정대현 의원 발언

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 제140회 장수군의회 임시회 제3차 개의를 선포합니다. 어제까지 장수읍을 비롯하여 4개읍면에 대하여 2004년도 주요업무 추진계획보고에 대한 청취를 마쳐주셨습니다. 오늘은 천천면, 계남면, 계북면 소관에 대한 주요업무추진계획 청취가 계획되어 있습니다. 오늘 업무보고 청취도 어제처럼 읍.면장으로부터 보고를 받은 후 준비되신 의원님부터 질문하는 순서로 진행하겠습니다. 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 가. 천천면 소관 의사일정 제5항 2004년도 주요업무추진계획 보고 청위의 건을 계속 상정합니다. 먼저 천천면 소관 2004년도 읍.면주요업무추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 김삼종 천천면장께서는 앉으신 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.

천천면장 김삼종입니다. 보고에 앞서 저희 계장들을 소개해 드리겠습니다. 총무담당 김형규, 산업담당 조현돈, 평소에 존경하는 장수군의회 김홍기 의장님 우리 면에 강태순 의원님을 비롯한 의원님 의원님 갑신년 한해의 우리면의 계획을 보고드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 장재영 군수님 군정방침, 화합으로 하나되어 인류되는 장수군 건설에 우리면 공무원 일동은 면민의 삶의 질 향상과 소득증대, 복지증대에 헌신의 노력을 다할 것을 다짐합니다. 보고 드린계획된 사업들이 결실을 맺도록 열과 성을 다할 것을 다짐하며, 보고드릴 순서는 일반현황, 기구 및 정.현원 현황, 2003년도 성과 및 반성, 2004년도 주요업무추진계획, 특수현안, 건의사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지, 일반현황입니다. 연혁으로는 1914년 장수군 창건이래 천천면으로 현재까지 이르고 있습니다. 지역 특성으로는 2008년도 개통예정인 익산～장수 고속도로 건설로 지역발전의 변화가 예상되는 지역입니다. 인구는 2004년도 1월말 주민등록상 1,055세대에 2,787명이 거주하고 있습니다. 다음장이 되겠습니다. 교육문화는 학교는 전년도 2월말 월곡초등학교가 폐교되어 천천 초등학교와 천천 중학교 160명이 등교하교입니다. 문화재는 장수 삼절의 한분이신 수의리, 백씨, 타루비와 효자각 2개소와 서원이 있으면, 문중과 유림에서 관리하고 있습니다. 종교시설로는 지방유형 문화재 113호로 신광사와 천천교회 등 신도 1,580명이 등록되어 있습니다. 문화복지시설로는 복지회관 2층에 예식장을 설치하여 면민에게 저렴하게 대여하고 있으며, 1층에는 천천면 경로당, 자율방범대, 의용소방대, 체육회 사무실로 사용하고 있으며, 경로당 32개소와 모정 11개소가 오락 공간으로 활용하고 있습니다. 의료시설로는 천천 보건지소와 남양, 오봉보건진료소, 천천약방이 면민의 의료서비스를 전담하고 있습니다. 4페이지, 기구 및 정.현원 현황이 되겠습니다. 면장을 중심으로 총무, 민원복지, 산업담당을 비롯 정원 14명에 현원 13명이 근무하고 있습니다. 직급별로는 7급 정원 5명에 현원 2명으로 참고말씀을 드립니다. 다음은 2003년도 주요업무 성과 및 반성이 되겠습니다. 성과로는 면민과 함께하는 투명한 행정 구현이었습니다. 8.15경축 면민의 날 행사에 700여명이 참여하여 4개부분에 면민의 장을 수여하였으며, 각 계층 이 체육대회에 참여 면민의 화합의 한마당의 축제가 되었습니다. 열린행정으로는 재경향우회 참석 면정 홍보와 기관단체 상조회 매월 1회 군정과 면정 홍보와 면민과 함께하는 참여하는 행정에 기관단체 체육대회와 정월대보름 달집놀이 300여명의 주민의 참여와 직원과 사기 진작으로는 체련행사와 선진지 견학을 다녀온 바 있습니다. 다음은 7페이지, 지역균형에 맞는 개발사업입니다. 지역개발사업으로는 총 64건 9억3,800만원을 투입하여 주민 숙원사업, 편익사업, 비탈길 농로 포장을 완료하였으며, 농촌 주거환경 개선사업으로는 주택개량, 빈집 정비등 총 22건에 2억 300만원으로 농촌주거 환경과 문화공간을 확충하였습니다. 다음은 8페이지, 따뜻하고 정겨운 복지행정입니다. 추진실적으로는 국민기초생활 보장 수급대ㅔ상자 생계비지 130세대 2억5,719만1천원을 지급하고 노인경로 교통수당, 노인경로 연금, 장애인수당 21명에 1,512만원을 지급하였습니다. 국민기초수급자 372만9천원을 지원하여 12세대에 집수리를 마쳤고, 경로당 체적거래사업 16개소 321만9천원으로 추진하였으며, 노인 건강검진 14명을 실시하는 등, 기초생활보장 수급자와 장애인 위탁세대, 독거노인 등 소외계층에 따뜻하고 정겨운 복지행정을 폈다고 생각합니다. 다음은 9페이지, 지역여건에 맞는 생산소득 사업입니다. 주민소득사업으로는 농산분야 13농가 1,036만원을 지원하였으며, 유통분야에 비가림 하우스 설치사업 등 205농가에 5,304만9천원을 지원하고, 과원조성분야에 사과단지 조성 2농가 2,990만원과 축산분야 8농가에 1억800만원을 지원하여 생산기반 구축과 소득증대에 기여하였습니다. 10페이지는 2003년도 우리면 주요소득작목 현황입니다. 몇가지만 보고 드리겠습니다. 첫 번째 비가림 오이 시설입니다. 반당 667만원으로 4억 6,000만원의 소득을 올렸고 두 번째로 335만8천원의 사과 55.65ha 18억6,000만원의 소득을 올렸습니다. 세 번째로는 오미자 반당 335만원, 네 번째는 노지오이가 반당 326만원, 다섯 번째는 비가림 수박이 반당 300만원의 소득을 올렸습니다. 성과에 미흡한 점으로는 비서철 금강 상류, 용광천, 연평천, 피서인파로 각종 쓰레기 무단투기, 무단방류, 불법 소각 등으로 하천과 자연환경 오염으로 청정지역 이미지가 훼손되었으며, 태풍 14호 매미 북상으로 수확기 벼도복, 과수 밭작물, 축산피해, 저온장애로 농작물의 결실을 맺지 못해 수확이 감소하는 등 농촌 농민의 어려운 한해였다고 생각됩니다. 다음은 12페이지, 2004년도 주요업무 추진계획입니다. 봉사와 친절로 면민 화합 단결입니다. 8.15경축 면민의 날 행사에 산업, 공익, 문화, 체육, 애향 효열 대상자를 엄선 면민의 장을 수여함으로 면민의 자긍심과 애향심을 고취시키고 면민의 22%를 차지하고 있는 65세이상 노인들을 초청 경로잔치로 노인 공경, 노래자랑을 동원한 면민의 장기 자랑을 발굴하고 체육대회를 통하여 건강한 신체와 재경향우회 참여 유도로 내 고향 사랑운동과 면민 화합분위기를 조성하도록 하겠습니다. 봉사행정으로는 공직자 봉사체험 활동과 민원인 친절도 조사 결과를 통한 공직자 친절봉사 행정의 동기부여의 계기로 참봉사 행정에 더욱 매진하겠습니다. 공개행정으로는 계층별 간담회를 매분기 실시, 군정시책설명, 건의사항, 애로사항을 청취하여 지역 현안사업 선정시 다수 의견을 수렴 다수 행정 신뢰도를 높이겠습니다. 기관단체간 단합체육대회를 통한 면정발전, 면민 화합의 기틀을 마련하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지, 소규모 주민숙원 사업입니다. 부기명 사업 2억6,000만원으로 24개마을 26개 사업지구를 건설과에서 현지조사 측량 완료하였습니다. 설계 후 발주 사업자가 선정되며, 견실한 사업이 영농기 이전에 추진될 수 있도록 지도감독 철저를 기하겠습니다. 다음은 15페이지, 농로비탈길 포장사업입니다 포괄사업비 1억400만원의 사업도 소규모 편익사업과 같이 견실한 사업이 조기에 마무리 될 수 있도록 지도 감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 16페이지, 용담댐 수변구역 사업입니다. 금강수계 용담댐으로 흘러가는 상류지역의 환경보전과 철저한 관리로 맑고 깨끗한 먹는물 공급을 목적으로 지원되는 사업이 되겠습니다. 우리면 25개 마을중 금강천 500m수계지역 19개 마을을 대상으로 연차적으로 지원 금년도 10개 마을 8,900만원을 투입하여 농로포장 4건에 6개사업을 조기에 추진토록 하겠습니다. 문제점 대책으로는 매년 19개 대상 마을에 한하여 사업비가 투자되는데 반하여 제외된 6개 마을도 지원이 가능하도록 관계 부서와 협의토록 하겠습니다. 다음은 17페이지, 주택개량과 휴식처 제공 및 빈집정비입니다. 주택개량 8동, 빈집 9동, 모정 6동 23동이 신청되었습니다. 농가마을이 확정되면은 규정 규제등 행정지원으로 조기에 착공, 동절기 이전에 완공되도록 하겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 천고천청을 위한 환경보전관리입니다. 현황으로는 25개 마을과 용담댐 지류천10개소자연휴량림, 소류지, 논 밭을 대상으로 국토대청결 운동을 월 1회이상 실시하고 간이화장실 설치관리, 마을별 영농폐기물 수시 수거, 건축 및 대형 폐기물 광역 쓰레기장 적치 홍보, 무단 투기자 과태료 부과 징수하겠으며, 기대 효과는 천혜의 자연환경 보전으로 청정 장수를 관광자원화하고 먹는물 보존과 쾌적한 주변 환경 조성이 되겠습니다. 19페이지, 오지개발 사업은 내년 2년마다 12억 5,000만원 투입하는 사업으로 조사 집계된 내력입니다. 사업년도인 2005년부터 시행사업으로 유인물로 가름하겠습니다. 21페이지, 주민자치센타 운영관리입니다. 다양한 프로그램을 주민 자치위원회에서 개발 운영하여 주인의식을 함양하고 각종 정보를 공용, 체력단련 문화예술 공감 배움의 장으로 활용하는데 목적이 있습니다. 작년도 12월 5일 개소식을 갖고 3층 300평 규모에 1층에는 사무실, 정보이용실, 인터넷 방, 2층에는 여성문화방, 다목적 회의실, 3층에는 건강증진실, 문화방 시설등을 갖추고 있습니다. 주민자치위원회는 위원장, 부위원장, 고문을 포함한 위원 25명으로 구성되어 있습니다. 지역 군의원은 당연직 고문으로 구성되어 있음을 말씀드립니다. 추진계획으로는 각종 프로그램을 개발 운영실시와 정보이용실, 인터넷방, 건강증진실 상시 개방 주민자치위원회 월 1회이상 개최 프로그램 운영결과 보고후 성과 및 반성 토의와 토론을 걸쳐 발전 가능토록 계속 노력하겠습니다. 문제점으로는 농번기, 농한기 프로그램 운영시 참여율 저조할 것으로 예상되며, 야간 개방시 인력 및 관리 면에서 많은 문제점이 따를 것으로 생각됩니다. 다음은 22페이지, 지방세 체납액 최소화로 지방재정 확충입니다. 작년 하반기부터 지방세 징수업무가 읍.면으로 환원되어 누수없는 세원발굴과 부과된 지방세로 지방재정확충 건전 재정 육성에 목적이 있습니다. 징수실적으로는 작년 7월부～12월까지 부과된 1억4,482만9천원중 징수 1억 550만9천원, 징수률은 73%가 되겠습니다. 미납액 3,931만원중 뒷장에서 세목별 사유별로 말씀 드리겠습니다. 추진계획으로는 고질체납자 특별관리, 종합행정 담당마을 체납자 명부 휴대 수시 일제출장을 통하여 징수 독려, 고질체납자 채권확보 등 부과된 세금 반드시 징수토록 행정력을 동원하겠습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 미납액 1,211건중 3,931만원중 도세,취득세 609만8천원, 군세 자동차세 794만9천원, 특히나 도.군세 과년도분이 1,772만4천원으로 대중을 차지하고 있습니다. 사유별로는 행불, 무재산, 사업부도, 고질체납자가 되겠습니다. 과년도 분이나 징수 불가능한 사유별로 결손처분내지 는 부과 취소하여 미납 세금없는 우리면이 되도록 노력하겠습니다. 다음 24페이지, 주민이 주인이 되는 민원행정 실천입니다. 주민등록상 1,055세대 2,787명이 거주하고 있습니다. 민원장비로는 5종 8점을 보유하고 있으며, 편의시설로는 농민상담시르 정보이용실, 체력증진실 등 안락하고 쾌적한 시설물이 설치되어있습니다. 추진계획으로는 친절봉사 교육과 민원실 깨끗한 환경조성, 민원서비스 제공, 년2회 주민등록 일제정비등으로 면민이 주인되는 고객만족토록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 25페이지, 사랑과 나눔을 주는 복지행정입니다. 현황으로는 국민기초 생활수급자 128세대 215명, 가정위탁세대, 경로연금 수급자 181명, 교통수당 653명, 장애인 168명, 독거노인 33명이 거주나 등록되어 있습니다. 추진계획으로는 국민기초생활보장 수급자 관리 128세대 215명에 매월 생계비 주거비를 지원하고 요인 발생시 해산이나 장제비를 지원 정부양곡 신청자에 50%할인 지원하고 학교를 통한 학비나 교재비 등을 분기마다 지급하도록 하겠습니다. 장애인 수당을 월 7만원씩 지급하겠습니다. 노인복지 행정으로는 경로연금, 노인교통수당을 지급하고 경로당 지원관리, 노인일거리 마련, 독거노인 생일찾아주기, 식사배달등 소외되고 어려운 저소득층 독거노인, 장애인 이렇게 따뜻한 사랑과 나눔을 같이 실천하는 복지행정이 되도록 추진하겠습니다. 다음은 26페이지, 경쟁력 확보를 위한 논농업 소득증대입니다. 경지면적은 1,149ha로서 식부 예정면적 경지면적 80%인 515ha로 논경지정리률은 433.5ha로 67%가 되겠습니다. 농기계 보유현황은 경운기 416대, 트랙타 100대, 방제기 326대등 1,468대를 보유하고 있습니다. 한해 장비로는 양수기 30대, 소류지 8개소 등이 있으며, 추진계획으로는 적기 영농준비로 고품질 쌀생산 농가소득 증대가 되겠습니다. 식부면적 515ha에 벼 보급종자 공급 169농가 오대벼, 상미벼 336포대를 공급하겠으며, 비닐,대쪽, 못자리 상토 등 영농자재 적기 공급과 적기 못자리 설치, 적기 병해충 방제를 하겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 지력증진 사업으로는 유기질 퇴비 60,985포대를 공급하겠으며, 사료작물 종자 649농가에 743포대를 공급하고 논논업 직접지불제 이동지 조사와 쌀 생산 조정제 사업도 협약이행여부 등 현지확인 점검토록 하겠습니다. 기대효과는 비료, 농약, 사용후 종합적 관리로 고품질 쌀생산으로 경쟁력 확보 농가소득 증대에 기여가 되겠습니다. 다음은 28페이지, 농가소득 향상을 위한 특용작물 육성입니다. 현황은 2003년도 생산농가 면적이 되겠습니다. 유인물로 가름하고 추진계획으로는 신청농사 27농가 중 고추 건조기 지원사업외 4개 사업 대상자와 사업량이 확정되면 조기에 완료토록 하겠습니다. 29페이지, 축산우량사업 육성입니다. 현황은 사육 609농가에 한우 729두, 돼지1,660두 마필100두 등 5,256두를 사육하고 있습니다. 추진계획으로는 신규 초지조성 사업등 농가에서 신청한 물량이 되겠습니다. 내용으로 가름하고 특히나 한우 예탁우사업 신청은 80농가에 432두가 신청되었습니다. 사업두수가 확대되어야 한다고 생각됩니다. 사업신청이 대상자 사업량이 확정되면 조기에 추진 완료될 수 있도록 하겠으며, 가축방역에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 30페이지, 농업소득기반시설 확충입니다. 우리면에 2004년도에 사업량이 확정된 현황입니다. 추진계획으로는 대상자 농가가 확정되면은 영농기 이전엔 공급하여 영농에 차질없도록 하겠습니다. 문제점으로는 노동력 인구 고령화로 농지애 조작 미숙으로 농기계 안전사고가 우려되며, 농기계 공급 물량과 보조율이 인상되어야 할 것으로 생각됩니다. 31페이지, 2005년도 농림사업 신청입니다. 2005년도 농림사업 신청 현황으로서 사업년도인 2005년도에 계획대로 추진하도록 하겠습니다 다음은 32페이지, 산불방지 대책입니다. 임야면적 6,765ha의 면적에 입산금지 구역 2개소, 입산통제구역 3개소, 진화 장비 3종 125개를 보유하고 있습니다. 추진상황으로는 산불예방대책본부를 봄.가을 운영 편성하고 토요일. 일요일 직원 2분의 1 비상근무조를 편성하고 차량을 이용 매일 3회이상 순회방송 실시와 산상감시원 초소 4개소, 진화대원 3명을 편성, 노약자 및 정신박약자 126명에 대한 철저한 관리와 리장을 통한 홍보 앰프방송을 매일 3회이상 실시하겠습니다. 인접산불요인 사전 제거와 마을단위 산불위험지역 소각의 날을 지정 소각토록 하겠습니다. 금후 계획으로는 토요일. 2분의1 근무조 편성 근무운영과 취약지 순찰강화, 특별 경계 근무 한식날. 식목일. 석가탄신일날 특별 근무토록 하겠습니다. 다음은 33페이지, 농촌 가로등 설치입니다. 현황으로는 농촌. 도시 총 432등이 설치되어 있습니다. 금년도 농촌.도시 13등으로 마을과 위치 설치장소가 결정되면은 조기에 설치하도록 하겠습니다. 기대효과로는 우범지역과 야간 주민통행 불편해소 농번기 야간 농작업 활용이 용이할 것으로 생각이 됩니다. 문제점으로는 현재 설치 등수가 부족하면, 잦은 고장과 고장 수리 지연으로 수혜자의 불만이 야기되고 있는 실정입니다. 다음은 특수시책으로 35페이지가 되겠습니다. 내집 앞 내가 쓸기 운동입니다. 추진방침으로는 매일 내가게 내집 앞 쓸기운동 전개 및 매월 진입로 골목길 청소입니다. 상가 및 주거지역 등에 공공용 봉투를 지원하고 우수마을 및 개인에 각종 환경 우수 표창시 우선 추천되어 시정될 수 하겠습니다. 세부추진계획으로는 년중 상가 및 주택골목길 진입로 공터 등 쓸기운동을 전개하고 면민에게 홍보 공공용 봉투를 배부토록 하겠습니다. 기대효과로는 주민들 스스로가 자발적 참여와 성숙된 면민 의식을 함양하고 따뜻한 면민의 정을 이웃과 나눌 수 있는 일체감 조성을 하는데 효과가 있을 것으로 사료됩니다. 36페이지, 축하 전보 및 메시지 전송입니다. 추진방침으로는 핸드폰 및 축전 서비스로 단순 민원처리와 출생신고자에게 축전을 보냄으로서 고객만족 서비스 제공, 간단한 서비스 제공으로 각종 정보 교환 및 면민 화합분위기 제공입니다. 추진계획으로는 관내 출생신고자에 대한 축하 전보를 발송하고 신규 주민드록 발급자, 성년의 날을 맞아 성년이 되는 청소년, 신혼부부에 대한 축전 및 문자 메시지를 전송하고 80.90회 생신을 맞는 노인들에게 조그만한 기념품을 전달하도록 하겠습니다. 기대효과로는 애향심과 자긍심을 고취하고 면 행정과 주민간 각종 정보교환으로 면민의 화합분위기가 조성될 것으로 생각이 됩니다. 다음 38페이지, 다목적 생활 체육시설건립이 되겠습니다. 면민들의 문화 체육 욕구 충족 및 건전한 여가 활동의 전천후 장으로 활용하는데 목적이 되겠습니다. 소재지 마을에 부지 1,500평 규모에 게이트볼장, 테니스장, 배구장, 배드민턴장, 족구장을 전천후 시설로 시설비는 10억의 예산이 소요되겠습니다. 금년에 도비, 군비 1억원이 확보되어있습니다. 추진상황으로는 금년도에 1억원으로 부지를 매입하고 연차적으로 시설비를 확보 건립토록 하겠습니다. 다음은 40페이지 건의사항이 되겠습니다. 옥자～ 진안 고무정, 도로 포장입니다. 위치는 오봉리 옥자마을 ～ 진안 고무정 연결 도로가 되겠습니다. 길이는 1km 폭은 5m 사업비는 5억원의 예산이 소요되겠습니다. 농어촌 도로로 105호 지정되어 있으며, 88년도에 5m폭으로 기히 확장은 되어 있습니다. 사업 필요성과 기대효과는 아래 내용과 가름하겠습니다. 두 번째로 조신～ 연화간 군도 확,포장사업입니다. 춘송리 조신마을～ 연화정 분교를 잇는 도로가 되겠습니다. 길이는 5km 폭은 8m 예상사업비는 42억원이 소요되겠습니다. 군도 23호로 지정이 되어있습니다. 다음장이 되겠습니다. 평지 신기간 농수로 시설입니다. 평지～신기간 1.5km에 사업비는 1억 5,000만원이 소요되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김삼종 천천면장님 수고하셨습니다. 2004년도 천천면 업무추진 보고에 대한 준비되신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정대현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김흥섭 의원입니다. 12쪽에 봉사와 친절로 면민 화합단결이라고 있는데, 봉사 행정 중에서 공직자가 봉사체험을 년3회 농가일손돕기와 독거노인 방문 2회에 한다고 했는데, 2003년도에는 몇 번이나 했었어요?

2003년도 저희들 면에 자체적으로 과수농가 과수따기와 태풍 매미로 인한 쓰러진 벼세우기 등 몇차례 했습니다.

일손돕기는 여러차례 했고, 독거노인 방문은?

독거노인 방문은 저희들이 설명절이나 추석명절 때 저희들이 면자체로.....

그런데 그것이 어려운 일이예요. 서류로는 이렇게 한다고 했는데, 어떻게 하다보면은 어렵고 말고 그러는데 하여튼 잘 챙겨서 해 주시기 바라겠습니다.

예 알겠습니다.

그 다음에 17쪽에 빈집정비 30만원에.... 지금 안할라고 하는 사람이 더러 있지요?

그런 사람들의 집도 있습니다만은, 대개보면은 많이 할라고 하는 농가들이 있습니다.

물량 확보는 오히려 철거할 대상은 많은데, 배정량이 적다는 얘기가 되겠고만요?

물론 그런 것은 그렇게 되겠습니다.

21쪽, 주민자치센타가 개소한 후에 그전보다...(청취불능)........

건강증진실은 각종 노인들을 대상으로 안마기랄지 찜질을 할 수 있는 그런 기구가 설치가 되어 있고, 그 다음에 런닝머신이랄지 역도랄지 아링랄지 이런 것이 있습니다. 소재지 주민들이 하루면은 2～30명씩 꼭 와서 운동을 하고 있고요. 그 다음에 정보이용실은 지금 통신공사에서 컴퓨터를 6대가 설치되어 있습니다. 항시 일반주민들이랄지 특히 학생들이 근무시작부터 근무끝날 때 까지 계속 사용을 하고 있습니다.

아무튼 그전보다 달라진점은 사람들이 많이 이용을 하고 있다고 하는 것이고.....

군에서 하고 있습니다.

그런데 결손처분에 81만2천원인가 있는데, 그것은 어떤거예요?

그것은 저희들이 내력을 보니까 사망한지가 노인이 혼자 계시다가 사망하시는 분들이 주로 결손처분이 되고 그런 내용입니다.

그래요. 과감히 결손처분할 것이 있으면 해 버리고, 내줄 것은 내줘 버리고.... 그 다음에 가축방역에 29쪽을 보면은 일제 소독의 날을 공중 방제단에서 한다고 했고 1～2월하고 11～12월에 셋째주 수요일에 공동방제를 한다면은 한달에 한번 방제한다는 얘기가 나오는데, 그리고 3～5월달에는 매주 수요일이니까 한달에 4번을 방제를 한다는 얘기가 나오고, 겨울이라 아무래도 덜해서 한달에 한번만 방제하는 거예요?

예 그런 결과가 돼고요. 특히나 여름철 같은데는 각종 전염병이..(청취불능)... 판단되고 그래서 3～5월까지는 매주 수요일날 방역을 실시를 하고 있습니다.

그리고 지금 현재 1～2월까지는 셋째주 수요일만 한다고 되어 있네요?

방제단이 구성되어 있어가지고 방제단이 솔선수범해서 열심히 잘하고 있습니다.

지금 주로 어느 축종에 대해서.....

주로 한우가 되겠습니다.

한우에 대해서 한다고요. 돼지는 1,660두수가 몇집에서 기르는 거예요?

2개 농가가.....

아무튼 이것도 하도 조류독감이니 들썩들썩하고 분위기가 그러니까 차분히 해서 농가들을 설득시켜서.... 주로 소에 대해서 하고 있다.

없습니다.

