정대현 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제140회 장수군의회 임시회 2차 본회의 개회를 선포합니다. 어제는 장수읍에 대하여 2004년도 주요업무 추진계획 보고에 대한 청취를 마쳐주셨습니다. 오늘은 산서면, 번암면, 장계면 소관에 대한 주요업무추진계획보고 청취가 계획되어 있습니다. 오늘은 업무보고 청취도 어제처럼 읍.면장으로부터 보고를 받은 후 준비되신 의원님부터 질문하는 순서로 진행하도록 하겠습니다. 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 2004년도 읍.면주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 임차승 산서면장께서는 앉으신 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 산서면장 임차승입니다. 새해를 맞아 장수군의회 의원님들께 산서면 업무보고를 드리게 됨을 온면민과 함께 기쁘게 생각합니다. 군민과 함께 열린의회 지표아래 삶의 질이향상되는 복지의정, 소득을 올리는 경영의 정, 사랑이 넘치는 군민화합 의정이라는 의정 목표로 장수군의회가 전국에서 으뜸가는 의회 희망찬 장수군 건설의 견인차 역할을 다하게 되기를 바라오면은 또한 의원님들의 가정과 하시는일에 만사형통 하시기를 기원합니다. 그러면 2004년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 직원현황, 2003년 추진성과 및 반성, 2004년 주요업무 추진계획, 특수시책, 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽, 일반현황입니다. 지역 특성과 여건에 있어 저희 산서면은 충.효.예를 숭상하는 지역으로 동량이 많이 배출되는 고장입니다. 1쪽은 유인물로 대처하도록 하겠습니다. 2쪽, 인구, 문화, 교육 및 저소득층 현황입니다. .(생략). 5페이지, 2003년도 주요사업 성과를 말씀드리겠습니다. 추진성과를 세부적으로 살펴보면은 지역 숙원사업에 있어서 주민편익 사업 39건에 3억 7,000만원, 군수 포괄사업등 8건에 1억1,800만원, 문화복지사업으로는 산서종합건강관리실 신축 3억원, 그리고 작년에 두차례 걸쳐 내고향 살리기 전입운동을 펼쳐었는데, 2003년도 12월 31일 현재 3,562명으로 2002년 12월 31일 대비 366명이 증가되었습니다. 6쪽, 말씀드리겠습니다. 강한 전북 일등도민 운동 일환으로 추진하였던 일등 면민 운동 깨끗한 산서 가꾸기입니다. 면민들에게 산서는 살기좋은 고장이라고 자긍심을 심어드리고 생활에 지쳤을 때, 새힘을 제공할 수 있는 꽃길조성 및 도로변 환경조성 그리고 소재지를 중심으로 환경정비 활동을 실시하였습니다. 실적은 유인물로 대처하겠습니다. 7족, 개선해야 할 사항입니다. 면장 재량사업비 부족과 면의 토목직 공무원이 없음으로서 면의 행정을 추진하는데, 막대한 지장이 있는 것 같습니다. 8쪽, 2004년도 면정지표 및 방향입니다. 면정지표는 “화합으로 하나되어 일류되는 장수”를 위해 일등면민 운동으로 깨끗한 산서를 만들어 나가고 소득증대를 위한 대체작목 개발확대, 보람과 긍지를 느끼는 복지농촌 실현, 자연과 어우러진 쉼터개발의 힘을 기르겠으며, 수요자 중심의 참봉사 행정구현, 사랑으로 함께 나누는 복지행정 증진, 소득증대를 위한 소득사업 및 정주권 사업을 중점적으로 추진하겠습니다. 2004년도 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 2004년 각 분야별 사업부터 산불예방순으로 보고드리겠습니다. 10쪽, 2004년 각 분야별 사업은 총 29개분야 131건에 60억7,300만원입니다. 주민숙원사업은 6개분야 72건에 11억2,800만원, 재해위험시설 사업 6개분야 27건에 16억8,600만원, 소득 생산사업은 8개분야에 4억5,600만원, 문화재 보수 3개분야 5개소에 3억8,000만원, 가로정비 사업, 타기관 시행사업은 유인물로 대처하겠습니다. 12쪽, 보고드리겠습니다. 2004년도에도 수혜자 중심의 참 봉사행정을 펼치도록 하겠습니다. 면민이 공감하는 합리적인 업무추진으로 투명행정을 실천하고 주민을 감동시키는 참 봉사 행정 서비스를 제공하겠습니다. 면민과 하나되는 열린 행정구현과 주민생활 편익 참 봉사행정, 수례자를 감동시키는 친절 봉사행정을 실천토록 하겠습니다. 13쪽, 사랑을 함께 나누는 복지행정입니다. 생활이 어려운 소외계층과 함께 나누는 분위기 조성하고 찾아서 도와주고 훈훈한 인정의 생산적인 복지사회 구현으로 더욱더 산서면이 국민기초생활보장 및 저소득층 지원강화, 건강하고 활기찬 노후생활 보장, 여성복지 증진과 건전한 청소년 육성, 찾아서 도와주는 복지행정을 펼치토록 하겠습니다. 14쪽, 친 환경농업단지 확대 조성입니다. 비료 및 농약사용을 종합적으로 관리하여 토양을 살리고 환경오염을 최소화 고품질의 쌀을 생산 농가소득을 높이는데 기여하겠습니다. 나머지 부분은 유인물로 대체하도록 하겠습니다. 15쪽, 논농업 직접직불제입니다. WTO 체제에 따른 논농업 직불제 도입으로 농가가 어려울 때, 농가소득을 안정을 도모하고 친환경적 영농 유도로 농산물 생산을 장려하겠습니다. 나머지 부분도 유인물로 대처하겠습니다. 16쪽, 소득기반 시설 확대입니다. 농촌이 점점 고령화 가는 추세에 농업기반시설 확충으로 농업생산성을 향상하고 농기계, 농자재 구입자금의 지원 확대로 농가 부담이 줄여 들도록 하겠습니다. 나머지도 유인물로 대처하도록 하겠습니다. 17쪽, 청정 우량 축산육성입니다. 가축에 대한 질병을 수시 예찰하여 질병 발생을 최소화 하고 전염병 우려지역에 대한 적기 공동방제로 전염병 확산을 차단 청정 우량 축산을 육성하겠습니다. 18쪽, 정주권 개발 사업입니다. 주민에 복지향상과 마을간 균형발전 도모로 주민소득 생산 기반시설 확충토록 할것입니다. 19쪽, 산불예방입니다. 수년간 가꾸어온 산림이 순간에 산불로 말미암아 막대한 피해를 입는 상황이 종종 발생하는 바 산불예방에 대한 주민의식 고취 및 생활화를 통한 산불방지, 유관기관과의 긴밀한 협조체제 구축으로 산불발생을 최소화 하도록 하겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 화합으로 하나되는 일등면민, 충.효,예의 고장 의식고취,주요 도로변 환경조성을 하도록 하겠습니다. 21쪽, 강한전북 일동도민운동 관련 화합으로 하나되는 일등면민 운동입니다. 다소 산서면이 보수적인 면에 진취적으로 전환를 유도하고 자원봉사 활동을 통한 주민의 자발적 참여하는 붐 조성을 통해서 화합으로 하나되는 일등면민을 조성토록 하겠습니다. 22쪽, 충.효.예의 고장 의식고취입니다. 충.효.예의 고장의 명예와 전통을 계승.발전 시키고 도덕심과 애향심을 함양하여 면민의 자긍심을 고취토록 하겠습니다. 23쪽, 주요 도로변 환경조성입니다. 저희 산서면에 주요 도로변에 환경조성을 위해 작년에 도비 2,000만원, 군비 1,000만원을 투자하여 성수선과 지사선에 화단 조성을 했습니다. 올해도 본격적으로 봄이 오기전에 심을 곳을 정비해서 철쭉 등을 식재할 것입니다. 마지막으로 의원님들에 대한 건의사항을 말씀드리겠습니다. 25쪽, 산서～장수간 터널 개설입니다. 산서면민들이 눈이 온다든지 하면은 굉장히 발이 묶이고 그런 상태에 있어서 산서면민들 다수가 산서～장수간 터널이 개설을 해야된다는 그런 의견이 많습니다. 여러 가지 사업을 해야 될 뿐이 많지만, 의원님들이 이 관계를 적극 지원해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 그 다음에 하오 전통마을 조성입니다. 산서면은 미작중심에 면으로서 특별한 소득원이 없는데, 하오 전통마을을 조성해서 많은 관광객이 옴으로써 소득증대에 기여할 수 있는 그런 사업이라고 생각합니다. 하오 전통마을도 우리 의원님들께서 적극 지원해 주시면 감사하겠습니다. 농촌 체험마을 조성입니다. 농촌 체험마을 조성관계는 그다지 돈이 많이 들지 않는 사업으로서 사시사철 여러 가지 이런 사업들을 하므로써 많은 외래 관광객들이 옴으로써 산서면에 소득증대라든지 여러 가지 부분에 있어서 간접적으로 이렇게 기여가 될 것으로 생각이 됩니다. 초장 숲 쉼터 조성입니다. 산서면에는 특별한 관광유원지라든지 쉼터가 없습니다. 그런데 오산리 초장 쉼터가 있는데, 거기에는 상당히 많은 사람들이 와서 쉬어 가는 곳입니다. 거기에 족구장이라든지 배드멘트 장이라든지 벤치라든지 이런 것들을 설치해 주시면은 산서면민들에 삶이 지치고 힐들 때 여기와서 쉼으로써 새로운 힘을 얻을 수 있지않나 생각이 되는 사업이라고 생각합니다. 페러글라이딩 활공장 조성입니다. 장수군 비행기 재 부분에 활공장을 마련해서 관광객이 많이 찾음은 물론 장수군에 관광산업에 기여할 수 있는 사업이라고 생각합니다. 주요 도로변 환경조성은 아까 말씀드렸기 때문에 생략 하도록 하겠습니다. 면 소재지 우회도로 개설입니다. 면사무소 앞에가 지금 비록 많은 사람이 살고 있지 않는 면이지만은 거기가 장날같은데, 상당히 많은 사람들이 옵니다. 그래서 면소재지를 비겨서 우회도로를 개설해야 할 필요성이 있다고 생각합니다. 문화 복지센터 건립입니다. 현재 면사무소는 82년도에 면사무소가 지어져가지고 그때 당시에 난립공사가 된 관계, 여러 가지 문제점이 있는 건물이 돼가지고 지금 여러군데가 균열이 가 있습니다. 이 건물을 새로운 건물로 지어질 것을 당부 말씀드립니다. 산서 노인복지관 건립입니다. 산서 노인이 지금 60세이상이 35%로 1,200가량이 됩니다. 전체 3,000명 가운데서.... 그래서 지금 노인문제가 많이 대두가 되고 있는데, 산서 노인복지관을 지어 주시기를 당부 말씀드립니다. 당잣선 확.포장 사업입니다. 거기도 제가 주민들하고 직원님들하고 현지 답사를 끝까지 해봤습니다만은, 많은 농사를 짓고 있고, 주민들이 거기를 통행을 하고 있는 관계로 당잣선 확.포장사업을 해줘야 되지 않을까 생각합니다. 이상으로 말씀을 마치토록 하겠습니다. 장시간 동안 저희 산서면 2004년도 업무계획을 청취해 주심에 감사 드립니다. 저를 비롯한 산서면 공직자 모두는 헌신 봉사자라는 마음속에 새기면 산서 면민을 위해 섬기는 자세로 매진할 것입니다. 의원님들의 지원과 협조를 바라오며, 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

산서면장님 보고하시느라 수고하셨고 업무내용을 설명을 받고 그 목소리를 들으니까 무엇인가 활기차게 잘 하실 것 같습니다. 수고하셨습니다. 다음은 산서면 업무추진계획 2004년도 대해서 준비되신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 양해도 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해도 의원입니다. 아까 우리 의장님 말씀대로 우리 산서면장님께서 어떻게 보면은 지역에 활기찬 모습, 또 앞으로 잘하시겠다라고 하는 그런 내용들이 많이 들어있고 특히 우리 의회가 선진의회가 돼서 장수군민이 잘살수 있는 그런 어떤 기초적인 역할을 달라라는 주문까지도 하고 그랬는데, 결과적으로 보면은 의회가 참 집행부를 견재를 잘하고 또 상호 보안해 가면서 역할을 한다라고 하면은 결과적으로 장수군도 발전되고 각 읍면이 발전될 것이다. 그런 내용이 같으다. 이런 말씀을 드리고 싶고 아무튼 지금 와서 근무한지가 얼마나 됐어요?

작년 3월 20일자로 해가지고......

1년이 못돼고만....

농민들에 소득도 잘하지만은 그것을 판매하는 것이 상당히 중요한데, 저희 산서 홈페이지를 통해서 계속 그런것들을 얘기하고 있고, 또 매년 서울에서 산서출신 향우회 모임이 있습니다. 그를 통해서 판매도 하고 계속 그런 식으로 앞으로도 할 계획으로 있습니다.

아무튼 좀더 실질적이고 산서 쌀 하면은 최고의 쌀로 명성이 나서 안전하게 팔아먹을 수 있고 먹는 사람도 농약성분이 들어있지 않기 때문에 건강에도 좋은 그런 미질의 고장이다라고 하는 것을 열심히 해달라. 그런 말씀을 드리고, 지금 특히 산서면 충.효.예의 고장이라고 하는 것은 어디다 내놔도 손색이 없는 그런 지역이고 그러는데, 물론 거기에 어른신들이 한문교육을 방학동안만 시키고 있는가요. 평상시에도 한문교육을 시키고 있는가요?

유경당에서 여름방학때하고 겨울방학때 두차례 나눠가지고 약 120명 정도가 매년 받고 있습니다.

그래서 충.효 사상이라든지 이것이 정말로 개인주의화 되고, 요새 보면은 한문을 몰라가지고 자기 이름자도 못쓰는 그런 학생들이 많이 있는데, 이 부분에도 지역에서 행정에서도 이 부분에 많이 관심을 갖고 지원을 해 주십사 하는 그런 말씀을 드립니다.

잘 알겠습니다.

그리고 13페이지, 사랑을 함께 나누는 자구가 걸려서 얘기를 하는데, 장애자 수당이라고 했어, 장애자 그래놓고 그 밑에는 등록 장애인 그래놨다고, 그래서 이렇게 지금 장애자가 아니고 장애인란 말여....

죄송합니다. 제가 그것을.....

그 부분을 항상 그런 부분에 걸림돌이 안되게... 마지막으로 건의사항 내용중에 꼭 해야될 사업들이 있고 그러는데, 특히 모든사업이 이루어 질수 있도록 같이 협조를 해야될 사항이고, 그렇게 되기를 바랍니다. 그런데 가장 3번에 “농촌체험마을조성” 어떻게 보면은 돈도 들어가지 않고 행정에서 관심있고 조금만 지원해 주면은 대도시에 있는 그런 어떤 학생들이라든지, 부녀자들이 이런 어떤 농촌체험 할 수 있는 그런 내용들이기 때문에, 금년에 이 사업이 정말로 이루어 졌으면 좋겠다. 하는 기대를 하면서 아무튼 열심해 해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

이상입니다.

정대현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강태순 의원입니다. 우리 면장님이나 고생한다는 것은 그만두고, 일반현황 보면은 미곡 위주에서 탈피하고 배, 인삼, 밤고구마 그렇게 한다고 했는데, 아까 양해도 의원님도 얘기했지만은 산서하면은 장수군 쌀 대표....(청취불능).... 산서 쌀도 개발해 가면서 더 욕심을 차리자면은 센타에서도 얘기했지만은 가령 양신, 구창 이런지구에서 무농약이다. 자연 친환경이다. 했는데 장수군을 대표하는 산서를 대표하든지 브랜드화 시키라, 작년에 농업인의 날 보니까 브랜드화 시키는 것이 금상 받은 것이 안성맞춤 쌀이니, 전라북도 지평선 쌀이니 공업....(청취불능).... 좋은 품종 김포금쌀이라니 이것은 아주 없어서 못판다. 이런 얘기요. 탈피할 것이 아니라 더 개발하자 이거요.

