박융길 의원 발언

공보관 신창근입니다. 업무보고에 앞서 공보관실 담당급 공무원을 소개해 올리겠습니다. 탁동훈 공보기획담당입니다. (공보기획담당 탁동훈 인사) 이만희 공보지원담당입니다. (공보지원담당 이만희 인사) 전창준 홍보디자인담당입니다. (홍보디자인담당 전창준 인사) 존경하는 박융길 관광건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 갑신년 새해를 맞아 처음 열리는 제146회 임시회에서 여러 위원님들을 모시고 공보관실 소관 2004년도 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 보고드리는 공보관실 소관 업무가 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 관심과 지도 속에 원활히 추진될 수 있도록 앞으로도 많은 고견과 성원을 보내 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 배부해 드린 보고서에 따라 공보관실 소관 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 1쪽을 봐 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 도정홍보의 여건과 과제, 도정홍보 추진방향, 주요업무 추진계획 순이 되겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 저희 공보관실은 1관 3담당에 정원 29명, 현원 28명을 보유하고 있으며, 주요 기능은 홍보계획의 수립 및 시행, 언론매체를 통한 도정홍보, 도정홍보물의 제작 배포, 인터넷 홍보 및 도 홈페이지 관리가 되겠습니다. 금년 당초예산은 23억 1,421만 3,000원이며, 도내 언론사는 일간지 2개사와 방송 20개사가 있으며, 기타 중앙지 10개사와 통신사 1개사가 도청을 출입하고 있습니다. 정기간행물 등록은 84개사가 되겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 도정홍보의 여건 및 과제는 행정 주변환경 변화에 따른 홍보여건은 차별적이고 경쟁력이 있는 분야에 대한 집중 홍보가 요구되며, 특히 최근에 온라인 홍보수요가 증가하고 있는데 이는 컴퓨터 보급률 및 인터넷 인구 급증에 따른 원인이 되겠습니다. 이미 인터넷이 생활의 필수적인 기본 인프라로 자리매김된 실정이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 이에 도정에 대한 도민의 알고자 하는 욕구 및 관심이 증대되고 있어 도정 성과의 달성은 도민의 공감과 동참이 전제 요건이 되고, 대외적으로는 도에 대한 인지도가 경쟁력을 좌우하여 홍보의 중요성이 증대되는 실정이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 도정홍보의 추진과제는 강원도의 가치, 이미지, 브랜드의 집중 홍보를 위해 도정 홍보수단의 다양화, 홍보영역 계층을 확대하여야 하며, 최고 수준의 온라인 환경 조성 및 홍보체계 구축을 위해 다양한 인터넷 홍보기법을 개발하고, 이메일 서비스를 확대하고, 도정 주요시책을 도민이 체감할 수 있도록 홍보하기 위하여 현장․시책 중심 홍보, 도정 현장 자료 실시간 제공토록 하여야 하겠습니다. 따라서 공보관실의 과제인 홍보효과를 극대화하기 위해서는 도정홍보에 마케팅 전략을 도입하고 홍보수요자의 기대에 부응할 수 있는 홍보기법 개발이 필요하다고 봅니다. 따라서 저희 올해 도정홍보 추진방향은 온라인․오프라인 홍보매체와 홍보기법 다양화를 통해 강원도의 가치, 이미지, 브랜드를 집중 부각시키기 위하여 도 이미지모토인「하늘이 내린 살아숨쉬는 땅 강원도」와 관광, 청정, 농특산물 브랜드 등을 TV CF, 전광판, 와이드컬러 등 다양한 매체를 활용하여 홍보토록 하겠습니다. 