그 다음에 현안사업이나 이런 것이 또 건의사항 이런 것이 당장 오늘 얘기했다고서 이 자리에서 해결된일은 없지만, 여러 채널을 통해서 계속 꾸준히 건의도 하고 촉구를 준다면은 해결이 될 수 있을 것입니다. 그러니까 그렇게 알아주시고 수고 하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

양해도 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해도 의원입니다. 먼저 저쪽에서 들어오는 장수에 관문이고 여기도 그렇게 표기를 했는데, “청고 청청이라” 하늘은 높고 물은 맑은 지역이기 때문에 여러 가지 어떤 해야될일이 상당히 많을 것으로 봅니다. 그리고 거기에 와룡 자연휴양림이라든지 최근에 갑자기 부각되는 연평리 어떤 여름철에 엄청난 관광객들이 와가지고 지역에 소득을 부축이는 그런 부분도 있겠지만, 어떻게 보면은 상당히 인력이 많이 소모되는 관심이 많이 쓰여지는 그런 비일비일 것이다. 그래서 고생도 많이 할것으로 보는데, 아무튼 지역을 청정하게 하면서도 주민들의 지역경제에 보탬이 될 수 있는 그런 어떤 특수시책사업도 꾸준히 검토를 하셔야 될 것이다. 그런 말씀을 드립니다.

3건 했습니다.

그러면 요새 젊은층들이 격다가 보니까 사는 모습이 도시에서 많이 살고 그러니까 그런대에서 결혼을 활용을 하는 쪽도 있겠지만은 기왕이면은 지역경제라든지 여러 가지 활용도면이라든지 이런 것으로 놓고 봤을 때, 그런 어떤 이장회의라든지 또 주민 자치센타를 운영하면서 될 수 있으면은 관내에서 결혼을 할 수 있도록 그런 방향으로 지도자들이 역할을 많이 해줘야 될 것 아니냐! 그것을 주문을 합니다.

예 알겠습니다.

그 다음에는 10페이지를 보니까 작년도 소득 분포를 보니까 이게 비가림 오이라든지 노지 오이라든지 이런 것은 타작목을 후작으로 이렇게 할 수 있는 것이지요? 오이만 심는 것이 아니고, 오이 시기가 끝나고 나면은 타작물도 들어가서 소득을 올릴 수 있는 작목이 아니냐 그말요?

그렇습니다.

그래서 그런 것을 놓고 봤을 때에 보면은 상당히 비가림 하우스가 반당 소득액을 보니까 가장 소득이 높은 것으로 되어 있고, 노지 오이가 다음에 가고 그 다음에 오미자라든지 사과라든지 또 인삼은 이것은 또 4년정도 돼야지 채취하는 것이지요?

정확하니 집계된 수치입니다.

그래요. 상당히 엄청난 이런 소득을 올리고 있는데 그래서 만약에 소득이 이렇게 잡히고 그런다라고 하면은 좀더 행정력을 집중하고 또 지금 영농교육이라든지 이런 것을 놓고 봤을 때, 할 수 있는 면적을 좀더 논농사 위주 보다는 그런 방향으로 집중적으로 끌고 가는 것이 바람직 하지 않느냐 하는 생각이 들어서 말씀을 드린것입니다.

635명입니다.

%로 보면은 얼마나 돼요?

면민의 21%이상 차지하고 있습니다.

장수에 평균적으로 22.5%라고 그랬는데, 상당히 그런 어떤 여러 가지 고령화 사회에 들어가면서 또 어떻게 보면은 의욕이라든지 어떤 잘보이지도 않고 여러 가지 여러움이 많고 그러는데 또 즐거운 낙도 없어지는 판에 그래도 이렇게 면민을 주인으로 섬기는 그런 어떤 성실한 봉사행정을 펴겠다라고 하는 그런 내용을 보니까 굉장히 주민들한테 좋은 서비스를 하고 있구나! 하는 그런 생각이 듭니다. 그 다음에 용담댐 수변구역 사업을 보니까 16 이지, 이게 수변구역에 해당되는 마을이 19개, 천천에 전체 마을이 25개 마을인가요?

25개 마을입니다.

25개 마을에 수변구역으로 500m에 해당되는 마을이 19개 마을이다.

예 알겠습니다.

아까 우리 김흥섭 부의장께서도 얘기를 하셨는데 “주민자치센타 운영” 몇 달 안돼지요?

작년 12월 5일날 개소식을 가졌습니다.

그러니까 금년도부터 사업이 본격적으로 사업이 들어가지요?

예 알겠습니다.

그 다음에 장애수당 매월 7만원씩을 이것은 인상이 됐지요?

작년까지만 해도 5만원 있었는데, .....

그러면 몇 명이나 지원되는가요?

지금 168명으로 등록되어 있습니다.

아니 168명이다고 다 주는 것은 아니니까 매월 7만원이 다 들어간 것은 아녀, 그 숫자 한번 보세요. 몇 명이나 지원되는가 한번 보세요?

예 알겠습니다.

그리고 소득증대에 있어서 아까도 앞에서 비교표를 놓고 봤을 때, 천천은 보니까 그런 비가림 하우스라든지 그런 어떤 인삼이라든지 고추, 여러 가지 그런 어떤 수박이라든지 신규사업으로 깻잎생산시설 사업도 이렇게 하고 있는데, 첫째는 그래요. 시설비 보조비를 받아가지고 규격대로 시설을 할 수 있도록 관심을 갖고 이렇게 해야 될 것이다. 보면은 항상 태풍이라든지 설해라든지 이런 어떤 피해을 입었을 때, 주저 앉거나 날라갔을 때, 그런 상황을 보면은 당초에 시설계획대로 그 다음에는 설계 기준대로 설치를 하지 않고 그러니까 자부담 능력이 적었던, 자부담을 갔다가 고의적으로 피했던지간에 그런 일로 인해서 그런 피해들이 많이 있고 그러니까 지원해 주면서 기왕이면은 그런 부분에 철저하게 관여를 해서 안전하게 시설도 돼고 그래서 거기에서 바로 소득이 향상될 수 있는 그런 부분에 많은 그런 관심을 가져줘야 될 것이다. 그런 말씀을 드리고요?

알겠습니다.

그리고 아까 여기에 보니까 특수시책사업이라고 해가지고 내놨는데, 어떻게 보면은 돈도 안들어가고 정신적으로나 우리 군민들이나 주인의식 가지고 정말로 해야될 사업들을 이렇게 특수시책사업으로 이렇게 내놨는데, 이것이 공연물이 되지 않도록 정말로 아까도 말했지만은 청청이라고 하는 천천의 이미지에 맞는 사업이다라고 하면서 이 사업이 성공리에 이루어져서 들으시면 기본좋게 전체 장수군을 바라보는 그런 면이 되십사 하는 그런 말씀을 드리면서 우리 공무원들이 더 많은 노력과 정말로 면민을 주인으로 섬기는 그런 어떤 복지행정이 되기를 바라겠습니다.

예 명심하겠습니다.

이상입니다.

김종열 의원 질의하십시오.

김종열 의원입니다. 먼저 여러 가지가 많이 있는데, 몇가지만 물어보겠습니다. 맨끝에 있는 건의사항부터 면장님한테 물어보겠습니다.

예 알겠습니다.

전혀 관심가지는데가 없어요. 이것이 그런데 고무정쪽 보다는 그쪽이 더급하지 않아요. 그리고 여기 공무원들이 상당히 여기 이런 것 때문에 얘기도 듣고 하는데, 지금 농촌가로등 이것 시설도 많이 해줬지만은 민원이 발생 많이 하지요?

예 많이 발생하고 있습니다.

잘해 준 것은 얘기가 없고 조그만 늦게 고쳐주면은 그렇게 하고 심지어는 등이 나가가지고 낮에 불써가지고 있으면, 그것도 주민들은 얘기하고 그러는데, 혹시 먼저 딴데도 그런 얘기가 나오던데, 가로등 관리를 군에서 관리 하니까 그렇게 고쳐 주는 것이 늦고 인력은 딸리고 그러는데, 민간위탁이라 그런 것 생각 해 본적 없어요?

글쎄요. 군에서 직접 관리를 하기 때문에, 거기까지는 생각을 못했습니다만은, 민간인들이 한다고 하면은 어떠한 고장수리나 그런 것이 조금은 빨리 이루어지지 않나 그렇게는 생각은 됩니다.

혹시 그런 민원이 있는가 싶어서 물어 봤습니다. 그리고 의장님한테 한가지 물어보고 싶은데요. 여기에서도 농가소득 향상을 위해서 특용작물 천천에서도 나왔는데, 우리 장계농협에서 의욕적으로 시작한 깻잎요. 어제도 장계할 적에 그 얘기를 물어봤습니다만은, 우리 박성근 조합장이 시작은 의욕적으로 대단히 크게 시작은 했는데, 그때 얘기 들을적에는 그래도 출하하고 모든 경쟁력을 갖출때는 20,000평을 가져야 된다고 그 얘기를 들었었는데, 20,000평 면적 확보를 해야 차를 가지고 운송하는데 물량을 대 줄수가 있고 그런 얘기를 들었는데, 어제 장계에서 보니까 20몇농가에 5,000평이 나왔더라고요. 5,000평이 나왔는데, 천천도 보면은 4농가에 900평요. 이렇게 해가지고는 지금부터 호응도가 떨어져가지고 이런지, 기술센타에서 얘기한 것처럼 문제점이 있어서 그런지 우리가 특히 보조금도 딴데 보다는 조금 더세워가지고 50%로 보조를 했지요? 어째됐던지간에 그 시설에다가 딴데 40%들어가는데 50%까지 지원도 해주고 그러는데......

딴 사업비는 전체 식재까지 하는 사업비...(청취불능)... 이것은 하우스 설치하는데만 해가지고 50%이니까 딴데 보다는 많은 것 아닙니다. 오히려 적어요.

그것 보다도 우리는 거기서 시작한 것이니까 잘되기를 바래서 염려스러워서 하는 얘기인데, 이것 한번 의장님이 농협장한테 짚어 봐줘요. 이것 그렇게 면적이......

농협에서 진작 신청을 다받아가지고 면적대비 더 신청량이 많았어요. 농협에서는 그래가지고 전체 작성해 가지고 제출을 할라고 하니까 행정에서 또 군에서 행정에서 받으라고 해가지고 읍.면직원들이 대단위 불만이 많아요. 왜그런고 하니 이중 삼중으로 지금 신청을 하는거요. 행정에서 또 신청을 별도로 받아요. 그러다 보니까 이게 참 애미하더라고요 왜냐면은 행정에서 그런 것 보면은 군수방침이 그런가는 몰라도 행정사업으로 추진을 할라고 하고, 농협에서는 그거에 대한 유통 판매까지 전체를 다 자기들이 체계적으로 옴싹 않아가지고 해보겠다고 하는 그런 뜻으로 해가지고 추진을 하고 있고, 그러니까 이게 어떻게 되다보니까 내가 보면은 생색내기 싸움을 하는 것 아니냐 소득을 올려주는 문제를 가지고 농협하고 우리군과 서로 생색내는 그런 것으로 달아가는 것 아니냐 수고를 안해야 될 농협직원이 수고를 하는것인지, 우리 행정에서 수고를 하는 것인지 구분이 안돼요. 내가 볼때, 그래 보면은 농협에서 받은 것은 다 차가지고 신청이 됐단 말이예요. 농협에서 진작 받았던 것, 그런데 행정에서는 신청이 안돼요. 아직까지 전체 물량이 그래서 이런 결과가 나온 것으로 그렇게 봐져요.

아니 예를 들어서 농협에서 신청을 받았던 행정에서 미신청자가 또 발생이 될 수 있는 상황이니까 전체적으로 보면은 그 사람이 그 사람일것이란 말이예요. 그런데 그것이 행정에서 받은 숫자라든지 중복되지 않으면 농협에서 받은 숫자를 이쪽에다가 말하자면은 면에다가 신청을 넘겨주면은 되고, 그런것이지, 그것이 면에서 받았을 때에는 몇 명인데, 행정에서 받았을 때는 몇 명이라고 해가지고 사업을 갔다가 그런 숫자로 확보된 예산을 갔다가 그런식으로 투자를 해서는 안되지.......

그러니까 조합에서 받은 것을 가지고 그것을 이렇게 해서 행정에서 별도 받을 필요없이 구지 받으라고 할 것 같으면은 이런 신청자를 해가지고 이렇게 같이 하면은 됐는데, 그런 유기적인 관계가 안되는 거요. 그러다 보니까 행정에서는 면으로 지시해가지고 리장들한테 이것 반으라, 하고 지시가 된것이요. 별도로 농협에서 받았느냐 안받았느냐 그런 얘기가 안되고, 별도로 받잖아요.

이성식 행정에서 별도로 받아야 되는거요. 보조금을 지급을 해야하니까 저희들이 별도로 받아야지요.

아니! 그러니까 그것을 조합에서 시작해서 선진견학까지 해가지고 조합원 구성이 돼가지고 깻잎 조합원 구성이 돼가지고 이미 신청이 다받아졌어요. 서류적으로 그러면은 참고로 해가지고 이렇게 서류적으로 보조금을 집행을 해야되니까 그렇게 가야되는데, 그것을 무시를 하고 서로간 얘기가 안돼서.... 정보교환이 안돼서 그런가 몰라도 행정에서는 별도로 받아요. 그것 관계없이 그러다 보니까 조합에서는 그 문제를 그것을 갔다가 면적을 다받았는데, 이미 또 행정에서는 별도로 받다보니까 거기에 조합한테 했는데, 또가가지고 할필요가 있느니 주민들이 상당히 혼선을 일으키는 그런 현상으로 가있다니까?

어찌됐던간에 조합에서 신청자를 아까 같이 우리군에서는 보조를 해줘야 되니까 군에서 역할이 필요한 것이니까 농협에서 받은 숫자를 이쪽에 다가 명단을 이관을 하면 돼지.....

내가 볼때는 소득문제이니까 우리 축협한테 위탁을 해가지고 예탁우 사업을 하는 방식으로 그렇게 해서 모양새를 갖추어 가지고 완전히 민간에 대한 자본적 보조로 해가지고 그 쪽에서 제대로 체계적으로 할 수 있도록 그렇게 맡기는 것이 옳을 것 같아요. 구지 이렇게 나누면은 상당히 앞으로 책임관리 운영 소득을 만들어 주는 분야도 우리가 행정이 참여를 해야 된다고 하는 얘기인데, 그런 분야는 조합에서 전체적으로 프로그램을 가지고 있다고 ...........

그런데 어디가 문제점이 있던가 문제점이 있는 것은 바로 잡아야 돼요. 그리고 지금 이것이 달리 물어본게 아니라 계북지소에서 깻잎 그것을 할적에 처음에 장계농협에서 서들러가지고 하니까 참 이것이 좋은 쪽으로만 전부다 얘기를 해 놓으니까 이게 의욕적으로 많이 덤볐는데, 요새 와가지고는 그때 신청한 사람 반절로 이게 낮아졌다고 하더라고요. 그때 하겠다고 한 사람이 지금은 숫자가 반절로 줄었데요. 그래서 여기에도 그런 현상이 오지 않했는가 싶어서... 농협에서 받았던 어찌됐던 보조분이니까 면적은 똑같이 맞아야 되거든요. 그래서 내가 물어 본것이예요.

장수 같은데도 이 사업을 물어봤더니 상당히 어떻게 보면은 노약자라든지 이런 사람도 할 수 있는 사업이다. 사업자체는 그러는데 관리적인 측면에서라든지 몇평가지고 소득을 올릴 수가 없다는 거요.

그리고 또 한사람이 많은 면적을 관리를 못한데요 이것이.....

그래서 애로사항이 많고 그것도 약을 엄청나게 해야 된다고 하더라고요....(청취불능).....

처음에 할적에는 장점만 듣고 했는데, 나중에 갈수록 시일이 가다보니까 단점도 많이 나오니까 나하겠다고 한 사람도 빠지는 사람이 많이 생긴다고 그러더라고요.

어찌됐던지간에 시동은 좌우지간에 장계 농협에서 선진지 견학도 시키고 주민들하고 같이해가지고 이사업이 소득작목에 상당히 너도나도 노약자라든지 노인들 일거리 창출도 되고 해서 좋은 사업이다라고 하는 그면만 받는데, 실질적으로 가서 하고 있는 것 여러 가지 주변을 살펴보니까 그런 애로사항이 있어가지고 신청자가 줄어든 것이 사실인 것 같아요. 그래서 장수같은데 왜 안하냐 그랬더니 그게 현장에도 가서 조사해 보니까 그것이 별로 아니예요.

이성식 실질적으로 하는 것은 우리 행정에서 받은 숫자가 더 늘어냐야 되거든요. 농협에서는 유통판매에 대해 이런 얘기만 했고 우리 행정에서는 돈을 주겠다고 신청을 받았단 말이예요. 행정에서 신청을 받을 때에 이 숫자가 늘어냐야 맞아요. 어떻게 거꾸로 역으로 돼가지고 돈을 안주고 사업을 추진하겠다 하는 부서에서 신청을 했을 때는 많고, 돈을 주겠다고 하는 것은....(청취불능).....

어디서 하는 것이 옳으냐 하는 문제는 거기에 대한 깊이있는 것을 알고 얘기를 하셔야돼, 거기가 어떻게 됐는고 하니 농협에서 그만큼 깻잎을 추구를 해서 2～3번인가를 조합원들을 데리고 갔어 그래가지고 그 사람들이 지금 현재 깻잎을 하는 사람들에 가게부도 정확하게 봤고, 또 깻잎이 어디만큼 노동력이 필요하고 어떤 시설이 필요한 것을 조합원들이 2차로 3차로 계속 가서 보고 이것은 우리가 정말 소득작목으로 만들 수 있겠구나! 하는 조합원들이 그런 생각을 한거요. 그래가지고 그것을 하자 하는데 그것을 농협에서 그런 방법으로 해가지고 계획을 만들었고 우리 군에다가 요구를 한 것은 다른 소득작목도 40%로 내지 70% 50% 이렇게 하니까 이작목도 해달라고 요청을 한거요. 똑같은 형평성에 맞아서 해달라 그래가지고 농협에서 요구가 돼가지고 그것이 결정이 된거예요. 그렇기 때문에 그것을 농협에서 아마 조합원들을 동원을 해가지고 그 사람들이 적극적으로 농협하고 딱 붙어 있단말이예요. 그 사업에 관해서는 우리가 다른 작목하고 형평에 맞는 예산만 준 것 뿐이요. 그러니까 이 사업은 구지 다른 작목하고 똑같이 할것이 아니라 거기서부터 시작을 했고, 우리는 돈을 저기했으니까 차라리 소득사업으로 완전히 구술을 뀔 수 있게금 갈려면은 그쪽으로 위탁을 해서 하는 것이 옳지 않느냐 하는 판단도 되지.........

어느 쪽으로 하던가 그것을 장계 농협장하고 한번 짚어봐요? 면장님! 공연히 딴 얘기하다가 시간이 많이.... 금년에 우리군에서 이제까지 안하던 사업을 추진한 농촌에 못자리 지원해 주는 매트 사업요. 상토 매트 사업을 했는데 여기에는 어떻게 신청이 됐다는 것이 안나왔는데요. 천천에서는 호응도가 어때요?

저희들이 농가에 신청을 받아보니까 33,600개가 신청을 받았어요.

그러면 농가는 몇농가나 되던가요?

110농가요.

장계보다는 월등하니 많이 나왔는데, 그것이 우리가 사용을 안해 본것이라서 그러는데, 군에서는 우리 기술진에서 그래도 �x으로 하는 것 보다는 무게도 가볍고 못자리에 좋다고 해가지고 그것을.... 어떻게 계도를 잘해가지고 공급이 많이 될 수 있도록 그렇게 해주세요?

예 저희들은 월곡교회에 이경재 목사가 그렇게 해요.

어디서 지원해줘가지고 해요?

지원을 받아가지고 지금 하고 있거든요.

그런데 우리 지역에 받는데 보니까 상당히 좋게 생각을 하더라고요 그런데 여기에 보니까 독거노인 생일찾아주기 사업 분기별로 33명을 하는데, 식사배달 받는 분은 매일 8명밖에 안봤네요. 그런데 독거노인 숫자는 상당히 많은 것 같은데요. 그 분들이 대부분 못사는 분들이고,....

독거노인중에서도 식사를 가능 자기 손수 그런 일을 제외한 또 어떤 추천에 의해 가지고 선정이 되고 그렇습니다.

많이 찾아서 수혜혜택을 많이 볼수 있도록 그렇게 해주세요?

인적이 우리 관내분 중에서 각계층에 있는 사회단체장들이 주로 많이 들어갔습니다.

사회단체로 교류했어요. 민간단체, 사회단체장으로요?

저희들이 야간에는 아직까지는 개방을 안했습니다. 우리 천천에 풍물당이라고 있습니다. 쾡메기 치고 풍물단에서 거기를 하면은 야간에 이용해 줄수 있도록 그렇게 얘기를 하는데, 사실상 저희들이 켑스 잠그어 놓고 퇴근해 버리면은 여러 가지 문제가 뒷따르고 또 예를 들어서 기물이랄지 도난이런 것도 있고 화재 이런것도 어떠한 ...(청취불능)... 아직까지는 야간에 개방을 안하고 있는 상태입니다

천천이 앞에 시장을 했으니까 문제점이 있고 그런 것이 있으면은 계북에다 지도를 잘해 주세요?

저희들도 금년 초에부터 시작이 되겠습니다만은...

그리고 얼마전에 신광사 불나는 것 어떻게 들어갔는가요?

요사채가 불이났는데 제가 한5일전에 가봤는데 그대로 있는데, 왜 그러고 있냐! 그랬더니 전문감시기를 해야한다고 해서 지금까지 그러고 있다. 그렇게 하고 있습니다. 감식이 끝나면은 군에서 일괄처리하도록 계획은 되어 있습니다.

군에서 지원을 많이 해줘서 지은 것 아닌가요?

96년도에 1억원을 지원한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이상입니다.

양종인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양종인 의원입니다. 천천은 우리 장수군에 전주쪽에서 들어오는 관문인데, 지역적으로도 나열되어 있는 분포를 볼 것 같으면은 용담댐에서 이쪽에까지 엄청나게 긴 면적을 가지고 있는데, 거기에 대해서 한가지 물어 본 것은 천천에는 물이 많은데, 농사짓는데 관정 문제가 점검이 제대로 되어 있는가 싶어서 한번 관정에 대해서 물어보고 싶습니다. 지금 수리시설에 볼 것 같으면은 소형관정이 119공, 암반관정이 8공, 양수장 1개소, 소류지 8개소 이렇게 되가지고 있는데 지금 한번쓰는 것을 현실적으로 한번 파악을 해 봤습니까?

지금 저희들이 작년같은 경우에는 물론 소형관정이라 이런 것들이 가뭄어야 주로 사용하고 있는데, 작년 같은데는 비가 많이 오고 어떤 농작물이 가뭄이 없어가지고 사용은 안해봤습니다만은, 지금 제대로 가동이 되는 것으로 알고 있습니다.

그러면 장부상으로 현재 나타나가지고 있지요?

금년에 저희들이 관정을 전수조사 한번하도록 하겠습니다.

왜냐면은 우리 주민들이 필요하게 쓰는 관정이예요. 돈들여서 파놓은 것이고, 활용할 수 있도록.... 면장님께서 시간을 내서 한번 점검을 해 주시기 바랍니다. 영농이 오기전에.....

한번 전수조사를 하도록 하겠습니다.

그리고 천천에는 특별하게 소득작목 현황이 이렇게 했는데, 다른 면에 비해서 많은데, 소득을 이렇게 여러 가지 작목으로 인해서 소득을 올리고 있다는 것이 무엇보다도 고맙게 생각을 하고 있는데, 밑에 볼 것 같으면은 태풍, 냉해피해로 인해서 누락 농가가 많다. 이렇게 미흡한 점으로 나와있는데, 이렇게 되면은 소득을 많이 올려도 우리 국가에서 지원해 주는 그런 돈을 못받을 문제가 되는데 어떻게 해서 많이 누락이 됐습니까? 농가들한테 직접적으로 피해를 주는 것인데......

그때 태풍 매미 조사 시점이 중추절하고 겹쳐가지고 그런것도 있고 사실상 누락된 농가에 어떠한 지원된 기준은 ....(청취불능)... 미비한 이런것입니다. 그래서 사실은 이런 농가에서 누락된 것이 많은.....(청취불능)...... 경미한 이런 숫자가 되겠습니다.

계남이나 계북을 볼 것 같으면은 피해농가들이 많이 접수가 됐거든요. 그런데 천천이 원체..(청취불능).....안봤나는 얘기인가?

저희 같은 경우는 작년도에 매미가 먼저와 가지고 도복같은 것은 그런 숫자는... 도복면적은 다른 면보다 많습니다. 그리고 냉해 피해는 다른면보다 적습니다. 왜냐면은 도복된 면적은 냉해에서 제외를 시키기 때문에 그런 원인이 있기 때문에......... 냉해는 적습니다. 그러지만은 도복피해는 많은 것으로 집계됐습니다.

어떻게 생각하면은 우리 홍보부족으로 인해서 덜됐다. 이렇게 생각할 수도 있습니다. 저희들이 봤을 때, 그런데 혹시 금년에라도 거울삼아서 그런 불상사가 안나야 되겠지만은 냉해라든가 태풍피해가 왔을 때에는 우리 직원님들이 니일 내일가리지 말고 똑같이 한마음으로 조사를 해서 우리 주민들한테 농약대 조금이라도 혜택이 갈수 있도록 이렇게 지도를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

경로연금하고 노인교통수당이 있는데, 수시로 점검을 해가지고 지원을 해줍니까?

