이상락 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 본회의 개의에 앞서 집행부 인사이동에 따른 간부공무원 소개가 있겠습니다. 손학규 도지사 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

지난 2월 12일 새로 임용한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 천명수 행정(2)부지사입니다. (인 사) 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.

윤옥기 교육감 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

지난 2월 10일자 정부 인사발령에 따라 새로 부임한 경기도교육청의 부교육감을 소개해 올리겠습니다. 박경재 전 부교육감이 인적자원부 국제교육정보화국장으로 전출되었고 후임으로 류선규 인적자원부 공보관이 부교육감으로 취임하였습니다. 류선규 신임 부교육감을 소개해 올리겠습니다. (인 사) 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.

성원이 되었으므로 제189회 경기도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

존경하는 일천만 도민 여러분! 홍영기 의장과 동료의원 여러분! 손학규 지사와 윤옥기 교육감을 비롯한 공직자 여러분! 그리고 저희 의회에 깊은 관심과 애정을 가지고 계신 언론인 여러분! 지난 한해는 정말 다사다난 했던 한해라고 생각합니다. 국가적으로는 새로운 정부가 출범하였고 경제적으로는 무역수지 흑자 150억불의 시대를 뒤로 한 채 새해를 맞이하였건만 정치도 경제도 국민의 신뢰를 잃어버린 현실 속에서 참으로 무거운 심정으로 이 자리에 섰습니다. 새로운 꿈과 희망을 가져야 할 새해 아침이건만 새정부 출범이후 단 하루도 조용할 날이 없고 계속 되는 경기침체는 청년실업의 증대를 가져옴으로써 지역경제적으로도 많은 어려움이 있습니다. IMF 이후 경기회복의 시기에는 보이지 않던 노숙자의 모습이 하나 둘 거리를 채워나가고 어두워지는 저녁이면 식사배급을 위하여 길게 늘어선 노숙자의 모습을 보면서 도민의 대표라는 도의원으로서 심한 무력감에 빠져들곤 합니다. 경제적으로는 노사문제 해결이 어려워지고 신용불량자가 370만이라는 신용사회가 아닌 불량사회로 접어들어가는 듯한 어려운 상황 속에서 민생안정의 길은 보이지 않는 암울한 시대적 상황입니다. 카드 빚을 못 이겨 반인륜적인 행위가 행하여지는 사회, 건강한 사회생활을 영위해야할 젊은이들이 범죄자의 길로 들어서는 사회가 되고 있는 어려움 속에서 우리 사회 지도층들은 무엇을 했는지 반문해 보고자 합니다. 국외적으로는 이라크 전쟁, 테러리즘이 기승을 부리고 힘의 논리에 의한 강대국의 밀어붙이기식의 논리가 통용되는 국제 정세의 불안정, 북한의 핵개발, 일본의 독도에 대한 영토주장, 일본 총리의 신사참배 등 시대적으로 참으로 어려운 시기라고 생각합니다. 국내적으로는 절대적인 안정이 필요하건만 불법대선자금 특검, 불법대선자금 수사로 이어지는 정치적 불안정은 가뜩이나 국민으로부터 외면당한 우리 정치가 또 수십년 후퇴하는 것은 아닌지 지켜봐야 하는 도의원의 한 사람으로서 자괴감을 금할 수 없습니다. 더욱더 억울한 것은 "정치하는 사람 그놈이 그놈이야" 하고 도매금으로 넘어갈 때 정말 가슴이 찢어지는 듯합니다. 우리 도의원들은 무보수명예직의 신분으로 지역사회의 안정과 발전을 위하여 혼신의 노력을 다하고 있지만 불안정한 정치는 지방의원들까지도 지역주민들에게 불신의 대상으로 만들어지게 했습니다. 할 말이 너무 많습니다. 그러나 우리에게는 면책특권이 없어서 더 깊은 말씀은 안 드리겠습니다. 이제 우리 도의원들은 지금보다 더욱더 노력해야할 때라고 생각합니다. 지난 해 홈쇼핑에서 해외이민상품이 등장하자마자 마감된 일이 있습니다. 얼마 전까지만 해도 산업화와 민주화를 동시에 이룩한 나라로 세계인의 찬사를 받던 것과는 대조적으로 이 나라가 떠나고 싶은 나라가 되었는지 너무나 대조적인 상황입니다. 무역수지는 흑자를 기록하고 있으나 내수는 IMF 이후보다 더하다는 상인들의 이야기, 우리나라 대학졸업생 10명 중 1명만이 직업을 갖는 청년실업이 증대하고 있습니다. 최근 청년실업자들이 직장을 지원하는 것이 평균 10여차례라고 합니다. 그러나 그들에게 돌아오는 것은 일자리가 아닌 실업이라는 단어뿐입니다. 왜 이러한 경제의 기현상을 낳고 있는지 반문하고 싶습니다. 항상 구조조정의 살얼음판을 걷는 불안정한 직장생활 속에서 많은 노동자들이 가장 큰 희생양이 되어 가고 있는 현실입니다. 새로운 꿈과 희망을 가져야 할 새해 아침 우리는 보았습니다. 살을 에는 강추위 속에서도 사랑하는 가족의 품으로 돌아가지 못하고 실의에 빠져있는 노숙자의 모습을, 희망을 잃어버리고 힘없이 고개 숙인 이 시대의 아버지들을, 참으로 가슴 아픈 일입니다. 누가 이 나라를 이렇게 만들었습니까? 중앙정치하시는 분들 경기도의회 모셔다 1박 2일 연수교육을 받으라고 권하고 싶은 심정입니다. 오늘 이들의 실의와 절망을 무엇으로 어떻게 보상할 수 있단 말입니까? 오늘 이들의 아픔이 곧 내일 우리의 아픔이며 오늘 이들의 실의와 절망이 국가와 민족의 실의와 절망임을 알아야 합니다. 새로운 힘이 이들에게 힘을 부여해 주고 새로운 삶의 터전이 급박한 이들에게 삶의 터전을 제공해 주며 새로운 정신적·도덕적 무장이 필요한 이들에게 의욕과 용기와 꿈을 채워 주어야 함은 바로 정부와 정치인의 책임이요 의무라고 생각합니다. 실의에 빠진 도민들에게 꿈과 희망을 드리기 위해서는 여야가 따로 없고 의회와 집행부가 따로 있을 수 없습니다. 우리 모두 함께 고뇌하며 힘과 지혜를 모아야 하겠습니다. 저는 오늘 이 자리에서 이러한 시대적 어려움 속에서 도민을 위한 일이 무엇인지를 다시 한 번 깊이 생각하고 새로운 각오를 다짐합니다. 