박복식 의원 발언

안녕하십니까? 도시계획국장 서현석입니다. 우리 시의 발전을 위해서 많은 노력을 하시는 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 2004년도 도시계획국 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 업무여건 및 발전방향, 2004년도 업무목표, 주요업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 2페이지에서 10페이지에 일반현황입니다. 우리 도시계획국은 4과 19담당으로 구성되어 있으며 81명의 직원이 업무를 담당하고 있습니다. 우리 시의 도시계획구역은 총 231.566㎢로 주거지역이 11.993㎢, 상업지역이 0.390㎢, 준공업지역이 0.131㎢, 녹지지역이 217.425㎢와 도시지역으로 신규편입 지정 중에 있는 면적이 1.627㎢입니다. 우리 시 전 지역을 법상 분리하여 보면 시에 총면적은 460.362㎢로 수도권정비계획법, 국토계획법으로 분리되고 개발제한구역, 군사시설보호구역, 군용항공기지보호구역 등이 지정되어 중첩 규제를 받고 있습니다. 군용항공기지구역은 와부읍, 금곡동, 양정동 일원으로서 군용항공기지법에 근거하여 비행안전 1.27㎢와 기지보호 18.88㎢로 분류 지정되었고 군사시설보호법에 근거하여 44.5㎢의 군사시설보호구역이 지정되어 있습니다. 우리 시 관내에 건립된 공동주택은 총 257개 단지 1,465동 9만8,048세대가 건설되어 있으며 아파트가 221개 단지, 연립주택이 36개 단지가 되겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 우리 시 산림면적은 3만2,407㏊이며 국유림이 2,861㏊, 공유림이 3,489㏊, 사유림이 2만6,057㏊가 되겠으며 임상별로는 활엽수, 침엽수가 약 80%가 되겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 가로수는 도로변에 6종에 1만5,962본과 택지지구 내에 6종에 1,682본, 기타 지역에 5종에 1,440본이 있습니다. 공원은 도로변과 가로화단, 택지개발지구 내에 총 96개소에 14만5,892 ㎢가 조성되어 있습니다. 10페이지가 되겠습니다. 또한 보호수는 느티나무 33본, 은행나무 11본, 향나무 8본, 보리수 1본, 상수리, 소나무, 음나무 등으로 총 63본의 보호수가 관리되고 있습니다. 다음은 11페이지에서 14페이지에 업무여건 및 발전방향에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 업무여건입니다. 우리 시에 도시계획재정비가 완료되어 남양주시 전 지역에 대한 도시계획을 효율적이고 통합적으로 수립 시행해 나가고 있으며 한국토지공사와 주택공사에서 시행 중인 5개 지구에 대규모 택지개발사업은 쾌적한 정주공간이 마련될 수 있도록 사업시행자와 유기적으로 추진해 나가고 있으며 또한 시민들의 건전한 여가선용과 각종 문화행사를 통한 삶의 질 향상을 위하여 근린공원조성계획을 착실히 진행 중에 있습니다. 지역특성과 지역정서에 맞는 색채사용과 시의 상징을 연계한 색채계획으로 친환경적 주거단지를 조성해 나가고자 하며 살기 좋고 조화로운 공동주택의 생활환경 조성으로 입주자간에 분쟁 불식 및 공동주택관리에 관심과 참여의식을 고취시키고자 하나 일부 공동주택관리는 입주자간에 분쟁과 이기주의로 불만이 가중되고 공동체 의식결여로 효율적 관리에 장애가 되고 있는 실정이며 학교용지확보에 관한 특별법시행령 개정일 전에 2,500세대 미만의 공동주택사업계획이 승인된 단지에는 학교시설확보가 지난한 실정입니다. 불법건축물의 단속업무에 비해 상대적으로 단속인력이 부족하여 보충이 절실한 실정이나 강력한 지도단속으로 선거분위기 등에 편승된 불법건축물의 발생을 억제토록 하고 적발된 불법건축물 및 위법 행위자에 대해서는 위법조치를 해서 건축질서를 확립하고자 하며 금년에 개발제한구역이 합리적으로 조정 결정되도록 추진하겠으며 존치지역에 대한 관리행정을 전개하여 구역해제에서 제외된 주민들의 불만을 적극 해소하도록 하겠으며 또한 우리 시 도시공간계획 및 종합발전구상이 조속히 확정되도록 절차이행에 최선을 다하겠습니다. 올 한해에도 산불예방 및 초동진화를 위한 산불방지대책 종합상황실의 내실있는 운영과 무인감시카메라 및 헬기 등 첨단장비를 활용하여 시 전 지역을 완벽하게 관리토록 준비에 만전을 기하고 있으며 조림육림사업은 장기적인 사업으로 투자비용에 비하여 산주들의 호응도가 낮아 추진이 지난한 실정이나 자부담금 개선 등 산주에게 불합리한 사업내용을 개선해 나가도록 하여 산주들이 동 사업에 적극 참여할 수 있도록 하겠으며 적재적소에 가로수의 식재와 깨끗하고 쾌적한 주거환경 및 녹지공간 조성을 목적으로 각종 시책을 전개해 나가고 있으나 녹지정비 및 공원관리 인력의 부족으로 주민의 향상된 기대에 부응하지 못하고 있는 실정으로 전문성있는 인력확충이 절실히 요구되고 있습니다. 다음은 13페이지 2004년 발전방향입니다. 시행 중인 대규모 택지개발사업 관련 주민불편민원사항은 사업시행자와 협의하여 방안을 마련해서 불편해소 또는 최소화가 되도록 노력하겠으며 도로개설사업의 착실한 추진으로 교통난 해소 및 도시기반시설 확충과 자원과 어우러진 친환경적인 근린공원을 조성하고 도시관리지역 입안 제안 시 계획적인 개발 유도로 쾌적한 주거환경조성과 더불어 무분별한 계획을 억제토록 하겠으며 공동주택사업 계획승인 시에 교육청과 유기적으로 협의를 하여 학교용지를 최대한 확보하고 환경친화적인 개발을 위하여 지역정서에 맞는 색채이미지 반영과 공사시행 사전예고제를 지속 추진하며 건축행정지도 강화로 불법건축물 일소, 건축허가 절차안내제도 실시로 주민불편해소는 물론 제3의 건축사 제도 활성화로 위법건축물 발생을 억제하고 개발제한구역의 합리적인 조정과 우리 시의 종합발전구상 및 도시공간계획의 조속한 마련을 위한 내실있는 행정절차를 이행해 나가도록 하겠습니다. 가로변 꽃길조성사업과 소규모 가로화단조성사업으로 아름다운 녹색도시 이미지 제고와 통나무 꽃박스 설치로 사계절 꽃이 피는 특색있는 도로경관을 조성토록 하겠으며 남양주공원을 조기에 완료하여 내외방문객에게 볼거리 및 아름다운 경관 제공과 관내의 2개교에 학교숲 조성사업을 착실히 추진하여 푸르고 울창한 녹색숲학교를 만들어가겠습니다. 천마산등산로에 대대적인 정비로 산행편의도모와 산촌지역의 풍부한 산림 및 휴양자원을 활용한 소득원 개발을 지원하여 산촌지역을 살기 좋은 마을로 육성하고 산불진화대원 활용과 장비구입 철저한 산불예방활동으로 산불요인을 사전에 차단을 해서 산불피해를 최소화해 나가도록 하겠습니다. 이어서 15페이지 2004년도 업무목표입니다. ‘반듯한 시정 희망찬 남양주’의 균형있는 도시건설과 살기 좋은 도시환경조성을 기본목표로 해서 대규모 택지개발사업과 지방산업단지 유통단지를 조성을 하여 자족도시의 기틀을 마련하고 도시관리계획 입안제안사업의 철저한 이행과 근린공원 조성사업의 착실한 추진으로 쾌적한 주거환경을 조성토록 하며 공동주택의 자율적인 관리기법을 구축하여 정주여건을 조성하고 으뜸도시건설을 위한 도시공간계획을 수립하여 수도권 제2의 거점도시로의 육성도모는 물론 녹지공간의 효율적인 관리로 쾌적한 도시를 건설하며 푸르른 도시, 자연 속에 정감있는 산촌조성으로 시민정서함양 및 건강증진에 기여하고 불법건축물 일소 및 예방으로 법질서를 확립하는데 2004년도 업무목표를 두고 중점시책사업을 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16페이지에서 40페이지에 도시과 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 17에서 23페이지에 대규모 택지개발사업입니다. 한국토지공사와 대한주택공사에서 추진 중에 있는 대규모 택지개발지구는 5개 지구 총 509만㎢ 면적에 쾌적한 주거환경조성과 주택난 해소를 위해 추진하고 있는 사업으로서 신도시로서의 면모를 갖출 수 있도록 충분한 도시기반시설의 확충과 주민불편 민원에 대하여 사업시행자와 유기적으로 협의하여 최선의 방안을 마련하여 추진해 나가도록 하겠으며 지구별 사업에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 24페이지에서 34페이지 도시계획도로 개설사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 우리 시 와부읍 도시계획도로 개설사업 외 13건의 도시계획도로 개설공사에 총 259억7,000만원의 사업비를 투자하여 4.12㎞를 개설하는 사업으로서 신규사업인 진건 단위농협에서 삼우연립간의 도시계획도로개설공사는 3월 중 실시설계용역을 완료하고 2005년 12월중에 공사 완료할 예정에 있으며 2003년도 계속사업으로 추진 중인 사업으로 장현 도시계획도로 개설공사 외 11건의 공사는 12월까지 준공토록 하겠습니다. 금곡동 도시계획도로 개설공사는 토지 및 지장물 보상협의를 12월까지 마무리하고 2005년 12월까지 준공되도록 적극 노력하겠습니다. 이어서 35에서 38페이지에 도시관리계획 입안 제안입니다. 계획적인 개발유도와 지역균형 발전, 주택난 해소 등 토지의 효율적인 이용을 위한 지구단위계획으로 주민제안 현황은 우리 시 와부 1지구 외 17개 지구에 총 95만 5,594㎡ 1만5,308세대로서 경기도 도시관리계획 변경결정 1건, 경기도 도시관리계획 변경결정신청 6건, 입안여부결정 4건, 보완 7건이며 계획적인 개발유도와 토지의 효율적인 이용 및 쾌적한 주거환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 39페이지 천마산 군립공원 조성계획입니다. 천마산군립공원 내에 토지소유자들의 재산권 행사 제한으로 불만이 고조되고 있어 군립공원 조성계획 및 구역조정을 위한 계획으로 용역 발주 및 주민간담회, 군립공원위원회 개최 등 조성계획을 승인 신청하여 공원관리의 효율성 제고 및 민원해소에 적극 노력하겠습니다. 다음은 40페이지 근린공원조성계획입니다. 우리 시에 와부읍 도곡리 1114-2번지 일원에 1만730㎢의 면적에 83억1,600만원의 사업비를 들여 조성하는 근린공원으로서 금년에 기본설계, 토지 및 지장물 보상을 완료하고 10월경 공사를 착공, 2005년 12월에 공사를 완료할 계획입니다. 한강과 어우러진 친환경적인 체육공원조성으로 주민들의 쉼터를 마련하고 쾌적한 주거환경이 조성되도록 하겠습니다. 다음은 41페이지에서 47페이지에 주택과 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 42페이지 농촌주택개량사업입니다. 농어촌주거환경개선사업은 쾌적한 주거환경을 조성하고 도시농촌간 격차를 해소하고자 농촌지역에 노후불량주택을 개량하는 사업으로 2003년도에는 16동의 개량사업을 추진하였으며 금년도에는 경기도 계획이 시달되는 대로 대상자를 선정해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 43페이지 저소득영세민 전세자금 융자지원사업입니다. 저소득 영세민 전세자금 융자지원사업은 세입자의 주거환경을 도모하고 생활안정에 기여하고자 저금리의 전세자금을 융자 지원하는 사업으로서 융자조건은 지역별 전세보증금의 70% 이내, 연리 3%의 저금리로 지원되며 서민의 가계부담요인을 해소하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 44페이지 주택건설 품질관리 내실화사업입니다. 공동주택 현장에 시공실태 및 감리점검을 분기별로 일정에 따라 시행하여 하자발생을 근원적으로 차단하고 아파트공사의 고품질화 및 공동주택 현장에서의 품질관리, 안전관리 등 철저한 감리수행으로 부실공사를 예방하고 사용승인 후 하자발생을 사전에 방지하여 쾌적한 주거환경조성 및 입주민의 불편사항이 최소화되도록 하겠습니다. 다음은 45페이지 공동주택 색채이미지 형성 지속추진사업입니다. 공동주택의 외장을 주변과 조화롭고 지역정서에 맞는 색채를 사용하고 시의 상징물인 맑음이 푸름이 등 시 로고를 반영하여 도시미관의 동일성을 부여하고 신규아파트 건립이나 기존아파트 외부 도장 시 적극 반영토록 하여 공동주택 단지의 이미지 제고와 쾌적한 환경이 되도록 하겠습니다. 다음은 46페이지 공동주택 우수단지 평가사업입니다. 의무적 관리대상아파트 97개 단지에 대하여 유지관리부문, 운영관리부문, 공동체 활동부문 등의 항목을 평가하여 우수관리단지 표창 및 주민화합 분위기 조성을 통한 선진화된 주택관리기법 등의 파급과 주민자긍심 고취에 만전을 기하겠습니다. 다음은 48페이지에서 54페이지에 건축녹지과 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 49페이지 건축행정 건실화대책 추진입니다. 건축행정처리 투명화로 건축 신뢰를 제고하고 건축행정질서 서비스체계 확립과 건축현장의 행정지도, 단속 강화는 물론 건축행정 정보화시스템 운영을 활성화하여 건축질서가 정착되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 50페이지 개발제한구역 내에 불법행위 방지대책입니다. 특히 금년도에는 개발제한구역 제도개선 및 각종 규제완화 등 주민편의위주의 행정여건 변화와 선거를 틈탄 불법행위가 증가할 것으로 예상되고 있어 불법행위를 사전에 예방하고 개발제한구역 지정목적에 부합되도록 함은 물론 불법으로 인한 불이익을 받는 주민들이 없도록 단속과 행정지도에 최선을 다하겠습니다. 다음은 51페이지 건축허가 후 행정절차 인터넷 안내사업입니다. 건축안내 및 신고완료 후 착공 신고 등 이행하여야 할 각종 행정절차를 모르는 데서 오는 불편해소와 과태료 처분 등의 불이득에 대한 사례가 빈번히 발생하고 있어서 동 안내사항은 우리 시 인터넷에 게재하고 허가서 및 신고필증에 인터넷 주소와 열람방법 등을 기재 교부하여 열람토록 함으로써 미이행으로 인한 불이득이 발생하지 않도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 52페이지 개발제한구역의 합리적인 조정입니다. 해제총량은 1,130만㎡로 개발제한구역 대비 5.8%가 되겠으며 이중 우선해제는 86개소 564만1,000㎡ 광역도시계획지는 2개소에 582만8,000㎡, 임대주택 1개소에 49만 7,000㎡로 가운택지개발지구가 국책사업으로 추진 중에 있으며 지역현안사업은 3개소에 113만㎡로서 2003년 10월 지구단위계획 수립 해제 주민공람을 하였고 12월에는 법골을 집단취락지구로 지정하였으며 2004년 6월에는 지구단위계획 미수립 해제 및 집단취락지구 결정을 고시를 하고 12월에 지구단위계획 수립해제 도시계획을 결정하며 2005년 6월 지구단위계획 수립해제 결정고시를 목표로 해서 주민숙원사업을 해결해 나가도록 하겠습니다. 다음은 54페이지 종합발전구상 및 도시공간계획입니다. 국토의이용및계획에관한법률 개정 및 광역도시계획에 의한 개발제한구역 조정 등에 따라 우리 시의 행정구역 전체에 향후 20년간의 도시기반계획, 도시관리계획, 개발제한구역 조정가능지 2개소인 지금·별내지구에 개발기본계획을 골자로 해서 2005년까지 추진하고 있는 사업으로서 2003년 4월 지역개발추진단을 구성하였으며 9월 대도시권 성장관리방안 수립 관련 시개발구상안에 대한 설명회를 개최하였습니다. 2004년에는 주민공람, 도시계획위원회 자문, 경기도 도시계획위원회에 심의를 받을 예정이며 2005년 중앙도시계획위원회의 심의를 거쳐 도시공간계획이 확정될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 55페이지에서 72페이지에 공원녹지과 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 56페이지에 주요도로변 가로수 식재입니다. 쾌적한 도로경관을 조성하여 우리 시를 방문하는 탐방객에게 아름다운 녹색도시의 이미지를 제공하고자 추진하는 시책으로서 7억4,797만1,000원의 예산을 확보하였으며 산벚나무 외 3종 3,260본을 별내면 광전리에서 화접리 구간 외에 10개 노선 32.6㎞의 구간에 식재를 해서 아름다운 녹색도시 이미지가 부각되도록 하겠습니다. 다음은 58페이지 푸른산 사랑운동입니다. 깨끗하고 쾌적한 산림환경을 보전함으로써 전국토의 청결화와 오염되지 않는 건전한 산림환경을 유지하고자 1,250만9,000원의 예산을 확보하였으며 산지오염행위의 계도 단속활동과 산지 정화보호구역 지정관리, 산지정화 캠페인 등의 활동을 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 59페이지 산림 병해충 방제입니다. 산림 병해충의 집중적인 방제실시로 건강한 산림을 조성하고 산림의 공익적 기능증진과 쾌적한 자연경관을 유지하고자 3,081만6,000원의 예산을 확보하였으며 5월부터 산림병해충 대책본부를 운영하여 쾌적한 자연경관 및 울창한 숲조성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 60페이지에 산지의 효율적 이용 및 사후관리입니다. 산림의 무분별한 개발을 억제하여 보전과 이용이 조화를 이룰 수 있도록 목적사업추진에 필요한 부분에 대한 최소면적만 허가될 수 있도록 하고 형질변경 전의 유용임목은 전량 이식해서 조경수로 활용하도록 하여 산지의 효율적 이용 및 사후관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 61페이지 산불방지대책입니다. 산불예방체제를 강화하고 산불요인을 사전에 차단하여 산림자원의 보호와 자연생태계를 보존하고 초동진화함으로써 국민의 재산과 인명피해를 방지하고자 10억2,093만8,000원의 예산을 확보하여 헬기임차 및 진화장비를 구입하고 홍보물 등을 제작하였고 2월 1일부터는 봄철산불방지대책본부를 운영 중에 있으며 산불예방 및 완벽한 진화체계를 구축하여 산림자원보호에 최선을 다하겠습니다. 다음은 62페이지 산촌종합개발사업입니다. 산촌지역에 풍부한 산림과 휴양자원을 활용한 소득개발과 주거환경개선사업을 통해서 낙후된 산촌을 살기 좋은 마을로 개발함으로써 균형있는 국토발전과 임업경영의 거점으로 육성하고자 추진하는 시책으로서 수동면 내방리 전지락골은 1차년도인 금년에는 생활개선사업에 6억원의 사업비를 투입하여 추진하며 수동면 내방리 비금마을은 금년 2월까지 실시설계를 완료해서 생활환경개선에 6억원의 사업비를 투입 추진할 예정에 있습니다. 다음은 64페이지 주요도로변 가로환경조성입니다. 기존 가로화단의 재정비와 신구가로화단 조성을 통한 아름다운 도로경관조성 및 간이휴식공간을 제공하고자 19억6,622만5,000원의 예산을 확보하여 3월부터 주요도로변에 초화류 및 야생화를 식재하고 가로화단 조성 및 재정비로 녹색공간 확충 및녹색도시 이미지 향상에 최선을 다하겠습니다. 67페이지 산림 내 휴양공간 조성 및 등산로 정비입니다. 관내의 주요명산에 대하여 등산로를 정비해서 산을 찾는 시민과 등산객들에게 휴식공간 및 운동공간을 제공하고자 추진하는 사업으로서 천마산 등산로 정비를 위해 1억5,000만원의 예산을 투입하겠으며 3월말까지 설계서 작성 및 공사업체를 선정하여 5월부터 본격적인 공사에 착수하여 가족단위의 여가활용과 등산수요증가에 대처함으로써 산림을 통한 정서함양 및 건강증진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 68페이지 산림부산물 생산소득증대지원입니다. 산촌지역에 농한기를 이용한 지역주민의 소득증대를 위하여 산촌주변에 수액채취를 지원하고 임산물의 자원화와 판매수익을 통한 소득증대로 애향심과 산림자원의 보호의식을 고취하고자 추진하는 시책사업으로서 1,000만원의 예산으로 고로쇠 수액채취에 따른 물통구입 및 홍보물제작을 지원해 나가겠습니다. 다음은 69페이지 경쟁력있는 산림사업 육성사업입니다. 경제적으로 가치있고 환경적으로 건전한 산림을 조성, 목재의 안정적인 자급기반과 쾌적한 생활환경을 조성하고 농산층 소득증대를 위해 추진하고 있는 시책으로서 41㏊조림과 748㏊의 육림, 수원함양 조림지 6㏊의 관리사업을 시행을 해서 경제적으로 가치있는 임목육성 및 환경적으로 건전한 산림조성에 노력하겠습니다. 다음은 71페이지 주요도로변 통나무 꽃박스 설치사업입니다. 읍면별로 차별화된 공원녹지공간 확보로 양질의 시민휴양공간을 제공하고 녹색도시의 이미지에 맞는 정비된 가로환경조성에 기여하고자 추진하는 창안시책으로서 본 사업은 3억1,000만원의 예산으로 와부읍 외 9개소에 통나무 꽃박스를 설치하고 꽃묘를 식재를 해서 특색있는 가로환경 및 아름다운 경관조성을 통한 시민정서함양에 기여하고자 합니다. 다음은 72페이지 2004년 단기소득 수종식재사업입니다. 산촌마을에 단기소득 수종을 식재하여 임업경쟁력을 제고하고 산촌농가소득증대사업을 위하여 4,500만원의 예산으로 산촌개발사업 대상마을인 수동 전지락골과 비금마을에 총 10㏊에 4개 수종 가시오가피와 헛개나무, 두릅나무, 옻나무를 식재하여 산촌농가소득증대에 기여하고자 합니다. 이상으로 보고드린 바와 같이 우리 도시계획국이 추진하고 있는 모든 업무를 차질없이 추진하여 지역간 균형과 조화를 이루는 도시가 건설이 되도록 최대한 노력하겠다는 말씀을 드리면서 도시계획국 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2004년도시정업무보고서(도시계획국 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p200～266)에 실음)