그것은 경로연금이나 노인교통수당은 어떠한 주민등록이전이 되면은 바로바로 통보가 되도록 되여 있습니다. 그래서 전출가는 사람은 이쪽에서 안주고 그 쪽에서 주도록... 그런 것은 가려집니다.

수시로 누락되는 사람은 없겠네요?

없습니다.

노인 양반들이 관심을 많이 가지더라고요. 딴데 보면은 환경농업을 하고 있는데 천천은 없는데 없습니까?

지구가 없습니다.

주민들이 원치를 안해요.

금년부터라도 그런 사업들 쪽으로 유도를 하도록 하겠습니다.

상토매트에 대해서는 많이 김종열 의원님이 얘기를 해서 딴데 보다는 많이 홍보가 잘돼가지고 신청이 많이 들어와서 참 좋은 현상이라고 생각합니다. 끝으로 금년도에 날씨가 얼떨란가는 모르겠습니다만은, 봄철에 산불방제 우리 면장님께서 각별히 신경을 많이 쓰셔가지고 한건의 산불도 나지 않도록 해서 산림자원도 보호할 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

강태순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강태순 의원입니다. 우리 의원님들이 다 질문을 하고 나는 다른 것 우리 의원님들께서도 듣기가 싫을거예요. 자꾸 현황가지고 나는 각면에 다하고 있으니까 보면은 금년도 중요사무가 선거사무가 있는데, 다른데는 다 들어갔는데 선거사무가 하나도 없어요. 4월달에 기본이 돼야 되지 않겠느냐 왜 내 나름대로 변을 하자면은 이렇게 기본현황은 하나의 통계다. 그 정확한 통계에 계획도 세우고 그래야 나중에 그 계획이 충실하고 분석도 충실하고 그러지 현황과 통계가 정확하지 못하면은 헛것이다. 그리고 현황중에서도 지금 자동차가 생활문화로 한 부분인데, 자동차에 따른 각종 세금도 있어 과태료 같은 것은 우리가 취급을 하는가 몰라도 거기에 대한 환경오염 부담금도 있을 것이고 취득세도 있을 것이고 그러는데 또 한가지 일반현황 3페이지를 보면 이게 뭐인가 타자가 잘못된 것 아니냐 이거여 농가가 449호고 비농가가 606호여 이것은 어떻게 되는거요?

그것 짜깁기 해가지고 다시 수정시켰는데,.....

숫자가....

숫자를 다 수정시켰습니다. 오타가 나와가지고

저번에 농가회생자금 할 때에도 .....(청취불능).... 우리 면장도 참석했지만은 대통령으로 정한 것이 있고, 농지법 시행령으로 정한 것이 있고 그러니까 그것을 파악을 하자 이거요. 농가 아닌 사람이 거의 없어요. 장사하는 사람도 소는 안키울테지만은 그 뭣인가 가축도 키운다 그 말여 그런게 그것을 소득으로 봐서 농가인가 안농가인가 그렇게 분류를 하는가는 몰라도 내가 여기서 여러 가지 잔소리는 않겠어 거의가 다 농가들이다. 정확히 좀 해주셔야 되겠고 다른데도 얘기했지만은 지금 토목직이 읍.면에는 없지요?

없습니다.

세무직은 다있고, 여직원은 거기가 몇 명이나 있어요

여직원이 정규직이 3명입니다.

그런데 숫자 가지고 단어가지고 시비거는 것은 아니고 보기가 않좋아서 그려 8페이지 65세이상 노인수 637명 그러면 됐지, 65세 이상 노인 어른수 나는 어른수 빼면 나쁜일 있는가? 그런 것은 그렇게 해 주셔야 겠고, 또 9페이지 지역여건에 맞은 생산소득...(청취불능)..... 포함되는데 왜 생산까지 집어 넣은가 그것도 그렇고...... 하나만 더 물어볼께요? 지금 자치센타가 비판하는 것 보면은 굉장히 많아요. 전국적으로 시행하는데, 다른데도 봤을 거예요. 비판 내용을 보면은 몇억을 들여서 ...(청취불능)...... 그래가지고 몇억을 들여서 호화찬란하게 한다, 그렇게 되는가 어쩐가 몰라도 거기서 각종 노래방을 운영하고 뭣을 가고.......(청취불능)..... 시내 업자들하고 마찰이 있다. 이런것도 있고, 전국적으로 일원화 돼가지고 지역특성에 맞게 그럼 해야지 되는데 그렇게 안됐다. 정관작성하는데 내무부 지침 단어하나 ......(청취불능)........ 비평하고 있는데, 그것은 도시같은데 한 얘기인 것 같애, .....(청취불능).... 운영을 잘해줘야 겠다. 그런데 앞으로도 시간제 계약제 공무원을 쓰던지 그렇게 해야지 먼저도 항상 나온 얘기가 공무원들은 여기서 일과에 공휴일에도 다 근무할 수가 있냐! 이런 문제점을 갖고 있어요. 그런데 이것을 천천이나 계남이나 대체할 문제가 아니라 군적으로나 국가적 보조로 해야 할 것이다. 지방세 체납이나 지방세 관계 자세히 해서 주면 좋은데, 여기 자동차세 체납액이 651만원 이렇게 많은가요?

자동차세는 사유별로 나와있습니다만은 아주 고질체납자이고 한사람이 무려 몇십만원의 정도로 많이 있습니다.

굉장히 많아요. 체납액으로도 소득금고 사업도 다른 면에도 얘기했지만은 소득금고 사업도 면장이 관심을 갖고 해줘야 겠다. 이것도 하나의 군비가 나가고 그러는데 이게 저번에 군정질문할 때도 얘기했지만은 ...(청취불능)... 법에 없는 연구문서로 남게 생겼어요. 몇십년을 갈지 장수군이 있는동안에 이렇게 갈꺼요. 해결하는 방법은 조금씩이라도 갔다가 내야된다 이런 얘기요. 내놀만한 사람은 안내놓고 있어요. 가만히 명단에 보면, 이것도 해결돼야 될 것 아니냐! 이것도 면장업무 소관 아니냐 이런 뜻에서 챙겨줘야 겠다. 이런 말씀을 드리고, 다른내용은 사업같은 것도 잘알고 있으니까? 이상입니다.

제가 소득 작목별로 구분을 해놨는데, 아주 이렇게 서류가 나오기까지는 그만큼 소득에 대한 것을 파악을 했기 때문에... 그래서 이런 내용으로 해가지고 좀더 높은 소득, 낮은 소득 작목으로 다 구분이 됐기 때문에 금년도 농업사업을 하는데 있어서는 면에서 상당히 우리 주민들한테 권장을 해가지고 기히 고생하는 것 소득이 되는 작목으로 선택을 해서 돈벌이를 짭짭하게 천천농가들이 마칠 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예 알겠습니다.

수고 하셨네요. 다른데 보다는 깊이있게 들여다 본 내용이다고 생각이 됩니다. 그 다음에 용역을 하는데, 장수 승마장을 우리가 전문지식이 없기 때문에 .(청취불능)... 생각을 하면은 우리 강의원님하고 같이 검토를 충분히 해서 별도 용역을 해가지고 우리 지역에 이 승마장이 건립되므로써 앞으로 관광수입이라든가 또 지역에 고용창출이라든가 여러 가지가 충분히 영향가가 있다. 하는 내용이 되겠어요. 저것 언뜬 생각해 보면은 우리가 할 수 있는 경기도 아니고 우리 군민이 같이 함께 할수 있는 그런 종목도 아니단 말이예요. 그리고 승마장에다가 어떤 휴양내지 말과 함께 쉬실 공간도 개발을 하고 각종 경기도 하고 해가지고 지역에 적어도 떨어지는 자원이 있어야 되는데, 승마장이라고 하면은 말타는 사람들이 와가지고 경주 몇 번하고 그 막대한 시설을 해가지고 참 막대한 예산이 들어갔을 때 그 부담이라고 두고두고 문제가 될 것 같은 그런 생각이 든단 말이예요. 그래서 저기에서 나 자신도 의장잉지만은 승마장을 100억원을 들여가지고 무슨 프로젝트가 크게 있느냐 지역에 영향가를 뭣을 만들라고 하느냐! 설명을 못해요 주민들한테 자료가 없어서.... 저것 별도로 해야 될 필요가 있어요, 그래가지고 우리가 단계적으로 추진하는 것도 계획성있게 가야되겠으며, 정말 투자함으로서 부과가치가 뭐가 우리한테 떨어지는가를 기대할 수 있는 것이 있어야지 집행부에도... 주먹구구식이예요. 저것 설명을 못해요. 뭣 때문에 100억원 투자해 가지고 뭣을 하는가 뭐가 지역에 떨어지는 사업인가? 별도 용역을 주더라도 우리가 추경에 라도 세워가지고 그것만 용역을 해보자고 하는 취지에서 얘기를 드립니다. 면장님 같이 힘을 모읍시다.

아직 깊이까지는 생각하지 못했습니다.

생각나는데로 얘기해 보세요?

승마장이 건립돼가지고 나중에 어떠한 운영이 됨으로써 우리 지역에 간접소득이랄지 이런 것이 생각이 되겠습니다만은 또 한편 생각하면은 어떻게 보면은 우리 지역에 어떠한 청정지역에 환경이나 이런 오염쪽으로도 많이 따를 것으로 생각이 되고 그렇게 생각이 됩니다만은 깊이는 생각을 못해봤습니다. 한번 생각 해보겠습니다.

다 그런 상태에서 가고 있어요. 누구 하나...(청취불능).... 인정이 가는구나! ...(청취불능).....스포츠 발전이라든가 레져산업이라든가 이런 것을 만들 수 있는... 구체적인 것이 나와야지, 다 가상적인 그런것만 생각을 갖고 있어요. 그것 꼭 필요하다고 나는 생각해요.

우리 면장님이 1차적으로 할일이 있어요. 승마장에서 이어지는 도로 말하자면은 임도를 내야겠는데 그것을 뚫어야 순환도로가 돼, 승마장 코스로 해서...

저도 그래서 이번 예산에 경주마 육성목장 저것 사실은 1,400억원이라는 돈을 마사회에서 투자하잖아요. 우리자 투자하는게 아니다는 얘기잖아요. 그런게 부담이 없고, 또 경주마는 우리 말을 생산해 가지고 농가들한테 돈을 벌수 있는 그런 여건까지도 만들어 주고 또 주위에 목장을 만들어가지고 개인목장에 와서 휴식시설을 만들어가지고 일본같은데 40만이 온다고 하대요. 그런 개인이 하는데, 그런 것 여러 가지를 구상을 해가지고 우리가 가상적으로만 그럴것이 아니라 깊이있게 그것을 전문가한테 용역을 줘가지고 해보자 해가지고 사실은 예산확보를 해놨습니다. 논개생가지와 더불어 관광벨트화를 세계 관광지 개발로 한번 해보자. 그런 꿈과 같은 그림을 현실로 한번 만들어 보자. 하는 취지에서 저는 그럴 필요가 있다고 생각합니다. 어디 투자해가지고 반드시 전문가한테 용역을 받아가지고 우리가 가야되지 않겠느냐! 저것 관광하면은 나는 늘 계속 이런 얘기를 하는데, 천천 용광 거기가 사실은 피서철에 볼 것 같으면은 너무나 피서객들이 쓰레기도 내버리고 질서도 없고 여러 가지로 생산적인 파괴가 아니라, 파괴만 시키고 쓰레기만 줍게 하는 우리 지역에 얻어지는 결과가 그 사람들이 그렇게 자연의 몹살, 고기에 몹살, 물에 몹살을 만들어 놓고 뭣을 얻어지는 시각에서 볼때, 정말 제대로 앞으로 하천을 갔다가 어떠한 깨끗한 물을 보존하기 위한다든가 생태화 환경을 보존한다든가 그래가지고 좀 제재를 시킬 수 있는 거기에 하천 관리인이 있지요. 집중적으로 ...(청취불능).... 고기 못잡게 합시다. 놀이 못하게 하고, 그래서 깨끗한 환경을 지켜야지 그래 좀 어렵지만은 한번 방법을 우리군에서 특별시책으로 만들어 가가지고 할수 있다고 생각합니다. 그래가지고 천천에서 적당한 시기에 엄청난 민물고기 잡기 축제 행사를 대대적으로 할수 있는 그런 조건까지도 돼요. 농가들 얘기들어보니까 너무나 고통스러워 하더라고요. 자기들한테는 아무 얻어지는 것도 없이 아무대나 똥싸고 오줌싸고 쓰레기 내버리고 그것 냄새나는데 논에 가기가 얼마나 고통스럽겠어요. 그것을 한번 연구해 보시죠? 면장님! 거기에 대해서 생각 안해보셨어요?

지금까지 앞으로 구체적으로 그런 발전방향을 한번 계획...(청취불능)....

안해봤던 것도 과감하게 해야돼요. 도전하므로써 우리가 무엇인가 그만한것을 경쟁력을 갖고 얻어내는 것이 있지, 매사가 나는 그렇다고 생각하네요. 깻잎을 적극적으로 저도 한마디 한다면은 조합에 누가 신청했는가 그 자체부터 파악을 한번 해봐요 그래가지고 신청이 안된 ....(청취불능)............ 하는 사람들 내용을 한번 파악을 해보자고요.

우리 여기 보고서에 있지만은 4농가에 900평을 신청은 바로 알수 있습니다. 그 농가는.....아무튼 알겠습니다.

이게 잘하면은 내가 볼때 큰돈이 얼마나 소득을 얻겠어요. 다만, 건강관리라든가 여가선영이라든가 그리고 그것을 해서 자기가 무엇인가 얻어냄으로써 사회의 이득을 담당했다라고 하는 그런 보람같은 것도 느낄 수 있는 사업으로 이게 적극적으로 깻잎사업은.... 별도 우리가 노인들한테 일거리를 만들어 줄라고 예산이라든가 이런것에 그런 측면에서도 이 사업은 같이 복지사업으로까지 연결시킬 수 잇는 그런 쪽으로 나는 상당히 이 관계를 계속 연차적으로 연구를 하면서 보강을 하면서 하면은 소득도 올려지고 우리 건강도 관리되는 여러 가지 얻어지는 것이 있겠더라고요. 내 생각에..... 좀 잘해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더 질의하실 의원이 안계시므로 천천면 소관에 대한 2004년도 주요업무추진계획보고 청취를 마치겠습니다. 다음은 계남면 소관에 대한 2004년도 주요업무추진계획 보고를 청취해야 될 순서입니다만, 중식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 13시 30분까지 정회를 선포합니다. 나. 계남면 소관

