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전남 담양군의회 발언

정김연 의원 발언

제135회 제2차 본회의2004-02-13

정김연 의원 프로필 보기 →

춘식

박춘식의장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 현재 출석하신 의원이 지방자치법 제55조제1항의 규정에 의하여 의사정족수에 달하므로 제135회 담양군의회임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. ○ ○ ○ 1. 2004년도주요업무보고의건
의사일정 제1항 2004년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. ○ ○
금용

금용환경녹지과장

환경녹지과장 금용입니다. 먼저 보고에 앞서서 저희 담당을 인사시키겠습니다. 환경정책담당 문요환입니다. 환경정화담당 김정애입니다. 녹지담당 최기수입니다. 산림보호담당 조광윤입니다. 평소 존경하는 박춘식 의장님과 여러 의원님을 모신 가운데 2004년도 환경녹지과 소관 주요업무를 보고 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 그리고 오늘 보고 드린 사항에 대해서는 저희 환경녹지과 직원이 혼연일체가 되어 열심히 추진할 것을 약속드리면서 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 13페이지입니다. 환경관리 기반을 강화하기 위해서 지난해 설립했던 지속가능발전위원회와 생태도시담양21협의회 역할을 강화시키겠습니다. 어제부터 각 읍면을 순회하면서 지방의제에 대해서 간담회를 개최하고 있습니다. 두 번째 군민에 대한 환경마인드를 제고하기 위해서 담양군 환경대학을 3월부터 운영해서 3기로 약 120명을 환경교육을 하도록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 6월 5일 환경의달 지정에 대해서 저희들이 다양한 환경보전 행사를 실시해서 환경친화적인 마인드를 고취시키는 방안으로 행사를 운영하겠습니다. 다음은 환경투어 운영입니다. 환경오염 방지시설 등 환경시설을 주민이 직접 체험하고 이해할 수 있는 계기를 마련하기 위해서 영산강 시원지인 용소와 자원재생공사, 담양위생매립장, 하수종말처리장, 담양습지 등에 대해서 환경투어를 실시하겠습니다. 다음은 15페이지 생태관광 자원화 기반구축입니다. 생태마을 조성사업도 전년에 이어서 금년에도 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 전년에는 고서 후산마을과 남면 정곡, 대덕 장산마을 3개 마을을 조성해서 고서 후산마을은 지난번 환경부에서 현지 실사를 하여 2005년도 생태마을로 지정 받았습니다. 또한 영산강 환경축제는 지난번 예산심의때 보고 드린 바와 같이 담양습지 지정을 기념하는 행사로써 담양습지를 테마로 하는 세미나, 사진전 개최, 하천탐사등 정적인 행사로 추진을 해나가겠습니다. 다음은 16페이지 영산강 자연학습장설치사업입니다. 자연생태계 학습과 탐구기회를 부여하고 자연의 중요성과 환경마인드를 제고하기 위해서 하수종말처리장 부근을 중심으로 해서 자연학습장을 설치하는 방안을 검토하겠습니다. 사업내용으로는 생태학습장으로써 초화류나 수변공원, 또는 수목학습원, 곤충관 등을 설치할 계획이고 환경교육시설로는 곤충전시실, 영상관, 도예교실 등을 설치하는 방안으로 검토하겠습니다. 다음은 저희 군에 아름다운 자연생태 환경을 보전하기 위해서 자연생태환경보전조례 제정도 금년에 추진해 나가는 방향으로 하겠습니다. 다음은 17페이지입니다. 맑은 물 관리와 체계적인 수질개선 사항입니다. 먼저 담양호 수질보전 대책입니다. 현재 담양호 수질은 환경기준 1등급 수준으로 관리하도록 되어 있습니다마는 현재 수질이 환경부 측정망 하고 저희 군에서 98년부터 2002년까지 측정망을 통해서 측정한 결과 2급수 내지 3급수로 유지되고 있습니다. 담양호 주요 오염원은 관광객, 오수처리시설 등 해서 1일 약 493톤의 오수가 유입되고 있습니다. 그래서 여기에 대한 보호대책으로 담양호 주변을 오수처리대책지역으로 지정해서 개별 오수처리시설을 설치해서 수질을 보전해나가는 방향으로 검토 중에 있습니다. 다음은 18페이지입니다. 담양호~관방천간 수질보전사업입니다. 이곳 역시 환경기준으로는 1등급 수질을 유지하도록 되어 있습니다만 현재 여기도 2등급 수질 정도가 유지되고 있습니다. 여기 주요 오염원은 총 오‧폐수 발생량이 1일 약 2,100톤 정도가 발생되고 있습니다. 거기에 대한 주요 오염원은 금성농공단지, 담양온천, 앞으로 개발할 담양호 하부광장이나 또는 대나무생태공원, 레저타운 이런 등등해서 약 2,100톤 정도가 유입될 것으로 예측하고 있고 또한 기타 하천내의 농경지가 현재 78필지 152,000㎥가 존재하고 있습니다. 그래서 문제점은 현재 각종 개발사업이 영산강 상류로 집중되고 있다는 데 문제가 있고 하천 상류 농경지에서 비점오염부하량이 발생하고 있습니다. 특히 경작지의 비료나 농약등 오염물질 유입으로 수질에 크게 영향을 주고 있습니다. 여기에서 저희들이 금년에 친자연형 하천정화사업을 7억27백만원의 양여금을 받아서 향교교까지 핀블럭을 정비하고 수생식물을 식재하는 등으로 해서 수질을 개선해나가겠습니다. 또한 수질오염 측정망을 16개 지점에 설치해서 수질을 관리해나가겠습니다. 수변구역 관리대책은 동복호주변 수변구역 주민지원사업으로써 남면 만월리와 대덕 운산‧갈전리를 중심으로한 소득증대사업, 복지증진, 육영사업 등을 실시해나가고 녹조방지사업으로서는 남면 가암리주변 8개리에 동복호 위험면적에 속하는 지역에 대한 수질개선사업을 금년에 추진해나가겠습니다. 참고로 2003년도에 남면 구산리 장단마을에 녹조방지사업을 추진했습니다. 다음은 20페이지 환경오염시설 지도‧점검을 강화하고자 합니다. 저희 군에 환경오염시설은 총 1,761개소가 있고 현재 6명이 1,761개소에 대해서 점검 감시‧감독하고 있습니다. 자동차 배출가스 단속은 2,413대를 금년에 할 계획으로 있습니다. 그리고 석산이 4개소 있는데 여기에 대해서도 월1회 이상 특별관리를 해나가도록 하겠습니다. 다음은 21페이지입니다. 환경기초시설의 친환경적 관리를 도모해나가겠습니다. 먼저 삼만리 위생매립장에 대한 친환경사업을 추진하기 위해서 소각로 시설을 금년부터 증설사업을 추진해 나가고 또한 공공재활용 기반시설 설치사업을 추진하고 이 두 사업을 하기 위해서 삼만리 산92번지 약 7,300평에 기반시설 확충을 위한 토지매입사업도 금년에 차질 없이 추진해나가겠습니다. 22페이지입니다. 고서와 남면, 용면에 아직도 정비가 되지 않은 비위생매립지를 정비하고 위생매립장에서 하수종말처리장으로 연결되어 있는 침출수 관로 교체사업을 추진해서 하수종말처리장의 기능이 정상화 될 수 있도록 관로 교체와 변경사업을 금년에도 연속적으로 하겠습니다. 담양군 위생매립장에 대한 정기검사도 금년에 실시하도록 하겠습니다. 정기검사는 사용개시일로 부터 최초 1년이후에 매 3년마다 주기적으로 실시해서 거기에 대한 시설안전 관리기준을 준수해나가는 그러한 제도입니다. 금성농공단지 오‧폐수처리장 관리입니다. 여기에 환경기술 개발 및 지원법률에 따른 기술진단을 매 5년마다 실시하고 있습니다. 그래서 금년에 기술진단을 실시하고 또한 환경여건이 굉장히 열악합니다. 그래서 환경근무개선사업도 금년 동시에 추진하겠습니다. 다음은 23페이지 담양군 위생매립장 주변환경 관리문제입니다. 첫째 삼만리 1, 2, 3구 지역주민에 대한 숙원사업으로써 하수관 설치사업하고 배수공사, 농로포장사업을 위해서 금년에 5천만원 투자해서 숙원사업을 추진하겠습니다. 그리고 작년 조례에 의해서 지원해 주었던 주민지원기금 조성도 금년에 1억원을 조성해서 소득증대사업과 복지증진사업 등에 활용할 수 있도록 지원사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 24페이지 폐기물 관리대책입니다. 먼저 재활용 활성화를 위해서 폐형광등 분리수거함을 100개 마을에 설치할 계획입니다. 그리고 지난번 양삼기의원님이 지적해 주셨던 농기계 폐유 전용수집용기도 금년에 90개 마을을 신청받아서 마을에 설치를 하겠습니다. 그리고 일회용품 규제 강화를 위해서 금년에 사용하지 않은 신고포상금은 조례가 제정되었기 때문에 금년부터 포상금 지급업무도 추진하겠습니다. 다음은 25페이지 대나무 바이오숲 조성사업입니다. 이것은 금성면 금성리 생태공원내에 국비 20억과 지방비 20억을 투자해서 약 15만평에 대나무 조림과 또는 대나무 전시포, 대나무 가로수 길을 조성하는 사업입니다. 2004년도부터 시작하여 2006년까지 3년동안 이 사업을 추진해나가겠습니다. 금년에는 현재 생태공원 실시설계가 완료된 즉시 바이오숲 조성을 위한 기본계획과 실시설계 용역을 추진하겠습니다. 26페이지 산림 자원화 기반조성입니다. 먼저 조림은 금년 81㏊, 숲가꾸기 1,000㏊ 해서 1,081㏊에 산림자원화사업 추진을 작년에 이어서 계속해서 하겠습니다. 27페이지 아름다운 생태도시 담양가꾸기사업을 위해서 가로경관 조성사업도 금년에 지속적으로 추진하겠습니다. 녹색생태도시 담양기본계획에 의해서 14개 노선 64,000주에 가로경관수를 식재할 계획으로 추진하고 있습니다. 지금까지 5개 노선에 약 8,000주를 식재했고 작년에 국도29호선에 대나무를 식재한 것에 이어서 대나무 식재지 사이에 왕벚꽃나무길 약 2,000주를 식재해서 아름다운 가로수길이 되도록 조치하고 또한 신설국도 24호선에 메타세쿼이아 350주도 금년에 식재를 하겠습니다. 그리고 영산강수변 생태숲 조성은 총 저희 관내 15개 하천에 20,000주를 식재할 계획으로 추진하고 있는데 현재 4개 하천에 약 3,000주 정도를 식재했습니다. 금년에는 영산강 외에 2개소 하천에 약 1,000주를 느티나무와 벚나무를 심는 계획으로 추진하면서 금년 중에 영산강 본류가 완전히 끝나는 방향으로 하겠습니다. 그 다음에 대덕 시목과 용면 두장마을 마을숲 조성사업도 금년에 추진하겠습니다. 28페이지 꽃길‧꽃단지 조성사업으로 메타세쿼이아 가로수길 하단부에 맥문동, 비비치 등을 작년에 이어서 금년에 식재를 계속해나가겠습니다. 주요도로변 꽃길 조성사업은 2백리꽃길조성사업 계획에 의해서 담창선외 16개 노선 80㎞에 금년은 황화코스모스를 봄부터 씨앗을 파종해서 가을에는 담양군내에 있는 주요도로변이 황화코스모스로 출렁거리는 그러한 꽃길로 조성하겠습니다. 백진강 고수부지 포토단지도 금년에 추진해나가겠습니다. 다섯 번째 탄금제 제방에다 저희들이 글씨를 새겨서 담양 홍보를 할 계획으로 준비하고 있습니다. 문안은 “한국죽향 생태도시담양”이라 해서 글씨는 철쭉으로 준비하고 바탕은 꽃잔디로 심어서 글을 새기는 그러한 글씨 조경사업도 금년에 하겠습니다. 29페이지 임도시설 유지관리입니다. 금년에 임도는 대덕면 운산지구 산정에서 입석까지 1㎞를 추진하고 임도 구조개량사업은 용면 용치지구외 2개소 약 7㎞에 대해서 구조개량사업을 금년에도 해나가겠습니다. 다음은 30페이지 산불방지 종합대책은 금년에도 전년에 이어서 대형산불이 발생하지 않도록 최선을 다 하겠습니다. 31페이지 보호수 관리대책입니다. 저희 군 총 보호수는 276본이 있고 작년까지 해서 총 51본에 대해서 외과수술하고 환경개선사업을 추진했습니다. 외과수술 7본, 주변환경개선사업 7본을 금년에도 시급한 지역부터 선정해서 추진하겠습니다. 참고로 작년 12월말 관리실태를 조사해본 결과 외과수술이 약 45본, 주변 콘크리트등 환경개선사업을 해야 할 곳 54본 등 해서 99본이 외과수술등 환경개선사업을 해야될 지역으로 나와 있습니다. 32페이지 특수시책입니다. 지난번 예산심의 때에도 보고드렸습니다마는 저희군 공중화장실 53개소에 대한 위탁관리사항입니다. 이것을 위탁해서 담양을 찾아오는 외래관광객에 대해서 담양이미지를 제고시키기 위한 수단으로 처리하고 있습니다. 그리고 금년에도 또한 4개소에 대해 공중화장실을 새로이 현대식으로 설치를 하도록 하겠습니다. 다음은 34페이지입니다. 고로쇠마을을 금년에 저희들이 육성해갈 계획입니다. 참고로 작년 2003년도 생산실적을 분석해보면 약 17,000ℓ가 생산되어 6농가에서 47백만원의 농가소득을 올리는 고로쇠 주요사업입니다. 현재 저희군에 고로쇠가 자생하고 있는 면적은 53㏊에 5천여본이 있는 것으로 파악되고 있고 그 중에서 95년도부터 2003년까지 21㏊를 조림한 바가 있습니다. 금년에는 용면 용연리와 용치리, 월계리등 주산지 지역에 대해서 약 100㏊를 식재할 계획으로 2008년까지 매년 20㏊를 조성해서 고로쇠마을로 육성해서 농가소득이 증대되는 그러한 시책을 산림자원화 특수시책으로 추진하겠습니다. 이 사업은 전부 국비보조사업으로 추진하는 것입니다. 다음은 35페이지 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 위생매립장의 고사목 설치관계는 저희들이 고사목을 제거하고 하자보수 조치를 마쳤습니다. 그리고 조금 전에 보고 드렸던 농기계 폐유관계 그것도 금년에 전용 용기를 제작 배부해서 문제가 없도록 조치하겠습니다. 그리고 오수분뇨정화조에 대한 고질적인 정화조 청소 미이행자 이 부분에 대해서 237가구가 있습니다만 저희들이 이행촉구를 계속 했고 또 앞으로 이행을 하지 않으면 과태료를 부과하는 그런 방향으로 처리해나가겠습니다. 다음은 36페이지 남면하고 창평에 배치된 산불진화소방차의 효율적인 운영을 위해서 운전원을 읍면에 기동배치했으면 좋겠다는 내용인데 저희들이 재무과 차량관리 부서하고 협의했는데 군에 자동차를 운전하는 기사 상황도 있고 해서 실질적인 기동배치는 어렵고 산불진화 진압 행정차량은 읍면실정에 맞게 자체적으로 보험에 가입해서 운영하고 있기 때문에 그렇게 큰 상황은 아닌 것 같습니다. 그 다음에 마을단위 수생식물 생태늪지 조성시 대상지역의 지역적 여건을 감안해서 추진해 달라는 남면의 수동계획관계도 저희들이 작년 11월에 기본 실시설계를 준비해서 금년 4월중에 발주 적정한 지역에 하도록 조치를 하겠습니다. 그 다음에 37페이지 농촌 폐비닐수거장려금 관계입니다. 중앙부처 등에 건의해서 상향조정해서 폐비닐이 수거될 수 있도록 조치를 해달라는 것도 저희들이 작년 8월에 도에 건의했는데 도의 의견은 일괄적으로 중앙지침에 의해서 전체적으로 단가가 상향조정되면 문제가 없는데 일부 지역만 조금씩 했을 경우에는 비닐관계가 다른 지역에 수거해서 돈이 많이 들어가는 쪽으로 옮겨오기 때문에 문제가 발생한다 해서 일단 도에서도 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 다음에 하천하고 도로변에 오염물질 방치관계는 저희들이 작년에 조사해 보니까 약 230톤 정도가 방치되어 있었는데 여기에 대해서 우수배수로 설치등 안전조치를 관리해서 수질오염이 없도록 하는 그런 지도단속을 지속적으로 해나가고 있습니다. 앞으로도 이런 문제가 없도록 철저히 관리를 해나가도록 하겠습니다. 이상으로 2004년도 환경녹지과에서 처리할 주요업무에 대해서 간략하게 보고를 드렸습니다. 감사합니다.
춘식