안녕하십니까? 건설교통국장 장광순입니다. 평소 존경하옵는 박복식 의장님, 이주양 부의장님을 비롯한 의원님 여러분을 모시고 금년도 건설교통국 업무보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각하면서 건설교통국 소관 2004년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 1쪽에서부터 7쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 8쪽부터 9쪽까지 업무여건 및 발전방향에 대하여 보고드리겠습니다. 건설교통국은 4개 과 17담당 108명의 직원이 하천관리 및 재난재해방재업무, 소규모 주민편익사업, 각종 도로개설 및 도로시설물 유지관리업무, 대중교통과 도시교통망 정비업무, 토지지적관리업무를 담당하고 있습니다. 수도권 동북부 거점도시로 성장하고 있는 우리 시는 대규모 택지개발사업 시행으로 인구 및 교통수요가 급증하고 있어 도로 교통 분야에서 기반시설 확충이 절실히 요구되고 있습니다. 그러나 상수도보호구역, 개발제한구역 등 각종 규제가 중첩되어 있어 체계적이고 계획적인 지역개발이 어려운 실정이며 현재까지 하천, 도로 등 SOC사업에 많은 비용을 투자하였음에도 지역특성상 균형적인 지역발전에는 효과가 기대에 못 미치고 있다고 할 수 있습니다. 이와 같은 열악한 여건 속에서도 건설교통국 전 직원은 시민이 화합하는 문화도시건설을 위하여 교통행정과 도로업무의 유기적인 상호보완 하에 편리한 교통체계 구축을 위한 도로망 확충에 최선을 다하고 있으며 시민 편의위주의 시내버스노선을 조정하고 급증하는 차량을 수용할 주차공간의 확충과 더불어 중앙선 경춘선 복선전철화사업에 차질 없는 지원으로 시민의 교통편익을 도모함은 물론 우리 시에서 개설하는 시설도로에는 자전거도로, 산책로 등을 함께 설치하도록 하고 이미 개설된 도로는 도시정비기본계획을 토대로 편리하고 안전한 도로로서의 기능을 다하도록 연차적으로 정비하여 시민의 삶의 질 향상에 이바지함과 아울러 가로·보안등의 효율적인 관리와 도로변 정비사업을 통한 깨끗한 시 이미지 제고에 노력하겠습니다. 또한 소규모 주민편익사업의 적기 시행으로 생활불편민원을 최소화하고 환경친화적인 하천정비사업을 통하여 시민의 귀중한 생명과 재산을 보호하여 재난없는 지역사회를 조성하고 지적도 건축물대장 및 현황 도면의 전산화를 통하여 민원편의위주의 행정을 추진해 나가겠습니다. 이와 같은 사업을 추진함에 있어 사안별로 의원님들께 보고를 드린 후 필요한 경우에는 설명회를 통해 시민의 의견을 적극 수렴하여 모든 시민이 만족하는 미래지향적인 남양주건설을 위해 최선을 다하겠습니다. 그러면 건설교통국에서 금년도에 추진할 주요업무를 과 직제 순서에 따라 건설과 업무부터 보고를 드리겠습니다. 보고서 12쪽부터 15쪽까지입니다. 오지개발사업은 수동면 외방리 소하천에 교량을 설치하여 지역간 개발격차를 해소하고 진접읍 내각리에 위치한 구 국도에 인도를 설치하여 보행자의 안전을 도모함은 물론 지역주민의 생활불편 해소를 위하여 시행하는 소규모 주민편익사업을 조기에 완료하여 주민숙원사업을 해결토록 하겠습니다. 세부내용은 15쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 16쪽부터 17쪽까지입니다. 수리시설 개·보수사업은 노후 및 파손 등으로 농업용수 공급이 미흡한 내각신보 등 4개소에 대하여 보수 보강공사를 실시하고 와부읍 외 4개 읍면에 40공의 소형관정을 개발하여 한해예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 18쪽부터 19쪽까지입니다. 농촌생활의 복지향상을 도모하고자 환경정비사업으로 퇴계원면에 공원조성 및 마을 내 도로를 정비하고 별내면에 위치한 경우 경은특수학교 진입도로를 확장하고 인도를 설치하여 학생들이 안전하게 통학로를 이용할 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음은 20쪽 마석우천정비사업입니다. 토지공사에서 시행하는 마석지구택지개발사업으로 인하여 우수 유출량이 증가됨에 따라 마석시가지 내에 있는 복개하천에 통수단면 부족문제가 발생되므로 이를 해소하기 위하여 기존 복개하천을 철거하는 사항으로서 기본 및 실시설계용역을 8월까지 완료토록 하고 부족한 예산을 연차적으로 확보토록 하여 하천정비사업을 추진하겠습니다. 다음은 21쪽부터 23쪽까지입니다. 수해상습지 개선사업으로 홍릉천 외 3개 하천에 대하여 하천정비공사를 실시하고 지방2급 하천인 사능천 외에 4개 하천 미개수구간에 통수단면을 확보하고 제방고를 보축하여 집중호우 시 수위상승으로 인한 범람을 방지토록 하겠으며 양정천 외 3개 소하천정비사업을 통하여 주민의 생명 및 재산을 수해로부터 예방하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 24쪽부터 25쪽까지입니다. 집중호우 시 도농동사무소 앞 6번국도 횡단박스 통수단면의 부족으로 도농·가운지역 상가 및 가옥에 침수피해가 발생되고 있어서 고지 배수관로 및 분기배수관로를 설치하여 도농·가운지역 침수 예방에 만전을 기하겠으며 한강변 시민공원인 와부읍 팔당리부터 삼패동까지 금년에는 자전거도로 주변 공지에 코스모스, 억새풀, 야생화 등을 식재하여 계절별로 경관을 연출하고 가로·보안등 및 벤치 등의 주민편익시설을 설치하여 휴식공간을 제공하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽부터 27쪽까지입니다. 오남읍 양지리에 위치한 폐천부지 매입을 적극 추진하여 향후 다목적 다기능의 공공부지로 활용토록 하겠으며 재난없는 지역사회를 위하여 현장행정을 강화하고 위험요소는 사전에 진단하여 재해 재난 대비 예방행정을 강화함은 물론 응급사태 발생 시에는 위기대처능력과 초동진화, 조기수습능력을 배양토록 하여 시민의 생활과 재산을 보호하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 28쪽 특수시책입니다. 위에서 보고드린 각급 하천공사 시에는 자연형 현 공법을 도입하여 생태계 복원 및 도시미관 향상에 기여토록 적극 추진하겠습니다. 다음은 도로과 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 30쪽 가로·보안등 설치 및 정비사업입니다. 우리 시 관내 국도 등 주요도로는 물론 마을단위의 이면도로가 설치되어 있는 가로·보안등을 정비하고 취약지에는 신규로 설치하여 시민들로 하여금 불편함이 없도록 추진해 나가겠습니다. 31쪽 어린이보호구역 시설 개선사업입니다. 어린이보호구역 내에 교통안전시설의 개선을 통하여 교통사고를 미연에 방지함으로써 미래의 동량인 어린이들의 귀중한 생명을 보호하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 32쪽 진접-대성간 국지도 개설사업입니다. 경기도에서 추진 중인 사업입니다. 우리 시 진접읍 내곡리에서부터 가평군 외서면 대성리를 연결하는 도로로서 전 구간이 준공되면 경춘국도의 교통량을 분산시켜 교통체증 해소와 낙후지역에 대하여 지역간 균형발전을 도모하는데 효과를 거둘 수 있는 노선입니다. 내곡대교 오남 저수지간에 대하여 설계 및 토지분할이 완료되어 금년도에는 편입용지를 보상하고 공사가 착수될 수 있도록 행정지원을 해 나가겠습니다. 다음은 33쪽 평내-토평간 민자유치도로사업입니다. 평내·호평지구에 입주가 시작되면 차량통행이 증가되어 기존국도 46호선은 극심한 차량정체가 예견되므로 이를 해소하기 위하여 민자를 유치하는 사업으로서 2004년 12월 착공하여 2008년 12월 완료예정으로 추진하는 사업입니다. 아울러 본 사업추진으로 인한 주민요구사항을 최대한 반영토록 하여 주민피해가 없도록 최선을 다하고 행정절차 이행에 착오없도록 노력하겠습니다. 다음은 34쪽에 서울-춘천간 고속도로 건설지원입니다. ‘99년 건설교통부에서 수립한 국가기간 교통망 계획에 따라 민간자본으로 추진되는 고속도로로서 하남시 천현동 서울 외곽순환도로에서부터 춘천시 동신동 중앙고속도로를 연결하는 사업으로 우리 시는 와부읍과 화도읍이 통과되므로 주민설명회를 개최한바 있습니다. 주민의견을 최대한 반영하여 추진이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 35쪽에 격자형 도로 및 권역별 순환도로 정비 확충입니다. 우리 시 관내에 추진 중인 도로개설사업은 총 16개소 노선에 약 50㎞로 그동안 약 12㎞를 개설 완료하였으며 금년에는 도로개설사업비 637억9,000만원을 투자하여 16개 노선 13.7㎞를 개설토록 계획되어 있으며 앞으로 계속하여 도로의 정비 확충은 물론 신규로 필요한 도로도 지속적으로 개설해 나가겠습니다. 그러나 우리 시는 재정형편상 도로개설사업비 확보에 많은 어려움이 있으므로 단계별 사업순위에 따라 사업비를 확보하고 중앙정부나 경기도에 적극 건의하여 국도비 등을 최대한 확보하는 방안을 강구토록 하겠습니다. 다음은 36쪽부터 47쪽까지입니다. 상세한 도로개설계획은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 48쪽 특수시책인 주요도로 교통상황서비스 제공에 대하여 보고드리겠습니다. 차량통행취약지 7개소에 무인감시카메라를 설치하여 차량의 지체상황 등을 수시로 파악하면서 불편해소에 즉시 대처할 수 있도록 도로교통서비스 제공에 노력을 다하겠습니다. 다음은 교통행정과 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 50쪽부터 51쪽까지입니다. 대규모 도시개발에 따른 인구증가와 도시 교통여건 변화에 부합하는 택시이용 수요를 예측하여 공정하고 객관적인 택시공급을 하고자 공동사업구역인 구리시와 용역추진을 위해 협약을 체결한바 있습니다. 앞으로 교통관련 전문기관에 용역을 의뢰하여 향후 5년간의 택시공급기준을 마련하고 그 기준에 따라 금년도부터 적용하여 사업면허를 8월 중에 확정하도록 추진하겠습니다. 다음은 52쪽 불법주정차 단속입니다. 우리 시는 현재 125개소에 주정차금지구역을 지정 관리하고 있으며 매년 단속요구지역이 증가하고 있는 추세에 있습니다. 이에 따라 상습 불법주정차지역을 위주로 단속을 강화하여 도심지 내에 원활한 교통소통과 긴급차량의 통행로 확보 등 교통 사고예방 및 교통불편 해소에 만전을 기하겠습니다. 다음은 53쪽 공영주차장 확충사업입니다. 주차난 해소를 위하여 총 사업비 21억2,500만원을 투자하여 노외 노상주차장 등 6개소 350면을 신설할 계획입니다. 행정절차 및 토지매입 협의를 거쳐 4월에 발주토록 하여 금년 8월 중에 완료토록 하겠습니다. 다음은 54쪽 버스노선정비 업무입니다. 우리 시 지역은 택지개발 등으로 인한 급격한 인구의 증가로 다양한 버스노선을 요구하고 있습니다. 금년도에는 중앙선 복선전철개통에 대비한 환승체제 구축과 진접·오남지역에 잠실노선 연장추진, 특히 호평·평내지구의 입주민에 대한 버스노선 신설 변경 연장 등에 대해 역점을 두고 추진하고자 합니다. 다음은 55쪽 중앙선 복선전철화사업과 56쪽 경춘선 복선전철화사업 지원에 대하여 보고드리겠습니다. 광역전철화 구간인 청량리-덕소 구간은 2005년 준공을 목표로 현재 73%의 공정을 진행 중이며 국가기간 철도구간인 덕소-양수간은 2006년도 준공을 목표로 약 15%의 공사가 진척 중에 있습니다. 망우-춘천까지 총 연장 85.6㎞ 중에 우리 시 구간은 25.295㎞로서 3개 공구로 나누어 추진 중에 있습니다. 망우-금곡까지는 광역전철로, 금곡 이후 구간은 국가기간철도로 확정되어 2009년 개통예정으로 사업을 추진 중에 있으며 현재 27%의 공정을 보이고 있습니다. 우리 시에서는 예정기간에 준공될 수 있도록 예산부담 등 행정지원에 적극 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음은 57쪽부터 59쪽까지 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 불법주정차에 대한 무인단속을 실시하겠습니다. 도로교통법의 개정으로 오는 7월 1일부터 영상단속자료에 의한 불법주정차 단속이 가능하게 됨으로써 3,000만원의 예산을 투입하여 6개소에 무인단속카메라를 설치, 오는 5월부터 시범운영 및 주민홍보를 거쳐 7월부터는 본격적으로 단속을 실시하겠습니다. 농촌생활환경정비사업으로 추진하는 퇴계원면 퇴계원리 공원부지에 지하 주차장을 설치하여 도심지 주택가에 주차난을 해소코자 합니다. 총 사업비 7억원이 투자되며 주차면수는 40면으로 올해 8월 중 준공목표로 추진하겠습니다. 시내버스의 노약좌석을 지정 운영토록 하겠습니다. 승하차에 편리한 좌석을 대상으로 스티커를 부착하고 좌석커버를 차별화하는 방법으로 노약좌석을 지정하여 운영함으로써 노약자를 보호하고 어른을 공경하는 예절교육의 일익을 담당토록 추진해 나가겠습니다. 다음은 지적과 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 61쪽부터 63쪽까지입니다. 지적도면 전산화작업을 작년도에 완료하였으므로 금년도부터는 토지이동으로 발생되는 변동내역 및 오류사항을 지속적으로 정리하여 정확한 데이터베이스를 구축토록 추진하겠습니다. 또한 필지 중심 토지정보시스템 운영을 통하여 대장과 도면이 통합된 제증명을 발급할 수 있도록 대민서비스 향상에 적극 노력하겠습니다. 아울러 건축물대장 및 현황도면 전산화사업도 지속적으로 정비를 하여 신속하고 정확한 행정서비스를 제공해 나가겠습니다. 다음은 64쪽 토지표시변경 등기촉탁입니다. 토지이동정리에 따른 모든 토지를 등기 촉탁하여 줌으로써 민원인이 등기소나 법무사를 찾는 시간적 경제적 부담을 해소시켜 나가겠습니다. 다음은 65쪽 토지거래계약허가 및 사후관리업무입니다. 부동산투기방지 및 균형있는 개발이용을 목적으로 실시하는 토지거래계약허가제의 입법목적에 따라 실수요자에게 토지거래를 허가하고 목적대로 개발 이용하고 있는지를 지속적으로 조사하여 효율적인 토지이용이 되도록 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 66쪽에 개발부담금 부과 징수입니다. 개발이익을 환수하여 적정하게 배분함으로써 토지에 대한 투기를 방지하고 건전한 경제발전을 위한 취지에 부합하도록 택지개발사업 등 개발사업시행 시 토지로부터 발생되는 개발이익에 대하여 정확한 개발부담금을 부과 징수하도록 노력하겠습니다. 다음은 67쪽 개별공시지가 결정공시입니다. 개별공시지가는 1월 1일, 7월 1일 기준으로 연 2회 조사하여 객관성과 공정성을 확보하여 결정 공시함으로써 조세 및 부담금 등의 부과기준으로 활용할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 끝으로 68쪽에 특수시책 민원자원봉사제 운영입니다. 제2청사를 방문하는 민원인을 대상으로 각종 서비스를 제공하고자 운영하는 시책으로서 자원봉사자로 하여금 시정을 홍보하고 민원모니터기능을 발휘토록 하여 고객만족을 위한 최상의 행정서비스가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 금년에도 저희 건설교통국에서 추진하는 모든 업무에 대하여 의원님들의 지대한 관심과 지도편달을 부탁드리면서 이상으로 건설교통국 소관 2004년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 2004년도시정업무보고서(건설교통국 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p267～334)에 실음)