계남면장 양승문입니다. 먼저 새해들어서 의원님들께 저희면의 주요업무계획를 보고드릴 기회를 주셔서 먼저 고맙다는 말씀을 드리고, 주요업무 추진계획을 간략하게 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 지난해의 주요성과와 반성, 그리고 금년도 주요업무추진계획, 당면업무, 특수시책, 당면 현안사업 순으로 보고 드리겠습니다. 다음장입니다. 먼저 일반현황입니다. 저희 계남면은 전통정신이 살아있고, 양고속도로가 통과함으로써 교통요지로서 부각되고 있어서 개발여건이 좋아진다 하겠습니다. 또한 농.축산업이 발달된 그런 고장이기도 합니다. 저희면에 주민등록상 인구는 981세대에 2,931명이 거주를 하고 있습니다. 그리고 산업구조는 1차가 주종을 이루고 전세대중 798세대가 농가로 구성되어 있습니다. 문화재는 지정 4개소와 비지정 문화재 6개소를 관리하고 있습니다. 다음장입니다. 기구 및 정.현원 현황으로써 기구는 면장외 3개담당 정원은 12명이나 현재 1명이 결원인 상태로 11명이 근무를 하고 있습니다. 다음장입니다. 지난해의 주요성과 및 반성입니다. 주요성과로는 내실있는 주민자치센터 운영으로 시조창외 4개 프로그램을 년중 운영하였고 수시 주민자치위원회를 개최와 타 지역에서도 저희 자치센타를 견학하고 있으며, 프로그램이 끝날 때마다 발표를 갖고 해서 주민 참여기회를 확대해 나갔습니다. 또한 면민의 화합을 위한 계남 면민의날 행사를 면민들이 많이 참여하는 종목과 그리고 즐겁게 흥겹게 놀수 있도록 이벤트 행사 위주로 하여서 면민화합 분위기를 조성하였습니다. 그리고 지역발전을 위한 각종사업 설명회 및 의견수렴으로는 새군정 알리는 달 다양한 주민의견 수렴과 재경 계남면 향우회 총회시 등 지역발전 방향을 설명하였고, 계남면 골프장 유치위원회를 결성해서 회의를 가진 바도 있으며, 주요사업장 결정시에는 의견 수렴을 한 바 있습니다. 다음장입니다. 주민과 함께하는 화합행정 추진으로서 마을대표, 직능단체의 간담회 및 단합행사를 실시하였고 명절때나 경로주간 및 농한기시에는 마을 방문을 하였으며, 정원 대보름 행사 마을을 방문해서 위로를 한 바 있으며, 또한 유관기관 사회단체장 간담회를 매월 실시하고, 주민소득과 관련에서 추곡수매 현장, 엽연초 수매장을 기관단체장들이 방문해서 위문한 바도 있습니다. 효와 예를 위한 경로사상 고취를 위해서 자율방범대, 자원 봉사회에서는 경로잔치를 3회를 실시한 바 있고, 복지회관 경로당에 놀고 계시는 노인들을 위해서 자활근로 2명을 활용 중식시간을 이용해서 식사를 제공하고 있습니다. 다음 반성으로는 벼 냉해 피해 및 태풍 피해로 인해서 농민들이 고충이 많았다고 할 수 있으며, 각종 사업 추진시 민원 요구사항 미해결로 사업추진이 지연 되거나 중단된 사례가 있었습니다. 또한 공무원 감축에 따른 마을 주민의 욕구를 제대로 해결해 주지 못한 아쉬움이 있다고 하겠습니다. 6쪽입니다. 금년도 주요 업무 추진계획입니다. 친절하고 정확한 민원행정 추진을 위해서 매월 친절봉사 교육을 실시하고 있으며, 민원실 환경 분위기 개선과 행정장비 무료사용 확대를 하고 주민등록표 원장 수기 폐지를 위한 원장 대사작업과 주민등록 일제 사실조사를 실시하게 되겠습니다. 다음장입니다. 주민과 함께하는 참여하는행정실현입니다. 현실태로는 읍.면공무원 감축을 위한 주민의견 수렴과 마을방문 기회가 줄어들고 토목,건축업무 군 이관에 따른 주민 불편이 오히려 가중된다는 주민들의 여론이기도 합니다. 추진계획입니다. 행정정보 공개 및 보고회를 통해서 열린행정을 실천하고 주민의견 수렴과 시책 홍보를 위해서 마을 구심체와의 간담회와 간담, 취로사업 설명회, 마을단위 행사에는 적극 참여하고 농한기 사랑방 좌담회를 실시하도록 하겠습니다. 또한 가로등 민원, 쓰레기 처리 등 생활민원 기동처리와 독거노인, 외국인 여성등과 소외계층의 자매결연을 함께 하기로 하겠습니다. 다음장입니다. 주민자치센터 운영입니다. 저희면 주민자치센터는 2001년도 개설을 해서 지금 3년차를 맞고 있습니다. 주요시설은 1층에는 인터넷방, 주민상담실이 있고, 2층은 여성문화방 문화교실등이 있습니다. 지난해의 프로그램 운영을 한 것을 보면은 시조,창 메이크업의 스포츠 댄스등 5회를 프로그램을 운영을 하였고, 소요사업비는 900만원이 소요가 되었습니다. 주민자치위원들이 타 지역을 선진지 견학한 바도 있으며, 주민자치위원회는 매월 개최하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 금년도에도 영어회화, 농악, 서예, 제례 상차리기 등 프로그램을 운영할 계획이며, 주민자치위원들의 봉사활동을 실시하도록 하고 또한 매월 주민자치위원회 개최와 인터넷방, 문화공간을 22시까지 상설 운영하도록 하겠습니다. 또한 프로그램이 끝날 때마다 발표회를 갖도록 실시하겠습니다. 문제점 및 대책으로는 농번기시에 프로그램 참여율이 낮고 야간시설물 이행시 관리애로가 있다는 그런 부담이 있습니다. 따라서 일용직이라도 별도 배치가 될 수 있도록 건의를 드리겠습니다. 다음장입니다. 저희 면민 화합행사로는 면민의 날 행사와 장안산 도깨비 축제 2개 양대 큰 행사를 치루어지게 됩니다. 추진계획으로 추진계획을 수립해서 확정하고 세부사업별 추진 수립과 홍보를 하고 출향인사 초청 및 면민 모두가 함께하는 종목을 선정토록 하겠으며, 사업추진결과 성과 분석을 하도록 해서 잘못된점은 시정, 개선해 나가도록 하겠습니다. 건의사항으로는 면민의 날 행사때 예산이 500만원이 지원이 됩니다만은 군민의 날 해사와 같이 700만원으로 올려서 지원이 되었으며 하는 바램을 갖습니다. 10쪽입니다. 체납 지방세 징수입니다. 저희 면의 체납액은 4,000여만원이 체납액이 있습니다. 지난해에 체납세 업무평가에서 1위를 해서 상금 70만원을 받은 바도 있습니다. 여기에 대부분의 체납자들은 관외에 거주자 로써 고질 50만원 이상 체납자만도 16명이 거의 대중을 이루고 있습니다. 76%가 이에 해당되는 사람들입니다. 추진계획으로는 지방 체납세 일제정리기간을 설정해서 운영하고 고질, 고액 체납자 체납 처분을 확행하겠으며, 징수블능 체납세 과감한 결손처분과 관외거주 체납자 체납세 징수 출장등 체납액 징수에 만전을 기하겠습니다. 국. 공유재산 실태조사로는 전에 2,064필지에 대해서 전산자료 출력 및 추진계획 수립과 전산자료와 재산관리 대장 대조 누락재산을 색출하고 무단 점유 등 현지 전수조사를 실시하도록 하겠습니다. 건축물 현황조사 및 과세대장 정비입니다. 전체 건물주 3,201동에 대해 일정별 추진계획 수립을 추진토록 하겠습니다. 다음장입니다. 활기찬 지역개발사업추진을 위해서 저희면에 금년도 부기명시사업 19건에 2억8,000만원, 재해위험지구 정비사업, 오지개발사업, 기타 군시행사업 등 41건에 47억 5,000만원이 투자되어 있습니다. 추진계획으로는 사업장별 측량 및 설계가 끝나면은 조기 사업을 발주토록 해서 영농불편 해소 및 동절기 내 사업이 완료되도록 추진하고, 사업장별 부실공사 방지를 위해서 사업장을 수시 현장지도하고 명예 감독관 활용하도록 하겠습니다. 문제점으로는 토목직 공무원의 업무량 과다 등으로 해서 현장감독이 소홀하다 하겠습니다. 다음장입니다. 청정환경 보전운동 전개입니다. 저희면에 주요 유원지는 4개소가 있고 주요하천 2개 노선이 있습니다. 그리고 공중화장실이 7개소를 관리하고 있고, 마을단위 종량제 시범마을 3개 마을을 관리하고 있습니다. 추진계획으로는 새봄맞이 청결운동, 행락철 청결운동 등, 주요 유원지 및 하천 청결 운동을 연중 지속적으로 추진하고 환경오염 물질 배출대상 사업장을 수시 감시활동을 전개하겠으며, 이동식 공중화장실 청소를 주기적으로 실시하고 쓰레기 종량제 실천 주민홍보과 영농폐기물 중점 수거운동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 다음장입니다. 주민복지행정 추진으로 먼저 국민기초생활보장 대상자는 118가구에 241명을 관리하게 되겠습니다. 생계비 241명에 2억3,600만원, 주거비, 교육급여, 장제비 등을 제때에 지원해 주도록 하겠습니다. 조건부 수급자 자활사업으로는 근로유지형, 사회적 일자리형 그리고 취업대상, 지역봉사 대상자를 제때 19명을 관리해서 차질없도록 하겠습니다. 다음장입니다. 노인복지 증진입니다. 저희면에 65세이상 노인이 546명 전체인구 21%를 차지하고 있습니다. 여기에 지원되는 경로연금지급과 교통수당을 제때에 차질없이 지급하도록 하고홀로사는 독거노인을 위해서 생일 찾아주기 운동을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 경로당 운영 지원입니다. 저희면에 경로당이 30개소가 있습니다. 여기에 운영비, 난방비,간식비 등 이것도 역시 노인들이 편리하게 지낼 수 있도록 지원에 차질없도록 하겠습니다 다음장입니다. 장애인 복지증진으로 저희면에 지체장애자, 시각,청각장애자등 등록장애인이 143명이 있습니다. 여기에 장애수당은 수급자중 1.2급에 해당되는 사람한에서 수당이 월 6만원씩 지급이 됩니다. 그리고 의료비 지원과 영아 양육비 지원 등 그리고 신문도 보급을 해서 이 분들에게 편리한 생활을 할 수 있도록 지원을 하는데 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 민간활동, 봉사활동으로 여성자원 봉사회에 새마을 부녀회 등을 통해서 불우이웃 돕기, 일일찻집 운영과 경로행사 실시, 일일 며느리 활동하기, 독거세대에 김장 및 반찬 만들어 주기 운동을 추진해 나가겠습니다. 다음장입니다. 농촌주거환경 개선사업입니다. 금년도 저희면에 주택개량 10동과 빈집정비 12동을 추진하게 되겠습니다. 주택개량은 동당 2,000만원을 융자해주고 5년거치 15년 균등상환으로 연리는 지난해까지 5.5%에서 3,9%로 인하 되었습니다. 빈집정비는 동당 30만원을 지원해 주고 있습니다. 대상농가를 선정해서 교육을 하고 사업추진 지도에 차질없이 하도록 하겠습니다. 다음은 가로등 유지관리입니다. 가로등 설치 대상지역을 선정해서 바로 추진하도록 하겠으며, 고장신고가 접수 되는대로 처리되도록 지도에 만전을 기하겠습니다. 문제는 건의사항입니다만은, 취약지구 아직도 가로등 설치한 대상지가 46등이 소요가 됩니다. 매년 10등씩하게 되면은 4～5년이 더 소요가 되기 때문에 예산을 집중적으로 투자해서 시설을 할 필요가 있다. 이런 생각이 들고, 현재 가로등 고장수리하는 인력이 혼자 우리 장수군 전체를 카바하기 때문에 인력이 부족합니다. 그런 상태로서는 지금과 같이 똑같이 한달내지 두달이 가도 보수가 안된 그런 가도등이 있을 수 밖에 없습니다. 인력이 보강돼야 할 필요가 있다. 이런 생각이 들어집니다. 다음은 논농업 소득증대사업 추진입니다. 저희면에 경지면적은 1,092.5ha중 답이 641.4ha입니다. 그 중에 논농업 직불제에 해당된 것이 464.6ha, 휴경답이 21.8ha입니다. 그 중에서 경지정리는 92%가 완료된 상태에 있고, 농기계는 경운기 등 1,211대를 보유하고 있고, 한해장비로는 양수기 33대, 양수장 등 소형관정을 관리하고 있습니다. 금년도 상토매트 신청한 농가는 115농가 38,234여개를 신청을 했습니다. 어제까지 신청된 더 늘어서 125농가에 41,000여개가 추가로 더 신청이 들어 왔습니다. 추진계획으로는 새해 영농교육은 어제 오늘해서 마무리가 되겠습니다. 그리고 적기에 못자리 설치 지도를 하고 양질의 벼인 오대와 상미벼를 제때에 보급을 하겠으며, 한해장비 점검 정비와 상토매트를 제때 공급해 주고 논농업 직불제 변동내용을 신청 내용을 신청 받도록 하겠습니다. 다음장입니다. 논 농업직접 지불제 추진입니다. 금년도 재배면적 464.6ha에 2억3,429만6천원입니다. ha당 지급액은 진흥지역은 53만2천원 비진흥지역 43만2천원을 지급할 예정입니다. 추진계획으로는 논 농업직접 지불제에 사업설명회 및 홍보를 하고 마을대표 협약서 작성 및 신청과 사업대상자 적격 여부 및 대상자 선정을 하고 이행사항등을 차질없이 추진해 나가도록 해 나가겠습니다. 다음장입니다. 금년도 농림사업추진으로는 2004년도 사업은 5개분야에 20건 6억7,500만원을 현재 신청을 한 상태에 있고, 2005년도에는 4건에 4억4,900만원의 후계자 그리고 산림개간등 해서 4억4,900만원을 신청을 하였습니다. 문제는 당해연도 사업이 아니 다음연도 사업을 지금 신청을 받고 있기 때문에 다소 신청이 저조하다. 이렇게 생각이 들어집니다. 다음은 친환경농업 육성입니다. 신전지구에 친환경 벼 재배 시범단지를 육성해 나가도록 하겠습니다. 사업비는 2,720만원 중에서 보조가 70%가 되겠습니다. 그리고 재해 및 농약 잔류 저감농법 지구도 3개소를 선정해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로는 단지가 확정되면 대상농가 교육과 유기질 퇴비 등 기자재를 공급하고 병충해 방제 및 엽면시비 지도에 차질없도록 해 나가겠습니다. 다음장입니다. 특용작물 지원사업 추진입니다. 계남면에 주로 특용작물은 고랭지 채소, 오이, 호박, 인삼을 대중을 이루고 있습니다.. 금년도 신청으로는 보고서에는 미리 작성이 됐기 때문에 빠져있습니다만은 원예용 비가림 하우스는 14농가에 2,800평을 신청했고, 청정깻잎 생산시설도 42농가에 8,900평을 신청하였고, 원예용 관정 지원사업도 25농가에 25공, 농산물 저온저장고도 16농가에 155평을 신청을 하였습니다. 고추 건조기 10대, 인삼 재배지원 사업도 10농가에 6,2ha를 신청했습니다. 대상농가가 확정이 되면은 사업장별 사업지도 점검에 철저를 기하겠습니다. 다음장입니다. 지력증진 지원 사업입니다. 지역증진 사업으로 신청한 유기질 비료는 590톤을 신청하였고, 토양개량제인 규산질, 석회를 331톤을 신청을 하였습니다. 유기질 퇴비 농번기 이전에 공급 되도록 지도를 하고 푸른들 가꾸기 호밀 신청 100%보조사업입니다. 이 추진과 호밀 종자 적기 공급, 파종지도에 철저를 기하겠습니다. 농기계 공급 지원사업은 금년도 신청한 관리기는 12대, 동력살분무기 8대, 논.밭두렁 조성기가 4대, 상토기 겸 자동탈곡기 3대를 신청을 하였습니다. 이것 역시 사업지원 대상자가 확정되면은 사업지도에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음장입니다. 과원조성사업입니다. 저희면에 사과가 42농가에 50.5ha를 재배하고 배는 2농가 1.9ha, 전체 52.4ha를 사과.배를 재배하고 있습니다. 주요사업 신청으로서는 금년도에 사과단지 조성사업 신청은 6농가에 89ha를 신청하였고, 어제까지 최종적으로 10농가 9.3ha를 신청했습니다. 또 농산물 저온저장고 신청도 11농가에 105평을 신청하였습니다. 추진계획으로 사업신청 대상농가 현지 실태조사를 실시하고 또 대상자가 확정되면 농지전용 건축신고 등 지도에 철저를 기하도록 하겠습니다. 문제점 및 대책으로는 시설 및 농기계 구입 보조금 상향지원을 해달라는 요구입니다. 저온저장고, SS기 분무기, 선별기 등은 현재 보조율이 40%로 되어 있는데 60%정도로 올려서 지원해 주었으면 좋겠다. 하는 생각이 듭니다. 24쪽입니다. 고품질 축산 경영사업 추진입니다. 이 현황은 2003년도 12월말 현재의 숫자입니다. 한우가 252농가에 2,507여두를 기르고 있고 돼지는 24농가에 11,992두, 닭은 22,207두로 되어 있습니다만은 금년 연초에 판매를 해서 닭은 거의 기르지는 않고 있습니다. 대농가인 표선출씨하고 강정임씨가 집단적으로 사육했었는데, 전부 팔았습니다. 주요사업 신청으로는 조사료 생산사업은 초지조성외 5종,여기는 사료작물, 볏짚 암모니아수,싸이로목재사업 등이 되겠습니다. 고급육 생산사업으로 TMR사료와 송아지 생산안정제 등이 있습니다. 종축개량사업으로는 예탁우 115농가에 968두를 신청하였고, 그 중에 첨단 가축경비 시스템, ...(청취불능)...... 기자재등을 지원하게 되겠습니다. 추진계획으로는 사업대상자가 결정되면은 보조금 등 사업을 신청하고 사업추진 지도를 위해서 농지전용, 건축신고, 종자적기 파종 등 지도에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음장입니다. 가축방역활동 추진입니다. 아까 말씀드린대로 한우 2,500여두, 돼지는 11,000여두를 중점적으로 관리대상이 되겠습니다. 저희면 공동방제단은 13개반에 39명으로 편성되어 있습니다. 추진계획을 보면은 공동 방제단 교육을 실시하고 또 면에다 가축방역 신고센터를 운영하겠으며, 방역 소독은 대가축 10두, 중소가축 300두 미만은 공동방제로 하고 대가축 10두 및 중소가축 300두 이상은 농가 자율적으로 방역하도록 추진해 나갑니다. 그리고 일제소독의 날인 특히 3～5월달인 중점적으로 특별대책 기간으로 정해서 소독을 점검해 나가가도록 하겠습니다. 다음장입니다. 장안산 고로쇠 채취입니다. 장안산 중심으로 해서 2마을 15호 농가가 참여를 고로쇠를 채취를 하게 됩니다. 매년 2월 1일～3월 중순까지 합니다만은, 지금은 날이 추워서 나오질 않고 있습니다. 작목반은 김용점 이장으로 해서 7명으로 구성돼 있습니다. 추진계획으로 고로쇠 스티커를 제작 활용하여 1,000매 정도를 할 계획이고 고로쇠 시음회도 2월 중순경에 고로쇠가 많이 나올때를 택해서 시음회를 갖도록 하겠습니다. 이를 판매 홍보를 위해서 프랑카드 설치와 인터넷 등 홍보를 하도록 하겠으며, 금년도 고로쇠 판매 예상은 1,100통으로 잡고 4,400여만원의 수입을 올릴 것으로 예상됩니다. 문제점 및 대책으로는 고로쇠 신선도 유지가 곤란합니다. 그래서 저온저장고 및 냉동기 지원이 필요하고 구격출하 미사용으로 인해서 상품판매 투명성 및 신뢰도가 저하되므로서 규격박스와 스티커를 제작해서 지원해 줄수 있으면 좋겠습니다. 다음장입니다. 당면 현황사업으로서 먼저 봄철 산불예방 추진입니다. 산불방지기간은 내일부터 내일부터 5월15일까지 3개월동안 추진하게 됩니다. 저희 면에 취약지구는 장안산, 백화산, 봉화산등 3개소가 있고, 주요 등산로도 3개소를 관리하게 되겠습니다. 저희 면에 산상 감시원 및 진화대원은 5명을 사역해서 쓰고 있습니다. 추진계획입니다. 산림과 연접된 논.밭두렁 소각은 사전 공무원 입회하에 소각지도를 하도록 하겠으며, 산채 및 약초 채취자 통제를 강화해서 취약지 순찰과 출입자 인적사항을 기록 관리해 나가도록 하겠습니다. 또한 산불 취약지 순찰반을 3개반으로 해서 운영하고 3월 이후에는 직원들을 휴일근무에도 실시하도록 해서 비상근무 하도록 하겠습니다. 또한 사전에 산불예방을 위해서 주민홍보과 각종 교육시 홍보 문안도 마을에 배포를 해서 활용해 나가도록 하겠습니다. 건의사항으로서는 인력 감축으로 인한 주민 계도홍보 및 산불 초기진화가 애로가 있습니다. 따라서 산상감시원 및 진화대원이 현재 5명인데, 적어도 7명이상이 돼야 하겠습니다. 그리고 읍.면직원 방염복 및 등산화 보급이 지원을 해줬으면 좋겠다는 그런 바램을 갖습니다. 다음장 사전 영농준비입니다. 저희 면은 벼 식부 예상 면적은 486.4ha에 못자리 설치계획은 31ha이고 한해 장비는 양수기등 양수장을 관리하고 있습니다. 저수지는 소형 저수지가 4개소 있고, 큰 장안 저수지 1개소를 관리하고 있습니다. 추진계획으로는 벼 보급종 종자를 3월까지 공급 완료하고 지금 현재 신청받은 농가가 오대벼, 상미벼 위주로 해서 150농가에 0.7톤을 공급하게 되겠습니다. 또한 유기질 규산질을 제때에 공급 및 시비 지도를 하겠으며, 각종 영농자재 적기에 공급이 되도록 하겠습니다. 또한 못자리도 4월10일까지 설치되도록 하겠고, 못자리 상토매트도 제때에 공급되도록 하겠으며, 한해장비 점검 정비와 한해 우심지구에 논물 가두기를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음장입니다. 제17대 국회의원 추진입니다. 4월15일 총선이 실시됩니다만은, 선거일정에 따라 준비를 하고 깨끗하고 공명한 선거가 치루어 지도록 저희 행정에서 할 수 있는 그런 최선의 방법을 찾아서 하도록 하겠습니다. 다음장입니다. 특수시책입니다. 추곡수매 농가 일손돕기 봉사 활동입니다. 갈수록 노약자 및 부녀 농가이 급증에 따라서 추곡수매 현장까지 나락가마니를 운반하는데, 아주 힘이 들고 어려움이 많습니다. 따라서 70세이상 어려운 농가를 선정을 해서 저희 직원들이 수매 날에 면사무소 차량을 이용해서 공판장까지 운반해 주는 봉사활동을 할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 농가 작업용 토시를 제작해서 공급하는 것입니다. 작업하는데 어려움이 있고 그래서 손목에 끼는 토시를 만들어서 공급해 줌으로써 면민과 함께하는 열린행정을 실천해 나가고자 합니다. 주민자치센터에서 2000여조를 만들어서 가구당 2조가 되겠습니다. 소요예산은 50만원이 듭니다만은, 저희 주민자치의 일반 운영비로 활용해서 제작해서 공급하도록 하겠습니다. 다음장입니다. 내고향 농.특산물 사주기 운동을 전개할 계획입니다. 우리 고장에서 생산되는 농.특산물품이 대부분 과잉 생산되거나 경쟁력이 떨어짐으로써 판로에 어려움이 있다. 재경 향우회와 연계를 해서 내고향 농.특산물을 팔아주기 운동을 전개하는 것입니다. 그 동안 추진실적을 보면은 지난해 재경 계남면 향우회 및 면 행사 초청시에 홍보를 해서 농.특산물 판매실적은 4개 품목에 765만원을 판매를 했습니다. 거기에는 토종꿀, 사과, 오미자, 옹기, 김치를 선호를 해서 김치를 준비를 하고 있습니다. 이는 대부분 명절, 추석때 설때 명절용으로 판매되는 것입니다. 비록 지난해의 실적은 미미하지만은 금년도 부터는 재경향우회에서 많은 관심을 갖고 있는 그런 사항으로써 상당한 성과가 있을 것으로 이렇게 예상을 해 봅니다. 금후 계획으로서는 상설 주문 판매창구를 개설해야 할 것입니다. 면사무소 우리 총무계장하고 향우회 총무하고 서로 직접 연결을 해서 주문에서부터 송금까지 전부 맡아서 처리해 주는 판매창구를 개설 운영해 나가겠습니다. 재경향우회시 3월달에는 서울에서 재경향우회 총회가 있고 저희면에서는 8월달에 면민의 날 행사가 있습니다. 이때를 대비해서 사전에 충분한 홍보가 되어서 판매량을 늘릴 방법을 찾도록 하겠습니다. 이렇게 해서 서로 향우회원의 친인척에도 홍보를 하고 또 서울에서 경영하는 식당이라든가 슈퍼, 직판장을 갖고 있는 그런 사람들을 위주로 홍보를 해서 많은 상품이 팔릴 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다. 다음장입니다. 34쪽, 당면현안사업입니다. 35쪽, 문화 복지회관 건립입니다. 저희는 현 복지회관은 한 20년이 경과된 노후된 건물로서 현 복지회관내에다 지상2층 규모로 복지회관을 신축하는 그런 내용이 되겠습니다. 소요 사업비는 5억정도 들어갑니다. 그 동안 추진상황을 보면은 2003년도 12월달에 정세균의원 의정보고시 건의를 했던 사항이고, 이때에 교부세를 지원해 주겠다고 긍정적인 답변도 받았고, 금년도 1월달에 군수님께서 새해 군민과의 대화시에도 건의를 해서 적극 반영하겠다. 하는 말씀을 하셨습니다. 다음장입니다. 가곡 진입도로 확.포장사업입니다. 여기 현황을 보면은 궁양리 신기마을 도정 정미소가 있습니다. 정미소가 가곡리를 진입하는데, 가로질러 있어서 아주 다니는데 불편합니다. 그래서 추진개요를 보면은 정미소 부지를 매입을 해서 도로 확.포장을 하고 곡리 교량을 넓혀서 우측 날개 쪽을 넓혀서 ...(청취불능)... 대형차량들이 소통할 수 있도록 하는 사업입니다. 소요사업비는 9,000만원정도 되겠습니다. 그 동안 여러 경유를 통해서 건의된 바가 있습니다. 이것도 역시 의회도 건의가 된 사항이고 군수님에게 건의사항이 된 사항입니다만은 긍정적으로 검토가 돼서 금년 추경에라도 반영이 되어서 사업이 추진이 되도록 하여 주셨으면 고맙겠습니다,. 다음은 내동지역 노인회관 건립입니다. 지금 내동 전체 7개마을에 227세대 630여명이 거주를 하고 있는데, 큰 복지회관이 없기 때문에 지금 소재지 복지회관 노인당까지 노인들이 걸어서 또는 버스로 때로는 경운기를 타고 놀고가고 그럽니다. 내동지역에 노인회관을 건립했으면 좋겠다. 하는 내용이 되겠습니다. 소요사업비는 1억 5,000만원정도가 소요되고 주요시설로 한다면은 경로당 및 건강관리센타로 이용될 수 있도록 이렇게 해주면 좋겠습니다. 다음장입니다. 침령산성 복원 및 등산로 개설입니다. 이것 매번 건의된 사항입니다만은, 이 산성은 삼국시대 때 축조된 성으로도 전북문화재 자료 제176호로 지정된 그런 산성입니다. 그래서 산성을 다시 복원을 하고 주변을 정비를 하고 또한 등산로 개설 싸리재에서 산성 천천 용광교까지 개설을 하고 사곡마을에서 정상까지 올라가는 등산로를 개설하는데 소요사업비는 4억정도가 소요가 된다 하겠습니다. 그래서 이 산성은 역사적 가치가 충분히 있고 그래서 이 지역을 찾는 관광객도 많이 늘어날 것으로 봅니다. 그래서 다시 유적지를 복원해서 관리가 됐으면 하는 저희 주민들의 소망이기도 합니다. 다음장입니다. 고양선 마을버스 노선 개설입니다. 위치는 침곡리 고기에서 신전리 양신, 싸리재에서 고기까지 가는 노선이 되겠습니다. 여기에 노선주변에 227세대 660여명이 지금 살고 있습니다. 이 도로를 이용하는 그런 주민들이 되겠습니다. 노선개설의 필요성을 보면은 여기에 거주하게 되는 주민들이 거의 나이가 많이 드신 노인들이기 때문에 노인들이 소재지까지 나와서 국도까지 나와서 버스를 타야 하는 어려운 문제가 있습니다. 특히 장계 시장일 때에는 더 많은 어려움이 있고 그래서 노선을 하루에 2～4회 정도로 운행할 수 있도록 버스노선을 개설해 주었으면 그런 바람을 갖습니다. 이상 간단하게 보고 드렸습니다만은 앞으로 우리 지역발전과 복지증진을 위해서 더욱 열심히 일할 것을 다짐을 하고 의원님들께서도 저희면에 많은 관심을 가져 주실 것을 다시한번 당부드리고 간단하게 보고를 마쳤습니다. 감사합니다.

양승문 계남면장 수고하셨습니다. 이어서 2004년도 계남면 주요사업 추진계획 보고에 대한 준비되신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김흥섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김흥섭 의원입니다. 4쪽에 골프장 유치위원회 얘기가 나왔었는데, 지금 현재 진행상태는 어떻게 됐어요?

지금 회사에서 시가 감정을...((청취불능)... 설계 들어간 것으로 알고 있어요. 그것이 끝이나면은 지역 주민들을 모아놓고 공청회도 하고 그럴 계획으로 추진되고 있습니다.

7쪽에 참여행정 쪽에 농한기 사랑방 좌담회를 한다고 했는데, 작년에 면장님이 몇 번이나 하셨다고 기억이 되세요?

숫자적으로는 얘기할 수는 없지만은 거의 농한기 때에는 회관에 전부 계십니다. 그래서 간혹 음료수도 가져가고 간식도 가지고 가서 자주 들리고 있습니다.

그러면 잘하시는 일이고, 문안 인사를 겸해서 홍보도 하고 잘하는 일이라고 생각 들어요. 체납 지방세가 아까 많다고 그러는데, 이중에 이것 과감하게 결손 처분하겠다고 했는데, 결손처분을 가능한 액수를 파악하고 있어요?

저희들 조사된 것은 다 있습니다. 그래서 재무과하고 협의중에 있는 그런건도 있고 그렇습니다.

대체 과감하게 결손처분을 가능한 것은 징수할 수 있는 것을 결손처분하라는 얘기가 아니라, 불가능한 것은 결손처분 하는 방법도 해야 할 것이다.

지금 고발도 해 놓은 것도 있고, 재산압류, 경매중 그런 상태에 들어가 있습니다.

재무 사무를 혼자 전담을 합니까?

예 세무직이 읍.면에 한명씩 읍.면에 있습니다.

그 다음에 마을 담당들도 협조를 하고......

마을 담당을 해야지요. 그래야지 좋합행정으로 그렇게 추진을 해야 되니까요.

15쪽에, 경로당 난방비는 현재 50만원 정도면 부족하다는 한 일이 있어요. 더러 들어보셨어요. 괜찮다고 그래요?

소재지 복지회관 같은데는 부족하고요. 거기는 농한기, 농번기가 없으니까 그런데 마을단위 경로당은 농한기에만 활용되고 여름철에는 거의 활용이 안되고 있어요. 크게 어려움은 없습니다.

저희들이 의회에서도 그것을 작년에 보다 올릴라고 집행부에다 요구를 해서 작년보다 많이 올라가는 셈인데, 그래도 부족하다고 하면은, 큰 소재지권이나 늘 상시 운영하는데는 약간 적은 대목이 있고 기타 마을은 괜찮다.

지금도 하고 있습니다. 밥을 거기서 해먹고 있으니까?

체적거래제가 뭐예요. 어떻게.....

가스 벨브 노줄을 해주는 거예요.

덜 위험한 것으로 그런 재료를 써서 노줄을 연결를 해 주는 거예요?

화재 예방 차원에서.....

개인집들도 최적거래제 한다고 처음에 떠들썩만 하다가 별것이 아닌 것 같더라고요.

경노당은 어짜피 예산이 있으니까 그렇게 하고 있습니다.

16쪽에 일일 며느리 활동하기를 한다고 했는데, 목욕시켜주기, 가정방문 청소등, 가정방문 청소는 가능하지만은 목욕은 별도의 목욕차가 준비가 되면서 그런 봉사단체가 장수에 있었는데,그것을 동네에서 일일 며느리 정도로 가지고 목욕을 시켜 드릴 수 있어요?

의료원에서 하는 것은 목욕차가 있어서 하는 것이지만은 우리 면에서 하는 것은 자원봉사회나 부녀회에서 별도로 장수 온천이라든가 장계 목욕탕으로 이용을 해서 그렇게 해주고 있습니다.

집에 가서가 아니라 모시고 가서 목욕을 시켜드린다.

좋아하지요.

실적이 있어요?

작년에도 년말에 해가지고 저희들이 김치담그는데 직접가서 보기도 하고 그래서 아주 잘되고 있습니다.

주택개량이 10동이 신청을 했는데, 신청 배정이 확정되었는가요?

확정됐습니다.

신청 동수는... 과부족은 어쨌어요?

3년전까지만 해도 신청량이 너무 엄청나게 늘었는데,지금은 10동이면은 거의 큰 무리없이 소화될 것입니다.

덜 짓는다고 한다.

많이 줄었어요.

그 다음에 18쪽 휴경답 면적이 21.8ha나오는데 휴경답이 올해 금년에 권장사업이 아니잖아요?

이것 작년도 휴경한 면적이고요.

현황이니까 작년도 것이다. 올해는 그러면 휴경답 얘기는 할 필요가 없다는 얘기지요?

변동된 내용만 자꾸 넣어주지요, 자료만......

친환경 농업 이것 비료를 적게 하라고 그러고 약은 적게 쓰라고 하고 그 얘기지요?

아무래도 소출이 적지요.

어느 면 얘기로는 거의 실패를... 거의 병충해를 못 방제해 가지고 거의 버린 예도 있다고 하던데, 어쨌던 이것을 어떻게.... 물론 위에서 방침이니까 면장 입장에서야 어떻게 그렇지만은, 그 분들의 입장에는 소출은 적지 그렇다고 해서 무공해 저공해 농산물이다. 15만원이 가면 17만원을 받아야 할텐데, 그런 체제가 안되어 있지요?

그런데 소출보다는 앞으로 그런 추세로 가니까

그러니까 어디서 농협에서 보증을 선다든지... 메뚜기 쌀이라고 산서 오메꼴 그것은 무농약이라고 해가지고 우렁이 농법으로 해서 그것은 어느 신협을 통해서 파는 모양이던데, 그렇게는 몰라도 전부다 친환경 농업, 그러는데 말이야 좋지요. 친환경농업을 해야지 그렇게 하면은 그런데, 농민의 개인의 입장에서는 그것이 손해를 보는 일아니냐! 돈을 더 받아서만 준다면은 한말값을 9말을 주고 10말 값을 받는다든지, 아무튼 15만원짜리가 17만원원이나 16만원이 간다면은 몰라도 그렇지 않다면은 아무 의미가 없는 것.....

판매쪽에 신경을 많이 써야겠어요.

아니 이런 것을 면장님하고 저하고 상의를 한다는 얘기가 물론 얘기가 오고 가다 보면은 이런 것이 무슨 이런 것이 문제점으로 인해서 해결의 방안이 어떻게 나올란지는 모르겠습니다만은, 현재로 이것이 아무 혜택도 없으면서 오히려 손해라는 얘기요. 제때 약을 안해 버려가지고 폭삭 그런 예도 있다고 그래요. 그 다음에 배하고 사과하고 두가지를 그 면에는 해 보니까 배가 사과에 비례해서 면적당 소득이 어떻게 엇비슷하다고 봐야 돼요. 형편성이 적어요 어때요? 산서는 배만 하는데 사과는 없고... 적다고 봐요?