박춘식의장

환경녹지과장은 자료를 자세하고 성실하게 보고해주셨습니다. 수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 양삼기 의원님 질의하여 주십시오.
삼기

양삼기의원

양삼기 의원입니다. 과장님 보고하시느라 고생 많으셨습니다. 15페이지를 보면 생태관광 자원화 기반구축에 생태마을 조성사업 확대시행이라 해서 금년에도 예산이 들어 있죠?
금용

금용환경녹지과장

예.
삼기

양삼기의원

전년도 예산은 다 끝났습니까?
금용

금용환경녹지과장

예. 거의 마무리지었습니다.
삼기

양삼기의원

그러면 전년도 예산을 3개 마을에다 배정해서 사용했습니까?
금용

금용환경녹지과장

예.
삼기

양삼기의원

어느 마을에 얼마씩 배분되었는가 그것을 말씀해 주십시오.
금용

금용환경녹지과장

작년에 2억가지고 후산마을에 약 46백만원, 장동에 44백만원, 정곡에 약44백만원 해서 현재 4천만원 정도 잔액이 남았습니다.
삼기

양삼기의원

과장님, 잔액을 남겨놓고 예산을 마무리 짓습니까?
금용

금용환경녹지과장

물론 쓸 때가 있으면 써야 되죠.
삼기

양삼기의원

우리가 2003년도 본예산에 예산을 세워줄때 2개 부락으로 2억의 예산을 세워줬잖아요.
금용

금용환경녹지과장

예.
삼기

양삼기의원

그래가지고 나중에 3개 면으로 나눈 이유는 무엇입니까! 군정보고 석상에서는 2억을 고서 후산부락, 남면 지곡부락 이렇게 배정해놓고 과장님 업무보고에서는 지실은 빼고 고서 후산부락하고 대덕 장산 부락으로 보고를 했습니다. 그때 본 의원이 질의를 했는데, 그래가지고 남면 지실 부락을 그 뒤에 또 넣었죠?
금용

금용환경녹지과장

예.
삼기

양삼기의원

그래서 3개 부락으로 관리한 이유는 무엇입니까?
금용

금용환경녹지과장

예산...
삼기

양삼기의원

의회에서 의원님들이 의결해서 예산을 세워줬으면 2억을 분명히 그 자리에 써야지!
금용

금용환경녹지과장

쓸때가 없는데도 억지로 쓸 수는 없죠.
삼기

양삼기의원

쓸 때가 없어서 안 썼습니까?
금용

금용환경녹지과장

예. 물론 그 돈을 전부 쓰기 위해서 는 할 수 있겠지만 이 사업의 성격에 맞춰가지고 하기 위해서는 저희들이 그렇게 할 수밖에 없었습니다. 그리고 지난번 양의원님이 말씀하신 대로 지실마을은 저희들이 생태마을을 조성하자 해도 마을에서 반대하고, 이번에 환경부에서 와서 저희들이 지실마을을 같이 가봤는데 환경부 직원들도 이렇게 좋은 마을이 있는데, 자기들이 와서 봤을 때 이렇게 돌담 같은 것이 잘 관리되어 있는 마을이 없다 이것입니다. 그런데 왜 안하냐고 하는데 현재 주민들이 이상하게 이해를 못해 가지고 생태마을을 하게 되면 어떤 규제나 제약이 따르는 것으로 생각해서 동의를 하지 않습니다.
삼기

양삼기의원

시간관계상 간단 간단하게 말씀하세요.
금용

금용환경녹지과장

내년도에는 저희들이 그렇게 하겠습니다.
삼기

양삼기의원

그래가지고 정곡으로 옮겼죠?
금용

금용환경녹지과장

예.
삼기

양삼기의원

정곡으로 옮겨가지고 정곡 주민들하고 대화를 가져본적 있습니까?
금용

금용환경녹지과장

몇 번 했고 저도 갔습니다.
삼기

양삼기의원

오늘 아침에도 모 주민한테 전화를 받았는데 논 가에다가 때죽나무를 심었어요. 백일홍은 괜찮습니다. 오면서 확인하고 왔는데 백일홍 20주하고 때죽나무 10주해서 30주를 심었는데 그 주위에 철쭉 2년생 몇 주씩 심고 그래가지고 사업이, 주민들의 의견도 수렴하지 않고, 이장도 그래요. “담장을 개량해주라고 했는데 다른 일만 하고 있다고.” 그리고 외과수술관계도 지곡리것 외과수술 설계와 정곡의 외과수술설계가 똑같습니다. (도면을 펼쳐 보이면서) 한번 보세요! 지난번에 정곡이 외과수술 4번, 화단조성 1식이라고 했죠? 이것 지곡리 것도 똑같아요. 지곡리도 외과수술 4번했어요. 그러면 생태마을을 조성하려면 그 부락 주민들하고 타협하고 논의해서 그 부락에 줘야죠. 외과수술관계 기목나무가 어디에 있습니까! 도로주변에 있어요. 부락이 틀립니다. 정곡부락하고 시문부락하고, 도로주변에 것을 갖다가 거기에다 기목나무 외과수술한다고 하고, 시문부락에 버드나무 1주 있죠? 그것에다 외과수술한 것, 지금 정곡리는 실질적으로 외과수술하는 나무가 아무 패인데가 없는데 단, 나무가 좀 그렇다 해서 그 가지를 자르고 몇 군데 했어요. 지금 외과수술하는데 나무를 1주당 얼마로 잡습니까?
금용

금용환경녹지과장

그것은 나무 상태에 따라서 다릅니다.
삼기

양삼기의원

상태에 따라서 틀린데 최고가격은 얼마의 예산을 세웠냐고요.
금용

금용환경녹지과장

제가 설계금액은 기억을 못하겠습니다만 적어도 2백내지 3백만원.
삼기

양삼기의원

그러면 기목나무 2주는 부락에서 아무런 수술할 자리도 없는데 네군데 다섯군데씩 가지를 잘라가지고 거기에다 황토만 바르고 또 단, 도로주변에 있는 기목나무는 조금 패였어요. 정곡부락하고 아무 상관이 없어요. 거기는 시문부락입니다. 단, 버드나무관계는 부락을 들어가는 경유, 그 자리를 경유해서 들어가기 때문에 수술을 했다고 봅시다. 거기도 나뭇가지만 몇 군데 자르고 외과수술 했어요. 거기 돈이 얼마인줄 아십니까! 21백만원 정도 되요. 이틀에 끝냈습니다. 여기 외과수술은 환경과에서 설계를 내가지고 업자를 선정합니까? 업자가 설계를 가지고 가서 선정합니까?
금용

금용환경녹지과장

저희들이 설계를 했습니다.
삼기

양삼기의원

말 듣기로는 업자가 설계해서 갖다가 이렇게 했다고 해요.
금용

금용환경녹지과장

그런 일 없고요. 양의원님이 보셨을 때 나무는 아무 것도 아닌데 수술했다고 하지만 전문가들이 봤을 때에는 수술이 필요하기 때문에 수술한 것으로 저도 알고 있고.
삼기

양삼기의원

과장님이 생각할 때 나무 1주에 2백만원, 3백만원 들어간다지만 여기는 주당 5백만원씩 되어 있어요!
금용

금용환경녹지과장

그러니까 사람이 병원에 가서 수술할 때도...
삼기

양삼기의원

패인곳도 없어요. 가지만 조금 잘라가지고 거기에다 외과수술 했다 하고 이쪽 도로주변 1주는 조금 패였어요. 그것은 이해가 갑니다. 그리고 또 화단조성 1식을 해서 23백만원, 거기에다 백일홍 20주하고 때죽나무 10주 심었습니다. 철쭉이 2년생입니다. 철쭉 2년생은 3백원짜리도 못돼요. 내가 꽃나무를 가꾸고 있기 때문 에, 접촉하고 있기 때문에 그래요. 그래서 23백만원 거기에다 투자해놓고 부락주민들은 논 가에다 때죽나무 심었다해서 난리예요! 때죽나무는 절대 거기에 해당 안됩니다. 주민들의 의견을 수렴안하고, 부락회의 석상에서 이렇게 이렇게 했으면 좋겠다고 말 한마디 없이, 끝나고 이장한테 전화해보세요. 지금까지 일절 말 한마디 없고, 그때 이장이 이야기 하기에 담장개량으로 해주라고 했어요. “담장개량 해주시오” 하고 부락민들의 의견수렴해서 부락민들이 원하는 대로 해줬으면 하겠다는데 부락민들하고 말 한마디 타협도 안하고 그냥 무작정 업자 발주해서 사업 거기에다 하라고! 그래선 안되죠.
금용

금용환경녹지과장

그것은 아니고요. 방금 양의원님께서는 주민들하고 전혀 협의를 안했다고 하는데 저도 현장을 두 번 갔고요.
삼기

양삼기의원

아니, 이장님하고 통화를 해보세요.
금용

금용환경녹지과장

지난번에 했고요. 그리고 직원이 나가서 또 상황설명은 했어요. “이런 부분 담장개량 같은 것은 실질적으로 안된다” 안된다는 설명을 해줬고 지난번에 지실마을에서도 전혀 자기들은 협의를 안했다고 했는데...
삼기

양삼기의원

과장님, 여기 업무보고서에 뭐라고 되어있냐면 자연생태 우수마을로 지정해서 돌담보전도 되어 있습니다. 사업내용이 마을광장 조림이나 돌담보전이나 생울타리조성이나 이런데 사용하라고 한거예요.
금용

금용환경녹지과장

생태마을이 꼭 그런 것만은 아니고 그런 것은 인위적으로 담장같은 것을 고쳐버린 것 아닙니까. 가능한 그런 것은 현재 상태로 놔두면서 해야지 담장을 고치려면 마을안길보수사업으로 해야죠.
삼기

양삼기의원

지실은 사전 답사해서 나무 4주 외과수술 한다고 했는데, 과장님도 나무를 찾아다니느라 고생했습니다. 도로주변에까지 찾아다니면서 외과수술 했어요. 2주는 그 부락에것 아니에요.
금용

금용환경녹지과장

그런데 이것은 이해를 하셔야 됩니다. 양의원님께서 말씀하신 것은 울타리 개념이고 예를 들어 정곡리 울타리 안에만 해야되지 않느냐 그런 개념이고 저희들이 생각할 때에는 주변을 생태적으로 가꾸어 가는 것이지 정곡리 울타리마을에 있는 쪽만 한다면 별 의미가 없죠. 입구라든가 주변에 있는 것을 아름답게 가꿔가는거죠.
삼기

양삼기의원

입구가 아닙니다. 도로주변이예요. 올라가는 도로 아닙니까! 거기가 정곡리입니까! 시문부락입니다. 그러니까 여기 3개 부락에 4천 정도 예산을 투입했네요. 그러면 약 8천정도는 남았겠습니다.
금용