잘알겠습니다.

여기 현황가지고 일일이 할 애기는 못되는데, 전.답....(청취불능).... 경지면적이 있어야 겠다. 왜냐면은 요새 직불제다. 농업경영인 이양직불제다. 쌀조정 직불제다. 모든 것이 직불제가 나왔기 때문에, 전.답등에서도 면적이 훨씬 나와야 한다. 현황 같은 것도 이렇게 해주셔야 겠고,...

여직원이 5명입니다.

그리고 토목직은 없지요?

토목직은 없습니다.

반성에 보니까 아까 설명한 것 들어봤어요. 5페이지, 내고장 살리기 운동 전입 이렇게 되어 있는데, 366명 정말 애는 많이 썼어요. 그 전에도 이것 문제점은 안나왔습니까? 세금을 내달라고 한다든가.......

문제점이 여러 가지 있습니다. 지금 현행제도에서 인구를 늘리기도 안할 수도 없고 그러는데 인구를 이렇게 산서면으로 전입을 하게 되면은 의료보험료 같은 것 자동차세 같은 것들이 부과가 되기 때문에 상당히 문제가 있는 것으로 있습니다.

알았습니다. 다른데도 나온 것 같아서..... 건축신고 업무는 군으로 이관됐지요?

건축신고는 군으로 이관되는 것으로 알고 있습니다.

건축신고 같은 것은 과거에는 읍면에 토목직이 있을 때, 거기서 했는데 이관이 돼가지고... 간이버스 승강장이 지금 화장실이 있습니까?

간이버스 승강장은 화장실이 없습니다.

지금 들은 얘기로는 장수하고 장계만 제외 해 놓고는개인적으로 상점에 들어가서 화장실도 .....(청취불능).....

터미널은 있는데, 간이버스 승강장 예를 들어서 마을이라는가 그런데는 현재 없습니다. 공용 화장실이라고는 있습니다.

군수하고 대화할 때, 천천으로 가니까 다른데 예를 들어가면서 그렇게 장수. 장계만 제외해 놓고 주차장에 화장실이 없다. 그것좀 해달라..... 화장실 여성 화장실도 남자 화장실의 변기 수하고 똑같이 만들어야 한데, 앞으로는 그것 법으로 나왔어요? 독거노인 식사배달은 장수읍에서도 냈는데, 식당 업주하고 계약을 해서 배달을 하지요?

저희 산서 같은데는 노인배달 건이 식당하고 배달이 아니고, 산서 제일교회에서 합니다. 오성리 응암교회, 제일교회에서 하고 있습니다. 상당히 모범적으로 잘 운영이 되고 있습니다. 교회에 다니시는 분들이 사랑의 마음을 가지고 하기 때문에 상당히 모범적으로 운영이 되고 있습니다.

논농업 직불제가 974ha, 그런데 아까도 얘기했지만은 현황에 전체면적이 안나와 가지고 974ha이면, 전체적인 면적이 다 들어 간것인가요?

전체는 들어가지는 안했지요.

전체면적의 974ha,....(청취불능)...... 됐어요. 경영이양 직불제 그런것도 파악을 해.... 기반 공사에서 한다고 했더라도 경영이양 직불제 같은 것은 파악이 돼야 한다 이거요. 주민들한테 이득이 가기 때문에 그것은 1ha에 경영이양 직불제 하면은 1ha에 1,000만원씩 나와요. 베베기 한 것도 보다는 못하지만은 그것도 파악했어야 한다 이거요. 직불제 말고도...... 쌀 조정계도 현황이 좀 나왔으면 하겠다.

잘았습니다.

16페이지, 인삼재배단지 1농가에 1ha, 15마지기 한다면은 상당히 많은 것 인데, 산서 사람이 합니까 외지사람이 합니까?

산서에 김진팔씨요.

됐어요. 산서 사람같으면은, 천천 같은데는 진안이나 그런데서 온 사람이 80%나 있어요. 고추 건조기는 10대는 군 지원사업으로 책정된 숫자입니까? 10개마을이 10대.....

신청량입니다.

신청수다.

배정된 것은 한두대 정도뿐이 안됩니다.

아까 현황가지고 자꾸 얘기했는데, 지방세 징수 내력이 빠졌어요. 산림하는데 가장 기초가 되는 것이 지방세 징수인데, 그것이 없어, 자동차 현황도 요새 생활필수품요. 그것도 공해 문제가 있어가지고 자동차 하나가지고도 자동차세 ....여러가지가 ....자동차 현황같은 것도 넣어 주세야 돼고, 각종 농기계 같은 것은 여기에 나와 있지만은 그런 것이고 ..... 건의사항 같은 것은 예산이 허락되는 범위내에서 우리 부의장께서 애를 써주실것이니까? 질문은 안하겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

양종인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양종인 의원입니다. 간단하니 몇가지만 하겠습니다. 산서 부의장님이 마무리 하겠금 제가 몇가지만 물어보겠습니다. 산서에는 논이 엄청나게 많아가지고 논에 소득이 주관하고 있는데, 지금 논에 친환경 농업으로 해가지고 쌀을 재배한 것으로 네가 알고 있는데, 지금 쌀이 판매가 원활하게 이루어 집니까?

쌀 판매는 제가 볼때는 그렇게 원활하게 안하는 것으로 알고 있는데요.

판매가 활성화가 안되어 가지고 있어요. 그러면 그 농가들에 대해서 어떻게 쌀을 판매하는것에 대해서 면장님이 조금 신경좀 써 봤어요?

거기까지는 생각을 못해 봤습니다.

산서는 쌀이 주 소득원이 되니까 거기에 신경을 써야 될것입니다. 왜냐면은 ha수로 봐서 많은 ha수가 친환경 농업을 하고 있는데, 친환경 농업을 하므로써 수량이 떨어지니까? 쌀 판매도 신경을 써서 어떻게 팔고 있는 것도 파악도 해주고 문제점이 무엇인가도 파악을 해서 면장님이 이러한데 신경을 써야 됩니다.

산서 농협지소에서 수매를 하고 있습니다.

완전히 수매를 해줍니까?

지금 현재 신청을 받고 있습니다. 저번 리장회의때......

신청이 군으로 보고가 끝났을텐데요? 내가 어제 장수읍 얘기를 들어봤더니 보고가 끝났다고 하던데요?

강순창 조금 시간을 다시 줬어요.

추가로 시간을 다시 줬어요. 신청이 효율성에 산서는 많이 했다던데, 효과가 어떻게 나타나요?

강순창 작년에 일부 농가에서 했는데요. ...(청취불능)..

하여튼 우리 군에서 시행하는 사업이니까 적극적으로 해서 농가들이 몰라서 신청을 못해가지고 나중에 민원이 발생하는 일이 없도록.... 아직 확정적으로 군으로 보고를 안했다면은 다시한번 챙겨서 농민들한테 이익이 갈 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

잘았습니다.

아까 정대현 의원님께서도 말씀 하셨지만은 닭, 오리 조류독감 그 문제... 산서에가 솔찮히 있는데, 거기에 대해서 판매는 어떻게 하고 있는가 파악을 하고 있습니까? 닭이나 오리에 대해서 ......

아직 판매망 까지는 제가 아직 파악을 못하고 있었습니다.

많은 메스컴을 통해서 얘기가 나오고 있는데 거기에도 농가들이 소득에 거기다 메고 있는데 거기도 면장님이 한번 어떻게 대책은 못세워 주지만은 파악만이라도 하고 있어야 되지 않나 이 생각이 들어요.

잘 았습니다.

그리고 농촌 체험마을로 조성을 한다고 했는데 여기에 계남 같은 경우에는 테마마을로 이렇게 신청을 해가지고 하고 있는데 산서는 어떤식으로 됩니까?

지금 녹색체험 마을 이런식으로 연결시켜가지고 해야되는데, 시실은 그런 것 들이 돈은 작고 그래서 어려워서 면 자체적으로라도 최소한의 경비를 투입해 가지고 한번 해볼까 생각을 갖고 있습니다.

내가 알기로는 농촌체험마을이 농촌 녹색체험마을이 장수군내 신청한데가 없어가지고 우리 장안리에서 신청을 했다. 그때 교육도 가고 설명회도 가고 그랬는데, 그러다 보니까 전체적으로 계남에 다가 집중적으로 되니까 부담이 가는 부담이 있어요. 3～4가지를 하니까 군에서 딴데서 신청을 안하니까 자꾸 그쪽으로 해 보라고 하는데 그런 계획이 있다면은 한번 마을 청년들한테 신청을 해가지고 사업을 할 수 있도록 해 주시면 도움이 될것예요.

예 잘았습니다.

문화복지센타를 신청을 했는데, 그것 얘기 들어보니까 한 20년 됐겠고만요.

지금 22년째 됐습니다. 그래서 곳곳에 균얼이 가고 그래서....

산서는 이번에 우리 번암 복지센타 들어가고 거기 대상이 안됩니까?

산서는 대상이 안되는 것으로 알고 있습니다.

정주권 그것으로 안돼요? 이 문제는 우리 부의장님이랑이 각별히 타협에서 할 것이고...... 이상입니다.

감사합니다.

김흥섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김흥섭 의원입니다. 수시로 면장실을 자주 들리니까 그 전부터 얘기하기도 하고 어쨌던 산서가 보면 딱해요. 왜그런고하니 충.효의 고장이다 양반집 고향이다. 정신적으로 이렇게 되어 있어서 타면에 없는 3.1운동 기념행사를 하지 9.18 수복 행사를 하지, 육영당 예절교육을 4주씩 하지 그렇게 타면에 안하는 정신적인 분야는 많이 있는데, 그러다 보니까 보수적이고 진취적인 기상이.... 젊은사람들이 없지 않는가? 대목도 아쉬운 점이고 이런 당장 공직자나 리더들이 어쨌던 진취적인 기상으로 함양이 되겠금 끌러나가는 그런 자세가 필요할 것 같으고, 그런데 거기는 그렇게 되어 있지만, 소득기반이 취약해요. 약초가 됐던지 특별히 두릅이 됐던니 고사리가 됐던 그것을 해야 산서는 큰 사과 배단지, 자두 요새 젊은 사람들이 할라고 하는데, 소득기반이 이렇게 약해가지고 그것도 늘 걱정을 하는데, 뽀족한 수가 없고 그래서 서로 계장들끼리라도 머리를 맛대가지고 어떻게 무엇을 하나 축소한 아이디어를 개발해야 한다고 봐요. 이게 뭐인가를.... 쌀은 버릴수 수가 없는 것이고, 쌀도 저농약 된지 권하기만 권하지 거기에 대한 비료 조금 보조 정도이지, 그 사람들한테 쌀값을 더 비싸게 팔아줘야 하는것인데, 소출이 적으니까 그것이 미쳐주지 못하고 있고, 권하기만 권하고 있지 실질적인 소득에 있어서는 오히려 생산량은 줄어들고 가격은 그대로라면은 그것을 비싸게.... 오산 메뚜기 쌀 그것 말고는 비싸게 받은 것이 없다 이말이요. 이룡쌀이나 동구지 쌀이나 구창쌀을 비싸게 이엠농법해서 말썽놨던가 그것도 더 비싸게 팔을 수도 없고, 이런 저런 것이 안타깝게만 하는데, 저도 특별한 아이디어가 떠오를리도 없고 그런데 16쪽에, 시설하우스 원예 분야 관정시설인데, 그것 뭐예요?

화훼, 고추 이런 것들......

이런것이라도 더 많이 했으면 하는데, 권장만 많이 해놔가지고 그 다음에 버섯 재배시설 1농가는 누구예요?

최동일씨요.

그것도 새송이 안하고 어제 저녁에 그 사람 만났는데, 새송이 안하고 느타리로 한다네요?

느타리로 한번 바꿔볼 그런 의양이 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

때에 따라서는 면장실에 가서 서로 권하고 서로 알아보고, 대화를 나누기로 하고 이상 마치겠습니다.

면장님! 말여오. 장계면은 끝이 났는데, 특수소득을 만들기 위한 용역이 저희들이 3억 5,000만원 섰지요? ....(청취불능)....... 총 5,000만원이라고 하더라고 실지 어느 분야에 집중적으로 각 읍면에 하는 것이 좋겠다. 하는 쪽에서 장계면 할 때, 나는 강하게 얘기를 했는데, 산서같은 경우에는 FTA이것이 통과가 또 바로 된다면은, 특히나 미작을 위주로 해서 농업기반 시설이 되어 있기 때문에 저것을 대비를 해야 될 것 아니냐 해가지고 그 분야에 우리가 기능성 쌀을 생산할 수 있다든가 환경쌀을 생산해 낼 수 있는 그런 것을 한번 만들기 위한 거기에서 용역결과가 나오면은 아무래도 이 이력이 있기 때문에 거기에 반환 예산을 갔다가 우리가 적극적으로 같이 검토하고 만들 수 있는 여건이 되지 않느냐 하는데서 차별화된 산서면만 특별한 그런 용역결과가 나왔으면 좋겠다. 대충 보면은 군에서 보면은 전체적으로 특수시책사업이라든가 소득만들기 사업이라든가 농업 사업들이 산서는 거의 대상이 되질 않습니다. 다른 지역은 같이 포함돼가지고 그런 여러 가지고 수해가 되고 그런 사업을 같이 추진하는데, 그래서 어떤 특별한 6개면하고 차별화된 용역의 결과가 나올 수 있도록 그렇게 적극적으로 요구를 해서 가는 것이 좋지 않으냐 하는 생각이 드는데, 그것 연구좀 해 보셨으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

그렇게 하여 주시고, 제가 여러 가지 할 얘기가 있습니다만은 시간 관계상 다 줄이겠고, 그런 얘기가 있어요. 나라를 위해서 충성하는 분들이 목숨을 받쳐서 하는 경우도 있고 공을 세워서 한다는 얘기도 있습니다. 저희들이 이 업무가 이번에 읍면을 보고를 받을라니까 상당히 읍면에서 직원들이 불만의 목소리가 나온다고 하는 얘기를 들었어요. 그런데 저희들이 보는 시각하고 읍면 직원들이 보는 시각하고 너무나 큰 차이가 있지 않느냐 하는 것은 우리가 그렇습니다. 주민들을 다 이해하는 공직자들 아닌가요. 주민들을 위해서 있는 것이 아닌가요. 그런데 어떤 사업을 가지고 소득을 올린다든가 또 복지혜택이 된다든가 그런 돈을 가지고 하는 방법도 있고, 또 우리 주민들이 편안하게 삶을 살아갈 수 있도록 서비스... 몸으로 부닺쳐서 몸으로 할 수 있는 방법이 있다고 봐요. 그런데 가장 읍면에 있는 분들이 주민들하고 가까이 있지 않습니까? 사업만 한다고 해가지고 어떤 행정에 권한이 있고 역할을 한다고 생각할게 아니라 그런 분야에 적극적으로 극대화를 시킨다면은 더 값진 공직자로서 지역을 위해서 일을 한다고 하는 점수가 멱여 질것이라고 저는 그렇게 생각합니다. 그런데에서 우리가 의원니들 그렇습니다. 행정에 여기와서 업무적으로 ... 사실은 우리 권한이 감시 감독역활이 가장 크기 때문에 그러지만은 주민들 앞에서는 진짜 겸손합니다. 우리 의원님들.... 그것 낮은 자세로 가지고 정말 주민들을 주인으로 맞들고 모시는 그런 생각을 해본다면은.... 저는 정년을 한다든가 어느 자리에서 물러나는 사람이 가만히 주위를 살펴보면은 어떤 분은 삶의 재미를 스스로 개발해 가지고 여가라든가 그 값어치 있는 활동을 하고 어떤 분은 그것 그만두니까 아무것도 안하고 자기가 했던 것에 대해서 스트레스.... 정진은 안하더라고요. 그런데에서 우리가 예가 될 수가 있겄다는 얘기지요. 찾아서 적극적으로 주민을 위하는 그런 마음을 가지고 있다면은 대단히 역할이 큰 역할을 하고 있다. 자부심을 가질 필요가 있는 거예요. 물론 집행을 하는 여러 사업같은 것을 한다면은 의시될 수도 있고 해서 사람인즈라 약간의 역할이라고 하는데에서 생각을 할 수 있습니다만은 그런 차원을 넘어서 이제 지방자치 공직자로서의 자세를 어떻게 마음을 갖는가가 중요할 것이다. 해서 정말 애쓰신다고 하는 얘기 다시한번 일선에서 드리면서 더욱 열심히 해주시기 바랍니다.