사과가 그래도 많지요.

월등하게 떨어지는 거예요. 그러면 계남 같은데는 배는 더 하지는 않겠네요.

5농가였는데 2농가 뿐이 안남았습니다.

할수 없이 하는 정도이고, 다른 것보다는 낮지만은 사과하는 것 보다는 못하다. 글쎄요. 하여튼...... 깻잎을 장계 농협에서 주관해 가지고 하는데, 거기는 몇농가나 신청했어요.

깻잎이 42농가에 8,900평 신청했습니다.

8,900평 많네...

그때는 보고서가 이미 만들어 졌기 때문에.....

그러면 월추 ...(청취불능)...... 신규 사업이니까 신경을 꽤 쓰셔서 면장님도 관심을 많이 가져주시기 바라겠습니다.

정대현 의원님 지탄없이 질의하여 주시기 바랍니다.

김종열 의원입니다. 계남에 주민자치센터 운영 잘되고 있지요?

없습니다.

샤워장도 없어요?

샤워장은 있는데, 목욕할 그런 시설이 안되어 있어요.

무엇으로 되어 있는가요. 심야전기인가요. 기름으로 때는 거예요?

전기로 하지요.

심야전기요?

샤워시설을 옥상에다가 별도로 만들어 놨습니다.

혹시 야간에 주민들오고 하는 것은 없어요?

처음에 그 얘기가 많이 나왔습니다. 농번기때에는 밥먹고 나면은 9시인데, 직원들 다 들어가버리고 없으니까 못하지요. 그래서 일용직이라도 배치하자고 하는 얘기가 그 얘기인데, 지금까지는 기본적으로 못합니다. 사실은 직원이 제택근무로 들어가버리기 때문에 지금 7시 이후에는 운영을 못하고 있어요.

딴데도 주민자치센터 운영하는데 보니까 일용직이라도 거기에 전담하는 인원을 배치를 해가지고 그렇게 해야한다고 그 얘기가 나오더라고요. 그래서 내가 물어본 것입니다.

낮에는 일용직은 근무를 않더라도 밤에라 도 나와서 하는 시간은 똑같으니까?

그런 것은 우리도 그런 문제점이 있는 것은 얘기를 할테니까 면에서도 건의사항에다가 그런 것을 넣어가지고 인원을 배치받도록 노력을 해요?

지금 작년까지만 해도 그 문제가 해결이 안돼서 여기 사람들이 다른데로 활용하고 쓰고 그랬습니다만은 최근에 들어와서 토지주들이 승낙이 떨어졌어요. 그래서 다시 예산을 더 확보해서 해야 되겠는데, 의원님들 관심을 가져주시면 고맙겠습니다.

잘 풀리겠고만요?

그렀습니다.

그리고 14쪽, 해산 도우미 출산여성이 연중이라고 했는데 금년도에 계남면에 딱 한사람이 있는가요?

이것은 예산만 세워져 있는 것이지요. 앞으로 더 늘어나면은 추경에 더 세워야지요.

연중 1인이라고 해놔서..... 계남은 아까 설명할 때 들으니까 상토매트를 홍보를 잘해가지고 많이 들어가고 있으니까 다행스럽습니다.

많이 들어갔습니다.

아까 부의장님이 친환경 배시범단지 했습니다만은 어제 장계도 보고하는데 보니까 작년에 오동지구에서 그것을 했었때요. 그런데 금년에 절대적으로 안한다고 한답니다. 왜 그러느냐 하니까 결과적으로 그게 돈하고 소득하고 끝에가서 맞아야 되는데, 이것 시키기만 하고 판로나 이런 것은 누가 전혀 해주는데 없고, 판로가 좋지도 않고 그래서 결과적으로 수확량이 떨어지니까 소득이 결과적으로 떨어져 버리니까 그것 안할라고 하는데, 이것 행정에서 권장만 할것이 아니라 앞으로는 유통판로 문제를 똑같이 염려를 해야 될것입니다. 그리고 22쪽에 지력증진지원 사업이것 여기에 보니까 유기질하고 규산이나 딴 것으로 전부 나와있는데, 혹시 면에서 주민들이 객토를 희망하는 사람은 없어요?

객토를 희망한 농가가 있습니다. 그런데 금년도에는 예산확보가 안돼가지고 가을 객토라도 한번 추진할려고 군하고 협의중에 있습니다. 아직은 예산이 없어서 금년에는 못하고 있어요.

그것도 면에서 같이 서두러져야 될 것이 계북도 보니까 객토를 희망하는 농가가 우리가 생각하는 것보다 많이 나오더라고요.

가을 객토가 추진되도록 한번 해 보겠습니다.

그것 같이 군에서 예산 세울적에 계남 한군데 하는 것보다는 각 여러군데 면에서 똑같이 필요해 가지고 같이 시행을 해야 같이 사업 시행하는데 편리할 것 같으니까 같이 서둘러 주시기 바랍니다.

없습니다. 지금 고양선에서 나가고 있는 장계지구로 객토원으로 나가는 것이고.....

아까 정대현 의원님이 얘기했습니다만은, 주민자치센터 여성문화방에서 토시 만드는 것 이것 같은 것 계북 같은데도 홍보를 해가지고 계북도 그것 자치센터에서 그런것도 할 수있게 권장좀 해줘요?

저희들도 읍.면장 회의때도 그 얘기가 나왔었는데, 민간위탁을 하면은 사업성 쪽으로 가기 때문에 오히려 더 문제가 생기지 않냐! 차라리 군에다 인력을 더 보강시켜서 사다리차가 한대인데, 두 대로 한다든가 그러면 직원이 하나가 늘어야 되겠지요. 북4개면을 .......(청취불능)............

그것이 고장신고를 면에서 군에다 해놔도 한달이상이 걸린다고 하더라고요. 이상입니다.

김종열 의원 수고하셨습니다. 강태순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강태순 의원입니다. 우선 길더라도 양해좀 해 주셔야 겠습니다. 우리 면장님께서 여러 가지 사업을 착실하게 계획을 짜서 설명을 해줬는데, 그전보다 사업하는 가지수가 훨씬 많아졌습니다. 왜그러냐면은 양종인 의원께서 부지런히 의정활동을 하면서 여러 가지 사업이 없는 사업이 많이 들어갔어요. 내가 알기만 해도 산촌종합개발 사업이 들어갔지 장안문화 예술제, 도깨비 축제, 김치축제, 이렇게 해가지고 사업이 많이 들어갔는데 설명을 잘해주었습니다. 그런데 꼭 좋은 소리만 나갈 수는 없으니까 이해를 하고 들어주세요. 그 현황에서부터 보면은 산촌종합개발 나중에 설명을 드리겠습니다. 산촌종합개발 계획도 빠져버리고 고추장 그런 여러 가지 할일이 많은데 그것도 빠져버리고, 또 자동차에 따른 여러 가지 세금도 있는데, 체납액도 안들어갔고, 금년에 세금관계 예년에는 저도 조금 맡아봤습니다만은, 연간 목표가 나온단 말이예요 요새는 목표 시달제 같은 것 없습니다.

없습니다.

그래요.

부과를 전부 군에서 해 버리니까?

체납액만 나오겠다.

체납액만 감 관리만 저희 면에서 합니다.

이게 1페이지 보면은 면적이 나왔는데, 지금 전체면적만 50.28㎦이렇게 나왔는데, 이 중에서도 전.답 말하자면은 임야로 나눠졌어야 될 것 아니냐 왜냐면은 요새 답에 대해서 설명하면서 보면은 알지만은 논농업 직불제 또 쌀조정 직불제 ..(청취불능)...... 한목 우리가 현황을 볼 수 있게금 현황을 잘짜줘야 될 것 아니냐 내가 아까 의원님들한테 하도 내가 현황 얘기를 하니까 듣기 싫은 것이다. 했는데, 또 되집어서 얘기하면은 현황은 그때에 있는 통계다 이말여 이 정확한 통계에 의해 모든 계획이 서고 그래야 사업추진에 차질이 없고 평가도 정확하고 그런다 얘기여 그런게 현황이 정확할 것이 아니냐 이런 얘기요. 지금 계남면에는 여직원이 몇 명이나 있습니까?

정규직은 여직원 2명입니다.

정규직 말고 다른 직원은 있다는 얘기아녀요?

공공근로 일용직해서 전부 5명이 근무하고 있습니다.

5명이 있다. 토목직은 없고요?

없습니다.

자치센타 운영은 나중에 여러 가지 의원님들이 얘기를 했기 때문에 더 얘기를 않고, 지금 애향장학기금 계남면에서 후원회에서 구성해서 조성한다고 했는데, 애향장학기금이 자체적으로 얼마나 되어 있습니까?

그때 애향장학기금을 처음에 조성할 때는 1,200만원 정도 모금을 했습니다. 그래서 군에 다 보내고 나머지는 보내고......

부담금 비슷하게 군에서 이렇게......

이제 해체를 했습니다.

지금 의원님들 가서 그랬지만은 중방천 지금도 해결 안났습니까?

아까 말씀드린대로 작년까지 그랬습니다만은 지금 토지주가 승낙에 대해서 다시 추진하고 있는 중입니다.

그런데 대단히 미안한 얘기지만은 새마을 사업하면서 그때는 지금 상태로 했습니다. 우리 양면장님도 그 때 근무를 했을 때지만은 면에서 전담해서 새마을 사업을 하면은 농로내고 안길 뚫고 면장이 전담해서 했어요. 이것을 비추어 본다면은 우리 면장님 힘이 제일로 클 것이다. 면장님이 더 욕을 봐 주셔야 겠다는 이런 얘기요.

11분이 살고 있습니다.

결혼을 해서 부인된 사람.....

여자들이지요.

이런 사람들 관리도 잘해줘야 겠다. 이런 얘기요.

간담회도 하고 있습니다.

어떻게 사기좀 진작시켜 주고, 외식도 시켜주고 그렇게좀 해줘요.

도서관이 아니고 독서만 하는데요. 자기들이 책을 가지고 와서 공부하는 .....

그런데 꼭 비교하라고 하는 것은 아니지만은 인천에 동에서도 자치센터가 되어 있어요. 그런 독서실이라고 해서 책을 상당히 준비를 해놨던데, 아무래도 독서실 같으면은 그래도 거기에 가장 기본이 되는 무슨 참고서가 됐던지간에 옥편이 됐던지 그런 것은 있어야 할 것 아니냐 그리고 교육도 영어 회화 이렇게 했는데 내가 거창하게 학자도 아니고 아무것도 아닌데, 요새는 중국어 못하면은 안된다 이거여, 서울대학교 신입생들을 모아놓고 과외교육을 시키는데 중국어 기본학습, 그리고 면접시험에 볼때도 간단한 한문테스트를 한다 이런 얘기요. 중국어를 앞으로 상대를 할라니까 중국어 모르고 영어 몰라서는 도저히 안된다 이거요. 그래서 프로그램이 영어회화도 중요하지만은 서예도 물론 다 중요해 그 중에서 어느 프로그램을 짜서 한문시간도 넣어 줬으면 할 것 아니냐?

저희들도 거의 체납액이 자동차세하고 취득세,재산세 3가지입니다.

여기 자동차세 현황이 안나왔으니까 알수가 있어야지?

세목별로 안써놓고요.

공유재산 무단 점유는 없습니까?

지금 조사를 하고 있습니다만은, 찾아봐야 되겠습니다.

건축물 조사에서 농.어촌 주택하면 2가구는 무주택으로 양도세 취득세는 2005년까지 무료다. 활기찬 지역개발 하는데 타 기관사업은 없습니까?

있습니다.

타 기관사업은 어디 사업이예요?

기반공사라든가 국토유지사업소 그런데요.

기반공사에서 한 사업이다.

기반공사, 국도유지, 국도관리청, 도로공사 그런 것들이지요.

이월사업이 10건이면은 많은 사업인데, 이것이 대표적인 사업이 수해복구 사업도 들어갔습니까?

수해복구가 거의 대중이고, 부기 명시사업은 2건 밖에 없습니다.

알았어요. 명예감독관은 이장들이 ...... (청취불능)......

이장이 거이 개발위원장이 5명이 있고 나머지는 전부 이장입니다.

올해 면장님도 들었을테지만은 그 사람들의 권한이라고 하면 안돼고, 감독하고....(청취불능)......

겸하도록.....

청정 환경보전도 전개, 환경개선 부담금 대기수질 오염 배치로서 그런 업소가 더러 있지요?

있습니다. 요식업소라든가 공공기관 등.... 환경개선 부담금 시설물이지요.

그 사람들 체납액이 있던데, 그 사람들 체납액 같은 것은 없어요?

업소 가지고 계신 분들은 없습니다. 우진산업은 다 끓었습니다.

장애인 복지증진 장애인 신고에 대해서는 잘모르고 있지요?

현재 143명이 있습니다.

143명인데, 이게 장애인 신고되면은 엄청나다고 ...(청취불능)..... 혜택을 겁나게 본다 이거요. 휘발유 같은 것은 면세가 안되지만은 ...(청취불능)..... 고속도로 통행료 50% 감해지고 기타 세금 지방세 차를 사면은 지방세, 취득세 이런 것이 면세되고 그런게 산업재해로 해서 어느날 갑자기 장애인 된다 이런 얘기요. 몰라서 장애인 신고도 않고 혜택을 못본다 이거요. 이런 사람들 기준을 알아가지고 혜택을 볼 수 있도록 이렇게 해줘요. 장애인으로 차를 가지고 있는 사람은 없어요?

있습니다.

있어요. 이 사람들 보면은 잘알아요. 부녀사업이 많은데, 16페이지 200만원의 사업은 ....(청취불능)....... 금년도 부녀활동 사업이 얼마나....(청취불능)...... 큰것만 따질라면은 공직사회 관리직으로 해서 사무관 이상이다. 장수 같은데는 없으니까 7.8%까지 의무적으로 임명을 해요. 그리고 각종 위원회 30%는 여자가 들어가야 돼요. 육아휴직 수당은 30만원～40만원 올렸어, 육아휴직수당이다. 사람을 쓸때 10만원～15만원까지 올랐어, 육아휴직수당을 그 전에 일반직, 기능직인데, 별정직, 계약직, 고용직까지 확정이 되었고 창업자금을 1억원까지 주고 무담보 3,000만원까지 가정폭력배는 기초생활이나 구상권이 면제되고, 남.여 공중화장실은 앞으로 남자 변기와 똑같이 설치를 해요. 지금 면사무소 터미널에 공중 화장실이 없지요? 화장실을 앞으로 짓을 때는 이게 먼저도 얘기했어요. 천천면에서 나온 얘기인데, 지금 장수하고 장계만 빼놓고 다른 면에 공중화장실이...(청취불능)... 군수가 공약으로 했어요. 그랬으니까 계획을 한번 세워주셔야 되겠고, 이렇게 화장실에 대해서 이렇게 되야 돼요. 그리고 여당이지만은 여자들이 얼마나 우리나라 여자들이 똑똑한가 몰라, 신문에는 비례대표제 한나랑당 1순위가 송영순이라고 29살 먹은 사람이 이 사람이 나이 적다고 사양을 하더라고요. 어디를 나왔냐면은 서울 과학고를 2년만에 중퇴하고 한국 과학기술...(청취불능)... 수석으로 졸업하고 미국...(청취불능)...수석으로 졸업하고 3년6개월만에 박사학위, 그런가 하면은 전라남도 의대를 나와가지고 미국 최우수대학교 28살 먹었어, 이 분이 그 계통에서 최연소 최우수 대우를 받고 있다 이거요.이수경씨라고 그만큼 여자들이 능력있다. 먼저 업무보고때도 2002년도 판사 임명하는데 110명 중에서 여자가 53명 그 중에서 최연소도 여자고 최고령 여자고, 최고수석도 여자여, 이렇게 여자가 능력이 있고, 그리고 50%가 넘어 .....(청취불능)... 어떻게 생각하면은 여성과가 따로 있어야 돼요. 중앙에는 여성부가 있어야 돼요. 내가 이런 말씀을 드린 것은 군단위 기획부서에서 할일이지만은 일감도 줄고 할일도 많다 이거요. 유아원 같은 것도 농촌 생각할라면은 지금 장계. 장수만...(청취불능).......... 쓸데없는 잔소리를 했는데. 그만큼 여성이 많아서 일거리가 많고 여성을 활용해야 겠다. 터미널 화장실 문제는 아까 얘기했으니까 꼭 관심을 가져 주셔야 될것입니다.

예 알겠습니다.

아까 얘기하다 말았는데, 산촌종합개발 계획이 빠졌어요?

산촌종합개발 계획은 군에서 직접하기 때문에 보도자료만 갖고 있습니다.

아이참 집어 넣어서 설명도 하고 그렇게 해야지...... 보면은 이렇게 되어 있어 금년도 사업 5,300만원 들었다 이말여, 예산확보를 하고 전체 사업비를 13억원으로 해서 그러는데, 사업계획을 넣어서 추진하는 방향으로 해줘야지, 군에서 한다고 그러면은 군에서 거의 다하는데.....

작년도에 비가 잦아가지고 그래서.....

이것 안쓰는 것 같으면은 숫자...(청취불능)... 환경보전 차원에서 점검을 하고...(청취불능)... 나중에 질문은 안할테지만은 나중에 보니까 또 관정같은 것 또 해달라고 했더라고 뒤에 보니까 물론 지구가 틀리고 그러는데, 이것 한번 정리를 해야한다. 이 얘기입니다. 다른데 보다 월등히 많아요.

많이 했습니다.

아니 계남이 월등히 많아, 어제 장계가 많다고 192개인데, 천천 같은데는 110개 밖에 안돼고,..

천천에서 그때.....(청취불능).......

그래서 어쨌던지간에, 그리고 논 농업직불제도....(청취불능).... 이것만 얘기할 것이 아니다. 쌀 조정 직불제도 들어갔어야 되고, 우리 소관이 아니라고, 경영위양 직불제, 기반공사에서 하는것 이게 계남면 전체면적에 속한다 이거요. 현황을 빼서 가지고 있어야 되지 않겠느냐 이런 얘기요. 21페이지 보면은 관정이 이렇게 나와있어, 중형, 소형 이렇게 나와 있고, 여기서는 더 얘기 안하겠습니다. 농기계 12대 아직은 확정이 안되었지요?

박판서 관리기는 됐습니다.

관리기는 됐어요. 고로쇠 얘기는 산림과에서 뭔 얘기 없어요?

작목반을 장수군 전체적으로 구성해서 하면 지원해 주겠다.

마지막으로 하나만 더 물어 봐야 겠습니다. 침령산성이 문화재 자료로 조사가 됐습니까?

침령산성으로 올라 있습니다.

내가 잔소리가 많는데 우리 연초이고 또 연초에 그 면 현황을 보고 업무보고를 받으면 잔소리가 나가니까 이쯤 이해 해주시기 바랍니다.

예 알겠습니다.

이상입니다.

강태순 의원 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원이 안계시므로 계남면 소관에 대한 2004년도 주요업무추진 보고 청취를 마치겠습니다. 다음은 계북면 소관에 대한 2004년도 주요업무 추진계획 보고를 청취해야 할 순서입니다만은 준비를 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 15시 15분까지 10분간 정회를 선포합니다. 다. 계북면 소관