또한 특색있는 홍보물을 제작하고, 도정 홍보물에 대한 마케팅 전략을 도입하겠습니다. 그리고 도정홍보 영역을 해외로 확대 추진하기 위하여 돗토리현 CATV 방영 등을 연차적으로 확대해 나갈 계획입니다. 다음 온라인 홍보수요에 대응한 인터넷 홍보기능 확대를 위하여 이메일 서비스를 중앙언론인, 출향 도민, 해외 출향 단체 등에 제공하고, 도정 주요사업장, 도의회 운영상황 등을 실시간 서비스로 제공하고, 참여광장과 이벤트 행사 등을 통한 도정 참여를 활성화하며, 자매결연 해외 자치단체 링크 등 홍보영역을 확대토록 하겠습니다. 또 도정시책의 도민 공감 및 이해를 확산키 위하여 특집좌담, 특집프로그램 제작을 통한 주요 도정, 관심사업을 집중 홍보토록 하겠습니다. 또한 시책설명회, 브리핑 등 구체적이고 가시적인 도정 추진사항을 홍보토록 하겠습니다. 또한 홍보기능 강화로 신속하고 생동감있는 보도자료를 지원하겠습니다. 이를 위하여 도정 기록사진은 DB 구축으로 영상자료 제공시스템을 운영하고, 도정사료 기록보존 및 사진으로 보는 도정사를 제작토록 하겠습니다. 아울러 홍보효과를 분석하여 홍보시책에 반영토록 환류기능을 강화토록 하겠습니다. 7쪽입니다. 올해의 주요업무 추진계획으로는 강원도 이미지 홍보 확대, 온라인 홍보기능 확대, 도정 역점시책 중점 홍보, 홍보 지원기능 강화, 홍보효과 분석 반영이 되겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 강원도의 이미지 홍보 확대입니다. 우리 도만의 차별적인 가치, 이미지, 브랜드를 집중 부각하기 위하여 강원도 이미지, 관광․레저 최적지, 청정 농특산물의 중심지임을 홍보토록 하고, 다양한 홍보물과 각종 홍보매체를 통해 국내 타깃식 홍보를 하도록 하겠습니다. 먼저 도정홍보물의 차별적 제작입니다. 우선 강원도 대표홍보책자를 제작하겠습니다. 제작개요는 가칭 하늘이 내린 살아숨쉬는 땅 강원도로 하고, 수량은 3,000부 정도에 1억 8,500만원의 예산을 들여서 올 12월까지 제작을 완료토록 하겠습니다. 이 책자가 제작되면 요약본 리후렛을 만드는 작업은 내년도 사업으로 추진하겠습니다. 주로 수록내용은 테마는 감동이 있는 강원도로 하고, 기조는 강원도의 진면목을 종합적으로 보여줄 수 있는 소재로 한편의 예술적인 다큐멘터리를 감상하는 듯한 느낌을 부여받을 수 있도록 하고, 그 내용으로는 대자연이 살아숨쉬는 땅 등 강원도의 가치를 이미지화하고, 역사의 유구함과 정통성, 전통과 문화 등 정체성 형상화, 도민의 역동적 삶의 모습과 발전상을 시각적으로 단계별 접근토록 하여 예술성 있는 사진, 간결․미려한 설명이 담긴 파노라마식으로 전개토록 구성하겠습니다. 추진계획으로는 행정부지사를 위원장으로 하는 자문위원회를 구성하여 수록내용에 대한 사전검증으로 전문성을 확보토록 운영하고 있으며, 보고서는 우리 관광건설위원회 위원님들과 자문위원회 합동보고서를 2회에 걸쳐서 갖도록 하겠으며, 실무적인 자문은 수시로 받도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 도 대표잡지인 〈동트는 강원〉을 완전한 마케팅지로 내용을 개편토록 하겠습니다. 현재 국문판 4회, 점자판 4회, 영문판 연 2회를 발행하고 있습니다만 이것을 개편해서 내용은 강원도 종합이미지 형태에서 유․무형 자산에 대한 마케팅지로 개편토록 하겠습니다. 유형자산은 관광, 레저, 지역경제, 투자유치가 되겠고, 무형자산은 도 이미지, 문화예술 등이 되겠습니다. 또한 배부선을 확대하여 현행 주한대사관, 공항, 여행사 등 총 602개소에서 더 확대하여 IOC, NOC, 해외여행사, 대한항공, 아시아나항공, KOTRA 해외무역관 등 1,500여 개소로 확대토록 하겠습니다. 또한 영문판은 현 2회에서 4회로 확대 발행토록 하겠습니다. 