서길석 의원 발언

전문위원 김선원입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘의 의사일정은 수도사업소, 환경사업소, 종합사회복지관의 업무보고를 청취하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2004년도주요업무보고청취의건(계 속) ｏ 수도사업소

수도사업소장 김영규입니다. 희망이 가득한 새해 들어 존경하는 위원장님과 위원님들께 저희 수도사업소 2004업무보고를 드리게 되어 기쁘게 생각합니다. 지금부터 준비된 유인물에 의해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 537페이지에 있는 대로 2004년도 주요사업 또 2004년도 일반업무 그리고 일반현황이 되겠습니다. 보고의 효율을 기하기 위해서 일반업무는 지난해 업무구상 보고드린 사항과 별다른 사항이 없어 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음 보고드리고 538페이지 2004년도 주요사업 다섯 가지만 우선 간추려 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 539페이지가 되겠습니다. 논산시지방상수도 위탁관리운영입니다. 지방상수도관리 혁신차원에서 지난해 12월 30일 시에서 수도급수지역 의원님들과 시장님, 수자원공사 사장과 위ㆍ수탁 협약 기회를 가진 바 있습니다. 이미 직ㆍ간접 상황을 통해서 잘 아시리라 생각은 듭니다만 금년도 저희 수도사업소는 본 사업이 착실하게 착공되도록 최선의 노력을 다할 것입니다. 지금 일부에서 "수공을 장사시키는 일이 아니냐, 부여물이 좋단 말이냐, 지금까지 뭐했느냐."는 식으로 이번에 인터넷에 비방글이 올라오고 있습니다만 좋은 의미에서 관심으로 볼 수가 있습니다. 비방, 모함, 못먹는 감 찔러나 본다는 식의 익명글이 있어 서운한 감도 많이 있습니다만 여러 위원님께서 힘이 돼 주시고 잘되게 용기를 주시기를 진정으로 바라는 바입니다. 이 사업의 진행은 현재 544페이지에 있는 대로 3월초까지 인수인계 단계를 밟고 있습니다. 문제점 없이 잘 진행되고 있으며 고용전환과정에서 현재 일반 정규직외 7명, 저희 사업소에서 3명, 본청에서 4명, 청원경찰 4명, 상용직 10명, 일용직 15명정도 해서 총 36명이 수공으로 넘어가는 것으로 굳혀지고 있습니다. 시민에게는 좀 더 좋은 물, 양질의 서비스가 되고 우리시에는 공기업 합리화 관리혁신이 되도록 더 많은 노력을 하겠습니다. 참고사항으로 541페이지에 있는 대로 위ㆍ수탁이 되는 업무는 우리시에 넘어가더라도 잔류되는 업무가 수도관련 기본계획, 계획이라든가 세입, 예산, 회계업무 또 수용가가 신규로 급수시설을 신청하는 것에 대한 처리, 요금산정, 징수 이런 업무가 남고 간이급수업무라든가 농어촌지방상수도 사업업무가 그대로 지금 남아있습니다. 그래서 수공으로 넘어가는 업무는 노후관 개량사업, 상수도시설 관리운영, 정수, 취수, 가압 해서 이런 게 다 포함이 되겠습니다. 누수지 복구, 우리가 얘기하는 기본업무가 되겠습니다. 검침, 계량기교체 이런 업무가 수공으로 넘어가고 있습니다. 항상 위원님들이 관심을 가지시는 연산지역 광역상수도 관계는 저희가 수공하고도 잘 대화가 되고 있습니다. 그래서 광역상수도를 공동으로, 하나로 넘어가면서 큰 관심사로 갖고 노력을 해서 조기에 연산지역이 광역상수도물을 먹을 수 있도록 그렇게 최선의 노력을 다하고 있습니다. 저희가 수공하고 협약하는 과정에서 수공 측에서 제안을 하고 있습니다. 이게 뭐냐하면 "논산시 수도사업소하고 수자원공사 그 관리센터를 공동으로 건물을 지어서 운영하자." 이 말은 공동출자식으로 논산시에서 땅만 준다면 건물을 아무리 많은 돈을 투자하더라도 잘 지어서, 예를 든다면 사무실도 같이 쓰고 또 시민들의 어떤 쉼터 또 관리 전산망실 같은 것을 다 한눈에 볼 수 있는 그런 상황실 같은 것 또 조경도 잘해서 정말로 이상적인 건물을 지어서 같이 하고자 하는 게 수공측에서 제안을 하고 있는데요. 