예 감사합니다.

산서면 소관에 대한 2004년도 주요업무추진계획 보고 청취를 마치겠습니다. 다음은 번암면 소관에 대한 2004년도 주요업무 추진계획 보고 청취해야 할 순서입니다만은 중식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 14시까지 정회를 선포합니다. (의장 김홍기 부의장 김흥섭 사회교대) 나. 번암면 소관

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정에 따라 번암면 소관에 대한 2004년도 주요업무추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 최춘석 번암면장께서는 앉으신 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.

평소 존경하는 김흥섭 부의장님과 의정활동에 헌신하신 의원님들의 노고에 감사드리면서 2004년도 번암면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 목차는 유인물로 가름하겠습니다 3쪽, 일반현황입니다. 지역 특성과 여건은 대동의병 전해산 장군과 대각사 창시자 백용성 조사등 구급투사를 배출한 충의의 고장이고 기쁜골 맑은물 섬진강의 발원지이며, 관광자원과 먹거리가 풍부한 전형적인 관광 농촌입니다. 기본 현황은 면적은 126.4㎢로 군의 23.8%에 해당하면, 임야가 87.5%를 차지합니다. 이하는 유인물로 가름하겠습니다. 4쪽, 기구 및 정.현원 현황입니다. 기구는 총무담당, 민원복지담당, 산업담당 등 3개 담당으로 되어 있으며, 정.현원 현황은 정원 14명에 현원 13명으로 1명이 결원중이고, 결원 1명은 사회복지직입니다. 5쪽, 주요성과 및 반성입니다. 주요성과는 면민위주의 행정실천을 통한 주민 대화합 면정 추진을 위하여 면민의 날 행사 개최, 공직자 1일 농촌현장 체험실시, 어버이날 경로위안잔치등을 실시하였고, 호적 뿌리찾아주기 운동을 추진 “나의 조상 일람표”를 제작 무료로 배부를 해서 학생들로부터 좋은 호응을 받은 바 있습니다. 찾아서 도와주는 복지사회 분위 조성을 위하여 국민기초 수급권자 지원, 결손가정 세대지원, 사회단체 및 독지가 불우이웃돕기 전개 등으로 불우 소외계층에 대한 생활안정에 기여하였고, 계층별 간담회 실시 등으로 지역안정 및 주민욕구에 부응하는 행정을 수행하였습니다. 아쉬운 점은 현안사업 추진에 따른 주민 반대로 사업추진에 애로가 예상됩니다. 동화댐 물 공원조성사업 주민 설명회가 인근 주민반대로 사업 설명회 도중 문산된 바 있습니다. 6쪽, 주민화합과 열린행정 추진입니다. 사업 개요는 선진면민 의식 함양을 위하여 강한 전북 일등 도민운동을 적극 추진하고 가로등, 쓰레기, 상.하수도 등 생활민원 처리와 주민등록, 호적 전산처리 등 각종 증명 발급등을 신속히 처리하여 민원 편익을 제공토록 하겠습니다. 추진계획은 자생 직능 사회단체를 총 망낭하여 강한전북일등도민운동 참여 분위기를 조성하고 다채로운 지역행사를 통한 민.관 일체감 조성을 위하여 전 면민이 참영하는 면민의 날 축제 실시 및 출향인 초청, 고향의 밤 행사등을 성대히 개최하겠습니다. 역점실천목표는 주민에게 더 가까이 다가가는 행정을 실천해 나가겠습니다. 7쪽, 양질의 민원서비스 구현입니다. 현황은 주민등록 인구는 28개리에 1,254세대 3,276명이고, 인감 인구수는 1,949명입니다. 추진계획은 신속. 친절하고 만족스러운 민원행정 추진을 위하여 인터넷을 통한 민원발급 서비스를 운영하고 FAX민원 신속처리하며 창구민원 담당자에 대한 친절교육을 지속적으로 실시하고 주민등록 일제 정리를 연2회 상.하반기 실시하겠습니다. 기대효과는 친절하고 신속한 민원처리로 주민이 감동하는 민원행정을 추진하고 민원을 찾아서 해결하는 적극적인 행정으로 공직이미지를 쇄신하겠습니다. 8쪽, 더불어사는 생산적 복지사회 조성입니다. 현황은 국민기초 생활보장 수급권자는 174세대에 277명이고, 65세이상 노인 인구수는 387세대에 763명으로 면 전체인구의 23%를 차지하고 있으며, 등록 장애인수는 162세대에 215명입니다. 추진계획은 기초생활 수급권자 관리 및 지원 174세대 277명 3억3,800만원, 저소득층 자립기반 지원 10세대에 1,600만원, 장애인 생계보조수당 지원 31명 2,520명, 여성단에 소득사업 지원 1개소에 200만원 등을 적기에 지원하고 지원대상자를 수시로 적극 발굴하여 소외계층의 생활안정 및 더불어 사는 훈훈한 사회가 되도록 하겠습니다. 9쪽, 주민편익 증진을 위한 지역개발입니다. 현황은 금년도 주민 숙원사업은 45건 16억 2,400만원이고, 이중에 면 시행사업이 7건에 5,000만원, 군 시행사업이 38건에 15억 7,400만원입니다. 추진계획은 오지개발사업, 농경지 진입로 포장, 모정신축등 19건에 11억4,900만원이고, 소규모 주민편익사업이 농로 비탈길 포장 소교량 가설공사 등 19건에 4억2,500만원입니다. 조기발주와 공사 감독철저로 부실시공을 예방하고 견실한 시공이 되도록 하겠습니다. 10쪽, 친환경 농업 추진입니다. 현황은 경지면적은 832ha이고, 식부면적은 410ha이며, 이중 경지정리면적은 267ha로 식부면적의 65%입니다. 농기계 보유현황은 트랙터 외 4종에 674대를 보유하고 있습니다. 추진계획은 겨울철 영농교육을 2회에 140명을 실시했고, 토양개량제 공급 2지구에 60ha, 유가ㅣ질 퇴비공급 250농가 448톤, 논농업 직불제 추진 586농가에 410ha, 쌀생산 보전제 사업등을 적극 추진하여 친환경 고품질 쌀을 생산토록 하겠습니다. 11쪽, 지역특화 브랜드 작목 육성입니다. 현황은 고사리 재배 17농가 2.6ha, 딸기촉성재배 4농가 0.7ha등, 6개 작목을 재배하고 있습니다. 추진계획은 농산물 저온저장고 사업 3동 15평, 고소득 지역특색 벤처농업 육성 3농가, 가시오가피 재배사업 6농가에 0.6ha, 두릅재배 5농가에 0.8ha, 고사리 재배 3농가에 0.6ha, 오미자 수형 틀 재배사업등을 지역특화 작목으로 육성 안정된 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다 12쪽, 한우입식 확충 추진입니다. 현황은 한우사육규모는 17농가에 1,437두이고, 이중에 1두～2두 영세사육농가가 99농가로서 전체 사육농가의 55%를 차지하고 있습니다. 추진계획은 영세농가 및 한우증식농가 지원을 위하여 한우 예탁우 사업을 중점 추진하고 한우 입식 농가에 소득금고 융자금을 우선 지원하며, 퇴비사 신축지원과 사료작물 재배단지를 조성하여 쌀생산 조정제 시행에 따른 휴경지 발생으로 초지 및 사료작물 재배가능으로 축산농가에 적극 권장하겠습니다. 기대효과는 청정 고급육 장수한우 입식확충으로 농가소득증대 기여토록 하겠습니다. 13쪽, 맑은물 청정 미나리 단지 조성입니다. 상수원 보호구역내 수질 오염을 방지하고 환경농업실천 방안을 모색 벼농사 대체 소득작물을 발굴 농가소득 증대에 기여하고자 합니다. 사업개요는 위치는 번암면 동화리, 지지리등 4개마을이고, 사업량은 0.5ha, 사업비는 2,000만원입니다. 추진계획은 사업설명 및 주민 좌담회를 개최하여 1단계로 금년도에 상동마을 3농가에 0.3ha, 광대마을에 0.2ha를 선도적으로 시범재배하고 2단계로는 2005년도에 4개 마을에 26ha의 미나리 단지를 조성계획입니다. 생산유통 체계 확립으로 백화점등에 납품토록 하여 지역 특화작목으로 육성 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 14쪽, 산불 예방 추진입니다. 현황은 취약지구는 삼거,지지, 동화등 3개소가 있고 진화대원은 산상 감시원 4며으 진화대원 3명, 7명이 있고, 산불 진화장비는 등짐펌프외 12종에 96점을 보유하고 있습니다. 추진계획은 산불방지 대책본부를 설치운영 및 비상근무를 봄철에는 2월 13일～5월 15일까지 실시를 하고 가을철에는 11월 1일～12월 15일까지 (45일간)운영을 하겠습니다. 입산통제 4개소를 실시하고 산불예방활동 전개를 위해서 리장회보 게재 및 담당마을 직원으로 하여금 방송안을 휴대, 마을방송을 실시토록 하고 등산객 등 입산자에 대한 인적사항을 파악 계도를 실시하고 산불 취약지 논, 밭두렁 소각등 지속적인 주민 홍보와 산불 경각심 강화로 단 1건의 산불도 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 16쪽, 특수시책인 번암 상징물 제작입니다. 사업개요는 위치는 번암면사무소 건물 외벽에 봉화산 철쭉, 지지계곡 등 관광명소 홍보용 가로형 전광판을 설치하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 500만원이 소요되겠습니다. 기대효과는 전국 명소 이미지상 부각으로 관광자원화 및 경쟁력 우위를 확보하고 보고, 느끼고, 쉬어갈 관광 유발효과 극대화로 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대됩니다. 건의사항은 번암 상징물 간판 제작비 500만원 04년 추경에 반영되도록 건의드립니다. 18쪽, 현안사업 및 건의사항으로 종합문화 복지관 건립입니다. 사업개요는 위치는 번암면 노단리 1187-3번지 11필지에 595평입니다. 구조는 지상 3층 철근콘크리트 구조로 건평은 333평 정도입니다. 1층에는 보건지소와, 노인회관 2층에는 주민차치센터, 사회단체 사무실, 3층에는 예식장, 다목적 강당을 배치할 계획이고, 추진기간은 2004년～2005년까지입니다. 사업비는 인테리어 2억원을 포함해서 12억원 정도 도가 소요되는데, 금년도에 5억원이 확보가 됐습니다. 문제점 및 대책은 현 부지 4필지가 소유권이 장재호외 76인으로 되어 있어서 소유권 이전시 사망자 자녀들이 승낙서 징구하는데 다소 기간이 소요되겠고, 이에 대한 대책으로는 조속히 기부채납 이행 및 편입부지 합병 정리 추진을 하겠습니다. 건의사항은 소요예산 부족액 7억원을 금년 추경이나 내년 본예산에 확보될 수 있도록 건의를 드립니다. 19쪽, 동화댐 주변이설도로 포장공사입니다. 동화댐 주변이설도로 포장으로 댐 주변을 관광명소를 부각시키고 백용성조사 생가 물 공원, 지지계곡, 봉화산 철쭉 등, 주변 관광지와 연계 테마 관광코스로 활용하고자 합니다. 사업계요는 위치는 번암면 동화리 동화댐 이설도로로써 동화교～ 망향동산～동화댐 제당～ 죽림정사 뒤가 되겠습니다. 구조는 아스콘 포장으로 총사업량은 길이 6.5km, 넓이가 5m입니다. 소요사업비는 6억 5,000만원 정도가 소요되겠습니다. 기대효과는 동화댐 주변 관광지 조성으로서 관광객 유인 효과와 관광수입 증대와 지역경제, 활성화에 기여할 것으로 기대됩니다. 건의사항은 동화댐 주변 이설도로 포장 사업비 6억 5,000만원 반영될 수 있도록 건의드립니다. 20쪽, 녹색 체험마을 진입로 확장입니다. 녹색 체험 마을로 선정된 성암 마을 의 진입로 확장으로 외지 관광객 방문 편의를 도모하고, 번암 ～ 아영간 도로와 연계 봉화산 철쭉, 천문대 등 테마 관광코스로 개발하고자 합니다. 현황 위치는 번암면 논곡리 성암마을 32호 60명이 거주하고 있습니다. 필요성은 마을 진입로가 협소 및 급경사로 차량 통행에 막대한 지장이 초래하고 있고, 기 개설된 번암～ 아영간 도로와 연계해서 교통 편익을 증진하고 주5일 근무제 시행으로 폭주하는 관광객 방문 편의를 도모하는데 있습니다. 사업개요는 위치는 성암마을 입구에서 번암～ 아영간 도로변까지로 길이가 1.0km 넓이가 6m가 사업비는 7억원이 소요가 되겠습니다. 기대효과는 주민생활 불편해소 및 영농 편의를 제공하고 주변 문화유적지와 연계 테마 관광코스로 개발 관광객 유치에 기여할 것으로 기대됩니다. 21쪽, 삼거 간이상수도 설치입니다. 동화리 삼거마을은 광역상수도 급수 제외구역이고, 간이급수시설이 전무하고 하절기 흙탕물 유수 및 세균 오염 우려가 식수가 곤란하고 동절기 결빙으로 8가구 식수가 불가하여 관외 친척집에 거주하고 있는 실정입니다. 현황은 19세대에 42명이 거주하고 있고, 1가구가 지하수를 개발해서 계곡물을 이용 엑셀 파이프 연결로 식수난을 해결하고 있습니다. 사업개요는 시행구간은 원삼거 마을에서 독가촌까지 사업량은 2km가 되겠습니다. 사업내용은 관로매설, 수원지 신설, 물탱크 설치등이 되겠고, 사업비는 1억원이 소요가 되겠습니다 기대효과는 지역주민 생활 안정 불안 요인을 해소가 생활용수 안전 급수 보급으로 주민건강 증진을 도모하는 효과가 기대됩니다. 건의사항은 금년도 추경예산에 간이 상수도 설치 사업비 1억원의 지원을 요망합니다. 22쪽, 환경미화원 증원입니다. 주민들에게 쾌적하고 안락한 환경을 제공하고 각종 쓰레기 조기수거로 깨끗한 관광명소 이미지를 부각시키코자 합니다. 현황은 본민의 미화원은 현재 2명으로 당초에 3명에서 1명이 감원된 바 있습니다. 면적은 126.4㎢로 군의 23%를 차지하고 있습니다. 관광며소 및 유원지 현황으로는 관광명소로는 방화동 휴가촌, 지지계곡, 백용성조사생가, 봉화산 철쭉군락지 등 4개소가 있고, 유원지는 동화댐, 도장댐, 원촌 자연유원지 등 3개소가 있습니다. 필요성으로는 7개 읍면중 면적이 가장 넓고 유원지 및 관광지가 많아 청소업무에 애로가 많고 특히 하절기에 많은 민원이 발생되고 있어서 미화원 1명의 증원이 필요한 실정입니다. 건의사항은 쾌적한 환경에서 행복추구를 돕기 위한 미화원 1명 증원될 수 있도록 건의드립니다. 23쪽, 2004년 사업현황은 유인물로 가름하겠습니다. 이상으로 번암면 2004년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

최춘석 번암면장 수고하셨습니다. 다음은 번암면 소관에 대한 2004년도 주요업무추진계획 보고에 대하여 질의 답변 듣도록 하겠습니다. 준비되신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김종열 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

김종열 의원입니다. 최춘석 면장님 수고했습니다. 면에서 사업하는 것이 대부분 군에서 시행하는 것 중복된 것이 있고 한데, 몇가지만 물어보겠습니다. 여기에 8쪽에 보면은 번암면 등록 장애인수가 현황에서 162세대 215명이나 되는데, 밑에 추진계획에 보면은 장애인 생계보조수당이 31명 밖에 혜택을 못보는데 그것은 왜 그래요?

