역사와 전통이 있는 경기도문학상의 상금문제를 한번쯤 짚어보셨으면 해서 그런 말씀을 드려보고 싶었습니다. 어떻게 생각하세요?
태호

송태호경기문화재단대표이사

연구해 보겠습니다.
종례

금종례위원

이상입니다.
규진

최규진위원장

금종례 위원님이 평소에 여러 가지 작품을 내시고 해서 그쪽에 관심이 많으신 것으로 알고 있습니다. 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2004년도 업무보고의 건 중 경기문화재단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 문화재단 관계자는 퇴장하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시02분 회의중지

15시15분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화예술회관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 관장은 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
사종

홍사종문화예술회관장

문화예술회관장 홍사종입니다. 오늘 문화여성공보위원회 위원님들을 모시고 문화예술회관 2004년도 주요업무에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 지난 한 해 동안 최규진 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 격려와 지도 덕분에 우리 경기도의 문화예술이 한 단계 도약하는 계기가 되었음을 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 저희 문화예술회관은 도민의 문화욕구 충족과 경기도의 문화예술 발전을 위하여 최선을 다할 것을 다짐하면서 여러 위원님들께서도 적극적인 성원과 지지를 당부드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 문화예술회관의 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. 송대성 관리과장입니다. (인 사) 장문호 공연과장입니다. (인 사) 다음은 조흥동 도립무용단 예술감독입니다. (인 사) 이준호 국악단 예술감독입니다. (인 사) 유 광 팝스오케스트라 예술감독입니다. (인 사) 참고로 문석봉 도립극단 예술감독은 해외출장중임을 보고드리겠습니다. 지금부터 문화예술회관 소관사항 주요업무계획을 말씀드리겠습니다. 위원님들께서는 2004년도 주요업무보고 유인물을 보아 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2003년의 주요업무 성과, 2004년 운영목표 및 주요업무 추진계획 순이 되겠습니다. 먼저 일반현황을 말씀드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 일반현황 중 5쪽의 연혁 및 시설개요, 6쪽의 기구 및 정ㆍ현원 현황은 유인물로 갈음하고자 합니다. 그러면 7쪽의 세입ㆍ세출 예산규모에 대하여 먼저 보고드리겠습니다. 먼저 2004년도 세입예산은 전년도 6억 2,204만 6,000원보다 9억 2,279만 4,000원이 늘어난 15억 4,484만원으로 전년대비 148%가 증액 편성되었습니다. 이는 금년도 입장료 수입을 지난해 1억 1,859만 6,000원보다 8억 8,140만 4,000원이 늘어난 10억원으로 편성하였기 때문입니다. 2004년도 세출예산은 전년도 152억 7,715만원보다 61억 9,964만 4,000원이 늘어난 214억 7,679만 4,000원으로 41% 증액 편성하였습니다. 주요 증액사유를 살펴보면 각종 공연과 직접 관련된 일반보상금이 151억 3,243만 3,000원으로 전년대비 61% 증액되었으며, 공연시설 개선을 위한 시설비 및 부대비 예산이 20억 6,245만원으로 전년대비 10% 증가하였기 때문입니다. 계속해서 2003년도의 주요성과를 보고드리겠습니다. 유인물 11쪽이 되겠습니다. 2003년도 우리 문화예술회관의 사업에 대한 성과는 5개 분야로 첫째는 공연수입 및 일반세입의 증가를 들 수 있습니다. 공연수입은 2002년 2억 539만 2,000원에서 4억 4,717만 7,000원으로 118%가 증가하였고 사용료 등 일반수입도 5억 2,890만 3,000원으로 27%가 증가하여 총 세입으로 보면 2002년보다 57.7%가 증가한 9억 7,608만원을 징수하는 실적을 올렸습니다. 두 번째로는 다양하고 우수한 공연예술 프로그램의 개발과 보급이라고 할 수 있겠습니다. 4개 도립예술단은 33개 작품을 제작하여 83회에 걸친 정기 및 기획공연을 통해 연인원 4만 9,537명이 관람하는 성과를 거두었으며, 농촌 등 문화소외지역을 찾아가는 모세혈관 문화운동 83회와 산업체 근로자들을 위한 정오의 이동예술무대 10회 공연, 문화수혜 불균형을 해소하기 위해 직접 문화소외지역을 찾아가서 내실있는 공연을 추진하였습니다. 이외에도 회관 개관이래 최다 관객이 관람한 썸머나잇 뮤직페스티벌과 소나무 그늘아래 작은 음악회 등 계절과 시의성을 살린 야외기획공연을 총 13회에 걸쳐 마련하여 8,600명에 달하는 관람객에게 양질의 문화서비스를 제공하였습니다. 또한 자라나는 청소년들의 전통문화에 대한 정체성과 예술적 감성을 함양하기 위해 마련한 전통문화 특활을 26회 운영하여 41개 초ㆍ중ㆍ고교에서 1만 246명의 학생들이 참여하는 성과를 거두었습니다.
규진

최규진위원장

관장님! 위원님들이 말씀하시기를 2003년도 주요시책은 행정사무감사를 통해서 다 말씀을 들으셨으니까 그것은 생략을 하시고 15페이지부터 하시면 되겠네요.
사종

홍사종문화예술회관장

그러면 2004년도 운영목표에 대해서 설명드리겠습니다. 유인물 15페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 우리 회관에서는 문화예술을 통한 도민의 삶의 질 향상에 기여한다는 목표 아래 수준 높은 문화예술작품의 창조 및 보급, 문화를 통한 복지의 구현, 문화와 공교육의 결합을 통한 교육환경 개선, 이용객 편의를 위한 시설개선 이상 4개 항목을 2004년도 역점사업으로 선정하였습니다. 그러면 역점사업 항목별 추진계획에 대해서 설명드리겠습니다. 19쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 저희 문화예술회관은 수준 높은 문화예술 작품의 창조 및 보급을 위해 다양하고 우수한 작품을 저렴한 가격으로 관람할 수 있도록 하여 도민의 다양한 문화예술 수요에 부응하는 한편 기존의 지역적 한계를 벗어나 활동영역을 넓힘으로써 지역 또는 계층간 문화격차를 해소하고자 합니다. 이를 위해 오페라, 뮤지컬 등 국내외적으로 검증된 4개 우수작품을 선정, 회관 및 경기북부지역 등 문화소외지역에 40회 순회공연을 실시할 계획이며 경기관광공사와의 협의를 통해 도내 유명 관광유적지 탐방과 도립예술단 공연을 접목한 관광과 예술을 결합시킨 프로그램을 개발해 나갈 계획입니다. 또한 학업에 지친 청소년들에게 다양한 장르의 문화체험 기회를 제공하기 위하여 여름방학기간 중 38회의 기획공연을 준비하여 청소년의 건전한 여가선용과 문화적 창의력 배양에 힘쓰는 한편 크리스마스, 발렌타인데이 등 지나치게 상업화된 기념일에 10회의 특별기획공연을 추진하여 건전한 기념일 보내기 풍토 조성에 앞장서고자 합니다. 이외에도 4개 도립예술단이 모두 참여한 대규모 합동공연을 기획, 지역순회공연에 활용하는 한편 도민의 실생활과 시즌특성을 고려한 특화된 레퍼토리를 개발하여 도민의 생활과 밀착된 문화예술인구 저변확대에 기여해 나갈 계획입니다. 특히 올해는 해외의 유명 트레이너나 연주자 또는 지휘자를 초빙하여 작품 제작에 투입함으로써 예술단원의 자질을 향상하고 국제적 감각을 키우는 데도 주력할 것입니다. 다음은 22쪽의 문화를 통한 복지의 구현에 대하여 설명드리겠습니다. 지난해 문화소외지역을 직접 찾아가는 맞춤식 공연을 통해 지역주민들로부터 인기를 얻은 모세혈관 문화운동을 올해에는 학교, 산업체, 문화소외지역 찾아가기 등 세 가지로 세분화해서 확대 추진해 나갈 계획입니다. 우선 농어촌, 사회복지시설 등 문화소외지역을 대상으로 하는 공연은 연중 100회 이상, 도내 각급학교 시설을 이용하여 지역주민과 함께하는 공연 프로그램은 150회 이상 실시할 예정이며 산업체 근로자를 위한 공연 또한 연중 50회 이상 추진하여 문화를 통해 노사가 화합하는 장을 마련하도록 하겠습니다. 또한 도내 31개 시ㆍ군 공연시설을 이용한 지역순회공연을 확대하여 수원 인근지역에 편중된 문화수혜계층의 한계 극복에도 노력하고자 합니다. 24쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 문화와 공교육을 결합한 교육환경개선에 적극 이바지 하고자 합니다. 외래문화에 무분별하게 노출된 청소년들에게 우리 고유문화에 대한 정체성과 균형 잡힌 문화감각을 심어주는 한편 문화와 공교육의 접목을 통해 교육의 신뢰성 회복과 사교육비 절감 등 교육환경을 개선하는데 문화예술회관이 일조해 나갈 계획입니다. 먼저 저희 회관은 경기도 및 도교육청과 손잡고 도립예술단 200명을 도내 소규모 초등학교의 예술교육강사로 파견하는 경기예술교육 멘터 프로그램(Mentor Program)을 야심차게 운영해 나갈 계획입니다. 이 프로그램은 경제적, 환경적 여건 때문에 예술교육에 접할 기회가 없었던 소외지역 초등학교 학생들에게 음악, 연극, 무용 분야의 이론과 실기를 지도하는 사업으로서 사업계획이 발표되자마자 다른 지자체는 물론 문화관광부로부터도 벤치마킹 대상으로 떠오르고 있습니다. 이외에도 저희 회관은 청소년들을 위한 전통문화특활교실을 계속 운영하여 교과과정에서 접할 수 없었던 전통문화에 대한 다양한 체험기회를 제공할 것입니다. 계속하여 25쪽의 2004년도 이용객 편의시설 개선계획에 대해서 설명드리겠습니다. 여러 위원님들께서도 잘 알고 계시듯이 저희 문화예술회관은 현재 공연시설 규모에 비하여 턱없이 부족한 주차공간을 확보하기 위해 올 4월 준공을 목표로 지하주차장 확충공사를 추진 중에 있습니다. 지하주차장이 완공되면 기존 221대로 제한됐던 주차면이 618면으로 늘어나 주차난이 해소될 것으로 판단됩니다. 이외에도 저희 회관은 13억 800만원을 투입 지하주차장의 지상을 공원으로 조성한다는 광장공원화 사업계획에 따라 지난해 12월 공사에 착공, 금년 6월 완공을 목표로 하고 있습니다. 또한 공연시설로는 최초로 대공연장 중앙 로얄석 위치 기존 22석을 과감히 철거하고 장애인 전용 6석을 배치하여 사회적으로 큰 반향을 불러일으킨 바 있습니다. 저희 회관은 앞으로도 사회적 약자인 장애인이 공연시설을 이용하는데 전혀 불편하지 않도록 하기 위해 장애인리프트 및 경사로 등 편익시설을 꾸준히 증설할 계획입니다. 그밖에도 공연작품의 완성도를 높이기 위해 건축음향보정장치를 도입하는 등 공연장비와 시설개선에도 박차를 가하여 이용객 편의시설을 확충하는데도 주력을 다할 것입니다. 이상으로 2004년도 문화예술회관 주요업무를 간략히 보고드렸습니다. 저희 회관은 도민의 삶의 질 향상과 직결되는 질높은 문화서비스 개발에 혼신의 노력을 다할 것을 약속드리며 위원님 여러분께 지속적인 관심과 성원을 당부드립니다. 이상으로 문화예술회관 2004년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(문화예술회관)
규진

최규진위원장

문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의ㆍ답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 질의해 주시고 관장은 답변해 주시기 바랍니다. 정홍자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
홍자

정홍자위원

안양출신 정홍자 위원입니다. 성실하게 그리고 많은 아이디어를 담아서 2004년도 업무보고를 충실하게 해주신 홍사종 관장님께 감사드립니다. 먼저 작년에 염려했던 부분이 혹시 올해 염려가 될까봐서요, 입장료 수입이 지금 많이 늘었죠?
사종

홍사종문화예술회관장

네, 그렇습니다.
홍자

정홍자위원

공공성 부문에 혹시 민원이라든지 여론이라든지 이런 부분에 염려되는 부분이 있으십니까?
사종

홍사종문화예술회관장

전혀 없습니다.
홍자

정홍자위원

그러면 자립도를 높이는 쪽으로 그러면서도 공연의 질을 높일 수 있는 쪽으로 바라보고 지향을 해도 되겠습니까?
사종

홍사종문화예술회관장

네, 그렇게 하는데요. 위원님께서 작년에도 계속적으로 지적을 해주셨고 저희가 굉장히 소중한 말씀으로 생각을 하고 있습니다. 왜냐하면 저희 문화예술회관이 사실 공연예술이 갖고 있는 특성 자체가 공연예술을 경쟁하기 위해서는 공공재로 분류를 합니다. 공공재의 특성은 수입을 고려하지 않아도 된다는 측면입니다. 그러나 자발적인 수요의 관객을 확충하는 것이 결국은 관객을 저변확대 하는데도 기여할 뿐만 아니라 문화창달이라는 공공의 이익과 가치를 창달하는데도 적극 기여한다고 저는 생각을 합니다. 물론 아주 좋은 양질의 공연을 많은 관객들에게 적은 비용으로 관람할 수 있게 하는 것도 중요하지만 적은 비용이나마 자발적인 수요를 통해서 오게끔 하는 역할, 그런 역할이 바로 문화예술회관이 앞으로 지향해 나갈 부분이라고 생각하고 이런 공연수입의 확충 이것은 큰 의미의, 공공재의 재화를 더 확대하는 공공재로서의 문화 사회학적인 극장의 역할을 더 크게 하는데 기여할 것이라고 판단하고 앞으로 많은 마케팅전략을 통해서 좋은 작품, 많은 관객이 오게끔 노력하겠습니다.
홍자

정홍자위원

그러니까 아주 질 높은 공연물을 저렴하게 문화예술회관에서 관람할 수 있다면 그것 또한 공공성이라고 보거든요.
사종

홍사종문화예술회관장

네, 저도 그렇게 생각하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

그쪽 방향으로 올해 예산이라든지 운영을 지금 잡고 있다는 말씀으로 알아도 되죠?
사종

홍사종문화예술회관장

그것은 제가 조금 부연설명을 드리겠습니다. 저희는 이번 사업방향을 크게는 세 가지로 잡고 있습니다. 첫째 저희가 추구하는 것은 수준 높은 예술작품을 만들어서 시민들한테 좋은 작품을 감상할 수 있는 기회를 확대하자, 이것은 자발적인 수요관객을 창출해서 공연수입을 늘리는 게 목표 안에 들어 있습니다. 그러나 나머지 두 가지 목표, 교육과 문화를 결합시키겠다, 교육과 예술을 결합시키겠다, 교육과 복지를 결합시키겠다는 부분에 대해서는 전혀 유형투자효율이 아니라 무형의 투자효율적인 가치를 지향합니다. 그러니까 교육과 문화예술을 결합시키겠다는 것은 거의 투자적인 측면만 부각이 되는 부분들입니다. 왜냐하면 이런 부분들은 문화의 고유속성인 무형투자효율이라는 측면, 청소년들에게 우리 문화에 대한 자긍심을 심어준다든가 이런 것들은 무형문화자산의 축적이라는 계량불가능의 자산을 축적하는 것이라고 생각하고 이런 부분에 대한 것은 사실은 유형투자대비 투자효율을 얻어내는 전략이 아니라 정말 집중적으로 지원하겠다는 측면이고 모세혈관 문화운동 같은 경우는 저희가 예산을 다 무료로 쓰지 않습니까? 그래서 별도로 공공적인 재화를 무형자산의 축적을 얻는데 더 힘을 쏟겠다라는 전략으로 사업방향을 잡았고요. 아까 위원님께서 지적해 주신 좋은 작품을 만들어서 양질의 문화서비스는 돈을 받고 많은 시민들이 만족도를 높여 나가게 해주는 것, 이렇게 수입을 높이는 것은 또 회관의 아주 중요한 역할 중에 하나라고 생각하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

입장료수입을 그냥 높이는 게 아니라 양질의 예술작품을 확보해서 입장료수입을 높이고 그것을 다시 피드백을 시킨다는 차원에서는 굉장히 바람직하다고 보고요. 19쪽에 그렇지 않아도 고민을 하고 있었던 부분인데 마침 잘 나온 것 같아요. 내년에 경기방문의 해와 관련해서 관광유적 등 연계한 외국인 전통문화탐방 프로그램을 지금 개발하신 것 같은데요. 구체적인 방안이 나와 있거나 아니면 지금 2월이니까 현재 어떤 프로그램을 진행하고 계십니까?
사종

