대구 북구의회 발언
이각희 의원 발언

이차수위원장
위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제121회 대구광역시북구의회(임시회) 제4차 내무위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 내무위원회소관 2004년도 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고 할부서는 세무과와 정보통신과가 되겠습니다. 업무보고 방법은 먼저 해당과장으로부터 업무보고를 들은 후 업무 보고한 내용 중에서 궁금한 사항이나 건의 또는 시정할 사항이 있으면 간략하게 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 세무과 소관에 대한 업무보고를 받은 뒤 정보통신과 업무보고를 같이 받도록 하겠습니다. 먼저 세무과장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.
덕용
김덕용세무과장
세무과장 김덕용입니다. 보고 전에 위원님들, 업무보고서 85쪽 세외수입 도표에서 시 세외와 구 세외가 바뀌어졌습니다. 죄송합니다. 수정해 주시면 고맙겠습니다. 평소 세무행정에 적극적인 관심으로 협조와 격려를 하여 주신 내무위원회 이차수 내무위원님을 비롯한 여러 위원님께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 북구 세무과가 2002년도 대구시 세정종합평가에서 2003년6월에 우수기관으로 선정되었습니다. 그 결과 상사업비 2억5천만원을 대구시로부터 지원 받아 열악한 구 재정에 보탬이 되었습니다. 이는 세무과 전 직원의 노력뿐만 아니라 위원님 여러분께서 물심양면 적극적인 지원이 있어 거둔 성과라고 생각됩니다. 금년에도 좋은 성적을 거둘 수 있도록 변함 없는 관심과 지도편달을 부탁드리겠습니다. 그럼 2004년도 업무보고를 드리겠습니다. 일반현황과 2003년도 업무실적은 유인물로 갈음하고 2004년도 업무계획과 특수시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 82쪽 2004년도 업무계획 중 세입목표를 보고 드리겠습니다. 먼저 지방세 목표액입니다. 2004년도 지방세 목표액은 총1,848억5,500만원입니다. 이는 2003년도 본예산대비 264억1,300만원이 증가되었으며 비율로는 16.7%가 증가되었습니다. 그 중 구세는 212억1,800만원으로 2003년도 대비 16억9,300만원이 증가되었고 비율로는 8.7%가 증가되었습니다. 증가요인으로는 정부의 보유세 강화방침에 따라 종합토지세가 약15억원정도 증가될 것으로 예상됩니다. 시세 증가요인으로는 공동주택 신규분양 등으로 등록세가 약193억원 증가되었습니다. 다음은 83쪽 세외수입으로 2004년도 목표액이 2003년도 본예산보다 11억3,500만원이 감소되었고 비율로는 4.4% 감소되었습니다. 주요이유는 순세계잉여금 및 재산매각 수입이 감소되었습니다. 84쪽 자주재원 확충에 대해 보고를 드리겠습니다. 완벽한 과세자료관리 및 적기과세를 실현하여 은닉 누락세원방지와 공평과세를 실현하는데 최선을 다하겠습니다. 두 번째 법인세무조사가 되겠습니다. 금년도 조사법인대상은 355개 업체이며 조사목표액은 16억3,200만원이 되겠습니다. 조사방향은 납세의무 성실도, 업종, 규모, 자산보유사항 등을 감안하여 3년 단위 1회 서면조사를 원칙으로 하고 부동산보유법인 또는 탈루혐의가 있는 법인에 대해서는 수시로 조사할 예정입니다. 84쪽 체납세 정리에 대해서 보고 드리겠습니다. 추진방침으로는 고액·고질체납자 특별관리체계를 유지하고 세무과 직원 개인별징수실적에 따른 징수관리 실적을 통하여 지속적이고 강력한 체납처분을 실시하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 연간 특별정리기간을 3회 설정 운영하고, 체납처분 예고제도를 적극 활용하여 납세의무자를 보호하고 고질상습 체납자에 대해서는 신용불량자등록, 해외출국금지, 인·허가취소 등 강력한 행정제재를 가하겠습니다. 다음은 세외수입 징수율을 제고하도록 하겠습니다. 세외수입 체납현황은 총 부과액 417억9,100만원이고 징수액은 287억5,300만원입니다. 징수율은 68.8%입니다. 징수율이 저조한 것은 세외수입 체납자에 있어서는 지방세와는 달리 가산금제도 미비 등이 주요 요인이라고 할 수 있습니다. 세외수입 체납액정리 추진 계획으로는 지방세 체납액 정리계획과 병행하여 특별정리기간을 설정 운영하고 각 실·과의 실정에 맞는 자체계획을 수립해서 적극 추진토록 하겠습니다. 86쪽 자금운용의 내실화를 기하기 위해서 합리적인 자금수급 계획을 수립하고 자금운영의 내실화로 이자수입을 극대화하도록 노력하겠습니다. 자금운용내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 87쪽 세무담당공무원의 전문성 함양에 대하여 매월 연찬회와 연2회 외래강사를 초빙하여 전문성 함양에 노력하겠습니다. 다음은 88쪽 특수시책을 보고 드리겠습니다. 지방세 과세대장 전산화가 되겠습니다. 이 사업을 추진한 목적은 지방세 관련 각종 대장과 문서의 보관이 종전 5년에서 10년으로 변경됨에 따라 보관장소의 협소 등으로 문서관리에 많은 어려움이 있어 지방세과세대장을 전산화하여 보관함으로써 대장작성 및 인쇄에 따른 예산과 인력의 낭비요인을 없애고 세무행정 전산화의 조기 정착으로 전자정부 구현에 적극 부응코자 합니다. 참고로 대장전산화 사업은 전국에서 처음으로 우리구가 시행하고 있으며 현재 세무과 내에 자체 전산팀을 구성하여 수행하고 있음을 말씀드립니다. 존경하는 내무위원회 이차수 위원장님과 여러 위원 여러분! 잘 아시는 바와 같이 저희 세무과의 업무는 지방자치의 3요소 중 하나인 자주재원확보와 납세의무자의 권익보호라는 2가지 명제를 추구해야하는 실로 어렵고 막중한 업무임을 자임하고 있습니다. 금년에도 저희 세무과 전 직원은 혼연일체가 되어 지방세무행정의 선진화를 통하여 납세자에게 보다 나은 세무행정서비스를 제공하도록 하겠으며 지속적인 체납세 정리, 누락세원발굴을 통하여 열악한 구 재정확보에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 그동안 저희 세무과에 보내주신 따뜻한 격려와 전폭적인 지원에 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 2004년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이차수위원장
세무과장 수고 하셨습니다. 다음 정보통신과 소관에 대하여는 현재 정보통신과장의 공석으로 정보기획담당으로부터 업무보고를 듣고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으므로 정보기획담당 나오셔서 정보통신과 소관에 대해 업무보고 해주시기 바랍니다.
정보기획담당 수고 하셨습니다. 다음은 일괄하여 질의를 하도록 하겠습니다. 세무과 소관은 업무보고서 73쪽부터 88쪽까지, 정보통신과 소관은 업무보고서 89쪽부터 114쪽까지입니다. 방금 업무 보고한 내용에 대해 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이각희위원
87쪽 보면 세무담당자 전문성 함양이 있는데 여기 보면 외래강사를 초청해서 전문성을 제고하겠다고 했는데 그것도 상당히 좋습니다. 그런데 본 위원이 한가지 건의할 것은 외래강사를 초청하고 난 후에 각 계별로 다시 한번 더 좋은 아이템이나 사례발표를 해서 자기가 세무행정에 대해서 어떻게 하겠다는 토론회를 한 번 개최할 수 있는 그런 시간도 마련해 줬으면 좋겠는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?
덕용
김덕용세무과장
예, 그렇게 하겠습니다.