보건소장 정태식입니다. 평소 보건소에 깊은 관심과 애정을 보내주신 박복식 의장님과 이주양 부의장님께 깊은 감사를 드리면서 2004년도 보건소 소관 업무계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 업무여건 및 발전방향, 2004년도 업무목표, 보건사업과 주요업무 및 의무과 주요업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 3쪽과 4쪽의 보건소 일반현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 5쪽에 보건소 주요기능 및 업무는 지역보건의료계획 수립 및 운영, 각종 전염병 예방, 응급의료 체계구축 및 의약분업 추진, 1차 보건의료 서비스 제공, 건강생활습관 개선, 만성질환자 관리, 각종 보건계획 등 건강증진사업, 지역주민 참여 전문의료기관과의 연계 등을 통한 공공의료기관의 역할을 강화하는 데 있습니다. 향후 보건소 발전방향으로는 기존의 진료업무를 탈피하여 각종 예방교육 및 홍보, 조기검진 등을 강화하고 의료기관과의 연계체계를 구축하여 시민의 건강증진을 돕도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 건강증진 중심체 역할강화, 예방보건기능과 평생건강 관리체계구축, 전염병 사전예방 시스템 강화 등을 업무목표로 하여 보건교육 및 건강교실 운영 활성화, 이동보건진료 확대운영, 한방보건의료 활성화, 의·약관리체계 구축 등을 중점 추진토록 하겠습니다. 8쪽에 보건사업과 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 전염병예방업무 추진입니다. 전염병 환자를 조기에 발견하고 전파를 차단하여 시민 건강증진을 도모하는 사업으로 2004년도 추진계획은 각종 전염병 예방홍보, 역학조사반 운영 및 비상방역근무, 핫라인운영 등을 통해 전염병 예방 및 조기발견에 최선을 다하겠습니다. 또한 사스 등 신종 전염병에 대한 예방홍보 및 추적관리를 강화토록 하겠습니다. 10쪽에 의·약무 관리입니다. 의약분업제도의 성공적인 정착을 위하여 의약계의 협력을 도모하고 마약류 및 부정·불량 의약품 유통의 근절을 통하여 시민의 건강을 증진시키고자 정기적인 간담회 개최, 의약분업 자율감시단 운영, 의료기관 및 약국관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 11쪽 화도보건지소 신축은 금년 1월에 부지매입 및 소유권을 확보하였으며 건축비 추가분을 1회 추경예산에 반영하여 연내에 착공 마무리하여 지역 주민들이 의료혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다. 12쪽에 종합병원 및 일반병원 유치는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 13쪽 방역소독사업입니다. 친환경적인 방역소독과 주민자율 방역을 실시하여 전염병 없는 건강도시 구현을 위하여 2004년도에도 106개 방역반 편성 운영 및 방역취약지 216개소 집중관리, 위탁방역사업, 주민자율 방역강화 등을 추진하여 4계절 방역체계를 구축하고 전염병을 사전 예방함은 물론 주민자율 방역 참여로 하여 지역애향심을 고취시키도록 하겠습니다. 이상으로 보건사업과 업무보고를 마치고, 14쪽 의무과 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 15쪽 방문보건사업입니다. 재택환자에 대해 기존 방문간호 외에 금년도에는 한방방문 진료를 병행실시하겠으며, 건강도우미를 발굴 교육하여 활용함으로써 함께 하는 사회 분위기를 조성토록 하겠습니다. 또한 의료비 부담이 많은 신장병, 근육병, 백혈병 등 희귀 난치성 질환자에 대한 지원도 지속적으로 하겠습니다. 16쪽 가족보건사업은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 18쪽입니다. 평생 건강의 기초가 되는 영·유아기에 신체적, 정신적, 사회적 발달지체를 조기에 발견 및 치료 유도코자 하는 사업으로 보건소 외 보건지소 9개소, 진료소 4개소에 확대 실시 운영 중이며 직원 교육 등을 통하여 내실 있는 운영되도록 최선을 다하겠습니다. 19쪽 진료 및 검진사업은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 20쪽 국가 암 및 호스피스관리사업입니다. 만 40세 이상 의료급여 수급자 및 저소득층 하위 40%를 대상으로 기존의 위암, 유방암, 간암, 자궁경부암 이외에 대장암을 추가로 검진할 계획이며 암 확진자에 대하여는 치료비 지원 및 호스피스 관리를 통하여 의료비 부담을 경감시키고 정서적안정을 돕도록 하겠습니다. 21쪽 고혈압·당뇨관리사업입니다. 금년에도 지속적으로 홍보 및 조기검진, 공공보건기관 및 병·의원 연계관리, 자조관리교실 운영 등을 통하여 뇌졸증, 실명 등 합병증 예방 및 자가건강관리 능력을 배양토록 하겠습니다. 22쪽 노인건강학교 운영입니다. 건강한 노후의 삶을 돕고자 기존의 와부·도농 노인건강학교 외에 평내 노인건강학교를 추가 실시할 계획이며, 건강강좌, 치료음악, 운동교실 등을 통하여 노년의 신체적, 정신적 건강을 돕도록 하겠습니다. 23쪽 정신보건사업입니다. 정신장애인에 대한 사회적 적응을 돕고자 우리 시 정신보건센터를 중심으로 하여 주간보호프로그램 운영, 재가정신장애인 사례관리, 치매상담실 운영 등을 지속적으로 추진하겠으며, 금년도에는 청소년, 주부 등의 지역주민에 대한 정신건강교육을 강화하여 건강한 사회를 만드는 데 일조하겠습니다. 다음은 24쪽 건강생활 습관개선사업입니다. 금년도에도 내실 있는 비만교실을 운영토록 하겠으며 건강정보지 및 영·유아 영양교육 CD 등을 활용하여 시민 스스로 건강생활을 실천할 수 있도록 돕겠습니다. 다음은 25쪽 건강증진 사업입니다. 구강병 및 고등학생의 흡연 증가로 인한 금연교육과 만성질환인 관절염을 지속적인 운동 및 건강관리로 시민생활에 활력을 부여코자 하는 사업으로 구강보건사업, 푸른세대 금연희망교실 운영, 관절염 자조관리 및 수중운동 교실 등을 지속적으로 추진하고 중·고등학교 학생들에 대한 금연의지를 높여 흡연인구를 감소시키고 관절염에 대한 이해 및 지속적인 운동에 대한 중요성을 인식시켜 자가관리가 가능토록 추진하겠습니다. 다음은 26쪽 이동보건소 운영입니다. 의료소외계층 및 취약지역 거주자에 대해 현장에서 실시하는 실질적인 의료서비스를 제공코자 추진하는 사업으로 2004년도에는 집중관리 지역을 확대 운영하고 질환별 정보제공 및 보건교육, 관·군 합동진료 등 소외계층에 대한 의료수혜폭을 확대하여 시민건강 증진에 최선을 다하겠습니다. 27쪽 이동 통증클리닉 운영입니다. 고령화 사회에 따른 노년층 인구의 증가로 만성퇴행성 질환이 증가함에 따라 이에 한방진료와 물리치료를 병행 추진코자 실시하는 사업으로 급·만성 통증치료 및 예방을 위한 통증클리닉을 실시, 어르신들에게 건강한 활력소를 제공토록 하겠습니다. 이상으로 2004년도 보건소 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 앞으로 저희 보건소에 의원님들의 애정어린 깊은 관심과 많은 지도 편달을 부탁드립니다. 감사합니다. 2004년도시정업무보고서(보건소 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p335～360)에 실음)