계북면장 송덕선입니다. 보고에 앞서 저희면에 두분 담당을 소개 올리겠습니다. 먼저 손봉열 총무담당입니다. 김종석 산업담당입니다. 평소 존경하는 김흥섭 부의장님! 그리고 여러 의원님들을 모시고 저희 계북면 2004년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그 동안 여러 의원님들께서 적극적인 지원과 혐조를 해 주셨기 때문에 저희 면에 행정이 더욱더 발전되지 안했는가 생각하면서 감사의 말씀을 전합니다. 앞으로도 더욱더 노력해서 최선을 다할 것을 다짐드리겠습니다. 2004년도 주요업무를 보고 드리기 전에 2003년도 업무보고시 여러 의원님들께서 질문하시고 당부하신 사항에 대한 추진사항을 간략하게 말씀 드리도록 하겠습니다. 별지 유인물을 보아 주시기 바랍니다. 2003년도 주요업무 보고시 질문사항 추진결과입니다. 먼저 김흥섭 부의장님께 말씀하신 종합 체육시설인 정인승생가 복원사업등을 원활히 추진되도록 노력을 해달라는 내용입니다. 저희들은 종합 체육시설과 정인승생가 복원사업을 원할게 추진하기 위해서 공청회를 개최하고 추진협의회와 설명회를 수차에 걸쳐서 개최를 했습니다. 결과는 작년 11월 12일에 토지 기공승낙서를 받아가지고 사업을 착공한 바 있습니다. 그리고 특화사업도 중요하지만은 논 농사가 기본이므로 사전 영농준비 및 친환경 농업 특히 논 농업 직불제나 쌀 생산 조정제등에 관심을 가져달라고 했던 그 말씀에 대해서는 저희들이 작년에 논 농업직불제 478농가 29ha에 대해서 1억9,600만원 쌀생산 조정은 44농가에 14.2ha에 대해서 4,238만8천원을 지원한 바 있습니다. 관내 사업현황판을 해달라는 당부말씀에 대해서는 저희들이 2003년도 저희 관내에서 89건에 80억6,000만원을 투입하여 소규모 주민숙원사업과 민간자본적 보조사업 투자사업 타기관 사업등을 원만하게 추진한 바 있습니다. 다음은 우리 양해도 의원님께서 당부하신 사항입니다. 면민에게 최선을 다하는 공무원이 되도록 노력해 달라고 하는 내용입니다. 저희면에서는 일주일에 주3회 월요일, 수요일, 금요일날 저희 직원들이 마을에 출장을 해가지고 군정에 관한 역점시책이나 면정 현안사업등을 홍보를 하고 있습니다. 그래서 주민을 참 주인으로 모시는 봉사행정을 추진하고 있습니다. 특수시책 재원이 요구되는 사항에 대해서 대책이 필요하다는 그런말씀에 대해서는 작년도 저희면에 특수시책인 불우가정하고 만남의 날을 운영을 위해서 92,900kg의 폐비닐 고철 폐지를 수거하여 68만9천원에 재원을 마련해 가지고 불우한 독거노인과 그리고 장애인 또 소년소녀가장들을 초청을 해서 만남의 날 행사를 가진 바가 있습니다. 업무보고서대로 이행에 만전을 기해 달라고 이렇게 말씀하셨습니다. 업무보고서 대로 시행일 될 수 있도록 적극적인 노력을 2003년도에 경주한 바 있습니다. 김종열 의원님께서 말씀해 주신 사항입니다. 압곡 채소단지 임대계약 관계를 질문하였습니다. 지금 현재는 계북 매계리 압곡마을에 한대웅이라고 하는 사람이 임대를 하고 있고 임대기간은 2002년 10월 1일부터 2007. 9. 31일까지로 되어 있습니다. 임대면적은 2필지 83,425㎡이고. 임대료는 130만원입니다. 문성리 남덕유산 등산로 개설이 필요하다고 하는 내용에 대해서는 산림축산과와 협의해서 추진중에 있습니다. 가로등이 낮에는 점등되지 않고 있다고 하는 내용입니다. 2003년도에 123건의 가로등이 고장이 나가지고 123건 전부 수리를 완료한 바 있습니다. 원촌지구 친환경사업을 신중하게 검토한 후에 해달라는 그런 당부였습니다. 저희들은 원촌지구에 10억원을 들여서 50ha를 조성할 그런 계획으로 있습니다. 금년 6월까지 추진을 하겠습니다. 규산질 토양개량계 마을입구에 방치를 했는 빠른시일내 조치를 해달라고 하는 그런 말씀에 대해서는 저희 담당직원들이 즉시 출장해 가지고 시비조치한 바 있습니다. 어전지구 경지정리 사업 개수 및 영농기전에 완공을 해가지고 농사에 차질없도록 추진해 달라고 하는 말씀에 대해서는 저희들이 민원이 없도록 조기에 완료한 바 있습니다. 또한 비탈길 경작로 100m를 포장해 가지고 주민불편을 해소한 바 있습니다. 수해복구사업 누락지 조사를 철저히 해가지고 조치를 해달라고 하는 말씀에 대해서는 제가 작년에 계북에 발령을 받아서 가보니까 누사 피해로 인한 피해가 상당히 많은데, 거기 빠진곳 들이 있어가지고 제가 그것을 건의를 해서 1억6,000만원 사업비를 확보해 가지고 농소지구와 월현지구에 수해사업을 2003년 6월 30일전에 완료한 바가 있습니다. 강태순 의원님이 질문하신 빈집 현황입니다. 건물현황은 전체 2,406동에 123,399㎡이고 빈집은 119동에 4,009㎡가 되겠습니다. 쌀 생산조정제 추진을 철저히 해달라 누락 농가가 없도록 해달라는 당부말씀에 대해서는 저희들이 신청농가 44농가에 대해서 14.2ha를 받아가지고 처리를 한바가 있습니다. 오가피 식재농가가 계북이 처음인데, 사업추진에 만전을 기할라고 하시는 당부말씀에 대해서는 신청농가는 13농가이고 1.3ha에 대해서 종묘를 분양해 가지고 식재를 한바가 있습니다. 인삼 식재사업 관내 주민인가? 라고 하는 질문에 대해서는 인삼식재 농가는 저희 계북에 31농가가 있습니다. 그래서 총 면적 18.5ha인데, 관내 농가가 23농가에 12.9ha, 관외 농가가 8농가에 5.2ha가 되겠습니다. 정대현 의원님께서 말씀하신 관내 유원지 및 도로주변 꽃길조성 건입니다. 도로변에 유효공간은 많이 있습니다만은 인력과 예산이 부족해 가지고 아직 시행하지 않고 있습니다. 금년에 저희들이 이 부분에 관심을 가지고 추진이 되도록 노력을 하겠습니다. 특화작목 판로를 위해서 안성시장을 활용해 달라는 이런 말씀을 해 주셨는데, 저희가 군 관내 재래시장 및 관외 재래시장을 통한 판매를 위해서 노력하고 있습니다. 오미자 재배농가가 소득이 될 수 있도록 지도를 해달라고 하시는 당부 말씀에 대해서는 재배농가는 저희 관내에 19.9ha가 되겠습니다. 생산량은 43.2톤, 소득액은 2억5,900만원 정도가 됩니다. 반당 약300만원 정도 수익을 올리는 것으로 파악되고 있습니다. 김치공장 활성화를 해달라 이런 부탁에 대해서는 2004년 3월부터 정상 가동할 것으로 예상되고 있습니다. 출향인사를 통한 내고향 농산물 팔아주기를 해달라 아파트 단지 자매결연을 통한 농산물 팔아달라는 당부 말씀에 대해서는 작년에 역삼중학교에서 재경향우회 만남의 날 행사를 가진 바가 있습니다. 거기에서 그 때 김치를 800kg를 판매를 해가지고 400만원에 수입을 올린 바 있습니다. 여름 휴가철에 우리 지역에서 보낼 수 있도록 조치를 해달라고 하는 당부 말씀에 대해서는 토옥동 계곡에 많은 피서객이 많이 오고 있지만은 편익시설 주차장이나 숙소 등이 부족해서 타 지역으로 유출되고 있는 이런 실정입니다. 때문에 토옥동 계곡을 지속적으로 개발할 필요성이 있다고 판단됩니다. 양종인 의원님께서 말씀하신 수박농사를 위한 비가림 하우스에 대한 주민 호응도를 어쭈어 보셨습니다. 수박농가는 계속 확산 추세에 있고 2003년도에 저희들이 비가림 하우스는 4농가에 2,600평을 지원한 바 있습니다. 공중화장실 관리를 철저히 해달라고 하는 당부말씀에 대해서는 토옥동 계곡을 중심으로 11개소에 대해서 공중화장실이 있는데, 항상 신경을 써서 청소 및 보수관리에 철저를 기하고 있습니다. 고랭지 채소 무사마귀 병 대책 보조금 예산관계를 어쭈어 보셨습니다 저희들이 작년에 지원 43.2ha에서 3,196만8천원을 지원한 바 있습니다. 약재는 프로샤이드 약재라고 해서 37,000원인데 보조는 60%이고 자담은 40%가 되겠습니다. 한해대책 양수장비 점검 정비를 철저히 해달라고 당부하셨습니다. 저희들은 양수장비를 년2회 점검 정비하고 있습니다. 어전지구 경지정리 사업 영농기 이전에 완공토록 조치를 해달라고 하는 말씀은 김종열 의원님께서 당부하신 내용이 중복이기 때문에 생략하겠습니다. 논 농업직불제를 누락분을 철저히 조사해서 보고해 달라고 말씀하셨습니다. 누락농가를 조사한 결과 38농가 9.9ha가 누락이 된 바가 있었습니다. 이 사람들 전부다 조사해 가지고 2003년도에 혜택을 받을 수 있도록 조치를 한 바 있습니다. 그러면 지금부터 2004년도 저희 계북면에 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2003년도 성과 및 반성, 2004년도 주요업무 추진계획, 현안사업 추진상황, 건의사항, 특수시책 순으로 말씀 올리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 저희면은 1914년에 계북면으로 명명된 바 있습니다. 먼저 및 인구는 5,578ha로 826세대 2,421명 인구가 있습니다. 행정구역은 7개리 15분리 23마을 42반입니다. 교육 및 문화복지 시설로는 학교가 3개교가 165명이 학생이 있으면, 종교단체는 6개소, 문화재 2개소, 복지시설 2개소가 있습니다. 농업기반시설 및 가축사육현황은 수리시설이 140개소, 농기계가 834세대, 가축사유 두수는 24,299두가 되겠습니다. 마을 구심체는 총 102명으로 이장, 새마을 지도자, 부녀회장, 개발위원장 15명씩이고 반장은 42명입니다. 기관 및 사회단체 현황은 16기관에 371명으로 9기관 75명, 7개단체 296명입니다. 저희 행정기구 정.현원 현황으로는 총무, 민원복지, 산업담당 부서 3개 부서를 두고 정원 13명인에, 현원이 12명으로 1명이 결원이 있습니다. 2003년도 성과 및 반성입니다. 성과로 주민에게 정성을 다하는 밀착행정으로 면민을 편안하게 하는 생활행정과 참여행정을 실현학로 주3회 담당직원들이 마을 출장을 해서 현안 및 역점시책을 홍보한 바 있습니다. 면민 단합으로 강한 이미지를 실현한 바 내고향 살기운동을 적극적으로 추진하여 군전체 1위를 한 바 있고, 산촌문화 논개축제 여성씨름대회를 우승을 한 바 있고, 8.15 면민 단합 체육대회를 성황리에 개최하고 군민의 날에 전민이 함께 동참하여 축제 분위기를 가진 바 있으며, 여성 한마음 체육대회에서 우승한 바 있습니다. 복지향상과 저소득층 보호를 위하여 사회적 안정망이 필요한 980명 독거노인, 장애우, 국민기초수급자 등을 특별 관리하고, 어려운 이웃 생활 안정지원 115세대에 2억2,754만6천원과, 노인복지 533명 7,533만7천원, 장애우 및 청소년 보호 51세대 362만9천원을 지원한 바 있습니다. 쾌적한 생활환경 조성과 면민 건강관리에도 힘을 써서 월1회에 자연보호 활동으로 생활주변을 정비하고 공중화장실을 청결유지를 위해서 11개소를 청소 및 보수관리에 철저히 하고 있습니다. 주거환경 개선사업 9동을 한 바 있으며, 양악지구 하수도 정비사업을 완료한 바 있습니다. 하계방역활동과 깨끗한 상수원 관리를 위해서 수질검사 4회와 저장조청소 2회등을 정기적으로 실시하고 있습니다. 4페이지가 되겠습니다. 주민 숙원사업과 지역개발 사업추진을 위해 89건에 80억6,000만원이 투입되었으며, 내용별로는 소규모 주민숙원사업 63건에 8억7,900만원, 민간자본적 보조사업 2건에 1억1,000만원, 주요 투자사업 16건에 59억1,200만원, 타기관 사업 1건에 11억5,900만원이 소요된 바 있습니다. 친환경 농업육성 경쟁력 강화입니다. 친환경 농업 육성을 위해 고품질 쌀을 생산하기 위해서 노력하였으며 10,115가마 벼를 수매한 바 있습니다. 논농업 직접 지불제 신청은 478농가에 429ha 1억9,600만원을 지원하고 쌀생산 조정제 사업에도 44농가 14.2ha에 4,2388천원을 지급한 바 있습니다. 친환경 농업단지 조성 사업은 원촌지구 50ha에 추진하고 있고, 내고장에 걸맞는 유망 소득작목 육성을 위해서 395농가에 23억 5,800만원을 지원한 바 있습니다. 농.축.임업분야 지원사업 추진에 있어서 농기계 지원 및 농가 소득사업은 44농가 3억5,545만원을 지원하고 축산농가 보호와 경쟁력 향상을 위해 118농가에 2억8,778만1천원을 지원한 바 있습니다. 산림자원 보호 및 육성사업은 3농가에 9.7ha에 1,600만원을 지원했습니다. 저희 면에 특수시책으로는 공무원과 불우가정 만남의 날을 운영하여 월1회 결연가정을 방문하고 분기1회 만남의 날 행사를 가진 바 있습니다. 2003년도 저희 행정을 하면서 반성할 점으로는 현안사업 토지매입이 부진하여 이월사업이 4건이 발생한 바 있습니다. 양악지구 상수도 급수에 따른 민원이 발생한 바 있습니다. 원인은 수압이 낮았기 때문입니다. 또한 장마와 태풍 매미등의 지상재해로 농작물의 수확이 감소하여 농민들의 마음을 우울하게 한 바 있습니다. 2004년도 주요업무추진계획입니다. 변화하는 추세에 참여하는 행정을 실천하고 선진 주민 복지를 위한 행정 신뢰받는 세정 운영, 청정환경보전과 주민건강관리, 문화유적보전 및 체육시설 확충, 주민편익 및 지역개발사업, 환경 친화 운영으로 경쟁력을 강화하여 나가도록 하겠습니다. 먼저 변화하는 추세에 참여하는 행정실천입니다. 주민에게 알 권리를 홍보하고 정성과 친절로 한발 앞서가는 행정을 추진하는 자율적으로 참여하는 자치행정을 구현하고 변화하는 추세에 신뢰받은 행정을 구현하겠습니다. 주민과 함께 참여하는 행정을 실천하기 위해서 현안 및 역점시책 홍보의 날을 주3회에 운영하고 주민이 만들어가는 8.15면민의 행사와 군민의 날 행사에 대대적으로 동참하겠습니다. 마을단위 지도자 정신교육을 분기 1회실시하고 내고향 살리기 운동을 지속적으로 추진하여 전 주민이 자율적으로 참여토록 유도하겠습니다. 인류되는 장수를 만들어 가기 위해서 참여, 변화, 희망 운동을 지속적으로 실천해 나가겠습니다 지역안정과 재해 예방으로 주민을 보호하겠습니다. 재해 및 안전사고 최소화를 위해서 정기적은 순찰로 사고 위험지구를 사전에 예방하고 명예 감독관 제도를 운영하여 부실공사를 맞도록 하겠습니다. 현장 가로등 보수 및 생활쓰레기 등의 현장민원을 즉시 처리하고 사건, 사고, 재해발생시에는 저희 관내에 단체인 의용소방대 및 자율방범대 등을 적절히 활용토록 하겠습니다. 공무원 능력 향상 및 주민의 감동을 받는 민원처리를 하겠습니다. 이를 인해서 전직원 정보화 능력향상을 위해 전자정부를 운영하고 전자민원 서비스를 제공하겠습니다. 조직활성화 및 봉사체험을 위해서 취미생활은 운영하고, 농가 일손돕기, 명절 불우이웃돕기를 전개하겠습니다. 주민만족 민원행정을 실천하기 위해서 월1회 친절봉사 및 직무교육을 틀림없이 실시하고 쾌작한 사무실을 운영해 나가도록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 선진 주민복지를 위한 행정입니다. 소외받은 불우계층과 위기 가정을 조사 관리하여 정상적인 생활이 유지하도록 하고 고령화 사회에 맞춰 노인들의 삶의 질을 높일 수 있도록 노인복지 향상에 적극 노력하겠습니다. 저희 관내 현황으로는 국민기초 수급 대상자가 115세대 220명이 있으며, 65세이상 노인이 579명으로 면민의 27%를 차지하고 있습니다. 독거노인이 52명, 경로당이 26개소이며, 장애우가 106명으로 면민의 5%를 차지하고 있습니다. 취약가정은 8세대로 23명입니다. 저소득층 자립기반 구축을 위해서 최저생활보장 218명에 2억2,300만원을 지원하고 해산 급여 20만원, 장제급여 1인 사망시의료보호 2종은 30만원, 1종은 50만원을 지급하겠습니다. 교육급여는 18명으로 1,000만원을 지원할 계획입니다. 조건부 수급자 12명에게도 지속적으로 신경을 쓰도록 하겠습니다. 노인복지향상과 시설 지원입니다. 저희들 노인복지 회관을 금년도에 3억원을 들여서 60평 규모로 건립할 계획으로 있습니다. 교통수당 지급은 579명에 6,948만원을 지급하고 경로연금 지급에 있어 173명에 8,040만원, 경로당 운영 지원에 26개소에 3,427만5천원을 지원토록 하겠습니다. 노인건강 검진, 노인의 날 행사, 독거노인 생일찾아주기, 독거노인 식사배달 사업에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 여성 및 아동복지 실현입니다. 여성복지 특수사업 1개소에 200만원을 지원하고 여성지도자 순회교육과 여성한마음 체육대회를 개최토록 하겠으며, 5명의 결손가정에 대해 410만원을 지원하겠습니다. 장애우 복지 향상을 위하여 생계 보조수당 대상자 17명에게 1,224만원을 지급하고 복지카드 발급과 보장구를 지급토록 하겠으며, 장애우 등록 홍보로 미등록 장애우에 대한 불이익을 해소토록 하겠습니다. 신뢰받는 세정 운영입니다. 지방분권의 내실있는 운영에 대비하여 자구 노력과 자주재원의 근간인 지방세의 중요성을 널리 홍보하고 공평과세와 체납세 일소로 신뢰받는 세정운영 및 국.공유재산 관리에 철저를 기하겠습니다. 저희면에 지방세 체납현황은 지금 현재 621만원이 되겠습니다. 현년도가 417만5천원, 과년도 체납액이 203만5천원이 되겠습니다. 국.공유재산 실태로는 2,059필지에 3273,067㎡입니다. 친절한 지방세정 운영과 자주재정 확충을 위해서 지방세 중요성 홍보를 강화하고 체납 지방세 효율적 관리를 위해 징수 대책반을 운영하며, 주민홍보에 힘쓰겠습니다. 목표 달성을 위한 세원확보로 누락세원을 발굴하고 건축물 일제조사를 실시하겠습니다. 신뢰받는 세정을 운영하기 위해서 과세 예고제 및 공정한 부과가 되도록 하겠습니다. 국.공유재산을 효율적으로 관리하기 위해서 국.공유재산 일제조사를 금년도 3. 1～7.31일까지 단계별로 실시하고 무단점유 재산에 대한 변상금 부과 및 대부계약을 체결하여 대부한 재산관리에 철저를 기하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 청정환경 보전과 주민건강관리입니다. 천혜의 자연환경을 후손에게 물려줄 대책과 쾌적한 삶을 영위할 수 있도록 하고 맑은 물 공급 및 전염병 방제를 위한 방역과 정기적인 건강검진으로 주민 건강관리에 최선을 다하겠습니다. 깨끗하고 살기좋은 환경을 조성하기 위해 국토대청결 운동을 전개하여 월1회 계곡 및 주요하천을 정화하고 계북, 연동, 백암, 양악천등 4개소 주요하천등에 관리를 철저히 하겠습니다. 축산폐수 소독 및 관리를 위해서 월 1회이상의 지도단속과 여름철 소독을 실시하겠습니다. 공중화장실 청결유지와 환경오염 감시체계를 확립하고 재활용품 수거를 생활화 하겠습니다. 맑은 물 보전과 공급을 위해서 농촌 8개마을의 상수도 사업을 완료하고 420개소의 지하수를 철저히 관리하겠습니다. 급수시설을 청소 소독하고 간이상수도 수질검사를 분기 1회 실시토록 하겠습니다. 건강한 삶을 위한 보건 위생 향상을 위해서 하계방역 실시와 순회 의료봉사 진료, 전염병 예방접종에 행정력을 집중토록 하겠습니다. 11페이지입니다. 문화유적 및 체육시설 확충입니다. 건재 정인승 선생의 얼을 기리며, 우리 고유의 전통과 예절을 존중하고 조상들이 남긴 유적보전과 생활체육 활성화로 주민건강 관리의 질을 높이겠습니다. 문화유적비 보전과 정신문화 계승입니다. 건재 정인승선생 기념사업에 15억원을 들여 계북면 양악리 138-1번지 일원에 1,178평을 조성할 계획입니다. 사업기간은 2002. 4 ～2004. 12월까지 되겠습니다. 전통 문화재 관리를 하겠습니다. 내용은 지정문화재인 양악탑과 문태서, 박춘실장군 전적비, 향토문화재로 용연정, 국문학자 정인승박자 유업입니다. 정원대보름 달집태우기, 연날리기, 농악등의 민족 문화를 계승 발전하고 방학중 충효교실 운영하고 예절 및 뿌리찾기와 명심보감을 교육시키겠습니다. 생활 체육시설 확충 및 생활화입니다. 종합체육시설을 2억원을 들여가지고 계북면 어전리 899번지 일원에 게이트볼장 1동과 베트민터장 1면을 시설토록 하겠습니다. 사업기간은 2002. 12월～ 2004년 7월까지가 되겠습니다. 건강관리실 외림 연동마을의 건강관리실을 내실있게 운영하고 1년에 한번 개최하는 체육대회가 8.15을 경축하고 면민 화합의 장이 되도록 노력하겠습니다. 12페이지입니다. 주민편익 및 지역개발 사업입니다. 주민이 원하는 사업을 찾아서 해결하고 소득과 연계되는 지역개발 사업을 주민이 만족하도록 최선을 다하겠습니다. 사업은 22건에 25억2,500만원이 되겠습니다. 내용별로는 소규모 주민편익사업이 12건에 2,6000만원, 주요투자 사업 4건에 19억7,100만원, 농로 비탈길 포장사업이 5건에 9,400만원, 타기관 사업이 1건에 2억원이 되겠습니다. 세부사업 내용은 12페이지부터 13페이지까지 부기별로 기재한 사항을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 환경 친환경 영농으로 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 환경 친화 농업 실천으로 기후와 토양에 맞는 저공해 고품질 농.축산물을 생산하여 내실있는 농가소득 증대로 활기찬 농촌을 만들어 나가겠습니다. 고품질 친환경 농산물 생산 확대를 위해 논 농업 직불제를 신청한 478농가에 1억9,600만원을 지급하고 벼우량 종자를 137농가에 4,480kg을 공급하겠습니다. 못자리 상토매트는 62,909상자를 토양개량제는 11개마을 2,242만5천원을 지원하겠습니다. 금년도 영농설계 교육은 2개반에 140명을 실시하고 친환경 농업단지는 10억원을 들여서 원촌지구에 50ha를 조성하겠습니다. 유기질 비료를 2월중에 신청 완료토록 하고 2004년산 추곡수매를 위해서 마을 리장이 예비검사원으로 되어 있는 마을 리장들을 교육하고 철저한 건조수매로 높은 등급을 받을 수 있도록 주민을 홍보토록 하겠습니다. 소득증대를 위한 특화작목 집중 육성입니다. 내용으로는 특화 작물 395농가 186.1ha에 13개 작물이 되겠습니다. 청정깻잎 생산시설 사업 22농가 1.1ha 9,900만원, 사과 과원 조성사업 8농가 3.2ha에 7,360만원, 비가림하우스 지원사업 5농가 0.8hadp 3,600만원, 단고사리 재배 10농가 3ha에 6,300만원, 원예분야 관정시설 사업 5농가에 1,560만원, 농산물 저온저장고 신축 4농가에 20평에 5,938만원, 가시오가피 특산단지 조성 4농가 0.4ha에 2,645만2천원, 천마확대 재배 시범사업 4농가 0.9ha에 8,103만1천원을 지원토록 하겠습니다. 축산농가보호와 경쟁력 강화를 위해 118농가에 2억8,877만5천원을 지원하겠습니다. 사업내용은 가축 분뇨 자원화 사업 첨단 가축경비 시스템, 젖소 능력 개량, 분뇨 악취 제거제, 축사환경조절장치, T.M.R사료지원, 축분뇨 처리를 위한 퇴비사,차량 자동 소독기, 양돈농가 모돈갱신, 축분 액비 저장탱크, 사료 작물 재배, 한우예탁우 사업 등이 되겠습니다. 한해대비를 위한 농업 용수 안정적 확보입니다 현황으로는 14종의 수리 시설물과 127개소 관정, 26대의 양수장비를 보유하고 있으며, 한해 상급지역은 3개소 16ha가 되겠습니다. 한해 대비를 위해서 수리 시설물과 관정에 대한 점검정비를 2월중에 실시하고 소류지 제방 잡목 및 도수로 정비를 3월중에 한해 상급지역 논물 가두기는 3～4월중에 추진토록 하겠습니다 산림자원 육성 및 보호입니다. 현황은 저희면에 임야면적이 4,412ha이며, 국유가 916ha, 군유가 295ha, 사유가 3,20ha 가 되겠습니다. 금년에는 조림사업 3농가에 9,7ha, 어린나무 가꾸기 23ha, 덩굴류 제거 사업 20ha, 천연림 보육 2ha와 14km에 주요도로변 풀베기 사업을 추진토록 하겠습니다. 봄. 가을철 산불예방을 위해서 진화장비 확보와 산불감시원 운영, 취약자 관리에 전력을 다하겠습니다. 2004년도 저희면에 현안사업 추진 사항입니다 공용 주차장을 어전리 889번지 일원에 3억원을 들여서 244평을 스라브 종합 체육시설은 899번지 같은 장소에 게이트볼장 1동과 베드민턴장 1면을 설치토록 하겠습니다. 건재 정인승선생 기념사업을 양악리 138-4번지 일원에 15억원을 들여서 1,178평을 조성하고 주민자치센타는 복지회관에 2억 5,000만원을 들여서 리모델링 할 계획입니다. 노인복지회관은 3억원을 들여서 지상2층에 60평 규모로 대규모 친환경 조성은 원촌지구에 10억원을 들여서 공동 및 개별시설을 추진토록 하겠습니다. 추진계획은 공용주차장, 종합체육시서르 주민자치센타, 노인복지회관 건립은 8월중에 완공이 예정되어 있으며, 건재 정인승선생 기념사업은 12월에 대규모 친환경 농업지구는 6월말에 완료가 되겠습니다. 문제점 대책으로는 주민자치센터 및 노인복지회관은 시설비가 부족해서 내부 인테리어 가구 구입비를 설계에 포함시키지 못했습니다. 그래서 이를 해소하기 위해서 소요사업비는 6,000만원이 필요합니다. 종합체육시설 베드민턴장을 사계절 활용하기 위해서 우기라든가 동절기에도 활용하기 위해서 실내에 베드민턴장이 필요한데, 지금 그렇게 설계가 되어 있지 못합니다. 실내 베드민턴장을 건립하기 위해서는 1억원의 예산이 따로 필요한 실정입니다. 의원님들께서 추경에 지원해 주시면 감사하겠습니다. 건의사항으로는 산촌 종합개발 사업 추진, 환경농업 테마파크 조성사업, 당골지구 소규모 농업용수 개발, 임평지구 광역상수도 시설입니다. 먼저 산촌종합개발 사업 추진입니다. 현황으로는 계북면 임평리 백암마을이며, 사업개요는 토목, 건축공사외 4개사업입니다. 소요사업비는 13억원이 들것으로 추정되고 있습니다. 마을 현황은 총 45세대 117명이 거주하고 있습니다. 마을 여건으로 보면은 내륙 산악지역으로 농업.산림분야 훈환 농업이 가능하며, 전주, 대전, 서울 등 고속도를 통한 접근성이 용이하고 생산, 가공, 유통이 일체화된 토털 농업 실현이 가능하며, 도시민의 농촌체험과 그린투어리즘 적합한 장소가 되겠습니다. 보시는 전경은 백암마을 전경사진입니다. 사업의 효과로는 스스로 결정하고 서로 돕고 사는 만들기 시범지역화와 자연경관과 전통 문화 등 농촌 특색을 살린 친환경적 마을을 조성하고 마을을 중심으로 한 다양한 산림자원 연계로 사업추진에 따른 시너지 효과를 창출할 수 있다고 판단됩니다. 환경농업 테마파크 조성 사업입니다. 위치는 계북면 양악리 양악마을로 사업개요는 6개분야 테마시설사업이 되겠습니다. 소요사업비는 10억원이며, 마을 여건은 산자 수려한 경관으로 외지인의 방문이 용이하고 대전 통영간 고속도로 등 도시민 접근이 원활합니다. 고랭지 채소류 집단 경작과 체험 영농의 체계화가 가능한 지역이기도 합니다. 보시는 그림은 마을 전경 사진이 되겠습니다. 사업의 효과로는 도시민의 농촌 체험 및 관광산업 연계로 농가 소득을 증대하고 주민적성에 맞는 일거리 창출과 수요에 맞는 농산물 생산을 위한 기반을 조성하며, 토옥동 계곡 및 건재 정인승선생 기념관 홍보로 관광 이벤트화로 할 수 있다고 생각이 됩니다. 당골지구 소규모 농업용수 개발입니다. 현황은 위치로 계북면 어전리 문성마을 뒤 당골지구가 되겠습니다,. 저수지를 축조했을 때 48ha가 되겠으며, 유역면적은 125ha입니다. 저수량은 283천톤으로 사업 내용에 있어 용수로 2개조에 2,500m 이설도로 1조에 길이가 500m,폭이 4m가 되겠습니다. 소요사업비는 45억원이 들것으로 추정됩니다. 위치도는 보시는 바와 같이 문성마을 위쪽에 예정지가 위치하고 있습니다. 문제점으로는 백두대간 능선을 중심으로 와충지역에 포함될 가능성이 있어가지고 사업시행에 어려움이 내포되고 있습니다. 사업효과로는 양악저수지 농업용수를 외림마을과 임평리의 농업용수로 활용하고 문성 및 연동마을 상류지역에 위치해서 한해 상습지역에 대한 농업용수를 해결하고 식량의 안정적인 생산과 장기적인 영농 편의를 도모하고 판단됩니다. 임평지구 광역상수도 시설입니다. 위치는 계북면 임평리 내림, 백암 2개 마을이 되겠습니다. 마을 급수현황을 보면은 81가구에 228명으로 내림이 36가구 111명, 백암이 45가구 117명이 되겠습니다. 사업개요로는 송배수관로가 8km, 가압장 1개소, 배수지가 1개소가 필요하며, 소요사업비는 7억원이 필요합니다. 위치도가 되겠습니다. 문제점으로는 2개마을이 지하수 및 계곡수를 이용하고 있기 때문에 잦은 시설고장으로 보수비가 과다 지출되고 있습니다. 또한 월평균 12만원 정도의 전기료를 주민이 부담하고 있는 실정입니다. 정기적인 수질검사 및 우물 소독을 하고 있으나 수질오염이 심각한 실정에 있습니다. 사업에 효과로는 맑고 깨끗한 양질의 생활 용수 공급으로 주민 식수난을 해소하고 수원지 고갈 및 수질오염 예방으로 주민 건강을 증진토록 하겠습니다. 특수시책입니다. 주민이 동참하는 참여하는 행정을 운영하고 공직자 의식개혁 운동을 전개해 나가겠습니다. 먼저 주민이 동참하는 참여행정 운영입니다. 주민의 알권리를 충족시켜 보다나은 행정 서비스를 제공하고 현안 및 역점사업 홍보와 대화로 주민이 참여하는 행정을 실천해 나가겠습니다. 추진방향에 있어 역점 및 당면 현안사항을 올바르게 알리고 주민이 행정의 주체가 될 수 있도록 자발적인 참여를 유도하여 초청 및 현지 대화 실시로 행정 책임기회를 확대토록 하겠습니다. 추진계획에 있어서 면장이 제가 매월 1회 이상 마을을 순회방문해 가지고 주민과 대화를 갖겠습니다. 대화장소는 각 마을 회관이 되겠으며, 마을 구힘체 및 주민을 대상으로 행정의 주요 관심사항을 홍보하고 주민의 의견을 수렴해서 행정에 반영하도록 해 나가겠습니다. 기대효과로는 주민 생활 편의 도모 및 행정의 능률성을 높이고 주민 스스로가 면정수행의 주인이라는 인식제고와 마을단위 주민과의 대화로 자질함양이 기대가 되고 있습니다. 공직자 의식개혁 운동입니다. 공직자 의식과 발상의 전환을 위해서 각종 박람회 및 대규모 행사장, 생산기반시설 및 문화 관광 선진 지역에 대한 견문을 확대하여 공직자 스스로 창의력 및 도전의식을 고취하고자 합니다. 추진방향은 팀을 3개팀을 구성해서 견학대상으로 박람회,전시장, 행사장, 문화관광, 생산기반시설등을 견학토록 하겠습니다. 견학시기는 팀별 분기 1회로 계획을 하고 있습니다. 추진계획은 2월중에 팀을 구성하고 1년중 12번을 견학을 할 예정이며, 우수자료는 년말을 심사를 해가지고 행정에 반영토록 하겠습니다. 소요예산은 120만원이 들것으로 판단되며, 이 재원은 저희들이 고철 등을 모아가지고 충당토록 이렇게 계획을 하고 있습니다. 기대효과는 공직자 견문을 넓히므로서 폭넓은 행정을 구현하고 행정의 벤치마킹으로 창의적이고 능독적인 업무능력 배양으로 직원 사기진작과 화합을 통해 양질의 행정의 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 이것으로 계북면에 2004년 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