금년 한해 경기도의회 한나라당에서는 지역경제의 재건, 지방분권의 정착, 경기도의 위상강화, 북부지역 발전에 역점을 두고 의정역량을 집중해 나가고자 합니다. 우리나라는 지난 30년간 놀라운 성과를 거두며 세계 열두 번째 규모의 경제대국으로 성장하였습니다. 그러나 이와 같은 경제성장의 결과 한국경제는 몇몇 대기업에 편중된 성장을 이루게 되어 다른 부문에서는 취약성을 나타내고 있는 상태입니다. 소수의 기업이 세계경제에서 성공한 반면 국내산업은 비효율성의 구조를 갖게 되었습니다. 현재 한국보다 경쟁우위에 있는 국가들은 물론 한국보다 뒤떨어져 있는 국가들에 대해서 경쟁력이 약화되고 있는 실정입니다. 인건비, 이자율, 지가, 물류비와 같은 요소비용이 늦고 각종 규제와 중소기업 성장의 밑거름이 되는 기간요소들이 아직은 낮은 수준입니다. 특히 한국기업이 기술부문에서 뿐만 아니라 다국적 기업이 갖춰야 할 경영상의 지식에 있어 지식격차로 호전하고 있습니다. 이에 21세기의 경쟁환경에 적합하고 명확한 비전을 수립하여 새로운 비전, 신사회 패러다임을 제시하고 정부역할을 축소하여 고객우선주의에 입각한 행정서비스를 제공해야 합니다. 따라서 경기도 지역경제의 발전이 국가경제 발전의 주역이라는 인식이 요구되고 있습니다. 기업의 경쟁력 제고 및 외국기업의 투자유치에 방해요인으로 작용하고 있는 수도권 규제에 대한 능동적 대응으로 지역의 생산향상을 기할 수 있는 인프라 구축을 통해 시장주도의 경제체제가 이루어질 수 있도록 해나가겠습니다. 수도권 규제는 지방자치시대를 맞이하여 지역경제의 활성화만이 자족과 자립에 근간이 됨을 외면하는 정책이라 판단됩니다. 기업활동의 중요한 요소는 지리적 여건, 노동력의 확보로써 이런 여건을 갖추고 있는 경기도가 공장총량제라는 규제에 묶여 지역생산성이 저하된다면 이는 국가적으로도 큰 손실이 아닐 수 없습니다. 단지 균형발전이라는 논리 때문에 이로 인하여 경기도 지역내 많은 기업들이 생산활동에 차질을 빚는다면 동북아의 거점도시를 지향하는 경기도의 논리와는 전면 대치되는 일입니다. 관내기업에 대하여 외국의 경영노하우 및 기술경험을 적극 적으로 도입 습득할 수 있는 여건조성을 통하여 지식기반의 격차를 극복할 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 경기도의 지역경제가 동북아 지역내에서의 주도적 위치를 목표로 두는 동시에 선진각국의 기술 및 지식을 끊임없이 수용, 지역경제의 전략을 유연한 적응력과 창의에 바탕을 둔 기업환경을 조성해 나가겠습니다. 지금 지역적으로는 경기 침체로 인하여 실업률이 증가하고 있습니다. 2003년에 3.1%의 실업률을 보이고 있으며 특히 대학을 졸업한 청년실업이 심각한 수준에 이르고 있습니다. 중소기업들이 심각한 구직난을 겪고 있는 상황에서 상대적으로 청년실업이 높은 비율을 보이고 있는 것은 우리나라 청년들이 왜곡된 직업선호도에서 기인하고 있다고 생각합니다. 일례로 최근 조사의 의하면 전문직과 사무직의 선호도는 매우 높은 수치를 보이고 있습니다. 공무원 시험의 경우 수십 대 1 심지어 수백 대 1의 경쟁률을 보이고 있는 것입니다. 아직도 현재의 산업구조와 직업관이 많은 차이를 보이고 있는 것으로 분석됩니다. 최근 경기도에서 운영하는 도립직업학교 졸업생의 취업률이 90% 이상을 상회하는 것을 비춰볼 때 우리 산업구조상 기업현장의 기술인력은 부족하다고 볼 수 있습니다. 또한 외국인 노동자에 의존하는 현장생산활동 구조는 상대적으로 우리 청년실업을 더욱더 심화시켜 나갈 것으로 봅니다. 이런 원인은 노동의 유연성과도 무관하지 않다고 봅니다. 미국, 영국 등 선진국처럼 노동력이 유연한 사회는 많은 실업을 양성하더라도 단기적일 수 있습니다. 그러나 우리나라의 경우처럼 직업관과 산업구조의 현실과 차이가 큰 실업은 장기실업의 원인을 제공하는 것이라고 할 수 있습니다. 따라서 경기도에서 시행하는 취업박람회, 재취업 프로그램 등 다양한 형태의 실업대책에 소요되는 예산은 산학연계프로그램의 확대 지원을 통하여 경제활동 인구가 사회에 나오기 전에 사전에 실업을 차단하는 프로그램 확대를 지원해 나가겠습니다. 당초 현 정부에서 제시한 지방분권과 관련된 법안이 경기도에 상대적으로 불합리한 부분이 있어 경기도민의 입장을 최대한 반영할 수 있도록 경기도의회 의원 모두가 한마음이 되었습니다. 건의문 채택, 결연한 의지를 보여주는 의장단 삭발식을 시행함으로써 경기도의 대표인 도의원들이 경기도민의 권익보호에 앞장섰다고 생각합니다. 앞으로도 국가정책에 대한 불합리한 부분이 발생할 때는 경기도 의원 모두는 힘을 모아 대처해 나갈 것입니다. 또한 지방화가 본격화되는 2004년에는 정부와 지방자치단체의 새로운 관계에 어울리도록 지방자치단체의 자주성, 주체성을 확충하는 방향에서 제도 개선발굴에 힘써 나가겠으며 열린 의회를 목표로 지방자치단체 의사결정에 주민참가방안에 대하여 심도있는 연구와 노력을 기울여 나가겠습니다. 특히 지방분권과 관련한 의회차원의 기구를 설치하여 사전준비에 철저를 기할 것입니다. 의회의 자주적 판단으로 실현할 수 있는 것은 최대한 추진해 나가겠습니다. 지난 해에는 경기도가 경제, 사회, 문화분야에서 급성장함에 따라 지역경쟁력 확보차원에서 도의회와 집행부의 긴밀한 협조를 무엇보다도 필요로 했습니다. 이에 매회기 임시회 개회 전에 도의회와 집행부간의 정책협의를 통하여 다양한 의견과 개선안에 대하여 정기적으로 토론과 협의를 함으로써 도의회와 집행부간의 공조체제를 유지하는 등 도민을 위해서는 의회와 집행부가 따로 없다는 인식하에 의정활동을 펼쳐왔습니다. 새해에도 집행부와 균형감 있는 공조체제를 유지하고 지난해에 파주에 LG필립스 LCD공장이 시공되었듯이 2004년에도 경기도가 고부가가치산업의 메카로 자리매김 할 수 있도록 의회차원에서 지원을 아끼지 않을 것입니다. 도민들께서도 새로운 마음을 갖고 첨단산업에 대한 깊은 관심을 가지실 필요가 있다고 봅니다. 경기도의 모든 정책은 결국 지역의 주인인 도민의 삶의 질 향상을 위해 있다고 해도 과언이 아니겠습니다. 악화된 경제상황에 의해 있는 자와 없는 자의 삶의 격차는 점차 벌어지고 있고 상대적 박탈감이 크게 작용하고 있는 게 현실입니다. 