홍사종문화예술회관장

두 가지로 진행하고 있습니다. 첫째는 도라산역이라든가 평화의 공원이라든가 경기도가 추진하는 사업, 또 경기도에 이천도자기 문화축제라든가 이런 지역의 관광사업과 연계된 프로그램들을 개발해서 저희가 지원프로그램으로 축제의 질을 높이는데 기여할 계획을 갖고 있고요. 그 다음에 두 번째는 문화의 전당이 재단법인으로 설립이 되면 경기국악당까지 같이 운영을 해나가기 때문에 경기국악당에는 우리 도립국악단이 상주를 하거든요. 그래서 경기도의 관광문화자원과 경기국악당의 프로그램을 네트워크화 해서 하나의 패키지 프로그램으로 묶어서 팔겠다는 전략을 가지고 프로그램을 지금 준비하고 있습니다. 그래서 상설 국악공연을 국악당에 만들어서 관광객이 민속촌만 가서 우리 전통민속을 탐방만 할 것이 아니라 우리 민족문화의 엑기스인 국악이라든가 공연예술 프로그램을 함께 관람할 수 있는 패키지 프로그램으로 준비를 하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

그러면 관광벨트화속에 그렇게 같이 묶어서 문화예술을 관광상품으로 만들어서 하겠다는 거죠?
사종

홍사종문화예술회관장

네, 그렇게 하겠습니다.
홍자

정홍자위원

그러면 관광공사하고 주문상품으로 추진 이렇게 돼 있는데 구체적으로 지금…….
사종

홍사종문화예술회관장

관광공사와 몇 번 회의를 거쳤습니다.
홍자

정홍자위원

회의를 거쳤습니까?
사종

홍사종문화예술회관장

네, 저희가 더 적극적으로 찾아가서 하고 있습니다. 회의도 하고 계속 추진하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

관광도 아주 좋은 상품이지만 문화예술 또한 외국인들한테는 아주 좋은 상품이고 우리 경기도로 보면 정체성 부분이나 문화예술을 알리는 것 뿐만 아니라 또 수익을 창출할 수 있는 아주 좋은 사업이기도 한데 그러면 내년 2005년도 경기도 방문의 해하고 관련한 또 특별한 상품을 개발할 아이템은 있으십니까? 올해 준비를 해야 내년을 맞이할 수 있으니까.
사종

홍사종문화예술회관장

바로 지금 말씀하신 대로 경기방문의 해에는 경기 전역을 대상으로 하는 것이잖아요?
홍자

정홍자위원

그렇죠.
사종

홍사종문화예술회관장

그래서 저희는 올해 프로그램을 두 가지 큰 방향의 줄기를 잡고 있는데 첫째는 관광지에 관광자원의 부가가치를 높이기 위해서…….
홍자

정홍자위원

지역 프로그램 하나하고…….
사종

홍사종문화예술회관장

하나는 지금 독자적으로…….
홍자

정홍자위원

문화를 파는 상품을 하는 것하고…….
사종

홍사종문화예술회관장

그래서 이것을 시범적으로 실시해 보면 앞으로 또다른 수요와 변인들이 발생할 것이다, 이런 것들에 맞춰서 경기관광의 해 프로그램을 별도로 준비해 나갈 계획입니다.
홍자

정홍자위원

지금 국악당이 언제쯤…….
사종

홍사종문화예술회관장

국악당이 7월 1일 개관예정 중입니다.
홍자

정홍자위원

7월 1일 개관인가요?
사종

홍사종문화예술회관장

네.
홍자

정홍자위원

그러면 그것이 관광상품 중에 하나로 꼭 명소로 들릴 수 있을 만큼 그렇게 해야 되겠죠? 기대해도 되는 거죠?
사종

홍사종문화예술회관장

제가 정동극장장으로 근무하면서 대한민국에서 유일한 관광상품을 하나 만들어 놨습니다. 이런 상품을 만들었습니다. 위원장님, 간단한 사례 하나 들어도 될까요?
홍자

정홍자위원

네, 간단하게 하세요.
사종

홍사종문화예술회관장

제가 일본인 관광객에 여론조사를 해봤더니 일본인 관광객이 한국의 3박4일 관광을 가장 즐긴답니다. 3박4일 관광 중에 꼭 들리는 곳이 어디냐 그랬더니 때밀이 목욕탕, 동대문시장을 꼭 들리는 곳이랍니다. 그래서 제가 거기서 힌트를 얻은 것이 문화체험 때밀이 관광이라는 프로그램을 하나 만들어서 일본 에 가서 상품을 팔아봤습니다. 그랬더니 일본의 여행사에서 그 상품을 다 샀습니다. 왜냐하면 몸의 때는 사우나에서 밀고 마음의 때는 극장에서 밀어라 이런 캐치프레이즈가 아주 재미있다고 그 상품을 샀습니다. 그래서 국악당이 만들어지면 그런 모든 아이디어를 다 동원해서 한번 외래 관광객들이 우리 국악당을 꼭 들려 갈 수 있게끔 패키지 상품을 만들어서 대한민국의 명실공히 자랑스런 문화상품이 되도록 하겠습니다.
홍자

정홍자위원

사실은 외국인 관광객들한테 좋은 문화예술을 관람할 수 있도록 상품화해서 보여주는 것은 수입창출뿐만 아니라 국가적인 이미지를 바꾸는데도 굉장히 큰 역할을 한다고 생각합니다. 기대를 크게 하고 있겠습니다. 그리고 특히 내년에 문화와 관광이 어우러지는 그런 한해가 되기를 기대해 보겠습니다.
사종

홍사종문화예술회관장

네, 감사합니다.
홍자

정홍자위원

그리고 24쪽에 교육환경개선을 위한 경기예술 멘터 프로그램 이 부분이 다른 시ㆍ군에서도 지금 벤치마킹을 하신다고 아까 업무보고를 하신 것 같은 데요. 좀더 구체적으로 말씀해 주시겠어요?
사종

홍사종문화예술회관장

이 프로그램이 중앙일보에 크게 보도가 된 적이 있습니다. 보도가 되고 문화관광부의 도서관박물관과에서 전화가 왔습니다. 이 내용을 배우고 싶으니까 자료를 좀 달라, 그런데 공연과장이 이것은 저작권에 관한 것이기 때문에 안 준다고 거부를 한 적이 있습니다. 이것은 실제 사례입니다. 그 다음에 제주도에서 사람이 찾아왔습니다. 우리 공연과에 이것을 배우고 싶다, 자기네도 지금 예술인 유휴자원들이 많은데 1년에 40회 공연으로 끝난다는 것입니다. 그래서 월급을 받으면서 너무 효용적 가치를 제대로 구현하지 못하고 있기 때문에 배우고 싶다, 그래서 제주도에서 와가지고 우리 공연계장이 직접 상담을 해준 것으로 알고 있습니다. 그리고 다른 지방자치단체에서 전화가 계속 오고 문의전화를 지금 공연과 직원들이 받고 있습니다. 이런 프로그램을 배우고 싶다, 이런 전화들이 계속 오고 있습니다. 특히 문화관광부에서 이 내용을 배우고자 하는데 저희가 거부를 했습니다. 이 내용에 대한 것은 문화관광부 독자적으로 추진해라, 우리 지자체는 별도로 추진하겠다고 얘기를 한 적도 있었습니다.
홍자

정홍자위원

그러니까 각급 학교에다가 지금 강사를 출장 보내서 하는 부분인가요?
사종

홍사종문화예술회관장

이것은 저희 예술단원 200명이 각 악기 기능을 갖고 있고 무용단원은 또 무용기능을 갖고 있고 극단단원은 국어교육 중에서 가장 중요한 말하기 교육이 빠져있기 때문에 청소년들이 대화하는 방법을 모르고 그러다 보니까 사회갈등의 요인들이 더 증폭이 되지 않겠는가 이런 판단하에 극단 단원들은 말하기 교육 강사로 투입을 하고요. 그 다음에 무용단원은 무용강사 그리고 바이올린, 첼로, 클라리넷, 플릇 이 단원들은 그 악기의 기량을 가르쳐주는 강사로 보내는 겁니다. 그런데 우선사업으로 경기도에서 추진하고 있는 교육정책의 일환으로 소규모학교 살리기운동 프로그램에 결합시켜서 지금도 우리 직원 한 명이 가서 교육청과 회의를 하고 있습니다. 교육청과 또 교육부에서 파견나와 있는 교육협력관의 협조를 받아서 그쪽하고 지금 계속 업무협의를 하고 있고 거의 다 준비가 된 것으로 알고 있습니다. 3월부터 시작할 것입니다.
홍자

정홍자위원

아직 시작을 안 했고요?
사종

홍사종문화예술회관장

네.
홍자

정홍자위원

그러면 예술단 노조와 지금 운영하시고 싶은 운영자의 포부와 예술단들의 생각과 거의 설득해서 맞아떨어지는 겁니까, 아니면 운영자의 욕심이 너무 과다해서 혹시 무리수가 되어지는 것은 없는지요? 운영상의 애로사항이 없으십니까?
사종

홍사종문화예술회관장

운영상의 애로사항이 전혀 없습니다. 예술단 노조가 관장의 뜻에 따라서 하겠다라고 노조위원장, 후에 새로 선임될 노조위원장이 될 사람하고 같이 밥먹으면서 이런 모든 부분에 대해서 관장의 뜻에 따르겠다라고 천명을 했고 작년도에 모든 노조활동에 대해서 대자보를 붙여서 관장인 제게 사과를 하고 앞으로 관장의 뜻에 잘 따라 가겠다고 약속을 했습니다.
홍자

정홍자위원

그래요?
사종

홍사종문화예술회관장

네, 그렇습니다.
홍자

정홍자위원

단합된 모습으로 또 너무 사업에 욕심을 부리다 보면, 또 예술단들의 복지부분이 소홀하지 않도록 그 부분도 특별히 배려하셔서 이런 좋은 프로그램을 잘 운영해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
규진

최규진위원장

정홍자 위원님 수고하셨습니다. 장호철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
호철

장호철위원

평택시 장호철 위원입니다. 장애인 편의시설 확충, 먼저 작년도 예산심의할 때도 좋은 의견을 주셨는데요. 그렇지 않아도 엊그저께 뉴스에서 보고 언론에서도 아주 좋은 기대효과를 나타냈고 아주 충족한 사회적인 훈훈한 감동을 주는 그런 기사를 또 봤습니다. 그래서 관장님 너무 수고하셨고, 문화예술을 접하다 보니까 짧은 기간이지만 독일에서 수십 차례의 기립박수를 받았던 국악단, 이 문화예술상품을 실질적으로 해외에 알리는, 스포츠나 문화예술계통이 우선이구나라는 기대를 한껏 맛봤습니다. 그리고 모세혈관을 통한 청소년들한테 마당극이라든가 실제로 연말 에 체험을 했고요. 그래서 욕심이 생긴다면 문화예술을 통한 행복한 가정만들기 운동을 전개할 필요가 있지 않나, 본 위원이 생각하고 있는 이유는 여기 청소년프로그램도 있고 장애인프로그램도 있는데 효행을 하는, 현재 젊은 세대의 효가 외국에서 봤을 때 이제 대한민국은 동방예의지국이 아니다라는 말을 한다고 합니다. 그래서 우리 민족문화예술을 통한 효행산업을 지속적인 발전의 계기로 삼아서 아까 본 위원이 말씀드린 대로 문화예술을 통한 행복한 가정만들기 운동을 전개할 필요가 있다는 것을 부탁드리고 싶고요.
사종

홍사종문화예술회관장

네, 알겠습니다.
호철

장호철위원

아무리 외형적인 틀이 좋아도 내형적으로 국민의 마음이, 시민의 마음이, 도민의 마음이 가난해질수록 남는 것은 껍데기뿐이지 않느냐, 지금 문화예술회관에서 아이템이나 이것을 다 할 수 있을까라는 의혹도 있지만 작년도에 본 위원이 문화공간에 가서 체험한 결과로 봐서는 기대이상으로 주민들의 전화가 수십통이 올 정도로 너무 좋았다고 본 위원한테 전화가 왔었습니다. 그래서 욕심 같아서는 좀 힘드시지만 제일 중요한 행복한 가정만들기 운동을 전개해 문화예술을 적극 권장해서 부모를 모시고 사는 사람들이라든가 훈훈한 가정을 선택해서 심청전이라든가 여러 가지를 해서 효행대상자를 위한, 아까 발렌타인, 크리스마스 이런 상업화 된 기념일 이런 것도 있지만 동방예의지국 국가에 대한 민족계승, 문화예술계승 이런 것을 위한, 현재 굉장히 어두워져 가고 있는 가정행태를 순화차원에서 그런 상품을 하나 더 개발해 주셨으면 하는데 어떻게 생각하십니까?
사종

홍사종문화예술회관장

아주 좋은 말씀으로 받아들이겠고요. 사실 장호철 위원님이 말씀하신 대로 우리 사회가 각박해지고 메말라지는데는 문화공간을 운영하는 문화예술단의 책임자인 우리 감독님들 이 모든 사람들에게 있다고 생각합니다. 왜냐하면 청소년들이 입시라든가 사회적 스트레스를 건강하게 일탈욕구를 해소할 수 있는 장소가 없기 때문에 청소년들도 가치관이 비뚤어지고 또 가족이 불행해지는 경우가 많다고 생각하고 있습니다. 그래서 문화예술회관은 이런 문화사회학적인 책무를 게을리하지 않고 위원님께서 말씀하신 가족프로그램을 다양하게 개발해 나가서 사회공익기관으로서의 책무를 다하고자 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
호철

장호철위원

연도별로 예를 들어서 우리나라 일제강점기 해방전ㆍ후 그 다음에 우리나라의 경제성장 전ㆍ후, 6ㆍ25 전ㆍ후, 이렇게 연도별로 격동기가 있지 않습니까?
사종

홍사종문화예술회관장

네.
호철

장호철위원

지난 심청전이라든가 흘러간 여러 가지 프로그램을, 만나서 다시 상의드리겠지만 그런 프로그램을 많이 개발해 주셔서 마음이 추운 각박한 젊은 세대나 항상 외로운 노인분들을 위해서 많이 개발해 주셨으면 합니다.
사종

홍사종문화예술회관장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
호철

장호철위원

이상입니다.
규진

최규진위원장

장호철 위원 수고하셨습니다. 제가 두 가지만 말씀을 드리고, 다음에 또 질의해 주시기 바랍니다. 아까 문화재단에 대한 업무보고를 들으면서 정홍자 위원님께서 그런 질의를 하신 적이 있습니다. 재단에서 경기도가 가지고 있는 예술단 중에서 대표작을 가진 경우가 있느냐, 거기에 관련해서 지금 정홍자 위원님께서 질의를 하셔야 되는데 아마 제가 질의하고 난 다음에 보충질의를 하실 것으로 알고 있습니다. 그런데 경기도예술단이 그냥 양적으로만 비교했을 때 타 시ㆍ도에 비교해서 어느 정도나 됩니까?
사종

홍사종문화예술회관장

세종문화회관에 비해서는 한 2분의 1 규모가 되고 예술의전당은 예술단체를 두고 있지 않습니다. 그 다음에 부산시립예술단하고는 비슷한 규모가 됩니다. 그런데 지금 지적하신 부분은 제가 늘상 자인하는 부분입니다. 대표적인 레퍼토리가 없다.
규진

최규진위원장

지금 양적인 것을 일단 일차적으로 질의를 드리고 그 다음에 타 시ㆍ도 같은 경우에 예를 들어서 특징적으로 어느 예술단은 어떤 작품을 잘 한다, 그런 경우가 있습니까?
사종

홍사종문화예술회관장

없습니다.
규진

최규진위원장

예를 들어서 경기도 같으면, 글쎄 지금 감독님들도 계시는데 제가 월권행위를 하는지는 모르지만 실학을 주제로 한다거나 효를 주제로 하는 어떤 경기도가 가지고 있는 특징을 예술단이 보여줄 수 있는 대표적인 작품이 있어야 하지 않나 생각이 들고 그것은 정홍자 위원님이 추후 질의하실 것 같고. 두 번째는 산업체를 방문하셔서 문화적인 향수를 충족시켜 주신다고 말씀을 하셨는데 지금 잘 아시겠지만 우리나라에 들어와 있는 외국인 근로자들이 굉장히 어려움을 겪고 있다고 얘기를 합니다. 그분들이 사실 한국에 와서 고생하고, 물론 돈을 벌기 위해서 한국에 왔지만 한국에 와서 근무하면서 갖는 한국에 대한 이미지가 나중에 그분들이 고국에 돌아가셨을 때 굉장히 안 좋을 것으로 생각하고 이게 큰 문제로 대두될 수 있다는 생각을 합니다. 그래서 산업체 외국인 근로자들을 위한 프로그램을 개발해서 같이 해주시는 게 어떻겠느냐, 그래서 그분들에게 한국에 대한 이미지나 이러 부분들을 개선시킬 수 있는 방안을 연구해 보시는 게 어떻겠는가 생각이 듭니다.
사종

