박기호문화레저관광과장
문화레저관광과장 박기호입니다. 평소 존경하는 박춘식 의장님과 여러 의원님들을 모시고 2004년도 주요 업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 저와 함께 근무하고 있는 담당주사들을 소개하겠습니다. 먼저 문화담당 김세원. 관광레저담당 신성호. 문화재담당 오순남. 가사문학관장 한상규. 가마골관리소장 최갑룡입니다. 일반현황 및 문화기반시설, 업무관련 사회단체 현황은 생략하겠습니다. 사무분장 현황도 생략하고 먼저 9페이지 문화예술 전승과 진흥입니다. 지역의 문화적 전통을 재조명하고 보존 육성하고자 조선왕조실록, 동국여지승람 등 각종 문헌이 기록된 담양군의 역사를 모아만든 담양문헌집을 누구나 알기 쉽고 새롭게 정리하기 위하여 3~4편을 정리 발간하여 교육자료로 활용코자 합니다. 또한 수북 황금리 들노래, 죽산 매구굿, 우도농악등 우리 고유 전통민속놀이의 보존 육성은 물론 무대공연작품 제작지원사업, 가로수음악회, 담양하모니2004년 등 특색 있는 공연예술 개발과 관내 활동하고 있는 각종 예술단체 공연지원, 영화상영등 문화예술 활동에도 적극적으로 지원해 나가겠습니다. 다음은 10페이지 문화기반시설의 확충과 효율적인 활용입니다. 문화회관내 조형물 설치와 고서 주산분교에 조성된 예술인 창작마을의 운영 활성화는 물론 문화회관 시설의 활용도를 높이기 위하여 에어로빅, 담양문화원 어머니합창단 등 단체에 무료로 지하연습실을 개방하고 소공연장의 예식장 활용, 지역기관단체의 생산 및 발표회 등을 적극 유치해 나가겠으며 2003년도 민속유물자료를 수집한 1,174점에 대해서는 재분류를 실시하여 전시실 등에 전시해 보는 방안을 적극 검토해나가겠습니다. 다음은 대나무축제의 세계화입니다. 제6회 대나무축제는 대나무를 소재로한 특색 있는 프로그램 발굴과 온 국민이 하나되는 진정한 군민 화합의 축제로 발돋움하기 위하여 작년과 달라진 점은 대나무축제기간을 1일 연장하여 5일간 개최키로 하였으며 체육대회를 분리하였다는 말씀드리면서 본 내용에 대해서는 별도로 보고드리도록 하겠습니다. 12페이지 조각공원 조성입니다. 지난 2003년 7월부터 관방제림 주변에 조각공원 조성을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 각계 전문가인 추진위원 9명을 구성하여 조경등 기반시설 방향을 확정하고 주제별 테마를 설정 작품을 공모한 결과 149점이 접수되어 지난달 30일 8점을 최종 선정하였습니다. 앞으로는 당선작가로 하여금 작품을 제작토록 하는 한편 조경 및 기반시설을 추진하여 문화공원으로써의 기능을 다 할수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다만 조각공원 조성지내 사유지 1필지는 임대계약후 2005년도 문화재 토지매입비로 매입할 계획이라는 것을 이 자리에서 말씀드립니다. 이어서 문학공원 조성입니다. 담양에 산재한 시, 가사문학과 현대문학이 한자리에 모여 명실상부한 대한민국 문학의 메카로 발돋움 하고자 작년 10월에 대한민국 문화메카 선언 및 협약서를 도청 회의실에서 사단법인 한국지역문학발전협의회와 체결한 바 있습니다. 1단계 사업은 우선적으로 실현 가능한 기본계획을 수립하여 투융자 심사등 행정적인 절차를 추진하는 한편 기념탑 건립추진은 국비를 확보한 후 건립해 나가도록 하겠습니다. 