소년·소녀가장, 장애인, 독거노인 등 소외계층에 대한 보살핌은 이제 우리 모두에게 주어진 과제입니다. 살기좋은 경기도를 만들기 위하여 소외계층에 적극적인 지원과 노력이 있어야 하겠습니다. 경기북부지역은 통일한국을 대비한 남북교류 전초기지의 지역적 중요성을 매우 높게 평가하고 있습니다. 그러나 지역규제는 그 어느 지역보다도 심화돼 있는 양면성을 안고 있는 지역으로써 군사보호시설구역이 전체면적의 49%, 수도권규제지역이 전체면적의 90%에 접근하는 열악한 환경에 놓여있어 균형발전을 통한 지역의 실질성장을 기하기에는 매우 어렵다고 하겠습니다. 지난 한해는 북부지역 개발로 인하여 경기도 북부지역 10개 시·군 도의원들과 정기적인 간담회를 통하여 북부지역의 현안사항에 대하여 심도있는 논의로 집행부와 의회 차원의 공조체제를 유지해 나갔습니다. 특히 의회 차원의 지원을 담당할 수 있는 접경지역발전특별위원회를 만든 만큼 새해에는 보다 체계적으로 의회차원에서 지원방안을 강구하여 북부지역 발전에 최선의 노력을 경주해 나갈 것입니다. 또한 북부지역의 개발은 중앙과 지방의 공조체제가 없으면 어렵다고 봅니다. 이에 수도권은 규제법 해소를 위하여 강력하게 대처해 나갈 것입니다. 21세기에 우리는 세계화, 정보화, 지방화라는 급격한 변화 속에 살고 있습니다. 이러한 다변화 시대에는 무엇보다도 지방의회가 그 주역이 되어야 한다고 생각합니다. 지방의회의 역할 여하에 따라서 지방자치의 미래가 좌우된다고 믿습니다. 우선 변화하는 시대적 상황에 대처해 나갈 수 있는 의원들의 전문성을 확보하기 위하여 해외연수의 기회를 대폭 확충해 나가겠습니다. 이에 의회의 전문성과 능률성을 제고하여 지방행정을 바람직한 방향으로 유도해 나가겠습니다. 급변하는 정치, 경제, 사회 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 정책을 개발하여 지방과 중앙정부에 제시해 나갈 것입니다. 또한 주민의 의사를 최대한 반영하고 지방행정을 감시하기 위하여 참여의 장을 마련하고 지역의 현안문제에 대한 해결책을 제시해 나가겠습니다. 아울러 지방의원들의 활동폭을 제약해 왔던 무보수명예직 조항이 삭제된 만큼 의원들이 보유하고 있는 능력을 최대한 발휘하기 위해서도 지방정치역량 배양을 위해서도 최대한의 신분보장을 받을 수 있도록 우리 경기도의회가 지방자치발전의 1번지 역할을 충실히 해나갈 수 있도록 하겠습니다. 초·중등 교육은 국가의 백년대계라고 합니다. 따라서 낙후지역이라고 해도 국가가 시행하는 교육서비스의 혜택은 같아야 한다고 생각합니다. 그러나 접경지역은 군사보호시설법, 수도권정비계획법 등 각종 규제법에 묶여 지역개발의 낙후로 교육환경 개선을 저해하고 있습니다. 따라서 지역간 균형적인 교육발전을 위해서 접경지역 교육시설의 집중적인 투자로 교육시설 현대화와 교육인프라를 구축해 나가도록 의회차원에서 적극적으로 지원해 나갈 것입니다. 지식기반사회는 평생교육서비스의 중요성이 강조되고 있습니다. 하지만 현실적으로 볼 때 평생교육 환경인프라는 대도시에 집중돼 있는 실정입니다. 그러나 접경지역은 각종 평생교육시설이 부족하여 학교 이외의 장소에는 학생과 주민이 공유할 수 있는 공간이 매우 부족한 실정입니다. 그럼에도 불구하고 지역주민의 생활, 재정여건상 교육환경의 건립은 더욱더 어려운 실정입니다. 이의 개선을 위해서도 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 우리 사회의 모든 분야에서 총체적인 위기를 맞고 있는 현실 속에서 이제 우리들은 새로운 한해를 시작했습니다. 저는 도의원의 한 사람으로써 그리고 제1당의 대표로서 도민의 책무를 정말 다 했는지 반성해 봅니다. 저와 우리 한나라당 의원들은 지금 도민 여러분께서 당하고 계신 고통과 불안에 대해 무거운 책임을 통감하면서 깊은 위로의 말씀을 드립니다. 지금 분명 위기와 고통의 순간입니다. 그러나 위기와 고통보다 더 무서운 것은 희망을 잃고 좌절하는 것입니다. 위기는 기회라는 말도 있듯이 용기를 잃지 말고 지혜를 모아 이 위기를 극복해야 합니다. 우리 한나라당은 새해에는 더욱 더 도민에 다가가는 정당이 되겠습니다. 작년 오늘 이 자리에서 대표연설에서 제시한 우리나라 미래 산업구조의 방향으로 IT, BT 등 첨단산업으로의 지향과 수도권규제완화의 우선적 정책으로 공장총량제의 폐지 등을 주장했습니다. 그러나 금년 들어서 첨단 산업구조의 변화와 수도권규제완화로 공장총량제의 완화를 국가정책으로 추진해 나가겠다는 언론보도를 접하고 우리 경기도의회 한나라당이 항상 선도자적 역할을 추진해 나가고 있다고 자부합니다. 존경하는 의원 여러분! 이제 경기도가 모래알이라는 오명은 이제 깨끗이 지워버립시다. 이제 일천만 도민과 함께 경기도를 튼튼한 반석 위에 올려놓고 경기도의 주인으로서 주인역할을 성실히 해서 경기도가 동북아의 심장부로 성장할 수 있도록 만들어야 할 사람은 바로 이 자리에 계신 의원 여러분들입니다. 전반적 사회적인 어려움 속에서도 도민이 진정으로 원하는 것이 무엇인지 깊이 생각하고 진정한 도민의 대표로서 거듭나기 위해 다시 한 번 각오를 다집시다. 도민들께 희망과 용기를 드릴 수 있는 정책개발을 위해 도민의 소리를 현장에서 직접 들을 수 있도록 직접 도민을 찾아가는 경기도의회가 되고자 최선의 노력을 다 합시다. 존경하는 도민 여러분! 도민들께서도 내가 경기도의 주인이라는 주인의식을 가져주시기를 당부드립니다. 또한 여러분이 선출해 주신 도의원들에게 항상 깊은 관심과 애정으로 지켜보아 주시기 바랍니다. 부족한 점이나 미흡한 면이 나타날 때에는 언제든지 충고와 강한 질책을 가해 주시기 바랍니다. 도민께서 제시해 주신 사항에 대해서는 항상 겸허한 마음으로 받아들여 전국 제일의 경기도가 될 수 있도록 한나라 당 의원 모두는 최선의 노력을 경주해 나갈 것입니다. 존경하는 도민여러분! 새해에도 도민 여러분 가정 가정마다 항상 행운과 건강이 함께 하시기를 기원드리겠습니다. 감사합니다.