홍사종문화예술회관장

위원장님 질의 중 두 번째 질의에 대한 답변을 먼저 하겠습니다. 산업체에 찾아가는 공연 중에 외국인 근로자들을 위한 프로그램이 없다, 저희가 작년에 산업체를 찾아가는 이동정오예술무대 프로그램은 아주 외국인들이 즐겁게 볼 수 있는 프로그램으로 준비를 해서 갔는데 저희도 깜짝 놀랐습니다. 화성의 공장에 갔더니, 서진에 갔더니 외국인이 3분의 1이 있더라고요. 지금 다 산업체를 찾아가면 외국인이 3분의 1 이상입니다. 그래서 저희가 산업체를 찾아간다는 것 자체가 우리나라를 찾는 외국인들에게 우리나라에 대한 대외적 문화 이미지를 고양시키는데 크게 기여하는 부분이 있다고 저는 생각하고 이것을 더욱 역점적으로 추진해 나가서 정말 외국인 근로자에게 우리 민족문화에 대한 자긍심을 불어넣어서 그 사람들이 한국에 대한 좋은 이미지를 갖고 가게 하도록 노력하겠습니다.
종례

금종례위원

지금 위원장님께서 염려스러워서 좋은 질의를 해주셨는데 제가 현장에서 같이 체험한 것을 보면 정말 프로그램 자체가 외국인 근로자를 위한 프로그램이었다고 생각이 되어지거든요.
사종

홍사종문화예술회관장

네, 그렇습니다.
종례

금종례위원

난타라든지 이런 북치고 하는 것들이…….
사종

홍사종문화예술회관장

시사이하고 우리 전통국악하고.
종례

금종례위원

우리 것이 아니고 외국인 것을 하는 것.
규진

최규진위원장

그러니까 아까 없다고 말씀드릴게 아니고 그쪽에 표면적으로 표현이 안 되었기 때문에 그쪽을 해 드리라는 말씀이고요. 저는 크게 생각해서, 글쎄 공식적인 자리에서 이런 말씀을 드리면 어떨지 모르지만 만약에 우리나라가 앞으로 외국인 근로자 정착이 이렇게 간다면 아마 한 10년 이내에 한국사람이 동남아시아에 가면 봉변당할 겁니다.
사종

홍사종문화예술회관장

네, 맞습니다.
규진

최규진위원장

그래서 그런 것을 문화적인 것을 통해서 순화시키고 또 문화적인 이미지를 좀 고양시키는 것이 국가적인 이미지를 바꾸는데도 많은 도움이 되지 않을까 하는 차원에서 말씀을 드린 것입니다.
사종

홍사종문화예술회관장

제가 지금하신 말씀에 아이디어를 보태서 경기도 지역에 와 있는 외국인 근로자들을 위한 아주 특별한 기획공연을 따로 준비해 보겠습니다. 이건 아주 좋은 생각이시고 기존에 있는 산업체를 찾아가서 외국인들한테도 효과를 보고 있습니다만 별도로 너희들만을 위한 프로그램이라는 것은 상당히 흡인력이 있을 것 같습니다. 아주 좋은 충고로 받아들여서 하도록 하겠습니다.
규진

최규진위원장

정홍자 위원님 말씀하세요.
홍자

정홍자위원

위원장님 말씀에 덧붙여서 간단하게, 홍사종 문화예술회관장님께서 워낙 능력이 탁월하시니까 조금 더 주문을 하고 싶어서 말씀드리는 겁니다. 지금 위원장님이 말씀하셨고 저도 문화재단에 질의했던 부분인데 경기도를 대표할 수 있는 거대한 야심찬 창작극이 나왔으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 그것도 두 종류로 볼 수가 있을 것 같은데 난타 같은 순수창작물도 있을 것 같고 경기도의 역사나 경기도의 사상이나 정체성, 경기도를 담아낼 수 있는 뿌리를 찾은 고전적인 작품이라고 할 수 있을까요, 이런 부분들을 예산이 소요되더라도 훗날 5년 후, 10년 후를 생각하면 지금부터 거대한 작품을 준비해 나가야 되지 않을까 해서, 국악당이 7월 1일부로 개관이 된다면 특별하게 거기를 보지 않으면, 그러니까 국악당을 들르지 않으면 경기도를 다 볼 수 없다. 또 경기도의 어떤 작품은 정말 경기도를 표상하는 작품이다라는 거대 작품을 하나 만들어 보시면 어떨까 하는 제안을 하고 싶어서 제가 다시 말씀드렸습니다. 이상입니다.
사종

홍사종문화예술회관장

네, 적극적으로 수용하고 정홍자 위원님 말씀대로 빠른 시일내에 구현해 보도록 하겠습니다.
홍자

정홍자위원

빠른 시일내보다 내용이 충실하게.
사종

홍사종문화예술회관장

충실하게 하겠습니다.
규진

최규진위원장

아까 모두에도 말씀을 드렸지만 감독님들이 와서 앉아 계신데 방향선까지 제시를 하면 감독님들 권한에 월권이 되는 것 같아서…….
홍자

정홍자위원

아니, 월권은 될 수 있어도 예산부분에 있어서 저희가 지원하겠다는 약속이기도 하니까 긍정적으로 바라보시고 야심작을 한번 해 보시면 저희가 있는 한은 저희도 함께 힘을 실어 주겠다는 의지로 표명하면 될 것 같습니다.
사종

홍사종문화예술회관장

저희 감독님들도 다 그렇게 생각하고 있고 우리 위원님들께 굉장히 감사를 드리고 있습니다.
규진

최규진위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2004년도 업무보고의 건 중 문화예술회관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 문화예술회관 관계자들은 퇴장하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시58분 회의중지

16시14분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 박물관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 관장은 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
종선

이종선경기도박물관장

안녕하십니까? 박물관장 이종선입니다. 평소 존경하는 문화여성공보위원회 최규진 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 금년도 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 항상 저희 경기도박물관에 대해 많은 관심과 애정으로 보살펴 주시고 지원하여 주신 데 대해서 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 그러면 업무보고를 드리기에 앞서서 박물관 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 김현준 총무과장입니다. (인 사) 최근성 유물관리부장입니다. (인 사) 김선근 총무담당입니다. (인 사) 신광희 시설담당입니다. (인 사) 김용철 학예실장은 지금 해외출장중에 있습니다. 그리고 송만영 민속미술부장직무대리는 공무원교육원 교육중에 있습니다. 이상 간부공무원 소개를 마치고 금년도 주요업무에 대해서 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반현황과 2004년도 운영방침 그리고 금년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 올리겠습니다. 먼저 5쪽의 일반현황입니다. 경기도박물관은 '93년 2월 16일 기공해서 '95년 11월 13일 준공되었으며 그 이듬해 '96년 6월 21일 개관하였습니다. 주요기능은 우리 도의 역사와 고고ㆍ민속유물을 수집, 조사연구하고 유적발굴을 통한 문화상을 규명하는 한편 소장품을 과학적이고 체계적으로 관리하여 많은 도민이 관람할 수 있도록 전시하고 있습니다. 그리고 종합문화공간으로서의 역할을 다하기 위하여 각급 교육기관에 현장학습장소를 제공함으로써 체험교육과 역사의 산교육장으로 이용되고 있으며 또한 다양한 사회교육을 실시해서 도민의 정서함양과 전통문화를 일깨우는 역할을 수행해 오고 있습니다. 다음은 6쪽입니다. 박물관의 기구는 총무과와 학예연구실로 구성되어 있으며 총무과에는 총무담당, 시설담당이 있고 학예연구실은 민속미술부, 유물관리부로 구성되어 있습니다.
규진

최규진위원장

관장님, 일반현황은 그냥 넘어가시고 2004년도 주요업무 추진계획부터 하시지요.
종선

이종선경기도박물관장

네, 그렇게 하겠습니다. 그러면 위원장님 말씀대로 2004년도 주요업무 추진계획을 보고 올리겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 문화재 보존을 위한 학술조사사업에 대하여 보고 올리겠습니다. 급격한 개발과 자연재해로 유적의 훼손이 진행됨에 따라 발굴 및 지표조사를 통하여 유적현황을 파악하고 훼손을 최소화하고 경기문화의 가치조명 및 정체성 확보를 위해 학술조사사업을 추진하고 있으며 금년에는 한성 백제시대의 고분유적인 파주 월롱산성 백제초기 고분유적 긴급 발굴조사와 계속사업인 경기도 고인돌 학술조사를 31개 시ㆍ군 141개소에서 현지 보완조사를 실시할 계획이며 5개년 사업으로 추진 중인 경기 묘제석물조사는 경기중부 11개 시ㆍ군 80개소를 조사할 예정에 있습니다. 다음은 16쪽 역사ㆍ문화의 학술연구지 발간입니다. 소멸되어 가는 경기민속문화 집성을 위한 학술연구지 발간사업으로 경기민속지는 전년도에 제6권을 발간 완료했으며 금년도에는 제7권 구비전승편을 발간할 예정에 있으며 이밖에도 정조의 아버지 사도세자의 능을 양주에서 화산으로 이장하는 과정을 자세히 기록한 현륭원원소도감의궤 번역과 발굴조사 결과물을 정리한 월롱산성 학술조사서, 고양 멱절산유적 발굴조사서를 간행할 계획에 있습니다. 다음은 17쪽 다양한 특별전시회 개최에 대하여 보고 올리겠습니다. 다양한 장르의 특별전시회를 통한 문화에 대한 공감대를 형성하고 선진 박물관과 학술교류를 통한 경기도박물관의 선진화를 도모하기 위하여 금년에는 재외 한국문화재 귀향 전시, 파리 기메박물관 소장 한국유물전을 상반기에 개최할 예정이며 또한 어린이들이 직접 참여할 수 있는 피카소ㆍ마티스 어린이 체험미술전 개최와 10월 2일부터 열리는 세계박물관협의회 ICOM 총회 개최기념전으로 한국의 여성문화 특별전 등 6회 내외의 특별전 개최를 계획하고 있습니다. 다음은 18쪽 박물관 부설 어린이박물관 건립에 대해서 보고 올리겠습니다. 경기도박물관의 최대 역점사업인 어린이박물관 건립의 필요성에 관해서는 우리 박물관 전체 관람객의 65% 이상인 어린이들이 직접 체험하면서 즐기고 배울 수 있는 어린이 학습공간을 중점적으로 마련하고 발굴유물 등의 효율적 수장관리를 위한 제2수장고 확보를 위하여 어린이박물관 건립을 우리 박물관 최대 역점사업으로 추진하고 있습니다. 그 동안의 추진경위로는 2002년 12월 경기도박물관 중ㆍ장기 발전계획 연구용역을 완료하고 2003년 8월 어린이박물관 건립 타당성 조사용역을 완료하였으며 작년 9월에는 지방재정 투융자 심의를 마친데 이어서 11월에는 공유재산관리계획 심의를 완료하였습니다. 향후 추진계획으로는 금년 예산에 계속비 사업 중 6억 3,700만원을 확보하여 기본설계 및 실시설계 작업을 수행할 예정이며 2005년 착공하여 2006년 12월말 준공을 목표로 건립을 추진하고 있습니다. 다음은 19쪽 2004 세계박물관 대회 참여에 대하여 보고 올리겠습니다. 3년마다 개최되는 ICOM 세계박물관 대회는 세계 140여개국 1만 7,000여명의 회원으로 구성된 유네스코 자문기구로 세계박물관ㆍ미술관계 지도급 인사 2,500명 이상이 동시에 참여하는 체육의 올림픽에 비견되는 대규모 문화계 국제행사에 경기도박물관의 참여행사로 경기도의 국제적인 위상을 크게 제고하고자 하며 주요 참여행사로는 대외참석 국내ㆍ외빈 초청 민속공연 및 도지사 주최 만찬과 참가국 박물관, 미술관과의 교류협약을 추진할 예정이며 또한 미술위원회, 지역박물관분과위원회 학술행사를 주최할 계획에 있습니다. 참고로 말씀올리면 이번 대회 주제는 박물관과 무형문화유산입니다. 다음은 20쪽 국제학술교류 및 학술세미나입니다. 학술연구회 활성화를 위한 연구 분위기 조성과 올바른 역사의식을 제고하고자 추진하는 국제학술교류 및 학술세미나를 금년에 4회 계획하고 있습니다. 계획상으로는 금년 5월에 파리 기메박물관 소장 한국유물전 개최에 따른 관련학자 초청 및 학술세미나를 개최할 계획이며 9월에는 조선시대 의궤도의 성격, 10월에는 한국의 여성문화 특별전에 따른 학술세미나를 개최하고 금년말에는 프랑스 피카소ㆍ마티스 체험미술전 개최에 관련된 세미나를 가질 계획입니다. 다음은 21쪽 소장유물 확보에 대하여 보고 올리겠습니다. 우리 박물관의 소장품 보유현황은 2004년 1월 31일 현재 총 8,583점을 보유하고 있습니다. 이를 확보한 유형별로 분류하면 구입품 5,083점, 기증품 1,876점, 위탁품 405점, 참고자료 1,219점입니다. 금년도 소장유물 구입예산은 22억원을 확보하여 유물구입 공고를 총 3회 할 예정이며 유물구입 공고를 통한 구입과 국내ㆍ외의 경매응찰을 통한 구입을 병행할 계획입니다. 주요 구입대상으로는 경기도 관련 문화재와 서화류, 도자기 유물 등 간판급 유물들을 우선적으로 확보할 계획에 있습니다. 또한 주요 종중과 개인소장품의 기증이나 위탁을 연중 계속해서 추진하도록 하겠습니다. 앞으로도 좋은 유물들이 우리 박물관에 소장될 수 있도록 적극 노력하겠으며 위원님들의 각별한 관심을 부탁 올립니다. 다음은 22쪽 소장유물 보존관리에 대하여 보고 올리겠습니다. 소장품 보존관리는 소장품 전산등록으로 유물에 대한 체계적이고도 과학적인 관리로 우리 문화에 대한 보존전승 기능을 수행하기 위하여 소장품 등록관리 전산화 추진, 수장고의 항온ㆍ항습체계 유지, 유물의 과학적인 보존처리를 지속적으로 추진할까 합니다. 보존과학실을 운영하여 발굴유물 보존처리를 2,600여점 예상하고 있으며 유물의 성분분석, 구조조사를 150여건, 서화유물 2점, 복식유물 50점, 모사 2점을 보존처리 외부용역을 할 계획이며 출토복식 보고서 발간 및 CD를 제작하겠습니다. 특히 금년도에는 국보256호로 지정되어 있는 대방광불화엄경주본 등 300여점을 선정해서 소장품도록 3,000부를 발간할 계획에 있습니다. 다음은 23쪽 상설전시실 운영입니다. 경기도 문화의 특성을 부각하는 상설전시 및 작은 공간을 이용한 특화된 상설전시를 추진하고자 기존의 전시유물을 보완하거나 교체하여 전시를 하고 있으며 이미 금년 1월부터 새해맞이 작은 전시「원숭이띠전」을 전시 중에 있으며 자연사실에 대한 리모델링 및 경기도 자연사에 대한 보완을 할 계획이며 전시실 보완 및 교체를 수시로 하겠습니다. 또한 우리 박물관은 효율적인 전시 안내를 위한 문화자원봉사자를 지속적으로 운영하겠으며 관람객의 편의를 위하여 각종 리플릿 등을 우리말, 영어, 중국어, 일본어 등으로 발간 비치하겠습니다. 아울러 전시시설물 및 노후기자재를 지속적으로 보완하고 있으며 노후된 전시시설물은 수시로 개ㆍ보수 하겠습니다. 다음은 24쪽 사회교육프로그램 운영입니다. 우리 도의 역사ㆍ문화의 체계적인 사회교육 기회를 제공하기 위하여 도민의 자긍심 고취 및 정체성 확립에 기여하도록 사회교육 프로그램을 운영하고 있으며, 주요 추진사업으로는 만화, 일반극영화, 문화영화 등을 주 8회 상영하고 박물관대학 연 2회 회당 8주씩 운영할 계획이며 청소년문화학교 및 답사를 겨울방학, 여름방학 때 실시하고 제8회 초등학생 문화재그림그리기 대회를 5월 중에 개최할 예정이며 장애우를 위한 박물관 탐방안내 연 1회, 전통민속놀이 및 공연을 연간 16회 실시할 계획에 있습니다. 또한 박물관 연수나 회원들을 위한 문화유적 답사 등을 실시할 계획입니다. 저희 경기도박물관 사회교육 프로그램은 앞으로도 계속 발전시켜 나갈 계획이며 경기도박물관에서 도민들과 함께하는 사회교육이 더욱 활성화될 수 있도록 위원님들의 더 많은 지원을 부탁 올립니다. 다음은 25쪽 경기도립미술관 건립에 대하여 보고 올리겠습니다. 경기도의 위상에 걸맞은 명실상부한 종합 현대미술관 건립으로 도민들에게 소중한 미술작품을 감상하는 기회를 제공하기 위하여 도립미술관 건립을 추진하고 있습니다. 추진계획으로는 금년 2월에는 각계의 전문가 10여명으로 구성된 건립추진위원회를 발족하고 6월경부터 토지매입 및 설계를 추진할 예정이며 2005년 6월에 공사를 착공해서 2006년 6월경에 완료할 예정에 있습니다. 다음은 26쪽 관람객 편의도모 및 홍보입니다. 우리 박물관에서는 관람객 편의도모와 홍보활동 강화 등을 통하여 다시 찾고 싶은 박물관, 이웃에 권유하고 싶은 박물관으로 발전시켜 도민의 문화욕구 충족에 노력하고 있습니다. 이를 위하여 초ㆍ중등학생 및 성인을 대상으로 하는 사회교육 프로그램의 다양화와 도로안내 표지판 설치 및 보수 등 시설을 개선하고 강당, 도서실, 회의실 등의 외부 개방과 전통혼례식장 등을 운영하여 관람객들의 편의도모에 적극 노력하고 있습니다. 주요 홍보활동 계획으로는 인터넷 홈페이지를 통하여 문화재자료, 각종 행사, 전시ㆍ강연자료 등을 홍보하고, 박물관소식지 메일링 서비스를 실시하는 등 홈페이지를 다양하게 활용할 계획이며, 아울러 각종 책자발간 및 신문, 방송 등을 통하여 홍보를 극대화하고 종합안내 팸플릿 및 리플릿을 제작하여 배포하겠습니다. 앞으로도 관람객의 자그마한 불편사항이라도 지속적으로 해소하고 홍보를 통하여 도민과 늘 함께하는 친근한 박물관상을 정립해 나가도록 노력할까 합니다. 다음은 27쪽 보안 CCTV 교체 및 보강공사에 대해서 보고 올리겠습니다. 소장유물 및 시설물에 대한 감시기능 강화로 유물 도난이나 훼손을 방지하고 관리동, 전시실 등 폐쇄회로 영상자료의 효율적인 관리체계를 구축하기 위하여 기존의 아날로그 방식에서 디지털 방식으로 교체할 계획입니다. 추진일정은 금년 3∼4월에 기초자료 수집 및 기본계획을 수립하고 4∼5월에는 설계완료 및 조달청 입찰로 시공업체를 선정해서 6월까지는 공사를 착공해서 준공까지 이룰 계획으로 추진하고 있습니다. 존경하는 위원장님 그리고 여러 위원님들의 많은 지원을 이 자리를 빌어서 다시 한 번 간곡하게 부탁 올립니다. 이상으로 간략하게 보고를 마치며 경기도박물관은 '96년도 개관 이후 전 직원이 혼연일체가 되어 열심히 노력한 결과 2003년도에는 문화관광부에서 추진하는 전국박물관 평가에서 최우수상을 수상하여 그 시상금 1,500만원으로 박물관 소개 홍보책자를 제작 배포하고 있습니다. 그러나 앞으로 더 많은 발전을 통하여 도민의 역사의식 고취와 문화예술의 산실이 되기 위해서는 부단한 연구와 노력 그리고 여러 위원님들의 적극적인 지원이 있어야 될 것으로 생각하고 있습니다. 모쪼록 오늘의 2004년도 주요업무 보고를 통해서 저희 박물관이 크게 한 단계 더 발전할 수 있는 계기가 되도록 지도해 주시기를 부탁 올리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기도박물관)
규진