장애인 중에서도 경중에 따라서 중증장애인이 있고 그렇습니다. 그래서 해당된 중증장애인에게 만 이렇게 지원이 되기 때문에... 그렇게 차이가 납니다.

그래도 그것이 3분의 1이 된다든가 얼마가 된다면 그러는데, 너무나 적게.....

그런데 일반 장애인들은 해당이 안된 경우가 많이 있습니다. 제가 알기로는 중증장애인이라고 해서 구체적인 것까지는 모르겠습니다만은 1.2급 중증장애인들이 해당된 것으로 알고 있습니다.

그런데 어느 지역이고 보면은 장애인들이 대부분 못살고 영세하기 때문에 그래서 내가 물어 본것입니다. 그리고 11쪽에 보면은 현황에 고사리 재배농가가 17농가가 있고, 추진계획에 또 고사리를 한다고 했는데, 그리고 저희들도 한때, 우리가 군에서 권장사업으로 이것도 권장도 했고, 가시오가피도 여기 있고만요. 그것을 했습니다만은, 지난 가을부터 보니까 계북은 저쪽에 물곡지구에 거기를 군에서 지원하기 전에 상당히 오래전부터 고사리 재배를 했던 곳이예요. 자기들이 했던 것인데, 그것 캐가지고 파는데다가 신경을 쓰지요. 뿌리로 파는데,. 고사리를 절대 재배를 안할라고 들더라고요. 그래가지고 센타에다 얘기해 가지고 거기것을 상당히 가져가도록 조치는 했습니다만은 이것이 농사짓는 사람들 얘기를 들으면은 직접 농사를 짓는 사람들이 얘기를 하는데, 재배농가에 다가 뿌리를 파는 것은 괜찮는데, 권장사업은 못된다고 그러더라고요 이것이 절대 그것을 해서는 안된다고요. 묵밭 같은데 그런데다가 해 놓고 큰 소득을 안보고 그냥 조금하는 것은 괜찮는데, 큰 소득 기대하기는 어려운 품목아닌가 그렇게 애기를 하더라고요.

우리 번암 고사리는 상당히 타지역에 비해서 아주 질이 좋은 것으로 알려지고 있습니다.

그렇데요. 그전에 야생고사리 나올 때도 번암것을 제일 알아줬다고 그러더라고요. 그리고 가시오가피 이것 진짜 장계에서 해가지고 하는데 우리가 의회에서 상당히 염려를 해서 많이 얘기를 했던 부분인데, 이것이 문제가 되는 것 같더라고요. 문제가 되는 것이 우리가 지금 확실히 기억은 못하겠습니다만은 식부하는데 묘목 생산하는데 까지 두가지로 지원이 되는 것으로 알고 있는데, 자기들도 가시오가피 재배농가에서 그 얘기를 하고 있어요. 나는 묘목을 생산해서 팔아먹었으니까 내가 챙길 것은 다 챙겼다. 그러나 앞으로 이것 거기는 큰 희망을 안가진다고 그러는데, 우리가 봐도 각 지방자치단체마다 가시오가피 재배를 안하는데가 없이 다 하고 있어요. 심지어 음료수나 술나오는데도 전라북도만 해도 우리 장수에서 하기 이전부터 나오고 그러는데 그것 상당히 우리도 우리 손으로 예산통과 해가지고 지원을 해줘 놓고 이것.... 장계 같은데 계북 같은데는 면적이 많아요. 이것이 많은데 나중에 못 팔아먹어을 때 원성은 전부다 집행부 군이나 우리도 싸잡아서 원성을 들을 것인데, 걱정이 되더라고요. 이것 뭐 우리도 자료를 받아봤습니다만은 강원도 같은데도 몇군데서 아주 대대적으로 가시오가피를 하고 있어요. 그리고 심지어는 센타에서 경희대학교 어느 교수한테 용역을 주고 연구발표를 할 때도 우리도 가봤습니다만은 거기도 특별히 좋다는 것은 꼭 찝어서 얘기를 못해요. 사과 시험포에서 발표할 때 가봤었는데, 오히려 다른 교수들은 오가피 이것이 인체에 좋은 것이 없다고 그렇게 발표하는데 나오고 하는데 상당히 걱정이 되는 부분인데, 앞으로 가시오가피 여기는 면에서 권장하는데 신경을 안셨으면 싶어서요?

우리 면에는 그렇게 많이 형편은 못됩니다.

그리고 여기 한우입식 여기 보면은 사료작물 재배단지를 휴경답 활용한다고 했는데, 금년에는 휴경답 이게 없지요?

금년에 신규로는 신청을 안받습니다. 작년에 받았지요.

우리 정의원도 그때 업무보고 받을 때, 얘기하던데 번암면 놀이터도 많고 면적이 넓어가지고 미화원 2명 가지고는 부족하지요?

1명이 줄었습니다.

언제 줄었어요?

작년에 줄었습니다.

작년에 왜 작년에 줄었어요?

아마 다른 면에 부족한데.... 보충을 한 것으로 알고 있습니다.

타 면에도 2～3명씩은 다 있잖아요? .........(청취불능)................ 그러면 번암 부족한 숫자를 채워줘야지 그것을 안채워주고.... 그러니까 번암을 빼버리고.... 위에서부터 정책적으로 줄어들었다면 모르는데, 거기에 있던 인원을 빼버리면 안돼잖아요. 이상입니다.

양종인 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

양종인 의원입니다. 번암면 우리 장수읍 보다도 면적이 넓다고 이렇게 설명이 됐는데, 그 많은 면적을 교통도 좋지 않고 떨어져 있어가지고 관리하는데 애쓴다고 얘기를 드리면서 몇가지 물어 보겠습니다. 그 자료에 볼 것 같으면은 동화댐, 물 공원조성사업에 대해서 설명회 때, 주민의 반대로 인해가지고 주민 설명회가 무산됐다고 했는데, 그 사업을... 그러면은 토지가 들어간 사람이 반대를 하는 거요. 아니면 주변에서 반대를 하는거요?

그 마을이 죽림마을인데, 백용성조사생가 마을 정의원님도 거주를 하는 마을입니다만은 그 지역 주민들이 상당히 동화댐에 대해서 불만이 있어요. 댐 축조때부터 죽림리 농경지가 많이 들어갔는데, 피해는 가장 받는데, 지금 저쪽 상류쪽에는 상수도 보호구역으로 지정이 되고 그러면서 지원사업비가 지원이 되고 그러잖아요. 그런데 실질적으로 하류에 피해가 더 많은데도 하류에는 아무런 지원도 안되고, 자기들 농경지는 농경지대로 다 들어가고 그러다 보니까 굉장히 댐에서 불만이 많은데다가 거기에다 물공원 조성을 한다고 그러니까 그런 당초부터 내제되어 있던 불만 이런 것이 복합적으로 돼가지고 아마 지역주민들이 대부분 그렇게 반대를 하고 도중에 환경보호과에서 설명회를 했는데, 끝까지 듣지도 않고 도중에 퇴장을 해 버린 그런일이 있었습니다.

그렇다면은 앞으로 추진될텐데, 솔찮히 애로사항이 많이 있게 생겼는데요?

그 지역주민들을 앞으로 설득을 하는 것이 과제로 남아 있습니다.

그러면 여러 가지 문제점이 발생되는데, 어떻게 주민들한테 어떻게 설득을 해서 어떻게 충족시켜줘가지고 어떻게 설득을 시키냐 이것이 과제가 되겠그만요?

지역 주민들 전반적으로 ..(청취불능).... 전체적인 주민들은 대다수가 이런 사업은 꼭 필요한 사업으로 이렇게 찬성을 하는데,그 인근마을에서 그렇습니다.

무슨 사업이든지 주민들이 목소리가 커져가지고 사업을 하기가 힘드는 것을 느낍니다. 우리 정의원님 마을이고 그러니까 같이 협조해서 면장님이 고심하셔가지고 같이 풀어나가 주시기 바랍니다. 이것 자료를 보니까 주민 설명회라든가 무산됐다고 하니까 걱정이 됩니다. 경로연금 혹시 누락자는 지금 현재 없습니까?

경로연금은 제가 관심을 가지고 하여튼 대상자가 되는 사람이 얼마 안되지만은 매월 3～4만원 나오는 것이지만은 매월 나오는 돈이니까 혜택을 보도록 제가 회의때마다 강조를 해서 모르겠습니다. 저는 홍보를 제가 많이해서 많이 되는 것으로 알고 있습니다.

그러면은 만으로 해서 챙겨줍니까?

사회복지담당자가 첫째 잘해야 되고, 또 이장들이 그런 대상자가 될 만한 사람한테는 신청을 하도록 홍보도 해야하고 그런 차원에서 저희 면에서는 상당히 적극적으로 발굴을 하고 있습니다. 기초수급자는 65세이상이면 해당이 되고, 일반인들은 제가 알기로는 70세이상 중에서 소득 재산을 따져서 해당된 사람.......

계남에서 보면은 노인 양반들이 누구하고 자기하고 비교를 한단 말이예요. 비교를 해가지고 나는 저사람 보다 못하는데, 저 사람은 못탄다 해가지고 불만이 많더라고요. 나중에 사회복지사하고 연결을 시켜주고 어떻게 해서 대상이 안되는가? 이것을 분명히 얘기를 해줘라 했는데 혹시 번암도 그 문제가 없는 가 싶어서 이왕에 노인들 잘 챙겨주신다니까 고맙습니다만은 혹시라도 누락된 사람이 없도록 수시로 챙겨주시기 바랍니다.

알겠습니다.

식수관 해결이 동화댐 물로 못 올라갑니까?

삼고마을요. 거기가 동화댐 제일 끝으로 무령고개 바로 밑 동네예요. 그렇기 때문에 거기는 가구수가 20가구도 못되는데, 거기까지는 광역상수도를 할려면은 엄청난 예산이 들기 때문에 사실상은 불가능하다는 얘기예요.

그러면 지금까지는 어떤식으로 식수난을 해결했어요?

지금까지는 계곡물 길어다 먹고 그랬는데, 그래서 간이상수도라도 해달라는 얘기입니다.

그러면 상수도 보상비 나오는 것으로 거기는 해당이 안돼요?

거기는 해당이 안돼요.

어떻게 됐던지간에 먹는물 까지도 신경을 쓴다면은 그것이 문제점이 인데요. 그것을 해결을 해야 되겠는데요. 예산이 1억정도를 요구를 한다니까 그것 쉬운 문제는 아닐 것 같은데.... 대형관정 같은 것은 팔수는 없어요?

거기가 물이 안나와요. 그래서 한집만 지금 관정으로 해서 먹고 있고, 물도 안나와서 방법이 없다고 하더라고요.

그러면 한집에서 지하수를 팠다면은 그것을 끌여올려가지고 공동으로 쓸 수 있는 방안은 안돼요?

그것도 안됩니다. 왜냐면은 그 동네가 이렇게 취락으로 되어 있는 것이 아니고 상당히 띄엄띄엄 이렇게 되어 있어요.

어떻게 그런데다가 터를 잡았을까요? 참 애로사항인데, 풀어야 할 과제인데..... 그 논농업 직불제가 번암에서 우리 정의원님한테 홈페이지에 올려가지고 누락된 사람 솔찮히 규제를 했는데, 혹시 금년에 누락된 사람이 나온사람이 있어요?

금년에는 없습니다.

그러면은 혹시 임차농을 했던 사람들이 끝나면은 여기 대상이 들어가야 되거든요. 혹시 그런 사람들도 안나왔어요?

아니지요. 논농업 직불제는 한번 확정된 필지에 대해서는 매년 나오고 다만, 그것이 전용을 해서 다른 목적으로 쓴다든가 그러한데만 제외가 되지요.

내 얘기는 기반공사하고 임차농을 했다가 임기가 끝나면은 거기도 해당이 되잖아요. 지금까지는 해당이 안되어도 그런 사람이 있냐고요?

그런 사람은 없습니다.

철쭉 군락지 봉화산 이번에 개발 들어가지요?

지금 주차장 부지가 제일 애로가 있었는데, 그 소유자가 전 농협장 장참령씨라고 그 분이 소유자인데 작년 년말에 저하고 산림축산과장님 하고 이렇게 설득을 해서 최종적으로 기공승낙을 해서 해결이 됐고, 그리고 봉화산 임야는 장씨종중 땅이 많은데 거기도 별 애로가 없습니다.

아무튼 애로사항 이라고 있는 것은 마을 상수도 그것이 중점적으로 문제점이 되겠고만요?

강태순 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

강태순 의원입니다. 번암면 산이 많고 그래서 행정하기도 어렵고 그러는데 반면에 산에서 소득을 찾을 그런 방안을 찾아야 할 것이다. 말씀 드립니다. 토목직이 거기에 없지요?

없습니다.

도우미는 누구를 얘기를 하는가요?

도우미라고 해서 복지 도우미라고 해서 사회복지직 도와주는 도우미가 있습니다.

사회복지사 말고.....

사회복지사 보조지요. 일용인부임.....

이 사람들 보수가 얼마나 돼요?

일용 인부이기 때문에 일당 2～3만원요.

아니 내가 본 것이 있어서.... 도우미 제도가 27,000원에서 30,000원으로 올랐다. 그렇게 나와 있던데.....그런가요?

일당

여직원이 거기에 몇 명이나 되지요?

여직원이 3명있습니다.

아까 4페이지, 물공원 하는데, 밑에 애로사항이 많이 있는데, 지금 나오는 배수량이 얼마인가요? 지금 7,000톤 방류라고 하는데 7,000톤을 방류하고 있습니까? 물 공원을 하면은 7,000톤 나온다는 얘기입니까?

그러니까 그것도 주민들의 여론중에 하나인데, 댐에서 연중 꾸준히 일정량의 방류수를 예를 들어서 1일 7,000톤을 방류수를 해줘야 하는데, 그런데 간혹 영농기 그런때, 물이 부족한 때는 조금 중단한 때가 있고 그랬어요.

그래요.

그것 때문에 늘 말이 많고 그래서 우리가 농업기반공사에 수시로 얘기하고 또 우리 지역의 기관단체장들도 가서 번영회라든가 이런 단체장들이 건의를 하고 그래서 그런 일은 없도록 하겠다고 그런 약속은 받은 바 있습니다. 그런데 그것이 꾸준히 안내려가니까?

내가 이해를 못해서 그려, 하천 생태파괴 그래서 유지수 7,000톤을 내 보내면은 물이 많이 내려가서 하천을 파괴하는 그런 얘기아녀요?

그것이 아니고 1일 7,000톤 정도를 년중 꾸준히 내 보내는데, 중단을 해 버리거든요. 그러면 하천이 고갈이 되니까 생태기가 파괴된다. 그런 내용입니다.

한참 생각을 해야겠네..... 간단간단히 묻을께요. 내가 이런 얘기를 했어야 좋은가 “주민화합과 열린행정 추진” 선진 면민 의식함양 해놓고 옆에는 강한전북 일등도민운동 추진 수평적으로 문안이 잘못된 것 아닌가? 산서 보니까 선진...(청취불능)......그것은 생각해 볼 문제가 아닌가 그렇게 생각합니다. 8페이지, 위탁아동 결연사업 3세대 누가 결연을 했습니까? 공무원 입니까? 무슨 독지가입니까? 유지입니까?

이것은 우리 독지가들하고 결연을 할 계획으로 있습니다.

계획이다. 10페이지, 쌀보전제라고 있습니까?

휴경답에 ha당 .....

이 뒤에 가면은 휴경답 해놓고 조정제라고 했는데, 어떤 것이 맞아요?

조정제인데, 정확한 표현이 잘못되었고만요,

논직불제는 우리 양의원님이 얘기했고, 다른 읍면에도 얘기했는데, ....(청취불능)....... 11페이지, 브랜드화 작목을 육성한다고 했는데, 부랜드는 ...(청취불능).....

특산품으로 육성한다는 뜻이고만요.

브랜드 명목으로 안집어 넣고...... 특화사업에 고로쇠는 금년에는 채취안씁니까?

합니다.