농업기술센터소장 유기문입니다. 어려운 농업과 농촌, 농업인을 항상 사랑으로 감싸주시는 박복식 의장님, 이주양 부의장님과 여러 의원님들께 감사드리며 농업기술센터 소관 2004년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 31쪽부터 33쪽까지의 일반현황은 자료로 갈음 보고드리겠습니다. 34쪽입니다. 최근에 농업여건은 대외적으로는 DDA와 FTA협상에 따른 시장개방으로 경쟁이 심화되고 있고 대내적으로는 전체경기와 농업부문 간의 성장의 격차가 확대 우려되며 도시 근교지역인 우리 시는 영농환경이 변화되어 농업의 위기로도 볼 수 있지만 이를 새로운 기회로 받아들여 농업의 경쟁력을 증진시키고 농업지도사업의 발전이 더욱 필요한 때라고 사료가 됩니다. 다음은 35쪽입니다. 2003년도 자체평가는 작년에는 고품질 농수산물 생산 기반구축 및 핵심기술 보급, 도·농 녹색교류를 통한 지역 공동체 의식 확산 등으로 소비자와 함께 하는 농업, 농촌으로의 전환, 명품화를 위한 시범사업의 내실화 추진, 농업기계은행 운영 등 새로운 도전을 위한 농촌지도사업의 적극적인 역할로 2003년도 농촌진흥청의 연구공로상과 관내 농업인인 남궁순 농가가 세계농업기술상을 수상한 보람 있었던 한 해였으며 본 상을 수상할 수 있도록 지원하여 주신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 37쪽 2004년 발전방향은 소비자와 함께 하는 고품질 농산물 생산과 시설개선으로 생산비 절감 및 소득증대, 친환경농업 실천으로 안전 농산물 생산, 차별화된 지도사업으로 농업인의 삶의 질 향상, 농업인의 정보화로 전문 농업인 육성, 변화를 갈망하는 시민의 서비스기반을 구축해 나가는 한 해가 되도록 노력하겠습니다. 다음 39쪽이 되겠습니다. 농업기술센터의 2004년 업무목표는 지식기반 농업구현으로 경쟁력을 확보하고 농업인에게 소득향상과 문화혜택으로 삶의 질을 향상시키고 시민정서 순화에 필요한 농촌을 쾌적한 삶의 공간으로 만들어 시민의 최대만족을 창출하는데 전력 추구하도록 하겠습니다. 다음 40쪽입니다. 주요업무는 총 34건으로 농업진흥과 18건과 기술보급과 16건입니다. 먼저 농업진흥과 소관 업무입니다. 41쪽 지역농수산물 명품화 사업입니다. 본 사업은 지역 농특산물의 특성을 살린 명품화를 위한 연구개발과 농가소득 증대를 위해 남양주 먹골배를 이용한 배빵, 배파이, 배생즙 등 제품을 다양화하고 포장지의 고급화, 상표등록 특허출연을 통해서 농가소득과 연계되도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 42쪽 영농체험형 그린투어 시범사업입니다. 주5일 근무제 도입과 도시근교이면서 자연경관이 뛰어난 우리 시의 특성을 살려 소득 사업화하고자 하는 사업으로 그간 추진한 그린투어농장과 연계하여 휴식공간, 영농체험, 볼거리 마련으로 인터넷을 통한 도시 소비자회원 등을 체계적으로 추진하여 도시 소비자를 우리 지역에 많이 끌어들이도록 하겠습니다. 다음은 43쪽 농축산물 생산이력제 기반조성입니다. 광우병과 조류독감 등의 영향으로 먹거리에 대한 불안감이 전세계를 휩쓰는 이때에 안전 농산물에 대한 필요성은 그 어느 때보다도 심각하다고 하겠습니다. 생산이력제 도입농가에 대한 컨설팅, 기장농가에 대한 보상금 지원, 생산이력 표시 포장재 개발지원을 통하여 남양주 농산물의 신뢰성을 확보해 나겠습니다. 다음 44쪽 농업특산품 육성기금 융자사업입니다. 경쟁력 있는 지역 특화작물을 육성하고자 2002년 12월 31일 조례 및 시행규칙이 제정 공포된 이후 2011년까지 매년 5억원씩 50억원의 기금을 조성하여 지원하는 사업으로 금년도에 대상 농업인에게 5억원의 융자금을 영농기 이전에 융자하여 사업이 적기에 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 45쪽 농촌지도기반 Agro-Park 조성사업입니다. 2006년까지의 계속사업으로 금년도에는 체계구축을 위한 컨설팅과 Agro-Park 청사진 및 기본설계작업을 추진하여 시민에게 볼거리, 쉴거리, 배울거리를 제공하는 학술체험장의 기반을 다져나가는 해로 만들겠습니다. 다음은 46쪽 지역특화농산물 산지 유통개선 시범사업입니다. 포장재의 브랜드 개발, 인터넷 홈페이지, 저온저장 시설, 채소세척, 소포장 시스템 도입 등을 통해서 판로확보와 경쟁력 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음 47쪽 농산물 가공소득원 개발시범사업은 자료로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 48쪽 남양주 농산물 브랜드화를 위한 대중교통 홍보입니다. 본 사업은 서울 인접도시의 이점을 살려 2002년부터 서울지하철 차내 광고, 노선버스 외부광고 등을 실시해 왔습니다. 금년에도 1억4,200만원의 사업비를 투자하여 광고효과가 높은 지하철역사 내 광고와 관내 노선버스 등에 다양한 기법을 도입하여 광고를 추진해서 농산물의 홍보를 하겠습니다. 다음은 49쪽 청소년 영농체험 학습교실 운영입니다. 미래의 주역인 청소년에게 농업과 농촌 농수산물의 생산과정을 이해시키고 농업의 공익적 가치인식 확산을 위해서 25회에 걸쳐서 연인원 1,000명에게 영농시험을 실시하겠습니다. 다음은 50쪽 소비자 농촌체험교실 운영입니다. 농촌 여성과 도시 여성의 상호 교류를 통한 화합과 협동심 함양으로 더불어 사는 지역 공동체 역할수행을 위해 25회에 걸쳐 도시민 1,000명을 대상으로 농촌체험을 실시하여 청정지역 남양주의 농축산물을 널리 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 51쪽 남양주 농산물 인터넷 쇼핑몰 운영입니다. 지역 농수산물의 우수성을 홍보하고 전자직거래 활성화를 통한 안정적인 판로 확보를 위하여 남양주 농산물 인터넷쇼핑몰을 운영하고 있으며 올해에는 사업비를 500만원 들여서 친환경 고품질 생산현장에 동영상을 추가하고 농수산물 전자상거래 연구회원 및 참여품목 확대 등을 통해서 다품목 소량생산의 농업여건에 효과적인 쇼핑몰을 운영해 나가겠습니다. 다음은 52쪽 정보화시대 경쟁력 있는 농업인 단체 육성, 53쪽 비전 있는 농업기반 구축을 위한 전문인 양성교육, 54쪽 생활과학기술교육, 55쪽 인간·환경이 조화된 농촌생활 개선, 56쪽 전통식 문화 계승발전 및 향토음식 맥잇기는 자료로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 57쪽 여성기능인 양성입니다. 여성들의 소득활동을 위한 자격증 취득의 필요성 및 교육의 요구가 증가되어 지난 ‘97년부터 실시하고 있는 조리기능사는 3개 과정 695명을 교육해서 한식 223명, 양식 74명 등 총 297명의 조리기능인을 배출하였고 학교급식조리사 21명 등 총 37명을 취업시킨 바 있습니다. 2004년에는 제과기능사 등 120명에 대한 교육을 실시하도록 하겠습니다. 다음 58쪽 직원 개인브랜드화로 전문지도 능력향상은 자료로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 59쪽 기술보급과 소관 업무로 16건입니다. 먼저 60쪽 벼농사 육묘용 우량상토 지원입니다. 한해의 벼농사 성패의 절반은 못자리에서 좌우가 됩니다. 못자리 설치할 때 우량상토를 지원함으로써 병충해에 대한 피해를 최소화하고 균일한 건전묘의 생산으로 고품질 쌀 안정 생산에 기여하고 어려움을 겪고 있는 농업인들에게 실질적인 보상을 위하여 1억8,000만원을 지원하여 농가소득 보전에 기여하도록 하겠습니다. 다음 61쪽 남양주 먹골배 새기술 실천 선도농가 육성입니다. 남양주 먹골배의 이미지 개선을 위해서 사업비 2억원을 투입해서 선도농가 20호를 육성해서 핵심 새기술을 중점적으로 보급하겠습니다. 다음은 62쪽 남양주 민속채소 재배농가 육성입니다. 친환경 농업생산 유통시스템 변화를 이끌어 나갈 시장출하, 직거래형 소포장재, 친환경 농자재 공급 및 기술지원으로 농가품질인증 획득을 추진하도록 하겠습니다. 다음 63쪽 품목별 농업인 연구모임 육성 강화입니다. 2002년부터 활성화되기 시작한 품목조직체를 한층 성숙한 단계로 올려놓는 한 해가 되도록 하겠으며 21개의 품목조직체 1,820명의 인원으로 해서 활성화시켜서 남양주 농업발전에 기술전문집단으로 육성하겠습니다. 다음은 64쪽 농업기계은행 운영입니다. 농업기계의 보관, 임대, 수리, 폐농기계 수거 등 일관시스템으로 추진하고 있는 농업기계은행은 영농현장방문 시 알 수 있듯이 시민들의 큰 기대와 호응 속에 활발히 운영되고 있으며 농업인의 영농비 절감과 소득증대는 물론 적기 영농실천에 크게 기여를 하고 있습니다. 금년에도 다양한 기종을 요구하는 농업인들의 욕구 충족과 지난해 부족했던 임대 농기계 구입, 연중 수리지원, 부품을 확대 구입하여 보관, 임대, 수리, 폐농기계 수거와 더불어 농업기계의 운전, 수리, 정비교육도 병행 추진해서 농업기계 운행 시 불편을 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 65쪽 농업 산·학 공동연구개발입니다. 지도인력을 보완하고 대학의 우수인력 및 기술을 활용하여 영농현장의 애로사항을 해결하고자 2002년부터 서울시립대학교, 서울여자대학교, 경기대 농업기술원과 관내 재배농가 및 농업기술센터가 공동으로 오이관비재배 기술개발 등 4개 과제를 연구하여 왔으며 2004년도에는 시설하우스의 알카리성 토양산도 저하기술 개발, 호접란, 풍란의 주요 발생병의 방지기술 개발, 남양주 장뇌산삼주 개발 등 신규 연구개발사업으로 앞서가는 남양주 농업의 미래를 열어가고 있습니다. 다음 66쪽 농업특산품 육성입니다. 현재 각 지방자치단체는 경쟁력 있는 지역특산품을 개발 육성하기 위해서 심혈을 기울이고 있습니다. 우리 시에서도 경쟁력 있는 농업품목을 집중 육성하여 특산품화하여 농가소득 증대에 기여코자 남양주 먹골배 민속채소, 장뇌산삼, 녹용, 꿀 등을 중점 육성 특산품으로 지정하고 기술 및 시설지원, 재배단지 집중육성, 고품질 농산물 생산, 특산품 육성을 위한 산·학·연 공동연구 개발 추진과 다양한 과제교육, 비교연찬 등으로 타 지역과 차별화되는 남양주시 농업특산품으로 육성 개발하고자 노력하겠습니다. 다음 68쪽에 습답환경개선 생산성 향상 시범사업, 69쪽 다기능 고부가가치 화분개발, 70쪽 친환경농업 주곡 안정생산 기술보급, 71쪽 남양주 으뜸미 생산 신기술 보급은 자료로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 다음 72쪽 시설채소 생력화 기술보급입니다. 엽채류 파종기, 액비제조기, 채소 자동결속기 등에 46개소 지원과 기술지도로 시설채소 생력화 기술보급과 안전하고 차별화된 농산물 생산으로 소비자와 함께 하는 시설채소 생력화를 위해 사업비 1억5,800만원을 투입하여 추진하도록 하겠습니다. 다음 73쪽 친환경 버섯 생력화 기술보급은 자료로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 74쪽 안전 축산물 생산 기술보급입니다. 농축산물에 대한 소비자의 인식은 단연 안전입니다. 가축질병 예방을 위한 무인방역 시범사업 추진과 초음파를 이용한 한우생체 육질 판단으로 고품질 한우고기 생산기술 보급에 최선을 다하겠습니다. 다음은 75쪽 최고 품질의 남양주 먹골배, 포도생산은 자료로 갈음 보고드리겠습니다. 마지막 76쪽 경쟁력 있는 고품질 화훼 재배기술 보급입니다. 그간 시설화훼 에너지 절감형 기술보급, 분화류 연중생산 보급 등을 통한 기술지원을 실시한 화훼는 호접난, 저면관수재배 등 총 8개소에 1억2,000만원을 투입해서 2004년도에는 더욱 다양한 지원과 기술보급을 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 2004년도 업무계획 보고를 마치며 도시민이 농촌에 오래 머물고 싶어 하는 마음이 들도록 진정한 도농 공존형 복지 농촌을 만들어 나가는데 전 직원이 온힘을 모아 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 감사합니다. 2004년도시정업무보고서(농업기술센터 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p361～407)에 실음)

안녕하십니까? 상수도사업소장 고강수입니다. 평소 존경하옵는 박복식 의장님을 비롯한 여러 의원님을 모시고 2004년도 상수도사업소의 업무를 보고드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다. 향후 여러 의원님들의 많은 고견과 지도편달을 부탁드리며 상수도사업소 소관 2004년 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 79쪽이 되겠습니다. 상수도사업소의 일반현황은 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 81쪽 상수도사업소의 업무여건 및 발전방향을 보고드리겠습니다. 2003년도 2월 4일 수도과에서 상수도사업소로 직제를 개편한 후 향후 늘어나는 행정수요에 대비하여 업무를 추진하여 왔으나 대규모 개발 등으로 인한 급속한 인구 증가와 도농복합형의 특수구조로 인하여 비급수지역이 아직까지도 산재되어 있는 등 상수도의 수요는 급증하지만 현재의 구조로서 시민이 만족할 수 있는 수도행정 구현이 사실상 어려운 실정입니다. 하지만 저희 상수도사업소에는 급수관로 신설공사, 노후관 교체공사, 종합개량공사사업 등 양질의 수돗물을 안정적으로 공급하기 위하여 최선을 다해 오고 있습니다. 향후 급수지역 확대는 물론 시민들이 안전하고 깨끗한 물을 안심하고 먹을 수 있도록 급수공사와 병행하여 수돗물 수질개선 및 효율적인 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 82쪽에서 83쪽까지 2004년도 업무목표는 서면으로 갈음 보고하겠습니다. 다음은 상수도사업소에서 2004년도에 실천한 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 84쪽 상수도 급수관로 신설사업입니다. 지하수의 오염 및 고갈로 주민불편에 시달리는 농촌지역에 상수도관로를 신설하여 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위하여 추진하는 사업으로서 2003년도에는 진접읍 금곡리 6개 지역에 10.3km의 관로를 설치하여 655세대에 안정적인 수돗물을 공급하게 되었으며 금년도에는 화도읍 월산리 관로공사 외 2건에 대하여 공사를 계획대로 추진하여 지역주민의 생활용수 해결에 만전을 기하겠습니다. 다음은 85쪽 간이상수도 시설개량 및 보수사업입니다. 비급수지역의 급수난을 해소하기 위하여 2003년도에는 수동면 수산리 간이상수도 외 1개소에 대하여 공사를 완료하였으며, 2004년도에는 수동면 내방리 간이상수도 신설공사를 추진하여 이용 주민에게 맑고 풍부한 생활용수공급에 최선을 다하겠습니다. 다음은 86쪽에서 87쪽입니다. 정수장 여과지 탁도계 설치 및 바이러스 등 병원미생물 분포실태의 용역사업입니다. 본 사업은 수돗물 불신이 팽배되고 있는 현실에서 과학적이고 객관적인 시설과 자료를 통하여 주민들의 수돗물에 대한 불신을 해결하고 양질의 수돗물을 안정적으로 보급코자 추진하는 사업으로 조기에 완료하여 주민들이 안심하고 마실 수 있는 양질의 수돗물 공급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 88쪽 화도정수장 약품투입시설 개선사업입니다. 정수장의 응집제 투입량 조절 및 응집조건 개선으로 정수 수질을 향상시키고 응집·침전공정의 효율향상 및 여과지 부담을 경감함으로써 정수장 관리의 효율을 도모코자 하는 사업으로서 조기에 완료하여 맑고 깨끗한 물 공급에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 89쪽 금곡가압장 시설개량공사입니다. 2003년도에 금곡가압장 시설진단 결과에 의거 현재 시설로는 안정적인 수돗물 공급이 어려우며 경제성이 저하되고 있어 주민들의 불편사항이 예상됨에 따라 가압장 시설개량을 통하여 금곡지역의 안정적인 수돗물 공급과 경제성 및 안정성을 확보하는 사업으로서 조기에 완료하여 안정적인 수돗물 공급에 만전을 기하겠습니다. 다음은 90쪽 도곡정수장 활성탄 투입시설 설치공사입니다. 최근 정수장 바이러스 검출 및 악취 발생 등과 관련한 민원과 맞물려 정수처리기준이 강화되고 있어 수돗물에 대한 불신이 증가되고 있고 활성탄 투입시설을 설치하여 안전하고 깨끗한 수돗물 공급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 91쪽 수도정비기본계획 재정비 용역사업입니다. 수도법에 근거한 사업으로서 ‘99년도에 수립 고시한 내역에 대하여 재정비하여 상수도관 유지관리 및 급수관로 확충계획 등 우리 시의 안정적인 수돗물 공급은 물론 시 발전계획의 토대가 될 수 있는 계획으로 수립토록 하겠습니다. 다음은 92쪽 비급수지역 상수도 공급사업입니다. 수도정비기본계획에 의거 추진되어 오는 사업으로서 비급수 지역의 시민에 대한 안정적인 수돗물을 공급하기 위하여 금년도에는 조안면 삼봉지역 및 와부읍 팔당지역 배수관로를 완료하겠으며 수동지역에 대한 공사는 3월 중 공사발주하여 당초계획대로 2005년도에 완료토록 하겠습니다. 현재 추진 중인 조안 삼봉지역과 팔당지역 배수관로사업은 전체 추진공정의 30%가 완료된 상태입니다. 계획대로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 93쪽 유수율 제고사업입니다. 노후관 교체공사 및 병합개량 후속사업을 통하여 누수감소 및 유수율을 증대시키기 위하여 계속 추진하는 사업으로 금년도에 계획된 노후관 10km를 교체하겠으며 화도지역을 포함한 10구역에 대하여 병합개량 후속사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 94쪽 상수도시설장 자동화 및 통합 운영·관리사업입니다. 관내 산재되어 있는 시설장에 대하여 화도정수장 중앙제어실에서 통합 관리함으로써 시설장 관리의 효율성을 증대시킴은 물론 인건비 절감 등 예산절감을 통하여 경제적인 효율성을 크게 높이는 사업으로 2006년도까지 전 시설장에 대한 무인화 통합관리화를 완료하여 예산절감에 기여할 계획입니다. 다음은 95쪽 노후주택 수도관 교체입니다. 오래된 연립 다세대 입주민으로 하여금 비내식성 수도관을 교체토록 홍보하여 내부 급수관 공사 시 단지인입 급수관을 개량하여 맑고 깨끗한 수돗물 공급을 하고 유수율을 제고하는 사업으로 주민홍보에 만전을 기하여 연내에 사업이 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 96쪽 수돗물 불신해소 및 물절약 홍보방안입니다. 그간 수돗물의 양적공급 위주의 사업에 치중한 관계로 이용자에 대한 불신 및 물절약정신의 결여가 팽창되어 있는 관계로 정수장 방문 시 시설견학 및 홍보책자 배부, 수질검사 공포, 물 아껴 쓰기 홍보를 통하여 시민들이 수돗물을 안전하게 마실 수 있도록 하고 시민 스스로가 물에 대한 애착을 갖게 하기 위하여 최선을 다하겠습니다. 다시 한번 상수도업무가 진정 시민들을 위한 행정이 될 수 있도록 여러 의원님들의 고견과 지도편달을 바라면서 이상으로 2004년도 상수도사업소 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2004년도시정업무보고서(상수도사업소 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p408～426)에 실음)