최규진위원장

관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의ㆍ답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 관장은 답변해 주시기 바랍니다. 금종례 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종례

금종례위원

화성시 출신 금종례 위원입니다. 이종선 관장님께서 상세하게 업무보고 잘 해주신 것에 대해서 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 박물관에서 가장 중요한 것이 뭐라고 생각하십니까?
종선

이종선경기도박물관장

유물의 보관 관리입니다.
종례

금종례위원

유물이지요?
종선

이종선경기도박물관장

네.
종례

금종례위원

유물이 가장 중요합니다. 그런데 소장품을 보면 2004년 1월 31일 현재 데이터가 8,583점으로 나와 있습니다. 그 중에 구입이 5,083점, 기증이 1,876점, 위탁은 405점, 참고자료가 1,219점 해서 총 8,583점인데 이 유물 가지고 경기도박물관으로서의 면모가 괜찮은 것입니까?
종선

이종선경기도박물관장

저는 크게 부족하다고 봅니다.
종례

금종례위원

많이 부족하지요?
종선

이종선경기도박물관장

그렇습니다.
종례

금종례위원

부족한 이유가 무엇입니까?
종선

이종선경기도박물관장

제가 이 자리에서 전임자에게 책임을 돌리는 보고는 드리지 않고요. 과거 개관 이후에 보면 박물관을 그 지역의 문화산실로 만들고자 하는 지속적인 노력이 좀 부족하지 않았나 하는 생각이 듭니다. 유물을 확보할 수 있는 방법은 여러 가지가 있습니다만 우선은 구입인데 구입의 경우에는 금년도 예산이 22억원입니다만 지금 일반 경기가 최하 바닥이라 하더라도 아주 좋은 물건은 최하 5억원 이상을 줘야 살 수 있습니다. 그래서 금년도 예산 가지고는 좋은 물건은 한 서너 점밖에 못 사는 것이고 '96년도 개관 이후 계속해서 1년에 20억원씩 지속적으로 사 왔다면 지금쯤 간판급의 유물이 한 20∼30점 될 텐데 현재로는 지정되어 있는 국보 1점, 보물 9점 해서 10여점 이외에는 크게 간판으로 내세울만한 것이 없는 게 유감입니다. 그래서 일단 작년부터 그렇게 하고 있습니다만 경기도의 문화적인 정체성을 알릴 수 있는 간판급의 유물을 최우선적으로 구입하고 구입으로 안 되는 부분들은 저희가 발굴 혹은 대여를 받아서 일단 채워 나가기는 하겠지만 박물관장인 저의 입장으로 볼 때는 기왕에, 공립기관들도 지금 예산이 대폭 늘었습니다. 그러니까 경기도의 위상으로 볼 때 상당 기간 동안은 좋은 유물들을 구입하는데 좀 배려해 주셨으면 하는 생각이 있습니다.
종례

금종례위원

이종선 관장님께서도 저와 같은 생각을 가지고 계신데, 우리 대한민국 16개 광역시ㆍ도 중에서 가장 큰 도시라고 하면 어디지요?
종선

이종선경기도박물관장

서울특별시.
종례

금종례위원

서울특별시입니까?
종선

이종선경기도박물관장

아, 16개 광역시요?
종례

금종례위원

네.
종선

이종선경기도박물관장

경기도.
종례

금종례위원

경기도지요?
종선

이종선경기도박물관장

그렇습니다.
종례

금종례위원

얼마 전부터 우리나라를 대표하는 광역단체가 경기도가 되었습니다. 모든 면에서, 예산이라든지 인구면에서. 그리고 우리 손학규 지사가 취임하고 나서 세계속의 경기도라는 슬로건을 가지고 세계속에 경기도를 알리기 위해서 굉장히 여러 파트에서 노력하고 계시는데 세계속에 경기도를 알리는 것 중에 가장 포인트라고 생각하면, 그 역할을 담아낼 수 있는 부분이 어디라고 생각하십니까?
종선

이종선경기도박물관장

가장 대표적인 것이 역시 문화로 나가야 되지 않나 싶습니다.
종례

금종례위원

그렇지요? 문화 중에서도 세계의 수준을 나눌 수 있는 잣대라고 할까 그런 것도 박물관이 일익을 담당한다고 생각됩니다.
종선

이종선경기도박물관장

네, 아마 박물관이 제일 앞장서야 될 겁니다.
종례

금종례위원

앞장서야지요?
종선

이종선경기도박물관장

네, 그렇습니다.
종례

금종례위원

그렇다면 이번에 2005년도 세계방문의 해가 있지 않습니까? 그때 경기도를 가장 잘 알릴 수 있는, 물론 상품개발도 중요하고, 많은 분들을 유치하기 위한 안내책자도 중요하지만 실제로 경기도가 세계속에 우뚝 서서 자랑할 만한, 보여줄 만한 것이 경기도박물관에 있어야 되는 거지요?
종선

이종선경기도박물관장

그렇습니다.
종례

금종례위원

건물만 보여줄 수는 없잖아요?
종선

이종선경기도박물관장

그렇습니다.
종례

금종례위원

그런데 그 속에 담겨져 있는 것이 국보급이 하나, 그냥 내세울 만한 것이 9점, 10점밖에 없다는 것이 너무나 부끄러운 사실입니다. 그렇죠?
종선

이종선경기도박물관장

네.
종례

금종례위원

본 위원이 '95년도에 영국에 있는 대영박물관을 방문한 적이 있었는데 우리의 가장 소중한 국보급이 영국의 가장 큰 대영박물관에 들어가는 입구에 제일 먼저 서있는 모습을 보고 정말 약소민족국가에 대한 애탄을 금할 수가 없었거든요. 그렇게 우리의 귀한 물건을 갖다가, 어떻게 해서 가져갔는지는 모르지만 영국에서 가지고 있는 것을 봤을 때 우리는 어떻게 하고 있는가. 그리고 세계속의 경기도를 지향하기 위해서 정말로 내실있는, 세계속에 뭘 내놓을 만한 내용물이 있는가, 너무너무 안타깝습니다. 그런 전제하에 2005년이 멀지 않고 내년이 눈앞에 다가와 있는데 올해도 예산을, 박물관의 맥시멈이 유물이라고 하셨는데 22억원밖에 예산을 편성하지 않은 특별한 이유가 있습니까?
종선

이종선경기도박물관장

전년도 구입예산이 20억원이었습니다. 그래서 20% 올려서 24억원으로 저희가 처음에 요청을 했었는데 최후 계수조정에서 2억원이 깎여서 22억원으로 추정결정이 됐고요.
종례

금종례위원

그러면 시간이 길게 가기 때문에, 이런 예산편성은 집행부에서 적극 적으로 접근을 해야 가능한 것이지, 왜냐하면 내년도에 세계속의 경기도가 방문의 해를 즈음해서 가장 중요한 것이 박물관에 담아 낼 일인데 보통 예산편성할 때 잣대로 재서 20%만 증액해서 예산을 세웠다는 것은 문제가 있는 거죠. 그렇지 않습니까?
종선

이종선경기도박물관장

그렇습니다. 제가 참고로 과거의 제 경험을 말씀드리면 경기도박물관장으로 발령을 받기 전에는 서울역사박물관장을 했었고요. 그리고 그 전에는 호암미술관의 부관장을 했었는데 호암미술관 부관장을 하는 재임기간 특히 후반부 10년 동안에 집중적으로 유물을 많이 모아서 지금 지정문화재만 100점이 넘습니다. 경기도박물관의 경우는 위원님들의 적극적인 배려에 의해서 특별한 경우에는 특별예산을 편성해서 매년 20 몇 억원씩 하는 것보다 오히려 한꺼번에 유물들을 양도하고자 하는 사람이 나오는 경우도 있습니다. 지금 요청을 받아 놓은 것도 있습니다.
종례

금종례위원

그러면 추경에 반영할 생각이십니까?
종선

이종선경기도박물관장

액수가 어느 정도 될지 모르겠습니다만 일단 평가를 해야 되고요. 평가금액을 그대로 반영해 주신다면 그것이 경우에 따라서는 몇 십억원이 될 수도 있습니다.
종례

금종례위원

그러면 총 8,583점 중에서 주로 국보급 유물 10점이라고 그랬는데 나머지, 지난번 행정사무감사 때 보니까 책자에 관련된 부분들, 그런 부분들이 차지하는 퍼센티지가 몇 %나 되죠?
종선

이종선경기도박물관장

저희가 효과적인 유물구입을 위해서 지난 번에 전체 데이터를 분석했고요. 지금 크게 분류하면 고고학 계통이…….
종례

금종례위원

몇 %입니까?
종선

이종선경기도박물관장

퍼센티지는 뽑아야 되겠습니다. 지금 돼 있는 집계에서는 퍼센티지가 안 나와있는데요. 잘못 말씀드릴 수는 없고요. 고고학쪽은 전체 5%미만입니다. 그리고 도자기, 서화는 50% 가까이 됩니다.
종례

금종례위원

왜 이렇게 지적을 하느냐 하면 그렇다라고 보면 고고학 관련된 책자라든지 도자기관련된 책자가 합해서 55%잖아요?
종선

이종선경기도박물관장

그렇습니다.
종례

금종례위원

그러면 경기도박물관이라기보다는 오히려 도서관 개념의 이미지가 더 큰 것 같습니다. 그렇죠? 여기도 문제점이 틀림없이 있습니다.
종선

이종선경기도박물관장

유물의 성격으로 봐서는 지금 위원님이 지적하신 것이 맞습니다.
종례

금종례위원

그렇죠?
종선

이종선경기도박물관장

네.
종례

금종례위원

그것을 잘 선택을 해주셨으면 좋겠고, 한 가지만 더 질의하겠습니다. 여기 유물기증위탁접수라고 돼 있는데 연중 정말 중요한 물건을 가지고 있는 분들의 기증을 받기 위해서 얼마만큼의 노력을 했는지 제가 한 가지 질의를 통해서 확인하고 싶거든요. 혹시 우리나라에서 가장 서지학자로 유명하신 분이 누구십니까?
종선

이종선경기도박물관장

서지학자가 있고 소장자가 있는데…….
종례

금종례위원

소장자겸 학자로서…….
종선

이종선경기도박물관장

소장자로는 조병순 씨라고 서암고서박물관을 운영하는 분이 있고요. 그 다음에 서지학자로서는 천해봉 교수라고 있고 또 그 이외에도 몇 사람 있습니다.
종례

금종례위원

혹시 경기도에 그런 분 안 계십니까?
종선

이종선경기도박물관장

경기도에 거주하는 것을 말씀하시는 겁니까, 아니면 경기도출신을 말씀하시는 겁니까?
종례

금종례위원

경기도출신…….
종선

이종선경기도박물관장

몇 분 있는 것으로 알고 있습니다만 제가…….
종례

금종례위원

경기도에 얼마나 중요한 분이 계시는지 모릅니다.
종선

이종선경기도박물관장

돌아가신 분 중에서는 독도문제로 했던 이종학 선생도 계시고요. 여러 분 계십니다.
종례

금종례위원

그분이 가지고 있는 유물 중에서 독립기념관에 많은 유물을 기증한 사실을 알고 계시죠?
종선

이종선경기도박물관장

네, 알고 있습니다.
종례

금종례위원

그리고 이번에는 이분이 사실 제가 지역을 얘기하기는 좀 어렵습니다. 원래 출신은 화성출신이고 사시기는 수원시에 사셨지만 이번에 그분의 호를 따서 사운박물관을 짓고 있거든요. 그런 귀중한 자료를 경기도박물관에서 이분의 정보를 입수했다면 경기도박물관 안에 유치할 수도 있었던 건데 전혀 그쪽으로 신경을 안 쓰신 부분에 대해서…….
종선

이종선경기도박물관장

그것은 고쳐나가겠습니다. 최대한 노력하겠습니다.
종례

금종례위원

그러니까 박물관장님이 우리 경기도에 정말 좋은 분이 누가 계신가, 국보급이라든지 보물급 되시는 분들이 또 얼마나 많은 소장품을 가지고 있는지를 데이터베이스화 하고 자료를 연구하셔서 그분들의 작품이라면 외부에서 갖고 오는 것보다 훨씬 더 효율성이 높다라는 생각이 되어지기 때문에, 지난 번 수원시 예산이 올라왔을 때 참 안타깝다 이 부분은, 수원시가 적극적으로 접근해서 박물관을 짓는 것에 대해서는 높이 평가를 하지만 경기도박물관에서 너무 등한시하지 않았나 하는 그런 안타까운 마음을 가져봅니다. 다음부터는 적극적인 대응을 해주셨으면 좋겠고요. 한 가지만 더 하겠습니다. 다음은 17쪽 특별전시회와 관련된 질의입니다. 세계박물관협의회 총회개최 기념 한국의 여성문화 특별전 무슨 의미가 있죠?
종선

이종선경기도박물관장

우선은 크게 두 가지로 말씀드리겠습니다. 아까 말씀드렸습니다만 ICOM이 문화계의 올림픽이라고 보통 얘기합니다. 그래서 140여개국에서 최하 2,500명 이상 올 것으로 보고 있는데요. 경기도박물관 이름으로 저희가 이 ICOM 유치하기 직전부터, 제가 그때 부위원장으로 있었습니다만 경기도에서 꼭 행사를 해야 되겠다 해서 폐막 환송행사하고 지역분과위원회 2개 행사를 맡아서 하는 것으로 지금 하고 있는데 그것은 어떤 의미냐하면 세계 140여개국의 해당 나라의 박물관장급들이 다 옵니다. 그래서 직접외교의 첨병이라는 면이 하나 있을 수 있고요. 그 다음에 우리나라 문화가 상당히 다양하고 역사의 연조가 깊다는 면을, 특히 여성용품 장신구라든지 복식이라든지 또 규방 생활용품이라든지 그런 것들을 통해서 새롭게 의미부여한다는 그런 뜻이 있겠습니다.
종례

금종례위원

글쎄요, 본 위원으로서는 별로 납득이 가지 않거든요. 한국여성의 복식과 장신구를 통해서 ICOM, 정말 올림픽에 버금가는 그분들이 오셔서 하는 행사에 얼마만큼 스며들지 의구심이 갑니다. 그리고 2억원이라는 큰 예산이 세워져 있는데 글쎄요, 조금 퀘스천마크를 붙이고 싶거든요.
종선