추진계획으로는〈동트는 강원〉개편계획을 2월중에 수립하고, 제작자문위원회 구성을 10명 이내로 하며, 개편계획에 의거 발행토록 하겠습니다. 참고로 국문판 신년호는 기존대로 2월중에 발행토록 하겠습니다. 다음 강원도 이미지 브랜드 홍보 확산이 되겠습니다. 이미지모토 홍보 확산은 이미 기 선정된 이미지모토인「하늘이 내린 살아숨쉬는 땅 강원도」와 부모토인「강원도를 만나면 당신도 자연입니다」와「강원에서 아름다움과 순수함을 느끼세요」라는 모토를 현재 수도권 및 전국 주요도시 각종 광고물 26개소를 통해서 활용하고 있고, 각종 홍보물,〈동트는 강원〉이나 멀티슬라이드, 강원도CF에 활용하고 있습니다. 또한 강원도 홈페이지는 인터넷 배너를 통한 홍보를 하고 있습니다만 앞으로 올해는 연중 계속적으로 이를 홍보하고, 시․군이나 교육청 등 유관기관의 각종 홈페이지 홍보물, 광고물 등에 게재토록 협조를 요청토록 하겠습니다. 또한 도에서 발행하는 각종 홍보물 및 행사시에 이를 기본적으로 활용토록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 위원님께 나눠드린 책자가 있습니다만 그와 같은 내용의 참고책자를 보시면서 설명드리겠습니다. 기존에 있는 홍보효과 제고를 위한 광고매체를 운영토록 하겠습니다. 먼저 공중파 TV․신문․잡지, 전광판 동영상 광고, 지하철 동영상 광고를 통해서 강원도 CF 동영상, 올해는 이미지 뿐만 아니라 관광․레저․농특산물을 순차 방영토록 하겠으며, 신문․잡지를 통해서 도정시책 및 이미지를 홍보토록 하겠습니다. 옥상광고로는 청량리 광장 앞에 이미지모토와 강원도의 자연을 담은 내용을 광고토록 하겠으며, 와이드컬러 광고는 총 유료 9개소, 무료 15개소 해서 24개소에 강원도 이미지모토와 강원도 한우 등 특산물을 집중 광고토록 하겠습니다. 다음 인터넷 배너광고는 현재 연합뉴스 초기화면에 광고중에 있으며, 1개소를 확대 추진토록 하겠습니다. 여기는 이미지모토하고 특히 강원도가 동계스포츠의 본고장임을 중점적으로 홍보토록 하겠습니다. 신규매체로는 차량 및 인구 다중 통행장소인 청량리역 광장 옥상에 대형광고를 시범 설치토록 하겠으며, 수도권 도심 서울시청 앞에 고화질 옥외 전광판 광고를 실시토록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 홍보영역의 확대, 해외홍보 추진으로는 도정특집을 TV 프로그램으로 제작하여 KTV 등 전국 대상 홍보매체를 활용하여 방영토록 하겠습니다. 내용은 비교우위에 있거나 우리 도가 주도적으로 추진한 사업으로 동계스포츠 밸리, 지방분권 추진, 남북교류 등이 되겠습니다. 다음 강원도 상징물을 적극 홍보토록 하겠습니다. 강원도의 노래․나무․새․꽃․동물이 되겠습니다. 현재 강원도의 노래는 '95년에 제작되었는데 곡이 단조로워서 올해 오케스트라를 동원하여 관현악으로 편곡하여 학교나 군부대, 출향단체에 보급토록 하겠습니다. 이 제작은 경음악, 국악, 합창, 독창 등 다양하게 만들도록 하겠습니다. 보급대상은 주로 학교시설과 시․군 읍면동이 되겠습니다. 또한 도의 상징물인 잣나무, 두루미, 철쭉, 반달곰을 교육청과 협조하여 교과서에 삽입하고 표지에 활용토록 하고, 도 홈페이지를 통하여 상징물을 전자우편엽서 서비스를 실시토록 하겠습니다. 또한 해외 도정홍보 지역을 확대하겠습니다. 대상지역은 자매결연을 맺은 해외 지방정부하고 동남아, 미주가 되겠습니다만 홍보내용은 강원도 홍보물, 강원도 CF, 또한 해외 지역 CATV 방영을 내용으로 하겠습니다. 추진계획은 우선 올해는 일본 돗토리현과 해외교류 지방정부를 대상으로 하고, 내년도부터는 동남아, 미주 등으로 점진적으로 확대토록 하겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 도정 소개 멀티슬라이드 홍보 확대가 되겠습니다. 