이각희위원
개인적으로 집에 가서 연구한 사례를 토론형식을 해서 이런 것이 좋다고 해서 반영될 수 있도록 해줬으면 좋겠습니다.

김종문위원
정보통신과에 질의하겠습니다. 기계가 해마다 노후가 되는데 올해도 바꾸는 것이 있지요?
주장치를 바꿉니까?
예산이 얼마나 책정되어 있습니까?
프로그램이 아니고 완전히 본체를 바꾸는 것입니까?
그러면 지금 쓰고 있는 것은 완전히 노후되어서 못 씁니까?
그러면 그것은 철거를 합니까?
지금 있는 것을 새로운 시스템과 연결시켜 놓으면 저장능력이라든지 그런 것이 더 커지는 것 아니겠습니까? 이런 뜻에서 얘기합니다.
저장능력이라든지 지금 도입하는 장치와 맞지 않다는 말입니까?
본 위원이 얘기하는 것은 용량이 작아서 큰 것으로 넣는다고 하니까 전에 있던 것을 이용하고 지금 있는 것도 이용하면 용량은 엄청나게 커질 수 있는 것 아닙니까? 구청 안에도 세무과라든지 각 과별로 저장을 해야될 시스템들이 많지 않습니까? 그러니까 그걸 뜯어내지 말고 저장할 수 있는 방법은 없습니까?
1천대를 써도 각 동이나 과마다 저장을 해놓아야 될 프로그램들이 있지 않습니까? 그러면 메인을 드러내고 새로 넣는다고 하는데 이런 식이면 앞으로 또 얼마 뒤에 교체가 되어야 될 사항이 올 수도 있습니다.
그러니까 과장대행께서는 새로 도입하는 것만 해도 돌아간다고 말씀하셨고, 제 말은 철거를 하지말고 거기에 저장할 능력이 있으니까 그것도 이용하면 용량이 포화상태가 되어서 바꿀 때가 되었을 때 한 시기는 더 쓸 수 있다는 그런 뜻입니다.
컴퓨터무료교육을 아직도 실시하고 있지요?
지금 중급반도 합니까?
몇 주일씩 계획을 잡아서 하고 있습니까?
올해는 몇 명 계획되어 있습니까?
북구청하고 또 어디에서 합니까?
과학대학에도 우리가 지원을 합니까?
대구과학대학하고 북구청 2곳에서 그렇게 많이 교육할 수 있습니까?

이각희위원
현재 유통단지에 우편집중국이라고 있습니다. 거기서도 컴퓨터교육을 하고 있는데 교육내용이 좋습니다. 그런데 주민들이 몰라서 못 가는 사람들이 있으니까 우편집중국과 상의를 해서 교육은 거기서 하더라도 홍보는 우리 구에서 할 수 있도록 해 주면 많은 구민들이 활용을 할 수 있지 않겠습니까?
이상입니다. (이차수 위원장 김충옥 간사와 사회교대)
충옥
김충옥위원장대리
다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 세무과와 정보통신과는 일을 잘하셔서 질의도 별로 없는 것 같습니다. 계획이 참 좋은데 금년에도 효율적인 행정을 하시도록 당부 드리겠습니다. 그럼 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 동료 의원 여러분! 지난 목요일부터 오늘 까지 3일 동안에 걸쳐 내무위원회 소관에 대한 각 실·과의 2004년도 업무보고를 받으면서 세밀하고 엄중한 질의를 하시는 등 열과 성을 다하여 활동해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제121회 대구광역시북구의회(임시회) 제4차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시32분 산회