그것 빠졌어요? 신문보니까 지리산에서 고로쇠한다고 주민들하고 환경단체하고 싸우고 그러던데, 고뢰쇠 캔 사람들우리는 굶어죽으라는 말이냐 하고, 환경단체는 나무를 죽여야 하냐고.... 이것도 산림법에......

고로쇠 축제를 해야 한다고 그럽니다만은, 금년에 예산확보나 안됐습니다만은, 상당히 고로쇠도 소득원이 되고 있어요.

소득작목으로 고추나 버섯이 상당히 번암면 많을 것인데, 여기는 빠졌어요?

표고버섯 같은 것도 일부하기는 합니다만은, 저희 면은 금년에 제일로 중점으로 할것이 번암 동화지구 거기가 상수도 보호구역이기 때문에 청정미나리 단지를 조성할라고 그럽니다. 거기는 상수도 보호구역이기 때문에 화학비료라든가 이런 것도 안쓰고......

미나리는 나중에 몇가지 물어봐야겠는데, 12페이지, 축사자금 지원 평단 40만원씩 준다는데, 지금 축협에서 얼마든지 대출이나 융자받을 수 있어요?

지원해 주고 있습니다.

대출이자는 얼마나 되는가요?

이자까지는 제가 파악을 못했습니다.

파악을 하셔야지..... 아까 미나리 얘기했는데, 년차적으로 하는 것이.. 26ha인데, 이것 우리 장수지구 번암면 따뜻하다고 하지만은 전주 화산지구나... 금년은 미나리 금이 좋은데, 판로같은 것을 정해놓고 우리가 년차적으로 그렇게 해야 할 것 아니냐! 농협에다가 한다고 했는데,......

판로는 장수 미나리는 백화점 같은데에서도 생산만 하면은 전량 사주겠다. 그렇게 얘기한데가 있다고 그래요.

그렇게 아주 문서화해서 계약을 했으면 하는데요? 이게 복지회관 오늘에서부터 하는데, 건의사항으로 들어와요?

예산이 5억만 섰기 때문에 예산확보하는데 의원님들이 협조 당부를 드립니다.

속된말로 일은 저질러 놓으면은 커진데, 그런데 여기서 천천도 리모델링인가 그렇게 해서 그랬는데, 거기 장기적으로 봐서는 에레베이트나 에스카레이터 그것을 설치를 해야 될거요. 3층까지 할려면은 한번 생각해 보세요. 그리고 건의사항이 들어와서 그러는데 될지 안될지는 모르겠고 백용성조사 이런대까지 청소를 다해주냐! 거기서 청소를 하고 ...(청취불능)....

경내까지는 안하는데요. 거기 찾아오고 그러면은 그 주변이 유원지예요. 하천으로... 그런데 쓰레기를 버리고 가니까?

다른데도 마지막으로 지적을 했는데, 지금 번암에는 세수증대가 하나도 없어요. 우리 살림살이 할려면은 여기 사업하고 다 지방세가 있고 세금을 거두어 들여야 하는데... 지방세 없어요?

내년부터는 보고를 드리겠습니다.

그리고 자동차에 따른 자동차세, 등록세, 과태료, 대기오염 이런것도 있는데, 자동차 현황도 없고, 상수도 관계 요인도 없지요?

강태순 의원 수고하셨습니다. 정대현 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

양해도 의원입니다. 먼저 여러 의원님들이 지적도 많이 하시고 애쓰신다고 했는데, 일선 읍.면장들 또 주민들하고 가까우면서 희로애락을 같이하고 또 어려움도 많이 있지만, 또 즐거움도 같이 나누는 그런 어떤 좋은 자리지 않는냐! 그런 말씀을 드리면서 2003년도 주요성과 및 반성 여기에 보니까 사회단체라든지 민선과 사랑으로 참사랑 운동 전개라든지 민주행정 이런 것은 계속 어떤 좋은 양질의 서비스, 소외계층에 이런 더 많은 사업들이 지원될 수 있도록 해달라고 하는 주문을 하면서 특히 번암은 여성자원봉사단체라든지 주민들의 따뜻한 마음으로 소외계층에 많은 지원을 해주고 있는데, 그 속에서도 아까 김종열 의원님 말씀한대로 아직도 우리 사회는 여러 계층의 어려움이 있다라고 하지만은 장애를 가지면서 생활하는 사람들이 상당히 어려움이 정착된 그런 사례들입니다. 그래서 그런 부분에도 소홀함이 없도록 잘좀 도와 달라라고 그런 말씀을 드리고 또 하나는 지금 수급자로 되는 사람외에 자식들이 있다고 하고 부양을 할 수 있는 사람은 서류상으로는 되어 있지만은 지원을 받지 못하는 차상위제 대상자를 전국에서도 많이 앞으로 향후 어떻게 지원을 해줄 대책을 세우고 그러니까 이런 사업이 도래됐을 때, 누락되지 않는 준비대책도 필요할 것이다. 그런 말씀을 드리겠습니다. 그리고 지역특화 브랜드 작목 육성 이것 보면은 고사리 재배니, 딸기재배니, 취나물이니 뭐니 이런것들이 일부는 증식하고 뭐하고 해서 면적으로는 많은 사업으로 인해서 그 지역에 특화작목으로 이렇게 정착이 돼냐 되는데, 정착이 되지 못하고 어떻게 보면은 소득이 별로 크게 영향을 못주니까 매력이 없는것란말여. 그래서 번암에 이런 사업이면은 번암지역은 소득의 작목 만들기 사업으로서는 가장 좋은 작목이 무엇이냐 그런 사업이 만들어 갈수 있도록 우리 읍.면에서 이 부분들을 관심을 집중적으로... 말하자면은 정신적으로나 행정에서 보조해 주는 부분들이 하나도 어떤 다른 부분에 투자되지 않고 정말 소득만들기 사업에 투자될 수 있도록 그렇게 지도를 해줘야 될 것이다. 그런 말씀을 드리는거예요. 아까 고로쇠 얘기도 나왔는데, 내가 몇일전에 산림축산과장이 와가지고 장수 고로쇠 브랜드를 한번 만들어 볼 계획은 없느냐! 그랬더니 준비를 하고 있더라고요. 그래서 현재 장수읍에서도 고로쇠를 갔다가 채취를 해가지고 자기도 채취하고 다른 사람것도 수거를 해가지고 저기 구례로 가가지고 거의 팔고온다는 거요. 그런데 고로쇠 물이 농도면이나든지 어떤 맛으로 여러 가지 측면에서 장수에서 생산되는 고로쇠 물이 굉장히 양질이다는 거요. 그런데 우리 장수 브랜드를 만들지 못하는 그런 부분이 있어서 고민이다. 농가들이 그런 얘기를 하더라고요. 그래서 우리 축산과장을 한번 불러가지고 얘기를 했더니 계획을 세우고 있습니다. 그런 얘기를 하더라고요. 그래서 그 전에도 산림조합에서 이 사업을 하다가 어떤 여러 가지 개인 프래이를 하다 보니까 잘못돼가지고 중지를 하고 있는 상태인덴데, 처음에는 어떤 우리 브랜드를 붙혀가지고 판로를 개척할라다가 보면은 어려움이 있을테지만은 결과적으로 놓고 봤을 때는 장수 브랜드화가 돼야 안전하게 팔아 먹을 수 있고 지리산 방향권은 지리산 밑에서 팔아먹어야 된다라고 하�B게, 짊어지고 나가고 일부러 나가면은 가격을 제대로 못받아요. 그래서 그런 각종 이벤트 행사라도 해가지고 장수 브랜드화를 할 수 있도록 같이 공동으로 계남이 됐던, 장수가 됐던 관내에서 생산되는 그런 어떤 농가 채취자들하고 그런 연계가 될 수 있도록 그런 어떤 준비를 해야될 것이다. 그런 말씀을 드리는거예요. 그 다음에 한우입식 동화댐 상수원 보호지역으로 묶어지면서 40억원 지원 사업중 한우입식 사업 추진이 상당히 어려운 것으로 이렇게 지난번에 보고를 받았는데, 지금현재 번암 사업이 어떻게 되고 있어요? 그런 보고는 안되어 있다고 여기가... 그런 애로사항은......

그 관계는 환경보호과에서 직접 우리 경유를 않고 직접 추진을 하기 때문에......

아까 같이 읍.면에 사업들이 각 실과에서 추진하는 그런 사업들을 읍.면에 내려보내가지고 읍.면에서 마치 읍.면장들이 집행하고 시행하는 것 같은 내용들이 인 것 같으지만은 실질적으로 그러지는 않다 하더라도 읍.면에 배정된 사업, 읍,.면에서 어떤 타기관이 됐던 우리 본청에 과가 사업을 추진을 하던지간에.... 주민들의 애로사항이 무엇인가를 청취도 하고 그 사람들하고 해가지고 집행부에 건의해서 해결할 수 있는 방법, 또 집행부에 협조체계가 되는 어떤 연찬이 돼야 원활하게 업무가 추진되고 복지 장소가 되는 것 아니냐 그 얘기요. 예를 들어서 환경보호과 사업이니까 나는 모른다라고 하는 그런 답변이 나와서는 안되는 것 아니냐! 그런 말씀을 드리는 거요. 그래서 그 부분도 지금 이 자리에서.....다음에 추진과정이라든지 자료를 한번 주세요?

알겠습니다.

맑은 물 청청 미나리 단지 조성사업비가 우리가 예산을 편성해 준 것이 없지요?

기술센타에서 추진합니다.

기술센타에 청정 미나리.....

기술센타에서 여러 가지 사업을 하거든요.

들어있나? 나는 이것이 처음 들어봐요?

미나리 재배로는 안나와 있어도 특화사업중에..

예산서 한번 찾아봐.....

예산서에는 그렇게 명시된 것은 없고요.

나는 지난번에 산림축산과에서 가축분뇨처리 인공습지 조성해 가지고 시범단지를 조성한다고 그런 얘기를 했었단 말여, 이 미나리도 그런 어떤 청정 정화 성분이 있어가지고 그 사업으로 착각을 해서 아무리 찾아봐도.. 이것 맑은 물 청정 미나리 단지 조성사업이 아니라 가축분뇨 인공습지 조성시범단지 사업 해가지고 2,000만원인데, 그것도 군에서 40% 지원하고 개인 자부담이다. 그렇게 했는데, 안들어본 내용인 것 같아서 내가 한번 물어본거요. 이 문제는 상당히 장수농협에서 미나리 사업을 한번 했다가 실패를 해버렸어요. 그래서 그때의 어떤 상황과 기술이라든지 어떤 정보라든지 이것은 그때 상황하고 지금에 맞출수는 없지만은 이 부분도 상당히 잘해야 될 것이다. 왜냐 아까 우리 강의원님이 얘기하셨지만은, 이 지역은 굉장히 고랭지여, 그래서 여름철에 미나리가 나온다라고 하는 것은 맞지만, 봄 미나리 만들어 낸다라고 하는 것은 상당히 어려운 지역이다. 해가지고 장수 농협에서 운봉인가 어딘가 그런 미나리 청정재배한다고 해가지고 그 사업을 전개할라다가 실패를 해버렸어 논을 임대를 해가지고.. 이 부분도 상당히 기술이라든지 정보를 제대로 파악해 가지고 추진을 해야될 것이다. 그런 말씀을 드립니다. 아무튼 일선에서 여러 가지 각종 민원을 접수하고 또 어떤 집행부에서 사업 내려주는 것 아까 같이 읍.면장 재량사업비 한 5,000만원가지고 주민들의 민원을 갔다가 해결해 주면은 개란으로 바위치기다. 하는 생각이 들지만, 바로 집행부 사업이 읍.면에 사업이고 집행부의 과장이 따로 있는 것이 아니고 결과적으로는 장수 군민의 복지, 면민의 복지니까 일선에서 최선을 다하시라고 하는 그런 차원에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

양해도 의원 수고하셨습니다. 제가 한말씀만 드릴께요? 예년에 의회에서 나가서 읍.면을 방문해가지고 주민들을 모아 놓고서 대화의 시간을 가진때가 있었는데, 선거법상의 저촉이라는 이유도 있고 해서 이렇게 읍.면장님들을 오시게 해서 보고를 받았습니다. 이 보고가 어쨌던 짧은 시간이지만 서로 질의하고 자기 소신껏 설명하고 답변하고 이러한 시간대에 이의가 있었다고 생각이 듭니다. 이렇게 이해를 해주시면 좋겠고, 면장님이나 계장님들도 어쨌던 보고를 해 주시니라고 수고를 많이 하셨다는 얘기를 드리고, 그 다음에 한가지만 얘기를 들어야 겠네요. 현안사업 및 건의사항이 이렇게 복지회관 문제, 동화댐, 녹색체험 여러 가지 사업이 있는데, 이것이 한번에 의회에 보고했다고 해서 보고해야 아무 소용이 없더라, 지속적으로 어떤 채널을 통해서 군수님에게 직보를 한다든지 어느 과에 지속적으로 해서 이런것들이 관찰이 되도록 노력을 계속 해주십사 하는 당부를 드리고 환경미화원 증원 같은 것 여름철 같은때는 우리도 아마 ...(청취불능).... 이런 현상이 있어서 이해를 해주시고 적극적으로 해주시기를 바라겠고, 잘된점은 찾아서 해결하는 적극적인 행정을 펴겠다고, 양질의 민원서비스 문제 이런 것은 잘됐다고 저는 생각이 돼고, 이것 하나만 물어봅시다. 친환경 농업 추진에 유기질 퇴비공급을 희망농가에 ...(청취불능)......

신청을 받아서 ....

아무라도....