제목은「강원도 중심, 강원도 세상」이 되겠습니다만 올해는 102보충대에 입소하는 도내 입영장병 및 가족 25만명, 36사단에 입영해서 훈련받는 동원예비군 등 3만명 해서 28만명에게 멀티슬라이드를 VTR로 제작해서 공급하여 방영해서 강원도를 홍보토록 하겠습니다. 또한 도 캐릭터인 반비 홍보물을 활용하겠습니다. 올해 8월에 대한민국 캐릭터 페어, 즉 삼성동 코엑스 행사에 참가하는 등 대규모 이벤트 행사에 참가토록 하겠습니다. 반비 홈페이지를 효율적으로 운영하겠습니다. 그리고 캐릭터 상품화 추진은 지금까지 해 오고 있는 사업 그대로 하되 올해는 20개 품목 이상 개발을 확대토록 하겠습니다. 다음은 최근에 부각되고 있는 온라인 홍보기능 확대가 되겠습니다. 온라인 홍보기능 확대를 위하여 인터넷은 이미 앞에서 말씀드린 바 있습니다만 국민생활의 기반 인프라로서 사용인구․수요가 증가하고 있어 네티즌 참여광장인 커뮤니티 기능, 홍보영역 확대 등 다양한 인터넷 서비스를 추진하겠습니다. 먼저 인터넷을 통한 홍보영역 확대로는 인터넷 이메일 서비스를 추진하겠습니다. 우리 인터넷상의 잡지책인 웹진 〈강원도 세상〉을 1월달에 제작해서 발송을 이미 하고 있는 상태입니다. 주로 내용은 주요시책 및 현안사항, 강원도 이미지 등이 발송중에 있습니다. 또한 각종 도정자료 이메일 발송 서비스를 운영토록 하겠습니다. 주로 대상은 중앙언론, 출향도민, 해외 출향단체 등 인적 네트워크로 구축된, 회원이 6,500명이 되겠습니다만, 이 분들을 대상으로 강원도 주요이슈, 주요시책 또한 인터넷 신문․잡지 등 도 관련 기사, 이메일 카드서비스를 실시토록 하겠습니다. 다음 인터넷 해외홍보 추진이 되겠습니다. 해외 자매결연 자치단체의 홈페이지를 통해서 도정을 홍보토록 하겠습니다. 우선 영어권 앨버타주와 콜로라도주, 일어권 돗토리현, 중국어권은 길림성이 대상이 되겠습니다. 또한 외국 주요 홍보관련 사이트에 강원도 홍보 배너광고를 실시토록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 온라인을 통한 네티즌 참여광장인 커뮤니티 기능을 확대토록 하겠습니다. 네티즌의 온라인 교류 활성화를 위하여 대학교수, 관련 전문가 등으로 인터넷 홈페이지 자문위원을 운영하여 네티즌의 관심을 유도하고 토론을 활성화하도록 하겠습니다. 또한 네티즌의 참여 확대를 위한 어린이, 여성, 노인, 맞춤정보 등 계층별 다양한 커뮤니티 콘텐츠를 개발토록 하겠습니다. 또한 온라인상에서 다양한 이벤트 행사를 개최하겠습니다. 가족사진전, 어린이백일장, 도정 관련 퀴즈대회, 설문조사 등 이와 같은 것을 통해서 많은 사람들이 도 홈페이지에 참여토록 하겠습니다. 다음 인터넷 실시간 홍보로 주요 도정추진 현장상황을 제공토록 하겠습니다. 내용은 주요업무와 관련한 사진을 매일 업데이트하여 제공하고, 의회 운영상황을 실시간으로 중계토록 하겠습니다. 다음은 도정자료와 관련된 인터넷 검색을 활용토록 하겠습니다. 인터넷을 통한 언론 및 주요 사이트, 즉 국내 211개 주요 언론매체 사이트에서 보도되고 있는 강원도 관련 내용을 전부 검색해서 도정 홍보자료 아니면 시책추진 자료로 적극 활용토록 하겠습니다. 다음 도 홈페이지 기능보강이 되겠습니다. 영문 홈페이지를 개편토록 하겠습니다. 영문 홈페이지는 '97년에 구축되어서 '99년에 한 번, 2001년에 한 번, 2년마다 한 번씩 개편했습니다만 2년에 지나다 보니까 자료가 진부해서 올해 저희가 홈페이지를 다시 개편토록 하겠습니다. 주로 내용은 안내․홍보기능을 강화한 시스템을 개편하고, 다음에 외국인 시각에서 검색 및 운영환경을 고려하여 구축토록 하겠습니다. 또한 관광 투자유치 등 영문 홈페이지 및 시․군 홈페이지와 연계를 강화하여 영문 홈페이지 운영 활성화를 통한 강원도 이미지 위상을 제고토록 하겠습니다. 