송덕선 계북면장 수고하셨습니다. 다음은 계북면 소관에 대한 2004년도 주요업무추진계획보고에 대하여 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정대현 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

양해도 의원입니다. 먼저 아까 우리 정대현 의원님이 송덕선 면장님 아주 잘하신다고 실질적으로 현장에 일등면장이라고 칭하는 것 같아서 거기에 얼마나 애를 쓰고 있으면은 이렇게 칭찬을 하느냐! 그래서 더 많은 노력을 하라고 하는 얘기로 듣고, 참 봉사행정을 펴라는 그런 말씀을 드리겠습니다. 그리고 우리 김종열 의원님하고 지역에 수시로 현안문제라든지 또 계북에 어떤 발전방향이라든지 이런 것을 자주 대화하고 협의하는 가요? ...(청취불능)... 추후 통보하고 그런 사례는 없는가요?

절대 그런 행정은 하지 않고 있습니다. 의원님과 모든 협의 의논하고 하루에 한번씩 거의 저희들 머리를 맞대고 의원님께 상의드리고 또 의논해서 처리하고 있습니다.

아무튼 그렇게 해줘야 집행부와 의회 어떻게 보면은 의원과 면장과의 거리가 될 수 있으면은 좁고 항상 그런 어떤 대화의 체계가 갖추어져 있을 때 면민이 편안하고 지역이 발전될 것이다. 그런 말씀을 드릴께요.

예 바로 해결을 해서 원인도 규명을 했고, 처리를 한 바 있습니다.

그 다음에 지난번에 장마와 태풍 매미 피해로 인해서 여러 가지 많고 또 실질적으로 피해조사라든지 이런 것이 누락이 돼가지고 민원이 많이 발생되고 상대적으로 행정이 어떻게 보면은 잘못해 가지고 농가가 피해보는 그런 사례는 있어요 없어요?

저희들 장마피해라든가 태풍피해 조사를 철저히 해가지고 또 아울러 냉해 피해도 같이 병행해서 조사를 함에 있어가지고 주민들 입장에서 저희 직원들이 혼연일체가 돼서 누락되는 농가, 피해보는 농사가 없도록 최선을 다했습니다.

그래서 크게 민원 제기된데는 없었다.

예 죄송합니다.

그 다음에는 17페이지, 현안사업이 아까같이 03년도에 어려웠던 사항들이 공용주차장이라든지 종합체육시설이라든지 특히, 건재 정인승선생 기념사업이라든지 주민센타 설치사업이라든지 노인복지 사업이라든지 이 사업은 그 동안에 숙원사업이면서도 부지 문제라든지 예산문제라든지 여러 가지 어려움이 있던 사업들이 04년도에는 차질없도록 아마 진행될 것으로 봅니다. 그러나 이게 어떤 과에서 추진하 사업이라고 해가지고 관심을 좀 덜가질 수 도 있고 그러는데 이 사업은 바로 면민들이 활용하는 사업이기 때문에 바로 면민들한테 주어진 수혜의 사업장이기 때문에 우리 면장을 비롯해서 직원들이 관심있게 지켜보고 부실공사가 되지 않도록 이렇게 관심을 가져달라 그런 말씀을 드리겠습니다. 그리고 지금 당골지구 소규모 농업용수 개발은 아까 기반공사하고 해서 확정됐다라고 하는 것이지요.

연락을 받았습니다.

잘될 것으로 봅니다. 그래서 그 동안에 어느 지역은 한해 지역으로 해가지고 상당히 농사 짓는데 어려움이 많은 것으로 알고 있어요. 밑에서 양수작업을 해가지고 농사를 짓고 하는 그런 부분들이 ...(청취불능).......또 특히 한해 작년같은 경우에는 비가 많아서 농사가 망쳤는데, 올해는 가물어서 문제점이 될란가도 모르겠어요. 그래서 그런 어떤 농업용수 개발된 어떤 관련이라든지 이런 부분에 특별히 관심을 가져달라 그런 말씀을 드리고 마지막으로 아까 우리 정대현 의원님도 얘기를 하셨습니다만은 특수시책사업으로 주민이 동참하는 참여행정 그래서 우리 면장이 주민과 대화를 월1～2회 마을 순회를 하면서 이렇게 주민들의 의견청취도 하고 또 주민 스스로가 주인이라고 하는 그런 의식제고를 시켜주고 또 주민대화로 인해서 어떠한 화합이라든지 자질향상에 큰 역할을 하겠다라고 하는데 이것이 기왕이면은 우리 의원님과 방문할 자리는 같이 방문해서 이렇게 화합되고, 정말로 면민을 주인으로 모시는 그런 자리가 됐으면 좋겠다. 그런 말씀을 드리고, 그 다음에는 공직자 의식개혁 운동 그래서 3개팀을 나눠가지고 박람회라든지 선진 견학을 해서 이런 것들을 장수군정에 반영하고 면에 벤치마킹해 가지고 어떤 공무원의 업무능력을 배양하고 또 경우에 따라서는 지역발전에 도움이 될 수 있는 그러 사업을 하겠다라고 했는데, 이것이 크게 돈들어 가는 것도 아니고 소요 예산에 120만원이지요?

김흥섭 의원님 질의하여 주시길 바랍니다.

김흥섭 의원입니다. 저도 작년에 주요업무 보고시 질문사항에 대해서 추진결과를 표로 만들어서 설명을 다시 해 준데 대해서 감각적이고 어떻게 보면은 고마운 정도로 이해가 됩니다. 잘해 주셔서 고맙습니다. 다음은 보고서 페이지 별로 몇가지 얘기를 드리겠습니다. 6쪽에, 변화하는 추세에 참여하는 행정실천에 주민과 참여하는 행정실천으로 현안 및 역점시책 홍보의 날을 주3회 담당직원이 마을 출장을 시키겠다고 했는데, 주1회도 힘들 것 같다는 저의 생각으로는 그러는데, 주3회가 가능할까요?

예 저희들 작년 10월부터 월요일날 수요일날 금요일날 빠지지 않고 나가서 방송을 하거나 방송을 하지 못하는 경우에는 마을 회관을 방문을 해서 우리 직원들이 그 주에 홍보해야할 군정역점 시책이나 면정 현안사업을 주민들과 대화를 해서 제가 일일이 체크를 하고 확인을 해서 점검을 하고 있습니다. 내용으로는 군전체적으로 뜬봉샘 생태공원이라는가 동화댐 물공원이라든가 장수 경주마육성목장이라든가 또 장수 천천 경마장 건립이라든가 이러한 대형 군정역점 시책을 비롯해서 저희들 각 실과에서 지시대는 그러한 불요 불급한 사안들에 대해서 3회씩 나가가지고 이렇게 홍보를 하고 있습니다.

실시를 해 봤다고 하니까 그대로 잘되면 좋겠습니다. 어떻게 생각하면은 직원들이 최근에는 마을에는 출장을 잘 안나가는 추세라고 그래가지고 물론 계북면 직원들은 송면장이 다시 잘해가지고 잘된다고 보니까 좋겠습니다만은 대체적으로 잘 나간다고 그래요. 왜그런고 하니 주민들 입장에는 담당직원이 누구여 어떻게.... 코빼기도 일년내내 가야 못본다고 하는 그런 소리도 한대가 있어요. 그래서 얘기를 드린것입니다. 아무튼 3회 정도만 한다면은 대단히 잘된 일이라고 생각들고요.

기초 수급자도 있고 저소득층 자녀들도 포함이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

1인당 55만원 꼴이다.

학교 급지별로 전부다 나눠져 있고....

다르기 때문에...

난방비가 적다고 하는 어르신네들이 항상 말씀하신데가 있어요.

그런 말씀하신데가 있어요?

간식비도 인원수에 따라서 지금 20인 이하는 20만원 50인 이하는 25만원 100인 미만은 30만원 이렇게 되어 있는데 간식비가 적다고 이것을 더 인상을 해달라고 요구를 끊임없이 제기를 하고 있고 있습니다.

우선 저희들도 당장 올려드린다는 얘기는 이 자리에서 하기는 그렇지만은 의견을 참작하겠습니다. 다음에 9쪽에, 신뢰받는 세정운영에 대해서 체납세가 어디든지 있기 마련인데, 이것을 과감히 결손처분하는 방법은 없어요?

저희들 지금 621만원중 체납세 중에는 300만원이 지금 고액체납자로 해서 압곡채소단지를 운영하다가 행방불명이 돼버린 최복수씨가 안내고 있는 돈이 220만원 그리고 오용인씨라고 하는 체납자가 60만원, 신창영씨라고 부도를 내고 도망가는 주민이 하나 있습니다. 거기가 30만원 이렇게 해가지고 300만원 정도는 저희들이 절대 받을 수 없는 돈이기 때문에 해당과에 재무과에다가 요청을 해서 지금 이것을 체납세를 결손처분을 할 수 있도록 요구를 해 놓은 바 있습니다.

왜그런고 하니 결손처분할 길이 있다면 노력을 해서 결손처분한 것이 좋겠더라....

결손처분 대상이 되기 때문에 작년에 2003년도에 저희들이 그렇게 조치를 한 바 있습니다.

그렇게 해 주시기를 바라겠고, 거기에 현년도 400만원 과년도 200만원 그렇게 했는데 따지면은 다 과년도이고 현년도 없는 것 아녀요 ...(청취불능)...... 그러지요?

그렇습니다.

그리고 10쪽, 공중환경보전과 주민건강관리, 공중화장실 청결유지 이게 분뇨수거 및 시설을 보수한다고 했는데, 공중 화장실이 지금 대체적으로 터미널에 하나 있지요?

터미널에 있는 것은 사실 저희들 면에서 관리 대상이 안되고 있습니다. 주인이 해야 되는 것으로..

토옥동에 임시 화장실도.....

토옥동 주변을 비롯해서 기타 11개소가 있어요.

이게 청결 청소하기가 어려운 일인데, 공공근로를 동원해서라도 여름에는 철저히 청소를 해 주시기 바라겠습니다.

각별히 신경을 쓰고 있습니다.

그 다음에 문화유적 건재 정인승선생 아까 양해도 의원님도 얘기를 했지만은 지금 이월사업이 계북에가 꽤 많아요...(청취불능).........올해 끝날 것 같아요?

올해는 완벽하게 끝나게 되어 있습니다. 해서 건재 정인승선생 기념사업은 15억원을 들여서 양악에 12월달까지 완벽하게 추진이 될 계획이고 체육시설은 8월 안으로 게이트볼장 1동과 베드민터장 1동이 지금 조성될 것으로 이렇게 되어 있습니다.

그래요 올해는 이월된 사업이 없이 당해연도에 끝낼 수 있도록 노력을 해 주시고 완공 시공도 견실하게 모양있게 잘해 주시기 바라겠습니다.

내용을 보면은 공동이용 시설이라고 해가지고 여러이 같이 사용하는 공동이용 시설로 미생물 배양시설이라든가 유기질 퇴비 생산시설 이런 것들 사업에 5억6,200만원이 들어가고, 또 개인 사업으로 해서 축사 한우를 키운다고 해서 축사라든가 첨단 하우스, 전기시설, 관정 이런 것을 하는데 4억원이 이렇게 소요가 됩니다. 나머지는 1,000만원은 유통첨단 시설장비를 갖추기 위해서 컴퓨터라든가 프린터, 복사기 이런것들을 해서 저희들이 나중에 농사를 유기농으로 미생물 배양시설을 이용해서 농사를 짓게 되면은 6월 달까지 농가에서 전부다 이 시설을 하게 되면은 하반기에 농산물이 생산되면은 저희들이 그 생산물을 저농약 인증을 국립품질관리원으로부터 받아서 인터넷을 이용한 유통이 될 수 있도록 이렇게 계획을 하고 있습니다.

특용작물도 해당되고 쌀도 해당이.....

특용작물 전반적으로 오이, 토마토 이런 것이 되겠습니다.

인터넷을 통해서 주로 할 계획이다.

예 자부담이 1억 6,000만원이 줄어들었어요. 원래 3억 6,000만원이었는데, ....(청취불능)......

10억이란 사업은 큰 사업인데,..... 그 다음에 15쪽에 소득증대를 위한 특화작물 집중 육성이라는 난에 단고사리하고 가시오가피 특산단지 조성 4농가에 0.4ha 이렇게 쭉 되어 있는데, 금년에 다시 확대했다는 얘기아닙니까? 두가지다 단고사리나 가시오가피를....

저희들이 군에서 내려오는 공문에 의해서 신청을 한 당초 내용입니다. 그런데 대상이 안된다고 통보를 받은 적이 있습니다.

단고사리요?

예 가시오가피, 오미자, 천마 이 세가지 항목에 대해서....

가시오가피도 지원은 없다. 어쨌던 간에 단고사리나 이런 것이 일시적으로 그냥 단고사리 금방 소득이 높아질 것 같으다, 그런 어떻게 흐름이 분위기가 되고도 하는데 사실은 냉철하게 생각들을 해보고 권장을 해야 될 것 같아요. 단고사리가 실증이 된 것도 아닌데, 그렇게 얘기로... 저희들도 현장에 몇 번 가보고 했습니다만은 금새 노다지가 나올 것같이 모두들 얘기를 하는데,......

상당히 문제점이 나온 것으로 저희들 판단하고 있습니다.

그렇게 생각을 해 주시기 바라겠고, 그 다음에 17쪽에 주민자치센터 그것도 현안사업중에 주민자치센터만 한번 얘기합시다.

지금 3월6일부터 공사 재착공, 작년 12월달에 착공을 해서 동절기 공사를 할수 없기 때문에 중지를 시켜놨다가 다시 3월 6일날 재착공을 할 계획으로 있습니다.

그러면 면사무소 건물도 손을 대나요?

면사무소 건물은 손을 대지 않습니다. 복지회관만 가지고 전면적으로 리모델링을 할 계획으로 있습니다.

그것이 예산이 대략 얼마정도 돼지요?

2억 5,000만원이 지금 책정이 되어 있는데, 아까 여기서 제가 문제점으로 말씀드린 시설비가 부족해서 내부 인테리어라든가 가구 구입정도 6,000만원정도는 계상을 하지 못했기 때문에 금년 추경에 저희들이 요청할 그럴 계획으로 있습니다. 우리 의원님들께서 배려를 해 주시면 감사하겠습니다.

예 어쨌던 모든 것이 잘되고 있지만은 더 힘을 내서 열심해 주시기 바라겠습니다. 이상 마치겠습니다.

강태순 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

강태순 의원입니다. 우리 송덕선 면장이 ....(청취불능).... 의원들 질문에 성실하게.. 남다른 뜻이있고 고맙다는 말은 여러 의원들이 했으니까 더 이상 얘기를 않고 금년도 시작하는데 의원님들한테 먼저도 현황만 가지고 얘기를 하니까 듣기가 싫다 얘기를 했습니다. 우리 송덕선 면장님은 처음이니까 이것 여기서 큰 테두리로 얘기하자면은 금년도 선거사무가 있는데 선거사무가 여기 어떻게 처리하는 가 그것이 없어요. 자동차는 세금의 재원도 되지만은 환경의 문제도 유발하는데 자동차에 대한 현황이나 체납세 그런것도 없고 기왕이면 1페지 현황에 인구나 면적같으면은 전.임야 나줘졌으면.... 왜나면은 답에 대해서는 우리가 여러 가지 거기에 대한 업무가 많아요. 가령 논 농업 직불제랄지, 쌀 조정제랄지 또 경영이양 직불제가 구분이 됐으면 하겠고, 남.여별로 구분을 해줬으면 좋겠다. 그런 말씀을 드리고 성과에 대해서는 참 잘된 것은 직원과 불우이웃돕기 결연은 다른 읍.면에 없는 뜻이 있다. 말씀을 드리고 이 사업이 계속 잘되기를 바라고....7페이지, 여러 가지 질문을 했었는데. 사무감사도 아니지만은 통계가 정확하고 그래야 거기서 계획을 세우면 계획도 확실하고 또 사업의 분석, 평가도 확실한데, 말하자면은 통계가 허구가 많으면은 차질이 있을 것이다. 비단 얼마되지는 않지만은 60세 노인 인구가 579명이면은 전체인구 2,421명의 24%인데 27%가 되고, 또 장애우가 106명이면 2,421명의 5%가 되고 물론 1%.2%의 차이는 큰 차이는 없지만은 그래서 정확을 기해 주었으면 좋겠다.

지급되고 있습니다.

내가 알기로는 육아휴직수당이라고 이렇게 명칭이 바뀌고 30만원에서 40만원으로 된다고 2004년도부터 정책달라지는 여성책 그것 본 기역이 있는데, 아무 상관이 없어요?

여기에서 말씀드린 해산급여는 농업인으로 종사하는 부녀중에 해산을 하게 되면은 이렇게 해서 20만원을 지원을하고 쌍둥이를 낳을 경우는 10만원을 더 지급하는 것입니다.

육아 휴직 장려금은 20만원에서 다시..(청취불능).... 추가로 되어 있는데 이것하고 출산 장려금하고는 틀리는 가 나중에 한번.......

저도 한번....

지금 우리 여성이 ..(청취불능)......너무나 소홀하게 대우가...(청취불능).... 그 다음에 복지카드 이것은 장애인이 써 먹는 것이지요?

그렇습니다.

한국도로공사에서 보낸 것도 있고 이것을 위임사무로 해서 면에서 발급하지요?

있습니다.

그런사람도 잘알테지만은 그리고 모든 것이 카드로 되어 있어 기름도 카드고 통행료도 카드이고 그렇지 않으면은 혜택을 못보니까 그것도 알려줘야 되고 다시 말하자면은 장애인 해당된 사람은 혜택을 보니까 하라는 그런 얘기입니다.

홍보를 많이 하고 있습니다.

그리고 9페이지 여러 가지가 있는데, 그 중에서도 포함되어야 한다. 이거요. 84년도부터 시작한 사업이 영원히 남아 있어, 그 중에는 낼만한 사람도 안내고 있어요. 이것도 군비 투입한 것인데, 이것도 군비사업입니다. 이것도 챙겨서 해주셔야 되겠고, 또 유해업소 부담금도 이것 하나 세금은 아니지만은 대상업소에 받아내야 돼요. 계북이 해당되는가 모르겠고, 이것도 해주셔야 되겠고 터미널 화장실 뒤에도 있던만 화장실 지을때는 앞으로 잘좀 지어줘야 겠다 이런 얘기요. 다른데도 잔소리를 했지만은 이런 얘기가 있어요. 아름다운 공중화장실 국회의원 입법으로 되어 있는데 공중화장실에 남성 화장실과 동수로 만들고 관리인을 지정해서 관리하고 주관은 자치행정부에서 하는데 특별교부금액으로는 100억 지방비 부담금으로 43억 143억을 지원해서 달동네, 복지소외기업, 관광객 교통료 증지 이렇게 지원한다고 했어요. 그런게 지금 천천에서도 건의사항이 나왔지만은 장수하고 장계는 화장실이 있는데, 기타 읍면 화장실이 없다 그것요. 군수가 답변을 했어요 이것은 꼭 해줘야한다 하니까 이제 주차장도 새로 만들때 이것을 관심있게 해줬으면 두 번일이 아니겠다.

예 알겠습니다.

정인승선생 그것은 다 끝났지요?

12월 안으로 완공이 될 계획으로 있습니다.

14페이지, 429ha의 논 농업직불제는 몇%인가 면적이 안나왔어요. ....(청취불능).......

저희 516ha중에서 429ha가 논 농업직불제로 지금 신청이 되어 있습니다.

16페이지 보면은 다른 읍면에도 물어 봤지만은 수리시설을 잘되고 있는 꼭 필요한가....(청취불능)........ 그런데 한해대책으로 지금 되어있는데 10페이지 보면은 농업용수 관정이 152개인데 이것은 뭐고 112개는 뭐냐 이런 얘기요..(청취불능)...

관정은 땅속으로 굴착을 해가지고 하는 것이 관정이고 농업용수는 도수로라든가 배수로 .....

잘써먹으면은 돼요. 하나만 더 물어봐야 겠습니다. 20페이지, 장수농업 테마마을 조성하는데 이것은 아까 농촌체험마을....(청취불능)..... 그런 내용 아니냐 이런 얘기요?

그렇습니다.

농림부에서 금년도 사업을 보면은 전국적으로 제목은 이렇게 되어 있어 전통테마마을 이렇게 해가지고 전국적으로 18개를 선정했는데, 우리 도에서는 진안군 상전면 백화리 상리마을로 이렇게 지정이 됐단 말여 그런게 우리 양악마을하고도 뜻이 똑같은 것 아니냐 이거요?

의미에 테마파크 마을을 조성해 달라는 이런 얘기고...

그래서 마을당 무조건 1억원씩 지원하기로 되어 있어 그러면은 이렇게 좋게 위치가 잘되고 있으면 아마 이것은 군적으로 밀어볼 가치가 있는 것 아니냐 이렇게 생각하면서 새농민 상으로는 장계면 오동리 주촌농장 김철우 서정인 부부가 포상을 받고 그렇게 되어 있는데, 거듭 얘기하지만은 군적으로 하나 선정해서 추진해 볼 가치가 있는 것 아니냐?

그렇습니다.

이상입니다.

양종인 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

양종인 의원입니다. 계북면장님이 보고할 때 참석을 못해가지고 한편으로 미안하고 한편으로는 앞에서 우리 의원님이 질의한 것을 잘 듣지 못했기 때문에 중복된 문제도 있지 않을까 이렇게 생각해서 그냥 몇가지만 물어 보는 것으로 하겠습니다. 와서 보니까 작년도에 저희들이 물어봤던 것이 책자로 나와있으니까 작년도에 어떤 것을 물어봤는가도 사실상 저 역시 기억이 잘안나는데 오늘 이것을 보니까 새롭습니다. 우리 면장님 애쓰셨어요.

고맙습니다.

우리 계북면에 노인복지회관에 노인 양반들이 많이 나옵니까?

한 20명정도

그러면은 중식문제는 어떻게 해결하고 있어요?

중식은 당번들이 3명씩 있어가기고 바뀌지 않고 고정 당번 세분이 계속해서 찌게도 끓이고 밥도해서 잘드시고 계십니다.