보고에 앞서 금년도 예산심의와 행정사무감사에 참석하지 못한 것을 죄송스럽게 생각하면서 불철주야 남양주시 발전과 의회발전에 진력하시는 의원님들께 진심으로 감사를 드리며 2004년도 도서관관리사무소 소관 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 99쪽입니다. 우리 도서관은 본관과 화도분관 등 3개 팀으로 구성되어 있으며, 인원은 총 22명으로 현재 결원은 없습니다. 다음은 100쪽 일반현황입니다. 우리 도서관은 본관과 화도도서관 등 2개 도서관을 운영하고 있으며, 연면적은 본관이 718평, 화도도서관이 806평으로 열람석이 본관이 564석, 화도도서관 768석으로 화도도서관이 204석이 더 많이 확보되어 있습니다. 여기서 특징적인 것은 본관은 디지털정보실이 있고 화도도서관은 시청각실을 운영하고 있는 것이 특징이라 하겠습니다. 다음은 101쪽 장서보유현황입니다. 시립도서관은 현재 11만4,425권, 화도도서관은 1만8,972권으로 장서비율은 85.8대 14.2%가 되겠습니다. 다음 102쪽 업무여건 및 발전방향은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 103쪽 2004년도 발전방향입니다. 우선 본관은 시설이 부족해 하루속히 더 넓고 아늑하고 조용한 공간으로의 이전이 요구되며, 디지털자료실을 활용 시민의 정보수집 향상과 근거리 주민과 소외지역 주민 간의 정보격차를 해소하고 신간서적을 신속히 구입 각종 지식을 습득하도록 열린 도서관의 내실 있는 운영과 화도도서관의 주차장부지의 구입이 시급한 실정이라고 하겠습니다. 다음 104쪽 2004년도 업무목표입니다. 우선 우리 시 시정목표를 달성하는 데 초점을 두고 지식정보화시대의 중추적 기능을 수행하는 등 4개 목표를 설정하였으며, 도서관 장서 확충 등 6개 중점시책에 매진하겠습니다. 다음 105쪽 주요업무 목차는 생략하겠습니다. 다음 106쪽 화도도서관 장서 확충계획입니다. 화도도서관이 정보, 문화, 교육센터로서의 기능을 수행하기 위하여 최소한 5만권 이상의 장서가 필요하여 현재 1만8,000여 권에서 2004년도에는 2만6,000여 권을 구입하면 올 연말에는 4만5,000권의 장서를 확보하게 되겠습니다. 2004년도 추진계획으로는 총 2억원을 들여 권당 평균 8,000원씩 2만5,000권을 월별로 구입할 계획입니다. 월별로 장서를 구입하는 이유는 신간서적을 구입하기 위하여 일시구입을 지양하는 것입니다. 이에 따라 기대되는 효과는 화도읍을 비롯한 인근 지역 주민의 독서의식 고취 및 독서의 매력을 충족하는 데 크게 기여할 것입니다. 본 보고서에는 있지 않지만 본관도서관에서 8,000만원을 들여 매월 도서를 구입 약 8,000권을 구입할 예정입니다. 다음은 107쪽 디지털자료실 운영입니다. 디지털자료실을 활용 지식정보 및 정보소외계층 간의 정보격차를 해소하고 가정에서도 열람할 수 있는 지식기반을 구현하는 데 목적을 두고 그간의 추진사항은 2003년 11월에 디지털자료실을 구축하고 5,541종의 콘텐츠의 구입을 완료, 지난 달 77평의 자료실을 개관하였습니다. 금번 개관한 디지털자료실은 e-book, DVD, CD-ROM 등으로 운영하며 운영 중 나타나는 문제점을 계속 보완하고 화도도서관과 연계하여 운영할 수 있는 방안도 검토하고 있습니다. 다음은 108쪽 화도도서관 주차장 확충추진입니다. 화도도서관은 지하 1층, 지상 7층 규모와 768개의 좌석을 확보하고 있으나 도서관부지 내에는 9대밖에 주차할 수 없어 이용자들이 매우 불편을 느끼고 있습니다. 그러나 현 도서관의 주차장부지가 인접하여 있으나 이를 구입하기 위하여는 남양주경찰서, 한국토지공사와 우리 시 관련 부처와의 협의가 필요하여 현재 구상단계에 있을 뿐입니다. 그러나 업무보고를 드리는 것은 이른 감이 있으나 의원님들의 관심이 지대하여 보고를 드리면서 본 내용은 의원님들 이외에는 더 이상 아직은 알려지지 않는 것이 좋을 것으로 생각합니다. 다음은 109쪽 화도도서관 유아방 등 설치입니다. 화도도서관 어린이 자료열람실에 유아방을 설치하여 어린이들이 부모와 함께 즐기며 책을 접할 수 있는 자료열람실을 조성코자 합니다. 유아방은 1층 어린이 자료열람실 내 10평을 활용 좌상 원탁자, 저단서가, 바닥 보일러 등을 설치하겠습니다. 추진실적은 현재 추진 중에 있으며, 타시군의 사료 등을 참고로 쓸모있고 아담한 독서유아방을 설치 어린이들의 정서함양에 힘쓰고 불편을 최소화하는데 역점을 두겠습니다. 다음은 110쪽 본관에서 실시하는 열린 도서관 운영 활성화입니다. 시간 및 거리제약으로 이용이 어려운 시민들에게 쉽게 책을 접할 수 있는 기회의 제공과 독서의식의 고취 및 독서의 생활화를 꾀하고자 열린 도서관을 13개 읍면동 21개 지역에 2주 1회씩 정기순회하여 총 6만8,414권의 도서를 대여하였으며 2004년의 추진계획으로 이미 보유한 1만5,200여 권에 3,100여 권을 구입 총 1만3,800여 권을 활용, 도서관 기능의 충실, 소외지역의 서비스 제공, 문화시민의 자긍심 고취에 힘쓰겠습니다. 다음은 111쪽 문화교실의 운영입니다. 다양한 문화교육프로그램을 개발하여 정보화 사회에 부응하는 교육기회를 제공하고 지역주민들의 생활문화공간으로서 기능수행을 위하여 지난 달 5일부터 30일까지 26일간 책 재미있게 읽기 등 12개 과정으로 348명을 일반 및 초등학생을 대상으로 실시하였으며, 앞으로도 독서지도, 인터넷, 그림그리기 등 정보 및 여론문화교실을 연 2회 실시하여 도서관이 문화생활공간으로 태어나는 계기가 되도록 하겠습니다. 다음은 112쪽 독서생활의 정착은 생략하겠습니다. 다음은 113쪽 화도도서관 문화행사운영입니다. 시민의 기호에 맞는 다양한 이벤트성 문화행사를 계속 추진하여 시민의 문화적 자긍심을 높여주고 정보, 문화, 교육센터로 자리매김하기 위하여 현재 162석의 6층 시청각실을 활용, 연간 아동극, 청소년콘서트, 초청강연회, 가족극장, 애니메이션, 영화상영 등을 구상하고 있으며, 우선 지난해 말에는 화도도서관 시청각실 대관운영규정을 훈령으로 제정하였고 공익을 우선으로 외부인이 활용하는 이벤트행사는 무료를 원칙으로 하고 유료행사일 경우에는 소요되는 전 시설의 경비를 징수하는 대신 입장료를 저렴하게 하여 이용 시민들에게 혜택이 돌아가게 하겠습니다. 2004년도 추진계획으로는 우선 DVD, 영화상영계획을 수립, 계절에 맞고 부모와 자녀들이 함께 관람할 수 있는 영화를 선정 상영할 계획입니다. 끝으로 114쪽 화도도서관 방범, 방충망 설치는 유인물로 대신하겠습니다. 이상으로 도서관 업무보고를 마치면서 열심히 일하겠습니다. 감사합니다. 2004년도시정업무보고서(도서관관리사무소 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p427～442)에 실음)

환경사업소장 엄진섭입니다. 평소 존경하옵는 박복식 의장님을 비롯한 여러 의원님들을 모시고 2004년도 환경사업소 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 117쪽에서 119쪽 일반현황은 서면으로 갈음 보고드리고 120쪽 업무여건 및 발전방향입니다. 환경사업소는 환경홍보 및 환경교육의 장소로 이용하는 친환경적으로 시설을 운영 관리하도록 하고 고도처리시설설치 및 IDC 즉 통합운영시스템설치사업을 추진하고 늘어나는 소규모 하수종말처리시설의 효율적 운영 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 2004년도 환경사업소에서 추진할 주요업무를 보고드리겠습니다. 123쪽입니다. 환경기초시설의 최적운영은 폭기방식 개선, 소규모 하수종말처리시설의 여가 및 소독시설을 설치하는 등으로 2003년에는 방류수 수질향상에 최선을 다했습니다. 2004년도에는 계열별 수질검사 및 설비관리자료를 구축함으로써 안정적인 수처리 및 안전사고 없는 시설운영에 주력하도록 하겠습니다. 다음은 124쪽입니다. 화도 하수종말처리시설의 고도처리 설치사업입니다. 이 사업은 계속비 사업으로 총 공사비 94억3,600만원으로 2003년 11월 1일 착공하여 2005년 10월 30일 준공예정입니다. 2004년 7월에는 먼저 사여과 및 소독시설 등 후처리 설비를 설치하고 계열별로 공사를 실시하여 수처리에 만전을 기하여 상수원 수질관리에 최선을 다하겠습니다. 계속해서 126쪽 남양주시 환경기초시설 통합운영시스템 구축사업은 계속비 사업으로 우리 시에 산재되어 있는 26개의 환경기초시설을 인터넷을 통하여 감시, 운전, 제어하도록 시스템을 설치하는 사업입니다. 당초 조안면 신규 4개 시설에 대한 시스템구축에서 전체 25개 시설에 대하여 확대토록 방침을 변경하였으며, 2004년 3월 설계완료 후 2004년 5월 착공하여 화도 고도사업이 끝나는 2005년 10월에 정상운영토록 하겠습니다. 시스템을 구축한 후에는 무인 자동운전이 됨으로써 운영의 효율화와 운영비 절감을 도모할 수 있습니다. 다음은 128쪽 환경친화적인 시설조성 및 환경교육 실시는 환경기초시설이 혐오시설이라는 인식에서 깨끗한 생활환경을 위해 꼭 필요한 시설로 시민들에게 다가갈 수 있도록 인식전환을 하기 위한 사업으로 2004년에는 화도읍 고도사업추진에 있는 중에 있는바 인터넷을 통한 환경교육에 주력하고 이동환경교실 및 그 연계프로그램을 운영토록 하겠습니다. 마지막으로 129쪽입니다. 수처리 설비의 사전진단체제를 구축하도록 하겠습니다. 운영자료를 토대로 분석 활용하여 시설물의 고장주기의 한계점을 사전에 설정하고 이것을 토대로 운전자에게 사전에 예보함으로서 사전점검이 이루어지도록 하겠습니다. 이를 통하여 안정적인 수처리를 도모토록 하겠습니다. 저희 환경사업소 업무에 대해서 의원님들의 고견과 지도편달을 부탁드리며 이상으로 환경사업소 업무보고를 마치겠습니다. 2004년도시정업무보고서(환경사업소 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p443～454)에 실음)

먼저 업무보고를 드릴 수 있게 허락을 해 주신 의장님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고를 드리겠습니다. 첫 번째 도시계획도로 개설공사 조기시행이 되겠습니다. 2003년도 예산에 있어서 저희 주공1단지와 덕소 초등학교 앞과 또 대도사에서 덕소 초등학교 앞까지 2개소에 대한 예산이 편성이 되어 있었습니다마는 그동안에 여러 가지 민원사항과 아울러 주민들의 비협조로 인해서 많은 공사가 진척이 되지 못하고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 따라서 예산이 편성이 되어 있습니다마는 공사가 조기에 시행이 되지 못하고 있는 관계로 인해서 행정신뢰도가 저하가 될 뿐만 아니라 많은 주민들이 불편을 겪고 있는 사안이 되겠습니다. 다음은 지방도 86호선 도로변 배수로 정비사항이 되겠습니다. 저희 덕소에서 화도읍 차산리까지 넘어가는 도로는 ‘83년도에 IBRD차관사업으로서 이루어진 도로가 되겠습니다마는 그때에는 차도만 생각했을 상황이고 현재 상황에서는 인도가 또 배수로가 전혀 없는 이런 상황에 있습니다. 따라서 2003년도 한 해에만도 3명의 사망·사고가 있었던 이러한 문제점을 감안을 한다라면 양쪽 배수로 설치로 인해서 도로의 안전성이라든지 또 주민들이 왕래를 할 때는 안심하고 도로를 활보할 수 있도록 배수로 설치 내지는 인도가 설치되어야 하겠습니다. 다음 세 번째로는 와부약국 앞에서 정 카센터 앞에 하수도 정비입니다. 여러 위원님들께서도 익히 알고 계시겠습니다마는 저희 덕소지역에는 상당히 교통혼잡 내지는 상가밀집지역으로서 혼잡한 지역을 면할 수가 없는 그런 사안입니다. 그럼에도 불구하고 정 카센터 앞에서 와부약국까지 인도 밑에는 하수구가 있습니다마는 자꾸 침하현상이 생겨서 통행인들로 하여금 많은 불편함을 느끼고 있는 관계로 하수도와 인도설치를, 인도설치 보수를 하지 않으면 안 되는 이러한 시급한 상황에 놓여있습니다. 이상 세 가지 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 2004년도시정업무보고서(와부읍 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p456～458)에 실음)

진접읍장 김형철입니다. 보고에 앞서 설명 올릴 점은 저희 읍의 업무보고는 읍면의 일상적이고 반복적인 업무에 대한 보고가 아니고 금년 중 꼭 중점을 두어 추진코자 하는 주요사항 몇 가지를 보고드리고자 합니다. 또한 보고방법도 보고서를 낭독하여 보고드리지 않고 보다 본질적이고 핵심적인 의미를 전달하는 쪽으로 보고를 하도록 하겠습니다. 첫 번째 4페이지 주민자치센터 설치에 관한 건입니다. 지난해 사업비 부족으로 추경에 예산을 확보해서 지난 1월 사업을 모두 완료했습니다. 2월 21일 개소식을 하고 3월부터 정상적으로 운영을 하도록 하겠습니다. 특이점은 저희 관내에는 진접 문화의집이 운영되고 있습니다. 또한 인근 오남읍에 서일대 교육원이 유사한 프로그램을 운영하고 있습니다. 그래서 유사성이라든지 전문성면에서 여러 가지 어려운 점이 있습니다. 지역자치위원과 지역의원님과 심도있는 논의로서 자치센터가 모범적으로 운영되도록 노력하겠습니다. 다음 5페이지 진접 개청 90주년 기념행사입니다. 진접이 진접이라는 이름을 사용한지가 90돌을 맞게 됐습니다. 차제에 국회의원선거로 인한 주민간의 불신 갈등을 조금 완화시키고 주민간의 결집을 조장할 수 있는 축제를 계획하고 있습니다. 시기는 선거가 끝난 5월로 계획하고 있고 내용으로는 세 가지 정도를 구상하고 있습니다. 첫 번째가 광릉숲을 테마로 한 행사, 둘째가 주민들이 모여서 흥겨운 잔치 한 마당을 벌이는 행사, 셋째가 체육행사입니다. 어쨌거나 읍민의 자긍심 고취가 결국 시의 발전과 또 시민의 화합과 직결된다고 믿고 차질없이 준비하겠습니다. 다음 6페이지 외국인 근로자를 위한 문화행사입니다. 불법적이든 적법하든 저희 관내에는 약 1,600여 명으로 추산하는 외국인 근로자가 있습니다. 또 현실적으로 이들이 3D업종에 종사하면서 우리 산업에 일조하고 있는 사실도 사실인 것으로 받아들입니다. 따라서 작은 배려로서 이들에게 작은 시책 몇 가지를 연중 시행할까 합니다. 첫째, 하루 즐겁게 놀 수 있는 위안잔치를 9월중에 계획하고 있고 둘째로 한국의 전통문화의 하나인 풍물놀이를 연중 교실을 운영해서 지도를 하도록 하겠습니다. 셋째, 세계적으로 우수한 한글을 이들에게 가르치는 교실을 이웃 종교단체와 협의해서 진행하도록 하겠습니다. 이로써 조금이나마 세계 속의 한국의 이미지를 부상시키는 효과를 기대하면서 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 7페이지입니다. 도시화로 인한 연결도로 대책입니다. 이 건은 업무계획이 아니고 지역의 어려운 실상을 보고드리고 의원님들의 도움을 청하고자 하는 사항입니다. 저희 진접은 47호선 국도가 주통로입니다. 지금 상태로는 교통체증이 상당히 심각합니다. 그런데 지금 계획되고 있는 진접지구 택지개발과 지구단위계획 등이 완료되는 시점에는 상당한 교통의 어려움이 예상됩니다. 현재 계획 중인 건설교통부에 국도 47호선 4차선 확장계획은 2012년에 완공되도록 되어 있습니다. 그때까지 교통대책이 상당히 미흡한 실정으로 보여집니다. 당초 토지공사가 이 도로를 6차선으로 확장해 가지고 개설하겠다는 계획을 제출했습니다마는 건교부에서 불가하다는 회신이 최근 온 것으로 알고 있습니다. 따라서 택지개발지구와 관련한 도로대책이 아직은 미확정되었다 이렇게 보고를 드리고 만일 조속한 시일 내에 이 부분에 대한 계획 확정과 시공이 이어지지 않는다면 시기적으로 교통부분에 있어서 상당한 문제가 예상된다는 점을 의원님들께 보고를 드리고 이 부분에 있어서 남양주 서부지역의 교통측면에서 검토하시고 관심을 가져주시기를 앙망하며 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다. 2004년도시정업무보고서(진접읍 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p459～462)에 실음)