추진계획은 6월까지 전문업체에 용역을 주되 기술적인 업데이트를 위한 전문 번역기관을 활용토록 하겠습니다. 다음 홈페이지 웹서버 구입입니다. 도정 홈페이지의 안정적인 서비스를 제공하고 또 웹서버 운영 사이트 증가에 따른 운영 속도가 굉장히 저하되고 있기 때문에 이를 방지하고, 홈페이지의 안정적 서비스 제공을 통한 신뢰를 제고하기 위하여 추경 때 예산을 확보해서 추진토록 하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 지금까지 온라인 홍보를 말씀드렸습니다만 이제 오프라인 홍보를 위하여 도정 역점시책을 중점적으로 홍보토록 하겠습니다. 도정 전반을 도민에게 적극 홍보하기 위하여 도정방향, 주요 사업계획, 도정 현안 등 도정 전반을 TV, 라디오, 신문, 잡지를 통해서 인터뷰나 특집좌담, 쟁점토론의 방법으로 홍보하겠습니다. 특히 중앙 언론매체를 통한 대담, 특집좌담, 기고 등을 적극 추진토록 하겠습니다. 다음 테마별 홍보프로그램 제작 및 캠페인 전개는 특집프로그램 제작은 도정 현안 및 역점사업을 도내 TV 방송사들과 협의 제작토록 하고, 공익캠페인 전개는 산불예방, 친절․질서운동, 환경사랑 등을 도내 언론사 연중캠페인, 고정․특집프로그램을 활용토록 하겠습니다. 다음 도정을 신속․정확하게 도민에게 전달하기 위하여 도정 주요시책 정례설명회와 긴급상황 발생시 수시설명회를 통해서 실시토록 하고, 다양한 보도자료를 발굴토록 하겠습니다. 주로 내용은 강원도 특성을 대변하는 독특한 내용 및 사례, 각종 보도자료, 주요 현장사진 및 ENG 화면, 이메일 및 현장사진 전송 등 신속한 자료를 제공토록 하고, 또한 기자실을 상시 도정홍보 창구로 활용토록 하겠습니다. 다음 도정 현장에 대한 기획․특집보도로 프레스투어를 분기별 1회 이상 도정 주요 현장 중심으로 운영토록 하고, 해외 도정 현장 심층취재 및 특집보도를 실시토록 하겠습니다. 또한 주요 행사 시 프레스센터를 운영토록 하고, 항공사진 촬영지원 등 기획․특집기사 취재 시 편의를 제공토록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 홍보 지원기능 강화로서 도정 보도․홍보사진 및 자료의 현장 전송체계를 구축하고, 도정사료의 기록보존 및 보존 자료를 도정에 적극 활용토록 하겠습니다. 먼저 사진․영상물의 효율적 관리운영을 위하여 보도사진의 현장 전송체계 확립을 위해 디지털카메라로 촬영해서 현장에서 바로 언론사로 직접 전송토록 하겠습니다. 또한 행사 종료와 동시에 신속한 기념사진을 제공토록 하고, 홍보사진 자료확충 및 제공토록 하겠습니다. 또한 도정 기록사진을 DB로 구축하여 이와 같이 구축된 도정사료를 기록 보존하고, 올해부터는 사진으로 본 도정사를 제작토록 하겠습니다. 마지막으로 홍보효과 분석 반영이 되겠습니다. 도정 관련 언론보도 및 도정 이미지 홍보효과를 분석하여 도정시책 개선을 위한 환류기능으로 활용토록 하겠습니다. 방송모니터 및 신문스크랩은 매일 실시하고, 보도내용을 분석하여 매체별 보도를 홍보성과 비판성 등으로 구분 분석하고, 도정시책에 대한 과장보도, 오보는 적극 해명․대처하는 등 현장 여론을 수렴하여 새로운 정책 아이디어로 참고토록 하겠습니다. 또한 도정 이미지 홍보에 대한 효과를 분석하기 위하여 금년 10월중에 강원도 이미지에 대한 홍보물별 선호도 등을 수도권 및 대도시 주민을 대상으로 조사하여 도정 홍보방향, 광고매체 결정 등에 반영토록 하겠습니다. 이상으로 2004년도 공보관실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김수철 위원입니다. 자세한 설명 잘 들었습니다. 9페이지 보면 강원도 대표홍보책자 제작이 있는데 제작업체가 601비상으로 되어 있어요. 이게 이미 발주된 사항입니까?