다음은 이진용 열린의정대표의원 나오셔?6?`6? 주시기 바랍니다.

존경하는 일천만 경기도민 여러분! 항상 도민의 삶의 질 향상을 위해 고군분투하시는 동료의원 여러분, 그리고 도정 및 교육행정의 발전을 위해 불철주야 노력하고 계신 손학규 지사와 윤옥기 교육감을 비롯한 공직자 여러분! 열린의정대표의원으로 선출된 이진용입니다. 되돌아보면 지난 몇 년 동안은 우리 인류에게 전례없이 어렵고 힘든 일들이 많이 일어났습니다. 특히 지난 해에는 대외적으로는 이라크 전쟁의 발발과 세계 곳곳에서의 각종 테러로 인한 인명손실을 보면서 그 가족들의 비통함이 절대 전쟁과 테러는 일어나서는 안 된다는 교훈을 되새기게 되었고 그것은 분단된 조국의 현실에 대해 의식을 환기하는 계기가 되었습니다. 대내적으로 보면 대구 지하철 화재참사, 태풍 매미로 인한 인적, 물적 피해를 보면서 우리 재해예방대책이 얼마나 취약한지를 여실히 느꼈으며 부동산 가격의 폭등으로 서민들은 또 한번 상대적인 박탈감에 괴로워했던 한해였던 것 같습니다. 존경하는 일천만 경기도민 여러분, 그리고 동료의원과 공직자 여러분! 그 동안 한나라당과 민주당 양당 구도로 운영돼 오던 경기도의회 교섭단체가 지난해 하반기에 한나라당과 새롭게 구성된 열린의정으로 바뀌면서 열린의정은 민주당과 열린우리당 민주노동당 그리고 무소속 등 14명의 의원들로 이루어졌습니다. 저는 경기도의회 열린의정대표의원으로서 금년도 저희 열린의정에서 중점적으로 추진하고자 하는 의정활동 방향에 대해 여러분께 밝히고자 합니다. 첫째 집행부에 대한 견제와 협력이라는 본연의 역할에 충실할 것입니다. 의회는 도민들로부터 집행부의 독주를 감시하고 도정을 합리적 효율적으로 운영하도록 하는 임무를 부여받았습니다. 금년도 예산 심의과정에서 논란이 되었던 홍보와 용역에 대한 방만한 예산은 각종 선거와 관련하여 도민들의 의혹을 사기에 충분할 것입니다. 영어에 대한 중요성이 날로 증가하고 있어 사업의 근본적인 필요성은 인정되지만 막대한 재정이 수반되는 장기간에 걸친 영어마을사업은 사전에 도민의 컨센서스가 전제되어야 함에도 불구하고 도민들의 의견수렴 절차없이 추진되어 사업의 타당성에 의구심을 자아내고 있습니다. 지사가 임기를 마친 뒤에 영어마을이 예산만 잡아먹는 골칫덩어리로 전락되지 않도록 근본적이고 장기적인 방안을 마련해야 할 것입니다. 우리 경기도의 재정은 무엇보다도 우리 도민의 복리증진을 위해 쓰여져야 합니다. 재원마련 방안도 없이 발표된 제2순환고속도로와 제2경부고속도로 사업은 경기도의 재원이 아닌 중앙정부에서 국책사업으로 추진되어야 마땅할 것입니다. 이러한 사업에 도민의 피와 땀이 밴 경기도 재정이 도민의 허락없이 사용되어서는 안 된다는 것이 본인의 소신입니다. 둘째 지역경제 활성화에 역점을 두겠습니다. 우리나라는 지난해 4분기와 금년도 1월을 기준으로 사상 최대의 수출실적을 기록한 바 있으나 국제 원자재 가격과 유가의 상승 그리고 주요 수출국들간의 FTA 체결 등으로 향후 우리나라의 수출여건은 그리 밝지만은 않습니다. 또한 최근에 동남아시아의 조류독감의 전세계 확산조짐과 미주지역의 광우병 발생 등 바이러스로 인한 일련의 사건들은 수출전선을 더욱 어둡게 하고 있으며 제조업 분야 또한 비싼 인건비와 수도권에서의 각종 불합리한 규제 등 경쟁력 약화요인에 의해 생산원가가 저렴한 중국 등 외국으로 유출되고 있습니다. 한편 내수경기는 소비부진과 설비투자의 감소 등으로 아직도 침체국면에서 벗어나지 못하고 있고 지속적으로 증가하고 있는 가계부채와 카드부채 등으로 서민층은 갈수록 한계상황으로 내몰리고 있으며 청년실업 문제 등은 구조적으로 심각한 사회문제 가 되고 있습니다. 또한 올 들어서 각종 공공요금의 인상, 유가인상 등으로 물가불안이 점차 가중되고 있어 도민들이 느끼는 체감경기는 더욱 악화되고 있다는 사실도 주목해야 할 것입니다. 이러한 현실을 감안할 때 우리 경기도와 경기도의회는 최우선적으로 모든 역량을 지역경제 활성화에 집중해야 할 것이라고 생각합니다. 우리 경기도는 전국 경제규모의 22%를 차지할 정도로 국가경제에 미치는 영향이 막대합니다. 국가적인 관점에서 경쟁력을 잃어가고 있는 제조업 분야보다는 성장잠재력이 풍부한 IT, BT분야 및 수도권 근거리의 관광산업 분야에 보다 비중있게 재원을 배분해야 할 것이라고 생각합니다. 다음으로는 기업여건 개선과 일자리 창출이 시급합니다. 현재의 경제상황은 고용없는 성장으로 대변되듯이 연간 3∼4%대의 경제성장을 이루면서도 일자리 창출이 없어 실제 국민들이 느끼는 경기 체감지수는 개선되지 못하고 있습니다. 지사께서 밝힌 바 있듯이 전국 일자리의 60%를 우리 경기도에서 책임진다는 확고한 신념으로 지역경제 살리기에 최선을 다해 주신다면 정당을 초월하여 협력을 아끼지 않을 것임을 이 자리에서 밝힙니다. 경기도 공직자 모두와 의회가 기업하기 좋은 여건조성을 위해 의기투합할 때 지금 의 어려운 기업현실은 타계될 수 있을 것이고 이것은 곧 고용촉진으로 연결될 것입니다. 셋째 경기도의 조직 및 인사운영에 대해 말씀드리겠습니다. 