우리 계남 같은 경우에는 아주머니 두분을 지정을 해가지고 해주고 있고 또 계획이 자원봉사들이 금년에 협조를 해 줄 계획을 세워가지고 있는데 계북에도 그렇게 생각해 본적은 없습니까?

계남면에서 좋은 방법으로 어르신들 공경한다는 그런 얘기를 듣고 저희들도 검토를 해본적이 있습니다. 그런데 현실적으로 봤을 때 여러 가지 인력이라든가 또 거기에 따른 예산문제 이런것들이 있고 사실은 저희면에 어르신들 같은 경우에는 자체적으로 하는 것이 마음 편하게 생각하고 더 자유스럽게 먹는 그런 분위기가 되어 있기 때문에 아직 그렇게 크게 요청을 한다든가 이런 현상이 아니기 때문에 그렇게 미루고 있습니다.

어떻게 됐던지간에 우리 노인양반들이 편하게만 지낼수만 있다면은 그것은 좋은 방법이라 생각을 하면서 우리 계남 같은 경우에는 한 30～40명 나오니까 당번제로 해가지고 힘들겠더라고요. 그래서 한번 계북은 어떻게 운영을 하고 있는가 생각이 나서 물어 봤습니다. 지금 1～2월달까지 각종 영농자재나 퇴비 상토매트 벼종자 이런 것들을 산업계에서 종합적으로 신청을 받고 보고도 하고 그렇게 할텐데 혹시 기간내에 누락돼 가지고 다시 와서 해달라고 하는 그런 사례는 안나옵니까?

그런 사례들이 있어가지고 저희면에서 군 하고 협의를 해서 보고기일이 4월정도 어떤 ..(청취불능).... 민원이 없도록 처리하고 있습니다.

아무래도 농민들이 출타를 했다던가 아니면 망설이다가 아니면 그것이 좋은가 나쁜가를 잘몰라가지도 신청할 수 있는 시간내에 못해서 다음에 와서 신청을 할 수 있는 문제가 변동이 나옵니다. 안나올 수가 없어요.

있습니다.

우리 산업계장님이나 총무계장님이 이런 것들은 우리 농민들 탓하지 말고 날짜가 넘어갔더라도 한번정도 더 협의를 해서 해줄수 있는데까지 최대한 서비스를 해 주시기 바랍니다. 그러므로써 우리 농민들이 뭔가 우리 직원들한테 고맙다는 것을 느끼고 또 농민들도 혜택을 받고 이렇게 해날것이 좋을 것입니다. 면장님 초심으로써 열심히 일하시지만 또 한편으로는 누락된 점이 있을 것이고 잘했다고 생각하지만은 또 잘못된 점이 있을 것입니다. 그러나 한번 실수는 병가 상사라고 잘해 나갈것으로 믿음면서 우리 농업인들이 항상 단순합니다. 생각이 그렇기 때문에 깊게 생각하셔가지고 귀찮더라고 어렵더라도 한번 생각하는 의미에서 그렇게 협조 해주시기 바랍니다.

특별히 유념하겠습니다.

계북에는 단지 조성이 돼가지고 운영을 하고 있는데 어제 장계 얘기를 들어보니까 안한다고 하는데, 계북은 그런 사례가 안나옵니까?

당초에는 57농가가 참여를 해서 하는 것으로 이렇게 되어 있었는데 중간에 여건들이 맞지 않고 경제력이 따라주지 않기 때문에 지금 현재는 11농가가 끝까지 남아서 이 사람들이 하는 것으로 자기들끼리 .....(청취불능)......

떨어질 사람은 떨어져 나가고 밀고 나간 사람은 11농가가 밀고 나가고.....

예 그렇습니다. 상당히 말썽이 많았고 문제도 많았습니다.

그때 당시에 많이 지원이 됐을 판인에 그런 문제는 어떻게 정립을 해 나가고 있어요. 지원을 많이 받을 것으로 알고 있는데,.....

지금 10억원을 지원하게 되었슴니다. 10억을 그래서 자부담이 2억이고 나머지 8억은 사업이 끝나게 되면은 이것이 지원이 되는 것으로 되어 있고 일부 오리농법이라든가 이런 것들은 지원이 됐습니다만은 이렇게 됐습니다.

그러면 거기에 대해서 만약에 처음에 한다고 했다가 떨어져 나간 사람들이 불만 같은 것은 해소가 됐어요?

이런 불만들이 있어요. 자기에게 유리한 시설 또 형편에 맞는 시설을 갔다가 요구하는 사람에게 그 시설을 주지 못했을 때, 그 사람이 불만을 가지고 떨어져 나간 그런 경우가 있습니다.

일을 하다보면은 자기 일속만 차리는 사람이 있고, 경우에 따라서는 그리고 자기 손해보면서도 단체를 위해서 하는 사람이 있고.... 그 많은 농가가 시작했다가 최종적으로 11농가가 적립이 됐다고 하니까 이것이 어떻게 됐던지간에 남은 사람이 유종의 미를 거둘 수 있도록 면장님 관심을 가지고 지도를 해 주시기 바랍니다.

작년에 돈콜레라로 저희들이 홍역을 치룬적이 있습니다. 군에서 수십년 이래 그런 일이 없었는데 그래서 그 이후에는 관리를 철저히 해가지고 돼지를 5농가에 상당히 키우고 있습니다만은 그런 사실은 없고 조류독감을 유발할 수 있는 닭이라든가 오리는 그렇게 많이 키우지는 않는 실정입니다.

집단으로 키운데는 없어요?

없습니다.

작년에 수박농사 때문에 계북에서 곤혹을 치루었는데 그래서 우리 군에서 시설을 천천에서 하우스 재배를 해서 돈을 벌으니까 하우스 재배한 수박은 생산만 해 놓으면은 파는데는 문제가 없다. 그래 가지고 계북쪽으로 유도를 했는데 농사를 짓는 농가들이 터널 재배로 원했는데 그것 어떻게 정리가 됐습니까?

제가 가가지고 그것 때문에 곤혹을 치루었는데 농가들이 터널식으로 해가지고 재미를 본 사람이 소재에 한사람이 있어가지고 그 젊은 사람이 얘기를 해가지고 사람들이 잘못 이해하고 작년에 그렇게 주장들을 하고 작년에 행정에 여러 가지로 주문을 해달라고 했었습니다만은 실질적으로 작년같은 일기에 그것이 안된다고 하는 것을 알고 이제는 터널 재배를 해달하고 하는 얘기는 정말 없습니다.

그러면 예산을 우리 군에서 세웠을텐데, 하우스로 대체를 해줬어요?

비가림 하우스 재배를 하는 것으로 해가지고 저희들이 많이 받을 수 있도록 이렇게 신청을 했습니다.

하우스 재배는 경험이 부족할텐데 천천 수박단지하고 연계를 해서 교류를 해가지고 처음부터 농사에 안짓어 본 사람이 실패를 안할 수 있도록 자문을 구한을 해서 연결고리를 면장님께서 그렇게 해 주세요?

그렇게 하겠습니다.

그렇게 해서 계북 농가들도 옛날에 노지재배해서 돈을 많이 벌었지만은 시대가 변했기 때문에 이왕에 하우스 재배 할때부터 돈을 벌 수 있도록 유기적으로 대화가 될 수 있도록 천천 수박단지 하고 연결을 해서 기술자문을 받을 수 있도록 고리 역할을 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 소규모 숙원사업이 책정이 금년도에 부기명시사업이나 비탈길 농로포장이나 이런 것이 나왔을텐데 우리 의원님하고 상의한 적이 있습니까?

예 전부다 상의를 해가지고 저는 한건도 여기 의원님들 계시지만은 한건도 제 마음대로 한 것은 없습니다.

그렇다면은 우리 양해도 의원님이 했다고 하니 고맙다는 얘기를 드리면서 의원들이 소외되지 않도록 면장님께서도 챙겨주고 또 우리 의원들이 면장님들 챙겨주고 이렇게 해서 주민들한테 원하는 사업이 할 수 있도록.... 혼자 결정낸 것보다 둘이 상의를 해서 해나가면은 좋을 것라고 생각해서.... 중복됐다고 하니까 이것 좋은 얘기니까 들어 주시기 바랍니다.

제가 2003년도 고소득작목 특화작물이다고 해서 재배를 하는 사람들을 실상이라든가 이런 것을 깊이 있게 본 작목도 있고, 또 그렇지 못하게 본 작목도 있습니다마은, 단고사리 재배건에 대해서는 저 역시 해의감을 가지고 있고 이것이 장기적으로 타지역에서 이것을 선호해 가지고 계속 단고사리라고 하는 특이한 고사리라고 해서 이것이 계속 재배가 돼가지고 선풍적인 인기를 끌어서 판매 이런 등등 해가지고 수입을 올릴 수 있을것이냐 라고 하는 상당히 해의적인 그런 어떤 시각구로 보고 있습니다. 그러나 이 사람들이 주장하는 소득을 보면은 지금 작년에 반당 90kg를 수확을 해가지고......

몇 년차요?

2년 내지 3년 해가지고 .....

송면장님 네가 나중에 물어보면은 이중으로 시간이 걸린 것 같으니까 한꺼번에 대답을 해주세요?

말씀 해 주십시요

진짜 단고사리가 실패인가요. 팔아먹질 못해가지고 난리가 나고 그랬어요. 내가 듣기에는 안그렇더라고 ....

제가 파악하기로는 단고사리 재배 뿌리를 말하자면은 우리 계북면에 홍재환씨라고 하는 사람이 많이 심어서 다른 면으로 .....

그러니까 시간이 없기 때문에 약해 주시고 실질적으로 고사리 심어가지고 망했냐는 얘기예요?

지금 현재 망하지는 않고 이 분들이 주장하는 것은 반당 90kg을 생산해 가지고 450만원씩 올리는 것으로 지금 얘기를 하고 있습니다. 그래서 수입이 아주 좋다고 얘기를 하고 있는데, 이것을액면 그대로 바아들여야 될것인가?

장계서도 몇사람이 고사리 사업을 꼭 해달라고 작년에 한사람들이 우리는 전문적으로 할라고 생각하고 있습니다. 하고 몇사람이 전화를 하고 요구를 하더라고요. 그래 이것을 우리가 정확하니 해야지 각자 의원님들이 생각의 차이가 있는 것 같아요. 그래서 이것을 해야되겠는가 그렇지 않으면은 이것 우리가 실수를 범했는가 그 문제를 분명히 이 시점에서 분석을 해봐야 겠어요.

시각 차이도 이런 여러 가지 요소를 분석을 해 보면은 제 개인적인 판단에 의할 것 같으면은 단고사리라고 하는 것이 특이한 종류에 고사리도 아닌것이고 일반 고사리를 .... 하는데 그런 고사리라고 한다고 하면은 다른 주민들도 많이 식재를 하고 있습니다.있는데 이것이 앞으로 가게 되면은 그렇게 고소득 작목이 될 것이냐 이것이 상당히 우려가 되고 있는 그런 실정입니다.

제 생각에는 이것을 왜 물어본고 하니 우리 의장님 말따나 이것이 최고로 일찍한 사람이 4년정도 됐단 말이예요. 그러면은 이 시점에서 소득분석이 나와야 되는데, 계북에서 일찍했기 때문에 그래도 면장님이 한번 파악을 해봐서 이것이 정확하게 면장님이 객관적인 입장에서 이것을 앞으로 정확하게 얘기를 해줌으로서 우리 의회에서 다시 권장할 수도 있고 막을 수도 있단말이예요. 그래서 이 문제를 알고 싶어서 면장님한테 물어봤습니다.

농가들이 지금 실상을 제대로 파악하고 미래에 어떤 상황들이 닥칠 것인가를 좀더 숙고를 한다고 하면은 그렇게 해야되겠다라고 하는 ... 저희들은 거시적으로 볼 수 있는 안목이 있거든요.

조사를 해봤는데 백암에 홍대환씨라고 하는 사람이 이름을 이상하게 단고사리라고 붙혀가지고 그것을 했는데 실은 율곡 같은데는 우리가 군에서 지원하기 이전에 그것을 재배를 했었어요. 그런데 그 분들이 작년부터 전부다 캐내가지고 이구동성으로 뿌리로 팔데만 있으면 그것 전부다 팔아야겠다. 율곡이장을 하고 있는 신규성씨 같은 분들은 아주 영농에 기술자들인데, 그 분들이 그것을 요구하고 있어요. 그리고 계북 우체국을 통해서 우편 주문판매를 했는데, 내가 홍재환이 얘기 들으면은 하도 이것이 커나서 믿지를 못하고 우체국에 가서 판매량을 조사를 해봤어, 그랬더니 100여근 정도 나갔데요, 그러니까 1근 들어간 박스로 100여개 정도 들어갔는데, 해보니까 그것을 예를 들어 25천원 나갔다면은 100개라면 250만원 3만원 받았다면은 300만원 밖에 안되는데 그 사람은 우리한테 얘기하기는 금년에 수확이 2억 몇천 했다고 하는데 판매하는데 가보고 백암부락 이장님을 통해가지고 그 사람 고사리 ....(청취불능)...... 이것이 전혀 안보이더라고 백암분들한테 그것을 물어봐도 그 사람 고사리 꺽어서 말린 것은 전혀 보지도 못했다고 그래요 두릅은 생것으로 ....(청취불능).... 고사리 꺽어서 삶아서 말려가지고 상당히 손이 많이 가는 것이라고......

그게 센타에서 고사리가 아주 고소득 작목이라고 그렇게 요구를 해서 확실하게 자신있냐고 하면은 자신있다고 해요, 그러면 센타는 앞으로 믿을 수가 없는 것이 가시오가피도 가장 특화시킬 수 있는 작목이라고 센타에서 그런 자료가 나왔단 말이예요. 또 진안번에 타워시스템으로 했을 때 가장 질소성분이 낮게 나오고 그 이상 유기질 퇴비가 생산이 좋은 방법이 없다고 그렇게 하는 것이 전부다 문제가 되는 거요. 그것 보통 걱정이 아니예요. 센타에서 ...(청취불능)... 그러면은 우리가 농업분야에서는 노하우가 ...(청취불능)... 앞으로 농업이 어떻게 가야되겠는가 걱정이 아닐수가 없습니다.

그래서 이것 이렇게 고사리가 얘기가 나왔으니까 얘기인데, 작년에 계북에서 그 분들이 지난 겨울에얼기전에 고사리 묘목을 팔아달라고 여러 사람이 얘기를 하더라고요. 그런데 가만히 보니까 우리 취급하는 모임이 저 임실 어디에서 여자를 데리고 왔는데 그 사람이 포를 떨드라고요. 고사리를 얼마하고 있다고 그런데 알고보니까 그 사람도 묘목을 팔아 먹기 위해서 그 여자가 붙어다니더라고, 그래가지고 내가 담당직원을 불러가지고.......

그리고 고사리를 40%를 나갔어요. 그래가지고 내가 그런 전화 항의가 오더라고요. 우리 지역에서 단고사리는 70%를 해줬다는 얘기요. 그래 내용을 알아보니까 도에서 온 사업비이기 때문에 그것 70%를 적용을 시키고 우리 군비랑은 40%를 했다는 거요.......(청취불능).......

아무튼 내가 몰랐으면 모르지만은 내 지역것 나두고 타지역에 고사리 1kg라도 내눈에 띄기만 띄면은 내가 가만히 안있게다 했는데, 그 뒤에 계북것을 조금 팔아줬어요. 팔아줬는데 금년에 농업소득과에서 지원은 소득과로 왔는데 센타에다...(청취불능)... 용담댐 상류지역 ....(청취불능)...... 우리 군에서 별도로 세운 것은 없는데 그 쪽으로는 들어가가지고 있더라고요.

우리 송면장님한테 한가지 과제만 딱 던져주겠어요?

심도있게 분석을 해서........

이상입니다.

김종열 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 면장님하고 우리 직원들 애쓰는 것 한가지만 말씀드리겠습니다. 계북이 면수도 적도 어떻게 보면은 지역 주민들은 순박하고 좋다고 그러는데, 사실은 행정을 하기는 조금 계북이 어려운 지역입니다. 왜냐면은 지역이 비교행정을 많이 하기 때문에 사람이 자기 하는 것을 안생각하고 남을 많이 비유를 해서 보거든요. 그런데 계북은 반절이 생활권이 안성요. 그리고 계북 율곡이는 삼개군 사람이 회관이 모여놓는데가 특이하게 계북 율곡이예요. 무주사람, 진안사람, 장수사람 그런데 장수회관에 모여서 논다고요. 장수 행정이 잘해가지고 이득이 많이가는 것은 얘기를 하는데 진안이나 무주보다 조금이라도 뒤쳐지면은 바로 얘기가 나와요. 그래서 아까 양해도 의원님이 염려를 해서 작년에 매미 피해라든가 이런 것이 우리 면장님이 주도해 가지고 직원들이 단결을 해가지고 계북면이 장수군에서 피해보상을 제일 많이 받았어요. 그리 많이 받다보니까 그쪽 율곡 사람들이 동향편에 있는 면사무소가서 싸움을 하고 띵깡을 놓고 무주 사람 그쪽 사무실에 쫓아가서 계북은 이렇게 줬는데 우리는 왜 안주냐고 싸움이 붙어버리니까 그런 것이 그렇게 되다보니까 사실 그런 것은 좋은 현상인데, 모든 것이 계북행정이 하는데 그렇게 어려운 점이 있어요. 비교행정이 늘 되기 때문에 인접한데가 타군이 그렇게 되어가지고 있고, 아까 사업관계 그런것도 그러는데,지금 이 얘기도 우리 식구들만 있어서 하는데 금년에 우리 비탈길이 5건이 왔더라고요. 5건이 9,400만원이 왔는데, 우리 면장님이 저는 면장님 생각한데로 하라고 그랬어요. 절대 안하고 면장님도 부락에 다니다 보면은 이렇게 주문 받을 것이 있을 것이고 나는 나대로 주문 받은 것이 있는데, 전적으로 5건을 나한테 다주는 거요. 의원 마음먹은대로 다하시오. 내가 다 뺏아먹을라면은 면장님 체면이 아니잖아요. 그래서 5건중에 3건은 내가 부락에 가서 하고 2건은 우리 면장님 마음먹은대로 하고 그래 5건 그렇게 2건 3건씩 나눴어요.

김의원님! 그 얘기는 내가 같이 할께요. 제가 장계면 업무보고 받은면서 계남면에 업무보고 받을때 내가 참여를 못했어요. 저는 있을때 분명히 그 사람들한테 그 사람들한테 분명히 얘기합니다. 다른면은 다 농로비탈길 사업 의원님들하고 상의해서 올렸는데, 두군데만은 상의를 안해요. 평소에 그 분들이 경직되어 있는 사람들이라고 얘기를 안할 수가 없고 그렇게 같이 상의를 해가지고 당신들 언밀히 한50%정도만 해서 서로 협조해 가면서 그러므로써 양수레 바퀴가 되는 것 아니냐 하고 얘기를 해도 관선 시대에 그식을 그대로 가지고 우리가 해야되는 것이지 왜 의원들하고 상의하냐 자치시대의 아직 의식변화가 깨깨먹은 생각을 가지고 지금도 면정을 이끌어 가는 사람이 바로 그 사람들 둘이다. 내가 확실히 이 자리에서 얘기하면서 그렇게 상의해 주신 분들에 대해서 정말로 우리 민선시대의 의식을 제대로 갖고 업무를 하시는 송면장님한태 칭찬을 저도 안할 수가 없네요. 특히나 우리 송면장님께서는 계북이 상당히 지역도 청정하고 사람도 다른지역에 비해서 순박한 것 같더라고요. 내가 보기에 그런 수의를 맞쳐가지고 행정를 하는 것 아니냐 순박한 청정한 마음가지고 면정을 이끌어 가시고 또 어떤 사업을 하는데 깨끗한 마음을 가지시고 하시는 것을 봤을 때, 감동이라고 하는 자체는 나는 저렇게 할수 있게느냐 나 같으면은 그럴때 감동을 주는 것입니다. 바로 감동을 주는 서비스 행정을 한다고 하는 것 서류에 그냥 그런 말만 너저라게 할것이 아니라 실질적으로 감동을 주는 것이 그것다. 감동정의를 그렇게 판단하고 있습니다. 그런데에서 나 또한 우리 송면장님이 쭉 하시는 것 보기도 하고 듣기도 하고 그랬습니다만은 역시 나같으면은 저렇게 할수 있겠느냐 하는 정도로 감동을 주는 그런 면정을 이끌어 간다고 하는 그런 측면에서 저는 고마움을 다시한번 표해 드리면서 또한 업무보고서를 만들때에 저는 그렇습니다. 상당히 여러 가지를 전체적인 시각에서 보고 파악을 했고만요. 그렇게 하므로써 가정에 우리 계북에 농가들이 살아가는 생태 어느 상태에서 살아가고 있고 전체적으로 어떤 것을 먼저 만들어 가지고 추진해야 되겠는가 하는 것이 나오는 것 아닙니까 파악을 했을 때, 그런데에서 면정에 대한 의회에서 보고하는 것 군수한테 해도 이런 자료 안 나오잖아요 그렇지요. 이런 보고서가 나옵니까 군수한테 면정보고할 때 안나오잖아요.

그렇습니다.

그런데 우리 의회한테 보고서 만들때 깊이있는 그런 소득이라든가 여러 가지 복지라든가 파악이 된단말이예요. 그러면은 그 실태를 알아가지고 우리가 처방책을 만들 수 있는 것이다. 그런데에서 중요하다고 생각하고 있는데 우리 계북면에서는 의회에서 업무보고를 받는다고 하는데 불만이 없지요?

저 개인적인 생각으로는 사실 의회에 저희들이 업무보고를 하는 것은 또 어떻게 보면 당연하고 마땅한 것으로 생각이 됩니다만은 군에서 전부다 추진해 가지고 저희들에게 말하자면 이첩해서 하는 그런 이월사업들이 돼다 보니까 저희들이 직접 추진해 가지고 하면은 떳떳하고 당당하게 이렇게 지원하겠습니다. 이것을 이렇게 추진하겠습니다. 이렇게 해서 보고를 하면서도 어떤 자긍심을 가질 수가 있겠는데, 전부다 군에서 한 사업을 받아서 추진하고 ...(청취불능).... 한 사항만 보고를 하다 보니까 면장인 제 입장에서는 상당히 여러 가지고 그런 생각을 가지고 있습니다.

아니 그러니까 보고를 우리 송면장님 시각에서는 꼭 구지 이것을 받아야 되겠느냐 하는 생각이 더 앞서있어요?

장.단점은 있겠습니다만은 의장님께서 우리 의원님들께서 좀더 배려를 하신다면은 군 실과에서 과장들이 보고를 하는 업무보고에 모든 내용들이 다같이 포함이 되어있기 때문에 사실 읍.면장들의 업무보고는 우리 의원님들이 일년동안 활동하신 사항들을 년말이나 연초에 면에 주민들, 면민들을 모아놓고 보고 형식으로 하는 것이 더 바람직 하지 않겠는가 그때 저희들은 우리 의원님들을 모시고 같이 서포트를 해서 하는 것이 바람직하지 않느냐 이런 생각을 개인적으로 가지고 있습니다.

충분히 참고를 하겠지만은 제가 시간이 없기 때문에 제가 여러 가지 할 얘기가 있어요 사실은 행정에서 집행하는 그 부분만 업무라고 색각하시면 안되고 주민들한테 편하게 삶을 살기위한 서비스 무엇을 도와드릴까요 하는 몸으로 하는 것도 더 중요합니다. 원칙으로 봐서는 뭔 사업와 가지고 그것 집행하는 것 그것이 얼마나 중요합니까? 사실은 우리가 수의을 놓고 따져봤을 때, 그런데에서 그런 얘기를 했어요. 저 그런 얘기도 했어요. 공무원들이 퇴직하고 나면은 자기 여가선영할 것 프로그램이라든가 어떤 저기를 개발을 해가지고 멋지게 그냥 사는 사람들도 있어요. 그런가 하면은 그냥 공직에 그만두고 다할일없이 상당히 고통스럽게 살아가는 분이 있어요. 무엇인가 그런데에서 지금 우리 공직자 아닙니까 우리 주민들을 위해서 무언인가 편리하고 잘살게 만들 수 있는 그런 것들이 꼭 사업을 해 줌으로써 일어나는 것은 아니거든요. 참 모르는 것은 가서 설명을 해주고 알권리를 충족시키고 이런데다가 중심을 맞춰서 생각을 해볼수도 있는 것 아니냐 하는 그런 생각을 갖고 있고 그 다음에 여러군데 사업을 각 읍.면에 왔습니다만은 양악에다가 환경단지 백암에다가 산촌마을 여러 가지로 전체적으로 봤는데 상당히 전체적으로 뒤돌아 보지 않으면은 이런 내용 건의가 나올 수 있겠느냐 하는 생각을 들어요. 그리고 특히나 저는 그렇습니다.장수나 장계나 큰목이 따로 가는 것이 있으니까 이런 산촌마을이 조성한다든가 이런 특수한 그런 것은 두지역을 뺀나머지 지역이 우선이 돼야 된다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

더 질의하실 의원이 안계시므로 계북면 소관에 대한 2004년도 주요업무추진계획 보고 청취를 마치겠습니다. 이상으로 제140회 장수군의회 임시회 본회의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의원님들을 비롯한 관계 공무원 여러분 그 동안 모두 수고하셨습니다. 다음 회기에도 건강한 모습으로 만나뵙기를 기대하면서 제140회 장수군의회 임시회 폐회를 선포합니다.