다만 시에서 시유지를 내놓아야 되는데 이게 양면성은 있습니다만 수자원공사도 그런 좋은 건물을 가지고 있어 가지고, 이게 아주 주는 게 아니고 30년간우리가 협약을 했기 때문에 그 기간이 끝나면 저희한테 기부채납식으로 아마 그렇게 저희 재산이 될 것으로 보고는 있습니다만 우리 위원님들도 이점에 대해서 좋은 시각으로 봐주셨으면 나중에 이 업무를 처리하는데 도움이 되지 않을까 하는 생각을 갖고 있습니다. 다음 542페이지 노후관 개량 및 관로부설사업입니다. 시민이 불편해 하는 가장 핵심적인 것이 녹물 나오고 흙물 나오는 것이라는 것을 잘 알고 있습니다. 장기 노후관이 현재 전체 관로의 49. 8%, 한 50%가 가깝다보니까 구조적일 수 밖에 없다고는 하지만 고민하고 노력하는 모습을 저희가 보이려고 노력은 하고 있습니다. 금년에도 날씨가 해동하면 이월사업으로 추진하는 연무선 갱생사업 368m 한 4억 2,000만원정도 입찰가격이 나왔습니다만 거기를 시작할 것이고 논산지역 갱생사업이 9,250m 한 10억 6,800만원이 낙찰돼 가지고 작년에 동절기 공사중지를 했다가 해동하면 할 겁니다. 신규사업관계가 관로부설이 한 10km정도 9억원의 예산이 차질없이 집행되도록 노력을 다하겠습니다. 다만 저희가 조금 고민스러운 것은 이 갱생사업을 하면 일단은 단수를 하고 해야 하기 때문에 또 단수했다 공급을 하면 또 녹물나오고 그래 가지고 수자원공사로 넘기면서 맨 녹물만 준다고 하는 것이냐고 하는 시민의 불편의 소리가 있었기에 저희가 상당히 고심하고 염려하고는 있습니다. 그러나 어쩔 수 없지 않는가 하는 생각을 같이 좀 걱정해 주셨으면 고맙겠습니다. 다음 세 번째 543페이지, 채운 농어촌 상수도사업이 되겠습니다. 채운지역과 은진면 방축리, 남산리 지역을 연계하는 농어촌지방상수도 사업은 1,260가구, 한 3,370명의 급수인구가 예상됩니다. 2003년도부터 2005년까지 연차적으로 추진을 합니다만 국비하고 교부세가 한 50억원 되고 시비 한 2억원이 여기에 투자가 됩니다. 이 사업은 관로관 22km정도, 가압장 1개소, 배수지 1개소가 아마 건설하게 될 것입니다. 따라서 금년에는 17억 4,800만원의 소요예산으로 가압장, 배수지, 관로는 한 6km정도 공사를 하게 될 것입니다. 내년에 착실하게 마무리가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 544페이지 연무읍 하수종말처리장 건설공사입니다. 현재 환경부에 승인중에 있습니다. 1일 처리용량 3,000톤에 240억원의 사업비가 소요되는데 국ㆍ도비가 161억원, 시비 78억원의 재원이 투입됩니다. 내내 이 시비는 또한 기체라든가 이런 것으로 충당해야 될 그런 상황입니다. 환경부에 보완지시가 계속 내려오고 있습니다. 이게 보완지시라는 게 논산하수처리장에서 통합 관리할 수 있도록 하는 설계보완이라든가 또 저희가 훈련소의 처리는 여기에 포함이 안됐어요. 훈련소 것도 1일 한 5,000∼6,000톤정도 처리용량이 되는데 이 사업을 같이 연계하면 엄청난 사업비가 늘어나고 해서 환경부에 다시 제가 올라가서 협의도 하려고 합니다만 어쨌거나 예산관계도 있고 그래 가지고 일단 환경부하고 협의는 하겠습니다만 승인이 되면 도의 투ㆍ융자 심사 등 사전절차 등의 설명이 요구됨으로 착공은 한 5월초에 되지 않으려나 그렇게 생각을 하고 있습니다. 다섯 번째 강경읍 차집관거 매설공사입니다. 강경지역 하수관거는 논산하수처리장에 연계 처리하는 사업량이 한 12kg이 됩니다. 소유재원도 224억원이 들어갔는데 금년도에 한 차집관거 8km, 중개펌프장 1개소를 신설하는 사업량이 현재 환경부에 보조금액 조율 중에 있습니다. 100억원 이상 사업이기 때문에 사전 PQ심사를 거쳐서 3∼4월경에 착공이 가능하리라 생각을 합니다. 546페이지 일반업무가 아홉 가지입니다. 모두에 말씀드린 사항대로 위원님들이 양해해 주신다면 유인물로 갈음 보고드리려 합니다. 따라서 올 한해 저희 수도사업소에서는 새로운 전기가 되는 한해가 될 것으로 봅니다. 전 직원이 더욱 노력해서 깨끗한 물을 저희 시민에게 공급할 수 있도록 최선으로의 노력을 다하려고 합니다. 이상입니다.