최근 통계조사결과 2003년도 말 기준으로 경기도의 인구는 1,020여만명으로 서울시 인구를 앞질러 전국 최대의 지방자치단체가 되었습니다. 더욱이 중앙정부에서는 수도권 주택문제를 해결하기 위해 동탄, 김포, 판교, 남양주, 파주 등 우리 경기도에 신도시를 계속 건설해서 인구를 유입시키고 있는 실정입니다. 우리 경기도는 도시와 농촌이 병존하고 해양과 산림 그리고 각종 산업분야가 혼재하여 서울보다 훨씬 더 복잡 다양한 행정수요를 감당하고 있습니다. 사정이 이러한데도 우리 경기도 공무원 수는 3만 5,800여명으로 서울보다 1만명이 부족하고 경기도 공무원의 1인당 담당주민수는 4,000여명으로 서울의 900여명보다 4.4배 또 전국 평균보다는 2.3배나 많은 것으로 나타나 있습니다. 우리 교섭단체에서는 지난 해 이 자리에서 우리 경기도의 경우 공무원 수가 턱없이 부족하여 도민들에 대한 행정서비스의 질이 떨어지고 있음을 지적하면서 건설교통국을 건설 및 교통분야로 분리할 것을 제안했습니다. 하지만 1년이 지난 현재까지도 행정자치부의 승인이 없어 표류하고 있는 상태이며 이는 지방화시대의 대세에 역행하고 있는 처사라고 생각하면서 그 동안 열심히 노력해 왔지만 이를 해결하기 위해서 지사를 비롯한 관련 공직자들의 보다 더 적극적인 자세가 요구되고 있습니다. 다음은 경기도의 인사운영에 대한 것입니다. 최근 폭증하고 있는 현장행정에 대한 수요를 적절하게 반영하기 위해서는 행정직보다는 기술직이, 지원부서보다는 사업부서가 우대받는 인사풍토가 정착되어야 할 것입니다. 최근 단행된 도 고위직 간부인사가 이런 시대적인 요구를 반영하고 있는 것은 다행이라 아니할 수 없습니다. 넷째 취약계층의 복지증진을 위해 노력하겠습니다. 계속되는 경기불황과 가계부채의 증가, 실질소득의 감소, 실업률의 증가 등으로 우리 도민들의 복지수준은 오히려 후퇴하고 있습니다. 특히 저소득층과 극빈계층 등 사회적 빈곤계층에 속해 있는 서민들과 차상위 계층 그리고 장애인과 노인, 여성 등 우리사회의 취약계층에 속한 도민들에 대해 그 어느 때보다 따뜻한 사랑과 관심을 보여야 할 때입니다. 최근 우리 사회는 급격하게 늘어가는 이혼율과 줄어드는 출산율, 그리고 여성의 사회활동 증가 등으로 인해 여성복지문제는 상당히 중요한 전 사회적인 과제가 되고 있습니다. 여성복지문제 해결을 위해서는 보육시설의 확대 및 보육비 지원의 강화로 여성들의 육아부담을 줄이는 것이 선결과제이며 아동양육문제는 여성과 가정만의 문제가 아닌 국가와 지방자치단체가 지금보다 더 적극적으로 해결해야 할 문제라는 인식이 절실하게 필요한 시점이라고 생각합니다. 다음은 고령화 사회문제에 대한 대책입니다. 우리나라의 경우 2022년도에는 65세 이상 노령인구 비율이 14% 이상을 차지할 것으로 예상되어 고령화 사회를 넘어 본격적인 고령사회에 진입할 것으로 전망되고 있습니다. OECD 국가들 가운에서도 우리나라가 고령화 속도가 제일 빠르다는 점을 감안할 때 노인문제에 대한 대책을 보다 적극적으로 준비하지 않는다면 결국 감당하기 어려운 사회적 비용을 지불하게 될 것이며 경제인구의 불균형을 초래하여 국가발전에 커다란 장애가 될 것입니다. 이제 기존 노인정 위주의 노인정책에서 과감히 벗어나 노인인구의 적극적인 사회 참여방안을 마련해야 할 것이며 이분들이 성취감을 갖고 사회에 기여할 수 있는 적극적인 정책들이 강구되어야 할 것입니다. 다섯째 2005년도 경기방문의 해를 앞두고 경기관광산업의 인프라 구축에 대해서 말씀드리겠습니다. 굴뚝없는 공장으로 일컬어지고 있는 관광산업은 그 어느 산업 분야보다도 고부가가치를 창출할 수 있는 분야입니다. 우리 경기도는 산악과 해양, 평야를 골고루 가지고 있는 천혜의 자연자원이 있고 오랜 문화유산 및 내국인과 외국인의 관광수요를 잘 수용할 수 있는 여건을 갖추고 있음에도 불구하고 관광산업에 대한 장기적이고 근본적인 마스터플랜의 부재로 선언적 계획만 있었을 뿐 우리가 가지고 있는 관광자원을 경제적 효과로 연결시키지 못하고 있습니다. 효과적인 관광산업 육성을 위해서는 외국의 사례는 물론 타 자치단체의 성공사례를 벤치마킹하여야 하며 접근성 개선, 숙박시설 네트워크 구축, 참여하는 관광 등 관광인프라 구축과 다양한 아이템 개발에 노력해야 할 것이며 민간자본을 유치할 수 있는 방안을 강구하여 관광분야를 더욱 더 적극적으로 경제 활성화에 활용해야 할 것입니다. 아울러 2005 경기방문의 해를 대비해 올 한 해 동안 충분히 준비해서 경기관광산업이 한 단계 도약할 수 있는 계기로 삼아야 할 것입니다. 여섯째 지방의회사무처 공무원의 인사권 독립문제가 시급한 과제라고 생각합니다. 지난 12월에 지방분권특별법안이 국회 본회의를 통과하여 지방분권화가 더욱 탄력있게 추진되게 되었고 지방의원 명예직 규정 또한 지방자치법에서 삭제되어 지방의원들이 의정활동에 보다 충실할 수 있는 계기가 마련되었다고 생각합니다. 지방의회 발전을 위해서는 이제 지방의회사무처 공무원들의 인사권 독립이 이루어져야 합니다. 