이어서 14페이지 담양호 관광지개발사업입니다. 친환경적인 개발로 가족단위 건강 및 휴양공간을 조성하고 주변관광지와 연계한 관광벨트화를 추진할 계획으로 당초 금성산성지구내 동헌, 내아, 객사 등을 발굴 복원하고 숙박시설, 전시시설, 각종 편의시설을 설치할 계획으로 2003년도 사업비 13억34백만원을 확보하여 문화재청의 현상변경 허가신청을 하였으나 문화재청에서 계획 수정후 재신청토록 요청을 받았습니다. 따라서 2003년 9월 사업계획을 가마골지구내 진입로 정비라든가 주차장 확보, 편의점, 매표소, 간이상수도시설 등으로 변경 문화관광부에 승인을 얻고 11월 실시설계용역을 착수하였습니다. 금년 3월부터는 공사가 착수될 수 있도록 하겠으며 금성산성지구 개발계획은 현상변경 허가 재신청등 행정절차를 이행하여 사업을 재추진 해나가겠습니다. 이어서 대나무 생태공원 조성입니다. 체험과 볼거리를 동시에 즐길 수 있는 공간배치와 자연친화적인 대나무 생태공원 조성을 위해 2002년도 기본조성계획을 완료하고 2003년도 국비를 포함한 제1단계 토지매입비 등 33억원을 확보하여 토지 51필지를 매입하였으며 기본 및 실시설계, 환경디자인 용역을 착수하였는 바 그후 문화재 발굴조사, 개발행위 허가신청, 도시관리계획 변경등 행정절차를 이행하고 6월부터는 공사가 착공되도록 최선을 다 하겠습니다. 그리고 제2단계 토지매입도 조기에 매입될 수 있도록 금성면 추진위원회와 협의해 나가도록 하겠습니다. 16페이지 담양 시가문화촌 조성입니다. 담양 시가문화촌은 담양 전역에 산재한 문화유적의 역사적 가치를 보존하고 관광명소의 기능을 발휘하기 위해 지난 2001년부터 고서면 고읍리 일대 약 3만평 규모로 전수관, 정자, 원림촌 등의 조성계획으로 2003년도 국비를 포함한 사업비 31억원을 확보하여 추진코자 하였으나 개발제한구역내 중앙도시계획위원회에서 환경 등의 문제로 장소를 부득이 담양읍 향교리 일원으로 변경 지난해 10월 문화관광부의 승인을 얻게 되었습니다. 금년 5월 기본 및 실시설계용역이 완료되면 행정절차를 이행하는 동시에 문화재 지표조사용역도 착수코자 합니다. 이러한 장소 선정등 일련의 과정에서 사업추진이 지연될 수밖에 없었던 점 널리 양해해 주시기 바랍니다. 17페이지 담양호 수상 및 하부광장 관광지 개발입니다. 담양호 수상 및 하부광장 관광지 개발사업은 담양호 관리기관인 농업기반공사 담양지사와 협의에 의한 민간자본유치 투자 및 운영방식으로 추진코자 합니다. 우선 담양호 주변에 선착장, 피크닉장, 보조선착장, 번지점프장 등 담양호 수상레포츠타운 조성비 25억과 무동력 보트장, 수생식물 관찰장 등 담양호 하부에 레이크랜드 조성비 45억원 등 총 사업비 70여억원을 투입하여 우리 군 종합레저타운과 연계 추진코자 합니다. 여기 본 사업들은 민간자본투자를 유치코자 합니다. 18페이지 주5일근무제 대비 관광객 유치 활성화입니다. 방문하는 관광객에게 우리지역을 알기 쉽게 안내하고 찾아가기 쉽게 입체형 관광안내지도를 제작 배부하고 전국 어디에서도 찾아오기 쉽게 하기 위하여 온라인망도 구축해나가겠으며 관내 여행사나 수학여행관계자를 초청하여 패키지관광코스를 개발 홍보하고 2003년 4월부터 매주 토요일 시행하고 있는 관광담양 1일투어 또한 지속적으로 추진해나가겠습니다. 또한 버스승강장 주요도로변 50개소에 시범적으로 주요노선과 관광명소를 소개하는 관광안내도를 제작 설치하여 호응이 좋을 경우 점차적으로 확대해나갈 계획입니다. 