금용환경녹지과장

10% 절감액이 있기 때문에 예산절차상 그런 것이 있어서 전체적으로 총 약 1억4천정도.
삼기

양삼기의원

우리가 한번 생각해 봅시다. 과장님, 처음에 생태마을 조성하려고 할 때 2억을 가지고 몇 개 부락에 사용하려고 했습니까?
금용

금용환경녹지과장

2개 마을 하려고 했습니다.
삼기

양삼기의원

그러죠. 그러면 2개 마을에다 해야죠.
금용

금용환경녹지과장

2개 마을에 하려고 했는데 아까 말씀드렸지 않습니까! 지실마을에서 반대하고 또 예를 들어서...
삼기

양삼기의원

지실마을은 나중에 반대했어요.
금용

금용환경녹지과장

그리고 저희들이 예산 세울 때 예산부기상 2개가 있다고 해서 꼭 2개만 할 수 없는 것 아닙니까. 3개도 할 수 있고 예산형편에 맞춰서 1개만 할 수도 있고 행정을 할 때는 그런 상황이라고 생각을 합니다. 꼭 2개 있다고 2개만 하는 것이 아니라, 또 2억의 예산이 성립됐다 해서 2억 다 쓸 수는 없는것이고 쓰지 않으면 남겨야 되는 것 아닙니까?
삼기

양삼기의원

그러니까 처음 예산서에 올라왔을 때는 그렇게 반영해서 올라오지 않았습니까.
금용

금용환경녹지과장

물론 저희들이 처음에 검토할 때 잘해야 되는데 그런 면이 있었어요. 그러기 때문에 예산이라고 생각합니다. 예정된 계획이 예산이지 않습니까.
삼기

양삼기의원

알았습니다. 이상입니다.
화삼

최화삼의원

예산은 세워가지고 안쓸 수도 있는게 예산입니다.
금용

금용환경녹지과장

물론 그럴 수도 있죠.
화삼

최화삼의원

물론 남길 수도 있고 초과예산을 세울 수도 있는데 양의원님 말씀하신 것은 그 주변에 원초적으로 민원이 안나왔어야죠. 나오다 보니까 왜, 그때 두군데 선정해서 예산을 올려놓고 편성해줬는데 안 썼냐 그 내용으로 말씀하신 것이지 그 예산범위내에서 쓸 수 있고 늘릴 수 있다 그 얘기로 반박을 해서는 안되죠.
금용

금용환경녹지과장

그게 아니라 어제도 남면을 갔어요. 가서 현지확인을 해보겠다. 때죽나무를 이야기 하시더라고요.
화삼

최화삼의원

일단은 그 주변에서 말이 안나와야 되는 것 아니겠습니까! 그 전제하에 말씀드린 것으로 압니다.
금용

금용환경녹지과장

알았습니다.
춘식

박춘식의장

최용기 의원님 질의하십시오.
용기

최용기의원

생태마을 조성 때문에 환경녹지과 과장님부터 관계 직원들이 심혈을 기울여서 사업들을 하시는데 양의원님께서 주민의 여론을 대변해 주신 것 같아요. 전반적으로 과장님께서 이 계획을 수정할 필요가 있다. 분명히 고서면 후산마을을 생태마을로 지정, 제가 생각할 때는 생태마을 지정부터 문제가 있다는 것입니다. 대상지역으로 처음에 삼고 주민들의 참여의지가 있고 생태마을로 조성할 수 있는 기반시설이 갖추어져 있는 현지확인을 끝낸 다음에 지정해야 할 필요성이 있다고 봅니다. 그러니까 예산이 올라올 때 어느 면에 무슨 마을 거기는 분명히 다음부터서는 3개내지 4개 마을 대상지역을 선정해서 하실 필요가 있다는 것입니다. 추후 주민들과 협의를, 솔직히 주민들의 협조가 없으면 생태마을 조성은 실질적으로 어렵다는 것을 느끼셨죠. 그 부분에 대해서는 후산마을에 1억 정도 생각할 때 2개 마을에 2억을 세워줬으니까 1개 마을에 1억 정도 들여서 생태마을을 조성할줄 알았는데 실질적으로 제가 봤을 때 우리의 어려운 재정상태에서 1억을 투자할 곳이 없잖아요. 그래서 4천여만원밖에 못한거죠. 그래서 어느 마을을 생태마을 조성하는데 돈을 맞춰서 인위적으로 예산을 투자해서 생태마을을 조성한다는 것은 조금 피해야 할 문제가 있죠. 그랬을 때 의원님들도 아마 그런 부분들 은 다음 예산부분에 확실하게 대상지역으로 선정하고 예산부분도 필요에 따라서 증액할 수 있고 불용처리할 수 있다는 것을 분명히 명시해 주시고 사업도 그렇게 추진해 주시기 바랍니다. 현재 다른 사업도 그렇잖아요. 생태마을조성 뿐만 아니라 모든 다른 사업들도 계획과 설계 전에 주민과 협의를 충분히 하라고 그렇게 의원님들이 행정감사를 통해서 이야기하는데 바로 이런 것이 또 문제가 발생되잖아요. 그 마을의 대표인 이장님이 이 사업 추진계획을 모르고 지역대표한테 이렇게 자꾸 여러 가지 문제제기를 한다면 과장님이나 계장님, 주민들 여론을 충분히 수렴하셨다고 생각하십니까? 물론 저도 후산마을의 주민여론을 수렴하는데 참석도 해봤습니다. 그런데 그런 과정을 충분히 거쳐서 그런 여론이 안나와야죠! 그리고 주민들이 반대하는 것은 안하셔야 되고, 인위적으로 어떻게 생태마을에 돈 투자해서 아름다운 옛날 그 모습대로 가꾸어 놓겠습니까! 그러기는 어려운 것이니까 조금 전에 지적했듯이 꼭 사전에 주민과 협의가 이루어져야, 그것이 무엇이냐? 주민과 일단 협의를 해서 주민 협조가 이루어지지 않으면 생태마을로 지정할 필요가 없잖아요. 대상지역으로 선정했다가 협조가 없을 때에는 생태마을 지정에서 제외시키면 되는 것 아니겠습니까! 억지로 지정해놓고 그 돈 짜 맞춰서 투자하려고 보니까 이런 문제가 발생하는 것 아니냐 이거예요. 그래서 2004년도부터는 생태마을 조성부분에 대해서는 원천적으로 계획을 달리 수립하셔가지고 이 사업 자체는 좋습니다. 그런데 인위적으로 억지로 하시려고 생각하지 마시라고요. 무리가 따르면 다음에 꼭 부작용이 따르게 되어 있습니다. 지금까지 지적된 그런 부분들을 전면 수정해 주시기 바랍니다.
금용

금용환경녹지과장

알았습니다.
춘식

박춘식의장

금동주 의원님 질의하여 주십시오.
동주

금동주의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 한가지만 부탁 말씀드리겠습니다. 대나무 바이오숲 조성이라 해서 2004년부터 2006년까지 3개년 동안 실시한다고 설명하셨습니다만 대나무 조림을 일부 도로변에 많이 해놨습니다만 그 과정을 의원님들도 많이 지켜보시고 군민들도 오가면서 도로변이라 많이 지켜본 것 같습니다. 여론적으로 나오는 것이 대나무 식재방법이 너무나 가식이다 이런 문제점들이 나오고 있거든요. 그래서 군의 대나무자원연구소 책자를 보니까 모주를 이식하려면 대나무뿌리 지하경을 40㎝에서 50㎝ 정도의 분을 떠서 옮기게 되어 있는데 그렇게 하지 않고 저도 도로변을 다니면서 보면 조그맣게 떠서 식재하는데 삽으로 세군데 삼각으로 파서 모심듯이 고추나무 모종하듯이 그렇게 해놓은 곳이 많거든요. 저희들보다도 군민들이 도로변이라 엄청나게 지켜보고 그런 말씀들을 많이 하더라고요. “이런 문제들이 있는데 의회에서 그렇게 감독을 안하냐” 앞으로 3년간 대나무 조림을 엄청나게 많이 하실 것인데 그런 과정들은 관리감독을 철저히 해서 그런 말들이 안나오고 진짜로 도로변에 대나무 심는 것도 눈이 오거나 바람 불면 문제점이 있다는 여론이 많이 있는데 그런 여론을 떠나서 정말 좋은 방법으로 식재하고, 과연 대나무를 잘살게 잘 심는구나 이런 인식이 가게끔 관리감독을 해주시라는 뜻에서 부탁 말씀드립니다.
금용

금용환경녹지과장

저희들이 조림 식재할 때 감독을 철저히 한다고 했는데도 그런 미스가 있을 수 있습니다. 앞으로는 감독에 철저를 기하도록 하겠습니다.
춘식

박춘식의장

이근식 의원님 질의하시기 바랍니다.
근식

이근식의원

과장님 수고 많이 하셨습니다. 간단히 두세 가지만 물어보겠습니다. 그러니까 담양읍에서 부터 영산강 제방을 따라서 느티나무가 수북 어디까지 심어 내려오고 있죠? 그것이 어디까지 식재되어 있죠?
금용

금용환경녹지과장

수북 개동리까지 되어 있을 것입니다.
근식

이근식의원

향후 광주시 경계는 언제까지 끝날 계획입니까?
금용

금용환경녹지과장

거기를 중점적으로 식재해서, 본류이기 때문에 빨리 할 계획으로 하고 있습니다마는 내년까지 끝나지 않나 그런 생각을 하고 있습니다.
근식

이근식의원

수종은 느티나무로 하는 것이 틀림없죠?
금용

금용환경녹지과장

느티나무하고 일부 벚꽃을 꽃이 피게 중간중간 식재한 부분도 있습니다.
근식

이근식의원

본 의원이 생각하기에는 수종에서 느티나무가 더 낫지 않겠느냐. 거기에 산벚꽃나무는 정서가 맞을지 모르겠습니다만 그것은 좀더 여론을 들어서 하기로 하고요.
금용

금용환경녹지과장

그렇게 하겠습니다.
근식

이근식의원

그렇게 착실히 추진해 주시고요. 임도시설 거기에 대해서 여쭤보겠습니다. 작년인가도 건의 드린 바 있는데 대전면에서 장성 경계부근 수북쪽으로 가는 임도가 몇 년전에 개설되지 않았습니까. 그 반대방향 장성쪽으로는 난코스도 없고 먼 거리도 아닌데 거기에 대해서 임도 필요성을 상당히 주민들이 원하고 있는 것 같아요. 그것 검토해 주시라고 했는데 아직 가부 말씀이 없어서 거기에 대해서 검토해 주셔가지고 저한테 답변해 주시면 고맙겠습니다.
금용

금용환경녹지과장

거기 담당직원하고 의원님하고 같이 현장을 둘러보겠습니다.
근식

이근식의원

좋습니다. 마지막으로 보호수 관리대책에서 이것도 작년엔가 제가 말씀드린 사항인데 대전면에 월인마을이라 해서 농로주변 조그마한 제방인데 상당히 노송을 많이 식재해서 제가 어렸을 때 보면 그 노송이 빽빽이 많이 살아있었는데 많이 죽었어요. 지금은 바로 육안으로 셀 정도로 몇 나무 없어요. 그것마저도 고사직전에 있어 안타까운 심정입니다. 거기에 대해 보호를 해서 그 노송이라도 잘 보존하자 이런 것이 늘 마을에서 건의가 들어오고 금년도에도 군수님 군정보고에서도 건의가 들어 와서 군수님이 검토해서 최선을 다 하겠다는 말씀을 하셨는데 거기에 대한 과장님은 견해는 어떠신가?
금용

금용환경녹지과장

제가 현장을 보지 않아서 그런데 이것도 현장확인을 시키겠습니다. 보호수로 지정이 되었는지 부터 체크해 보고 외과수술등 환경개선사업을 해야 할 것 같으면 방법을 찾아보겠습니다.
근식

이근식의원

과장님, 그러면 아까 임도시설 대상지가 적정한가? 또 보호수에 대해서 회기가 끝나면 다음주 정도 과장님 편리한 시간에 저한테 연락주시면 제가 안내해서 같이 좋은 묘안을 갖도록 하십시다. 이상입니다.
춘식

박춘식의장

최화삼 의원님 질의하여 주십시오.
화삼

최화삼의원

간단히 한 말씀만 드리겠습니다. 아까 금동주 의원이 말씀하신 대나무 조림 방법에 대해서 분 뜨는 것, 만약에 심어가지고 잘못되었을 때 하자 보수 기간이 있습니까? 몇 년이나 됩니까?
금용

금용환경녹지과장

2년입니다.
화삼

최화삼의원

그 나무가 고사됐다면 다시 식재하는 것으로?
금용

금용환경녹지과장

예.
화삼

최화삼의원

좋습니다. 대나무를 식재할 때 시기상으로 계절의 영향을 안 받습니까?
금용

금용환경녹지과장

저도 봄에만 나무를 심는 것으로 알고 있었는데 오히려 가을에 심는 것이 나무로써는 더 좋다고 전문가들이 말을 합니다.
화삼

최화삼의원

왜그러냐면 금성면 1차 사업년도에 12억을 투자해서 하는데 기본계획하고 실시설계용역을 3월부터 5월까지 해서 그 다음부터 식재로 들어가면 6~9월 뜨거운 하절기에 심어도 살수 있을까요?
금용

금용환경녹지과장

하절기에는 안 심습니다.
화삼

최화삼의원

알겠습니다.
춘식

박춘식의장

문종석 의원님 질의하여 주십시오.
종석

문종석의원

고생하십니다. 문종석 의원입니다. 보고서 16페이지 영산강 자연학습장설치에 관해서 아직 타당성 조사하고 기본계획설계를 금년에 마칠 계획으로 추진하고 계신 것 같은데 기본적으로 과장님이 구상하고 계시는 내용을 잠깐 듣고싶어서 말씀드립니다. 생태학습장 환경교육시설 또는 철새가 서식할 수 있는 생태숲 조성을 하실 계획으로 기본구상은 되어 있단 말입니다. 그러면 배치를 어느 쪽에 하는 것인지 저 나름대로는 이해가 안가서 여쭤보는거예요.
금용