화도읍장 유숙희입니다. 2004년 업무계획을 드리겠습니다. 먼저 8쪽에 선거업무의 완벽한 추진입니다. 4월 15일로 계획된 제17대 국회의원선거에서 저희 화도읍은 13개 투표구에 4만9,000명의 예상선거인수를 갖고 있으며 2월 중에 투표구 위원 정비와 투표구 장소 사용 협조 등 절차를 마치고 일정별 선거사무에 만전을 기하겠습니다. 9쪽에 생활체육 저변확대는 서면으로 보고드리고, 10쪽에 지방세 체납액정리에 대해서 보고드리겠습니다. 지방세 체납액은 저희 화도읍에 79억9,400만원에서 지난 2003년도에 22.6%인 18억600만원을 징수하였습니다. 금년도에 61억8,800만원이 현 체납액으로 되어 있습니다마는 지난 번 1월 10일자 인사에서 인력이 충원되고 세무직으로 보강되었기 때문에 최선을 다해서 체납세 징수를 하도록 하겠습니다. 다음은 더불어 함께 사는 복지사회 실현입니다. 저희 화도읍에 총 사회복지대상 7,400여 명 중 국민기초수급자 1,001명의 어려운 이웃이 살고 있습니다. 수급자 생계급여지원 등 12회에 18억원 등 정부지원기준에 의거해서 결손가정지원이나 노인교통비 지원, 경로당 지원 등 최선을 다해 지원토록 하겠습니다. 다음은 12쪽에 상수원관리지원 주민지원사업입니다. 상수원관리구역 주민지원사업은 물부담사업으로서 지원하는 사업으로 현재 계획수립단계에 있습니다. 그래서 금월 중에 주민지원사업추진위원회를 개최해서 사업을 확정하고 시를 경유해서 한강수계관리위원회에 사전사업승인신청을 요청할 것이며 1회 추경을 통해서 의원님들께 예산을 보고드리도록 하겠습니다. 시민에게 골고루 혜택이 되돌아가도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 13쪽에 주민숙원사업 추진은 지난해 시의원님께서 본예산에서 계상해 주신 사항으로 15건에 5억6,000만원이 되겠습니다. 현장여건을 고려해서 현재 설계 중에 있으며 지역의원님과 협의해 가면서 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 15쪽 시정홍보게시판과 16쪽에 등산로 정비는 서면으로 보고드리겠습니다. 감사합니다. 2004년도시정업무보고서(화도읍 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p463～471)에 실음)

진건읍장입니다. 남양주시민의 복지증진과 시정발전을 위해 불철주야 노력하시는 박복식 의장님을 비롯한 의원님들 노고에 감사드리면서 2004년도 진건읍 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 17쪽 현장행정 강화 그리고 효율성 제고가 되겠습니다. 민선 3기 이광길 시장의 시정방침 중 하나인 ‘책임·신뢰행정’ 구현을 위해 현장중심의 행정운영과 행정에 효율성을 높이는 시책을 적극 추진해 나가고자 합니다. 우선 직원들의 대 주민 친절도 향상과 함께 읍정보고회, 읍민체육대회 등을 통해 주민들이 화합할 수 있는 열린 행정을 운영하고자 하며 주민들의 다양한 의견을 적극 수렴하고 각종 민원사항을 찾아가서 해결함으로써 시민들의 시정과 읍정에 대한 신뢰를 높여나가고자 합니다. 또한 사무환경 개선과 각종 시책을 추진함으로써 행정의 효율성을 높여나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 균형된 지역개발사업 추진과제가 되겠습니다. 도시와 농촌이 혼재한 우리 지역의 특수성을 최대한 살리고 도농이 조화로운 발전을 이룰 수 있도록 균형된 지역개발사업을 추진하고자 합니다. 이를 위해 우선 금년도 본예산에 반영된 12건의 주민숙원사업은 지역경제 활성화를 위해 조기에 발주하여 마무리하도록 하겠으며 하천 및 공유수면의 훼손예방을 위하여 친환경적 사업이 추진될 수 있도록 지도하도록 하겠습니다. 또한 우리 읍 법골마을에 추진하고 있는 문화마을조성사업이 정상 추진될 수 있도록 지원에 최선을 다하는 한편 한해 대비와 안전사고 예방을 위해 수리시설 및 저수지 관리도 최선을 다하고자 합니다. 또한 1,000여 개의 가로등과 보안등의 효율적 관리와 함께 신설이 필요한 지역에는 적극적인 설치를 추진하고 농촌주택 개량 등을 통해 지역의 균형 발전을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 19쪽 보고드리겠습니다. 종합체육시설 설치가 되겠습니다. 우리 읍에는 현재까지 제대로 된 체육시설이 전무한 실정입니다. 그러나 금년도 본예산에 의원님들께서 배려해 주신 덕분에 5억의 사업비를 확보하여 용정리 산 164번지에 종합체육시설의 설치를 추진하게 되었습니다. 그동안 사업추진을 위해 노력하신 홍중기 산업건설위원장님과 우희동 의원님 그리고 예산이 성립되도록 지원해 주신 여러 의원님들께 3만2,000여 읍민을 대표해서 감사를 드리겠습니다. 이제 가능해진 만큼 추진과정을 지켜봐주시고 향후 추가로 필요한 사업비의 확보와 행정절차이행에도 적극적인 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 다음은 20쪽 용정4거리 만성 체증해소사항이 되겠습니다. 여러 의원님들이 잘 아시는 바와 같이 용정 4거리 교통체증은 우리 시 전체 시가지 교차로 중에서 최악의 상황은 주지의 사실입니다. 그동안 시에서도 우회도로의 건설 등을 통해 체증해소를 추진하고 있지만 아직까지 가시적인 성과는 없는 상황입니다. 따라서 현재 추진 중인 우회도로 우회기능의 신설도로사업이 조속히 완료될 수 있도록 의원님들의 관심과 지원을 당부드리며 추가로 오남읍 방면의 차량우회기능을 담당할 송능 1리와 송능 2리 마을간 연결도로 개설도 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 아울러 읍청사 이전을 포함한 종합행정타운 건립에도 의원님들의 지속적인 지원을 건의드리는 바입니다. 끝으로 21쪽 집중근무시간제 운영사항이 되겠습니다. 먼저 집중근무시간제 운영은 주민들의 내방이 많은 오전시간에는 직원들의 출장을 억제하여 민원불편을 최소화하고 그 외 시간은 현장위주 행정을 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 또한 퇴근시간 2시간 전은 당일업무의 정리와 마무리를 위한 집중근무시간을 운영하여 행정에 효율성을 높여나가도록 하겠습니다. 다음으로 직원 생일축하선물 전달은 실제 가족보다 많은 시간을 함께 보내는 직원들 상호간에 아껴주는 풍토를 조성하고 작은 축하선물의 전달을 통해 사기를 진작함으로써 활기찬 직장분위기를 만들고자 하는 시책사항이 되겠습니다. 이상으로 2004년도 진건읍 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2004년도시정업무보고서(진건읍 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p472～476)에 실음)

오남읍장 이해진입니다. 유인물 22쪽 주민자치센터 운영관계부터 보고를 드리겠습니다. 저희 현재 읍청사 내에 250평 정도의 공간에 헬스장과 탁구장, 인터넷방, 독서 및 공부방 등 총 20개 프로그램이 운영되고 있습니다. 지난해의 성과로는 전국 주민자치센터 박람회에 참가해서 우수자치센터로 선정된 바가 있습니다. 금년도에도 더욱 지역주민 공동체형성 위주의 프로그램을 지속적으로 발굴 운영함으로써 전국 최우수 자치센터라는 평가를 받을 수 있도록 매진하겠습니다. 유인물 25쪽입니다. 외국인 특수시책으로서 외국인 근로자 한글학교 운영입니다. 현재 저희 관내에는 300여 명 정도의 외국인 근로자들이 소규모 영세업체에서 일을 하고 있습니다. 그들에게 우리와 다른 문화적 어려움과 언어소통의 불편을 해소해 주고 우리 지역사회 일원으로서 상호 신뢰조성 및 관내 중소기업 운영에 활력을 제공토록 하기 위해서 한글학교를 운영코자 하는 것입니다. 기대효과로는 우리 말과 문화에 대한 이해로 상호신뢰를 형성시키는 효과를 볼 수 있을 거 같습니다. 다음 유인물 26쪽입니다. 현안사항입니다. 고등학교 신설문제인데 저희 관내에는 한 해에 한 500명 가까운 중학생들이 졸업을 하고 있습니다. 그러나 고등학교가 없는 관계로 중학교 졸업자 전부가 전원이 외지로 전부다 진학하는 불편이 있습니다. 그래서 학부모들의 경제적 시간적 손실도 발생되고 장거리 통학으로 인해서 학생들의 수업능률이 저하되고 있습니다. 그래서 학생과 학부모들의 불만이 팽배해 있는 상태입니다. 그러므로 의회차원에서도 의원님들의 많은 관심과 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다. 2004년도시정업무보고서(오남읍 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p477～481)에 실음)

별내면 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 27쪽 주민자치센터 운영입니다. 주민자치센터를 연면적 1,094㎡를 건축하여 1층에 전산교육장, 체력단련실, 소공연장, 사무실, 위원장실을 배치하였습니다. 2층에는 서예실, 취미교양실, 다목적 공연장, 휴게실을 설치하였으며 헬스 등 11개 과정을 운영을 하고 있습니다. 운영방향은 자치위원회의 활동을 적극 지원하여 운영의 내실화를 기하겠으며 주민선호도 및 여론수렴으로 운영프로그램 개발을 보완해 나가도록 하겠습니다. 또한 호응도가 적은 프로그램에 대해서는 계속 수정 보완토록 하겠습니다. 아울러 시설확충 및 개보수로 이용자 편익을 계속 증진시켜 나가겠습니다. 추진상 문제점 및 대책으로는 헬스장 탈의실 및 샤워실이 좀 부족한 실정입니다. 그래서 검토를 해 본 결과 지하실 381㎡가 누수가 되어서 이용이 현재로서는 불가한 실정입니다. 그래서 이거에 대해서는 방수공사하는 것을 검토를 다시 한번 해 보겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 가로화단 꽃길조성사업입니다. 국도변에 꽃길을 조성하여 우리 지역을 통과하는 방문객에게 녹색도시, 살기 좋은 남양주시 이미지를 제공코자 합니다. 위치로서는 중말 삼거리에서부터 청학리 입구까지 43번 국도변에 4㎞구간 중에서 2, 3개소를 선정해서 3,100만원의 예산을 투입코자합니다. 3월말에서 5월말까지 등나무 꽃박스를 설치하고 10월말까지 사후 관리해서 먹골배 및 시설채소 주산단지인 녹색남양주 이미지의 제고에 기여를 하고 또한 도로변 경관 제고에 기여를 하겠습니다. 다음은 29쪽 더불어 사는 복지행정 구현입니다. 저소득 주민에 대한 생활보호와 장애인 및 노인복지분야 지원에 중점을 두어 더불어 사는 사회분위기를 조성하겠습니다. 저소득층 생활안정지원계획은 국민기초생활보장수급자 255세대 422명이며 저소득장애인은 38세대 40명이 되겠습니다. 노인복지증진사업 지원계획입니다. 경로당 운영비 및 난방비 지원은 23개소에 4,020만4,000원이고 노인교통수당 지급은 2,226명에 3억921만6,000원입니다. 또한 저소득 노인경로연금에 대한 지원은 2,253명에 9,799만7,000원이 지원되겠습니다. 또한 홀로 사는 노인 우유지급은 23명에 319만원이 지원되겠습니다. 어려운 이웃돕기운동 전개는 매년 어려운 이웃 김장담궈주기를 98세대에 대해서 새마을지도자 등과 계속 추진해 나갈 계획입니다. 또한 노인효도관광 경로잔치 실시에 대해서는 각종 종교단체와 사회단체에서 주관해서 지속적으로 실시해 나가겠습니다. 30쪽입니다. 유기질비료 지원입니다. 지력증진으로 농산물 품질향상을 도모하며 근교채소농업의 유기농업 권장으로 청정채소 생산 및 지역특산품인 먹골배의 품질향상과 친환경농업을 실현토록 하겠습니다. 지원대상은 349농가에 385㏊가 되겠습니다. 그 중에 채소가 154농가에 167㏊이며 과수가 195농가에 218㏊입니다. 2월말까지 비료공급을 완료해서 비료 시비는 10월까지 하도록 하겠습니다. 효과로는 토양의 산성화 방지 및 우수농산물 생산과 농가의 부담경감이 되겠습니다. 다음 31쪽 지역개발사업 추진입니다. 저희 면에서는 전체 총 13건에 17억8,700만원의 예산이 투자가 됐습니다. 주민지원사업으로 면에 8건에 3억5,000만원이며 시에서 발주하는 것이 5건에 14억3,700만원입니다. 공사 전에 주민설명회 개최로 주민의견을 적극 반영하겠으며 사업장별 명예감독관 위촉으로 부실공사를 방지토록 하겠습니다. 효과로는 주민불편사항의 해소가 되겠습니다. 다음은 32쪽이 되겠습니다. 낙후지역 개발사업 추진입니다. 국가균형발전특별법에 의해서 저희 면에서는 처음으로 실시가 되는 사업입니다. 1단계 2단계로 나누어서 2005년부터 2008년까지 4년간, 2009년부터 4년간으로 해서 전체 사업비 46억원이 투여가 되는 사업입니다. 추진계획은 주민의견수렴을 통한 사업수요조사를 1단계로 해서 체육시설을 조성하고 그와 연계해서 수변공원 시설을 만들고자 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 1단계로 수변공원시설을 하고 2단계로 다목적 광장 2개소를 계획하였습니다. 효과로는 환경보전 및 지역주민의 휴식공간 제공과 공공기반시설 확충에 있습니다. 다음은 33쪽 친절봉사 행정구현은 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 34쪽 공공문화시설부지 활용방안이 되겠습니다. 현재 청학택지개발지구와 756평의 공공시설용지가 있습니다. 현재 이용실태로는 별내면 보건진료소 가설건축물 부지로 일부사용이 되고 있습니다. 현재 여건은 청학지구는 6,536세대에 1만9,699명이 현재 거주를 하고 있으나 청학보건진료소 외에는 공공시설 및 문화시설이 전무한 실정입니다. 주민들은 공공시설용지에 다목적 문화복지시설 건립을 요구하고 있습니다. 대책 및 건의로는 주민들의 문화복지를 위한 다목적 시설 신축을 요구하고 있습니다. 보건진료소라든지 노인재활시설이라든지 독서실 및 주민편익시설을 요구하고 있는 실정으로서 주민들이 여러 차례 저희 집행부 관련부서에 건의를 한바가 있습니다. 다음은 35쪽 학생봉사활동의 효과적 활용 역시 서면보고로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 36쪽 면민의 소리 청취 정례화입니다. 직원을 대상으로 매월 1회 지역 인사 및 기업체, 사회단체, 농민단체에서 강사를 초빙하여 면민의 소리청취를 정례화하고자 하는 사항이 되겠습니다. 계획은 매월 첫 째주 목요일 일과 후 30분간 소회의실에서 전 직원 22명이 모인 가운데 각 기관 사회단체 및 기업체, 농민단체에서 강사를 초빙하여 지역경제활동상황과 활성화 방안, 애로사항 청취 및 지원방안을 도모하고 직원 공통관심사항을 청취코자 하는 사항입니다. 기대효과로서는 주민의 요구가 반영된 대민행정을 수행하며 지역주민과 공무원의 일체감 조성에 기여하고 지역주민의 자긍심 고취에 기여코자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 2004년도시정업무보고서(별내면 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p482～491)에 실음)