이종선경기도박물관장

그것은 제가 아주 자신있게 말씀드리겠는데요. 저는 과거에 1년 평균 한 4∼5차례 이상의 큰 전시를 합쳐가지고 한 50∼60개 이상을 해 본 경험이 있고요. 그 다음에 이 전시는 특히 외국인들을 대상으로 처음부터 기획을 했습니다. 그래서 내용이 여성이라고 하면 상당히 제한적으로 생각하실지 몰라도 우리 조선시대를 대표하는 미술이 양반미술하고 규방미술입니다. 양반미술의 경우에는 아까 문화재단 보고에서 나왔던 실학이라든지 또 화성이라든지 그런 것이 대외적으로 나타나는 것이라면 규방미술은 아시는 것처럼 자수라든지 보자기라든지 또 복식, 우리나라의 아름다운 한복이라든지 그런 것을 통해서 우리 미술의 아주 화려한 부분을 더 돋보이게 보여주자는 의도가 있습니다.
종례

금종례위원

그렇다면 이게 지금 한국여성문화라고 말씀해 주셨는데 지금 경기도박물관이거든요. 그러면 경기도 여성 중에서 정말 복식과 장신구를 내세울 만한 작품이 있습니까? 혜경궁 홍씨라든지, 있습니까?
종선

이종선경기도박물관장

도로 국한해서 말씀드리기는 어렵고요.
종례

금종례위원

그러니까 이 프로젝트를 봤을 때는 전국 단위의 프로젝트거든요.
종선

이종선경기도박물관장

그렇습니다.
종례

금종례위원

경기도박물관에서 담아내기에 조금 빗나간 그런 느낌이 들거든요.
종선

이종선경기도박물관장

그건 아니라고 생각합니다. 자수같은 경우에는 사실은 산지를 추정하기는 어렵고요. 그러니까 규방문화라고 하는 것도 중심지가 기호, 서울하고 경기지역이기 때문에…….
종례

금종례위원

경기 어느 지역을 말씀하십니까?
종선

이종선경기도박물관장

기호라고 한다면 지금 화성이 제2의 서울같이 서울을 에워싸고 있는 이 일대가 기호의 중심이라고 볼 수 있겠습니다.
종례

금종례위원

그러면 말 그대로 특별전시회하는 것으로 그냥 끝나는 것입니까?
종선

이종선경기도박물관장

아닙니다. 특별전시는 9월 하순에 시작해서 연말까지 계속 되면서 10월 2일부터 8일까지 세계박물관대회에 오는 외국인들을 중점적으로 홍보를 하지만 또 그 이외의 내방객들을 목표로 하고 있는 전시회입니다.
종례

금종례위원

잘 알았습니다. 이것은 그렇게 중요한 질의라기보다는 유물에 관련된 부분을 세계 경기도방문의 해에 담아낼 수 있도록 중추적인 역할을 경기도박물관에서 해줬으면 좋겠다라는 말씀을 드리면서 이상 질의를 모두 마치겠습니다.
종선

이종선경기도박물관장

네, 감사합니다.
규진

최규진위원장

금종례 위원님 수고하셨습니다. 차재윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재윤

차재윤위원

여주출신 차재윤 위원입니다. 한 가지만 제가 질의할게요. 도립미술관은 원래 박물관사업이에요?
종선

이종선경기도박물관장

박물관 사업으로 돼 있었던 것은 아닙니다. 원래는 문화관광국의 문화정책과에서 진행하던 사업이었었는데 제가 과거에 박물관, 미술관, 조각공원 또 혹은 전통 정원 그런 것을 해본 경험이 있고 미술관은 기본적으로 박물관 개념 안에 들어가니까 박물관장이 추진의 적격자다 해서 도에서 결정을 내려서…….
재윤

차재윤위원

그러면 2004년도 박물관 예산에 들어가 있습니까?
종선

이종선경기도박물관장

저희가 이관을 받아서 하게 돼 있습니다. 문화정책과에서 가지고 있는 구입예산 포함해서 300억원의 추진사업비를 저희가 당해연도별로 올해는 설계비하고 추진비 일부 그리고 내년도에는 건설비 등을 넘겨받아서 추진하도록 돼 있습니다.
재윤

차재윤위원

그러니까 올해에는 사업을 해야 되잖아요?
종선

이종선경기도박물관장

네.
재윤

차재윤위원

원래 여기 세출예산에도 안 들어가 있어서 내가 묻는 거거든요.
종선

이종선경기도박물관장

들어가 있지 않습니다. 별개로 문화정책과 예산으로 돼 있던 것 중에서 저희가 일부 이체를 받아놨습니다.
재윤

차재윤위원

그러면 따로 뭐가 있어야죠. 여기 세출에도 안 들어가 있고, 그것은 목이 무엇으로 돼 있죠?
종선

이종선경기도박물관장

예산 목으로 말씀올리면 문화정책과의 시설비를 박물관에서 재배정 받아서 집행하는 것으로 보시면 되겠습니다.
재윤

차재윤위원

시설비를요?
종선

이종선경기도박물관장

네.
재윤

차재윤위원

시설비를 그리로 넘겨줄 수가 있는지 모르겠네…….
규진

최규진위원장

회계법상으로 문화관광국에 세워져 있는 예산을 의회 동의없이 다른 데로 재배치한다면 예산을 승인하는 의미가 없어지죠. 그것은 분명히 말씀드려서 관장님께 말씀드릴 사항은 아닌데 그 예산을 문화정책과에 세워서 분명히 사용 용도나 이런 것을 다 승인해 놓은 예산을 재배치해서 다른 데로 넘긴다고 그러면 전체 예산을 의회에서 승인할 수 있는 의미가 없어지는 거죠.
종선

이종선경기도박물관장

위원님이 지적하신 점을 알겠습니다. 문화관광국과 이 문제에 대해서는 다시 논의해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
재윤

차재윤위원

그리고 제가 이것을 봤을 때 사실 박물관이 지금 전체 세출 80억원밖에 안 되거든요. 그런데 지금 300억원짜리가 와있으니까 상당히 몇 배 사업이 지금 이리로 들어와 있는 거죠. 그리고 박물관에서 계속사업이기는 하지만, 1년에 다 쓰는 것은 아니지만 300억원의 예산을 집행한다고 하는 것은, 사실 건물도 지어야 되는데 박물관에 토목직도 없고 건축직도 없고, 그러면서 상당히 큰 사업을 이쪽에서 하라고 넘겨준 것 같은데…….
종선

이종선경기도박물관장

이 부분은 제가 잠깐만 보충설명을 드리겠습니다.
규진

최규진위원장

관장님!
종선

이종선경기도박물관장

네.
규진

최규진위원장

지금 답변서 내주신 게 아마 건설본부에다 넘기시겠다고 답변하시겠지만 문제는 뭐냐하면 아까도 말씀드렸듯이 관장님께 말씀드릴 사항은 아니지만 처음에 안산 화랑유원지내에 박물관을 짓겠다고 발표만 해놓고, 행정적인 절차를 무시하고 발표해 놓고 나중에 하려다 보니까 하위단체에서 상위단체에 기부채납을 못하게 돼 있죠?
종선

이종선경기도박물관장

네.
규진

최규진위원장

그래서 못하고 2∼3년 밀려와 있다가 박물관에 가기 전에 지금 재단에서 그걸 넘겨서 한다고 재단에서 받아서 한다 뭐한다 하다가 결국은 아까 관장님 말씀대로 관장님이 박물관 쪽에 계셨으니까 관장님이 맡는다고 말씀드리면 도의 정책을 어떻게 사람을 보고 한다 이 말씀입니까? 예를 들어 관장님이 내일모레 자리를 옮기신다고 하면 그럼 사업도 안 하는 겁니까?
종선

이종선경기도박물관장

그런 뜻은 아닌 것으로…….
규진

최규진위원장

그러니까 분명한 것은 관장님께 말씀드릴 사항은 아니고 저희가 문화관광국장님한테 말씀드리겠지만 300억원대 되는 사업을 그렇게 즉흥적으로 발상을 한다고 그러고 아까 말씀드렸지만 문화정책과에 예산을 승인해 줬는데 의회의 동의 없이 그 예산을 아까 재배치하셨다고 그랬는데 그러면 예산을 승인할 의회가 있을 필요가 없죠. 의회에서 따져가지고 예산을 승인해 주고 적재적소에 예산이 들어갔느냐 안 들어갔느냐를 심사해서 예산을 승인해 드렸는데 그 사업주체에서 다른 데로 돌려서 재배치한다고 그러면, 사전에 의회 동의 한마디 없이 한다고 그러면 이것은 잘못된 사항이죠. 하여간 그 부분은 저희가 다시 문화관광국 업무보고 할 때 지적을 하겠습니다.
재윤

차재윤위원

그래서 제가 사업을 보니까 사업에도 안 들어가 있고, 어차피 넘겨받았다면 사업에도 들어갔어야 되는 것 아니예요?
종선

이종선경기도박물관장

시점이 저희가 예산 확정한 뒤에 연말에 도립미술관 진행에 대해서 문화관광국에서 도지사 결재를 끝내고 아마 그 뒤에 진행하는 것으로…….
재윤

차재윤위원

그래서 아마 이게 기간별로 할 수 있는 금액이 있는 것 아닌가요?
종선

이종선경기도박물관장

저희는 300억원을 다 받아오는 것은 아니고요. 저희가 하는 부분이 있으니까, 설계와 유물구입 정도…….
재윤

차재윤위원

아니, 어차피 다 하실 것 아니예요? 2005년에 또 건물도 지어야 되고 그렇잖아요?
종선

이종선경기도박물관장

네.
재윤

차재윤위원

그러니까 여기에 보니까 할 수 있는 금액이 있을 텐데 그것을 한번 검토하셔서 문화관광국하고 한번 얘기를 해서, 우리도 문화관광국 할 때 질의를 한번 할테니까요.
종선

이종선경기도박물관장

네.
재윤

차재윤위원

네, 알았습니다.
규진

최규진위원장

차재윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 2004년도 업무보고 중 경기도박물관 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 박물관장과 관계공무원은 퇴장하시기 바랍니다. 5분간 정회를 선포합니다.

16시57분 회의중지

17시00분 계속개회

회의를 속개합니다. 다음은 세계도자기엑스포 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 사무총장은 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