금용환경녹지과장

자연학습장 이 문제는 저희들이 심각하게 검토를 하려고 합니다. 다른 지역의 사례, 현황을 전부 조사 비교하고 있거든요. 저희들 현재 생각은 하수종말처리장옆 군유지로 농경지가 약 3~4천평 있어요. 그것을 이용해서 거기다가 곤충관 또는 곤충전시실, 도예실, 숯공예장 이런 것을, 기본적으로 다른 곳 학습장들도 대충 이런 상황입니다. 필요성이 확실하게 결정되면 거기에 대한 기본계획을 세워볼 계획입니다. 어떤 것을 우리 담양의 여건에 맞게끔 어떠한 시설을 하는 것이 가장 바람직 할 것이고, 또 운영은 어떻게 해야 될 것인지? 그것이 나온 뒤에 제가 구체적으로 의회에 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
종석

문종석의원

그래서 제 생각은 하천을 중심으로 자연학습장을 이용할 수 있고 학생들이나 주민들이 양쪽으로 접근할 수 있는 방법이 있어야 되지 않겠느냐.
금용

금용환경녹지과장

그렇습니다.
종석

문종석의원

그렇게 연구를 하면 좋지 않겠느냐 하는 생각이 들고요. 기본계획이나 실시설계에 반영이 되도록 했으면 싶어서 말씀드립니다. 또 한 가지는 작년에 사업장 현지확인을 하다보니까 어떤 문제점이 있었냐면 보호수 관리를 환경녹지과에서 하는데 문화레저관광과에서도 보호수 관리를 하고 있죠?
금용

금용환경녹지과장

그렇습니다.
종석

문종석의원

일원화 할 수는 없습니까?
금용

금용환경녹지과장

법이 나뉘어져 있어서 천연기념물 쪽은 문화레저쪽에서 일반지역은 저희들이 하고 중앙부처 지원 주체가 다릅니다. 그러기 때문에 그렇게 나뉘어져 관리가 되고 있습니다.
종석

문종석의원

왜 그러냐면 저희들이 작년에 어안이 벙벙했던 일이 있었어요. 그래도 나무를 아는 환경녹지과에서 대상지 선정 할시에 참여를 같이 했으면 좋겠더라. 65백만원인가 나무 3주에다가 예산을 투자했는데 언제 시간 나면 과장님 가보십시오. 이래도 되는가 싶을 정도로 해놨어요.
금용

금용환경녹지과장

그런데 천연기념물은 문화재라 해서 저희들같이 비전문가는 손도 대지 못하게 하기 때문예요.
종석

문종석의원

그런 아쉬움이 있어서 말씀드리는데 이번에 환경녹지과에서 보호수관리로 외과수술 7본을 한다고 하는데 혹시나 환경녹지과에서는 그런 일이 없도록 해주시라는 뜻에서 말씀드립니다.
금용

금용환경녹지과장

그렇게 하겠습니다.
종석

문종석의원

이상입니다.
춘식

박춘식의장

금우용 의원님 질의하여 주십시오.
우용

금우용의원

너무 많은 질의가 나와서 죄송하게 생각하면서 한 가지만 묻겠습니다. 대나무 바이오숲 조성에 대해서 주력을 하시고 먼 훗날을 기약하자는 그런 뜻은 물론 좋은 발상입니다. 그런데 지금 항간의 여론이 기존 대밭관리가 선행되어야 한다는 여론이 많습니다. 그런데 여기에 대해서 전혀 대책을 고려하지 않는 것인지? 또 할 필요성을 느끼지 않는 것인지 묻고싶습니다.
금용

금용환경녹지과장

지금 군의 대나무 신 산업화로 인해 가지고 저희 과에서 하고 있는 것이 신 산업화에 따른 원자재 수급을 어떻게 하면 원활하게 해줄 것이냐 해서 저희들이 그쪽에 주안점을 주고 정책을 추진하고 있습니다. 방금 김의원님 말씀대로 작년에도 저희들이 50㏊정도를 우선 국비를 투자해서 1차적으로 대나무 육림을 했습니다. 대나무 육림관계를 금년에도 지속적으로 해갈 계획입니다. 다만 현재 실질적으로 지역주민들이 대나무를 육림해야 할 필요성을 그렇게 강하게 느끼고 있지 않기 때문에 그분들이 대나무에 대해서 돈이 바로바로 많이 나오면 저희들이 시키지 않아도 할 것인데 아직까지 그런 단계가 안되었기 때문에 우리 행정기관에서 적극적으로 해줘야 하지 않느냐 해서 지난번 대나무바이오텍공장 준공식때 청장님이 오셔서 저희들이 그 부분에 대해서 강력하게 건의를 드렸습니다. 담양의 대나무를 조림과 육림을 국비로 할 수 있도록 적극 도와주시라 그랬더니 청장님께서도 그렇게 적극 도와주겠다 했고 저희들도 금년부터 각 죽주들을 통해서 신청받아가지고 육림을 계속해갈 계획입니다.
우용

금우용의원

거기에 많은 노력을 해주시기 바랍니다. 그리고 고로쇠마을 육성에 대해서 한 가지만 묻겠습니다. 고로쇠 물을 마시고 산촌의 정치를 느끼도록 한다는 것은 좋은 사안입니다. 인간의 건강을 위해서 그런 좋은 생각을 한다고 하면 저는 그 정취를 느낄 수 있는 멋진 산을 건강을 위해서 등산로를 설치해서 그 지역을 선전하는 것도 좋은 생각이라고 생각하는데 지금 우리담양에서는 전혀 그런 것이 없습니다. 그런데 타 지역을 가서 보면 등산로에 투자를 무지하게 많이 하고 있습니다. 그런데 우리 담양만이 왜 그런 사업은 뒤로 미루고, 선행되어야 할 사업이 뒤로 쳐지는지 알고싶습니다.
금용

금용환경녹지과장

등산로 문제도 저희들이 작년에는 추월산 등산로를 1차적으로 정비를 했습니다. 그래서 우리 군에 있는 삼인산이나 병풍산, 만덕산, 월봉산 주요 등 산로 지역에 대해서 저희들이 등산로정비를 해야 할 필요성이 있다는 것을 저희들도 느끼고 있습니다. 그래서 금년에 만덕산을 1차에 하고 있고 앞으로 주5일근무제가 본격 시행되면 그러한 레저 유동인구가 많아질 것으로 예상해서 이 문제도 저희들이 적극적으로 검토해서 주요 산에는 우선적으로 등산로가 정비 보수되는 그러한 쪽으로 검토하겠습니다.
우용

금우용의원

등산로를 빠른 시일 내에 정비해서 그 지역도 알리고 멋진 산촌도 구경할 수 있도록 해주는 것이 우선 선결문제라고 생각합니다. 필히 여기에 노력을 해주십사 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
춘식

박춘식의장

신현석 의원님 질의하여 주십시오.
현석

신현석의원

과장님 장시간 고생하십니다. 두어가지만 건의하겠습니다. 오례천을 항시 말씀드리는데 오례천 상류에 공장이 많이 있어서 영산강 상류는 오폐수처리장으로 다 들어가는데 이번에 제가 관내를 돌아보니까 제월리 석재공장이 있고 레미콘공장이 있는데 거기가 석본이 흘러가지고 저희마을을 보면 하천 물이 모 심을 때 보면 희어져 뿌해지는 그런 물처럼 되어 있거든요. 거기를 직원들 보내가지고 단속을 해야겠어요
금용

금용환경녹지과장

환경조사를 하겠습니다.
현석

신현석의원

상당히 오염이 많이 된 것 같아요. 그리고 폐비닐 수집차 있죠. 기사가 따로 있습니까?
금용

금용환경녹지과장

없습니다.
현석

신현석의원

이것이 문제예요. 담양 관내에는 봉산면이 비닐하우스가 제일 많은데 옛날에는 부부간에 수집을 했는데 지금은 지게차로 들어서 2회 사용할 것을 가져가는데, 비닐을 물어봤더니 상당히 단가가 높은 모양이에요. 물량이 부족한 모양이에요. 그러니까 이런 것은 거금을 들여놓고 운영을 하지 않는 것보다도 이것을 일반에게 임대해서 할 수 없어요?
금용

금용환경녹지과장

차량을요.
현석

신현석의원

차량을 저렇게 놀리지 말고, 관내를 돌아보면 여러 대가 왔다갔다해요. 지금 군의 것은 새차로 그대로 있을 거예요.
금용

금용환경녹지과장

지금 들판으로 다른데에서 온 것은 개인차가 온다 그 말씀입니까?
현석

신현석의원

그전에 부부간에 와서 싣고가는데 지금은 지게차로 실어가요. 2회, 3회 사용할 논두렁에 있는 것도 집어가요. 물어보니까 딸린다고 해요. 이것도 일반에게 임대해줘서 얼마 수입하고 그렇게 하는 연구를 해보십시오.
금용

금용환경녹지과장

그렇게 해서 효율성이 있을 것인지, 그것이 가능한지 연구를 해보겠습니다.
현석

신현석의원

저렇게 놀리는 것보다는 낫죠.
금용

금용환경녹지과장

읍면에서 요청이 들어오면 나가고는 있어요. 그런데 기사가 전반적으로 상당히 부족하기 때문에.
현석

신현석의원

그러니까 어느 기사를 줘서 돈이 없어서 못하면 그것을 임대해서 얼마 군비로 수입해 주고 그리고 ‘너희들 일당 해라’ 그런 방법도 있잖아요. 있을는지 모르지만.
금용

금용환경녹지과장

검토해보겠습니다.
현석

신현석의원

이상입니다.
춘식

박춘식의장

최용기 의원님 질의하여 주십시오.
용기

최용기의원

기왕 금우용 의원님께서 질의해 주신 부분에 대해서 보충질의를 간략하게 하겠습니다. 강력한 건의로 받아들이면 더 좋겠습니다. 작년도에 바이오숲 조성, 대나무 테마공원 조성 이런 것도 대나무 조림과 육림사업을 집중적으로 군에서 추진하고 있는데 금우용 의원님이 아까 질의하신 부분에 대해서 과장님께서 동문서답을 하신 것 같아서 질의하겠습니다. 그때 간곡하게 건의를 드렸을 것입니다. 우리 담양군이 현재 대나무에 상당히 기대를 걸고 있잖아요. 대나무 조림과 육림 그런 것도 좋은데 각지에 산재해 있는 기존 대나무밭 정비문제를 어떻게 할 것이냐? 조림보다는 정비 쪽이 훨씬 좋지 않겠느냐 하는 생각을 갖고 두 가지를 병행해서 사업을 해줬으면 얼마나 좋겠느냐 하고 제가 건의를 드렸는데 지금까지 단 한번도 기존 대나무밭 정비 관계에 대해서는 계획을 전혀 세우고 있지 않는 것 아니냐.
금용

금용환경녹지과장

작년에 50㏊했다고 제가 말씀드리지 않았습니까.
용기

최용기의원

제가 이야기를 잘못 들었는지 아까 청장님께서...
금용

금용환경녹지과장

작년에 1차적으로 50㏊ 했고요.
용기

최용기의원

미안합니다. 그 자료를 다음에 개인적으로 받기로 하고요. 저희 지역도 상당히 대나무 밭이 많은 곳이거든요. 저도 대나무밭을 가지고 있는데 마침 담양에 바이오텍 대나무를 이용한 숯을 만드는 그런 회사가 생기고 해서 그 회사하고 절충하고, 현재 상태로는 대나무 값이 너무 싸서 인건비 충당도 안된다고 해서 대나무밭 소유자들이 정비 자체도 꺼려하고 있거든요. 아마 바이오텍회사에서는 대나무 그냥 가져가서 좋고 대나무밭도 함께 정비되어 좋고 기존 대나무밭에 대나무 숲길도 만들고 그러면 상당히 좋지 않겠느냐 해서 그것을 병행해서 추진해주십시오 하고 강력히 건의 드리고 싶어서 한 것인데 2003년도에 50㏊했다고요.
금용

금용환경녹지과장

했어요.
용기

최용기의원

그 부분에 대해서는 미안합니다. 잘못들은 것 같습니다. 꾸준하게 그 부분도 같이 병행해서 사업을 추진해 주시기 바랍니다.
금용

금용환경녹지과장

대나무 육림문제를 말씀하셨는데 아까 말씀드린 대로 당장 돈이 안나오기 때문에 주민들이 그렇게 하지 않고 있거든요. 최의원님 같은 경우는 대를 가지고 계시니까 의원님이 먼저 시범적으로 해보면 주민들이 따를 수도 있겠네요. 먼저 시범적으로 자기 대밭 관리하시면.
용기

최용기의원

좋죠. 기회가 주어지면 같이 노력합시다.
금용

금용환경녹지과장

예.
춘식

박춘식의장

질의하실 의원 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 환경녹지과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○ ○

14시40분

14시43분

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○
음은

다음은

친환경농정과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 친환경농정과장 나오셔서 2004년도 주요업무 추진계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 일반현황은 생략하여 주시고 간략하게 해주십시오.
재휘