작년 8월달에 발주되었습니다.

다음 10페이지 보면〈동트는 강원〉을 마케팅지로 개편한다고 했는데 이렇게 되면 상당한 전문성과 많은 인력이 필요할 텐데 이것을 외부에 용역을 줘서 발간하고자 하는 계획은 없나요?

저희가 별도 예산이 확보된 것이 없기 때문에 제가 말씀을 드렸습니다만 자문위원들을 구성해서 자문위원으로 하여금 많은 자문을 받되 용역 주는 것은 제작에 따른 용역이기 때문에 그 안의 내용을 구성하고 편집하는 용역은 아니거든요.

이 정도로 개편한다고 그러면 전문발간실이 하나 필요하고 인력도 전문인력이 필요할 것 같은데 과연 직접적으로 고정된 업무를 진행하면서 같이 병행해서 실시할 수 있는 그 정도는 아닌 것 같은데 이렇게 되면 전문적으로〈동트는 강원〉만 다루는 직제가 하나 운영되어야 될 것 같지 않나요?

김 위원님이 염려하시는 대로 저희가 홍보디자인담당 안에 디자인팀 4명이 있습니다. 그래서 그 디자인팀 중에 1명이〈동트는 강원〉 전담 인원인데 그 인원 가지고 너무 부족하기 때문에 나머지 인원을 보강해서 운영토록 그렇게 하려고 합니다. 주로 내용은 아까 설명을 드렸습니다만 색다른 내용을 설명하겠다는 것보다는 이미 각 실국에서 하고 있는 자료 중에서 주로 해외에서 경쟁력이 있는 품목, 무형자산과 유형자산을 다 발췌해서 그것을 실어서 홍보하겠다는 그런 방침을 가지고 있습니다. 그래서 새롭게 한다면 새로운 인력이 필요하겠습니다만 기존에 있는 자료 중에서 발췌해서 그것을 가지고 잡지화하려고 합니다.

예, 알았습니다. 이상입니다.

업무보고 잘 받았습니다. 여기 보니까 여러 가지 옥상 전광판부터 해서 광고물이 굉장히 많이 있는데 지금 관리는 어떻게 하고 있습니까?

사진첩을 보셨습니다만 그 내용물은 저희가 안을 만들어 제공하고 관리하는 것은 서울에 용역업체가 있습니다. 광고판만 전문으로 만들어서 관리해 주되 우리가 자료만 주면 모든 관리를 해 주는 용역업체에 저희가 용역을 주고 있습니다.

그러면 여러 가지 야외 홍보물이 있지 않습니까? 옥상에도 있고 여러 군데 있는데 이것을 몇 개 업체, 그러니까 설치한 업체에서 관리하는 겁니까? 아니면 특별한 업체를 지정해서 전반적으로 다 통틀어서 관리하는 겁니까?