정필복위원입니다. 수도사업소장께서 업무보고와 사업설명에 수고가 많으십니다. 539페이지요, 지방상수도 위탁관리인데 금년부터 논산 상수도가 수자원공사로 가기 때문에 업무가 많이 사업소관계는 주는 것 같습니다. 앞으로 여기에 대비해서 수도사업소 주안점으로 하여야 할 일은 간이급수시설인데 광역상수도도 마찬가지지만 간이상수도는 당초에 그 시설을 할 적에 기술도 부족하고 조그만하게 했기 때문에 이게 수시로 관 같은 것이 깨지고 또 집수정이 잘못돼 가지고 민원이 상당히 많습니다. 앞으로 광역상수도로 넘긴 이후에 간이상수도에 대해서 문제가 있는 것은 일제조사를 한번 해 가지고 금년도에, 이게 물이 먹다가 떨어지면 문제요. 그래서 이런 것을, 저도 벌곡에도 특히 수락리 같은데 항시 얘기하는데 이걸 한번 조사를 해 가지고 시급한 데는 바로 이게 교체가 될 수 있도록, 보수가 될 수 있도록 어떻게 할 수 있겠습니까?

위원님이 걱정하신 대로 저희가 수공으로 업무가 전환되면 남아있는 업무중에서 관심을 가져야 할 업무가 이 간이급수업무입니다. 이 간이급수는 상당히 오랜 세월을 저희가 관리하고는 있습니다만 앞으로 수원관계도 그렇고 또 지하수 오염 정말로 시장위치에서도 상당히 시민을 위해서 신경을 많이 써야 될 업무기 때문에 저희도 신경을 많이 쓰려고 합니다. 다만 이 간이급수업무는 저희 상수도 공기업특별회계가 아니고 일반회계에서 재원을 찾아 하고 있습니다. 금년에도 548페이지에 보면 네군데에 한 1억 500만원의 예산을 가지고 지금 하고 있습니다만 지난번에 시장님이 벌곡을 연두순방했을 때도 시민들, 벌곡면민들의 어떠한 애절한 생각이 간이급수에 대한 건의가 많이 들어 왔습니다. 거기 수락리도 그렇고 기타 보수ㆍ보완 이런 업무가 많이 있거든요. 저희가 신경을 써서, 벌곡도 한 9개소가 간이급수가 있는 것으로 알고 있습니다만 이제 나머지 업무를, 줄어드는 업무를 간이급수에다가 신경을 써서, 그래서 위원님들이 예산도 승인해 주신 간이급수 점검차량도 조속히 확보해서 수시로 직원이 다니면서 점검도 하고 이상이 있는 것은 예산도 확보해 가면서 고치려고 하고 있습니다.

다음으로 대둔산도립공원 내에 수락리 저수지가 하나 있는데 이 저수지가 원래생활용수로를 확보하는 저수지로 되어 있습니다. 이게 논산 농조에서 개발을 했는데 이게 물론 농업용 급수로 한 게 아니고 생활용수로 해서 먹을 수도 있다 이렇게 됐습니다. 그러면 논산시 전체가 광역상수도로 넘어가면 그중에서도 벌곡이 상당히 문제가 돼요. 이게 광역상수도로 하려면 몇단 급수로 해서 올려야 하기 때문에 어려운 점이 있어서 언젠가는 이 저수지가 수도역할을 하지 않을까 이런 문제 때문에 말씀드립니다. 수락2구에 부락이 한 40세대 되고 거기에 가면 목욕탕이 하나있고 식당이 7개소, 숙박업소가 3개소가 있어요. 여기서 나오는 오ㆍ폐수가 상당히 많습니다. 이걸 어떻게 해서 하수처리시설을 좀 어떻게 만들어 가지고 정화해서 그걸 저수지 밑으로 그 물을 빼놓아야만 언젠가는 저수지물을 사용할 수가 있고 또 그렇지 않더라도 저수지 맑은 물을 잡아서 가두어서 놓기 위해서는 그 사업을 꼭 해야만 된다고 보는데 과장께서는 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