조재휘친환경농정과장

평소 존경하는 박춘식 의장님! 그리고 의원님들을 모시고 2004년도 저희과 주요업무 보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각하면서 먼저 같이 일하고 있는 담당들을 소개 올리겠습니다. 농정담당 곽병연. 농사담당은 오늘 교육 중에 있어서 정규철 직원이 나왔습니다. 원예담당 이찬영. 유통관리담당 김영대입니다. 축산담당 김상진입니다. 일반현황은 생략하고 17페이지 농업인과 함께 하는 현장농정 추진입니다. 지금까지 저희들이 가급적 중앙정부 위주의 획일적 농업정책에서 탈피해서 농업인들의 의견을 많이 수렴했습니다. 그러기 위해서 자치농정운영위원회 운영을 내실화하고 공무원들도 농업현장에 하루씩 체험의 날을 운영하고 유관기관과 단체 합동으로 농업인 현장애로 청취반도 운영하고 농정시책 발굴기획단을 운영해 보고자 합니다. 18페이지 창조적인 프로농업인 육성으로 올해 농업인들 의식전환 그리고 경영마인드 구축에 힘쓰겠습니다. 그래서 프로농업대학을 운영해보겠습니다. 그리고 대전면에 있는 까치마을영농조합법인에 굼뱅이 사육시설에 대해서 벤처농업 육성지원 1개소가 있습니다. 가급적 해외연수, 국내견학을 늘려서 마인드를 구축하겠습니다. 19페이지 각종 농업관련 현황 지원사업에 대한 종합관리 프로그램개발을 개발운영하고 14명으로 구성되어 있는 벤처농업인, 전사상거래 홈쇼핑을 구축 지원하겠습니다. 20페이지 농업진흥기금조례 개정으로 이율이 3%에서 2%로 됐습니다만 금년에 11월 23백만원을 곧바로 사업계획을 확정 지원하도록 하겠습니다. 올해 처음으로 농업인 자녀에 대해서 양육 및 학자금이 지원됩니다. 그리고 농업인들 건강보험료를 현행22%에서 30%로 경감률을 확대하기 위해서 기초조사를 철저히 하겠습니다. 21페이지 금년에 대덕면 시목마을이 녹색농촌 체험마을로 농림부로부터 지정되어서 국비 1억원, 도비 3천만원, 군비 7천만원의 사업비를 들여서 프로그램을 개발하도록 하겠습니다. 그리고 농촌체험농장도 조성하겠습니다. 22페이지 11월 11일이 농업인의 날인데 농업인의 날 행사를 의식행사 보다는 가급적 지역농산물을 알리고 서로 기술을 교환하는 그런 행사위주로 실시해보겠습니다. 금년이 UN이 정한 쌀의 해인데 굿모닝 쌀을 비롯해서 쌀과 관련된 행사로 충실히 추진하고 그 기회에 농업인 분야별 대상도 선정해서 시상하는 것을 검토하겠습니다. 23페이지 담양굿모닝쌀 생산단지는 작년에 563㏊에서 금년에 675㏊로 확대해서 발효퇴비라든지 친환경 자재를 지원하고 창평에 벼 자동화 육묘장이 한군데 있는데 북쪽지역으로 자동화 육묘장을 한군데 더 하고자 합니다. 그밖에 벼 상온건조시설, 호스자동감김장치를 활용한 인력절감형 방제분무장비도 지원해서 인력부족에 대처하도록 하겠습니다. 객토 및 육묘용 상토는 저희들이 아직까지 구체적으로 추진을 못해서 대단히 죄송한데 우선 제한경쟁 입찰방식으로 추진하고 원천리에 토취장 매입을 구체적으로 추진하고 있습니다. 그리고 신현석 의원님께서 자꾸 강조하시는 개인들이 객토원을 확보해서 할 경우에 대한 지원책도 검토하고 있습니다. 24페이지 금년에 대덕 금산 시목마을에 친환경농업지구 조성사업이 있습니다. 그 다음에 올해 청정미 생산단지를 작년에 40㏊에서 올해 50㏊로 확대하고 친환경농산물 품질인증 농가에 대해서 농자재 구입비나 인증지원을 하도록 하겠습니다. 25페이지 논농업 직접지불제는 작년에는 3㏊까지 했는데 금년에는 4㏊까지, 친환경농업 직접지불제 0.1㏊부터 5㏊까지 인증단계별로 또 쌀 소득보전 직접지불제사업도 충실히 추진하겠습니다. 26페이지 고서에 상황버섯 작목반을 7개 농가로 구성하고 담양읍 내발적 발전전략으로 상황버섯을 권장하고 있는데 이에 필요한 종균배양 시설을 지원하겠습니다. 고품질 생약기반 확충사업을 틈새작목으로 어느 정도 기반이 구축되어 있는 대덕면 등에 육성하는 방향으로 추진하겠습니다. 27페이지 온수수막보일러를 광주 유덕동 같은 곳에서 사용하므로써 설치비도 저렴하고 경유 유류대 절감도 50%에 가깝고 또 지하수 고갈에 효과적으로 대처할 수 있어서 이것을 올해 시범적으로 실시해보고 온수수막보일러가 적합치 않은 연동형이나 지하수에 철분이 많이 섞여있는 지역 이런 곳은 보온커텐사업을 실시해서 에너지 절감에 기여토록 하겠습니다. 시설딸기에 죽초액을 지원함으로써 죽초액이 유효미생물 증식에 효과적이라든가 당도가 3% 정도 높아진다는 점을 이용해서 우리 군 특색 생물농업으로 죽초액 지원 딸기생산을 해보겠습니다. 대숲가루가 2내지 5%의 미량성분을 공급할 수 있어서 연작장애 대책으로 특수시책을 추진해보겠습니다. 그밖에 틈새농산물 육성, 하우스 현대화사업으로 7.2㏊에 하우스 신설을 지원하겠습니다. 28페이지 담양굿모닝쌀이나 농산물품질관리원으로부터 인증을 받은 농산물 중에서 우수한 농산물을 군수가 품질을 추천하는 추천제 도입을 검토하고 담양농산물 전체에 걸쳐서 공동브랜드를 개발해서 농협과 함께 연합사업으로 직거래 체계를 구축하고 농업인 생산자 조직을 구축하는 방향으로 추진하겠습니다. 서울 성북구 두산아파트 시흥에 월드아파트, 청계 벽산아파트 등 기존에 관계를 맺은 아파트를 중심으로 새로운 시장을 적극적으로 개척해나가고 홍보에 신경 쓰겠습니다. 29페이지 우리 관내에 담양‧무정‧월산면 등에서 메론‧방울토마토‧딸기의 공동선별, 판매, 정산제를 하고 있는데 이러한 조직을 중심으로 군 단위 딸기, 멜론부터 농협과 적극 협조해서 군 단위 연합회를 결성하고 사업단을 발족시킴으로써 조직적인 생산 판매가 이루어지도록 추진하겠습니다. 농산물 저온저장고 수효는 많은데 실제로 저희들이 조사해보면 활용에 있어서 조금 저조한 감이 있습니다만 개선을 해나가면서 도비사업 6동을 포함해서 군 자체사업까지 32동을 추진하겠습니다. 농산물 규격화와 선별하고 출하하는데 필요한 물류표준화사업 6개소를 추진하겠습니다. 30페이지 농산물 직거래 추진을 위해서 소포장재를 개발하고 친환경농산물 예를 들어서 기능성 쌈채소 전문음식점이랄지 이런 것들을 육성해서 소비기반을 확보하겠습니다. 온천, 골프장 등에도 판매장을 설치하고 고서 포도, 대덕 단감, 야생화, 한과 등을 주제로 소규모 지역축제를 지원하겠습니다. 31페이지 작년에 제정된 담양 굿모닝쌀 품질관리규약에 의해서 성실히 이행하고 순회교육을 시키고 굿모닝쌀 취급 전문음식점도 육성하고 청정미 대숲 맑은 쌀에 대해서 회원제 운영을 검토하겠습니다. 대도시 판촉활동, 담양 굿모닝쌀 출시행사 홍보에 적극 관심을 갖겠습니다. 수북면에 올해 국비 1억8천, 도비1,350만원, 군비 3,150만원 나머지 자담으로 6억원 정도 들여서 RPC 시설개선사업을 함으로써 산물벼 수매와 품종별 구분 가공이 가능토록 하겠습니다. 32페이지 작년에 장미, 난, 백합, 가지, 메론, 한과 이런 것들을 5억74백만원어치 수출을 했는데 올해에도 물류비 지원 또는 바이어 초청 상담 등을 통해서 수출을 확대하도록 노력하겠습니다. 33페이지 한우사육기반 구축을 위해서 송아지 생산 안정사업을 추진하겠습니다. 그에 따라서 한우 등록, 인공수정, 품질고급화사업을 착실히 추진하겠습니다. 조사료 공급 확대를 위해서 사료작물 재배, 논에 보리 등 총체담근먹이 재배 이런 것들도 적극 추진하겠습니다. 34페이지 가축방역 또는 축사 환경개선, 축산분뇨 처리시설에 대한 사후관리를 철저히 하겠습니다. 35페이지 의원님들 관심이 많으십니다마는 수북남초교를 이용해 생태농업지원센터를 설치하여 한국온실작물연구소로 하여금 위탁 운영토록 하고자 합니다. 부지가 6천평인데 참고로 그 중에 37백평 가량 우선 저희들이 사용하고 나머지는 한국도로공사 현장사무실로 2~3년간 사용하도록 하겠습니다. 그리고 궁극적으로는 그 부지를 우리 군에서 매입을 추진하겠습니다. 이 문제는 따로 설명드릴 기회를 갖겠습니다마는 지금까지 농림부에 지원을 받아서 시설개보수, 농림부에서 금년도 지역특화사업으로 확정되었습니다. 그리고 부지 임대계약을 체결했습니다. 지금 시설 개보수 중에 있어서 온실작물연구소 이전에 차질 없도록 하겠습니다. 주요 운영프로그램으로써 친환경 농업에 대한 교육, 새로운 기술개발, 영농컨설팅, 농산물 판매 중계역할, 친환경농자재에 대한 개발과 전시보급 그런 것이 되겠습니다. 36페이지는 금년도 사업은 아닌데 저희들이 친환경농업 쪽으로 가기 위해서 생명공학을 이용한 생물농업을 현장에 적용시킬 수 있는 신 산업화 단지를 수북면 황금리 일대를 중심으로 내년에 55억원 정도 들여서 할 계획으로 도에 건의해서 검토하고 있는 단계임을 말씀드립니다. 37페이지 행정사무감사 지적사항 중에서 중요한 것 담양굿모닝쌀 작황분석, 도복피해로 품질저하 대책, 작년에 잦은 강우, 혹명나방 그런 것 등으로 수확량이 다소 감소했는데 품질관리규약을 제정하고 순회교육과 합동평가회를 개최한 바 있습니다. 앞으로도 기술센터, 행정, 농협, 농업인이 힘을 합해서 이러한 것에 적극 대처해 나가겠습니다. 상토공급시 양질의 토취장을 확보하라는 지적이 있었는데 작년에 소규모 토취장을 확보해서 10,000㎡ 1,000대분을 공급한 바 있습니다. 금년에 부진한데 아까 말씀드린 대로 우선은 제한경쟁입찰에 의해서 흙을 확보하고 있는 업자를 선정해서 빠른시일내에 공급하고 금성면 원천리에 토취장 매입을 추진하겠습니다. 그리고 신현석 의원님께서 강조하시는 개인들이 흙을 확보했을 때 적정한 검사과정을 거쳐서 지원하는 것도 같이 검토하겠습니다. 이상으로 저희과 주요업무 보고를 드렸습니다.
춘식

박춘식의장

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 금동주 의원님 질의하여 주십시오.
동주

금동주의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 두어가지만 질의하겠습니다. 에 보면 온수수막보일러 설치를 약 8천만원 들여서 했다는데 예산 확보는 되어 있습니까?
재휘

조재휘친환경농정과장

되어 있습니다.
동주

금동주의원

지난번 부직포사업 예산이 있죠?
재휘

조재휘친환경농정과장

예.
동주

금동주의원

이 소식을 하우스 농가들한테 들었습니다만 굉장히 효과적이라 해요. 그런데 부직포사업 보다는 이것이 더 효과적이고 기름도 얼마 들어가지 않는다는데 부직포사업도 이쪽으로 변경할 용의는 없습니까?
재휘

조재휘친환경농정과장

아까 설명드렸습니다마는 온수수막보일러가 부직포사업에 비해서 비용도 저렴하고 효과도 더 높습니다. 그런데 하우스가 대형 또는 연동형일 경우 지하수에 철분이 많이 녹아있는 경우 노즐이 막힐 염려 그런 경우에는 보온커텐을 할 수밖에 없다는 것을 말씀드립니다. 그 부분을 더 검토하겠습니다.
동주

금동주의원

지하수 문제도 있으니까 신중히 검토해 주시기 바랍니다.
재휘

조재휘친환경농정과장

예.
동주

금동주의원

그 다음에 죽초액에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난번 담양신문을 보면 죽초액 딸기가 맛이 좋고 군 지원과 농가에서 자체구입해서 28톤을 엽면시비하고 점적관수 해서 아주 효과가 좋다고 신문에 나와있데요.
재휘

조재휘친환경농정과장

저희들이 보도자료를 돌린 바 있습니다.
동주

금동주의원

이것이 그냥 무조건 좋다는 것보다는 죽초액을 썼더니 어떠한 성분으로 좋아졌다는 그러한 구체적인 내역이 들어가야 더 효과적이지 않을까 해서, 지금 죽초액 성분 검사해서 나온 것 있습니까?
재휘

조재휘친환경농정과장

그런 근거는 우선 일본사람이 쓴 책자를 근거로 삼고있거든요. 또 산림청남부임업시험장에서 연구한 결과가 그런데 구체적인 숫자 데이터는 갖고있지 못합니다만 전남대학 다산바이오사업단 또는 농업기술센터에서 현재 진행 중에 있다는 말씀을 드립니다.
동주

금동주의원

그것이 빠른 시일 내에 나와서 비단딸기뿐만 아니라 다른 농작물의 엽면시비로 쓸 수 있지 않습니까. 목초액을 다른 곳은 많이 쓰고있거든요. 그래서 기왕이면 담양에 대나무도 신소재로 많이 하는데 부가가치를 높이기 위해서 담양의 이미지도 알리고 죽초액을 쓰면 농작물의 어떤 점에 좋다는 이런 효과를 낼 수 있도록 빠른 시일 내에 성분을 넣어서 선전할 수 있도록 해 주시고요.
재휘

조재휘친환경농정과장

알겠습니다.
동주

금동주의원

마지막으로 여기 자료에는 없습니다만 산간지역을 보면 멧돼지나 까치나 유해조수들이 상당히 농작물에 피해를 주고 있는데 그것을 어떻게 퇴치할 수 있는 그런 방안을 서로 연구할 수 있도록 노력해주십사 하는 부탁을 드립니다.
재휘