장계면장 류재영입니다. 평소 존경하는 김흥섭 부의장님과 군의원님을 모시고 2004년도 주요업무 보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 군민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위하여 헌신하시는 의원님들의 의정활동에 경의를 표하며, 보고에 앞서 간부 공무원을 소개 올리겠습니다. 총무담당 이종철, 산업담당 전홍배, 보고드릴 순서는 일반현황, 2003년도 주요업무성과 및 반영, 2004년도 주요업무, 특수시책, 지역개발 사업 및 현안사업, 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황에 있어 기본 현황중 작년 12월말 현재 5,439명이었습니다만은 2002년도와 비교했을 때, 157명이 증가된 숫자가 되겠습니다. 기구 및 정.현원 현황은 유인물로 가름하겠습니다. 4페이지, 2003년도 주요성과 및 반성에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 성과로는 면민의 화합 분위기 조성 및 자긍심 고취입니다. 당초 11월 1일 면민의 날을 5월 9일로 변경해서 저희 체육공원에서 1,500여명이 참여했습니다. 군민체육대회는 500여명이 참가해서 시가행진의 우수한 소품준비와 주민들의 자발적인 응원으로 면민들의 단합된 힘을 과시하고 자긍심을 고취시켜 왔습니다. 육십령 충영탑 보수 공사로 휴게소 주변 면모 쇄신과 애국충절 정신을 거양하였으며, 농촌 영농 폐기물 적극적인 대처로 주민들에 환경보존 인식 강화와 실적을 거양했습니다. 면민과 함께한 복지행정에 있어서는 국민기초 생활수급자를 45세대 조사해서 22세대를 책정한 바 있고, 장애인 복지 신규등록은 39명, 경로연금 신규책정은 19명, 소년소녀가장세대 1세대 2명을 한바 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 더불어 함께사는 사회 분위기 조성을 위해서 사랑의 이웃돕기 행사에 2,000여만원의 모금 및 협찬을 받았습니다. 여기에는 약 300여세대가 참여해 주셨습니다. 내용으로는 좌도농악공연, 각설이타령, 가수초청공연, 댄스공연, 경로잔치 65세이상에 대한 중식제공, 싸리비 300개 공급, 무료�趾樣셍� 325매 배부한 바 있습니다. 고객 만족을 위한 민원행정실천에 있어서는 민원실 내외 정비로 청결한 민원실 유지와 신속한 민원처리를 했으며, 대기의자와 면담의자, 꽃화분 비치 등으로 친절하고 신속한 민원처리를 기여해 왔습니다. 국도변 꽃길조성 및 시가지 꽃박스 가꾸기로 면민 정서 함양을 기여왔고, 냉해 피해 보상 농가에 대해서는 447농가에 2억6,462만1천원을 보상했습니다. 반성에 있어서는 쓰레기 규격봉투 미사용 및 재활용품 분리수거가 정착되지 못하였으며, 체납 지방세 징수실적도 저조하였습니다. 내고향 살기 운동의 인구 늘리기 실적도 저조한 바 있습니다. 이상으로 2003년도 성과 및 반성에 대한 보고를 마치고 2004년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 면민과 함께하는 투명 행정 구현입니다. 투명한 봉사행정 실천과 친절봉사 행정구현 화합 분위기 조성에 목표를 두고 추진계획으로는 친절봉사를 공무원 제1덕목으로 설정하고 주요시책 및 주요시책 및 사업 선정시 폭넓은 의견 수렴과 공직자 봉사 체험 활동과 면민 화합의 날 행사 개최를 계획하고 있습니다. 또한 동서화합을 위한 영.호남 친선 교류행사를 10월경에 계획하고 있고, 이장 우수 선진 행정 비교시찰을 10월중에 계획하고 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 농촌 주택개량 빈집 정비는 ��의 질 향상을 통한 정주 의식 고취를 위해서 신청을 받은 바, 군 계획은 125동이나 저희면에서는 16동 신청한 바 있고, 빈집 정비는 군계획이 56동 저희 면에 신청은 6동이 신청되었습니다. 2월중에 조사를 마치고 대상자 확정은 3월중에 할 것으로 추진하고 있습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 청정 자연 환경 보전관리는 추진계획으로 국토대청결 운동 전개, 쓰레기 투기 심리 사전 차단 감시반 운영, 분뇨 정화조 일제청소, 물탱크 및 배수지 일제청소, 재활용품 수거의 날 지정 운영등을 추진하고자 계획하고 있습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 시가지 및 국도변 꽃길 조성사업은 추진계획으로 시가지 꽃박스 설치 및 관리는 꽃묘 이식작업등 군지원 꽃묘를 시기에 맞도록 식재할 계획이고, 꽃씨 파종은 5월～6월에 해바라기, 코스모스, 부용화를 할 계획입니다. 이 사업은 예산이 투입되지 않는 비예산 사업으로 저희가 공공근로 사업이나 취로사업 인부를 활용할 계획으로 계획하고 있습니다. 꽃길조성은 10km에 시가지 국도변 꽃대 제거는 11월중, 국도변 풀베기는 3회를 실시할 계획하고 있습니다. 다음은 지방세 효율적 관리 및 징수입니다. 총 체납액이 현재 1,848건에 1억9,179만6천원이 되겠으며, 추진계획으로서는 징수대책반을 구성 운영하고 고질.고액체납자에 대한 특별관리를 하여서 체납액 징수에 최선을 다해 나갈것입니다. 12페이지, 주민건강 관리는 추진계획으로는 위암, 여성암 검진을 2월중, 취약 예정 어린이 건강검진 실시는 6월중, 각종 질병예방 접종 추진은 수시로 방문 보건사업 환자관리는 45명을 대상으로 지속적인 하계방역 추진은 6월～9월까지 유행성 출혈열 예방접종은 10월중, 경로당 방문진료등은 추진해서 주민 건강관리에 최선을 다해 나갈것입니다. 고향소식지 발행은 매회 700매 정도 금년도는 칼라판으로 계획을 하고 있습니다. 사업비는 364만원이 예산이 확보가 되어 있습니다. 추진계획으로는 분기별로 매회 700매씩 발송하고 현재 2003년도까지 20회에 발간한 바 있습니다. 다음 공명선거 실천입니다. 4월 15일 실시되는 제17대 국회의원 선거에 투표장소는 3개소로 정비하였습니다. 1투는 문예복지관, 2투는 장계 초등학교, 3투는 명덕 마사고등학교, 현재 선거인수는 3,973명이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 선거구 정비가 완료됐고, 1투.2투.3투로 해서 마을별로 계획을 정비한바 있습니다. 선거관리 위원 정비도 3개 투표구에 12명을 위촉한 바 있습니다. 차질없는 공명선거가 실천되도록 최대한 노력하겠습니다. 15페이지, 고객만족을 위한 서비스 실천입니다. 증명민원의 신속하고 정확한 민원처리로 고객만족 서비스를 실천하고 민원실을 방문하는 고객들에게 쉼터와 각종 정보 제공을 하고자 함에 있습니다 편의 장비는 5종에 7점이 되어있고, 편의시설은 민원 대기실 5평이 준비되어 있으며, 인력보강은 일용직 1명을 보강한 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 주민등록표 원장 대사 실시를 4월까지 마치고, 깨끗한 환경조성을 지속적으로 추진해 나갈 것입니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 찾아서 도와주는 복지 행정 추진입니다. 추진계획으로는 어려운 이웃의 기초생활 보장 및 자립지원과 건강하고 활기찬 노후생활 보장 지원, 장애우의 편안한 생활여건 조성 지원, 여성복지 증진과 건전한 청소년 육성 지원, 민간사회 안전망, 무진장 재가복지 봉사 센터 운영을 할 것으로 추진하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 더불어 함께사는 사회 분위기 조성으로 추진계획으로는 명절맞이 이웃돕기 행사를 하고, 연말연시 사랑의 이웃돕기 행사를 12월중에 계획하고 있습니다. 전년도 행사내용 보다 더욱 발전된 또 참여를 높이는 그런 행사가 되도록 계획 추진하겠습니다. 현재 민간사회 안전망에 비축기금은 884만2천원이 되겠습니다. 다음 산불방지 대책은 2월 13일～5월 15일까지 93일로 추진계획으로는 산림과 인접된 논.밭두렁 공동소각을 25개소 실시하고, 홍보활동 강화로 단 1건의 산불도 나지 않도록 최선을 다해 나갈 계획입니다. 19페이지, 고로쇠 수액 채취 소득 증대사업이 되겠습니다. 이 사업은 명덕리 지보마을 작목반에서 10여명이 참가하여 하고 있는 사업이 되겠습니다. 전년도 추진실적으로는 약 3,000여만원의 수익금을 올렸습니다. 여기에 수익금은 마을 기금과 재료비라든지 인건비를 제외한 나머지는 수익금은 마을 기금과 노인 기금으로 적립 사용하고 있습니다. 추진계획으로는 금년도 2월부터 3월말까지 약800통 목표로 작목반에서 전년도와 똑같이 추진하게 되겠습니다. 다음 20페이지, 축산 우량사업 육성은 축산 농가 및 가축별 사육 두수는 716농가가 되겠습니다. 추진계획으로는 추파용 사료 작물 파종은 95농가에서 중요한 내용만 말씀드리겠습니다. 한우 예탁우 사업 신청은 52농가에서 311두 사업을 추진해 나갈것입니다. 다음 21페이지가 되겠습니다. 농가소득향상을 위한 주력작목 육성입니다. 현황으로는 주력작목에 참여하는 농가는 98농가이고 약100ha가 되겠습니다. 사과, 배, 복숭아, 느티리버섯, 오미자, 인삼, 포도, 머루 농가가 주력작목 육성사업이 되겠습니다. 금년도 추진계획은 산머루 재배시설 개선에 5농가, 들깻잎 생산시설 지원 사업이 24농가, 느타리버섯 재배시설 시설개선 사업에 9농가가 참여하게 되겠습니다. 다음 22페이지, 농업소득 기반시설 확충은 현재 비가림 하우스 74농가, 농산물 집하장 6개소, 저온 저장고 25농가, 농기계 보유 농가가 498농가가 되겠습니다. 금년도 추진계획은 비가림 하우스 시설 10농가에 2,600평, 원예용 분무기 8농가에 8대, 보행형 관리기 12농가에 12대, 논두렁 조성기 2농가, 고추 건조시 1농가, 버섯 재배 시설 1농가,못자리용 상토매트 74농가에 21,700 매, 보조사업이 되겠습니다. 23페이지, 고품질 쌀 생산 추진사업은 양질의 생산 추진을 3월～10월까지, 벼종자 보급종 공급을 4.9톤, 상토매트지원 공급이 74농가, 토양개량 및 지력증진 사업을 객토, 유기질비료, 규산, 석회공급이 되겠습니다. 논농업 직접 지불제 보조금 지급은 12월중 2억3,8951만6천원이 되겠습니다. 쌀 생산 조정제 보조금 지급도 12월중에 7,368만3천원이 되겠습니다. 차질없이 추진토록 하겠습니다. 가축방역 활동 강화에 있어서는 추진계획으로 방제단 구성은 13개반 39명으로 예방활동을 강화하고 방역상황 점검 및 약품 확보에 만전을 기해서 차질없는 가축방역 활동을 추진해 나갈 계획입니다 25페이지, 한해장비 점검.정비는 관정이 296공, 수리시설물 및 양수장비가 21개소가 되겠습니다. 추진계획으로는 양수장비 점검과 영농기 이전 각종 시설점검과 수리계 계조직 및 운영을 해 나갈 계획입니다. 특히 관정 및 양수장비 사전 점검과 정비로 한해 사전대비에 만전을 기해 나갈것입니다 다음은 26페이지,특수시책에 대해서 보고 드리겠습니다. 아름다운 문예복지관 가꾸기, 도라지꽃 화단조성, 아름다운 장계면 가꾸기 순으로 보고 드리겠습니다. 아름다운 문예복지관 가꾸기는 사랑의 도서를 기증하여 면민들의 정서를 함양시키고 관상수 등과 서예품, 도자기, 골동품, 특산품, 집기 등을 기증 받아 전 면민이 내집처럼 문예복지관을 아름답게 가꾸고자 함에 있습니다. 추진계획으로는 사랑의 도서 기증 운동은 1월～3월까지 목표량 3,000권으로 계획하고 있으며, 아름다운 문예복지관 가꾸기 운동은 1월～3월까지 건물주변에는 관상수, 꽃나무, 표석, 분재, 조경석, 벤취 등 이런 것을 가꾸고 경로당에는 오락기구,바둑판이나, 장기판, 헬스기구, 냉장고, 선풍기, 가스렌지, TV, 옥장등 경로당에 필요한 물품이 되겠습니다. 문예복지관에 공간장식에 있어서는 서예품, 그림, 사진, 도자기, 골동품, 특산품 등 협찬받아 아름답게 가꾸고자 함에 있습니다. 다음 28페이지, 도라지꽂 화단 조성은 국.지방도의 공한지에 숙근초인 도라지 화단을 조성하여 청초하고 단아한 꽂으로 진한 고향의 향수를 느끼고자 함에 있습니다. 사업량은 1～2개소를 우선 시행하는데 약 100평 정도, 소요사업비는 비 예산사업으로..... 추진계획으로는 화단조성 예정지 조사는 마쳤고, 도라지 꽂씨 확보를 전년도에 한바 있습니다. 식재는 4월～5월에 식재 및 관리방법은 공공근로사업 인부 투입을 해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음에 아름다운 장계면 가꾸기는 깨끗한 환경, 아름다운 거리를 조성해서 우리 고장을 찾는 관광객이 다시 찾아오는 고장으로 가꾸고 집집마다 마을마다 꽃나무가 어우러지고 화분을 가꾸는 정서가 깃드는 면으로 조성하고자 함에 있습니다. 사업개요는 국.지방도변 화단 및 꽃길조성 11개소에 1,390평, 마을 진입로 변 꽃나무 꽃심기는 14개소에 12km, 특색있는 꽃길 조성은 6개소, 복사꽃 피는 마을 진입로는 망남마을 1km가 되겠고, 벚꽃과 야생화 피는 거리는 논개생가지 가는 길 도로변에 5km가 되겠습니다. 경주마 육성목장 가는길은 부용화, 코스모스 꽃길을 조성을 할 것입니다. 추진계획은 주요사업별 세부 추진계획을 수립하고 면민 참여 기회를 부여코자 합니다. 각종 사회단체 책임 사업장 지정으로 조성 및 관리를 하고 단기적인 아닌 중장기적인 지속적으로 3～5년동안 추진코자 함에 있습니다. 다음은 30페이지, 지역개발 사업 및 추진 상황입니다. 계속사업으로 10개 사업에 1,780억1,900만원이 되겠습니다. 경주마육성목장, 농공단지 조성, 하수종말처리장 시설, 농어촌 폐기물처리장 시설, 문예복지관 건립, 체육공원 조성, 주촌마을 관광개발사업, 공원묘지 조성사업, 시장 활성화 사업, 도시계획 도로 개설사업이 되겠습니다. 다음 신규사업으로는 10개 사업에 85억9,800만원으로서 농업기반공사에서 실시하는 호덕지구 경지정리사업에 58ha가 되겠고, 농악전수관 건립, 장계 어린이집 이전신축, 천주교 어린이집 신축, 하수관 정비사업, 자연형 하천 정화사업, 도시계획 사업, 한우명품 브랜드 시범단지 조성사업, 수상 스키장 시설, 농어촌도로 확,포장사업등이 되겠습니다. 다음 32페이지, 현안사업으로는 재래시장 활성화, 임대아파트 건립 유치, 장례 예식장 건립, 도시계획 도로 개설, 가상전투 및 병역체험장 조성 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 재래시장 활성화에 있어서는 문제점 및 대책에 있어 현시장과 우시장 경계 토지매입으로 시장 면적확보와 주차장 공간등을 확보하기 위해서 756평에 토지를 매입하고자 함에 있습니다. 이 토지는 국.도.군유지가 6필지에 641평, 개인 사유지가 3필지에 115평, 소요예산은 약 3억 5,000만원이 소요됩니다. 이 사업비가 지원될 수 있도록 의원님들께서 관심을 가져 주십사 하는 말씀을 드립니다. 임대 아파트 건립 유치입니다. 각종 지역 개발사업 등이 활발히 추진되어 있어 장수군 인구 유입의 호기를 맞고 있으므로 입주 업체 지원, 가족들과 주민들의 안정된 주거공간 확보를 위해서 임대아파트 건립 사업이 공문화 되고 있습니다. 사업 개요는 임대아파트 480세대로써 추진계획은 임대아파트 건립사업 계획을 현안사업으로 제출한 바 있습니다. 주민들에 공감대가 이루어지고 있는 사항이니까 앞으로 이 사업이 유치될 수 있도록 이렇게 추진하겠습니다. 장례 예식장 건립입니다. 농촌인구의 고령화로 장례의식에 필요한 젊은층 인구가 부족한 실정으로 운구에서 발인까지 일괄 장례 서비스를 제공하고 유가족과 조문객에게 편의를 제공하고 청결한 장계환경을 조성하고자 함에 있습니다. 위치는 장계면 장계리 천주교 부지내가 되겠고 사업비는 약 10억이 소요됩니다. 추진계획은 천주교 경내 성모병원과 연계 시설하고 있습니다. 도시계획 개설사업이 되겠습니다. 천주교 정문과 중학교간 150m는 약 10억원이 소요가 되는데, 장례식당 신축 예정지와 연계되는 도시계획 도로가 되겠습니다. 또 장계국도 26개소 신동 제방뚝은 신동마을 회관 부분인데, 체육공원과 연계되는 교량을 신설 계획을 갖고 있습니다. 체육공원과 연계되는 도로 108m가 되겠습니다. 이 두곳은 장계에서 도시계획 1순위 2순위 사업으로 책정 추진하고 있습니다. 다음은 37페이지, 가상전투 및 병영체험장 조성입니다. 이 사업은 전라북도에서 용역하여 지상에 발표된 사업으로서 본 군에서도 적극적으로 유지해야 된다. 이렇게 봅니다. 위치는 대곡리 일대가 되겠고, 규모는 20만평에 사업비는 100억원, 용역결과 지상에 발표된 결과는 2004년～2008년까지 사업기간이 되겠습니다. 이 사업이 유치되도록 노력해야 할 것입니다. 끝으로 건의사항입니다. 첫째 군민이 원하는 보조사업에 대한 예산을 적극 지원하는 것을 요망합니다. 농가소득 증대사업의 일환으로 추진되고 있는 각종 보조사업에 대해서 다수의 주민이 원하는 사업 예산을 연차적인 아닌 단기간 내에 집중적으로 지원하는 것이 바람직하다고 사료됩니다. 예를 들어서 관리기는 저희면에 12대가 배정됐습니다. 신청자는 25명으로 비율로 따져서 208%가 되겠고, 동력살 분무기는 저희면에 배정된 수가 8대인데, 15명이 신청을 하였고, 농산물 저온저장고는 군계획이 54평인데, 저희면에서만 해도 85평이 신청됐고, 원예분야 관정도 군계획이 27공인데, 저희면에 신청은 23명이나 됩니다. 이래서 이러한 주민이 원하는 사업에 대해서 보조사업을 더 확대하는 것을 바랍니다. 두 번째 주민숙원 사업에 대한 해결방안 강구 요망입니다. 농로비탈길 확.포장 사업이나 주민 편익사업에 대해서는 긍적이고 적극적으로 예산을 확보 지원하여 농가소득 증대와 주민불편사항 해소에 기여할 수 있도록 최선을 다하는 군정이 되야 될것입니다. 2004년도 주민숙원사업을 마을단위로 저희면에서 3건씩 신청을 받은 결과 농로 비탈길 확. 포장사업의 경우 총 26건에 22억2,500만원에 사업비가 소요되나 금년도 예산으로는 5%에 해당되는 1억 400만원만 책정되었습니다. 그래서 주민이 원하는 이런 숙원사업 해결에 많은 예산이 지원되기를 건의합니다. 세 번째 골프연습장 시설 요망입니다. 골프는 귀족 스포츠로 인식되어 왔으나, 이제는 대중 스포츠로 자리잡아 가면서 골프장 시설이 성황을 이루고 지방세수 증대와 고용창출 및 지역경제 활성화 사업으로 자리매김하고 있습니다. 인근 무주,함양, 안성,계남면에서는 이미 골프장 시설이 되었거나 추진하고 있으며, 전주나 남원 등에서도 사설 골프 연습장이 활성화 되고 있으나 지역세가 영세한 우리군은 사업자가 투자하지 못하는 실정인 바 군비를 투자해서라도 장계 체육공원 내에 골프연습장 시설을 할 수 있도록 하여 군민이 쉽고 경제적 부담없이 이용할 수 있도록 지원을 해 주실 것을 요망합니다. 이상으로 2004년도 장계면 주요업무 보고드렸습니다만은 잘못된 점과 미흡한 점, 개선할 점에 대해서는 의원님들에 고견을 면정에 적극 반영할 것이며, 또한 문제점으로 도출된 것은 대책을 수립하여 시행하는 등 시행착오 없는 행정을 수행해서 면민의 복지증진에 최선을 다할것과 의원님들의 기대에 어긋나지 않는 면정을 수행할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 장 시간 경청해 주셔서 감사합니다.