수락저수지는 물론 생활용수차원이 아니고 지금 농조에서 관리하는 농업용수 목적이 주로 많이 차지하고 있거든요. 다만 그것을 조성할 때 그 생활용수로도 할 수 있는 협약이 됐기 때문에 급수로도 한다고 그러면 협약은 될 겁니다. 다만 연산마냥 또한 상수도급수시설 그런 조치를 해야 되는데 이건 정책적으로 시하고 위원님들하고 노력을 해서 이런 상수도급수시설을 해야 되거든요. 예를 든다면 땅도 확보해서 저수, 즉 배수지, 급수 이런 것을 종합적으로 하려고 하면 상당한 시일과 예산이 소요될 것으로 생각을 하고 있습니다. 다만 두 번째로 말씀하신 수락리 하수처리시설은 현재 저희가 마을하수도 처리를 할 수 있는 것이 인구 300명 이상 또 1일 처리용량, 배출량이 50톤 이상이 되어야만 마을하수도로 책정을 해 가지고 하수처리시설을 할 수가 있거든요. 다만 수락리는 그런 여건이 미달되다보니까, 다만 업무적으로 협의사항이겠지만 주택과에서 하는 마을하수도, 주거환경개선사업이 있습니다. 그런 쪽으로도 위원님이 관심을 가져주시면 도움이 되지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

예, 알았습니다. 어제 건축과 업무보고시에 건의를 했습니다. 앞으로 이 상수도 문제가, 과거에도 물문제가 많이 됐습니다만 점점 오염관계가 심해지기 때문에 상당히 어려움이 많으리라 봅니다. 그러면 간이상수도 여기에 대해서는 건축과가 보고했기 때문에 협조 협의를 해서 건축과에서 하든지 그런 데에 방향을 잡아서 해주시고 간이상수도만큼은 금년에 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이동환위원입니다. 과장님 보고하시느라고 수고가 많으십니다. 좀 전에 과장께서 설명을 했습니다만 우리 수도사업소 수도보급사업이 이제 수자원공사로 위탁돼서 운영이 수자원공사에서 운영을 하는데요, 현재 우리 수도사업소의 전체 정원이 몇 명이지요?

저희 정원은 일반직 32명, 기타 이를테면 검침원, 상용 합치면 한 66명되거든요.

66명중에 36명이 저쪽으로 빠져나간다고 그랬나요?

예, 거기에서 당연직으로 빠져나가는 게 상용직하고 검침원들이 한 25명 차지하거든요. 그러면 일반직이 아까 서두에 말씀드린 대로 저희 사업소에서 3명, 본청에서 4명, 이렇게 7명이 됐고 청원경찰이 거기4명이 희망을 해서 지금 7명이 되어 있습니다.

그쪽으로 가는 직원들에 대한 신상의 문제는 커다란 어려움이 없지요?

고용은 승계하게 되어 있고요, 대우도 어쨌거나 위원님들이 아시는 상식대로 여기보다는 낫거든요. 다만 상용ㆍ일용은 틀림없이 지금 예를 든다면, 일용의 예를 든다면 일용들이 지금 검침원들인데 이 사람들 연봉이 한 700만원선 됩니다. 가면 한 1,000만원대 가까이 결론이 되고 상용들도 한 1,600만원선, 이 사람들도 한 1,900∼2,000만원 가까이 연봉이 상향효과가 있습니다.

물론 보수면에서는 공사가 낫다라고 생각이 되겠습니다만 그러나 우리 직원들이 그쪽으로 가서 신상문제가 사실 우리 수도사업소에서 운영할 때 하고의 차이점은 굉장히 큰 것으로 저는 알고 있거든요. 우선 공사에서는 어쨌든 검침원이나 이런 일용직 정도는 수시로 자기네들 마음대로 이렇게 자르고 또 다시 채용을 하고 하는 그런 실예들이 많을 것으로 보는데 그런 문제에 대해서는 어떻게 완전한 장치가 되어 있나요?

지금 저희 협약서에다가요, 그런 어떠한 임의로 해고를 못하게 되어 있고 지금 정부투자기관이 고위직들 1, 2, 3급 그 이상 이사, 감사 이런 사람들은 정년을 못 채우고 퇴직하는 일은 왕왕 있습니다. 그런데 하위직들, 지금 얘기한 우리가 얘기하는 지금 넘어가서 8급, 7급, 6급 이런 사람들은 거의 전부가 정년을 못채우고 나가는 경우가 없답니다. 하위직들은 상당히 우대를 해주는 거고...,

그렇습니까?

예.

그러면 현재 수도료의 부가는 그럼 공사에서 지금 하고 있습니까?

검침만 거기서 해오면 거기서 전산으로 조정하고 징수는 저희가 하게 되어 있습니다.

징수만은 우리 사업소에서 하고 부과는 저쪽에서 한다 이거지요?

예, 예.

현재 그럼 위탁을 한 후부터 수도료부과를 한번 저쪽에서 한 적이...,

아직 안했습니다. 안넘어갔기 때문에요.

안했어요?

예.