조재휘친환경농정과장

알겠습니다.
동주

금동주의원

이상입니다.
춘식

박춘식의장

양대수 의원님 질의하여 주십시오.
대수

양대수의원

설명 잘 들었습니다. 과장님, 농업정보수집용 컴퓨터 보급으로 142대가 우리 관내에 되어 있죠?
재휘

조재휘친환경농정과장

예.
대수

양대수의원

92년부터 2003년까지 142대가 되어 있는데 관리는 어떻게 하고 계신가요?
재휘

조재휘친환경농정과장

그것은 마을에 공동으로 준 것이 아니고 농가에.
대수

양대수의원

그러면 현재 보조형태로 해서 지원을 해주죠?
재휘

조재휘친환경농정과장

예.
대수

양대수의원

무상보조로 지원해 주면 지원해준 것으로 끝납니까? 관리를 안해주십니까?
재휘

조재휘친환경농정과장

그것은 농업인의 사용마인드가 없다거나 하는 경우에 농업기술센터에서 꾸준히 교육을 실시하고 있습니다만 양의원님 지적을 계기삼아 실태조사를 해서 농업기술센터에 교육기회를 확대한다든지 그렇게 하겠습니다.
대수

양대수의원

관리상태를 점검해 보시고 프로그램이 오래되어 92년도 같으면 업그레이드도 몇 번 해야할 형편이니까 자꾸 지원만 해주지 마시고 이미 보급되어 있는 그런 컴퓨터는 꾸준히 관리를 해 주시고요.
재휘

조재휘친환경농정과장

예.
대수

양대수의원

그리고 농산물 직거래로 농가수출 가격을 제고하신다고 그랬죠.
재휘

조재휘친환경농정과장

예.
대수

양대수의원

그런데 지난번 제가 과장님께도 말씀드렸는데 관광지역이나 아니면 외부차량 소통이 많은 지역 마을진입로에 그 지역의 특산품을 홍보할 수 있는 입간판을 설치해줄 용의는 없으시냐고 물었거든요. 고려를 해보시겠다고 했는데 지금도...
재휘

조재휘친환경농정과장

고려가 아니라 반드시 필요한데 저희들 예산확보도 되어 있고 노력하겠습니다만 반드시 필요하죠.
대수

양대수의원

그것을 참고해 주십시오.
재휘

조재휘친환경농정과장

알겠습니다.
대수

양대수의원

이상입니다.
춘식

박춘식의장

문종석 의원님 질의하여 주십시오.
종석

문종석의원

문종석 의원입니다. 보고서 22페이지 농업인의 사기진작을 위한 행사계획이 있는데 저로서는 늦지 않았느냐, 그나마도 금년에 이렇게 계획이 서있어서 다행이다는 생각이 듭니다. 담양군농민의상조례를 제정한 뒤에 농민의상 시상을 몇 번 했어요?
재휘

조재휘친환경농정과장

제가 정확히 모르겠습니다마는 94년에 제정해서 담양군 농업제 하면서 한번 시상한 것 같습니다.
종석

문종석의원

보고서에는 97년에 개정을 하셨다고 했는데.
재휘

조재휘친환경농정과장

지난번 문의원님이 지적을.
종석

문종석의원

작년에 지적을 했었어요. 조례가 있음에도 운영을 안하냐고 했었는데 다행히 금년에 이렇게 시행할 계획으로 보고를 하셨는데 이에 따른 예산은 하나도 편성이 안되어 있죠?
재휘

조재휘친환경농정과장

업무계획에 예산편성이 안된 것들도 많이 있습니다. 추경때 의원님들 협조바랍니다.
종석

문종석의원

시기적으로 봐서 꼭 해야 될 사업이다 싶어서 말씀드립니다. 또 한가지 수북에 있는 농협연합 RPC, 마당에 양곡이 야적되어 있죠? 왜 그렇게 야적되어 있어요? 놔둬도 미질에 상관없습니까?
재휘

조재휘친환경농정과장

그것이 건조벼로 자체 수매한 것입니다.
종석

문종석의원

그렇게 야적을 해놔도 담양 브랜드쌀 하는데.
재휘

조재휘친환경농정과장

미질에 영향이 없다고 말씀 못 드리는데 시설 능력상 그러고 있는데 올해 증설사업을 추진하는데, 또 증설사업도 잘 알고 계시다시피 농협 측에서는 증설사업 자체를 경영의 압박요인으로 보고 있기 때문에 추후 구체적으로 협의하겠습니다.
종석

문종석의원

이번에 농협연합RPC 증설계획하고 작년에 했던 금성RPC 증설규모하고 비슷합니까?
재휘

조재휘친환경농정과장

비슷합니다.
종석

문종석의원

사업비는 상당히 많이 차이나네요.
재휘

조재휘친환경농정과장

작년 금성 같은 경우에는 토지 매입비까지 포함된 것이고요. 약간의 차이는 있습니다. 그런데 아직 구체적인 사업계획을 수북농협에서 내일 11개 조합장들이 회의를 갖습니다.
종석

문종석의원

제가 연합농협의 조합장 몇 분을 사석에서 만나 대화를 해보니까 아까 경영문제 때문에 어려움이 있다 해서 군비에서 조금더 부담을 할 수가 없느냐 하고 건의성 발언을 하더라고요.
재휘

조재휘친환경농정과장

제가 그 말씀을 드리려다 다음으로 미뤘는데 사실상 작년에 금성RPC 증설사업할 때에도 마찬가지였습니다. 저희들이 억지로, 표현의 어패가 있습니다마는 억지로 권유하다시피 해서 대상자로 보고해서 확정되어 내려왔는데 농협의 입장에서 경영누적 그것을 들어가지고 아예 투자를 안하려고 하기 때문에 그것에 대한 쌀농사, 농업인들을 위한다는 차원에서 군비 의무부담외에 작년에 금성의 예처럼 일부라도 보전을 해주는 것이 일을 원활히 추진할 수 있는 계기를 부여하는 것 아닌가 그렇게 생각하고 추후에 구체적으로 협의말씀 드리겠습니다.
종석

문종석의원

농협장들의 의견도 물론 그러지만 저희들 생각도 10억에 가까운 돈을 투자해서 실질적으로 얼마나 회수할 것인지 문제가 뻔히 들여다보인단 말입니다. 그러나 우리가 안할 수 없는 사업이에요. 그래서 군에서 부담이 되더라도 시설을 증설해야 할 필요는 꼭 있다.
재휘

조재휘친환경농정과장

군수님께 건의 드리고 의원님들 지원도.
종석

문종석의원

검토를 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
춘식

박춘식의장

질의하실 의원 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 친환경농정과장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
재휘

조재휘친환경농정과장

감사합니다.

15시06분

춘식

박춘식의장

다음은 문화레저관광과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 문화레저관광과장 나오셔서 문화레저관광과, 가사문학관, 가마골관리소 2004년도 주요업무 추진계획 등을 보고하여 주시되 일반현황은 생략하고 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.
기호