광고 대행업체가 따로 있습니다. 그 업체에 용역을 주면 그 업체가 모든 것을 관리해 줍니다. 그리고 대신 저희 직원들이 나가서 체크를 합니다, 제대로 관리되고 있는지 안 되고 있는지. 왜냐하면 계약상에 들어가 있기 때문에 직원이 수시로 체크를 합니다. 그래서 안 되면 페널티를 물리는 방법이 있겠죠. 그러나 지금까지 해 본 바에 의하면 잘 관리되고 있습니다. 저희 강원도 것만 하는 것이 아니고 많은 홍보광고들을 자기네가 계약해서 하기 때문에 저희 뿐만 아니라 많은 광고주들이 관심을 가지고 챙기고 있습니다.

그런데 여기 보면 물론 안이겠지만 첫번째가 청량리쪽에 설치한 건가요? 여기 보면 스폰서업체가 나타나지 않는데, 그림에는.

저희가 한 달에 880만원을 줘서 언론재단에 위탁관리를 하면 언론재단에서 직접 업체를 선정해서 월 1회 자기네끼리, 그러니까 재단하고 업체간에, 재단에서 업체를 선정해 주거든요. 그러면 재단에서 모든 것으로 관리하는 책임을 갖고 있습니다. 또 저희 직원이 출장을 나가서 챙기고 있고요.

하여튼 지금 여기에 있는 모든 광고물은 전반적으로 용역업체에서 기본적으로 관리를 하고 또 도에서도 잘 되고 있는지 챙기고 있다는 말씀이시죠?

스폰서를 받아서 하는 것이 아니고 전부 도비를 가지고 하는 것이기 때문에 스폰서가 있다면 밑에 넣으면 좋겠습니다만 없어서 전액 도비로 하다 보니까 스폰서는 없습니다.

이 정도면 스폰서 좀 받을 수 있지 않습니까?

지금 도내 업체 중에는 여기에 이런 홍보까지는, 저희가 앞으로 찾아보겠습니다만…….

도내 업체가 아니더라도 이 정도 되면 상당한 비용을 들여서 설치하는 것인데, 금액이 많든 적든 스폰서 업체를 충분히 확보할 수 있을 것으로 생각이 됩니다.

지금까지는 강원도 이미지만 홍보하다 보니까 도에서 할 일이었는데 그 다음 페이지를 보시면 동서울터미널 2층 대합실에 저희가 한우를 소개하고 있습니다. 광우병과 관련되어서 특히 강원도 한우가 좋다 보니까 홍보가 잘 되고 있는데 이것이 잘 추진되면 예를 들어 한우업체라든가 축산업체에서 받는 방안도 없지 않아 있습니다만 그것은 앞으로 추진해 보겠습니다.

그래서 스폰서를 받는 것은 도의 수익으로 받는다는 것보다는 좀더 양질의 광고물을 만든다는 차원에서 적극적으로 추진해 주시면 좋겠다는 생각입니다. 이상입니다.

보고 말씀 잘 들었습니다. 보고서에 내용이 없는 것을 한번, 제안이 되겠습니다. 우리 도정을 적극 홍보하고 이미지를 홍보하는데 집중 홍보타깃을 좀 정했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 우리 강원도는 군사지역인데 본인이 좋든 싫든 와서 강원도에 와서 2년간 살다 가는 장병들이 많습니다. 이 장병들이 입소할 때는 우리 102보충대에서 가족들을 상대로 홍보하는데 사실 2년간 강원도 사람처럼 살다가 떠날 때는 아예 이놈의 동네 보고 뭐도 안 하겠다는 이런 스타일로 보통 군대생활을 마감하거든요. 그러면 이 마감하는 것을 저도 현역생활을 해 봤습니다만 그런 생각을 바꿔주자, 우리 강원도에서. 내가 이 강원도에서 군대생활 2년간 했는데 내가 결혼하면 또 직장에 가면, 내가 또 기업을 할 때 강원도에 와서 연수를 해야 되겠다, 결혼하면 강원도로 신혼여행을 오겠다, 이렇게 제대 군인들이 생각을 가질 수 있는 그런 특정부류에 대한 집중 홍보타깃을 정해서 했으면 좋지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그 한 예로 본 위원이 생각해 봤습니다만 전역할 때 보통 부대의 후배 사병들이 전역패도 만들어 주고 이렇게 만들어 줄 때 그 패를 우리 강원도에서 좀 보조해 줄 필요가 있지 않나 생각이 됩니다. 바탕에다 강원도의 이미지를 깔아서 했을 때는 광고업체에다 이미지 삽입한 보상을 해 주면 자연스럽게 우리 전역상병들이 집에 갖다 놓고 모든 가족이 보고 친구들이 볼 때 강원도에서 군대생활을 한 것도 홍보가 되지만 그 패에 진짜 자기가 그만둘 때까지 패를 잘 놔두는데 패 가운데에 멋있는 사진을 했을 때 이것은 진짜 두고 두고 홍보가 아니겠느냐는 생각이 듭니다. 예산이 얼마나 수반될지는 모르겠습니다만 이렇게 불특정다수를 향해서 그만 고함을 지르는 것보다도 확실히 우리한테 와있는 타깃을 우리 강원도사람화하는 것도 우리가 홍보하는 한 방법이 아니겠느냐는 생각이 됩니다. 그래서 좀 검토가 되었으면 좋겠다는 생각이 됩니다. 그냥 제안으로 말씀드렸습니다.