그런데 예고서라고 하는 것이 각 호마다 도착이 된 것으로 알고 있는데 현재 수도사업소에서 운영했던 수도료하고 저쪽 공사에서 운영을 앞으로 하겠다고 하는 수도료의 예고서가 한 3배 이상이 인상됐다라고 하는데 거기에 대해서 알고 계십니까?

그게 참 상당히 죄송스럽습니다. 저희가 홍보를 잘못한 차원인지는 모르겠습니다만 수도요금은 동절이 됐고요, 법적으로 수도사용료에 포함해서 내는 물이용부담금이라는 게 있어요, 우리 지금 환경개선부담금 내는 것처럼요. 이게 지금 금강환경청에다가 저희가 내는데 이게 법적 부담금입니다. 이것은 누진적용도 아니고 단일요금으로 톤당 130원정도씩 내는데 이 동지역은 약간 혼합을 먹고 있거든요, 광역. 그래 가지고 45원에서 한 87원정도가 오르고 연무선은 전체가 양지리를 제외하면 다 광역물을 먹게 되면 130원이 신규로 올라가는 겁니다, 신규로. 그런 점이 있고 그래서 이게 물값하고는 관련이 없어요. 환경부에다 내는 법정부담금이 이게 조금 올라가는 겁니다.

그렇다고 보면 우리 시민들이 생각할 때는 수돗물이 앞으로 인상이 되는구나하는 것으로 인식하지 현재 과장님께서 말씀하신 대로 법정부담금이 올라간다라고 하는 것을 전혀 모르고 있는 사항이기 때문에...,

그래서 저희가 안내홍보에 보면 수도사업소에 포함해서 내는 법정이용부담금이라고 했는데 이게 단순하게들 그 요금을 더 내다보니까 인상하는 것으로 이렇게 오해를 하고 있습니다만 저희가...,

그럼 앞으로 그런 것은 시민에 대해서 홍보를 적극적으로 해서 그런 이해나 이런 것을 충분히 할 수 있도록 그렇게 좀 해주시고요.

그래서 해당 읍ㆍ면에도 문서도 내보내고 엊그저께 읍ㆍ면ㆍ동장들 회의할 때도 저희가 주지를 했는데, 아파트 같은 경우는 옳게 잘 했더라고요, 물이용부담금에 대한 안내홍보는. 일부 항간에서는 큰 금액 인상되는 것만 보고서 상수도요금 올랐다고 하는데 전혀 그런 게 아니라는 걸 저희가 다시 한번 신경 써서 홍보하겠습니다.

예, 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 다음이 되겠습니다. 지난번에 우리 시장님께서 연두순방시 은진을 순방하셨을 때 그때 그 소장님께서도 같이 참여를 하셨고, 그런데 은진면 와야리에, 건양대학교 앞 와야리에 다세대주택이 사실 집단적으로 형성이 되어 있거든요. 우기때가 되게 되면 엄청난 악취 또 내지는 빗물로 인해 가지고 그 빗물이 다 농지로 유입이 돼 가지고 농사를 짓지 못하는 그런 경우들이 아주 속출하고 있거든요. 그 문제에 대해서는 어떻게 소장님께서는 생각하고 계세요?

원룸주택이 그쪽으로 많이 들어서다 보니까 하수도 냄새로 인해서 여름이면 고통스러운 것을 저희가 충분히 이해를 하고 있습니다. 그래서 하수처리장 관거사업을 금년도에 거기를 넣어서요, 완전히 분류화사업은 2006년도까지 가야만 한답니다. 그래서 금년에 우선 하수도관거라도 그쪽으로 마을에서 쭉 빼 가지고 냄새가 마을로 안들어 갈 수 있도록 그렇게 조치를 하려고 노력을 하고 있습니다.

농사를 짓는 농민들은 말이지요, 이런 문제로 해서 사실 보상자체도 돈 십원 받지를 못하고 1년내 농사를 피농하는 경우가 속출이 되고 있는데, 어쨌든 소장님께서 금년에 배수로정도라도 어떻게 해서 농사짓는데 커다란 지장이 없도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

노력을 다하겠습니다.

예, 이상입니다.