세계도자기엑스포사무총장 남기명입니다. 평소 존경하는 최규진 위원장님, 또 위원님들 지난해에도 저희 재단에 대한 여러 가지 어려운 여건들을 이해해 주시고 또 지도하고 성원해 주신 데 대해서 감사하다는 말씀을 드리고 위원님들을 모시고 금년도 업무에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 우선 보고에 앞서서 저희 간부들을 소개하겠습니다. 작년도 사무감사 때 저희가 조직을 바꾼다는 보고를 드렸습니다만 저희들이 조직을 바꾸고 해서 간부들이 자리 이동이 있었습니다. 먼저 과거에 도에서 서기관이 나와서 있던 기획실이라는 부서가 있었는데 이것을 저희가 관리부라고 바꿔가지고 윤희경 씨가 관리부장으로 일하게 됐습니다. (인 사) 다음은 홍광식 마케팅ㆍ사업부장입니다. (인 사) 다음은 최 건 광주조선관요박물관장입니다. (인 사) 비엔날레업무를 담당하는 서부장은 오늘 서울에서 금년 8월에 저희 이천지역에서 열릴 IC총회와 관련해서 한국IC회원들하고 회의가 있기 때문에 오늘 자리에 참석하지 못했습니다. 그리고 저희들이 도자연구센터라는 부를 신설했는데 여기 소장은 현재 공석입니다. 앞으로 도에서 서기관이 파견되면 이 자리에서 일하도록 돼 있음을 말씀드립니다. 유인물을 중심으로 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 일반현황은 조금 전에 말씀드린 것처럼 정관에 정한 목적, 기능 이런 것들을 수행할 수 있는 체제로 저희들이 조직을 바꿔봤습니다. 그래서 관리부, 마케팅ㆍ사업부, 비엔날레운영부, 도자연구지원센터, 조선관요박물관 이렇게 조직을 재구성했습니다. 정원은 과거 정원 63명에서 변동 없이 정원범위 안에서 저희들이 조정을 했고 현재는 파견나와서 일하던 9명의 공무원들이 지난 연말로 전부 도로 복귀를 했습니다. 그래서 금년도에는 연말까지 도파견공무원이 9명에서 4명으로 줄어서 파견하도록 돼 있어서 그래서 현재 11명이 결원인 상태에 있습니다. 그래서 일부는 추가로 직원모집 중에 있습니다. 금년도 재단의 예산규모는 총액이 197억원이 되겠습니다. 이 중에서 도에서 출연한 것하고 광주시에서 저희들한테 출연한 것이 50.8% 한 절반 정도가 출연금을 가지고 저희들이 운영하게 되겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 지난번 행정사무감사 때 보고내용과 똑같습니다만 저희 재단의 운영목적이 정관상에는 세계도자발전의 방향을 제시해 주고 이천, 여주, 광주지역을 도자중심지역으로 성장시키는 기틀을 마련하겠다는 것이 기본적인 목적입니다. 그래서 이런 목적을 달성하기 위해서 여섯 가지 중요한 목적사업을 가지고 있습니다. 비엔날레행사에 대한 문제, 도자문화예술 진행에 관한 문제, 도자산업의 육성 문제, 또 재단이 일부 수익사업을 해야겠다는 문제, 그 다음에 가지고 있는 상설전시박물관을 잘 운영해야 한다는 문제, 지역의 도자조합하고 지역의 요장에 대해서 행ㆍ재정적인 지원을 하는 문제 이렇게 여섯 가지 목적사업들을 가지고 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 그래서 금년도에는 저희들이 작년도에 비엔날레 행사를 하면서 정관을 바꾸고 또 5년간의 중장기 계획을 만들고 그래서 어떤 기본 틀은 만들었다고 봅니다. 그래서 금년부터는 그런 기본 틀을 중심으로 해서 우리 목적을 효과적으로 달성할 수 있도록 하는 일에 본격적으로 착수하는 첫 번째 해가 되지 않느냐 이렇게 생각합니다. 그래서 금년도 업무계획도 중장기 기본운영계획에서 검토된 내용을 조금 조정해 가면서 금년도 계획을 만들었습니다. 이렇게 만드는 이유는 우리 재단이 이 일을 하면서 재단이 무슨 일을 해야 할 것이냐는 목표, 방향 이런 것들을 우리 조직이 잊어버리지 말고 계속 꾸준히 일관되게 추진할 필요가 있다는 생각을 갖고 있고 그래서 금년도는 특히 이 부분에 대해서 저희들이 유념을 하고 중점적으로 일을 해나가려고 합니다. 그 다음에 비엔날레가 2년 단위로 정기적으로 반복적으로 진행이 되기 때문에 이 시스템을 상설화해서 좀더 내실있게 운영을 하자 이렇게 생각을 하고 있고 우리 지역의 도예인들이 어려워하는 것이 여러 가지 기술적인 재교육 문제, 디자인, 마케팅의 상담지원 문제, 여러 가지 정보자료가 부족한 문제 이런 것들을 저희들이 조금 보충시켜 주는 일에 대해서 금년도에 본격적으로 일을 하자 이렇게 정하고 있습니다. 9페이지가 되겠습니다. 세계도자비엔날레 기본계획입니다. 이것도 지난 행정사무감사 때 간략하게 보고를 드렸습니다만 내년도 봄에 저희들이 행사를 하는데 1회하고 2회 때 비엔날레하고 조금 차별화할 수 있는 방법들을 저희들이 생각하고 있습니다. 물론 전문기획전이라든가 국제공모전은 계속 내실있게 발전시켜 나가는데 저희들이 가지고 있는 시설과 공간 이런 것도 최대한 활용해서 문화교육적인 내용들을 많이 가미하자 해서 지금 준비를 하고 있습니다. 행사개요를 말씀드리면 내년도 4월 23일 토요일에 오픈해서 6월 19일 58일간 일요일에 끝나는 것으로 했습니다. 그래서 앞으로는 비엔날레 개최하는 것들을 매년 4월 넷째주 토요일에 시작해서 6월 넷째주 일요일에 끝나는 것으로 계속 고정화시켜 나갈 생각이 있습니다. 후원에 교육인적자원부를 괄호로 쳐놨는데 저희들이 교육적인 문제를 많이 생각을 하면서 교육부의 후원을 받으려고 여러 번 노력을 했는데 며칠 전에 최종적으로 답변하기를 교육인적자원부는 아직까지 이런 행사에 후원해 본 적이 없다, 자기들은 학생들을 위한 행사에만 후원을 한다고 해서 이것이 아쉽게도 무산이 됐습니다. 앞으로 이것도 계속 설득작업이 있어야 하지 않느냐 그런 생각이 드는데 교육부가 걱정하는 측면도 저희들이 이해는 합니다. 이렇게 행사했을 때 결국은 학생들을 자꾸 끌어들이는 그런 폐해가 나오지 않겠는가 그런 걱정을 많이 하는데 좀 아쉽다는 생각을 갖고 있습니다. 10페이지가 되겠습니다. 저희들이 2005년도에 계획하고 있는 기본적인 여러 가지 행사, 전시 이런 것을 요약한 것이 되겠습니다. 그래서 이천에서는 국제공모전, 세계현대도자전, 그 다음에 특별히 도자와 건축을 어떻게 접목시킬 수 있는 방법이 없는가 하는 것에 대한 전시, 또 야외에 도자조각하고 관련된 전시 이런 것들을 이천에 서 계획하고 있고 광주에서는 저희가 세계청자전을 기획하고 있습니다. 그래서 송나라시대의 청자하고 고려시대의 청자가 어떻게 시작이 돼서 발전됐는지 그 내용까지 분석해서 비교 전시하는 이런 것들을 지금 계획하고 있고, 여주에서는 세라믹하우스를 작년도에 했지만 이것을 좀더 발전적으로 정리해서 행사를 하고 여러 가지 부대특별전들을 하려고 생각하고 있습니다. 그 다음에 11페이지 학술ㆍ워크숍도 이러한 특별전, 기획전과 연계해 가면서 의미있게 진행하려고 준비를 하고 있습니다. 그리고 교육문제, 문화ㆍ교육적인 내용들을 많이 감미하려고 생각을 한다 이렇게 보고드렸습니다만 그래서 3개 행사장에 저희들이 도자문화관 형식의 공간을 만들어서 비엔날레 행사 진행되는 내용을 전반적으로 알기 쉽게 설명도 해주면서 도자의 유용성 이런 것들에 대해 설명할 수 있는 공간들을 마련하려고 지금 준비 중에 있습니다. 나머지 공연행사 이런 것들도 단순하게 오락적인 공연행사보다는 가급적이면 도자하고 연관된 행사가 될 수 있도록 저희들이 구성하고 있다는 점을 말씀드립니다. 12페이지 홍보입니다. 홍보는 금년도에는 일반대중, 일반시민들에 대한 홍보보다는 도자전문가, 또 해외중심으로 해서 홍보를 전개하고 내년도 1월부터는 국내 관람객들을 중심으로 집중적으로 홍보할 생각을 가지고 있습니다. 그 다음에 이 비엔날레 행사를 하면서 작년과 마찬가지로 3개 시ㆍ군에 지역도자축제가 열리는데 역시 저희 재단이 직접 기획하고 주관하지 않고 해당 시ㆍ군과 해당 시ㆍ군의 도자조합이 합동으로 기획해서 운영하는 형식으로 운영합니다. 다만 저희들이 여러 가지 느끼는 점, 이런 것들은 의견을 교환하면서 지도적인 입장에서 움직일까 생각을 하고 있습니다. 그래서 이렇게 대체적으로 나온 기본 틀을 중심으로 해서 3월까지 세부계획을 마련하고 내년도 3월까지 모든 준비를 끝내고 4월 보름 정도는 제한된 범위내에서 홍보적인 오픈을 할까 생각하고 준비하고 있다는 점을 보고드립니다. 13페이지 행사장 공간의 이미지 개선이 있습니다만 저희들이 공간은 상당히 넓은데 작년에 행사를 해보니까 사각적인 공간, 빈 공간, 활용되지 않는 공간 이런 것들이 꽤 눈에 띄었습니다. 그래서 이런 것들을 부분부분 보완해 나가면서 전체적인 공간이 유기적인 연계를 가지면서 좀 빡빡한 감이 드는 그러한 행사를 진행할 수 있도록 보완하겠다는 내용이 되겠습니다. 특히 초등학교나 유치원생들의 어린이들이 흙을 가지고 놀 수 있는 흙놀이공원도 금년도에 예산을 확보해서 시설을 할 생각을 가지고 있다는 점을 말씀드립니다. 그 다음에 저희들이 특별전이나 이런 형식을 빌어서 도자와 관련한 여러 가지 조형물이나 이런 게 만들어지면 행사가 끝난 다음에 버리지 말고 가급적이면 저희 공간안에 영구적으로 대처할 수 있도록 그런 생각을 가지고 구상하고 있고 도자연구지원센터를 건축하면서 가급적이면 도자와 건축을 연계시키는 방법 또 세라믹이 여러 분야에 많이 쓰이고 있는데 이런 분야를 같이 전시공간을 만들어서 시민들에게 보여주면 도자에 대한 여러 가지 이해가 더 확대되지 않을까 그런 생각을 가지고 준비하고 있다는 점을 보고드립니다. 15페이지가 되겠습니다. 도자학술연구 교육사업입니다. 첫 번째가 IAC 한국총회 개최입니다. 이것은 내년 8월 26일부터 31일까지 6일간 이천세계도자센터에서 열리는 것으로 확정되어서 현재 준비 중에 있습니다. 저희들이 지금 IAC본부하고 협의하는 과정에서 보면 대체적으로 도자전문가가 150명 정도 올 것이다라고 그쪽에서 얘기하고 있습니다. 그래서 IAC회원전이라든가 특별전도 하고, 저희들이 특별행사를 기획하는데 가급적이면 IAC회원들이, 유럽이나 미주의 분들이 한국에 와본 경험이 거의 없는 사람들이기 때문에 한국의 전통적인 문화유산을 중심으로 해서 보여 주려고 준비하고 있습니다. 조금 전에 저희 비엔날레운영부장이 서울에서 IAC회원들하고 만나고 있다는 얘기도 이런 것들을 지금 협의하기 위해서 만나고 있습니다. 16페이지가 되겠습니다. 한국전통도자공모전이 되겠습니다. 저희들이 비엔날레 행사에서 국제공모전을 하고 있습니다만 우리나라의 전통적인 특성을 가진 도자에 대해서는 권위있는 공모전이 없습니다. 이천, 여주, 광주지역에 공방을 하는 분들도 이런 필요성을 많이 건의하고 있기 때문에 비엔날레 행사가 열리지 않는 해에는 저희들이 전통도자를 중심으로 공모전을 해서 이 분야의 우수한 사람, 우수한 기술, 이런 것들이 새롭게 진입되고 발전될 수 있도록 하는 준비를 하고 있습니다. 그 다음에 도자연구지원센터는 지난 번에도 보고드렸습니다만 현재 기본설계 중에 있습니다. 그래서 4월초에 순조롭게 착공된다면 연말까지 저희들이 공사를 완료하고 내년 3월까지 내부적인 모든 것을 완료해서 비엔날레 행사 때는 본격적으로 오픈될 수 있도록 준비하겠습니다. 도자연구지원센터의 내용을 보면, 제일 핵심적인 내용이 도자정보실을 만드는 것입니다. 저희 계획은 한 3년 계획으로 1만점 정도의 자료를 수집해 놔서, 쉽게 설명드리면 대학원생들이 리포트를 쓰든지 졸업논문을 쓸 때에는 이 지역에 와서 자료를 한자리에서 다 이용할 수 있는 곳이 될 수 있도록 저희들이 준비를 하고 있습니다. 그래서 사서직 한 사람을 뽑아서 준비하고 있다는 점을 보고드립니다. 간행물 발간사업이 되겠습니다. 우리나라에 보면 우리 도자를 쉽게 일목요연하게 소개할 수 있는 자료들이 굉장히 부족한 감이 있고 우리 도예공방을 하는 분들을 보면 외국에 나오는 도자보나 학술지에 나오는 여러 가지 자료, 리포트를 접할 수 있는 기회도 어렵고 그래서 이런 것들을 충족시켜 주자는 뜻에서 몇 가지 간행물 사업을 금년도부터 시작하려고 합니다. 그래서 알기 쉬운 한국도자사 이런 것들을 좀 영역을 해 볼까 생각하고 있고 아시는 분은 아시겠지만 이천에 해강박물관이 있는데 해강 선생님이 고려청자를 제안하기까지의 과정을 일기로 써놓은 게 있습니다. 이것이 현재 공개가 안 되고 있는데 그쪽과 협의해서 이런 것을 보완해서 발간하면 후학들에게 도움이 되지 않을까 생각해서 이런 것들을 준비하고 있고, 특히 이천, 광주, 여주지역의 국립초등학교 어린이들을 위해서 도자에 관한 여러 가지 자료를 간행하려고 준비하고 있습니다. 18페이지가 되겠습니다. 도예공방의 통합 운영입니다. 이 도예공방이 현재 이천에도 있고 여주에도 있고 분산되어 있습니다. 광주에서는 운영을 안 하고 있었는데 저희들이 보니까 전체적인 인력이나 이런 것들이 적은데 두 군데에서 분산이 되어서운영하니까 확실하게 운영이 되지 않는 측면이 있는 것 같아서 이천에 요업기술연구원 분원이 앞으로 들어오기 때문에 이것을 여주지역에 통합시켜서 하는 기능과 역할들을 조금 구체화 시키는 내용이 됩니다. 그래서 여주에다 통합시키면 우선 지역 도예인에 대한, 아까 재교육 말씀을 드렸는데 재교육 프로그램들을 저희들이 운영하려고 합니다. 그래서 한 3개월 정도 하는 과정, 그래서 많은 사람은 하지 말고 10명 이내로 희망자를 뽑아서 집중적인 여러 가지 교육을 시켜야 되겠다 이렇게 구상하고 있고 또 새롭게 창업하려고 하는 사람들에게 장소를 제공해서 하는데 이것도 많은 사람을 하지 말고 5명 이내의 사람들을 엄선해서 작품을 제작하는 장소를 빌려주면서 마케팅도 지원해 주는 일을 하려고 구상하고 있습니다. 그래서 이 자리에는 기초실험할 수 있고 분석할 수 있는 기초적인 실험장비들도 갖추어 놓으려고 계획하고 있습니다. 그 다음에 중요한 것이 국내ㆍ외의 여러 가지 도자기술에 대한 교류 프로그램 운영입니다. 레지던트 프로그램을 운영해서 외국에 있는 유명작가들을 초청해서 여기서 숙식하면서 작품활동을 하고, 그것을 통해서 여러 가지 좋은 기술들이 우리나라에 보급될 수 있는 프로그램들을 준비하고 있고, 또 외국의 전문가나 이런 분들을 초청해서, 특히 디자인에 관련된 전문가를 초청해서 지역별로 순회를 하든지 아니면 재교육 프로그램에 투입해서 강의도 들을 수 있는 이런 생각들을 가지고 있습니다. 그 다음에 전반적으로 이렇게 하면서 도자인구에 대한 저변을 확대해 주기 위해서 과거에도 했지만 도자 흙체험 프로그램 운영이라든가 도예교실 운영이라든가 이런 것에 대한 것도 앞에 얘기한 재교육 프로그램과 같이 연계시켜서 보다 구체적이고 내실있게 움직일 수 있도록 하겠습니다. 그래서 이것은 여주에 쇼핑몰로 지어놓은 게 있었지 않습니까? 그것이 몇 년 동안 비어 있었는데 그 공간을 이용하는 것으로 합니다. 그래서 여주에서 지역축제를 할 때는 그쪽에 도자판매장을 설치하지 않고 우리들이 이런 시설이 들어가기 때문에 그것이 유휴시설로 남는 문제도 부분적으로 해소될 것으로 생각합니다. 19페이지가 되겠습니다. 경기도자포럼 운영입니다. 작년부터 운영되고 있습니다만 금년도에는 매달 운영하려고 생각하는데 도자와 관련된 여러 가지 소재라든가 디자인이라든가 마케팅에 대해서 아침 7시 30분에 저희들이 포럼을 운영하고 있습니다. 보통 100명에서 120명 정도 참석하고 있는데 의견들을 들어보면 비교적 긍정적인 대답을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 잘 발전시켜 나가야 되겠다고 생각하고 있습니다. 그 다음에 지역 도예인의 연수 및 선진지 견학입니다. 역시 중요한 것이 지역 도예인들이 영세하기 때문에 일부 사람들을 제외하고는 외국의 현장을 본 사람이 거의 없습니다. 그래서 저희들이 금년도에 두 가지 계획을 세웁니다. 하나는 국내에서 1박 2일 정도, 상반기 1회, 하반기 1회 희망자에 한해서 1박 2일 교육 프로그램들을 운영해야겠다. 그래서 이것은 아주 복잡한 얘기보다는 마케팅에 관한 일반적인 얘기, 고객관리에 대한 문제, 디스플레이에 관한 문제 등을 강의를 통해서 얘기해 주면 교양이 좀 늘지 않을까 해서 그런 프로그램들을 계획하고 있고 또 도예인들을 일본, 중국, 대만에 한해서 저희들이 지원해 주는데 비행기 값만 지원해 주고 나머지 비용은 가는 사람들이 부담하는 조건으로 38명 정도 금년도에 보내려고 생각하고 있습니다. 21페이지가 되겠습니다. 도자발전과 재단운영을 위한 수익사업입니다. 수익사업이라고 표현은 했지만 쉬운 문제는 아닙니다. 그렇지만 금년도부터 이 분야에 대해서 저희들이 조직도 바뀌었고 그래서 본격적으로 추진해야 되지 않느냐 생각하고 여러 가지 검토를 하고 있습니다. 우선 토야를 통합 브랜드화 하는 문제를 금년도부터 본격적으로 추진하겠습니다. 저희들이 쓰고 있는 여러 가지 용어를 토야도자라고 붙일 수 있는 것들은 우선 재단 안에서 운영하고 있는 모든 것에 대해서 이런 명칭을 붙이겠습니다. 예를 들면 저희들이 견본관을 만든다든가 판매관을 만들 때에도 그 명칭을 토야도자판매관 이런 식으로 붙여서 토야라고 하는 브랜드를 고정화하고 확산시켜서 인지도를 확대시키는데 금년도부터 노력하겠습니다. 그 다음에 토야 라이센스 사업의 기반을 구축하는 문제인데 저희 재단이 그 동안 27개 종류의 100여 상품에 토야 상표등록을 해놓고 있습니다. 국내에도 해놓고 일본에도 해놓고 있습니다. 이것은 다른 사람들이 토야상표를 쓰지 못하게 하는 효과가 있는데 아직은 이것 가지고 사업을 하는 것은 없습니다. 그래서 이런 것들도 벤치마킹을 하면서 사업화될 수 있느냐 하는 것에 대해서 금년도부터 본격적으로 검토해 나갈 생각을 가지고 있습니다. 그 다음에 22페이지입니다. 저희 전시관하고 박물관에 소규모로 아트샵을 설치해서 운영하고 있습니다만 저희 재단에서 여러 가지 작은 도자기 물건이라든가 도록을 발간하고 있습니다. 그래서 현재 이런 것을 팔고 있습니다. 그래서 이것도 상품들을 다양화 시키고 좋은 상품들을 만들어 내는데 금년도부터 노력하겠습니다. 옥외광고 사업인데 이것은 저희 재단을 알리고 비엔날레를 홍보하는데 매년 저희들이 플랜카드를 붙이고 육교에 현판도 붙이지만 저희 생각은 국도변에 야립형 옥외광고물을 몇 개 붙여 놓고 협찬을 받을 수 있으면 협찬을 받아서 우리 홍보도 하고 거기서 나오는 수수료도 받는 그런 사업을 해봐야겠다는 생각을 가지고 있습니다. 이 내용은 그런 내용입니다. 식탁공모전의 개최입니다. 지금 식탁을 디스플레이하는 것을 공모형식으로 금년도에 하는데 이것은 저희들이 수익을 목적으로 기획하고 있습니다. 담당팀장이 일본 동경에서 열리는 식탁공모전에 출장을 가 있습니다만 아마 도자를 하는 공익단체에서 식탁을 공모전으로 하는 것은 이번이 처음이라고 봅니다. 그래서 금년도에는 서울에서 하려고 하는데 규모는 작게 하지만 내실있게 해서 식탁 쪽에 도자기를 많이 쓸 수 있는 분위기도 조성해 주고 또 지역에 도자기를 생산하는 분들이 이 공모전 디스플레이 하는데 물건을 납품도 하는 효과도 있습니다. 그래서 저희들이 금년도에는 추석 1주일 전에 서울에서 할까 계획을 검토하고 있다는 점을 말씀드립니다. 그 다음에 조선관요터 발굴조사 용역입니다. 이것은 광주에 조선박물관이 정식 박물관으로 등록이 됐기 때문에 발굴조사 사업을 할 수 있는 자격을 다 갖추어 놨습니다. 그래서 금년도부터 발굴조사 용역사업을 하는데 우선 광주시에서 집회조사하는 문제, 광주시가 아마 신행정타운을 조성하려고 하는 것 같습니다. 그래서 거기 기초 발굴조사하는 문제 이런 것들을 저희들이 용역계약을 맺고 있습니다. 그래서 이 목적은 조선관요터와 관련된 여러 가지 자료를 발굴해서 체계적으로 소장하고 겸해서 용역사업비에서 수익도 올리는 사업이 되겠습니다. 그 다음에 문화강좌 운영입니다. 저희 박물관이나 전시관이 자체에 작품전시하는데 많이 치중해 왔는데 지역주민들을 어떻게 하면 끌어들이고 우리 시설하고 가깝게 만들 수 있는 방법이 없느냐 이렇게 생각해서 금년도에 소규모로 문화강좌를 이천, 광주, 여주지역에서 열려고 합니다. 이천은 우선 오카리나라고 하는 흙피리에 관련해서 문화강좌를 계획하고 있고 광주에서는 도자에 관한 일반적인 문화강좌를 준비 중에 있습니다. 25페이지가 되겠습니다. 전시관ㆍ박물관 운영입니다. 이것은 비엔날레와 관계없이 이천과 여주의 상설전시관, 광주의 박물관에 대해서 상설적으로 어떻게 운영하겠다는 내용이 되겠습니다. 그래서 현재 이천에서는 국제공모전 1, 2회 수상작품전을 하고 있고 조각에 관한 작품을 하고 있고, 지난 비엔날레 때 워크숍 한 게 있습니다. 워크숍한 그 작품들을 전시하는 자료전들을 하고 있고 특별전은, 차 문화와 다기전 같은 것은 IAC 총회 때 저희들이 겸해서 계획을 하고 있고 광주도 작년에 비엔날레 행사했던 것을 보완해서 계속 상설전시를 하고 있고 여주도 역시 마찬가지로 상설전시를 하고 있습니다. 다만 금년도부터는 상설전시하는 내용에 대해서 관람객들의 평가를 위한 의견조사를 한 1,000명 정도 해서 이 사람들의 반응이 어떤가 하는 것도 체크해서 운영하는데 반영하려고 생각하고 있습니다. 26페이지가 되겠습니다. 대학 도자관련학과 현장실습 문제입니다. 이것도 내년도 비엔날레 행사할 때는 본격적으로 하는데 금년도에도 국내에 도자관련 대학이 상당히 많이 있습니다. 그래서 이천, 광주, 여주지역에 이 학생들이 다만 하루라도 와서 현장에서 학습할 수 있도록 하는 프로그램을 하고 있습니다. 저희들이 필요하다고 하면 차량을 지원해 주겠다고 인센티브를 내걸고 학교하고 협의를 하고 있습니다. 광주에 있는 조선관요박물관에 도자문화실을 본격적으로 조성해서 우리 도자에 관련된 전반적인 내용들은 여기에 가보면 이해할 수 있는 공간을 준비 중에 있습니다. 부대시설 문제는 아까 얘기한 흙놀이공원의 문제, 전통가마 이용에 관한 문제입니다만 이것은 생략하겠습니다. 아까 비엔날레 행사 기본계획 보고드릴 때도 말씀을 드렸습니다만 저희들이 행사를 해보니까 불편한 점이 많습니다. 이천의 경우에는 밑에 만남의 광장부터 꼭대기 언덕까지 쭉 올라오는데 언덕이 상당히 가팔라 올라오는 사람도 참 어려워하고 또 전부 보도블록으로만 깔려 있기 때문에 시각적으로 상당히 좋지 않기 때문에 이런 것들도 저희들이 조금 보완해서 편리한 공간이 될 수 있도록 하고 광주조선관요박물관에는 다목적공연장을 설치할 계획에 있습니다. 아까 광주시에서 예산 보고드릴 때 10억원 정도 출연이 있었는데 이것은 다목적공연장을 짓는 사업비가 저희들에게 넘어온 것이 되겠습니다. 여주생활도자관에도 물의회랑이라고 안개 분수하는 것이 있는데 이것이 관리가 좋지 못하고 어려운 점이 많습니다. 그래서 이것도 개조하려고 하고 또 여주에 다례를 시현할 수 있는 장소가 없다는 의견들이 많기 때문에 그것을 하나 건립해 주고, 역시 다목적공연장 건립을 여주에 합니다. 이것은 도비지원을 받아서 하는 사업이 되겠습니다. 29페이지가 되겠습니다. 지역도자산업의 지원입니다. 저희들이 일을 하면서 가장 큰 애로가 우리나라 지역도자와 관련된 기초적인 데이터가 굉장히 부족하다는 것입니다. 그래서 우선 저희 재단이 중심이 되어서 내년도에 첫 번째로 우리나라 전국에 걸친 도자센서스를 실시하려고 예산을 세워 놨습니다. 원래 이천, 여주, 광주지역만 조사하려고 생각했는데 사실은 이천, 여주, 광주지역을 제외하고 나머지 양이 얼마 없기 때문에 아예 이번 차제에 나머지 부분도 같이 해보자 그렇게 계획을 세우고 있습니다. 이 조사는 현황조사 뿐만 아니라 가능하면 여러 가지 도자에 대한 시장수요조사도 같이 할 수 있도록 준비하고 있다는 말씀을 드립니다. 30페이지가 되겠습니다. 토야도자기 전시판매장 설치 검토인데 이 문제는 금년도에 타당성이 있는지에 대해서 검토할 계획입니다. 이 장소를 서울 상권의 중심지에 우리 전시판매장을 만드는 것이 능력있는 고객을 유치하는데 도움이 되지 않겠느냐 생각을 해서 검토하고 있고 또 기금들을 가지고 있는데 이 기금의 이자율이 별로 높지 못하기 때문에 이런 것들을 활용해서 쓸 수 있는지, 금년도에는 타당성을 검토하도록 하겠습니다. 그 다음에 도자견본관 설치 문제인데 이것은 이천, 광주, 여주의 전시관과 박물관 안에 소규모로 지역에서 나오는 도자의 명품에 대한 견본을 전시하는, 그래서 그런 견본들을 관람객들이 구경하고 또 구매하고 싶은 사람은 직접 만든 사람과 연결할 수 있는 시스템으로 준비하고 있습니다. 그래서 만약 서울에 전시판매장 설치가 타당성이 있다고 해서 설치가 된다면 서울과 이 견본관, 우리 전시관, 박물관을 셔틀로 연결해서 네트워크를 구성해 줄까 이렇게 생각하고 있다는 점을 말씀드립니다. 31페이지 신상품 개발지원 프로그램입니다. 저희 지역의 요장들이 영세하고 여러 가지 여건들이 어려우니까 제품의 디자인이라든가 새로운 상품들을 개발하는데 취약하고 어려워합니다. 그래서 내년도 비엔날레 행사하고 연계해서 지역에 조금 지원해 주면서 새로운 상품을 개발하는 것을 부추겨 주려고 생각하고 있습니다. 그래서 오늘도 지역에서 몇 사람의 조합장들이 왔기에 제가 이런 얘기를 했습니다. 우리가 이런 프로그램을 가지고 있는데 이런 프로그램의 개념이, 예를 들면 미국에 진출하려고 하면 미국 가정에서 도자하고 관련된 것 중 어떤 물건들을 선호하느냐, 이런 것들을 알아서 거기에 맞는 것을 1년에 하나라도 개발하면 상당한 것이 있을 것이다. 이런 얘기를 나누었습니다만 이 개념이 그런 개념입니다. 그래서 상품이 개발되면 그것을 엄선해서 저희들이 조그맣게 판매관을 만들어서 계속 물건을 팔 수 있고 또 가능하면 그 판매수입에서 우리가 지원해 준 돈을 회수하고 또 재투자하는 이런 방식으로 저희들이 구상하고 검토 중에 있습니다. 그 다음에 도자산업 진흥을 위한 제도정비인데 일본이나 이런 데를 보면 자치단체별로 여러 가지 지원제도가 많이 완비되어 있는 것으로 듣고 있습니다. 그런데 불행하게도 우리의 경우는 기초자료도 없고 제도적인 정비도 부족하기 때문에 금년도에 저희들이 일본이나 이런 데의 자료조사를 해서 앞으로 어떻게 하면 제도적으로 뒷받침을 해서 도자산업을 할 수 있을까 하는 것에 대해서 검토하고 있습니다. 그래서 담당팀장이 자료수집을 위해서 지금 일본에 출장 중에 있다는 말씀을 드립니다. 그 다음에 경기도 중소기업육성자금의 알선 문제입니다. 매년 비엔날레 행사할 때는 운영비를 알선해 주고 있습니다. 작년도에도 52개 업체가 한 14억 7,000만원 정도를 지원받아서 활용한 것으로 알고 있습니다만 이것을 매년 상시화 시켜야겠다는 생각을 가지고 있고, 특히 중요한 것은 이 도자업체들이 가스가마라든가 이런 시설을 개최할 때 한꺼번에 많은 돈이 들어갑니다. 그래서 이런 돈들을 어떻게 지원해 줄 수 있는 방법이 없는가, 이 사람들이 여건이 어렵기 때문에 중ㆍ장기적으로 분할해서 상환하도록 하고 이자는 도에서 예산으로 이차보전해 주는 방법이 없겠는가 하는 것을 제가 경투실에 검토해 달라고 얘기하고 있습니다. 앞으로 이것도 계속 협의해서 좋은 방법을 강구하고, 이것과 관련해서 경투실하고 광동성이나 요령성하고 우리가 자매결연을 맺고 있는데 우리 흙이 여러 가지 문제점을 안고 있다 그래서 합작사업으로 해서 흙을 공급받을 수 있는 방법이 있느냐는 의사타진을 해달라고 지금 얘기를 하고 있습니다. 마지막이 되겠습니다. 이런 일들을 하려면 결국에는 재단의 조직과 인력들이, 능력들이 상당히 좋아져야 하는데 이것도 저희가 꾸준히 노력해야 되겠다고 생각하고 있습니다. 그래서 조금 전에 보고드린 것처럼 재단의 목적과 사업, 중ㆍ장기계획 이런 것들이 100% 완벽하지는 않지만 어느 정도 기본 틀을 정리해 놨습니다. 지난 2월초에 교육원에서 4박 5일 동안 전 직원에 대한 교육을 실시했습니다. 그래서 이런 교육도 매년 실시해서 우리 재단직원들의 능력도 발전시켜 주고 또 일을 하는 것도 이제는 하는 일을 분명히 정하고 목표도 분명히 정해서 매년 재단직원들을 평가하는 성과시스템도 금년도에 갖추려고 준비하고 있습니다. 이상 간략하게 금년도 업무계획을 보고드렸습니다. 위원님들이 지속적으로 관심을 갖고 지원해 주시면 저희 재단직원들도 지역 도예인들과 협력해서 기왕에 시작한 도자발전이기 때문에 한 4∼5년 후에는 소기의 성과가 나올 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다. 업무보고서(세계도자기엑스포)
규진