다음은 장계면 소관에 대한 2004년도 주요업무 추진계획 보고에 대하여 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김종열 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

김종열 의원입니다. 먼저 뒤에서부터 한번 물어 보겠습니다. 이것 우리하고는 대조적인 것이 있어서 한번 물어보겠는데요? 군민이 원하는 보조사업 예산 적극지원 요망이라고 했는데, 이것 금년도 배정된것이지요?

예 그렇습니다.

그런데 장계면은 다행스럽네요. 우리는 동력살분무기나 관리기 이것이 관리같은 것은 억그제 면사무소에 나가봤더니 심지를 뽑는데, 초청을 하는데 10대1이 넘더라고요. 그런데 여기는 2대1뿐이 안되니까 장계는 다행스럽고만요. 사람이 많이 안보이니까요. 우리는 그렇게 사람이 많이 몰려가지고 아주 면사무소에서 곤욕을 치루고 있더라고요. 동력살 분무기도 ....(청취불능)..... 그리고 35쪽, 장례 예식장 이것이 북4개면에서 꼭 이루어져 된다고 이구동성으로 얘기가 많고 꼭 돼야지 된다고 생각을 하는 사업인데, 지금 여기 또 일부에서 혐오시설이라고 반대하는 그런 것도 있는데, 지금 성모병원 거기하고 얘기가 됐는가요?

지금 천주교회에서는 최학부씨가 주관을 하고 있거든요. 그래서 최학부씨하고 지금 천주교 어린이집 짓는 과정에서부터 장례예식장 문제 이것은 교구청에 협의가 이루어 졌습니다. 그래서 천주교 전주 교구청에서 승인을 내서 천주교 부지를 매각토록 승인을 해줘서 어린이집 짓는 그 자담을 하고 이번에 장례식장 문제도 엊그제 포함이 돼서 기왕에 천주교 자체적으로 장례식장이 있습니다. 있는데 그것 보다는 예산을 투입을 해서 시설을 제대로 갖추자는 쪽으로 했는데, 단지 문제점은 도시계획 도로내는 과정 건물이 걸립니다. 그래서 보상문제 이것이 걸림돌이 되어 있는데, 군수님께서도 건물보상에 대해서도 천주교 쪽에서 어떻게 나올 것인가 거기에 대해서 염려를 하고 있습니다.

그래서 천주교측이나 성모병원 측에서도 그렇게 돼도, 주위에서 사는 주민들이 반대하고 그런 것은 없어요?

지금까지 가시화는 안되었는데, 저희가 상당히 오랜전부터 그 사업을 추진하기 위해서 했었는데, 상당히 긍정적으로 꼭 딴 지역에는 장례식장을 시내 외각지역에 시설을 할 수가 없다. 그래서 병원내에 천주교 부지가 상당히 넓고 하니까 병원하고 인접해서 하면은 주민 반말이라든지 이런 것은 없을 것이다고 이렇게 꼭 해야할 자리가 그 자리다고 그렇게 보고 있습니다.

이 사업이 꼭 이루어져야 되고, 우리 면장님께서는 여기가 장계라고만 생각하지말고 우리 북4개면 생활권이 장계로 중심이 되기 때문에 이 사업이 이루어지도록 면장님이 끝까지 얘를 써 주십사 하고 다시 내가 물어봤습니다. 이것을...... 꼭 애를 써주시기 바랍니다.

잘알았습니다.

그리고 임대아파트 건립 이것은 인구가 그래도 장계가 우리 장수군에서는 여러 가지 지역여건으로 봐서 인구 유입이 장계는 상당이 될것으로 보고 있고 예측을 하고 있는데, 이것 임대 아파트 짓는 것을 면장님이 대책을 늦게 하는 것 아닌가요? 먼저 민원과에 보고 받을 때 보니까 장수에 다가 주공에서 400세대분을 짓는 다고 보고를 하더라고요. 금년에요? 그런데 장수보다 오히려 인구유입이 많이 될 것으로 보는데, 우리 면장님이 대책을 늦게 하는 것 아녀요?

지금 군에 계획은 장계면 계획은 도에 보고가 2007년도로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 우선 장수읍 군청 소재지쪽부터 하고 그 다음에 이것이 주공이라든지 부영은 임대아파트 차원이고 일반 아파트는 주민들이 선호하지 않고 또 서민 아파트로 임대 아파트를 할려면은 주공이나 부영이 쪽으로 해야 되는데, 기왕에 저희 면에서도 상당히 실태조사를 해야 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 최근에도 대전지역에서도 저희 지역에 와서 자료를 가지고 가져가는 경우도 있는데, 그 분들은 투자자들이 결정할 일이고, 저희 면민들은 이런 것이 들어와야 한다. 이런 공감대가 자꾸 이루어 지고 있습니다.

이것도 면장님한테 부탁드리고 싶은 얘기는 지금 장계가 교통이 아주 좋아지지 않는가요. 전주도 3～40분 거리가 돼고 대전은 말할 것도 없이 개통이 되고 그러는데, 여기 이것을 장계에서 잘 시설을 잘해가지고 그 분들이 안나가게 만들어야지 조금만 시설나쁘다든가 집 얻기 곤란하면은 거기 들어오는 유입된 인구는 전주나 대전에서 출.퇴근할라고 하지 딴데에서 안해요. 거기 교통이 좋아져서.... 교통망이 좋으면은 우리한테 이로운 점도 있지만은 어쩌면은 해로운점이 있다고요. 그것이 오히려 인구가 오히려 출.퇴근하게 되면은 그래서 면장님이 이쪽에다가도 신경을 써가지고 꼭 아파트 건립이 이루어질 수 있도록 노력을 해 주십사 하고 말씀을 드립니다. 그리고 재래시장 활성화 여기에 곧 착수가 되는 것으로 알고 있는데, 대체시장은 확보가 됐어요?

아직 대체시장을 지금 이쪽에 남동 천변로 도시계획사업을 해야 할 관계로 해서 시장 쪽은 지금 대체 시장을 못하고 저쪽 천 건너쪽 고수부지에 다가 그 쪽에다가 해야되는데, 일부 시장 상인들이 군에서 이것을 해달라 하는 쪽으로 그 쪽으로 자꾸 얘기를 하고 있습니다. 그래서 군에서는 그런 예산도 없고 임시 시장을 만들어 줄수 있는 예산이 없다. 상인 스스로 해야된다. 그렇게 했는데, 사업설명회를 2월 14일 10시에 합니다. 10시에 추진위원회에서 사업설명회 하고 나면은 또 얘기가 나오면은 적어도 3～4월중에는 대체시장을 저희가 어떻게든지 해야되고 그런 것은 구체적으로 제가 추진해 나가겠습니다.

그 문제도 시장을 하는 것도 좋지만은 영세 상인들 피해가 안가도록 면장님 애를 많이 써야될 문제예요. 그리고 여기 고품질 쌀 생산 추진에 보니까 여기도 어떻게 장계같이 큰면에서 우리 군에서 이번에 안하던 사업을 상토매트사업 그것을 하는데 장계 같은데에서 이런 74농가 뿐이 신청이 안돼지요? 아직 안써봐서 그런가요. 홍보가 잘 못돼서 그런가요?

저희 면에 올해 처음으로.....

다 그것이 처음인데요. 그것이 우리 장수군이 처음인데, 이쪽 산서. 번암, 장수까지만 해도 개별적으로 사서 사용한 분들이 있더라고요. 그래 그 분들은 좋다고 하는데, 어떻게 장계같은데서 조금 밖에..... 계북도 상당히 신청이 많이 들어 온 것으로 알고 있는데....

조금은 이장회의 때라든지 홍보해서 이렇게 했지만은 아직 홍보가 부족하고 그것이 처음 시도하는 것이라서 좋은것인가, 아닌가 농가에서 판단이 안되니까 이번에 신청이 저조한 것 같습니다.

그리고 21쪽에 보면은 들깻잎, 산머루 이것이 있는데, 먼저 우리 군에서 실시하는 소득작목 할적에 산머루가 1작목반이 들어갔지요. 작년도에 책정되어서 들어갔지요?

예 들어갔습니다.

그때 보니까 장계에서 5농가가 다 하고 있는가요. 장계 사람들인가요?

예 그렇습니다.

설명회 할때 보니까 장계 사람들 두분뿐이 안온 것 같은데, 그리고 지금 들깻잎 생산시설요. 여기에도 우리 군에서 농가에 농촌소득사업에 지원해 주는 것 40%로 해 주는데, 지금 깻잎은 우리가 50% 지원해 주는 것으로 알고 있는데...

김종열 의원님 수고 하셨습니다. 양종인 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

양종인 의원입니다. 5,400여 주민을 상대하고 있는데 우리 류재영 면장님께서 여러 가지 우리 장계면을 잘 이끌고 나가시는데 먼저 고향소식지를 발간해 가지고 우리 의원들까지도 한 장씩 보내줘서 봤는데, 아주 거기에 대해서 아이디어가 아주 좋고 소식지를 발간했다는데, 먼저 애썼다는 얘기를 드립니다. 장계에 주택개량 사업과 빈집 정리를 하는데, 지금 빈집이 몇동정도나 있는가 파악해 본적이 있습니까?

이종철 37동에서 작년도에 8동 했고, 2002년도에도 9동을 철거를 했습니다. 그래서 지금 15동 정도 있는데, 금년도에 9동이 신청이 들어왔습니다.

15동 중에서 9동이 들어왔습니까?

이종철 예

거의 해소는 된다고 보겠네요?

이종철 관련 실과에서 전화받기로는 많이 들어와야..(청취불능).....

그래요. 빈집들을 정리를 안할라고 하더라고요. 그런데 그 집들을 관리를 안해가지고 마을 에 들어가보면은 우리가 보기에 안좋은 집들이 있는데, 그것 정리를 해야되는데, 그것 주인 입장에서 집을 안뜯을라고 하더라고요. 그래서 장계면에서이것을 선정하는데, 애로사항이 없는가 싶어가지고.....

이종철 객지에 계신분은 대체적으로 안뜯을라고 해요.

우리 정서상으로 봐서 마을에 빈집이 있으면은 안좋거든요. 이런것들을 빨리 정리를 해야되는데, 나가있는 사람들이 안뜯을라고 하니 애로사항이 많지만은 여기에도 많은 신경을 써서 정리를 해야 될것입니다. 그리고 주택개량 문제는 충족시켜줄 수가 있습니까?

이종철 현재 사업이 남아돌고 있어요.

주택지을라고 하는 사람이 없어요?

이종철 예 배정량을 못채우고 있어요.

거기에 대해서는 문제점이 없겠고만요? 고로쇠 수액을 우리 번암 오전할 때도 얘기를 했는데, 그 지원을 해줄라고 해도 작목반이 구성이 안돼가지고 지원을 못해준다고 이런 얘기를 산림과에서 하고 있거든요. 우리 면장님들 선에서 어떻게 좀 협조를 해가지고 작목반을 구성할 수 있도록 이렇게 추진을 해줄 수 있는 이런 용이는 없습니까? 장계 덕유산하고 장안리 장안산하고 여기 번암 지지리하고 이렇게 나오는 것으로 알고 있는데......

예 그렇습니다. 장계면 지역은 지보마을 거기에서 10명이 작목반이 젊은층으로 구성이 된것이거든요?

구성이 됐더라도 거기에만 한정되어 가지고 있어서 지원을 못해 주지 않습니까? 그래서 우리 계남 같은 경우에는 군수님하고 대화때 그 얘기가 나왔거든요. 그래서 답변이 우리 장수군내에서 고로쇠 수액을 채취하는 농가들이 작목반을 구성을 하면은 지원을 해줄수 있는 박스라는가 이런 기구를 지원해 줄수가 있는데, 어느 일정한 우리 계남에서 요구한다고 해서 계남만 해줄수 없고 또 우리 장계만 한다고 해서 장계만 해줄수가 없고 이런 문제점 있다. 해서 제가 오늘 어짜피 고로쇠 수액 채취가 나와 있기 때문에 면장님한테 한번 말씀드린것니다. 어찌 우리 번암면장님, 계남면장님, 장계면장님 세분이 한번 모임을 가져가지고 작목반을 구성할 수 있는 유도를 해줬으면 싶은데, 한번 용이가 없습니까?

알겠습니다.

우리 장안리도 보면은 지리산에서 와가지고 1통에 30,000원씩 실고 가더라고요. 그 쪽에 가서는 지리산 고로쇠로 붙혀가지고... 이익을 붙혀가지고 ... 우리 작목반만 구성이 되면은... 자기들도 구성을 해가지고 군에서 지원해 주면은 소득에 이바지 돼고, 우리 장수 이름도 날리고, 이런 문제를 농가들이 못하니까 앞장서 주시기 바랍니다. 우리 면장님이 책임지고 추진해 주실 그런 생각이 없습니까?

그런데 그것이 주생산지는 번암이것든요. 번암 생산량은 엄청나고 그 다음에 장안리도 일부분이고 장계 지보같은데에서는 적은 수량이거든요. 번암 지지골짝에 있는 것이 수량이 엄청나거든요? 장계는 아주 적어요.

그러면은 산림과에서 추진 하면은 면장님들이 협조를 해주셔요?

그렇게 해야 주민들이 혜택을 보지요. 박스지원이라도 판다든지....

그렇게 해주시기 바랍니다. 친환경 농업 벼재배가 6ha가 장계는 조성이 돼가지고 있고만요. 3년차로 그런데 쌀판매 문제는 없습니까? 면장님 거기에 대해서 알고 있어요?