이어서 담양관광 인프라 구축입니다. 담양관광 이미지를 쇄신하기 위하여 관광관련 종사자인 음식업소, 택시기사들을 대상으로 교육을 실시하고 친절운동을 전개하는 한편 친절사례 우수자를 발굴 시상하는 등 사기도 진작시켜 나가겠으며 서울지하철에 관광‧문화유적지 홍보판을 제작 설치하여 수도권지역 관광객유치 활동에도 최선을 다하겠습니다. 아울러 문화유산 해설사에 대한 반복교육을 통한 정례화를 양성해 나가겠으며 참고로 대나무축제와 연계하여 대나무 해설사를 양성하기 위해서 오는 2월 24일부터 매주 2회 교육을 실시해 나갈 계획입니다. 관심 있는 분들 많이 추천해 주시기 부탁드립니다. 20페이지 출향인자녀 고향유적지 순례입니다. 출향인 자녀들에게 고향의 유적지와 관광지를 순례하면서 애향심과 자긍심을 고취시키고자 지난 97년부터 추진해왔습니다만 금년에도 문화유적지 답사라든지 죽제품 제작 체험등 별도의 추진계획을 수립하고 7월 방학중에 실시하고자 합니다. 또한 행사 종료 후에 설문조사를 통해 개선방안을 마련하고 탐방기행문을 작성토록 하여 홍보자료로도 활용해 나가겠습니다. 21페이지 금성산성 보수 정비입니다. 사적 제353호로 지정되어 있는 금성산성은 2010년까지 190여억원의 사업비로 성곽보수, 주요산성 시설물 복원등 계속사업으로 추진하고 있습니다. 매년 반복되는 사항이지만 항상 국비가 늦게 확정되어 문화재청의 승인을 득한후 사업을 시행하고 있기 때문에 조기착수가 늦고 전년도 사업이 이월되고 있다는 점 양해해 주시기 바랍니다. 금년에도 2003년도 이월사업으로 서문지 유단식 성곽보수사업과 작년 매미 태풍피해를 입은 성곽 30m를 복구할 계획이고 2004년도는 북문지 성곽보수 사업비 7억14백만원으로써 문화재청의 사업이 확정되어 조기에 착수될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 아울러 2002년부터 추진하고 있는 금성산성 주차장 설치는 금년 5월중에 완공을 목표로 추진하고 있어 문화재 안내판 또한 조기에 마무리 될 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 22페이지 오층석탑‧석당간 역사소공원 조성사업입니다. 지난 97년부터 2002년까지 오층석탑 및 석당간주변 토지 19필지를 매입하였으며 금년도는 담양읍 석당간 토지 매입 및 정밀진단비로 7억79백만원과 담양읍 오층석탑 보수비로 3천만원을 확보했습니다. 앞으로도 지속적으로 문화재청과 협의하여 사업추진에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 시가문화유적 복원‧정비입니다. 고서면, 남면 등 시가문화권 일대를 주축으로한 시가문화유적지를 가사문학관과 연계하여 지속적으로 복원 정비하고 있습니다. 다행히 올해 문화재청 사업비가 지난 1월중에 조기 확정되어 2004년도 사업비 6건에 3억4천만원은 추경예산에 조정함과 동시에 조기에 착수될 수 있도록 지금부터 문화재청의 사전승인 등 착실히 준비해나가겠습니다. 세부 사업내용은 참고해 주시기 바랍니다. 24페이지 각종 문화재 보수‧정비입니다. 2004년도 사업비 8건 14억67백만원 역시 문화재청에서 확정되어 추경예산에 정리하여 조기에 착수될 수 있도록 지금부터 사전대비에 만전을 기해 나가겠습니다. 역시 사업내용은 참고하여 주시기 바랍니다. 25페이지 향토문화유산 보존 관리입니다. 