퇴계원면장 김한철입니다. 퇴계원면 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 노인에 대한 사랑의 이동 수지침시술봉사활동을 전개하겠습니다. 우리 면 주민지원센터에서 운영중인 수지침 프로그램이 수강생으로 구성된 동호회 회원들이 관내 경로당 4개소에 순회방문을 하며 수지침 시술로 큰 호응을 받고 있습니다. 추진방침은 본 수지침 동호회원들의 지속적인 자율참여를 유도를 하고 각종 질병에 취약한 노인들의 건강관리 및 건전한 여가활동을 즐길 수 있도록 지원하겠습니다. 본 사업은 연중 계속 실시하며 새마을부녀회, 적십자 봉사회 회원들에게 무료강좌를 실시하여 봉사요원을 확대하고 전 노인정 및 홀로 사는 노인까지 봉사범위를 넓히며 기존 수지침 프로그램 외에 노인건강관리 프로그램을 개설 운영함으로써 노인복지증진에 더욱 노력하겠습니다. 다음은 생활민원기동처리반을 운영하겠습니다. 우리 면의 주거공간은 인구밀집지역으로서 생활쓰레기와 하수도 관련 등 각종 생활불편민원이 빈번히 발생하고 있으며 생활불편민원을 신속히 해결하고 사전 예방하여 깨끗하고 쾌적한 도시환경을 주민에게 제공하고자 합니다. 수시로 지역순찰활동으로 민원발생요인을 사전에 제거하고 민원발생 시 즉시 현지시정조치하고 재발방지대책을 강구할 것이며 도로변과 주택가에 노점상이 발생하지 않도록 사전예방 활동을 강화하겠습니다. 현재 기동처리반 설치는 공무원 2명, 공익근무요원 1명으로 생활민원팀을 신설했습니다. 운영방법은 연중 지역순찰을 강화하여 쓰레기방치, 도로변 청소상태, 가로·보안등 고장, 하수도 악취, 통수불량 등에 대하여 생활불편 사항을 사전예방 및 신속한 시정조치로 공신력을 제고하고 주민의 삶의 질 향상을 도모토록 하겠습니다. 다음은 우리 집 번지 달아주기 운동을 전개하였습니다. 우리 면은 좁은 면적에 많은 인구가 유입되면서 단독주택 등이 난립되어 있어 우리 고장을 찾는 외지인은 물론 지역주민까지도 집찾기에 어려움이 있습니다. 추진방침은 단독주택, 연립주택 등 주택밀집지역 및 상가건물에 번지표를 설치하고 우리 시 로그를 표시하여 시이미지를 홍보하며 누구나 쉽게 찾을 수 있고 야간에도 식별이 가능토록 설치하겠습니다. 참고로 타 지역은 지번이 남쪽에서 시작해서 북쪽으로 올라가는 것이 통상적이나 우리 퇴계원지역은 북쪽에서 시작하여 남쪽으로 내려오며 번지순이 남북을 오르내리고 있어 지역주민들조차 번지확인이 곤란한 지역입니다. 사업추진은 퇴계원면 주민자치위원회에서 사업을 주관하고 설치대상은 단독주택, 연립주택, 상가 등 5,000가구에 설치할 계획입니다. 소요예산은 약 1,000만원이 소요되며 사업비는 추경에 반영토록 할 예정입니다. 의원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 이상 퇴계원면 업무보고를 마치겠습니다. 2004년도시정업무보고서(퇴계원면 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p492～494)에 실음)

수동면장 유정현입니다. 금년도 일상업무는 면장을 포함한 19명의 전 직원이 혼연일체가 되어 지역의원님과 원만한 협조로 착실히 진행할 것을 우선 말씀드리며, 보고는 지역 내에 가장 민감한 사항, 현안사항 2건만 보고해 올리도록 하겠습니다. 먼저 40쪽 종교시설 내의 납골당 설치문제입니다. 위치는 저희 수동 입석3리가 되겠습니다. 가시권으로 보면 3개 행정리로 3개리가 속한 지역이 되겠습니다. 그동안은 이미 ‘98년도에 건축허가가 종교시설로 나고 이후 1차, 2차 3차에 걸쳐 3차는 최근 1월 6일날 설계변경이 되어 있는 사항이 되겠습니다. 그래서 납골당 납골시설의 2층에 위치하는 걸로 총 4층의 규모입니다. 해서 298평의 면적인데 여기에 대한 주민이 1차 지난, 6년이 지난 ‘97년도 당시에 납골당설치허가가 신청됨으로 인한 반대의견을 접수를 해서 이미 그 당시에 신청인으로부터 취하처리가 됐고 이미 안 된다는 사실을 알고 있음에 금년 6개년이 지난 지금에 와서야 허가된 이유를 들어서 반대건의서를 집행부나 의회에 이미 제출한바 있습니다. 그 결과 2월 2일 납골당 설치 신고민원접수 시 결국은 주민들의 의견과 화장문화를 장려하는 국가시책을 고려해서 하겠노라는 답변을 일단 접수를 했습니다. 그럼에도 불구하고 저희 우리 해당지역 주민들은 이 지역이 결국 수동의 유일한 관통인 지방도 362호선의 가장 중심되는 지역으로서 거기에서부터 한 50m 이격된 지역입니다, 설치하고자 하는 위치가. 더불어 수동초등학교하고 수동중학교에 한 250m 이격되어 있습니다. 이 이유를 들어서 저희 3개 부락, 입석3리, 입석4리, 운수3리가 되겠습니다. 주민과 전 주민이 현재 이 납골시설 설치를 반대하고 있는 입장입니다. 그래서 결국 공사시기 저한테 말씀을 주지 측에서 얘기는 3월경에 공사를 착수한다고 합니다마는 그 시기에는 집단행동의 우려가 있어서 우리 의원님께 별도로 보고를 올리도록 하겠습니다. 다음은 41쪽 마약퇴치시설 및 장애인시설 설치에 대한 움직임입니다. 장애인시설은 이미 지난해 7월 1일 건축허가가 나서 현재 1층 공사 중에 있습니다. 장소는 내방리고 아시다시피 비금리 지역이 되겠습니다. 거기에 허가 난 사항은 건축면적 813㎡에 3층 기숙사 면적을 일단은 허가 나서 그 자체의 기공식을 갖고 이후에 어떤 행정적인 절차를 모두 완료한바 있고 최근에 들어서 거기에 마약퇴치시설을 바로 인접된 부지에 허가를 신청한바 있습니다. 결국 그 허가되는 신청되는 거는 주민들이 우려하는 대로 또 다른 장애인시설 내지는 어떠한 혐오시설이 들어오지 않느냐라는 염려 하에서 지난 1월 5일 저희 공원녹지과로 하여금 산림형질변경이 이미 불허가 처리된 바 있습니다. 결국 이 부분은 장애인시설이 들어옴으로 인해서 전 주민이 궐기 아닌 궐기를 해서 반대의견을 시에 접수하고 저희가 어떤 동향차원의 정립을 해 들어간 결과 주민들이 불허가처리를 얻었다라고 하는 어떤 자위의식같은 것도 현재 상존하고 있는 부분입니다. 아울러 참고로 말씀드릴 거는 그 두 장애인시설이 지금 신청인은 법인으로 되어 있습니다마는 김명섭으로 되어 있습니다. 김명섭이라는 분은 참고로 현재 현역 국회의원이 되겠습니다. 그래서 6회에 걸쳐서 저희 면에서는 일단 동향보고는 모두 완료한 상태고 향후 추이는 지역주민들의 생계지장을 초래하고 현재 거기 요양병원, 치매센터, 또 일부 혐오시설이 들어간, 다 아직 입주는 안 됐습니다마는 건강치료실이 있습니다. 그 문제까지 들어서 수도권 유일의 청정지역임을 내세우고 상수원보호구역 2권역 그리고 현재 진행 중인 산촌종합개발계획의 중장기투자지역임을 내세워서 막대하게 생계에 지장을 초래한다라는 의견을 이미 주민들이 항상 가지고 있고 현재도 추이를 관망하고 있는 추세에 있습니다. 이 부분이 결국은 허가를 받지 않겠느냐라는 염려 하에서 지금도 현장에는 저희 비금리 지역 주민들이 항시 눈여겨보고 그 이후에 어떤 행동이 건축허가에 대한 행동이 움직임이 있을 때는 집단행동으로 이루어질 우려가 있어서 보고를 올리게 됐습니다. 이상 2건 보고를 해 올렸습니다. 2004년도시정업무보고서(수동면 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p495～497)에 실음)

조안면장 원흥재입니다. 저희 면의 2004년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 43쪽이 되겠습니다. 상수원관리지역 내에 주민지원사업추진사항입니다. 그동안에 추진사항으로는 2003년도 이전까지는 77종에 167억8,000만원이 투자 및 지원되었으며 지난 2003년도에는 58종의 사업비 45억1,300만원 중 미추진되어 명시이월된 사업이 10건으로 이중 8건은 시에서 토지매입비로 토지를 매입하기 위해서 지금 감정평가 중에 있으며 이중에 2건은 저희 면에 주요공통사업인 진중1리 마을회관과 조안1리 간이상수도 관로매설교체 등 2건은 인허가의 행정행위지연 및 토지주 협의지연 등으로 미추진되었으나 행위허가 및 협의완료된 상태로 향후 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 2004년도 추진계획으로는 58억4,000만원이 지원된 것으로 계획되어 있습니다. 이에 따라서 지난 저희 면에서는 1월 8일 주민지원사업추진위원회를 개최하여 공통사업으로 조안면 주민지원사업 장학기금으로 3억원과 그다음에 저희 면에 숙원인 체육부지 기반조성 등 정비비로 2억원을 배정하였고 나머지 금액에 대하여는 마을별로 배정하여 각 마을로부터 일반지원사업과 직접지원사업에 세부사업계획을 취합 중에 있습니다. 취합이 완료되면 시와 도를 경유하여 한강수계관리위원회에 사업승인을 득하여 사업추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이에 따라 한강수계수질개선에 효과적인 상수원관리와 지역주민의 삶의 질을 향상시켜나가도록 하겠습니다. 다음은 44쪽이 되겠습니다. 44쪽 주민숙원사업 추진사항입니다. 저희 지역에 2004년도 주민숙원사업은 10개소에 3억2,500만원으로 2월 중 주요주민의 의견을 적극 수렴, 설계를 완료토록 하고 상반기 중에 사업이 완료될 수 있도록 조기 발주토록 하겠으며 친환경 위주의 기반사업을 시행함으로써 지역주민의 정주여건을 개선해 나가도록 하고 쾌적하고 깨끗한 분위기를 조성하여 주민편익을 증진시켜가도록 하겠습니다. 이상 조안면의 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 2004년도시정업무보고서(조안면 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p498～499)에 실음)

호평동장 조대제입니다. 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 무엇이든 해결하는 동 행정구현입니다. 시민을 위하여 고민하는 적극적인 자세로 시민이 원하는 바를 말끔하게 해결함으로써 동사무소에 가면 안 되는 것이 없다는 이미지를 만들고 이로써 시민으로부터 칭찬받는 고객감동의 행정을 구현하고자 합니다. 이를 위해서 전 직원으로 하여금 고객중심의 민원자세를 갖추도록 하고 반복적인 의식개혁을 실시하여 시민으뜸, 서비스으뜸, 만족으뜸이라는 새로운 가치관을 정립해서 찾아오는 방문민원은 전 직원이 민원창구능력을 갖추도록 하고 기다리는 민원과 대화를 실시해서 지루함을 달래도록 하고 동장이 스스로 솔선해서 민원을 안내하고 어렵고 복잡한 민원까지도 팀장과 동장이 대행하는 등 친절한 분위기 속에서 기다리지 아니하고 민원을 신속하게 처리하도록 하고자 합니다. 또한 전화민원은 전화민원접수처리부를 비치하고 책임처리제를 실시하는가 하면 생활민원 또한 현장확인 행정을 강화하고 시에 의존하지 아니하고 끝까지 처리하고 해결해서 주민불편사항이 없도록 하고자 합니다. 특히 안 되는 민원은 처음부터 함께 고민하고 이해하고 설득시켜서 안 되는 민원이라할지라도 만족을 느끼고 감동을 느낄 수 있도록 함으로써 동사무소에 가면 안 되는 것이 없다라는 이미지를 만들어 나가고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 행정여건 변화에 부응하는 행정서비스 구현입니다. 저희 동은 33만평의 택지개발이 진행되고 있어 택지개발이 준공이 되면 9,737호의 주택이 증가하는가 하면 3만여 명의 인구가 증가될 것으로 예상이 됩니다. 금년에는 1만9,000명 정도의 인구가 유입될 것으로 판단되어지고 있습니다. 이로 인해서 주거환경의 불균형이 초래되고 새로운 주민의견의 조정과 화합이 요구되어지는가 하면 교통 문화 교육 도서관 시설의 확충, 택지개발 관련 주민불편해소, 주민자치센터시설의 확충 등 현재 새로운 수요가 늘어날 것으로 예상이 됩니다. 따라서 택지개발 주민생활불편해소, 주민등록 전입신고처리, 시정홍보, 통반구역의 조정, 부녀회 등의 조직 및 활성화, 천마산군립공원의 관리에 심혈을 기울이겠으며 2회의 버스노선의 조정, 자동차전용도로 및 46번 국도의 확·포장, 호만도로의 확·포장 개설 등의 교통문제와 소하천 및 구거의 정비, 하수차집처리, 체육문화시설의 확충, 학교시설의 조기 확충 등의 문제는 시와 유기적인 협조체계를 강화해서 순차적으로 해결해 나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 주민이 참여하는 현장확인행정입니다. 일하는 동장의 이미지를 구축하기 위해서 동장이 현장행정을 솔선수범하고 불우이웃을 방문 격려하고 지역순찰을 강화하고 주민대화방 등을 운영해서 일하는 동장의 이미지를 구축하도록 하겠습니다. 특히 명예시장, 각급 단체장, 주민자치위원장, 주민자치위원, 통장 등과 지역을 순찰하면서 주민불편사항을 신속하게 처리해 나가도록 하고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 찾아가는 복지행정구현입니다. 저희 동은 수급권자가 35가구에 58명에 불과합니다. 따라서 독거노인 방문의 날을 지정 운영하는 등 명예시장, 단체장, 주민자치위원 등 주민과 함께 소외계층을 수시로 찾아가 따뜻한 정을 나누고 경로잔치며 이미용서비스, 목욕서비스 등의 지원사업을 확대하고자 합니다. 다음은 49페이지가 되겠습니다. 폭넓은 주민자치 행정구현입니다. 저희 동은 인구가 적고 인구의 분산 및 교통불편으로 문화 및 여가활동의 저변층 확대가 어려운 실정입니다. 따라서 지역에 현안을 해결할 수 있는 프로그램을 만들어서 운영하고자 합니다. 그 프로그램으로는 천마산 야생화 탐사반, 천마산 쉼터 지키기반, 택지개발 주민감시프로그램, 휴경지 경작프로그램을 만들어서 운영함으로써 주민자치센터의 기능을 좀더 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 주거환경으뜸의 도시기반조성입니다. 택지개발로 인한 주민불편을 최소화하고 다양한 주민생활편익을 제공하여 3만5,000명 인구를 수용할 수 있는 쾌적한 주거환경의 으뜸도시로 가꾸어 나감에 있어서 우선 택지개발 주민감시반을 운영하여 택지개발민원을 최소화함은 물론이고 자동차전용도로와 택지지구 내의 도로의 우선 개설 및 개통, 금곡-평내간 46번 국도의 6차선 확·포장, 버스노선정비 등의 교통대책이 아파트입주가 시작되는 금년 7～9월 이전에 마련되어져야 할 것이며 택지개발 외 제척지역은 도시기반시설이 매월 취약합니다. 따라서 도시계획도로 확·포장이라든지 소하천의 정비, 하수도의 정비 등의 사업이 순차적으로 하루 빨리 추진되어지고 자치센터 및 동사무소 건물의 신·증축, 가로화단 조성, 천마산군립공원 및 등산로 정비, 호만천 정화활동 및 마을 대청소, 불법광고물 및 무단방치 차량일소 등 환경정비에 심혈을 기울이며 남양주시 제1의 주거으뜸도시로 가꾸어나가고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 택지개발 주민자치 감시반 운영입니다. 앞서서 보고드린 바처럼 저희 동은 33만평의 택지개발로 인한 주민불편이 있습니다. 그러나 이를 최소화하기 위해서 주민이 스스로 감시하고 주민이 스스로 해결하도록 하고자 합니다. 이를 위해서 주민자치위원으로 하여금 명예환경감시요원으로 위촉을 해서 그들로 하여금 불편사항을 확인하고 감시하고 해결할 수 있는 방법을 찾아나가고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 업무추진비의 절감으로 이웃돕기입니다. 지난해부터 추진하고 있는 사항이기는 합니다마는 업무추진비를 절감해서 소외계층에게 생활필수품을 전달하고 목욕서비스를 지원하고 이미용 서비스도 지원하고 선진지 견학도 지원하는가 하면 반찬도 만들어 전달하는 등의 불우이웃돕기에 관심을 가지고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 독거노인 목욕서비스 자원봉사입니다. 저희 동은 독거노인이 9명에 불과합니다. 그리고 저희 직원은 10명입니다. 해서 저희 직원들로 하여금 자율적인 참여 하에 독거노인과 함께 한 달에 한 번씩 목욕탕을 방문해서 서비스를 제공하도록 하고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 끝으로 저소득주민을 위한 이미용서비스입니다. 이 사항도 지난해부터 추진하고 있는 사항입니다마는 불우계층에게 이미용 서비스를 제공해서 그들로 하여금 고마움을 느끼고 따뜻한 이웃의 정을 느낄 수 있도록 하기v위해서 이 사업을 추진하고자 합니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다. 2004년도시정업무보고서(호평동 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p500～509)에 실음)