최규진위원장

사무총장 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의ㆍ답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시고 사무총장께서는 답변해 주시기 바랍니다. 금종례 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종례

금종례위원

남기명 사무총장님께서 상세하게 업무보고해 주신 것에 대해서 먼저 감사의 말씀을 드리고, 본 위원은 화성시 출신 금종례 위원입니다. 2004년도 세출예산이 총 197억원으로 되어 있습니다. 비엔날레 행사비에 공연행사가 6.6%를 차지하는 13억원에 해당하는데 여기에 관련해서 질의를 하도록 하겠습니다. 지난 번 비엔날레행사 때 본 위원과 함께 동료위원들이 비엔날레에 참석했었는데, 비엔날레하면 그래도 축제분위기라고 생각되는데 혹시 총장님께서는 토야주제곡을 아시고 계십니까?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

토야주제곡을 보기는 봤는데…….
종례

금종례위원

들어보지는 못하셨어요?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

노래 부르는 것은 못합니다.
종례

금종례위원

왜 못 들어보셨어요? 안 불렀기 때문에 못 들으셨지요?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

그런 면도 있죠.
종례

금종례위원

왜 이런 말씀을 드리냐하면 어차피 2005년도 세계 경기도방문의 해에 즈음해서 지금 업무보고를 듣다 보니까 토야 브랜드화를 추진하고 계시고 그 다음에 토야도자 판매관이라든지 모든 것을 토야 중심으로 할 계획을 수립하고 있는 단계에서 기이 토야주제가가 있거든요. 토야를 대상으로 해서 이천, 광주, 여주 연계해서 노랫말도 아름다운 주제가가 있는데도 불구하고 지난번 비엔날레에 참석했을 때 한 번도 들어 본 적이 없습니다.
규진

최규진위원장

잠깐 말씀드리겠습니다. 그것은 공식적인 주제가가 아니고 공식적인 주제가는 윤형주 씨를 통해서 만들어 놓은 게 또 있을 거예요.
종례

금종례위원

그것은 어떤 겁니까?
규진

최규진위원장

처음에 700만원인가 얼마를 주고 윤형주 씨한테 한 것이 있는데…….
종례

금종례위원

그런데 저는 전혀 들어 본 사실이 없고 제가 지금 말씀드리려고 하는 광주, 여주, 이천 이렇게 해서 노랫말이 섞인 토야 주제가가 있는데…….
규진

최규진위원장

주제곡이 아니고 어느 개인이 전주 MBC 문화가요제에서 대상을 받은 곡이고 공식적인 주제가는 아닙니다.
종례

금종례위원

지정곡 아닙니까?
규진

최규진위원장

지정곡은 아니고요. 도자기엑스포에서 준비했던 주제곡은 윤형주씨를 통해서 했던 주제곡이 따로 있는데 저도 그것은 못 들어 봤습니다.
종례

금종례위원

그렇다면 기이 어느 문화단체에서 수상을 했는지 모르지만 토야를 주제로 한 노랫말이기 때문에 본 위원 생각으로는 비엔날레축제 때 주제가로, 거기 지정 공식주제가는 아니다손 치더라도 노랫말을 많이 들려주고 축제분위기를 만들었으면 좋겠다는 생각을 가져보면서 기왕에 내년도 세계 경기도 방문의 해에 즈음해서 비엔날레를 하면서 그런 노랫말도 우리나라 말만 하지 말고 홍보차원에서 일본어라든지 영어라든지 중국말이라든지 번역을 해서라도 틀어줬으면 좋겠다, 그래서 축제분위기를 한층 고취시켰으면 좋겠다는 생각을 가지고 있는데 사무총장님께서는 그렇다고 한다면 토야브랜드화 하는데도 훨씬 효율성이 뛰어나지 않겠나, 왜냐하면 고객의 입장에서 귀에 익숙한 토야브랜드를 각인시키는데 훨씬 효율성이 뛰어나다라는 생각이 들어서 이런 말씀을 드리는데 제가 보니까 마케팅부도 새로 신설되고 마케팅에 접목을 시키면 훨씬 효율성이 뛰어나지 않겠나하는 대안제시를 해봅니다. 남기명 총장님께서 생각을 피력해 주셨으면 고맙겠습니다.
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

저희들이 적극적으로 검토하겠습니다. 사실은 노래라는 것이 우리가 만들어 놓는 것이 중요한 게 아니라 사람들이 호응을 해야 되거든요. 그래서 그것이 어떠냐 하는 것도 검토를 해야 하고 아까 브랜드를 하면서 브랜드를 정착시키고 브랜드를 활발하게 하기 위해서 CI도 지금 검토를 하고 있습니다. 그런 데에 포함을 시켜서 이런 것을 전반적으로 검토를 해야겠죠. 하여튼 그런 것 뿐만 아니라 여러 가지 아이디어들이 지금 많이 검토가 돼야 할 것입니다. 사실은 브랜드를 다른 것으로 했으면 어떻겠느냐 하는 생각을 했지만 솔직하게 말씀드려서 토야만큼 지금 알려진 것이 없고 또 새롭게 그만큼 알려지게 만드는 것도 굉장히 어려운 문제고 해서 기왕에 그런 기초가 있기 때문에 그것을 확실하게 더 만들자하는 그런 생각입니다. 금 위원님 말씀하신 것도 우선 제가 가서 한번 들어봐야 하겠습니다. 그 다음에 학생들이라든가 이런 아이들이 들어 줘서 반응도 체크를 해 보고, 학생들이나 젊은 친구들이 이것이 별로라고 생각하면 또 아무리 노력해도 소용없는 것이기 때문에 그런 반응도 한번 체크해 보도록 하겠습니다.
종례

금종례위원

그리고 22쪽에 아트샵운영 중에서 신상품개발 4종이 나왔거든요. 백자기념접시라든지, 토야 슬링타이, 뱃지, 미니어처가 있는데 혹시 단가가 얼마 정도 됩니까?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

이것은 제작하려고 해요.
종례

금종례위원

계획입니까?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

네, 그래서 금년도에 이것을 하려고 하는데 작년도에 비엔날레 하면서 도자피리라든가 몇 가지를 만들었는데, 예를 들면 도자피리나 목걸이 이런 것들은 잘 나가고 또 다른 것은 안 나가고 그런 것들이 있어요. 그래서 이런 것들을 분석해서 보완하면서 금년도에는 이 신상품 4종이라는 것을 저희들이 지금 새롭게 디자인해서 제작하려고 합니다. 그래서 단가라든가 그런 것은 아직 나와 있지 않습니다. 그리고 단가를 저희가 비싸게 할 수 없어요. 파는 것 보니까 5,000원 정도가 넘어가면 전시관 관람온 사람들이 사지 않습니다. 그래서 5,000원 정도 수준이 제일 잘 팔리는 것 같습니다. 그런 것도 감안해 가면서 저희들이 개발하려고 생각하고 있습니다.
종례

금종례위원

슬링타이를 내가 본 적이 있는 것 같은데……. 그래서 슬링타이같은 것은 고객에게 다가가기 쉽고 청소년들이 좋아할 수 있는 상품이라고 생각되어집니다. 이상입니다.