우리고장 선조의 얼과 예지가 깃들이 각종 문화유산의 체계적인 보존‧관리와 숨겨진 향토문화유산을 적극 발굴 보존하기 위해 지난해에는 창평 남극루, 대덕 용대 석교등 13곳을 향토문화유산으로 지정하였습니다. 금년에도 필요시마다 현지답사 등을 통하여 향토문화유산으로 지정하여 나가겠으며 향토문화유산에 대한 보전 관리에도 만전을 기해나가겠습니다. 26페이지 담양부 관아 전통역사 관광자원 개발입니다. 담양에는 많은 문화유산이 산재해 있는데 그 중에 하나가 일제시대 강제 철거된 담양부 객사와 향청 관아터가 있습니다. 왕의 상징인 전폐를 모신 건물로써 담양부의 상징적 건물을 복원시키기 위하여 추성지나 동국여지승람등 각종 문헌기록과 고지도, 각계 전문가의 고증과 자문을 통하여 용역을 실시하고 구체적인 고증자료를 토대로 발굴 조사, 객사 및 향청 복원, 의암서원등 복원계획을 수립 추진토록 하겠습니다. 이어서 27페이지 가사문학관 소관 가사문학 축제입니다. 가사문학 전국학술대회와 가사‧시조창작대회가 올해로 벌써 5회째를 맞이하였습니다. 오는 7월부터 가사‧시조 창작 공모전을 시작하여 9월중에 가사문학전국학술대회를 실시할 예정이며 청소년 서화백일장, 가훈써주기, 작품전시회 등 부대행사도 착실하게 준비해나가겠습니다. 28페이지 가사문학관 운영 활성화입니다. 가사문학학술진흥위원회 운영 활성화를 위한 기금을 착실하게 조성해 나가는 한편 장단기 계획을 수립하여 가사문학의 학술적 가치를 재조명해 나가는 한편 담양중심의 가사문학 유적을 소개할 수 있는 사이버가사문학관을 연중 운영해 나가고 지역예술인협회와도 협조하여 작은 음악회나 전시회 개최 등 주민과 함께 하는 열린 공간으로 만들어 나갈 계획입니다. 다음은 가사자료 윤문번역사업입니다. 현재 가사문학관에 소장되어 있는 가사자료는 두루마리 51점, 전적 155점등 총 206점을 보유하고 있으며 이중2003년도까지는 두루마리 26점만 윤문번역을 완료하였습니다. 금년에도 윤문번역 대상자료를 2월중에 선정하여 추진토록 하겠으며 윤문번역이 완료된 자료에 대해서는 국문학의 이해를 돕는 교육용 자료로 활용하겠습니다. 30페이지 탐방객 눈높이에 맞는 관리 운영입니다. 초‧중학생을 대상으로 어려운 국문학을 알기 쉽고 친근하게 다가설 수 있도록 애니메이션 영상물을 제작하고 다포, 성산계류탁열도, 소쇄원 영인본등 다양한 관광상품을 개발하여 관광소득증대에도 노력을 기울여 나가는 한편 계절별로 조롱박, 넝쿨식물 등 다양한 식물 식재로 4계절 볼거리 제공과 휴식공간을 마련해 나가겠으며 예산확보에 의원님들의 많은 배려 부탁드립니다. 이어서 가마골야영장 관리입니다. 가마골의 독특한 자연경관과 수려한 계곡 등 자연생태 보존을 위한 가마골수변공원 및 야영장 주변에 할미꽃 등 야생화단지를 조성하고 가마골 진입도로주변 가로수 보식은 물론 등산로 정비와 꽃길을 조성해나가겠습니다. 다음은 35페이지 특수시책에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 새로운 관광패키지 상품개발 및 활성화입니다. 작년 4월 담양군관광발전협의회를 구성하여 매주 토요일 소쇄원 등 문화유적지와 체험할 수 있는 프로그램을 발굴 담양관광 하루나들이 버스투어를 실시하여 지금은 차츰 정착되어 가고 있습니다. 금년에도 4계절별 관광패키지 상품을 개발하고 보강하여 지속적으로 실시하겠습니다. 