지방의회사무처 직원의 인사권 독립문제는 의정활동 보좌의 전문성 확보와 책임의정 구현은 물론 견제와 협력이라는 의회 본연의 기능을 충실히 수행하기 위한 차원에서도 반드시 필요한 것이라고 생각합니다. 이를 위해 의회와 집행부가 법개정 이전이라도 보다 현실적인 방안을 모색하고 실천해야 합니다. 일곱째 지역간 불균형 문제를 더 이상 방치해서는 안 될 것입니다. 도내 남북간, 동서간 지역 불균형 문제는 도민들의 일체감 형성에 저해요소로 작용할 뿐만 아니라 지속적인 경기분도론으로 이어지고 있어 지역간 불균형 해소는 무엇보다 시급한 과제라고 생각합니다. 손학규 지사 출범 후 낙후지역에 지속적 관심을 보여 왔지만 특히 중첩규제의 희생양이 되어 경기도 균형발전에 저해요인이 되고 있는 경기북부와 동부 개발에 대한 장기적인 비전과 장·단기 실천방안을 시급히 마련해야 할 것이며 이는 경기도의 지역간 소득격차 해소와 전체적인 경쟁력 향상 차원에서도 바람직하다고 생각합니다. 여덟 번째 자립형 사립고 신설고와 특수목적고 육성방안 등 교육분야에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 경기도는 이미 서울의 2004년도 예산 4조 2,000여억원에 비해 24%가 넘는 5조 6,000여억원을 금년도 교육예산으로 배정하고 있고 학급수와 학생수 및 그 증가율에 있어서도 서울과는 비교가 안 되는 교육행정 수요를 기록하고 있습니다. 우리 경기도교육은 양적인 면이나 지역교육의 질적인 복잡성 면에서 볼 때 우리나라 교육행정을 앞장서서 이끄는 위치가 되었습니다. 도민의 교육행정에 대한 분출하는 요구는 이런 면에서 이해할 수 있으며 지사나 교육감이 여러 가지 방안을 강구해야 함은 선택의 문제가 아니라 의무입니다. 이미 과학고, 외국어고 등 여러 개의 특수목적고가 신설되어 운영 중에 있고 자립형 사립고 신설 육성방안과 지역중심학교 육성지원방안은 이런 노력의 일환이라고 이해할 수 있습니다. 그러나 학교 서열화 및 입시지옥, 사교육 망국론 등 우리의 잘못된 교육열에 대해 전국민적 비판이 얼마나 되었다고 분명한 근거없이 학생들을 입시지옥으로 내모는 일을 시작하고 있는지 과연 교육을 생각하고 그런 것인지 의혹을 떨쳐버릴 수 없습니다. 지난 해 지역중심학교 육성방안이 몇 가지 심각한 문제를 노출해서 의회에서 질타를 받고 도민들을 분노케 한 일이 있었던 것을 지사와 교육감은 잊지 말아야 할 것이며 객관적 연구결과가 뒷받침하는 보다 신중한 교육정책 수립을 위해 고민해야 할 것입니다. 아울러 현재 북부지역에 추진 중인 제2교육청사 설립에 도와 도교육청이 보다 적극적인 노력을 기울여서 지역적 특수성을 반영한 교육이 실현될 수 있도록 해야 할 것입니다. 마지막으로 원만한 의회운영과 교섭단체간 상호 신뢰문제에 대해 말씀드리겠습니다. 우리 열린의정은 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제2조 규정에 의하여 적법한 절차에 따라 구성된 교섭단체입니다. 교섭단체의 존재의미는 교섭단체에 속하는 소속의원들의 의견을 사전에 통합 조정하며 상대 교섭단체와 의회운영을 협의하여 의회의 의사진행을 원활하게 하려는데 그 목적이 있습니다. 이렇게 볼 때 교섭단체간 신뢰문제는 교섭단체를 개인적으로 인정하고 하지 않고를 뛰어넘는 것으로 의회 운영상 매우 중요한 문제라고 생각합니다. 3대, 4대, 5대 의회를 구성하면서도 교섭단체간에는 서로를 존중하며 합리적으로 의회를 운영해 왔습니다. 교섭단체 대표의원간에 합의되었던 상임위원장 배분문제는 교섭단체간의 신뢰와 원활한 의회운영을 위해서도 반드시 지켜져야 한다고 생각합니다. 상임위원장 사퇴로 인한 후임위원장 선임을 앞두고 의석수에 따른 합리적 배분관행과 다른 의견이 일부에 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 교섭단체 존재의 근간에 관한 이러한 원칙은 타협의 문제가 아니라고 생각하며 이는 의회민주주의를 지키기 위한 소수 교섭단체의 최소한의 자존심이라고 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 현대사회에서 소수를 인정하고 배려하는 것은 의회운영은 물론 민주주의의 기본으로 자리 잡은 지 오래되었습니다. 전국에서 최대의 지방의원을 보유하고 있는 우리 경기도의회에서 상호간 존중하며 운영해 오던 교섭단체가 붕괴된다면 이는 우리 경기도가 갖고 있는 하나의 전통과 자랑이 무너지는 것이며 대외적으로도 신뢰를 저버리는 일이 아니겠습니까? 여러분의 깊이 있는 배려를 부탁드리겠습니다. 일천만 경기도민 여러분! 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 손학규 지사와 윤옥기 교육감님을 비롯한 공직자 여러분! 우리 지방의회는 이제 지방분권화의 시대적인 흐름 속에 제대로 뿌리내릴 수 있는 아주 중요한 시점에 와 있습니다. 여러분께서 저희 의정활동에 지속적인 관심과 사랑을 보여주실 것을 당부드리며, 그러할 때 지방자치 열매는 익어갈 것입니다. 올 한 해 여러분께 좋은 일만 있기를 빌면서 장시간 경청해 주신 여러분께 감사드립니다.