알겠습니다.

대표홍보책자에 대해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 지난번 행정사무감사 시에 책 발간비용이 너무 책정된 것이 아닌가 하는 질의를 한 적이 있어요. 이게 3,000부 발행에 1억 8,500이면 권당 6만원꼴이거든요. 그래서 당시에 이 정도 제작비가 들어간다고 그러면 부수를 늘려야 되는 것 아니냐 하는 그런 질의를 제가 드린 것으로 아는데, 실질적으로 초기 발생할 때 편집비라든가 각종 사진촬영비라든가 이런 것이 들어가기 때문에 권당 6만원씩이 들어가지만 일단 기반 편집이 되어 있으면 그 다음 발간비부터는 적게 들어갈 거란 말이에요. 그래서 이게 부수 3,000부라고 하면 상당히 많은 것같이 느껴지지만 실질적으로 예를 들어 강원도내 18개 시․군을 분류해서 한다고 하면 채 200권도 안 돌아가는 분량입니다. 그러니까 홍보를 목적으로 또 강원도를 알리는 목적으로 이런 책자를 발행한다고 하면 3,000부라는 권수는 턱없이 부족한 수량인 것 같아요. 그래서 분명히 지난번 행정사무감사 때 이 부수를 늘리는 것이 원칙이다 하는 말씀을 드린 적이 있는데 지금 보니까 작년 계획 그대로 세우신 것 같아요. 이거 어떻게 생각하시는지 말씀해 주십시오.

위원님 지적 저희도 충분히 이해합니다만 지금 책자가 어떤 식으로 만들어지느냐면 말입니다, 지금 KAL에서 기내에서 보여주는 책자가 있습니다. 이 책자가 미국에서 미국을 소개하는 책자입니다. 그래서 저희가 만드는 책자는 흔히 쓰는 책자가 아니고 주로 사진을 정교하게 잘 만들어서 그것 하나만 보면 이해할 수 있는 책자로 만들되 이게 좀 고급화된 책자거든요. 그래서 김 위원님 말씀하신 대로 초기 제작비가 많이 듭니다. 그리고 그 다음에 책자를 만드는데는 인쇄비하고 종이값밖에 안 들어갑니다만 이 책자가 주로 해외, 대외용으로 만들 계획입니다. 그래서 주로 국내보다는 해외에 치중하다 보니까 이 정도면 우선 되지 않나 싶은데, 모자라면 저희가 다시 추경이라든지 생각해 보겠습니다만 이 금액은 주로 초기 제작비용이 되겠습니다.

그리고 601비상이라는 업체가 강원도 지역 업체가 아니죠?

예. 그런데 이 업체가 강원도 업체는 아닙니다만 동계올림픽을 할 때 참여했던 업체로 알고 있습니다.

그 내용도 지적된 사항이라고 알고 있거든요. 도내 업체의 제작능력이 그렇게 뚜렷하게 좋지 않아서 외부업체에 발주할 수밖에 없었다는 이런 말씀을 하셨는데, 당시에 모 위원이 지적했던 그런 사항이고 또 부수라든가 제작비용이라든가 이런 것에 대해서 상당히 얘기가 나왔던 부분인데 이런 부분은 좀 참작해서 시정할 수 있는 방향으로 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.