지금까지 운영실적을 말씀드리면 36회 936명이 다녀갔다고 말씀드립니다. 그리고 전라남도와 인터넷 전문업체인 웹투어와 연계 한겨울의 초록빛 여행, 남도의 아름다움이라는 관광상품을 개발 지난 1월부터 매주 토요일, 일요일 무박2일 코스로 보성과 담양코스를 운영하고 있습니다. 본 웹투어는 도에서 홍보비만 지원하고 있고 지금까지 우리 군을 다녀간 실적은 4회에 143명이 다녀갔습니다. 36페이지 담양 역사문화 인물 기행입니다. 담양의 역사문화를 이끌었던 대표적인 인물들을 분야별, 시대별로 분류하여 매분기 희망인원을 모집하고 전문강사를 초빙하여 역사문화 인물기행을 실시하고자 하는 사업입니다. 이어서 지역인프라에 가사문학 숨결 불어넣기입니다. 지역주민과 탐방객들이 가사문학의 숨결을 느낄 수 있도록 문화기반시설이나 도로, 하천, 호수 등지에 가사문학과 관련된 명칭을 부여하고자 하는 사업으로써 간접적인 지역홍보 효과가 클 것으로 기대되는 사업입니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치고 다음은 의원님들께서 2003년도 행정사무감사결과 지적사항 처리결과와 주요 건설사업장 현지확인 보완요망사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 행정사무감사 지적사항 처리결과는 개선해야 할 점이 총 7건으로 이중 7건은 모두 완료하였으나 장기적으로 개선하거나 반영해야 할 사항은 지속적인 관심을 갖고 추진토록 하겠습니다. 41페이지 지적내용에 대한 처리결과입니다. 금성 외추골프장 건설과 관련 반대여론이 팽배하므로 직접적인 이해관계가 있는 주민과 유관기관, 사회단체장과의 별도 설명회를 통한 홍보대책을 강구하라는 개선사항은 지난 해 1월과 3월, 7월 3회에 걸쳐 주민, 유관기관, 사회단체들을 모시고 설명회를 개최한 바 있으며 골프장의 올바른 이해의 책자와 투자유치용 홍보물을 제작 배부하였습니다. 앞으로도 지속적인 홍보와 골프장 건설로 인한 피해를 최소화 시킬 수 있도록 환경영향평가 등 관계실과와 주민들이 참여한 가운데 추진해 나가겠습니다. 아울러 외추골프장 건설시 폐수처리, 지하수 고갈, 농약 오염 등을 면밀히 재검토하고 특히 담양댐 담수를 이용한 지하수 사용은 관련기관인 농업기반공사와 협의등 선행대책 수립후 주민 홍보를 실시하라는 내용에 있어서는 현재 국토이용계획변경 및 환경영향평가를 관계과에서 추진 중에 있으며 사업계획 승인시 이러한 문제점을 개선 최대한 반영될 수 있도록 조치하였고 외추리에 유입할 담양댐 사용료는 목적외 사용단가로 관계회사와 농업기반공사가 부담하도록 협약되어 있음을 말씀드립니다. 42페이지 담양온천과 가마골야영장 셔틀버스 운행으로 관광객 유치와 지역경제 활성화를 가져올 수 있는 패키지 관광상품을 개발 검토하라는 개선사항은 특수시책에서 기 보고 드렸기 때문에 별도 보고는 생략하겠습니다. 다음 관내 마을문고에 비치되어 있는 도서와 시설운영이 부실하므로 관련 부서 및 단체와 협의 적정하게 지원하고 사후관리에 철저를 기하라는 내용에 대해서는 지난 해 7월 마을문고 일제 실태조사를 실시하여 12개소를 카드화하여 관리하고 있습니다. 그리고 금년도 마을문고 2개소에 대해서 적정성을 고려 지원대상 문고를 선정 지원토록 하겠습니다. 98년도, 2000년도, 2001, 2002, 2003년도 5개 문고에 대해서는 2백만원씩 지원했다는 것을 말씀드립니다. 