다음 의사일정이 의원직사직의건입니다. 본 의원이 의원직과 의장직을 사직하기 전에 신상발언을 한 후 서영석 부의장께서 안건을 처리하도록 하겠습니다. 존경하는 일천만 도민 여러분 그리고 동료의원 여러분! 손학규 도지사와 윤옥기 교육감을 비롯한 공직자 여러분! 저는 오늘 경기도의회 의장직과 의원직을 사퇴하기로 결정하였습니다. 임기를 채우지 못하고 중도에 사퇴하게 되어 그간 저를 지지해 주신 도민 여러분, 용인지역 주민들과 동료의원 여러분에게 대단히 송구스러운 마음 금할 길 없습니다. 그간 지역주민의 성원에 힘입어 3선의 도의원을 지내면서 지역발전과 지방자치제도 정착을 위해 제 나름대로 원칙과 소신을 가지고 열심히 뛰어 왔습니다. 지난 의정활동 10여년을 돌이켜보면 참으로 보람 있었던 일도 많았지만 부족한 점도 있었습니다. 지난 해 수도권을 역차별하는 국가균형발전특별법을 제정하려 했을 때는 우리 의회에서는 의장단이 머리를 삭발하고 수도권규제완화촉구결의안을 채택하는 등 경기도의 의견을 관철시키는데 우리 도의회가 앞장선 일은 매우 보람 있었던 일로 생각합니다. 그리고 우리 경기도의회가 민의의 전당으로서 역할을 다할 수 있도록 역대 어느 의회보다도 위상강화를 위해 노력해 왔습니다. 현행 지방자치제도는 집행부 위의 제도로서 인사권 등 실질적으로 집행부를 견제할 수 있는 기능과 권한행사에 많은 제약이 따르고 있습니다. 그러나 저는 강한 의회를 만드는데 최선을 다해 왔습니다. 우리 경기도를 기업하기 좋은 땅, 누구나 살고 싶어 하는 도시, 세계속에 경쟁력 있는 경기도를 만들기 위해 의회 차원의 모든 힘을 다해 노력해 왔습니다. 그러나 지금 우리는 높기만한 규제 장벽에 부딪혀 자괴감을 느끼지 않을 수 없습니다. 수도권정비계획법, 산업집적활성화및공장설립에관한법률, 환경정책기본법, 국가균형발전특별법, 지방세법 등 이중삼중의 규제에 꽁꽁 묶여 공장 하나 마음대로 세울 수 없는 것이 오늘의 현실입니다. 또한 지방자치제도가 부활 실시됐던 지난 '91년 이후 지방행정 환경은 크게 변화하였으나 지방의 다양성을 무시한 채 획일적이고 중앙집권적 구조 틀에서 벗어나지 못하고 있습니다. 환경과 여건이 달라지면 제도 또한 그에 걸맞게 바꾸어야 할 것입니다. 우리의 지방자치제도는 국제환경과 지방실정에 맞게 바꿔야만 합니다. 그래야만 치열한 생존경쟁에서 살아남을 수 있습니다. 이제는 이러한 일들을 중앙정치인에게서는 더 이상 기대할 수 없습니다. 우리는 그동안 수십년을 기다려 왔습니다. 그들은 정파의 이해에 얽매여 정쟁의 소용돌이 속에서 헤어나지 못하고 있습니다. 선거 때만 되면 그들은 장밋빛 선거공약을 내세워 지방을 살리겠다, 중소기업을 살리겠다, 서민생활을 안정시키겠다며 외쳐왔습니다. 그러나 지금의 현실은 어떻습니까? 중소기업이 국내에서 기업 못하겠다고 외국으로 떠나고 있고 젊은이들은 일자리가 없어 외국으로 이민을 가고 있는 게 오늘의 현주소 아닙니까? 저는 도의회에 들어와 나름대로 지방자치 발전과 지역발전을 위해 혼신의 힘을 기울여 왔습니다. 경기도 발전을 위해서 이 한 몸 바쳐보고자 노력해 왔으나 지방의원으로서의 한계에 부딪쳐 더 이상 아무 일도 이룰 수 없다는 것을 뼈저리게 실감했습니다. 이렇듯 현실과 이상 사이의 심경 갈등에 가슴 아파했고 이것은 지역발전, 지방발전 실현을 위해 참여한 제게 참으로 어려운 견디기 힘든 자기모순이었으며 커다란 고통이 아닐 수 없었습니다. 그리고 정치권에 대한 국민의 불신이 극에 달해 있는 현실을 보며 옆에서만 마냥 지켜볼 수만 없어 행동으로 보여줄 때가 왔다고 생각합니다. 정치개혁은 이제 거역할 수 없는 시대적인 대세인 것입니다. 지금 국민들은 정치권의 변화를 하고 있습니다. 그래서 저는 우국지신의 일념으로 오늘의 결심을 하게 된 것입니다. 3선의 도의원으로서 오랫동안 도민들과 함께 생활하면서 도민들이 바라고 원하는 바가 무엇인지를 누구보다 잘 알고 있습니다. 지방이 살아야 국가가 발전할 수 있습니다. 의장직과 의원직을 사퇴하는 것이 결코 저의 일신의 영달을 위함이 아니라는 것을 보여드리겠습니다. 도민들께서 저에게 보내주신 애정과 관심을 가지고 도민을 위한 또 다른 길을 가고자 합니다. 어디서든 지방자치 발전과 정치개혁의 완성을 위하여 미력하나마 최선을 다할 것을 다짐합니다. 그동안 성원해 주시고 지켜봐 주신 도민 여러분, 동료의원 여러분, 공직자 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다. (홍영기 의장, 서영석 부의장과 사회교대)

지금 홍영기 의장께서 4·15 총선 즈음에서 사퇴를 하면서 열악한 지방의원에 대한 또 경기도 발전에 대한 여러 가지 말씀을 하셨습니다. 제가 이 안건을 보니까 홍영기 의장님하고 김학용 부의장님, 김홍규 경투위원장님 그리고 이상락 대표님 이렇게 네 분이 사퇴를 하시는 것 같습니다. 아무쪼록 4월 15일 우리 지방의회를 대신해서 좋은 결과가 있기를 진심으로 바라겠습니다. 의사진행을 하겠습니다. 2. 홍영기의원사직의건 3. 김학용의원사직의건 4. 이상락의원사직의건 5. 김홍규의원사직의건