563페이지가 되겠습니다. 환경사업소 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 그리고 주요업무, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반현황이 되겠습니다. 564페이지가 되겠습니다. 저희 사업소는 등화동 534-1번지에 위치하고 있습니다. 그리고 부지면적은 1만 6,700평이 되겠습니다. 1일 2만톤의 하수를 처리할 수 있는 시설로 부창, 취암, 은진면 일원을 처리구역으로 하고 있습니다. 주요시설물로는 침사지 등 11동과 테니스장 8면이 있습니다. 다음은 565페이지가 되겠습니다. 업무여건과 역점과제는 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 566페이지가 되겠습니다. 하수의 적정처리로 맑은물 방류입니다. 주요계획을 보고드리면 1일 약 2만톤의 하수를 적정처리하고 방류수 및 유입수를 매일 자체검사를 실시하고 차집관로에서의 수질분석을 월 1회 이상 실시할 계획입니다. 그리고 유입수질 변화에 능동적으로 대처를 하겠으며 빈틈없는 점검ㆍ정비실시로 시설가동에 최선을 다하겠습니다. 또한 운전원에 대한 선진지 견학 등의 실시에 대해서 기술을 축적토록 하겠습니다. 다음은 567페이지가 되겠습니다. 하수처리시설물 안전관리가 되겠습니다. 주요계획을 보고드리면 자체 안전진단반을 구성ㆍ운영을 하겠습니다. 그리고 시민들의 처리시설 견학 및 시설 전반에 대한 개방으로 안전사고 우려가 있어서 폭기조 등에 대해서 휀스설치를 했습니다. 다음은 568페이지가 되겠습니다. 차집관로 및 중개펌프장 관리가 되겠습니다. 주요계획을 보고드리면 차집관로와 맨홀을 주 1회 이상 점검ㆍ관리하겠습니다. 또한 중계펌프장은 매일 점검을 하겠습니다. 맨홀준설은 연 2회 이상, 펌프장은 1회 실시해서 오수유입에 지장이 없도록 하겠습니다. 다음은 569페이지 마을하수도가 되겠습니다. 유지ㆍ관리를 위해서 맨홀을 월 1회 이상 점검하겠으며 유입수와 방류수를 월 1회 이상 검사를 실시해서 변화에 능동적으로 대처를 하겠습니다. 그리고 부적 마을하수도는 인접주택과 민원이 있어서 경계용 옹벽을 설치해서 민원을 해소토록 하겠습니다. 다음은 571페이지 특수시책이 되겠습니다. 하수처리장 공원화사업이 되겠습니다. 비예산사업으로 진입로 900m에 대해서 금계국, 천인국, 유채꽃씨를 파종해서 꽃길을 조성하도록 하겠습니다. 또한 처리장 주변공간에 코스모스 등 각종 꽃을 심어서 주민들로 하여금 혐오시설이 아닌 아름다운 도시주변의 공원으로 인식하도록 가꾸어 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