43페이지 국악강사풀제 운영은 단소, 피리, 대금등 지역특색이 가미된 대나무악기 등의 전승보유자를 발굴하여 대나무축제시 활용하는 방안을 검토해보라는 내용에 있어서는 2004년도 사업이 아직 확정되지 않았으나 대나무악기 전승보유자 및 강사를 발굴해서 학교 학생들에게 교육이 될 수 있도록 교육청에 협조를 요청하는 등 대나무악기교육이 이루어 질 수 있도록 적극적인 노력을 기울이겠습니다. 그리고 금년축제때에는 전국 대피리경연대회를 개최하고 국립국악원과 대나무 악기공연을 하기로 협의했다는 말씀도 아울러 올립니다. 다음은 민속유물 자료수집은 수량보다는 품목의 다양성이 중요하므로 품목별 현황자료를 검토 선진지를 견학함과 동시에 희귀유물에 대해서는 보상금을 지급하더라도 자료를 수집하라는 개선사항은 민속유물 접수실적은 267명으로부터 의‧식‧주, 농기구류 등 1,174점이 수집되어 금년에 자료를 분류하여 문화회관에 전시공간 마련 등을 적극 검토 추진해나가겠습니다. 또한 희귀 유물자료 수집을 위해 해남 등 선진지 박물관을 견학하고 담양 무정출신 송국님으로부터 나비 등 곤충박제 4,500여점을 기증하겠다는 약속을 받은 바 있습니다. 이어서 44페이지 각종 문화를 향유‧공유할 수 있는 문화회관의 운영과 예술인 창작마을 운영상황 홍보와 활성화를 위한 지원을 확대해주고 문화회관 시설을 효율적으로 관리할 수 있는 전문인력을 확보 공연에 차질 없도록 조치하라는 개선사항은 각종 공연시 현수막, 리후렛을 제작 신문에 배포하는 등 홍보에 최선을 다 하고 있으며 영화상영은 월2회, 여름방학과 겨울방학중에는 주1회 실시하고 있습니다. 그리고 지난해 9월 문화회관 음향시설을 보강하여 음향의 질을 높였으며 전문인력 배치는 자치행정과에 요구하였고 전문인력이 배치되기 전까지는 문화레저관광과 직원을 긴급 배치하여 공연에 차질 없도록 조치해나가겠습니다. 이어서 2003년도 주요건설사업장 보완요망사항 조치결과입니다. 먼저 담양향교 보수관련 건의사항은 추진 중에 있으며 오평마을 왕버들나무 보조사업은 완료하였습니다. 담양향교 입구 비석설치 구간중 콘크리트 부분을 자연석으로 정비하라는 내용은 전라남도 사업지침 승인을 추진토록 하겠으며 오평마을 왕버들나무 보조사업중 지주목 보강 및 보호책을 절토부분으로 변경하라는 시정사항은 지난해 11월 지주목으로 보강 완료하였습니다. 가마골 소관 2건이 누락되었는데 첨부가 되었는지 모르겠습니다. 가마골야영장내 군에서 매입한 임야는 지역여건에 부응한 수종갱신과 고로쇠등 소득작목은 중장기적인 개발계획을 수립하여 주기바란다는 내용에 있어서 무분별한 개발보다는 자연생태환경을 보존할 수 있는 대나무, 고로쇠, 드릅나무, 오가피나무, 참나무를 이용한 표고버섯등 특용 및 약용작물 재배단지를 조성하도록 중장기적인 계획을 수립하여 나가겠습니다. 또한 방문객들이 더덕이나 오가피등 무분별하게 채취하여 가는 것을 방지할 수 있는 대책도 아울러 강구해나가겠습니다. 또 하나 가마골 취사행위 단속시 재해경보시스템을 활용 계도하고 담양을 알릴 수 있는 담양아가씨에 대한 마을방송등 홍보방안을 검토해보라는 내용에 있어서는 성수기인 7, 8월에 집중적인 취사금지계도 감독을 실시하겠으며 담양아가씨 마을방송 홍보는 담양을 소개하는 영상과 함께 뮤직비디오 제작자 사업을 제안 받았으나 예산관계상 추진하지 못했다는 말씀을 드립니다. 이점 양해해 주시기 바라며 시간이 허용된다면 대나무축제에 대해서 간단히 설명드렸으면 합니다.