존경하는 서영석 부의장님 그리고 동료의원 여러분! 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 새로운 도전을 위해 지난 9년간 정들었던 경기도의회를 떠나면서 이렇게 인사를 드리기 위해서 이 자리에 섰습니다. 돌이켜 생각해 보면 그간에 일들이 주마등처럼 지나갑니다. 35세의 피 끓는 젊은 나이에 경기도의원이 되어서 건강한 경기, 자랑스런 안성이라는 캐치프레이즈를 내걸고 소신있는 의원이 되자 그리고 성실한 의원이 되자는 두 가지 원칙을 가지고 오늘날까지 생활해 왔습니다. 지방의원의 열악한 여건 때문에 많은 일들을 이루지는 못했습니다마는 생각해 보면 경기도립박물관 가짜유물사건 해결, 그리고 전국 최초로 농기계 임대제도를 도입해서 농림부에서 이를 전국적으로 보급하도록 했던 일, 그리고 농어촌 공영버스 손실보상금 제도를 도입했던 일들, 그리고 고문변리사제도를 전국 최초로 도입했던 일들, 또 한 가지 저희 안성에 배가 많이 나옵니다마는 전국 최초로 미국 주류사에 배 수출을 시작한 이런 일들은 제가 그래도 보람을 갖고 떠나는 일이라고 생각이 됩니다. 이러한 일들은 저 혼자만의 힘으로 된 것이 아니고 저와 함께 의정생활을 같이 하였던 4대, 5대 그리고 오늘 이 자리에 계시는 6대 동료의원님들의 성원과 격려가 있었기 때문에 가능했던 일이라고 생각이 됩니다. 또한 손학규 도지사님을 비롯한 우리 경기도청의 공직자 여러분, 그리고 윤옥기 교육감님을 비롯한 교육공무원 여러분들의 적극적이고 헌신적인 협조도 거기에 일조했다고 생각됩니다. 그리고 무엇보다도 제가 이렇게 소신있는 의정활동을 펼칠 수 있도록 여러 가지로 부족한 저에게 힘과 용기를 보내주신 15만 안성시민 여러분께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 영국에 유명한 슈바이처 박사는 이런 말을 했습니다. "지도자가 국민의 마음을 얻기 위해 모범을 보여야 하는 것은 최선의 방법이 아니라 단 하나의 방법이다" 이러한 얘기를 했습니다. 저도 그 뜻을 받들어서 앞으로도 저에게 기회가 주어진다면 국민들로부터 불신 받는 정치에서 신망 받는 정치로 그리고 낙후된 제 고향 안성을 지방화시대의 유토피아로 만드는 데 제 미력이마나 최선을 다할 각오입니다. 지난 9년간 여기 계신 분들과 함께 경기도 발전을 위해서 일한 것은 제 인생에 있어서 아주 소중한 추억으로 간직하고 앞으로 제가 어떠한 자리에 있든지 간에 경기도 발전을 위해서 한 알의 밀알이 되겠다는 약속도 드리겠습니다. 그리고 제가 못다 이룬 일들은 여기 계시는 서영석 부의장님을 비롯한 동료의원님들께서 이루어 주시리라고 저는 믿습니다. 정들었던 곳을 떠나는데 왜 아쉬움과 서운함이 없겠습니까? 하지만 새로운 내일을 열어가기 위해서 기쁜 마음으로 떠나면서 우리 경기도의 무궁한 발전과 이 자리에 함께 하신 분들, 특히 자리는 못하셨습니다마는 일선에서 애쓰고 계시는 공직자 여러분께 각별히 감사의 말씀을 드립니다. 고맙습니다.

김학용 부의장님 수고 많으셨습니다. 앞날에 무궁한 영광을 기원드립니다. 김홍규 경제투자위원장님 나오셔서 신상발언해 주시기 바랍니다.

먼저 이렇게 신상발언의 기회를 주신 동료의원님들과 또 선배의원님들, 아울러 끝까지 경청해 주고 계시는 공직자 여러분 또 언론인 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 바쁘신 데도 불구하고 끝까지 이렇게 자리를 지켜주시는 동료의원님들께는 더욱더 진한 감동을 느낍니다. 존경하는 서영석 부의장님 또 선배·동료의원 여러분과 일천만 도민 여러분! 손학규 도지사님과 윤옥기 교육감님 그리고 공직자 여러분과 언론인 여러분! 저를 이 자리에 서도록 만들어주신 내가 사랑하고 존경하는 평택시민 여러분! 평택출신의 한나라당 소속 경제투자위원장 김홍규 의원입니다. 만감이 교차합니다. 이 순간 저의 눈앞에 그동안의 삶이 영사기가 되어 비추어지고 있습니다. 보잘 것 없는 저에게 동료들은 가지 마라 합니다. 떠나지 마라 합니다. 같이 있자 합니다. 저를 이 자리에 보내주신 가족, 친구, 이웃, 선·후배님들, 특히 평택에 말없는 서민들을 생각하면 저는 너무도 큰 죄인이 되고 있습니다. 하지만 모든 면에서 부족한 저에게 사랑과 함께 끊임없는 성원과 협조를 해주신 분들을 믿고 저는 다시 한 번 폭풍우가 몰아치는 계곡 건너편에서 불안하고 공포에 떠는 이 나라 이 민족을 구하기 위해 저의 모든 것을 버리고 올인하려 합니다. 존경하는 선·후배 동료의원 여러분! 사랑만 듬뿍 받고 떠나는 저는 경기도의원으로서의 의정활동을 평생 가장 자랑스럽게 가슴 속에 깊이 간직하겠습니다. 지금은 의원님들과 공직자분들의 사랑만 듬뿍 받고 떠나지만 머지않아 도민과 공직자님들과 의원님들께 큰 머슴이 되어 은혜에 보답하기 위해 이 시간 이후 '사즉생', 죽는 것이 사는 것이라는 마음으로 죽을 각오를 하고 열심히 노력해 보겠습니다. 나를 도와준 경투위 위원 한 분 한 분께 진심으로 감사를 드립니다. 또한 저와 뜻을 같이했던 동호인 멤버 모든 분에게도 감사를 드립니다. 또 5대 때 사선을 넘어서 소수야당 의원으로서 같이 입성한 6명의 동료의원님들께도 죄송한 마음을 전해올리고 싶습니다. 특히 저를 도와주신 평택의 동료의원 이주상, 최중협, 장호철, 이재영 의원님께 진심으로 감사를 드립니다. 여기 계신 여러분의 모든 기억에 이 김홍규가 용기있는 사람으로 기억되었으면 좋겠습니다. 건강하시고 뜻하시는 일 모두 잘 되시기 바랍니다. 감사합니다.

김홍규 의원님 수고하셨습니다. 앞날에 무궁한 발전이 있기를 기원드립니다. 다음은 이상락 열린의정 대표의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.