박기호문화레저관광과장

문화레저관광과장 박기호입니다. 평소 존경하는 박춘식 의장님과 여러 의원님들을 모시고 2004년도 주요 업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 저와 함께 근무하고 있는 담당주사들을 소개하겠습니다. 먼저 문화담당 김세원. 관광레저담당 신성호. 문화재담당 오순남. 가사문학관장 한상규. 가마골관리소장 최갑룡입니다. 일반현황 및 문화기반시설, 업무관련 사회단체 현황은 생략하겠습니다. 사무분장 현황도 생략하고 먼저 9페이지 문화예술 전승과 진흥입니다. 지역의 문화적 전통을 재조명하고 보존 육성하고자 조선왕조실록, 동국여지승람 등 각종 문헌이 기록된 담양군의 역사를 모아만든 담양문헌집을 누구나 알기 쉽고 새롭게 정리하기 위하여 3~4편을 정리 발간하여 교육자료로 활용코자 합니다. 또한 수북 황금리 들노래, 죽산 매구굿, 우도농악등 우리 고유 전통민속놀이의 보존 육성은 물론 무대공연작품 제작지원사업, 가로수음악회, 담양하모니2004년 등 특색 있는 공연예술 개발과 관내 활동하고 있는 각종 예술단체 공연지원, 영화상영등 문화예술 활동에도 적극적으로 지원해 나가겠습니다. 다음은 10페이지 문화기반시설의 확충과 효율적인 활용입니다. 문화회관내 조형물 설치와 고서 주산분교에 조성된 예술인 창작마을의 운영 활성화는 물론 문화회관 시설의 활용도를 높이기 위하여 에어로빅, 담양문화원 어머니합창단 등 단체에 무료로 지하연습실을 개방하고 소공연장의 예식장 활용, 지역기관단체의 생산 및 발표회 등을 적극 유치해 나가겠으며 2003년도 민속유물자료를 수집한 1,174점에 대해서는 재분류를 실시하여 전시실 등에 전시해 보는 방안을 적극 검토해나가겠습니다. 다음은 대나무축제의 세계화입니다. 제6회 대나무축제는 대나무를 소재로한 특색 있는 프로그램 발굴과 온 국민이 하나되는 진정한 군민 화합의 축제로 발돋움하기 위하여 작년과 달라진 점은 대나무축제기간을 1일 연장하여 5일간 개최키로 하였으며 체육대회를 분리하였다는 말씀드리면서 본 내용에 대해서는 별도로 보고드리도록 하겠습니다. 12페이지 조각공원 조성입니다. 지난 2003년 7월부터 관방제림 주변에 조각공원 조성을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 각계 전문가인 추진위원 9명을 구성하여 조경등 기반시설 방향을 확정하고 주제별 테마를 설정 작품을 공모한 결과 149점이 접수되어 지난달 30일 8점을 최종 선정하였습니다. 앞으로는 당선작가로 하여금 작품을 제작토록 하는 한편 조경 및 기반시설을 추진하여 문화공원으로써의 기능을 다 할수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다만 조각공원 조성지내 사유지 1필지는 임대계약후 2005년도 문화재 토지매입비로 매입할 계획이라는 것을 이 자리에서 말씀드립니다. 이어서 문학공원 조성입니다. 담양에 산재한 시, 가사문학과 현대문학이 한자리에 모여 명실상부한 대한민국 문학의 메카로 발돋움 하고자 작년 10월에 대한민국 문화메카 선언 및 협약서를 도청 회의실에서 사단법인 한국지역문학발전협의회와 체결한 바 있습니다. 1단계 사업은 우선적으로 실현 가능한 기본계획을 수립하여 투융자 심사등 행정적인 절차를 추진하는 한편 기념탑 건립추진은 국비를 확보한 후 건립해 나가도록 하겠습니다. 이어서 14페이지 담양호 관광지개발사업입니다. 친환경적인 개발로 가족단위 건강 및 휴양공간을 조성하고 주변관광지와 연계한 관광벨트화를 추진할 계획으로 당초 금성산성지구내 동헌, 내아, 객사 등을 발굴 복원하고 숙박시설, 전시시설, 각종 편의시설을 설치할 계획으로 2003년도 사업비 13억34백만원을 확보하여 문화재청의 현상변경 허가신청을 하였으나 문화재청에서 계획 수정후 재신청토록 요청을 받았습니다. 따라서 2003년 9월 사업계획을 가마골지구내 진입로 정비라든가 주차장 확보, 편의점, 매표소, 간이상수도시설 등으로 변경 문화관광부에 승인을 얻고 11월 실시설계용역을 착수하였습니다. 금년 3월부터는 공사가 착수될 수 있도록 하겠으며 금성산성지구 개발계획은 현상변경 허가 재신청등 행정절차를 이행하여 사업을 재추진 해나가겠습니다. 이어서 대나무 생태공원 조성입니다. 체험과 볼거리를 동시에 즐길 수 있는 공간배치와 자연친화적인 대나무 생태공원 조성을 위해 2002년도 기본조성계획을 완료하고 2003년도 국비를 포함한 제1단계 토지매입비 등 33억원을 확보하여 토지 51필지를 매입하였으며 기본 및 실시설계, 환경디자인 용역을 착수하였는 바 그후 문화재 발굴조사, 개발행위 허가신청, 도시관리계획 변경등 행정절차를 이행하고 6월부터는 공사가 착공되도록 최선을 다 하겠습니다. 그리고 제2단계 토지매입도 조기에 매입될 수 있도록 금성면 추진위원회와 협의해 나가도록 하겠습니다. 16페이지 담양 시가문화촌 조성입니다. 담양 시가문화촌은 담양 전역에 산재한 문화유적의 역사적 가치를 보존하고 관광명소의 기능을 발휘하기 위해 지난 2001년부터 고서면 고읍리 일대 약 3만평 규모로 전수관, 정자, 원림촌 등의 조성계획으로 2003년도 국비를 포함한 사업비 31억원을 확보하여 추진코자 하였으나 개발제한구역내 중앙도시계획위원회에서 환경 등의 문제로 장소를 부득이 담양읍 향교리 일원으로 변경 지난해 10월 문화관광부의 승인을 얻게 되었습니다. 금년 5월 기본 및 실시설계용역이 완료되면 행정절차를 이행하는 동시에 문화재 지표조사용역도 착수코자 합니다. 이러한 장소 선정등 일련의 과정에서 사업추진이 지연될 수밖에 없었던 점 널리 양해해 주시기 바랍니다. 17페이지 담양호 수상 및 하부광장 관광지 개발입니다. 담양호 수상 및 하부광장 관광지 개발사업은 담양호 관리기관인 농업기반공사 담양지사와 협의에 의한 민간자본유치 투자 및 운영방식으로 추진코자 합니다. 우선 담양호 주변에 선착장, 피크닉장, 보조선착장, 번지점프장 등 담양호 수상레포츠타운 조성비 25억과 무동력 보트장, 수생식물 관찰장 등 담양호 하부에 레이크랜드 조성비 45억원 등 총 사업비 70여억원을 투입하여 우리 군 종합레저타운과 연계 추진코자 합니다. 여기 본 사업들은 민간자본투자를 유치코자 합니다. 18페이지 주5일근무제 대비 관광객 유치 활성화입니다. 방문하는 관광객에게 우리지역을 알기 쉽게 안내하고 찾아가기 쉽게 입체형 관광안내지도를 제작 배부하고 전국 어디에서도 찾아오기 쉽게 하기 위하여 온라인망도 구축해나가겠으며 관내 여행사나 수학여행관계자를 초청하여 패키지관광코스를 개발 홍보하고 2003년 4월부터 매주 토요일 시행하고 있는 관광담양 1일투어 또한 지속적으로 추진해나가겠습니다. 또한 버스승강장 주요도로변 50개소에 시범적으로 주요노선과 관광명소를 소개하는 관광안내도를 제작 설치하여 호응이 좋을 경우 점차적으로 확대해나갈 계획입니다. 이어서 담양관광 인프라 구축입니다. 담양관광 이미지를 쇄신하기 위하여 관광관련 종사자인 음식업소, 택시기사들을 대상으로 교육을 실시하고 친절운동을 전개하는 한편 친절사례 우수자를 발굴 시상하는 등 사기도 진작시켜 나가겠으며 서울지하철에 관광‧문화유적지 홍보판을 제작 설치하여 수도권지역 관광객유치 활동에도 최선을 다하겠습니다. 아울러 문화유산 해설사에 대한 반복교육을 통한 정례화를 양성해 나가겠으며 참고로 대나무축제와 연계하여 대나무 해설사를 양성하기 위해서 오는 2월 24일부터 매주 2회 교육을 실시해 나갈 계획입니다. 관심 있는 분들 많이 추천해 주시기 부탁드립니다. 20페이지 출향인자녀 고향유적지 순례입니다. 출향인 자녀들에게 고향의 유적지와 관광지를 순례하면서 애향심과 자긍심을 고취시키고자 지난 97년부터 추진해왔습니다만 금년에도 문화유적지 답사라든지 죽제품 제작 체험등 별도의 추진계획을 수립하고 7월 방학중에 실시하고자 합니다. 또한 행사 종료 후에 설문조사를 통해 개선방안을 마련하고 탐방기행문을 작성토록 하여 홍보자료로도 활용해 나가겠습니다. 21페이지 금성산성 보수 정비입니다. 사적 제353호로 지정되어 있는 금성산성은 2010년까지 190여억원의 사업비로 성곽보수, 주요산성 시설물 복원등 계속사업으로 추진하고 있습니다. 매년 반복되는 사항이지만 항상 국비가 늦게 확정되어 문화재청의 승인을 득한후 사업을 시행하고 있기 때문에 조기착수가 늦고 전년도 사업이 이월되고 있다는 점 양해해 주시기 바랍니다. 금년에도 2003년도 이월사업으로 서문지 유단식 성곽보수사업과 작년 매미 태풍피해를 입은 성곽 30m를 복구할 계획이고 2004년도는 북문지 성곽보수 사업비 7억14백만원으로써 문화재청의 사업이 확정되어 조기에 착수될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 아울러 2002년부터 추진하고 있는 금성산성 주차장 설치는 금년 5월중에 완공을 목표로 추진하고 있어 문화재 안내판 또한 조기에 마무리 될 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 22페이지 오층석탑‧석당간 역사소공원 조성사업입니다. 지난 97년부터 2002년까지 오층석탑 및 석당간주변 토지 19필지를 매입하였으며 금년도는 담양읍 석당간 토지 매입 및 정밀진단비로 7억79백만원과 담양읍 오층석탑 보수비로 3천만원을 확보했습니다. 앞으로도 지속적으로 문화재청과 협의하여 사업추진에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 시가문화유적 복원‧정비입니다. 고서면, 남면 등 시가문화권 일대를 주축으로한 시가문화유적지를 가사문학관과 연계하여 지속적으로 복원 정비하고 있습니다. 다행히 올해 문화재청 사업비가 지난 1월중에 조기 확정되어 2004년도 사업비 6건에 3억4천만원은 추경예산에 조정함과 동시에 조기에 착수될 수 있도록 지금부터 문화재청의 사전승인 등 착실히 준비해나가겠습니다. 세부 사업내용은 참고해 주시기 바랍니다. 24페이지 각종 문화재 보수‧정비입니다. 2004년도 사업비 8건 14억67백만원 역시 문화재청에서 확정되어 추경예산에 정리하여 조기에 착수될 수 있도록 지금부터 사전대비에 만전을 기해 나가겠습니다. 역시 사업내용은 참고하여 주시기 바랍니다. 25페이지 향토문화유산 보존 관리입니다. 우리고장 선조의 얼과 예지가 깃들이 각종 문화유산의 체계적인 보존‧관리와 숨겨진 향토문화유산을 적극 발굴 보존하기 위해 지난해에는 창평 남극루, 대덕 용대 석교등 13곳을 향토문화유산으로 지정하였습니다. 금년에도 필요시마다 현지답사 등을 통하여 향토문화유산으로 지정하여 나가겠으며 향토문화유산에 대한 보전 관리에도 만전을 기해나가겠습니다. 26페이지 담양부 관아 전통역사 관광자원 개발입니다. 담양에는 많은 문화유산이 산재해 있는데 그 중에 하나가 일제시대 강제 철거된 담양부 객사와 향청 관아터가 있습니다. 왕의 상징인 전폐를 모신 건물로써 담양부의 상징적 건물을 복원시키기 위하여 추성지나 동국여지승람등 각종 문헌기록과 고지도, 각계 전문가의 고증과 자문을 통하여 용역을 실시하고 구체적인 고증자료를 토대로 발굴 조사, 객사 및 향청 복원, 의암서원등 복원계획을 수립 추진토록 하겠습니다. 이어서 27페이지 가사문학관 소관 가사문학 축제입니다. 가사문학 전국학술대회와 가사‧시조창작대회가 올해로 벌써 5회째를 맞이하였습니다. 오는 7월부터 가사‧시조 창작 공모전을 시작하여 9월중에 가사문학전국학술대회를 실시할 예정이며 청소년 서화백일장, 가훈써주기, 작품전시회 등 부대행사도 착실하게 준비해나가겠습니다. 28페이지 가사문학관 운영 활성화입니다. 가사문학학술진흥위원회 운영 활성화를 위한 기금을 착실하게 조성해 나가는 한편 장단기 계획을 수립하여 가사문학의 학술적 가치를 재조명해 나가는 한편 담양중심의 가사문학 유적을 소개할 수 있는 사이버가사문학관을 연중 운영해 나가고 지역예술인협회와도 협조하여 작은 음악회나 전시회 개최 등 주민과 함께 하는 열린 공간으로 만들어 나갈 계획입니다. 다음은 가사자료 윤문번역사업입니다. 현재 가사문학관에 소장되어 있는 가사자료는 두루마리 51점, 전적 155점등 총 206점을 보유하고 있으며 이중2003년도까지는 두루마리 26점만 윤문번역을 완료하였습니다. 금년에도 윤문번역 대상자료를 2월중에 선정하여 추진토록 하겠으며 윤문번역이 완료된 자료에 대해서는 국문학의 이해를 돕는 교육용 자료로 활용하겠습니다. 30페이지 탐방객 눈높이에 맞는 관리 운영입니다. 초‧중학생을 대상으로 어려운 국문학을 알기 쉽고 친근하게 다가설 수 있도록 애니메이션 영상물을 제작하고 다포, 성산계류탁열도, 소쇄원 영인본등 다양한 관광상품을 개발하여 관광소득증대에도 노력을 기울여 나가는 한편 계절별로 조롱박, 넝쿨식물 등 다양한 식물 식재로 4계절 볼거리 제공과 휴식공간을 마련해 나가겠으며 예산확보에 의원님들의 많은 배려 부탁드립니다. 이어서 가마골야영장 관리입니다. 가마골의 독특한 자연경관과 수려한 계곡 등 자연생태 보존을 위한 가마골수변공원 및 야영장 주변에 할미꽃 등 야생화단지를 조성하고 가마골 진입도로주변 가로수 보식은 물론 등산로 정비와 꽃길을 조성해나가겠습니다. 다음은 35페이지 특수시책에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 새로운 관광패키지 상품개발 및 활성화입니다. 작년 4월 담양군관광발전협의회를 구성하여 매주 토요일 소쇄원 등 문화유적지와 체험할 수 있는 프로그램을 발굴 담양관광 하루나들이 버스투어를 실시하여 지금은 차츰 정착되어 가고 있습니다. 금년에도 4계절별 관광패키지 상품을 개발하고 보강하여 지속적으로 실시하겠습니다. 지금까지 운영실적을 말씀드리면 36회 936명이 다녀갔다고 말씀드립니다. 그리고 전라남도와 인터넷 전문업체인 웹투어와 연계 한겨울의 초록빛 여행, 남도의 아름다움이라는 관광상품을 개발 지난 1월부터 매주 토요일, 일요일 무박2일 코스로 보성과 담양코스를 운영하고 있습니다. 본 웹투어는 도에서 홍보비만 지원하고 있고 지금까지 우리 군을 다녀간 실적은 4회에 143명이 다녀갔습니다. 36페이지 담양 역사문화 인물 기행입니다. 담양의 역사문화를 이끌었던 대표적인 인물들을 분야별, 시대별로 분류하여 매분기 희망인원을 모집하고 전문강사를 초빙하여 역사문화 인물기행을 실시하고자 하는 사업입니다. 이어서 지역인프라에 가사문학 숨결 불어넣기입니다. 지역주민과 탐방객들이 가사문학의 숨결을 느낄 수 있도록 문화기반시설이나 도로, 하천, 호수 등지에 가사문학과 관련된 명칭을 부여하고자 하는 사업으로써 간접적인 지역홍보 효과가 클 것으로 기대되는 사업입니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치고 다음은 의원님들께서 2003년도 행정사무감사결과 지적사항 처리결과와 주요 건설사업장 현지확인 보완요망사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 행정사무감사 지적사항 처리결과는 개선해야 할 점이 총 7건으로 이중 7건은 모두 완료하였으나 장기적으로 개선하거나 반영해야 할 사항은 지속적인 관심을 갖고 추진토록 하겠습니다. 41페이지 지적내용에 대한 처리결과입니다. 금성 외추골프장 건설과 관련 반대여론이 팽배하므로 직접적인 이해관계가 있는 주민과 유관기관, 사회단체장과의 별도 설명회를 통한 홍보대책을 강구하라는 개선사항은 지난 해 1월과 3월, 7월 3회에 걸쳐 주민, 유관기관, 사회단체들을 모시고 설명회를 개최한 바 있으며 골프장의 올바른 이해의 책자와 투자유치용 홍보물을 제작 배부하였습니다. 앞으로도 지속적인 홍보와 골프장 건설로 인한 피해를 최소화 시킬 수 있도록 환경영향평가 등 관계실과와 주민들이 참여한 가운데 추진해 나가겠습니다. 아울러 외추골프장 건설시 폐수처리, 지하수 고갈, 농약 오염 등을 면밀히 재검토하고 특히 담양댐 담수를 이용한 지하수 사용은 관련기관인 농업기반공사와 협의등 선행대책 수립후 주민 홍보를 실시하라는 내용에 있어서는 현재 국토이용계획변경 및 환경영향평가를 관계과에서 추진 중에 있으며 사업계획 승인시 이러한 문제점을 개선 최대한 반영될 수 있도록 조치하였고 외추리에 유입할 담양댐 사용료는 목적외 사용단가로 관계회사와 농업기반공사가 부담하도록 협약되어 있음을 말씀드립니다. 42페이지 담양온천과 가마골야영장 셔틀버스 운행으로 관광객 유치와 지역경제 활성화를 가져올 수 있는 패키지 관광상품을 개발 검토하라는 개선사항은 특수시책에서 기 보고 드렸기 때문에 별도 보고는 생략하겠습니다. 다음 관내 마을문고에 비치되어 있는 도서와 시설운영이 부실하므로 관련 부서 및 단체와 협의 적정하게 지원하고 사후관리에 철저를 기하라는 내용에 대해서는 지난 해 7월 마을문고 일제 실태조사를 실시하여 12개소를 카드화하여 관리하고 있습니다. 그리고 금년도 마을문고 2개소에 대해서 적정성을 고려 지원대상 문고를 선정 지원토록 하겠습니다. 98년도, 2000년도, 2001, 2002, 2003년도 5개 문고에 대해서는 2백만원씩 지원했다는 것을 말씀드립니다. 43페이지 국악강사풀제 운영은 단소, 피리, 대금등 지역특색이 가미된 대나무악기 등의 전승보유자를 발굴하여 대나무축제시 활용하는 방안을 검토해보라는 내용에 있어서는 2004년도 사업이 아직 확정되지 않았으나 대나무악기 전승보유자 및 강사를 발굴해서 학교 학생들에게 교육이 될 수 있도록 교육청에 협조를 요청하는 등 대나무악기교육이 이루어 질 수 있도록 적극적인 노력을 기울이겠습니다. 그리고 금년축제때에는 전국 대피리경연대회를 개최하고 국립국악원과 대나무 악기공연을 하기로 협의했다는 말씀도 아울러 올립니다. 다음은 민속유물 자료수집은 수량보다는 품목의 다양성이 중요하므로 품목별 현황자료를 검토 선진지를 견학함과 동시에 희귀유물에 대해서는 보상금을 지급하더라도 자료를 수집하라는 개선사항은 민속유물 접수실적은 267명으로부터 의‧식‧주, 농기구류 등 1,174점이 수집되어 금년에 자료를 분류하여 문화회관에 전시공간 마련 등을 적극 검토 추진해나가겠습니다. 또한 희귀 유물자료 수집을 위해 해남 등 선진지 박물관을 견학하고 담양 무정출신 송국님으로부터 나비 등 곤충박제 4,500여점을 기증하겠다는 약속을 받은 바 있습니다. 이어서 44페이지 각종 문화를 향유‧공유할 수 있는 문화회관의 운영과 예술인 창작마을 운영상황 홍보와 활성화를 위한 지원을 확대해주고 문화회관 시설을 효율적으로 관리할 수 있는 전문인력을 확보 공연에 차질 없도록 조치하라는 개선사항은 각종 공연시 현수막, 리후렛을 제작 신문에 배포하는 등 홍보에 최선을 다 하고 있으며 영화상영은 월2회, 여름방학과 겨울방학중에는 주1회 실시하고 있습니다. 그리고 지난해 9월 문화회관 음향시설을 보강하여 음향의 질을 높였으며 전문인력 배치는 자치행정과에 요구하였고 전문인력이 배치되기 전까지는 문화레저관광과 직원을 긴급 배치하여 공연에 차질 없도록 조치해나가겠습니다. 이어서 2003년도 주요건설사업장 보완요망사항 조치결과입니다. 먼저 담양향교 보수관련 건의사항은 추진 중에 있으며 오평마을 왕버들나무 보조사업은 완료하였습니다. 담양향교 입구 비석설치 구간중 콘크리트 부분을 자연석으로 정비하라는 내용은 전라남도 사업지침 승인을 추진토록 하겠으며 오평마을 왕버들나무 보조사업중 지주목 보강 및 보호책을 절토부분으로 변경하라는 시정사항은 지난해 11월 지주목으로 보강 완료하였습니다. 가마골 소관 2건이 누락되었는데 첨부가 되었는지 모르겠습니다. 가마골야영장내 군에서 매입한 임야는 지역여건에 부응한 수종갱신과 고로쇠등 소득작목은 중장기적인 개발계획을 수립하여 주기바란다는 내용에 있어서 무분별한 개발보다는 자연생태환경을 보존할 수 있는 대나무, 고로쇠, 드릅나무, 오가피나무, 참나무를 이용한 표고버섯등 특용 및 약용작물 재배단지를 조성하도록 중장기적인 계획을 수립하여 나가겠습니다. 또한 방문객들이 더덕이나 오가피등 무분별하게 채취하여 가는 것을 방지할 수 있는 대책도 아울러 강구해나가겠습니다. 또 하나 가마골 취사행위 단속시 재해경보시스템을 활용 계도하고 담양을 알릴 수 있는 담양아가씨에 대한 마을방송등 홍보방안을 검토해보라는 내용에 있어서는 성수기인 7, 8월에 집중적인 취사금지계도 감독을 실시하겠으며 담양아가씨 마을방송 홍보는 담양을 소개하는 영상과 함께 뮤직비디오 제작자 사업을 제안 받았으나 예산관계상 추진하지 못했다는 말씀을 드립니다. 이점 양해해 주시기 바라며 시간이 허용된다면 대나무축제에 대해서 간단히 설명드렸으면 합니다.
춘식