평내동장 남동경입니다. 항상 저희 평내동 발전을 위해서 많은 관심을 가져 주신 저희 시의회 의장님 그리고 부의장님 그리고 여러 의원님들께 진심으로 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 저희 평내동 2004년 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 55페이지 평내동 약대울 편익시설 확충에 대해서 보고드리겠습니다. 목적은 미흡한 지역단위 체육시설 확충을 위하여 주민의 체육공간을 조성하고 주민들이 쉽게 이용할 수 있는 휴식문화공간을 제공하고자 했습니다. 그간의 추진실적에 대해서 간단히 보고드리겠습니다. 2000년도 연장 100m, 폭 2m 약 사업비 2,000여 만원을 활용하여 지압도로를 완공하였고 2001년도에는 사업비 1,200여 만원을 들여 연장 540m, 폭 2.5m의 산책로를 완공하였으며 2002년경에는 배드민턴 2면, 배구장 1면 및 배수로 정비를 약 사업비 3,000만원을 들여 체육소공원 조성을 완료하였으며 2003년경에는 배드민턴, 배구장 바람막이설치를 사업비 5,000여 만원을 들여서 완공하였습니다. 또 이와 더불어 2003년경에는 공공근로사업비를 활용하여서 산책로 및 체육공원의 복토사업을 완료하였습니다. 향후 추진계획에 대해서 간단히 보고드리겠습니다. 2000년경 지압도로는 단순화되어 있어 시각적 효과를 개선하기 위해서 추가적으로 증설코자 했습니다. 2004년경에 증설코자 합니다. 또 산책로, 세월교 건너편에 산책로가 있어서 그 세월교 건너편에 지압도로가 있어서 산책로와 연계성 및 주민 활용도가 약간 미흡한 점이 있어서 그 건너편 산책로와 배드민턴, 족구장을 연동화시키기 위해서 2004년경에는 사업비 약 3,000여 만원을 들여서 지압도로를 추가적으로 설치코자 합니다. 역시 이번 사업은 자체사업 및 공공근로사업으로 저희 사업을 완료하고자 합니다. 기대효과는 기존 체육시설과 연계활용으로 사업효과를 극대화하고 주민의 휴식공간 제공 및 건강증진을 도모토록 하겠습니다. 56페이지 동민 한마당 개최에 대해서 간단히 보고드리겠습니다. 목적은 새로 저희 택지개발 내에 신규 입주민과 원주민이 한 자리에 모여 단합의 장으로 승화코자 하고 또 지역단위 생활체육 활성화 붐을 조성하여 시민건강증진에 기여코자 했습니다. 또 추진계획에 대해서 간단히 보고드리면 10월 중에 평내동 체육진흥회 주관으로 해서 평내동 주민자치위원회가 주최가 되어서 평내동 동사무소가 아낌없는 후원을 하여 저희 참여인원은 동민 및 출향인사 2,000여 명이 행사에 참석을 하여서 신규 입주민과 원주민의 새로운 단합의 장으로 활용하고자 합니다. 행사내용은 기념식 및 동민 우수상 수상, 식전·후 행사를 하고 또 문화행사로서 현재 저희 주민자치센터에서 프로그램으로 주민자치센터에 사회체육문화교실에 에어로빅 및 뮤직댄스, 재즈댄스 등의 다양한 프로그램을 시연하는 문화행사를 추진하고 또 체육행사로서 줄다리기 및 400m 계주, 축구 등을 하고자 합니다. 부대행사로는 또 동민 한마당 노래자랑을 개최코자 합니다. 소요예산은 약 5,000여 만원이 되겠습니다. 기대효과는 주민자치센터위원회 및 체육진흥회를 중심으로 주민의 결속력을 강화하고 유관 사회단체 및 주민의 자발적 참여로 주민의 화합을 도모하고자 하겠습니다. 바쁘신 가운데 평내동 동정 발전을 위해서 항상 힘써 주신 의장님, 부의장님 그리고 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리고 2004년 업무보고를 드리겠습니다. 2004년도시정업무보고서(평내동 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p510～511)에 실음)

금곡동장 이용우입니다. 평소 존경하는 박복식 의장님과 의원님들을 모시고 금곡동 업무보고를 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고드릴 순서는 일반현황 그리고 현안사항인 청사이전 신축에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 57페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 우리 금곡동은 시청 소재지로 행정의 중심지이며 서울과 동시 생활권인 쾌적한 전원도시로서 유동인구가 많으며 개발제한구역이 4.86㎢, 문화재보호구역이 1.23㎢로서 지역개발에 많은 제약을 받고 있습니다. 행정구역은 30개 통, 180개 반으로 되어 있으며 면적은 시에 1.5%인 6.92㎢로 되어 있습니다. 인구는 1월말 현재 8,210세대에 2만3,959명이 되겠으며 공무원수는 정규직 13명으로 1인당 주민수는 1,842명이 되겠습니다. 다음은 58페이지 현안사항인 청사이전 신축에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 이전의 필요성에 대해서 보고드리겠습니다. 금곡동 현 청사는 ‘91년 4월 7일 신축될 당시 분동될 것을 감안, 현재 장소로 이전하여 행정업무를 수행하여 왔으나 당초 계획대로 분동되지 못하였고 이후 유동인구를 포함한 인구의 증가로 각종 민원과 관련된 업무가 청사이전 당시와 비교할 수 없을 만큼 폭증하고 있음에도 오히려 정부의 읍면동 기능전환계획에 의해 청사 2층은 주민자치센터로 전환되며 협소한 공간에서 업무를 보고 있으며 특히 특정 시간 대에 민원인들이 몰려올 경우 민원인과의 신체적 접촉으로 언쟁이 발생하는 사례가 있는 등 쾌적한 환경조성이 사실상 불가능한 사항입니다. 또한 회의실로 사용하던 공간은 주민자치센터 컴퓨터교실로 전환되어 통장들께 시정을 전달하는데 있어 많은 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 그래서 1월중 주민자치위원회의 월례회의 시 안건으로 채택되어 59페이지에 있는 청사이전 대상지 현황을 논의한 결과 금곡동 408번지 일원은 도시계획선 제1종 일반주거지역 및 자연녹지지역 내 도시계획시설, 도로, 어린이공원이 계획되어 있는 지역으로 도시계획시설의 변경결정이 선행되어야 되므로 앞으로 10년, 20년 이상을 바라보고 청사를 지어야 한다는 주민자치위원들의 합의사항으로 GB지역 내 1,000평 이상으로 이전장소를 현재 물색 중에 있는 사항입니다. 이점을 감안하시어서 의원님께서도 부지가 확보될 수 있도록 각별한 관심을 기울여주시기를 부탁드리면서 이상으로 금곡동 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 2004년도시정업무보고서(금곡동 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p512～514)에 실음)

양정동 2004년도 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 60쪽 신뢰받는 봉사행정 구현, 61쪽 함께 잘사는 복지사회 구현, 62쪽 균형된 지역개발사업 추진, 그다음에 63쪽에 주민자치센터의 내실있는 지역문화공간 운영과 시정홍보 강화 적극추진은 서면으로 보고드리도록 하겠으며, 65쪽에 저희 양정동 특색사업과 66쪽에 현안사항 두 가지만 간단히 보고드리도록 하겠습니다. 저희 양정동은 전 지역이 농촌지역이고 동이라고 하나 전 지역이 농촌지역이고 그린벨트지역이다가 보니까 저소득주민이 많이 있습니다. 그래서 저소득주민을 위한 이미용서비스를 실시하고 있습니다. 저소득주민들의 생활비 경감과 밝은 사회 조성에 기여하기 위해 가지고 저희가 7년째 실시하고 있는 사항이 되겠습니다. 그래서 매월 넷째 주 화요일에 7년째 실시하다가 보니까 정착이 되어 가지고 많은 주민들이 이용하고 있습니다. 그래서 2003년도에는 275명이나 이용한 사항이 되는데 이미용서비스를 받으러 오신 분들한테 무료로 점심식사도 제공하고 이미용서비스 자원봉사자들에게도 무료로 서비스를 제공하고 있어 가지고 정착되고 있는데 올해부터 는 65세 이상 경로우대자도 확대해서 실시할까 합니다. 66쪽에 현안사업이 되겠는데요. 저희 2000년도 양정동에 위치한 쓰레기적환장문제 때문에 주민보상차원에서 계속비로 세워 주셨던 복지회관 건립 예산이 되겠습니다. 지하 1층, 지상 3층으로 해서 21억원을 세워주셨던 사항인데 토지협의매수가 어려워 가지고 지금까지 추진을 못 하고 있는 사항이 되겠습니다. 2002년도부터는 저희가 그린벨트해제건하고 같이 맞물려 가지고 광역도시계획시설로 해 가지고 저희가 공공시설부지로 해 가지고 지금 도에 도시계획시설로 올라간 사항이 되는데 올해 안에 작업착수를 해야 되기 때문에 2004년도 6월 30일까지 광역도시계획시설이 결정이 되면 바로 착수를 해서 올해 안에 사업을 추진토록 하겠습니다. 이상 보고드리도록 하겠습니다. 2004년도시정업무보고서(양정동 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p515～521)에 실음)

지금동장 김동완입니다. 지금동 보고드리겠습니다. 저희 지금동은 특별한 현안사항이 없기 때문에 일상업무 두 가지를 보고드리겠습니다. 먼저 67쪽 주민만족을 위한 친절봉사행정 구현입니다. 시민과 함께 하는 참 봉사행정 실천으로 신뢰행정과 친절하고 신속한 민원처리로 고객만족 행정극대화입니다. 2004년 추진계획은 신속·정확·공정한 민원처리로 고객 제일주의 행정서비스를 실천하겠습니다. 이를 위해 민원인 친절히 맞이하기, 먼저 인사하기, 아늑한 사무실 분위기 조성에 노력함은 물론 현장행정을 통하여 주민불편사항을 최우선 해결함으로써 행정의 신뢰성을 제고해 나가겠습니다. 다음 68쪽 주민자치센터 운영의 활성화입니다. 주민들의 문화체육공간으로 제공되는 주민자치센터가 진정으로 주민으로부터 사랑받는 공간이 되도록 운영의 활성화를 기하고자 합니다. 시설현황은 회의실, 대화방, 취미교실, 컴퓨터방, 헬스장, 탁구장을 설치 운영 중에 있습니다. 2004년 추진계획은 우리 지금동은 지역특성상 제2청사 여성교육과 체육문화센터가 인접해 있어 보다 좋은 시설을 선호하고 있고 재건축 추진 등으로 인하여 이용자가 적은 것이 사실입니다. 이를 극복하기 위하여 지역특성에 맞는 프로그램을 운영하여 주민화합과 취미활동의 장이 되도록 환경과 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 2004년도시정업무보고서(지금동 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p522～523)에 실음)

도농동장 박상열입니다. 시의회에서 업무보고를 하게 자리를 마련해 주신 박복식 의장님 그리고 부의장님, 여러 의원님께 진심으로 감사드립니다. 도농동 업무보고를 드리겠습니다. 69페이지가 되겠습니다. 제17대 국회의원선거 추진입니다. 저희는 투표구수가 7개소에 선거인수가 2만5,146명이 되겠습니다. 전체 인구는 3만5,417명의 71%가 되겠습니다. 최대 투표구는 도농 제7투표구에 6,552명이 되겠고 최소 투표구는 도농 제3투표구에 3,653명이 되겠습니다. 국회의원 선거를 완벽히 추진하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 70페이지입니다. 내실있는 주민자치센터 운영입니다. 추진계획 중에 2003년도 추진실적을 보고드리겠습니다. 주민자치위원회 운영 활성화입니다. 고문 및 여성위원을 확대했습니다. 총 저희가 22명 중에 12명이 여자분입니다. 자치위원회를 전면 개편해서 공개모집을 해서 저희가 자치위원들을 구성을 했습니다. 자치위원회 분과위원회를 구성했습니다. 총무와 문화체육분과위원회를 구성을 했습니다. 내실있는 프로그램 운영으로서 저희가 11개 과목 운영에 연인원이 2,915명이 됩니다. 수강료 수입이 월 1만원씩 하였는데 6,900만원이 들어왔습니다. 저희가 강사료를 주고 가지고 있는 돈이 약 한 2,000만원을 가지고 있습니다. 2004년도 추진계획으로는 공동체 의식전환을 위한 사회계몽프로그램 선정 운영이 되겠습니다. 주민자치위원이 주도적으로 주민자치센터를 운영하는 방안을 강구하고 있습니다. 다음은 어린이 청소년 대상 건강교양강좌를 활성화하고 저희 문화역사탐방을 저희 초등학교 6학년을 전 대상으로 작년서부터 저희 지역 역사탐방을 실시하면서 주민자치센터에서 차량을 지원하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 71페이지가 되겠습니다. 차질없는 민원업무 수행입니다. 추진계획 중에 생활민원업무의 적극적인 대처입니다. 대상민원은 청소, 상·하수도, 도로, 가로·보안등이 되겠습니다. 저희 창구집결민원의 원활한 추진입니다. 저희 창구 1인당 2만6,000건을 2002년도에 처리했고 2003년도에는 3만9,000건을 처리했습니다. 약 1일 한 100건을 처리하고 있습니다. 대책으로는 민원친절교육을 통해 민원인 위주의 봉사행정을 구현하고 전 직원의 집결민원업무 숙지로 업무공백을 최소화하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 72페이지입니다. 도시정비의 날 운영입니다. 추진계획을 보고드리겠습니다. 정비의 날입니다. 매월 첫째 주 토요일날로 도시정비의 날을 지정해서 통장을 중심으로한 지역의 새마을지도자, 지역주민으로 해서 내집앞 및 마을안길 청소, 불법홍보물 및 벽보제거, 쓰레기불법투기 감시체계 운영, 노변쓰레기 기동처리반을 운영하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2004년도시정업무보고서(도농동 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p524～527)에 실음)