종합사회복지관 업무보고에 앞서 1월 31일자로 명을 받아 복지관 관장으로 임명받은 김주호입니다. 일일이 찾아뵙고 인사드렸어야 옳은데 이 자리를 빌어서 인사드립니다. 그러면 종합사회복지관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 기구로서는 관장인 저와 행정7급이 1명 있습니다. 사회복지사 1명, 위생원 1명, 전기원 1명, 상용ㆍ일용직 1명 그 다음에 일용직이 8명이 있습니다. 일용직은 경로식당운영 및 보조가 5명, 여성노인교실 운영보조가 1명, 이ㆍ미용업무가 1명, 청사환경정비가 1명, 일시보호시설 관리가 1명이 되겠습니다. 또 공익근무 1명을 포함해서 14명이 근무를 하고 있습니다. 시설규모로는 대지가 1,500평, 건물이 연면적 1,196평이 되겠습니다. 그 내용은 유인물과 같습니다. 다음은 2004년도 업무여건과 역점과제입니다. 업무여건은 노인 인구증가와 여성 사회활동의 확대로 관련 프로그램 개발의 중요성이 부각되고 있습니다. 서구문화의 만연으로 개인 이기주의 팽배와 아울러 우리 문화의 계승자인 노인을 어르신으로 우대하는 전통분위기를 고양하겠습니다. 저소득 위주의 프로그램 운영으로 해서 전체 노인대상으로 점점 확대하겠습니다. 개관 4차년도에 있어서 효율적 합리성을 제고하는 프로그램개발과 홍보에 주력하겠습니다. 역점과제는 시민 모두가 기쁨으로 찾고 감사하는 감동서비스를 생활화하고 사회여건과 대상자들에게 부합하는 프로그램의 개발ㆍ운영과 가용시설과 지원장비 최적상태를 유지하겠습니다. 경로효친사상 앙양과 가정폭력없는 논산시 건설을 위하여 힘쓰겠습니다. 다음은 2004년도 주요업무 계획입니다. 친절한 손님맞이와 쾌적한 시설이용 상태를 유지하겠습니다. 추진계획에서 매주 토요일 1시부터 1시 40분까지 노인 및 여성이용시설, 민방위교육장, 지하 기계실 등 대청소의 날로 운영하고 있습니다. 매주 토요일 아침 8시 30분부터 45분까지는 일용직을 포함해서 전직원 친절교육을 실시하고 있습니다. 홍보에서 지역신문과 아울러 시정소식지 등을 최대한 활용 홍보를 하겠습니다. 다음은 경로식당운영입니다. 경로식당 운영에 있어 추진방침은 노인을 부모님과 같이 공경하고 사회발전의 공로자로서 존경받는 풍토를 조성하겠습니다. 저소득층과 장애인들에 대한 복지시책수해가 당연시될 수 있도록 노력하겠습니다. 연중 월요일부터 금요일까지 중식을 제공하겠습니다. 지금 현재 평균 250명정도 식사를 하고 있는데요, 기초생활수급자와 장애인, 65세 이상 노인 또 교육수강자에 대해서 식사를 제공하고 있습니다. 무료대상자는 기초생활수급자와 장애인, 유료대상자는 65세 이상 노인과 교육수강자에 대해서 1,000원씩 받고 제공을 하고 있습니다. 다음에는 물리치료실ㆍ체력단련실 운영입니다. 현재 10평정도의 물리치료실이 있는 거기는 전신안마기와 롤링 등 기초적인 물리치료실이 있습니다. 매일 선착순 1인에 30분씩 지정하는 전표를 끊어주어서 운영하고 있습니다. 또 체력단련실은 20평 규모인데 혈압계, 체중계, 발맛사지기, 러닝머신, 탁구대 등이 있습니다. 연중 개방하고 매일 점검으로 안전사고 예방에 힘쓰겠습니다. 다음은 댄스스포츠 교육입니다. 현재 일반 댄스스포츠와 노인 댄스스포츠가 있습니다만 일반 댄스스포츠는 연 4회 3개월 과정으로 해서 화요일, 목요일로 해서 월 1만원씩 일반 대상으로 해서 시행하고 있고 노인스포츠 대상은 매주 금요일 1회 해서 50명정도 무료로 운영하고 있습니다. 다음은 노래교실 운영입니다. 노래교실 운영은 일반노래교실과 노인노래로 구분이 돼서 연 4회 일반노래는 1만원씩, 일반여성을 대상으로 1만원씩 받고 운영하고 있으며, 매주 수요일 운영하고 있습니다. 노인노래교실은 매주 화요일 무료로 운영을 하고 있습니다. 다음은 수지침교실 운영입니다. 수지침은 일반여성을 대상으로 하고 65세 이상 노인을 해서, 혼성팀으로 해서 운영하고 있는데 일반여성에 대해서는 1만원씩 받고 65세 이상에 대해서는 무료로 이렇게 수지침교실을 운영하고 있습니다. 다음은 풍물놀이 운영입니다. 65세 이상 노인을 대상으로 3층 민방위교육장에서 매주 화요일과 금요일 매주 무료로 실시하고 있습니다. 다음에는 이ㆍ미용실, 목욕탕 운영입니다. 이ㆍ미용실은 10평 정도의 교실에 미용사 1명이 항상 근무를 하고 있고 이용대상은 국민기초생활수급자와 장애인, 65세 이상 노인을 대상으로 하고 있습니다. 이용요금은 시중가격의 50∼80% 수준으로 하고 있습니다. 이발요금은 3,000원, 염색은 7,000원, 파마는 9,000원, 드라이는 4,000원 염가로 받고 운영을 하고 있습니다. 목욕탕 운영은 46평 규모로 남자ㆍ여자로 구분되어 있습니다. 