박춘식의장

간담회시 할 수 있는 기회를 갖겠습니다.
김연

정김연의원

의사진행 발언입니다.
춘식

박춘식의장

정김연 의원님.
김연

정김연의원

지난번 축제추진위원장이나 집행위원장이 의회에 방문해서 몇 분 의원님들 계실 때의 내용과 전혀 변함이 없습니다. 그래서 이것은 다시 검토할 일고의 가치가 없습니다. 이것은 뭐냐면 엄연히 담양군 조례에 명시되어 있는 군민의날 행사를 하느냐, 안 하느냐 가지고 그때 화두가 되어 이야기가 되었는데도 이번에 또 가져온 안을 보면 4월 30일 오후 7시에 군민의날 기념식을 하겠다고 했어요. 그러면 담양군민의 날은 담양군민이라면 5월 3일이라고 다 알고 있는데 군민의날은 어디로 가고 4월 30일 전야제에 대회선언하고 기념사하고 축사하고 군민의상 수상으로 군민의 날이 끝나버리면 담양군민이 몇 월, 며칠날 어느 장소에 모여서 총 화합을 하겠느냐! 그래서 이것은 재검토를 원합니다.
춘식

박춘식의장

정의원님, 이해를 해주십시오. 왜그러냐면 현재 대나무축제 세부적인 계획안은 유인물을 의원님들이 참고하시고 간담회시 별도로 과장님께서 보고할 수 있는 기회에 의원님들의 의견타진을 해주시고 오늘 주요업무 보고는 끝났으니까 거기에 대해서 질의하실 의원께서는 질의하여 주십시오. 질의하실 의원 안 계십니까? 최화삼 의원님 질의하여 주십시오.
화삼

최화삼의원

과장님 고생하셨습니다. 다름이 아니고 금성산성 입구 진입로 확포장 공사 있죠. 공사가 지금까지 중단된 원인이 어디에 있습니까?
기호

박기호문화레저관광과장

그것은 동절기 이 앞전에 추진하려고 했는데 계속 눈이 내려 얼어서 작업을 하지 못했습니다. 지금 추진하고 있습니다.
화삼

최화삼의원

좋습니다. 동절기 때문에 공사를 진행 못하셨다니 그냥 인정해드리고, 그렇다면 거기에 사리부설이라도 해서 지금 등산객들이 굉장히 많이 옵니다. 가장 중요한 시점에서 겨울철에는 거기를 차가 올라가지 못하고 빠져서 견인차가 몇 대 올라온 것을 목격했었고 최근에는 해빙기 요즘 날씨가 포근하니까 땅이 질퍽거려서 차는커녕 사람이 올라갈 수가 없습니다. 쉽게 말해서 팥죽 비슷하게 되어서 사람들 발에 묻혀서 댐으로 올라가는 리조트 도로까지 흙탕물로 범벅되고 주차장에서 차가 나와 도로가 엉망이 되어 리조트에서 물차를 닦아내는 이런 해프닝을 빚고 있는데 제가 여러 번 이야기했습니다. 거기에다 사리부설이라도 해서 등산객들의 불편함을 해소할 수 있는 방안이 없느냐 했더니 해준다, 해준다 해놓고 지금까지 방치해 놓고 관광지라고 말씀하시지 마시거나 그렇지 않으면 하다못해 그 입구부터 공사중이라는 안내판으로 죄송하다는 내용을 써서 군에서 성의 있게 해놓은 것 없이 동절기여서 공사를 못하네, 업자가 뭣해서 못하네 이렇게 계속 놔두고 있는 상태인데 그것 빨리 어떤 대책을 세워두시고요.
기호

박기호문화레저관광과장

예.
화삼

최화삼의원

두 번째로는 금성산성에 올라가면 성곽을 전부 보수하고 있는데 제가 알고 있기로는 엄청난 돈이 투자되고 있는 것으로 알고 있는데 등산객들이 성곽을 보수하는데 딛고 올라 다니다 보니까 거기가 시멘트로 되어 있어서 옛날식 고전적으로 살린다고 해서 약품 처리하는데 다 일어나서 그 성이 다시 허물어지고 있습니다. 또 그 인근에 땅하고 접목된 부분으로 구멍이 뚫려서 물이 그쪽으로 들어가고 있습니다. 그쪽 상단에 가면 또 일부가 파괴될 직전에 있는데 우리가 이렇게 막대한 돈을 투자해서 보수도 좋습니다만 사후관리는 보다 더 철저히 해주시고 거기에 따른 어떠 대안도 제시해 주셔야지 그것만 해놓고 다 했다고 해서 사업계획 안했다고 무관심, 사후관리가 전혀 이루어지지 않는다는 내용을 거듭 말씀드립니다. 그래서 거기에다가는 등산객들이 올라가지 못하게끔 그쪽 등산로를 따로 해주신다거나 그런 내용으로 앞으로 검토를 해주시기 바라고요. 이 두건에 대해서 답을 해주시기 바랍니다.
기호

박기호문화레저관광과장

알았습니다. 먼저 금성산성 진입로 문제에 대해서는 제가 바로 와서 설 이전에 그곳을 확인했습니다. 최의원님 말씀 하신대로 그러한 상황이었어요. 그래서 구정에 많은 귀향객들도 오실 것이고 등산객들이 계속 다니는 길인데 그렇게 방치해서는 상당히 문제가 있을 것으로 생각하고 그 뒷날 사리부설 하기로 약속을 했습니다. 그런데 우연히 그 뒷날부터 비가 오기 시작했어요. 그래서 날이 맑아지기에 하단부는 1차적으로 억지로 사리부설을 시켰습니다. 그리고 바로 공사착공을 하도록 유도했는데 그 뒤에 계속 눈이 와서 거기가 얼었어요. 그래서 작업을 제대로 못했다는 것을 말씀드리고 그 부분에 대해서는 죄송합니다. 저도 그 부분에 대해서는 상당히 신경을 쓰고 관심을 갖고 서너번 갔었습니다. 또하나 금성산성이 무너지려고 한다는 그것도 그때 같이 지시를 했거든요. 올라가면서 위험이라는 표시판과 그쪽으로 보호책은 못하더라도 우선 줄만이라도 설치해놔라 해서 줄까지도 저희들이 그때 설치를 했습니다. 그런데 그쪽으로 등산로를 별도로 개설하려고 하는데 문화재청에서 승인을 잘 안하거든요. 계속 그 관계에 대해서는 저희들도 문제점으로 내서 그 부분의 사업을 넣으려고 하고 있습니다. 특히 남문에서 서문쪽으로 올라가는 부분이 상당히 그러한 문제점들이 노정되고 있다는 것을 알고 있습니다. 시정을 해나가도록 하겠습니다.
화삼

최화삼의원

아까 금성산성 입구 사리부설 말입니다. 언제 해주신다는 대답을 안하셨어요. 저한테 죄송하다는데 저한테 죄송한 것은 아닙니다.
기호

박기호문화레저관광과장

지금 공사 중에 있습니다.
화삼

최화삼의원

사리부설을 업자에게 해주라니까 계속 손해보니까 안한다, 뭣한다 해서, 왜 업자한테 맡깁니까! 이것을 군에서 해줘야죠.
기호

박기호문화레저관광과장

그것은 군에서 하기는 문제가 있는 것이거든요. 왜그러냐면 지금 포장공사가 들어가려면 사리부설이 들어가야 합니다. 그런데 만일 군 차원에서 해주게 된다면 그 업자에 대해서 특혜를 주는 문제가 있거든요. 그 공사를 추진 중에 있기 때문에 사리부설하고 포장을 추진하고 있습니다.
화삼

최화삼의원

착공을 몇 년도에 했습니까?
기호

박기호문화레저관광과장

2003년도.
화삼

최화삼의원

몇 월에 했습니까? 지금까지 바닥만 닦아놓고 방치해뒀어요. 그런다고 보면 좋습니다. 과장님, 시간관계상 말씀드리지 않겠습니다. 거기 업자하고 관련된 관계처 명세를 따로 보겠습니다. 그래서 과연 왜, 공사가 중단되어 그 사람들은 나름대로 군에 대한 불만이 있고 군에서는 거기에 불만이 있고 해서 공사가 지연되고 그 좋은 이미지를 망가뜨리고 있는데 이것 정말 같이 생각해볼 문제입니다. 그 관계서류 요구하겠습니다. 이상입니다.
춘식

박춘식의장

그 내용에 대해서는 저도 거기를 한번 가봐서 알고있는데 하여튼 그렇게 되어서는 안된다 하는 것을 저도 느꼈습니다. 과장님은 바로 조치해 주시기 바랍니다.
기호

박기호문화레저관광과장

알았습니다.
춘식

박춘식의장

정의원님.
김연

정김연의원

문화레저관광과에서 특수시책으로 제시하는 에 있는 지역인프라에 가사문학 숨결 불어넣기 발상이 아주 좋은 현상이다 이렇게 먼저 말씀드리면서 이것은 꼭 이루어져야 된다는 말씀을 먼저 드립니다. 그러면서 우려된 사항을 말씀드릴게요. 지금 고유 명칭이 부여되어 있는 것을 명칭을 개명한다 아니면 명칭을 새로 부여한다, 또 일정기간 병행해서 사용토록 한다는 그런 방침 하에 도로나 하천, 호소, 문화기반시설에 대해서 우리 선조들, 시‧가사 문학의 선구자들 그런 어르신들의 명칭을 부여한다는 그런 발상인 것 같습니다. 그런데 여기에서 예를 들자면 도로는 면앙로, 송강로, 미암로, 녹촌로 하천은 송강이라고 하고 호소는 면앙호, 송강호, 성산호 이런 식으로 우리 가사문학의 숨결을 불어넣겠다 했는데 이게 과장님 생각에 성공하시라 믿습니까?
기호

박기호문화레저관광과장

제 생각으로 일부는 충분히 가능하리라 보고 있습니다.
김연

정김연의원

예를 들자면 담양지역에 호가 담양호, 광주호가 있습니다. 그러면 광주호도 ⅔이상이 담양 땅이거든요. 그럼에도 왜 그때 당시에 광주호라고 명명을 했느냐! 이것부터 거슬러 올라가야 되잖아요. 그래서 실제로 호수의 명칭을 면앙호랄지 송강호로 바뀐다면 여기에 대한 우리 지역에서만 개명해서 된 것이 아니잖아요. 국가적인 차원으로 거슬러 올라가야죠. 이것은 충분히 검토해주시고요. 다음 도로에 면앙로랄지 송강로라고 명명한 것은 아주 좋은 발상인데 면앙로라고 명명했으면 면앙 송순선생의 얼이 숨쉴 수 있는 그런 도로가 되어야 면앙로라고 명명을 해야 됩니다. 그렇지만 면앙로라고 해놓고 송강로라고 해놓고 주변에는 상점이 있고 간판은 외국간판이 붙어있고 얼른 말해서 이렇다면 그 도로를 명명한 자체가 희석되어 오히려 선조들의 얼에 누를 끼치는 그런 것을 범하지 않도록 이런 것은 심각하게 생각하셔가지고 어차피 내놓은 발상이니까 추진하십사 하는 말씀을 드립니다.
기호

박기호문화레저관광과장

잘 알았습니다.
김연

정김연의원

이상입니다.
춘식

박춘식의장

질의하실 의원 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 문화레저관광과장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의건
의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. ○ ○ ○ 2월 14일과 15일 이틀간은 자료수집을 위하여 휴회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의 없으므로 의사일정 제2항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. ○ ○
으로

이상으로

제135회 담양군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치고 제3차 본회의는 2월 16일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제2차 본회의 산회를 선포합니다. ○ ○ ○

15시50분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록