지금 오동리가 작년도까지 추진을 했었는데 그래도 올해도 계획이 됐었는데, 지금 마을에서는 지금 포기를 하는 것으로 그렇게 나와서 그런 문제가 있어요.

그런데 수량이 떨어진단말이예요. 수량이 떨어져서 일반 재배를 한것보다도 수량이 떨어지니까 그런 문제가 나오는데, 또 권장사업이 돼가지고 3년차로 됐다는데, 3년차까지 해가지고 포기를 한다고 보면은 솔찮은 인력도 소요가 됐고, 행정적으로 낭비가 됐는데, 이것 면장님 말씀 듣고 보니까 포기를 한다고 하면은 이것이 문제점으로 발각되겠는데, 문제점에 대해서는 뭐가 문제점이라고 해요?

전홍배 작년도에 원오동 친환경 사업을 실시를 했는데, 작년에 병충해 관계를 센타에서 제대로 못하게 통제를 해왔고, 엄청나게 피해를 봤어요. 센타에서 지시한 사항을 어기고 한분들은 수확을 봤는데, ........(청취불능).........

친환경이다 하는데, 이것이 제대로 농가들하고 안맞는 것 아녀요. 그러면은 문제점으로 대두가 됐는데.......

전홍배 저희 산업직원들이 현지를 나가서 .....(청취불능)......어떤 농가는 거의 수확을 못하고.......

완전히 포기 농가들이 많이 나왔어요?

전홍배 예

그러면은 그것이 말하자면은 농사 다 지어놓고 약 몇번 못하게 농사를 굳힌 기억이 되었구만요. 참 문제입니다. 해결책이 나와야 할텐데.... 아까 김종열 의원님께도 말씀을 했었습니다만은 상토매트 우리 산서에서는 얘기를 들어보니까 호응이 좋다고 하는데, 산서에서는 군에 보고를 아직 안했다고 해요. 우리 장계에서도 이것이 어느정도 좋다는 것이 어느 정도 얘기가 돼니까 누락된 사람들 다시 신청을 받아서 같이 해서 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 해 보세요? 왜냐면은 가볍고 괜찮데요. 우리 계남에서도 한 사람이 있는데 그때 물을 충분히 줘야 된데요. 그래서 상토매트를 지원받은 사람들은 우리 기술센타에서 충분하게 교육을 시켜서 실패가 없도록 할려고 준비를 하고 있어요. 그러니까 면장님께서 소신을 가지고 이것 지원해 주는 사업을 안받는 것보다는 받아서 농가가 혜택을 봐야 되니까 다시 추가로라도 받겠금 지시를 해서 같이 여러 농가들이 혜택을 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

잘았습니다.

그리고 건의사항에 대해서 여러 가지를 해 놨는데 이것도 같이 노력해서 우리 금년도에는 우리 예산계에서 주민이 원하는 사업을 할 수 있도록 농기계 동력분무기라든가 농산물 저온 이런 것을 늘릴 수 있도록... 면장님들께서도 건의해 주시기 저희들도 농가들이 원하는 사업을 조금이라도 더 혜택을 줄 수 있도록 노력할테니까 같이 협조해서 농가들한테 도움이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

잘았습니다.

이상입니다.

양종인 의원 수고하셨습니다. 강태순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강태순 의원입니다. 류재영 면장님 수고하셨습니다. 그 지역 특성에서 얘기하든지 장계면은 고속도로가 국도가 2개가 교차되고, 거기에다가 경주마육성 목장이 조성돼고, 논개생가지가 관광지가,기반이 조성이 됐다. 여기에 발전 아이디어를 짜내면은 성공할 것이다. 이렇게 하면서 지금 면장님께서 자세하게 2004년도 숙원사업, 특수시책, 현안사업, 건의사항 이렇게 의욕적으로 자세히 설명해 줬는데, 사실 솔직한 심정으로 이 사업을 작년도에 추진할 것도 있지만은 소화하기는 벅차지 않냐! 이런 말씀을 드립니다. 건의사항도 그렇지 아무튼 이렇게 말씀을 드리면서 의욕적으로 기상은 좋습니다. 아까도 현황관계로 얘기를 했는데, 면적관계 전.답 이런 것이 분류돼야 될 것이다. 다른데도 얘기했지만은 답관계는 여러 가지로...직불제, 생산조정제, 경영위양직불제, 이것이 세분화하기 때문에 현황사업이 분류해서 해줘라. 인원관계도 남.여 별로 해서 여자가 많은가 남자가 많은가 이것도 조금은 자세하게 이렇게 해줘야 겠고, 거기에 �C붙쳐서 현황 관계가 많이 빠졌어요. 신년도 업무보고 이니까 기초현황을 자세하니 해줬으면, 가령 경로당이랄지 마을회관이랄지 다 알고 있습니다만은, 자동차등 이런것을 현황을 잘좀 해주셨으면 하겠다 하는 것을 먼저 말씀을 드리고, 중복된 것은 말씀을 안드리고, 여직원 현황은 내가 각읍면에 마다 여직원 현황을 종합해서 볼려고 하는데, 물론 자치행정과에서 따면 되는데, 여직원이 몇이나 됩니까?

저희 총 현원이 19명이 있습니다.

그중에서 여직원이....

그 중에서 정규직으로 일용직 빼고나면은 15명이 있는데, 여직원이 6명입니다.

정규직 입니까?

없습니다.

그것 배치할 계획은 없습니까?

공공도서관은 문화복지과 쪽에서 관리하는 공공도서관에 근무하고 있고 저희는 없습니다.

상.하수도 거기는 취급직원이 있어야 할 것인데, 있습니까?

없습니다. 지금 정수장이 폐쇄가 됐습니다.

앞으로 하수도 처리장도 있고 있어야 될 것인데, 5페이지, 상단에 보면은 65세 ,싸리비 있고, 목욕티켓 325매를 해준데, 대상자은 누구입니까?

저희가 사랑의 이웃돕기 행사 기간동안에 3일간 기간을 줘가지고 마을에 70세 이상 노인들을 전부 받아가지고 이숫자입니다. 우리 면내 70세이상 그 숫자로 3,000원 상당의 목욕티켓을 협찬해 주신분들 또 목욕탕에서 1,000원 할인해 준 것, 이것까지 전부 합쳐가지고.....

다른 읍.면보다 여러 가지수가 많이 와서.... 무진장 장계 복지센타 근무하는 사람은 어떤 사람들입니까?

센타가 지금 개설이 돼가지고 지금 이종관씨가 센타 책임자... 거기에 목욕사업이라든지 이런 것을 자원봉사하고 있습니다.

이종관씨가 자원봉사자....(청취불능).....

센타 책임자입니다.

회원은 몇 명이나 돼요?

약 30명정도...

농촌 주택개량 이것이 군계획하고 면신청하고는 월등히 차이가 있는데, 군계획은 56동인데, 겨우 6동, 주택개량 125동인데 16동, ...(청취불능).....

군 전체적인 계획이 125동인데, 저희 면에서 신청들어온 것이 16동 들어와 있습니다.

장계면에 대한 군계획이 아니고 ....

예 전체적인 군청 물량인데, 면에서는 16동입니다.

시가지 국.도변 비예산으로 아주 좋은 사업으로 하는데 이것이 상당히 경비가 들을것인데, 산림과하고 무슨 조율은 안됐습니까?

저희는 전년도에 코스모스라든지 부용화라든지 해바라기든지 꽃씨를 전부 확보해 놨습니다.

좋은 사업하네요. 산서면에 보니까 내용은 다른지는 몰라도 예산이 상당히 2,000만원이 섰던데,..... 11페이지, 이렇게 해서 아까 반성으로 해서는 세무직원이 없어서 지방세 체납이 많이 됐다 했는데 여기서 주로 체납액이 상당히 많은데,1억9,100만원이다. 이것은 세목별로 다 얘기할 수는 없고, 기왕에 세목별로 얘기를 하자면은 세금은 아니지만은 하수도 요금, 대기오염, 환경개선부담금 이런것도 업체가 많고 그러는데, 현황에 넣었으면 하고, 고향 소식지 아까 ...(청취불능)... 얘기했는데, 364만원은 이것은 회원들이 겉습니까?

그것은 예산으로.....

예산이 섰습니까?

예산이 계상이 됐습니다.

자체에서 제작은 하고....

인건비가 재료비에 포함이 된것입니다.

농사 짓는데 인건비 따지면은 하나도 없답니다.

그래서 작목반에서 대체적으로 지보마을 청년들로 구성되어 있는데 수익금을 마을 기금하고 노인회 기금으로 이렇게 해서 적립을 해줘요. 그래서 아주 단합도 잘되고 .....

이게 허가 신청한다고 했는데 법적 뒷받침 되어 있습니까?

작년에도 허가를 받아서 했습니다.

허가를... 아까 번암에서도 얘기했는데, 지리산하는데, 환경단체하고 싸움을 하고 ...(청취불능)......

허가 받았습니다.

아까 머루를 어떻게 판매하고 있어요. 다른 산림과에 했을 때, 얘기가 됐는데.....

지금 머루 재배한 사람이 금곡리 박광훈씨가 많이하고 그 다음에 용인산장....

그 사람들이 어떻게 판매해요?

판매까지는 .....

판매할 때가 없어가지고....

지금 안성 그쪽에다가....

안성에도 안 사.....

안성하고 임실하고 사가는데가 두군데가 있었거든요.

우리 면에 송창근씨라고 하는 분이 판매할 때가 없어가지고 안성도 안산다고 해서 임실군 삼계면 거기다가 팔았어요. 자꾸 여기서는 권장만 하고 판매같은 것을 안해주고 .... 우리 류면장한테 하는 얘기는 아니지만은 뒤을 뒷받침을 하고 판로를 해줘야지... 주민들한테 원성이나 사고....(청취불능)...... 22페이지 아까도 얘기했지만은 비가림 하우스,원예용 분무기 이것은 보조가 따른 확정된 숫자입니까?

예 그렇습니다.

그러면은 상당히 많은데, ....(청취불능)....... 물론 기반공사에서 자기들이 한다고 하니까 제외했는가는 몰라도 이것도 똑같은 장계면 것이니까 이게 25페이지, 요새 수리시설이 잘돼가지고 그러는데, 192공이 솔직히 다 써먹고 있습니까? 논농사에.....(청취불능)...... 다쓰고 있어요?

전홍배 ...(청취불능).... 안쓰고 있어요.

그렇지요. 내가 그말이 듣고 싶어서... 거의 안쓸거요. 폐기할 수도 없고 그러니까? 특수시책이나 건의사항은 우리 연차적으로 할지 다음 계획을 세워서 할 문제니까? 여기서 제 질문마치겠습니다.

수고하셨습니다. 간단하게 요점만 질의해 주시기 바랍니다. 정대현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해도 의원입니다. 먼저 우리 유능한 류재영 면장님에 주요업무 보고서 내용을 보니까 여러 가지로 감각적이고 감상적이고 여러 가지 그런 부분들을 잘 표지도 그렇게 만들어 주셨고, 내용도 여러 가지 진취적인 그런 내용들을 담아 주시고 했는데, 그래서 이러한 사업들이 어떤 장계면민의 어떤 면민의 사업이라기 보다는 장수군 일원이 사업이 될 수 있도록 그래서 공동체의식 어떻게 보면은 화합으로 하나되어 인류되는 장수건설이 될 수 있는 그런 어떤 사업들이 돼야지 어느 특정지역에 균열이 조장돼고 소외되고 이런 사업이 전개돼서는 안된다. 라고 하는 그런 말씀을 드리고, 또 하나는 지금 현재 장수군의 인구가 12월 말부로 몇 명되는 것으로 알고 있어요?

29,000명으로 되어 있습니다.

29,445명으로 12월 말부로 우리 주민등록상으로 돼어 있었는데, 30,000명이 무너지는 이런 시대에 살고 있어요. 그래서 우리는 교통이라든지 여러 가지 측면에서 놓고 보면은 어디를 가든지 관내에서는 길어봤자 20분내, 그렇지 않으면은 10분내에 왔다갔다 하는 그런 사회에 살고 있어요. 그래서 여러 가지 그런 어떤 화합적인 분위기 차원에서 모든 사업이라든지 이런 것들이 전개돼야 될 것이다. 그래서 공감대가 형성되는 그런 사업적으로 가야 되는 것으로 바람직하지 않느냐! 그런 말씀을 드리고 아무튼 여러 가지 그런 어떤 주변가꾸기 사업이라든지 또 소외계층에 사업이라든지 이런 부분에 보면은 열의가 대단하고 또 어떤 행사를 했을 때 보면은 주민들의 그런 어떤 참여의식을 고취시키는 그런 행사를 많이 이루어지기 때문에 굉장히 그 부분에 치하를 드립니다. 그리고 내가 한가지좀 항상 찾아서 도와주는 복지행정이라고 했는데, 우리들의 장애인의 법적 공식 명칭이 장애인이니 장애우나 장애자는 아니다 그 얘기다. 그래서 물론 모르겠어요. ..(청취불능)... 그래서 이런 명칭 하나도 어떤대에 표기가 다르고 어떤 대는 이렇게 장애자로 되어 있다든지, 장애우로 되어 있다든지 그런 어떤 표기 보다는 법적으로 딱 정해져 있는 장애인단체, 장애인 이렇게 되어 있으니까 그렇게 정정을 해 달라. 그런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

양해도 의원 수고하셨습니다. 제가 한가지만 얘기 드릴께요? 시가지 꽃길조성 도라지꽃 화단조성, 아름다운 장계면 가꾸기, 전부다 군비로 예산이 아닌 사업비가 되겠지만, 비예산사업으로 여러 가지 하시는데, 우선 애쓰셨다는 얘기를 하고 좋은 착상이다. 이것이 성공적으로 해 주시기를 바라겠고, 또 하나 물어봅시다. 17쪽에, 더불어 사는 사회분위기 조성에 민간사회 안정망 비축기금이 884만원이 되어있는데, 민간안전망이라는 뜻을 한번 설명을 해 주시죠?

행자부에서 권장했던 조직이 있었는데, 저희 새마을 지도자측으로 해가지고 이 조직을 하도록 되어 있었는데, 장수읍 하고 장계면 하고 두군데가 있었는데, 장수읍은 운영이 안되고, 장계면만 민간사회 안전망이라는 추진으로 구성이 돼가지고 운영이 괴고 있습니다. 그래서 저희 행정에서 불우이웃돕기 성금이라든지 관리를 못하니까 그 쪽에 민간사회 안전망에다가 기금을 관리를 합니다. 연말 사랑의 이웃돕기 행사를 하면은 민간사회 안정망 추진위위원회에서 하도록 하고 그래서 총무는 사회담당을 시켜서 이런 기금관리를 명백하게 하고, 면장이 주도해서 어려운 불우이웃돕기 하고 있습니다. 금년에도 이 행사해 가지고 2,000만원 협찬이 들어와가지고 설때에 돈 1,000만원 정도 이렇게 어려운 이웃돕기 하고 지금 비축금이 884만2천원을 기금을 관리하고 있습니다.

장한일이시고 잘한 일입니다. 결론적으로 한말씀 드리면은 예년에는 의회에서 읍면을 방문 순방해 가지고 거기에서 주민을 모아다 놓고 이러한 보고회를 가졌었는데, 선거법상 이유도 있고 해서 읍.면장을 오시라고 해서 여기서 보고를 받았습니다. 이것이 어떻게 보면은 다소 오는데 불편이 있고, 조금 그러한 점도 있지만은 더 어떻게 보면은 그 내용이 오고가는 말들이 더 많이 할 수 있고, 또 많이 듣을 수 있고 분위기도 괜찮했다고 느껴지시라고 믿습니다. 어쨌던 오셔서 보고 하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 더 질의하실 의원이 안계시므로 장계면 소관에 대한 2004년도 주요업무추진보고 청취를 마치겠습니다. 여러 의원님들의 협조로 오늘 계획된 제140회 장수군의회 임시회 제2차 본회의 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 내일 3차 본 회의에서는 천천면을 비롯한 3개읍면에 대한 2004년도 주요업무추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 장시간 수고 많이 하셨습니다. 제140회 장수군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.