국민기초생활수급자, 장애인, 65세 이상 노인을 대상으로 1,000원씩 받고 목욕탕운영을 하고 있습니다. 남자는 목요일, 여자는 금요일에 실시하고 있습니다. 다음은 여성 취미교실 운영입니다. 여기에서는 피부관리, 선물포장, 비즈공예, 홈패션, 양재, 발관리, 폐백ㆍ이바지음식을 대상으로 교육을 하고 있습니다. 매주 2회씩, 또 발관리는 매주 1회 해 가지고 20명단위로 교육을 실시하고 있습니다. 이것은 유료로 1만원씩 받고 지금 현재 실시하고 있습니다. 그리고 교육을 받는 사람에 한해서 아이가 있는 사람은 탁아방을 운영해서 탁아소에다가 맡기고 교육을 받고 가실 수 있도록 이렇게 운영을 하고 있습니다. 다음에 이동복지관 운영입니다. 오지거주 및 거동불편 노인에 대한 복지관 혜택을 수혜하기 위해서 찾아가서 위로하고 베푸는 행정을 실시하기 위해서 실시를 하고 있습니다. 추진계획은 매월 1회 셋째주 토요일, 이번달에는 2월 21일 토요일날 광석면에 가서 실시하려고 계획하고 있습니다. 방문대상은 복지관을 이용치 못하는 독거ㆍ거동불편 노인을 대상으로 취암동, 부창동, 강경, 연무를 제외한 1인을 선정해서 전직원 14명이 회원으로 하는 쌀모으기 운동전개, 성금모금, 수지침교실에서 강사협조, 이ㆍ미용사가 참여를 해서 현장, 집에 가서 봉사를 하도록 하고 있습니다. 금일봉 5만원은 우리 상록회비에서 5만원을 부담하고 있습니다. 쌀 20kg 2포, 밑반찬, 가정상비약을 전달하고 청소, 빨래하기, 가족 이ㆍ미용해 주기, 건강수지침 놔주기 등을 하고 있습니다. 다음에는 문맹퇴치 교육입니다. 현재 한글기초반으로 하고 있습니다만 현재 매주 월요일하고 목요일날 실시하고 있습니다. 월요일날 오전반, 오후반, 목요일날 오전반, 오후반 해서 한글기초반 중급반으로 운영을 하고 있습니다. 현재 시장사모님께서 강사로 활동하고 계십니다. 지금 노인분들이 굉장히 열심히 공부를 하고 있습니다. 다음에는 가정폭력피해자 보호시설 운영입니다. 가정폭력 피해여성의 일시보호로 정신ㆍ신체적 피해를 최소화하고 빠른 사회복귀를 지원하기 위해서 하고 있습니다. 현재 상담과 입소를 최단시일로 하여 신속한 보호를 하고 있습니다. 현재 3가족 6명이 저희 가정복지관 보호시설에 있습니다. 본관 2층에 방 4개, 방 하나에 10평씩 해서 방 4개에 생활도구를 비치해서 여기서 밥을 해 먹고 본인이 상담원과 상담하고 생활할 수 있도록 하고 있습니다. 유사보호시설과 연계 운영해서 효율적인 피해자 보호를 하고 최대한 빨리 본인이 치료를 하고 사회로 복귀할 수 있도록 노력하고 있습니다. 1인당 60일 보호로 하고 있습니다만 60일이 넘는 가정에 한해서 도지사 승인을 얻어서 1개월 연장해서 치료를 하고 보호를 하고 있습니다. 전국적인 YWCA와 연결해서 전국적으로 같이 보호시설이 없는 데는 보호시설이 있는 데로 보내주고 보호시설 없는 데는 다시 받고 이렇게 전국적으로 운영을 하는 상태입니다. 다음은 민방위교육장 관리입니다. 민방위교육의 내실화를 지원하고 주변이용시설로 활용하여 경영수익과 주민편익증대를 기하고 있습니다. 다음엔 특수시책으로 실버영화관 운영입니다. 현 시대의 대중매체를 청소년 오락프로그램 위주로 방영하고 있어 노인분들이 소외되고 있어 60∼70년대 위주의 드라마, 영화 등 고전프로그램을 반영하여 옛 향수를 느끼고 잠시나마 젊은시절로 돌아갈 수 있는 문화적 기회를 제공하고 있습니다. 현재 보유하고 있는 VTR, CD, DVD 등으로 방영하고 있습니다. 매주 목요일 1시부터 매주 1회 방영하고 있는데요, 현재 호응이 좋아 가지고 민방위교육장이 꽉 찰 정도로 노인들이 오시고 있습니다. DVD 프로그램, 옛날 VTR이 없어 가지고 이번에 직원이 서울 가서 158개의 DVD를 사왔습니다. 오늘 TJB에서 촬영하는 것도 실버영화관 운영하는 것 위주로 오늘 취재ㆍ녹화 방송하러 오게 되어 있습니다. 다음은 사랑의 꽃 달아주기 운동입니다. 추진계획은 5월 8일날 어버이날을 이용해서 복지관을 찾는 65세 이상 노인에 대해서 카네이션 400개를 구입해서 근무시간 1시간 전에 전직원이 출근하여 현관에서 한 분도 빠짐없이 꽃을 달 수 있도록 내 부모처럼 친절하고 다정하게 맞이할 계획입니다. 그날은 특별영화 상영을 해서 어버이날 보답할 예정입니다. 이상 종합사회복지관 보고를 마치겠습니다.

이동환위원입니다. 우선 먼저 사회복지관 관장으로 취임하신 것을 축하해 마지않습니다. 업무파악도 다하지 못한 차제에 업무보고하시느라고 수고가 많으십니다. 사회복지관은 어쨌든 우리 노인들의 복지증진을 위해서 운영하는 복지관으로 본 위원은 알고 있습니다. 그렇기 때문에 관장께서는 하루빨리 업무를 파악하셔서 업무에 최선을 다해 주기를 기대해 마지않습니다. 저는 이상 질문 안하겠습니다.

예, 알겠습니다.