「그것은 엑스포 때 만든 것입니다」하는 관계공무원 있음

규진

최규진위원장

금종례 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원, 정홍자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
홍자

정홍자위원

정홍자입니다. 세계도자기엑스포의 전체적인 비전을 잘 그려오신 남기명 사무총장님 고생 많이 하셨고요. 몇 가지만 제가 질의하겠습니다. 우리 도자역사를 한눈에 볼 수 있는 자료실 같은 것, 도공들이 도자기를 굽는 사진같은 것들이 따로 준비돼 있습니까?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

현재 아쉽게도 없습니다. 그래서 아까 보고드렸습니다만 광주박물관의 도자문화실에 거의 그런 것들을 지금 한번 준비를 하자. 아쉬운 게 지금 우리나라 도자역사가 어떻게 됐다 이런 것을 설명할 수 있는 것들이 없어요.
홍자

정홍자위원

고서적도 없고?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

서적은 있는데 그것은 전문서적이고…….
홍자

정홍자위원

아주 전문서적이고요?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

네, 그래서 일반인들이 접하기가 어렵고 특히 외국사람들한테 줄 수 있는 그런 것들이 아주 없는 것 같습니다. 그래서 그런 것을 만들어야 되지 않느냐, 그래서 아까 알기 쉬운 한국도자 이야기 이런 게 나왔지만 유흥준 교수가 엑스포할 때 쓴 책입니다. 제가 보니까 상당히 알기 쉽고 재미나게 써져 있습니다. 물론 거기에 학술적으로는 이론도 있지만 그래서 그런 것들이라도 영역을 해서 발간해 가지고 해야겠다. 저희들이 아트숍에서 5,000원 주고 파는데 조금 조금씩 나가고 있습니다.
홍자

정홍자위원

도자역사관이라고 말하면…….
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

문화실입니다.
홍자

정홍자위원

포함이 다 되겠죠.
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

네, 그런 내용들을 넣으려고…….
홍자

정홍자위원

선조들이 도자기를 만드는 과정에서부터 우리나라 도공의 유명한 사진이라든지 이런 자료들을 한 군데에다 그쪽에서 모아서 했으면 좋겠다는 생각이들어서 여쭤봤고요. 두 번째는 대외적으로 홍보물 부분에서, 지금 마케팅 전략부분 같은 것이 많이 나와 있는데요. 인터넷을 통해서 판매망을 구축해 놓은 것이 있습니까? 세계적으로.
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

그것도 없어요. 우리 도자기만 해도 없기 때문에 지금 금년도에 저희들이 예산을 세워놨습니다. 그래서 그것도 지금 개발하려고 합니다. 그래서 지금 이천, 여주, 광주에 도자하는 것들을 인터넷으로 거래할 수 있는 시스템들을 준비하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

그것은 상당히 호응이 좋을 것 같다는 생각이 듭니다. 세계적으로 빠른 시일내에 전파시킬 수 있는 것은 인터넷망이 아닌가 싶고요. 그러면 더불어서 행사를 위한 도자비엔날레 이런 것도 인터넷으로 홍보가 되는 것들이 있나요?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

지금 우리 홈페이지는 있습니다. 그런데 상거래할 수 있는 그런 수준이 되지 못하고 있기 때문에…….
홍자

정홍자위원

외국어로 번역돼서…….
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

영어 홈페이지도 있기는 있는데…….
홍자

정홍자위원

중국, 일본…….
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

중국, 일본은 아직 없고 영어 홈페이지까지…….
홍자

정홍자위원

영어 홈페이지까지요? 그런 것도 있었으면…….
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

그래서 그것을 지금 보완해 나가려고 생각하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

더불어서 판매망까지…….
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

네, 중점이 그것입니다. 지역에 도예하는 분들도 그런 것들을 개별적으로 할 수 없으니까 그런 것들을 해주면 좋지 않겠느냐 하는 그런 의견들이 많이 있습니다.
홍자

정홍자위원

그리고 세계도자기비엔날레 행사를 하고 나서도 지역에서 판매실적이 사실 데이터로 잡히지 않아서 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있는데 그것도 시스템을 구축해야 되지 않겠습니까? 그래서 판매실적에 따라서 세금도 도에서 댔든, 국가에서 댔든 정당한 세금도 내고 또 더불어서 정책적으로 육성도 해주고 이런 시스템이 같이 맞물려야 될 것 같은데 그런 부분도 지금 체계적으로 구축이 돼 있습니까?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

그것이 없죠. 지난번에도 제가 말씀드렸지만 별로 공개를 잘 안 하고…….
홍자

정홍자위원

공개 안 하고 그냥 공짜로 얻어먹는 식은 아닌 것 같고, 그렇죠? 지역을 활성화하는 것은 정책적으로 접근을 해야 되고…….
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

앞으로 그런 부분에 대해서 저희들이 많이 계몽을 해야 될 것 같아요.
홍자

정홍자위원

계몽이 아니라 제도가 필요할 것 같은데…….
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

계몽을 해 나가면서 서서히 해야 되지 않느냐, 아까 제가 보고드리면서 오늘 조합장들하고 얘기했다는 그런 얘기를 했는데, 그래서 지역축제도 하는 방식을 바꿨으면 좋겠다는 얘기를 자꾸 합니다. 이 지역축제가 지난번에 하나 맨날 똑같게 하면, 전시회하는 것도 전부 구성이 똑같으니 무슨 흥미가 있겠느냐 그것을 좀 바꿀 수 있는 방법이 없느냐 그런 얘기를 자꾸 합니다. 그 사람들도 이제 몇 번 해보니까 또 스스로 느끼는 것들이 있죠. 그래서 이것을 고치기는 고쳐야겠다는 생각들을 내비치는 그런 변화들이 지금 있습니다. 그런 것들을 우리가 지도를 하고 좀 계몽을 할 필요가 있다고 생각하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

토야로 브랜드를 통일시킨다면 그 브랜드화를 하면서 제도적으로 체계화시킬 수 있는 방안은 없습니까?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

그래서 아까 CI를 말씀드렸잖아요. 그것을 정확하게 쓰면 BI라고 씁니다. 비즈니스 이렇게 쓰기도 하는데, 그것도 지금 시스템들을 금년도에 정리하려고 합니다. 그래서 기왕에 브랜드화사업을 하기 때문에 이것이 단기간에 어떤 성과가 나타나는 것은 아니지만 우선 기초부터 차근차근 한단계씩 준비할 필요가 있다. 모든 브랜드가 일조일석에 만들어지고 유명해지는 것은 아니기 때문에 그런 생각들을 갖고 우선 기초를 준비해 나가야겠다는 생각을 하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

네, 좋습니다. 30쪽에 보면 도자기전시판매장하고 도자견본관 설치가 돼 있는데 외국인들이 우리나라에 올 때 처음 관문이 공항이라고 생각됩니다. 그 공항 면세점 부분에 이런 것을 연계시켜볼 생각은 없으신지요?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

공항까지 들어가야 하는데 결국에는 이것을 설치했을 때 유지, 운영이 공항에서 될 수 있겠는가, 거기에 대해서 생각을 지금 굉장히 많이 합니다. 그래서 여기 저희들이 보고한 것은 서울에 있는 중심상권에 우리가 한번 들어가 보는 것이 타당한 것이 아니냐 그것을 검토하고 있습니다. 그래서 그런 것들이 어느 정도 가망성이 있다고 보면 그것을 공항이라든가 아니면 여기만이 아니라 대구라든가 부산이라든가 점차적으로 확산이 돼야 된다고 봅니다. 그런데 문제는 지금 우리가 서울도 제대로 진출을 못하고 있습니다. 개별적인 큰 요장들을 서울에 전시판매관으로 가지고 있는 데가 있기는 있지만 이천, 여주, 광주지역을 통합해서 진출해 놓은 것이 없습니다. 그렇기 때문에 기초적인 그런 것은 없고, 공항의 문제는 그런 것이 있습니다. 공항이 임대비용을 엄청나게 비싸게 받고 있습니다. 그래서 거기다가 우리 도자기를 갖다놓는 게 어떨까 하는 것에 대해서는 여러 가지 검토를 많이 해야 할 것 같은 생각이 듭니다. 지난번에 제가 대만 갔을 때 보니까 대만 국제공항에 고궁박물관에 있는 중요한 것들을, 그것은 정부 차원이죠. 그런 것들을 전시관을 만들어서 했는데 제가 그것을 보면서 상당히 아이디어가 좋다는 생각이 들었는데 그런 것은 물론 정부 차원에서 그렇게 하겠죠. 그래서 앞으로 점차적으로 그런 파급효과가 있는 공간에 우리가 나갈 수 있는 준비를 해야 한다고 생각하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

국내시장도 중요하지만 넓은 해외시장을 중점으로 공항뿐만이 아니라 외국인들이 많이 숙박하는 호텔, 이런 고급스런 호텔까지라도 연계를 시켜 볼, 기왕 이렇게 야심차게 시작을 하니까. 지금까지 엄청난 투자를 했어도 지금 비용을 빼내지 못하고 있잖아요. 그러니까 그런 부분도 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 지금 비엔날레 행사를 중심으로 그 지역의 도자산업을 육성하고자 해서 정책적으로 많이 접근을 하고 있는데 혹시 도공들의 모임이 스스로 만들어져 가지고 그 정책에 참여한다든지 자원봉사를 한다든지 의견을 개진한다든지 이런 모임이 자발적으로 만들어지고 있습니까?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

뚜렷한 게 지금 없습니다. 그래서 아까 도자포럼을 말씀하셨는데 제가 가서 보니까 도예하는 분들이 예술가들이 되고 작업을 대개 여러 사람이 하는 것이 아니라 자기 공간에서 하고 또 여유가 부족하고 이렇게 되다 보니까 서로 모임을 가지고 교류하는 기회가 상당히 부족한 것 같아요. 그래서 이런 행사를 할 때 도예하는 분들이 많이 모이지만 서로 아는 분들도 그렇게 많지 않은 것 같기도 하고 그래서 그런 기회를 만들어 주겠다는 것이 그 포럼입니다. 그래서 아침에 해장국은 우리가 살테니까 나와라 이렇게 해가지고 하는 것이 거든요. 초기에는 별로 관심들이 없었는데 서너 번 하니까 으레 하는 거구나 이제 그렇게 생각하는 것 같아요. 그래서 그런 것을 중심으로 해서 앞으로 서로 의견이 맞는다 든가 같은 류의 작품을 한다든가 하는 사람들의 모임체들이 생기지 않을까, 현재는 조합이 그런 역할들을 하고 있는데 조합이 제대로의 역할을 하기에는 아직 부족한 것이 있고…….
홍자

정홍자위원

유도를 하셔야 될 것 같아요.
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

그런 것들을 해야죠.
홍자

정홍자위원

자발적인 모임과 애착도 있어야 되겠고 또 이렇게 혜택을 받는 것에 반해서 스스로 사회에 환원하면서 도자산업을 같이 육성해 가는 의식전환이 필요한 때가 아닌가라는 생각이 들어서 이런 도공들의 모임이 자발적으로 이루어질 수 있도록 했으면 좋겠고요. 그 다음에 22쪽 보니까 식탁공모전 개최가 있네요. 이것은 아까 수익사업이라고 하셨는데…….
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

이것은 수익사업입니다. 그래서 제가 이렇게 지시를 합니다. 이것은 1원이라도 남아야지 한다. 계산해 봐서 1원이라도 남아야 하지 안 남으면 안 한다. 왜 그런 얘기를 하냐 하면 이것은 처음 시작하는 것이기 때문에 한번 우리도 이런 것을 해보는 경험을 축적해 볼 필요가 있고 또 우리 직원들한테 그렇게 하면 될 수가 있다는 것도 알려주고 또 지역에서도 으레 돈 안 받고 하는 것이라는 것을 불식시켜 줄 수 있고 그래서 여러 가지 의미를 갖고 하여튼 이것은 1원이라도 남아야 하는 것이다 그렇게 지금 하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

이것을 보면서 아이디어가 될지는 모르지만 코엑스인가요? 하우징페어?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

2월 6일부터 시작이 되죠.
홍자

정홍자위원

그런데 아까 전시관도 만들고 이런 것들이 있듯이 그런 데도 식탁세팅이라고 할까요, 그런 것도 진출을, 홍보를 위한 그런 것도 해보는 것이 어떨까 싶은데…….
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

제 생각은 이렇거든요. 이런 것들을 집중적으로 시도를 해야지 분산적으로 하면 효과가 적고 거기는 건축자재전이거든요.
홍자

정홍자위원

자재전이에요?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

네, 그 다음에 코엑스 임대료가 엄청나게 비쌉니다. 그래서 왠만한 넓이 가지고는 되지 않기 때문에 그런 문제가 있고 해서 금년도에도 저희들이 이것을 서울에서 하기는 하는데, 추석전에 하는데, 장소는 좋은 장소를 골라야 되거든요. 그런데 좋은 장소는 비싸고 또 선점들이 돼 있고 그래서 지금 백화점이라든가 여러 계통에 저희들이 진단을 하고 있습니다.
홍자

정홍자위원

지난번에 잠깐 사무총장님께 개별적으로 말씀드린 부분이 있지만 해외에 혹시 위원님들이 나가셨을 때 개인적으로 초대를 했건 공식적으로 초대를 했건 이런 부분들은 뒤에서 잘 챙기셔서 제도적으로 해주시고요. 그 다음에 또 나갈 기회가 있다면 그냥 무심코 넘기시지 말고 기왕에 가는 거 덤으로 비엔날레라든지 도자기가 해외시장에 많이 홍보될 수 있도록 적극적으로 우리 의회를 활용해 주실 것을 부탁드리면서 이만 마치겠습니다.
규진

최규진위원장

정홍자 위원 수고하셨습니다. 네, 금종례 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종례

금종례위원

화성시출신 금종례 위원입니다. 지금 방금 전에 정홍자 위원께서 해외에 나갔을 때 홍보할 수 있는 홍보사절단으로서 어떤 기프트를 말씀해 주셨는데 궁금한 사항이 있어서 질의합니다. 엑스포 재단에서 외국을 나갈 때 가지고 갈만한 상품이 있습니까?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

지금 뚜렷한 기념품이 없습니다.
종례

금종례위원

없죠? 그리고 마인드 자체도 없었죠?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

뚜렷한 기념품들이 지금 없어요.
종례

금종례위원

이번에 기부를 해주셨는데, 만약에 예를 들면 세라믹은 굉장히 위험 하기 때문에 아까 정홍자 위원님께서도 공항에다가 매점을 했으면 좋겠다고 말씀해 주셨는데 사실 가치는 굉장히 중요하지만 파손될 염려가 많기 때문에 못 가지고 나가 거든요, 부피도 크고. 그렇다고 그러면 발상의 전환을 하셔서 어차피 마케팅 파트가 생겼으니까 해외용으로 의원들이나 아니면 공식적으로 집행부에서 나갈 때를 대비해서 홍보용으로 기프트를 만들 생각은 없으신지요?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

그 계획도 가지고 있습니다. 금년도에 그런 계획을 가지고 있는데 저희가 상ㆍ중ㆍ하 등급을 가지고 이런 것을 개발해야겠다. 그래서 우리가 개발해서 우리가 쓰면 도에서도 그것이 좋으면 쓰려고 할 것이고 또 시ㆍ군에서도 쓰려고 할 것이고 그렇게 되지 않겠느냐는 생각을 가지고 금년에 개발 하는 예산을 세워놨습니다.
종례

금종례위원

얼마 세우셨습니까?
기명

남기명세계도자기엑스포사무총장

그 예산이 지금 정확하게 기억은 없는데요. 그래서 이것도 지역에 도예하는 사람보고 얘기를 합니다. 이런 것을 어떻게 하면 좋겠느냐 하면 누구는 자기들한테 맡겼으면 좋겠다고 얘기를 하는데 그렇게 하면 안 될 것 같고 또 공모도 한번 해봐라 또 이렇게 얘기하는 사람들도 있어요. 그런데 비용의 단가가 문제잖아요. 또 외국에 가서 기념품 줄 때에도 너무 단가가 높으면 안 되는 것이고 그래서 금년도에 개발을 한번 해보려고 합니다.
종례

금종례위원

그렇다면 굉장히 수익사업으로 될 것 같고 홍보차원에서도 굉장히 효과성이 뛰어날 것이라고 생각되기 때문에 마인드 자체를 홍보용 기프트로 만들었으면 좋겠다라는 생각을 가지고 있습니다. 그리고 그것을 하실 때에는 마케팅부에서만 하시지 말고 우리 위원들도 참여해서 좋은 대안을 제시할 수 있도록 협력했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
규진

최규진위원장

금종례 위원님 수고하셨습니다. 2001년도 경우를 잠깐 말씀드리자면 그때는 사실 너무 무차별적으로 했었어요. 모자, 목걸이, 티, 그런 홍보물들이 만들어진 것이 박스로 하나 정도, 제가 행정사무감사할 때 가져와 보라고 했더니 시계부터 시작해서 너무 많아 가지고 그 부분은 금종례 위원님 말씀도 일리가 있으시고 또 토야를 정말 개발할 필요도 있고, 하여간 그 부분은 잘 하셔야 될 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2004년도 업무보고의 건 중 세계도자기엑스포 소관 업무보고를 마치겠습니다. 산회에 앞서 우리 위원회의 다음 의사일정에 대해서 안내말씀을 드리겠습니다. 내일은 10시에 개회하여 2004년도 도정업무보고의 건 중 제2청사 북부여성회관, 여성회관, 여성능력개발센터, 여성정책국 소관에 대한 업무보고를 받을 예정이니 시간을 엄수해 참석해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

18시04분 산회

출처 경기도의회 회의록